PENGANTAR KEPABEANAN

I. PRINSIP DASAR KEPABEANAN

A. TERMINOLOGI ILMU DALAM KEPABEANAN

TERMINOLOGI DALAM ILMU KEPABEANAN MELIPUTI:

1. KEPABEANAN;
2. DAERAH PABEAN;
3. KAWASAN PABEAN;
4. KANTOR PABEAN;
5. POS PENGAWASAN PABEAN;
6. KAWASAN BERIKAT;
7. KAWASAN BEBAS;
8. IMPOR UNTUK DIPAKAI;
9. IMPOR SEMENTARA.

1. KEPABEANAN

KEPABEANAN ADALAH SEGALA SUATU YANG BERHUBUNGAN DENGAN

PELAYANAN DAN PENGAWASAN TERHADAP KELANCARAN LALU LINTAS
BARANG MASUK DAN BARANG KELUAR DARI DAERAH SERTA PEMUNGUTAN
BEA MASUK DAN BEA KELUAR.
BERDASARKAN DEFINISI TERSEBUT, MAKA KEGIATAN UTAMA APARAT PABEAN
MELIPUTI:

1.1. PELAYANAN;
1.2. PENGAWASAN;
1.3. PEMUNGUTAN BEA ATAS BARANG KELUAR/EKSPOR (BK) DAN BARANG
MASUK (BEA MASUK).

PENGAWASAN TERHADAP BARANG EKSPOR DAN IMPOR DILAKSANAKAN,

KARENA MENYANGKUT ASPEK KEAMANAN NASIONAL, PEREKONOMIAN,
LINGKUNGAN HIDUP (HANKAMNAS) DAN LAIN-LAIN.

PEMUNGUTAN BEA KELUAR (BK) DAN BEA MASUK (BM) MENJADI SANGAT
PENTING, KARENA MERUPAKAN SALAH SATU SUMBER UTAMA PENERIMAAN
NEGARA.

BERDASARKAN AZAS DOMISILI, MAKA SETIAP BARANG IMPOR UNTUK DIPAKAI

WAJIB DIBAYAR PAJAKNYA.

2. DAERAH PABEAN

DAERAH PABEAN ADALAH WILAYAH NEGARA REPUBLIK INDONESIA MELIPUTI:

DARATAN, LAUTAN, PERAIRAN, UDARA, ZONA EKONOMI EKSKLUSIF DAN
LANDASAN KONTINEN YANG TERDAPAT KEGIATAN TERTENTU. UNTUK LAUT:
 2.1. 12 MIL = 15 KM DARI PINGGIR PANTAI = DAERAH PABEAN;
2.2. DARI DAERAH PABEAN (12 MIL) S/D 200 MIL = ZONA EKONOMI EKSKLUSIF;
2.3. DARI ZONA EKONOMI EKSKLUSIF (200 MIL) S/D 350 MIL = LANDASAN
KONTINEN.

HAL INI SESUAI DENGAN KONVENSI HUKUM LAUT INT’L (THE UNITED NATION
CONVENTION ON THE LAW OF THE SEA (UNCLOS) YANG TELAH DIRATIFIKASI
DENGAN UNDANG-UNDANG NOMOR 17 TAHUN 1985 TENTANG PENGESAHAN
UNCLOS 1982.

3. KAWASAN PABEAN

KAWASAN PABEAN ADALAH AREA PELABUHAN, BAIK PELABUHAN LAUT

MAUPUN PELABUHAN UDARA ATAU TEMPAT LAIN YANG DITETAPKAN UNTUK
LALU LINTAS BARANG DAN PENYELESAIAN FORMALITAS BARANG EKSPOR
SERTA BARANG IMPOR DILAKSANAKAN. PEMUATAN BARANG EKSPOR KE
KAPAL MAUPUN PEMBONGKARAN BARANG IMPOR DARI KAPAL HARUS
DILAKSANAKAN DI KAWASAN PABEAN. BARANG IMPOR YANG TERHUTANG BEA
MASUK MENJADI OBJEK PENGAWASAN APARAT PABEAN. FUNGSI UTAMA
KAWASAN PABEAN ADALAH TEMPAT UNTUK:

3.1. LALU LINTAS BARANG EKSPOR DAN IMPOR;

3.2. PENYELESAIAN FORMALITAS EKSPOR DAN IMPOR;
3.3. PENIMBUNAN SEMENTARA BARANG EKSPOR DAN IMPOR.

4. KANTOR PABEAN

KANTOR PABEAN ADALAH KANTOR DALAM LINGKUNGAN DITJEN BEA DAN

CUKAI TEMPAT DIPENUHINYA KEWAJIBAN PABEAN. KANTOR PABEAN
DILINGKUNGAN DITJEN BEA DAN CUKAI MELIPUTI:

4.1. KANTOR PELAYANAN UTAMA BEA DAN CUKAI (KPUBC);

4.2. KANTOR PENGAWASAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI (KPPBC);
4.3. KANTOR POS PENGAWASAN PABEAN.

KANTOR PABEAN TERSEBUT MERUPAKAN TEMPAT PENYELESAIAN KEWAJIBAN

PABEAN. KEWAJIBAN PABEAN MERUPAKAN KEGIATAN MENYERAHKAN
PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK EKSPOR (PEB) DAN IMPOR (PIB) SERTA
PELUNASAN PUNGUTAN EKSPOR DAN IMPOR.

5. POS PENGAWASAN PABEAN

POS PENGAWASAN PABEAN ADALAH TEMPAT YANG DIGUNAKAN OLEH

APARAT PABEAN UNTUK MELAKSANAKAN FUNGSI PENGAWASAN TERHADAP
LALU LINTAS BARANG EKSPOR DAN BARANG IMPOR, AGAR SESUAI DENGAN
KETENTUAN YANG BERLAKU. DI TEMPAT INI TIDAK DILAKSANAKAN
PEMENUHAN KEWAJIBAN PABAN.
6. KAWASAN BERIKAT

KAWASAN BERIKAT ADALAH TEMPAT PENIMBUNAN BARANG IMPOR UNTUK

DIOLAH ATAU DIGABUNGKAN DAN HASILNYA BERUPA BARANG JADI
TERUTAMA UNTUK DI EKSPOR. KAWASAN BERIKAT MERUPAKAN SALAH SATU
TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT (TPB). BARANG IMPOR YANG DITIMBUN DI
KAWASAN BERIKAT MENDAPAT FASILITAS PENANGGUHAN PEMBAYARAN BEA
MASUK (BM). DI KAWASAN INI TERDAPAT KEGIATAN MEMPRODUKSI BARANG
KHUSUS UNTUK EKSPOR.

7. KAWASAN BEBAS

KAWASAN BEBAS ADALAH MERUPAKAN KAWASAN KHUSUS YANG

DITETAPKAN PEMERINTAH UNTUK MENGOLAH BARANG IMPOR MENJADI
BARANG EKSPOR YANG MENDAPAT FASILITAS PEMBEBASAN BEA MASUK.
TUJUAN PEMBENTUKAN KAWASAN INI UNTUK MEMPERCEPAT PERTUMBUHAN
EKONOMI DI DAERAH TERTENTU. PERBEDAAN KHUSUS ANTARA KAWASAN
BERIKAT DENGAN KAWASAN BEBAS ADALAH:

7.1. PENAGGUHAN PEMBAYARAN BEA MASUK DIBERIKAN UNTUK PENGUSAHA

DI KAWASAN BERIKAT;

7.2. PEMBEBASAN BEA MASUK DIBERIKAN UNTUK PENGUSAHA DI KAWASAN

BEBAS;

7.3. DI KAWASAN BERIKAT TIDAK BOLEH ADA RUMAH TINGGAL, SEDANGKAN

DI KAWASAN BEBAS ADA PERUMAHAN (RUMAH TINGGAL) UNTUK
MENDUKUNG KEGIATAN PRODUKSI.

PERSAMAAN ANTARA KAWASAN BERIKAT DENGAN KAWASAN BEBAS SBB.:

7.4. DI KEDUA KAWASAN TERSEBUT TERDAPAT KEGIATAN MEMPRODUKSI

BARANG EKSPOR DARI BAHAN BAKU IMPOR YANG MENDAPAT
KEMUDAHAN PELAYANAN DAN FASILITAS FISKAL;

8. IMPOR UNTUK DIPAKAI

IMPOR UNTUK DIPAKAI ADALAH BARANG IMPOR UNTUK DIMILIKI, DIKUASAI

ATAU DIGUNAKAN OLEH ORANG LAIN YANG BERADA DI DALAM DAERAH
PABEAN. ALTERNATIF PENYELESAIAN BARANG IMPOR UNTUK PAKAI SBB.:

8.1. IMPORTIR TELAH MENYERAHKAN DOKUMEN PEMBERITAHUAN PABEAN

(PIB) DAN MEMBAYAR BEA MASUK; ATAU

8.2. IMPORTIR TELAH MENYERAHKAN DOKUMEN PEMBERITAHUAN PABEAN

(PIB) DAN JAMINAN;
 8.3. IMPORTIR TELAH MENYERAHKAN DOKUMEN PELENGKAP PABEAN IMPOR
DAN JAMINAN;

9. IMPOR SEMENTARA

IMPOR SEMENTARA ADALAH MEMASUKAN BARANG IMPOR KE DALAM DAERAH

PABEAN INDONESIA UNTUK SEMENTARA WAKTU DAN SELANJUTNYA AKAN DI
EKSPOR KEMBALI. JANGKA WAKTU IMPOR SEMENTARA SESUAI KETENTUAN
KEPABEANAN PALING LAMA 3 (TIGA) TAHUN. IMPOR SEMENTARA DAPAT
DIBERIKAN DENGAN JAMINAN.

B. KEWAJIBAN PABEAN DAN TANGGUNG JAWAB BEA MASUK

1. KEWAJIBAN PABEAN

PRINSIP KEPABEANAN, SETIAP BARANG YANG DIMASUKKAN KE DAERAH

PABEAN DIPERLAKUKAN SEBAGAI BARANG IMPOR. SETIAP ORANG YANG
TERKAIT DENGAN BARANG IMPOR HARUS MEMENUHI KEWAJIBAN PABEAN.
KEWAJIBAN PABEAN ADALAH SEMUA KEGIATAN DI BIDANG KEPABEANAN
YANG WAJIB DILAKUKAN UNTUK MEMENUHI KETENTUAN YANG DITETAPKAN
ATAS BARANG IMPOR ATAU EKSPOR. ADA DUA KEGIATAN DALAM PEMENUHAN
KEWAJIBAN PABEAN, YAITU:

1.1. MENYERAHKAN PEMBERITAHUAN PABEAN;

PEMBERITAHUAN PABEAN ADALAH PERNYATAAN YANG DIBUAT OLEH

ORANG UNTUK MELAKSANAKAN KEWAJIBAN PABEAN DALAM BENTUK
DAN SYARAT YANG TELAH DITETAPKAN.
PEMBERITAHUAN PABEAN YANG WAJIB DISAMPAIKAN KEPADA PEJABAT
PABEAN MELIPUTI:

a. PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK PENGANGKUTAN;

b. PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK IMPOR;
c. PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK EKSPOR;
d. PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK PENGANGKUTAN BARANG
TERTENTU.

PENGAJUAN PEMBERITAHUAN PABEAN HARUS DILENGKAPI DENGAN

DOKUMEN PELENGKAP PABEAN.

DOKUMEN PELENGKAP PABEAN ADALAH SEMUA DOKUMEN YANG

DIGUNAKAN SEBAGAI PELENGKAP PEMBERITAHUAN PABEAN, SEPERTI
INVOICE, BILL OF LADING (B/L), AIRWAY BILL (AWB), PACKING LIST (P/L)
DAN POLIS ASURANSI.

PEMBERITAHUAN PABEAN DAPAT DIISI DAN DIAJUKAN KEPADA KPU BC

SECARA ELEKTRONIK (EDI) DAN MANUAL. EKSPORTIR DAPAT
MENGUASAKANNYA KEPADA PENGUSAHA PENGURUSAN JASA
KEPABEANAN (PPJK).
 PENGUSAHA PENGURUSAN JASA KEPABEANAN (PPJK) ADALAH BADAN
USAHA YANG MELAKUKAN KEGIATAN PENGURUSAN UPEMENUHAN
KEWAJIBAN PABEAN UNTUK DAN ATAS NAMA PEMILIK BARANG.

PENGURUSAN PEMBERITAHUAN SARANA PENGANGKUT KE DALAM

DAERAH PABEAN INDONESIA DILAKUKAN OLEH PENGANGKUT.

YANG DIMAKSUD DENGAN “PENGANGKUT” ADALAH ORANG ATAU

KUASANYA ATAU PIHAK YANG BERTANGGUNG JAWAB ATAS
PENGOPERASIAN SARANA PENGANGKUT YANG MENGANGKUT BARANG
ATAU ORANG.

PEMBERITAHUAN PABEAN UNTUK SARANA PENGANGKUT BERUPA:

1. RENCANA KEDATANGAN SARANA PENGANGKUT (RKSP);

2. JADWAL KEDATANGAN SARANA PENGANGKUT (JKSP);
3. MANIFEST (DAFTAR MUATAN KAPAL).

IMPORTIR ADALAH ORANG YANG MELAKUKAN KEGIATAN IMPOR, YAITU

ORANG YANG MELAKUKAN KEGIATAN MEMASUKKAN BARANG KE DALAM
DAERAH PABEAN.

I.2. MELUNASI PUNGUTAN IMPOR

I.2.1. PEMBAYARAN BEA MASUK (BM)

BEA MASUK DAN PDRI DIBAYAR KE KAS NEGARA MELAUI BANK

PERSEPSI, KANTOR POS PERSEPSI DAN KPUBC SESUAI DENGAN
KETENTUAN YANG BERLAKU. PEMBAYARAN BM DAN PDRI PALING
LAMBAT PADA TANGGAL PENDAFTARAN PEMBERITAHUAN PABEAN.

I.2.2. PENAGIHAN UTANG BEA MASUK

BEA MASUK DITETAPKAN BERDASARKAN TARIF BEA MASUK

TERHADAP HARGA BARANG IMPOR (CIF). JIKA KEPUTUSAN PEJABAT
PABEAN MENETAPKAN BEA MASUK LEBIH TINGGI DARI YANG
DIBERITAHUKAN, MAKA KEKURANGAN PEMBAYARAN AKAN
DITAGIH. BILA PELUNASANNYA SETELAH TANGGAL JATUH TEMPO,
MAKA JUMLAH YANG HARUS DIBAYAR: KEKURANGAN + DENDA
ADMINISTRASI SEBESAR 2% PER BULAN.

I.2.3. JAMINAN

JAMINAN ADALAH SUATU PERNYATAAN (PERJANJIAN) UNTUK

MEMENUHI KEWAJIBAN, KARENA TIDAK DIPENUHI PERSYARATAN
YANG TELAH DITENTUKAN. JAMINAN KEPABEANAN DISERAHKAN
KEPADA PIHAK PABEAN UNTUK MENGELUARKAN BARANG IMPOR
DARI KAWASAN PABEAN YANG MASIH TERUTANG BEA MASUK DAN
MENDAPAT KEMUDAHAN TERTENTU.
 BERDASARKAN PENGGUNAAN, JAMINAN DIBAGI DUA:

a. JAMINAN SEKALI PENYERAHAN UNTUK SEKALI PENGGUNAAN;

b. JAMINAN SEKALI PENYERAHAN UNTUK BEBERAPA KALI

PENGGUNAAN;

JAMINAN YANG DAPAT DIGUNAKAN BERKALI-KALI, ANTARA LAIN

JAMINAN TETAP YANG DIKURANGI SEKALI ADA PELUNASAN.

BERDASARKAN BENTUKNYA, JAMINAN TERDIRI DARI:

1) JAMINAN TUNAI, MERUPAKAN JAMINAN BERUPA UANG TUNAI

YANG DISERAHKAN KEPADA BEA DAN CUKAI DENGAN BUKTI
YANG SJAH.

2) JAMINAN BANK ATAU GARANSI BANK, MERUPAKAN JAMINAN

DALAM BENTUK SURAT YANG DITERBITKAN BANK. BILA PIHAK
YANG DIJAMIN INGKAR JANJI, MAKA BANK PENJAMIN WAJIB
MEMBAYAR. JAMINAN BANK HARUS MEMENUHI PERSYARATAN:
JANGKA WAKTU, FORMAT GARANSI BANK DLL.

3) JAMINAN PERUSAHAAN ASURANSI (CUSTOMS BOND),

MERUPAKAN PERIKATAN PENJAMINAN SEGI TIGA (TIGA PIHAK),
YAITU:

a. PIHAK PERTAMA PENJAMIN (SURELY), PERUSAHAAN

ASURANSI YANG TERIKAT MEMENUHI KEWAJIBAN;

b. PIHAK KEDUA YANG DIJAMIN (PRINCIPAL), IMPORTIR YANG

TERUTANG BEA MASUK DAN PDRI;

c. PIHAK KETIGA YANG MENAGIH (OBLIGEE), BEA DAN CUKAI

YANG MENERIMA PEMBAYARAN.

4) JAMINAN LAINNYA, MERUPAKAN JAMINAN DARI LEMBAGA

PEMBIAYAAN EKSPOR (INDONESIA EXIM BANK), JAMINAN
PERUSAHAAN (CORPORATE GUARANTEE), JAMINAN INDUK
PERUSAHAAN (HOLDING COMPANY GUARANTEE), JAMINAN
ASOSIASI, JAMINAN INSTANSI PEMERINTAH DAN LAIN-LAIN.

I.2.4. TANGGUNG JAWAB BEA MASUK

SETIAP BARANG IMPOR YANG MASUK KE DAERAH PABEAN

INDONESIA WAJIB MEMBAYAR BEA MASUK DAN PDRI. KEWAJIBAN
TERSEBUT HARUS DISELESAIKAN PADA SAAT MENDAFTARKAN
PEMBERITAHUAN PABEAN DI KANTOR PABEAN DI PELABUHAN
BONGKAR. IMPORTIR, PERUSAHAAN PENGANGKUTAN DAN
 PERUSAHAAN TPS MERUPAKAN PIHAK YANG BERTANGGUNG
JAWAB TERHADAP BARANG IMPOR.

I.2.5. TANGGUNG JAWAB PENGANGKUT

SARANA PENGANGKUT YANG MENGANGKUT BARANG IMPOR WAJIB

BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP:

a. BEA MASUK DAN PDRI YANG TERUTANG ATAS BARANG

TERSEBUT;

b. KEBENARAN PEMBERITAHUAN PABEAN (INWARD MANIFEST).

I.2.6. TANGGUNG JAWAB PENGUSAHA TPS

PENGUSAHA TPS WAJIB BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP

BARANG IMPOR YANG DITIMBUN DI TPSNYA KHUSUSNYA UNTUK
IMPORTIR YANG TIDAK BERTANGGUNG JAWAB. PENGUSAHA TPS
AKAN TERBEBAS DARI KEWAJIBAN TERSEBUT, KALAU BARANG
IMPOR MUSNAH TANPA DISENGAJA.

I.2.7. TANGGUNG JAWAB IMPORTIR

IMPORTIR WAJIB BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP BEA MASUK

DAN PDRI BARANG YANG DI IMPORNYA. KEWAJIBAN TERSEBUT
TERMASUK SANKSI ADMINISTRASI HARUS DIBAYAR KEPADA
NEGARA TERHITUNG SEJAK PEMBERITAHUAN PABEAN
DIDAFTARKAN DI KANTOR PABEAN DI PELABUHAN BONGKAR.

I.2.8. TANGGUNG JAWAB PPJK

IMPORTIR DAPAT MENUNJUK (MEMBERI KUASA) KEPADA

PENGUSAHA PENGURUSAN JASA KEPABEANAN (PPJK) UNTUK
MENGURUS PENGELUARAN BARANG IMPOR DARI KAWASAN
PABEAN. PPJK WAJIB BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP
PEMBAYARAN BEA MASUK DAN PDRI ATAS BARANG IMPOR YANG
DIURUSNYA. JIKA IMPORTIR ATAU PEMILIKNYA TIDAK
BERTANGGUNG JAWAB.

I.2.9. TANGGUNG JAWAB ORANG YANG MENGUASAI BARANG IMPOR

PIHAK YANG MENGUASAI BARANG IMPOR DITEMPAT KEDATANGAN

SARANA PENGANGKUT WAJIB BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP
PEMBAYARAN BEA MASUK DAN PDRI BARANG TERSEBUT.
TEMPAT KEDATANGAN SARANA PENGANGKUT ADALAH PELABUHAN
LAUT, PELABUHAN UDARA DAN TEMPAT TERTENTU YANG
DITETAPKAN PEMERINTAH SEBAGAI LINTAS BATAS (ENTRY POINT)
DI DAERAH PERBATASAN.
C. TEMPAT PENIMBUNAN DALAM PENGAWASAN PABEAN

KANTOR PABEAN MENETAPKAN TEMPAT PENIMBUNAN BARANG DIBAWAH

PENGAWASAN PABEAN. TEMPAT PENIMBUNAN TERSEBUT MELIPUTI:

1. TEMPAT PENIMBUNAN SEMENTARA (TPS).

TEMPAT UNTUK MENIMBUN BARANG MENUNGGU DIMUAT KE KAPAL ATAU

DIKELUARKAN DARI KAWASAN PABEAN. BERDASARKAN WAKTU PENIMBUNAN,
TPS BARANG EKSPOR/IMPOR DIBAGI DUA:

1.1. PALING LAMA 30 (TIGA PULUH) HARI UNTUK TPS YANG BERADA DI ARENA
PELABUHAN;

1.2. PALING LAMA 60 (ENAM PULUH) HARI UNTUK TPS YANG BERADA DILUAR
ARENA PELABUHAN.

BILA PENIMBUNAN BARANG EKSPOR DAN IMPOR DI TPS MELEBIHI BATAS

WAKTU YANG DITENTUKAN, BARANG TERSEBUT HARUS DIPINDAHKAN KE
TEMPAT PENIMBUNAN PABEAN (TPP) DAN DINYATAKAN SEBAGAI BARANG
YANG TIDAK DIKUASAI. BIAYA PEMINDAHAN BARANG DARI TPS KE TPP
MENJADI TANGGUNG JAWAB PEMILIK BARANG.

2. TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT (TPB).

TPB ADALAH BANGUNAN/TEMPAT /KAWASAN YANG MEMENUHI PERSYARATAN

UNTUK MENIMBUN BARANG DAN MENDAPATKAN PENANGGUHAN BEA MASUK.
TUJUAN DIDIRIKAN TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT SBB.:

2.1. MENIMBUN BARANG IMPOR UNTUK DIPAKAI, DIKELUARKAN KE TEMPAT

BERIKAT LAINNYA ATAU DI EKSPOR;

2.2. MENIMBUN BARANG IMPOR UNTUK DIOLAH ATAU DIGABUNGKAN SEBELUM

DI EKSPOR ATAU DI IMPOR UNTUK DI PAKAI;

2.3. MENIMBUN BARANG IMPOR DENGAN ATAU TANPA DIGABUNGKAN DENGAN

BARANG DARI DALAM DAERAH PABEAN, GUNA DIPAMERKAN;

2.4. MENIMBUN, MENYEDIAKAN UNTUK DIJUAL DAN MENJUAL BARANG IMPOR

KEPADA ORANG TERTENTU;

2.5. MENIMBUN BARANG IMPOR, GUNA DILELANG SEBELUM DI EKSPOR ATAU

DI IMPOR UNTUK DIPAKAI;

2.6. MENIMBUN BARANG ASAL DAERAH PABEAN, GUNA DILELANG SEBELUM

DI EKSPOR ATAU DIMASUKKAN KEMBALI KE DALAM DAERAH PABEAN;
 2.7. MENIMBUN BARANG IMPOR GUNA DIDAUR ULANG SEBELUM DI EKSPOR
ATAU DI IMPOR UNTUK DI PAKAI.

MANFAAT TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT ADALAH UNTUK MENJAMIN

KELANCARAN ARUS BARANG IMPOR ATAU EKSPOR, GUNA MENINGKATKAN
PRODUKSI DALAM NEGERI, PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN EKONOMI
NASIONAL. MANFAAT BAGI PELAKU USAHA ADALAH MEREKA DAPAT
MENGOPTIMALKAN CASH FLOW BAGI AKTIFITAS PERUSAHAAN YANG LEBIH
PRODUKTIF, SEHINGGA PERTUMBUNGAN INDUSTRI DAPAT LEBIH DIPERCEPAT.
PETUGAS PABEAN SELALU HADIR SECARA FISIK UNTUK MENGAWASI SETIAP
BARANG YANG MASUK MAUPUN KELUAR TPB. PENGUSAHA TPB IKUT
BERTANGGUNG JAWAB ATAS PEMBAYARAN BM BARANG IMPOR YANG
BERADA DI TPB.

3. TEMPAT PENIMBUNAN PABEAN (TPP).

TPP ADALAH BANGUNAN/LAPANGAN/TEMPAT YANG DISEDIAKAN PEMERINTAH

DI KANTOR PABEAN YANG BERADA DIBAWAH PENGELOLAAN APARAT PABEAN
DAN DIGUNAKAN UNTUK MENYIMPAN BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK
DIKUASAI NEGARA, BARANG YANG DIKUASAI NEGARA DAN BARANG MILIK
NEGARA.

II. KONSEP TARIF DAN NILAI PABEAN

A. KONSEP TARIF

TARIF MERUPAKAN KLASIFIKASI BARANG DAN PEMBEBANAN BEA MASUK ATAU

BEA KELUAR. DALAM DEFINI TERSEBUT TERDAPAT DUA UNSUR, YAITU:

1. KLASIFIKASI BARANG;

2. BESARNYA PEMBEBANAN BEA MASUK ATAU BEA KELUAR YANG DINYATAKAN

DALAM PERSENTASE (%) ATAU DALAM RUPIAH.

KEDUA MUATAN TERSEBUT TERDAPAT DALAM HARMONIZED COMMODITY

DESCRIPTION AND CODING SYSTEM (HS). HS MENJADI DASAR MENYUSUN DAN
MENERBITKAN BUKU TARIF BEA MASUK INDONESIA (BTBMI) YANG SEKARANG
BERUBAH MENJADI BUKU TARIF KEPABEANAN INDONESIA (BTKI).

PENGENAAN TARIF BEA MASUK DAPAT DITENTUKAN MENGGUNAKAN TIGA CARA:

1. TARIF ADVALORUM (%).

BEA MASUK DITETAPKAN DENGAN PERSENTASE (%) TERTENTU DARI NILAI

PABEAN (HARGA CIF).
2. TARIF SPESIFIK
 MENETAPKAN BESARAN BEA MASUK UNTUK SETIAP SATUAN BARANG YANG DI
IMPOR. TARIF SPESIFIK HANYA DITERAPKAN UNTUK BEBERAPA JENIS BARANG
SAJA. MISALNYA RP.1.000,- PER KG BARANG IMPOR.

3. GABUNGAN ADVALORUM DAN SPESIFIK

TERHADAP BARANG IMPOR DITERAPKAN KOMBINASI DUA JENIS TARIF,

ADVALORUM DAN SPESIFIK.

TARIF BEA MASUK TERTINGGI 40% YANG DAPAT DITERAPKAN TERHADAP BARANG
IMPOR TERTENTU. DISAMPING ITU, BEA MASUK TAMBAHAN DAPAT DITERAPKAN
TERHADAP BARANG IMPOR DENGAN ALASAN KHUSUS, MISALNYA DAPAT
MENGANCAM PEREKONOMIAN NASIONAL. BEA MASUK TAMBAHAN MELIPUTI:

1. BEA MASUK ANTIDAMPING

BEA MASUK ANTIDAMPING DIKENAKAN TERHADAP BARANG IMPOR YANG

HARGA EKSPORNYA LEBIH RENDAH DARI NILAI NORMALNYA (DUMPING).
TUJUANNYA, AGAR INDUSTRI DALAM NEGERI YANG MEMPRODUKSI BARANG
SEJENIS TIDAK MENGALAMI KERUGIAN.

2. BEA MASUK IMBALAN

BEA MASUK IMBALAN DITERAPKAN UNTUK BARANG IMPOR YANG TERDAPAT

UNSUR SUBSIDI YANG DIBERIKAN OLEH PEMERINTAH NEGARA PENGEKSPOR.
JIKA MENGIMPOR BARANG TERSEBUT DAPAT MEMBERIKAN DAMPAK NEGATIF
TERHADAP INDUSTRI DI DALAM NEGERI, MAKA SEYOGIANYA DIKENAKAN BEA
MASUK IMBALAN.

3. BEA MASUK TINDAKAN PENGAMANAN (SAVE GUARD)

BEA MASUK INI DITERAPKAN, BILA TERDAPAT LONJAKAN BARANG IMPOR,

BAIK ABSOLUT MAUPUN RELATIF, SEHINGGA INDUSTRI DI DALAM NEGERI
MENGALAMI KERUGIAN SERIUS.

4. BEA MASUK PEMBALASAN

BEA MASUK PEMBALASAN DITERAPKAN TERHADAP BARANG IMPOR YANG

BERASAL DARI NEGARA YANG MEMPERLAKUKAN BARANG EKSPOR INDONESIA
SECARA DISKRIMINATIF. BEA MASUK INI MERUPAKAN BENTUK PERLINDUNGAN
NEGARA TERHADAP PRODUK DALAM NEGERI YANG DIPERLAKUKAN SECARA
TIDAK ADIL DI NEGARA LAIN.

B. KONSEP NILAI PABEAN

NILAI PABEAN ADALAH NILAI YANG DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR UNTUK
MENGHITUNG BEA MASUK, BILA MENGGUNAKAN TARIF ADVALORUM
(PRESENTASE). METODE NILAI UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK MENGADOPSI
DARI AGREEMENT ON IMPLEMENTATION OF ARTICLE VII OF GRATT 1994. TERDAPAT
6 (ENAM) METODE UNTUK MENETAPKAN NILAI PABEAN, YAITU:

1. METODE I, NILAI TRANSAKSI BARANG IMPOR TERSEBUT;

NILAI TRANSAKSI ADALAH HARGA SEBENARNYA DARI BARANG YANG DI

IMPOR. SEMENTARA ITU, IMPORTASI MERUPAKAN TRANSAKSI JUAL BELI.
DISKON MERUPAKAN KOMPONEN UNTUK MENGURANGI HARGA BARANG IMPOR
SEPANJANG DISKON TERSEBUT BERLAKU UMUM DALAM PERDAGANGAN. ADA
TIGA JENIS DISKON DALAM PERDAGANGAN:

a. CASH DISCOUNT ADALAH DISKON YANG DIBERIKAN KEPADA PEMBELI

BARANG, KARENA PEMBAYARANNYA KONTAN;
b. QUANTITY DISCOUNT ADALAH DISKON YANG DIBERIKAN, KARENA
PERBEDAAN JUMLAH PEMBELIAN;
c. TRADE DISCOUNT ADALAH DISKON YANG DIBERIKAN, KARENA ADANYA
PERBEDAAN TINGKAT PERDAGANGAN: WHOLESALLERS, RETAILERS DAN
END USER.

BIAYA-BIAYA YANG DITAMBAHKAN PADA HARGA SEBENARNYA DIBAYAR:

1.1. BIAYA YANG DIBAYAR PEMBELI YANG BELUM TERMASUK DALAM HARGA
YANG SEBENARNYA DIBAYAR, BERUPA:

a. KOMISI DAN JASA PERANTARA, KECUALI KOMISI PEMBELIAN;

b. BIAYA KEMASAN UNTUK KEPENTINGAN PABEAN. PENGEMASAN

TERSEBUT MENJADI BAGIAN YANG TIDAK TERPISAHKAN DENGAN
BARANG TERSEBUT;

c. BIAYA PENGEPAKAN (UPAH TENAGA KERJA DAN MATERIAL

PENGEPAKAN).

1.2. NILAI BANTUAN (ASSIST)

ASSIST ADALAH NILAI BARANG DAN JASA YANG DIPASOK LANGSUNG

ATAU TIDAK LANGSUNG OLEH PEMBELI DENGAN CUMA-CUMA ATAU
HARGA YANG DITURUNKAN, UNTUK KEPENTINGAN PRODUKSI DAN
PENJUALAN UNTUK EKSPOR BARANG IMPOR TERSEBUT, SEPANJANG
NILAI TERSEBUT BELUM TERMASUK DALAM HARGA YANG SEBENARNYA
DIBAYAR.

1.3. ROYALTI DAN BIAYA LISENSI

 ROYALTI DAN BIAYA LISENSI ADALAH PEMBAYARAN YANG BERKAITAN
DENGAN PATEN, MEREK DAGANG DAN HAK CIPTA. ROYALTI DAN BIAYA
LISENSI DITAMBAHKAN DALAM HARGA YANG SEBENARNYA DIBAYAR
SERTA MEMENUHI SYARAT SBB.:

a. DIBAYAR LANGSUNG ATAU TIDAK LANGSUNG OLEH PEMBELI

MERUPAKAN SYARAT JUAL BELI BARANG IMPOR;

b. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL.

1.4. PROCEEDS

PROCEEDS ADALAH NILAI DARI BAGIAN PENDAPATAN YANG DIPEROLEH

PEMBELI ATAS PENJUALAN KEMBALI, PEMANFAATAN ATAU PEMAKAIAN
BARANG IMPOR YANG DISERAHKAN LANGSUNG ATAU TIDAK LANGSUNG
KEPADA PENJUAL. PROCEEDS DITERAPKAN UNTUK BARANG YANG
MEMPUNYAI POSISI TAWAR YANG SANGAT TINGGI.

1.5. BIAYA TRANSPORTASI BARANG IMPOR YANG DIJUAL UNTUK DI EKSPOR KE

TEMPAT IMPOR DI DAERAH PABEAN.

BIAYA TRANSPORTASI (FREIGHT) ADALAH BIAYA TRANSPORTASI BARANG

IMPOR KE TEMPAT IMPOR DI DAERAH PABEAN. BIAYA INI TERCANTUM
DALAM DOKUMEN TRANSPORTASI SEPERTI BILL OF LADING (B/L) ATAU
AWB.

1.6. BIAYA PEMUATAN, PEMBONGKARAN DAN PENANGANAN PENGANGKUTAN

BARANG IMPOR KE TEMPAT IMPOR DI DAERAH PABEAN.

BIAYA PEMUATAN, PEMBONGKARAN DAN PENANGANAN (HANDLING

CHARGE) ADALAH SEGALA BIAYA YANG BERKAITAN DENGAN
PENGANGKUTAN BARANG KE TEMPAT IMPOR DI DAERAH PABEAN YANG
BELUM TERMASUK DALAM BIAYA TRANSPORTASI (FREIGHT).

1.7. BIAYA ASURANSI

BIAYA ASURANSI ADALAH BIAYA KONTRAK PENGALIHAN RISIKO DARI

PENANGGUNG KEPADA TERTANGGUNG DALAM PENGANGKUTAN BARANG
DARI TEMPAT EKSPOR DI LUAR NEGERI KE TEMPAT IMPOR DI DAERAH
PABEAN.

2. METODE II, NILAI TRANSAKSI BARANG IDENTIK;

NILAI PABEAN UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK DIHITUNG BERDASARKAN

NILAI TRANSAKSI BARANG IDENTIK. BARANG IDENTIK ADALAH BARANG YANG
MEMILIKI KESAMAAN DALAM KARAKTER FISIK, KUALITAS, REPUTASI DAN
DIPRODUKSI OLEH PRODUSEN YANG SAMA DI NEGARA YANG SAMA ATAU
DIPRODUKSI OLEH PRODUSEN BERBEDA DI NEGARA YANG SAMA.
3. METODE III, NILAI TRANSAKSI BARANG SERUPA.

BILA NILAI PABEAN UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK TIDAK DAPAT

DITENTUKAN BERDASARKAN NILAI TRANSAKSI BARANG IDENTIK (METODE II),
MAKA PERHITUNGAN BEA MASUK DIHITUNG BERDASARKAN NILAI TRANSAKSI
BARANG SERUPA. DUA BARANG DIANGGAP SERUPA, JIKA MEMPUNYAI
KARAKTERISTIK FISIK DAN KOMPONEN MATERIAL SAMA, BERFUNGSI SAMA
DAN SECARA KOMERSIAL DAPAT DIPERTUKARKAN SERTA DIBUAT DI NEGARA
YANG SAMA OLEH PRODUSEN YANG SAMA ATAU PRODUSEN BERBEDA.

4. METODE IV, METODE DEDUKSI.

METODE DEDUKSI ADALAH METODE UNTUK MENGHITUNG NILAI PABEAN

BARANG IMPOR BERDASARKAN HARGA PASAR DALAM DAERAH PABEAN
DIKURANGI BIAYA DAN PENGELUARAN, ANTARA LAIN KOMISI ATAU
KEUNTUNGAN, TRANSPORTASI, ASURANSI, BEA MASUK DAN PDRI.

5. METODE V, METODE KOMPUTASI;

METODE KOMPUTASI ADALAH METODE UNTUK MENGHITUNG NILAI PABEAN

BARANG IMPOR BERDASARKAN PENJUMLAHAN BAHAN BAKU, BIAYA PROSES
PRODUKI DAN BIAYA LAINNYA SAMPAI BARANG TERSEBUT BERADA DI
PELABUHAN DAERAH PABEAN IMPOR.

6. METODE VI, METODE FALLBACK (PENGELUARAN).

BILA NILAI PABEAN UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK TIDAK DAPAT

DITENTUKAN DENGAN METODE I S/D V, MAKA DAPAT MENGGUNAKAN TATA
CARA YANG WAJAR DAN KONSISTEN MENURUT PRINSIP SERTA KETENTUAN
METODE I S/D V SESUAI DATA YANG TERSEDIA DI DAERAH PABEAN DENGAN
BATASAN TERTENTU. CARA INI DIKENAL DENGAN METODE PENGULANGAN
(FALLBACK).
METODE VI DITERAPKAN SECARA FLEKSIBEL SESUAI RAMBU-RAMBU DALAM
PENERAPANNYA, DIMANA NILAI PABEAN TIDAK DIPERKENANKAN DITERAPKAN
BERDASARKAN:

6.1. HARGA JUAL BARANG PRODUKSI DALAM NEGERI;

6.2. MENENTUKAN NILAI YANG LEBIH TINGGI, JIKA ADA DUA ALTERNATIF NILAI
PEMBANDING;
6.3. HARGA BARANG DI PASARAN DALAM NEGERI, NEGARA PENGEKSPOR;
6.4. BIAYA PRODUKSI SELAIN NILAI YANG DIHITUNG BERDASARKAN METODE
KOMPUTASI YANG TELAH DITENTUKAN UNTUK BARANG IDENTIK ATAU
SERUPA;
6.5. HARGA BARANG YANG DI EKSPOR KE SUATU NEGARA SELAIN KE
DAERAH PABEAN;
6.6. HARGA PATOKAN;
6.7. NILAI YANG DITETAPKAN DENGAN SEWENANG-WENANG ATAU FIKTIF.
METODE I S/D VI HARUS DITERAPKAN SECARA BERURUTAN DAN KONSISTEN.

PENETAPAN TARIF DAN NILAI PABEAN OLEH PEJABAT

PEJABAT BEA DAN CUKAI DAPAT MENETAPKAN:

1. TARIF BARANG IMPOR; DAN

2. NILAI PABEAN;

UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK SEBELUM PENYERAHAN PEMBERITAHUAN

PABEAN ATAU DALAM WAKTU 30 HARI SEJAK TANGGAL PEMBERITAHUAN
PABEAN.
PRINSIP YANG DITERAPKAN DALAM PEMBERITAHUAN PABEAN ADALAH:

1. SELF ASSESSMENT, IMPORTIR DAPAT MENENTUKAN SENDIRI TARIF DAN

NILAI PABEAN UNTUK MENGHITUNG PUNGUTAN IMPOR (BM DAN PDRI)
YANG HARUS DIBAYAR;

2. OFFICIAL ASSESSMENT, PEJABAT/PETUGAS BEA DAN CUKAI DAPAT

MENENTUKAN TARIF DAN NILAI PABEAN SERTA PUNGUTAN IMPOR YANG
HARUS DIBAYAR OLEH IMPORTIR.

BILA TERDAPAT KEKURANGAN PEMBAYARAN BEA MASUK DAN PDRI, KARENA

BERBEDAAN HASIL PERHITUNGAN ANTARA BUTIR 1 DAN 2, MAKA IMPORTIR
WAJIB MELUNASINYA DALAM WAKTU YANG DITENTUKAN. KECUALI IMPORTIR
MENGAJUKAN KEBERATAN.

DALAM MENERAPKAN SISTEM SELF ASSESSMENT, TERNYATA IMPORTIR SALAH

MEMBERITAHUKAN NILAI PABEAN UNTUK MENGHITUNG BEA MASUK DAN PDRI,
SEHINGGA TERDAPAT KEKURANGAN PEMBAYARAN, MAKA IMPORTIR
DIKENAKAN DENDA. BILA KEKURANGAN PEMBAYARAN, KARENA KESALAHAN
TARIF, MAKA IMPORTIR TIDAK DIKENAKAN DENDA. SEBALIKNYA, BILA PEJABAT
BEA DAN CUKAI SALAH MENERAPKAN TARIF DAN TERJADI KELEBIHAN
PEMBAYARAN BEA MASUK DAN PDRI, MAKA BEA DAN CUKAI WAJIB
MENGEMBALIKAN SEBESAR KELEBIHAN TERSEBUT. KOREKSI TERHADAP
PENGGUNAAN TARIF DAN PERHITUNGAN NILAI PABEAN OLEH PETUGAS BEA
DAN CUKAI HARUS DILAKUKAN PALING LAMBAT 30 (TIGA PULUH) HARI SEJAK
TANGGAL PENDAFTARAN PEMBERITAHUAN PABEAN DI KANTOR PABEAN.

PENETAPAN KEMBALI TARIF DAN NILAI PABEAN

UNTUK MENGAMANKAN PENERIMAAN NEGARA DAN MENJAMIN HAK

PENGGUNA JASA, DIRJEN DAPAT MENETAPKAN KEMBALI TARIF DAN NILAI
PABEAN UNTUK PERHITUNGAN BEA MASUK DAN PDRI DALAM WAKTU 2 (DUA)
TAHUN TERHITUNG SEJAK TANGGAL PEMBERITAHUAN PABEAN.

BILA PENETAPAN DIRJEN BERBEDA DENGAN PENETAPAN PEJABAT BEA DAN

CUKAI, MAKA DIRJEN MEMBERITAHUKAN SECARA TERTULIS KEPADA IMPORTIR
UNTUK:
 1. MELUNASI KEKURANGAN PEMBAYARAN BEA MASUK DAN PDRI;
2. MENGEMBALIKAN KELEBIHAN PEMBAYARAN BEA MASUK.

PENETAPAN KLASIFIKASI BARANG DAN NILAI PABEAN SEBELUM DIAJUKAN

PEMBERITAHUAN PABEAN

PRE-ENTRY CLASIFICATION ADALAH PENETAPAN KLASIFIKASI BARANG OLEH

DIRJEN BEA DAN CUKAI TERHADAP BARANG IMPOR SEBELUM IMPORTIR
MENGAJUKAN PEMBERITAHUAN PABEAN.

VALUATION RULING ADALAH PENETAPAN NILAI PABEAN OLEH DIRJEN BEA

DAN CUKAI YANG DIBUAT BERDASARKAN HASIL AUDIT KEPABEANAN
TERHADAP IMPORTASI BARANG YANG TELAH DAN AKAN DILAKUKAN IMPORTIR
DALAM WAKTU TERTENTU.

III. KONSEP FASILITAS DAN PENGAWASAN

A. KONSEP FASILITAS KEPABEANAN

FUNGSI UTAMA KEPABEANAN:

1. MENGAWASI BARANG MASUK DAN BARANG KELUAR DAERAH PABEAN;

2. MENGHIMPUN KEUANGAN NEGARA;
3. MEMBERIKAN DUKUNGAN KEPADA INDUSTRI DAN PERDAGANGAN.

FASILITAS KEPABEANAN DAPAT DIBEDAKAN MENJADI DUA HAL:

1. FASILITAS PELAYANAN UNTUK MEMBERIKAN PELAYANAN YANG LEBIH

CEPAT, LEBIH BAIK DAN LEBIH MURAH;

FASILITAS PELAYANAN KEPABEANAN BERTUJUAN UNTUK MEMPERLANCAR

ARUS BARANG, ORANG DAN DOKUMEN DALAM TATA LAKSANA
KEPABEANAN DI BIDANG IMPOR. JENIS FASILITAS PELAYANAN UNTUK
KELANCARAN ARUS BARANG MELIPUTI:

a. PEMBONGKARAN BARANG DI LUAR KAWASAN PABEAN;

b. PEMBERITAHUAN PENDAHULUAN (PRENOTIFICATION);
c. PELAYANAN SEGERA (RUSH HANDLE);
d. PEMERIKSAAN PENDAHULUAN;
e. PENGELUARAN BARANG DENGAN PENANGGUHAN PEMBAYARAN BEA
MASUK (VOORUISTLAG);
f. PEMBERITAHUAN PABEAN BERKALA.

2. FASILITAS FISKAL KEPABEANAN DENGAN MEMBERIKAN KEMUDAHAN

FISKAL BERUPA:
 a. PEMBEBASAN BEA MASUK;
b. KERINGANAN BEA MASUK;
c. PENGEMBALIAN BEA MASUK;
d. PENANGGUHAN BEA MASUK.

FOKUS UTAMA PEMBERIAN INSENTIF FISKAL UNTUK:

a. KEPENTINGAN SEKTOR INDUSTRI DAN PERDAGANGAN;

b. KEPENTINGAN PUBLIK;
c. KEMAJUAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI;
d. PERLAKUAN YANG LAZIM DALAM TATA PERGAULAN INT’L.

3. FASILITAS PEMBEBASAN BEA MASUK

PENGERTIAN PEMBEBASAN BEA MASUK ADALAH PENIADAAN KEWAJIBAN

MEMBAYAR BEA MASUK, KARENA ALASAN TERTENTU YANG DIATUR DALAM
KETENTUAN KEPABEANAN.
KATEGORI BARANG YANG MENDAPAT FASILITAS PEMBEBASAN BEA MASUK:

a. BARANG PERWAKILAN NEGARA ASING BERDASARKAN AZAS TIMBAL

BALIK;
b. BARANG UNTUK KEPERLUAN BADAN INT’L DAN PEJABAT YANG
DITUGASKAN DI INDONESIA;
c. BUKU ILMU PENGETAHUAN;
d. BARANG HADIAH/HIBAH UNTUK KEPERLUAN IBADAH, AMAL, SOSIAL,
BUDAYA DAN PENGGULANGAN BENCANA ALAM;
e. BARANG UNTUK KEPERLUAN MUSEUM, KEBUN BINATANG, KEPENTINGAN
UMUM DAN KONSERVASI ALAM;
f. BARANG UNTUK KEPERLUAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ILMU
PENGETAHUAN;
g. BARANG UNTUK KEPERLUAN KAUM TUNANETRA, DISABILITAS DSB;
h. PERSENJATAAN, AMUNISI, PERLENGKAPAN MILITER DAN KEPOLISIAN
TERMASUK SUKU CADANG UNTUK KEPERLUAN PERTAHANAN DAN
KEAMANAN NEGARA;
i. BARANG DAN BAHAN UNTUK MENGHASILKAN BARANG KEPERLUAN
PERTAHANAN DAN KEAMANAN NEGARA;
j. BARANG CONTOH YANG TIDAK DIPERDAGANGKAN;
k. PETI ATAU KEMASAN YANG BERISI JENAZAH ATAU ABU JENAZAH;
l. BARANG PINDAHAN;
m. BARANG PRIBADI PENUMPANG, AWAK SARANA PENGANGKUT, PELINTAS
BATAS DAN BARANG KIRIMAN UNTUK BATAS NILAI PABEAN DAN/ATAU
JUMLAH TERTENTU;
n. OBAT-OBATAN YANG DI IMPOR MENGGUNAKAN ANGGARAN PEMERINTAH
UNTUK KEPENTINGAN MASYARAKAT;
o. BARANG YANG SUDAH DI EKSPOR UNTUK DIPERBAIKI, DIKERJAKAN DAN
DIUJI;
p. BARANG EKSPOR YANG DI IMPOR KEMBALI DALAM KUANTITAS DAN
KUALITAS YANG SAMA PADA SAAT DI EKSPOR;
 q. BAHAN TERAPI MANUSIA, PENGELOMPOKKAN DARAH DAN BAHAN
PENJENISAN JARINGAN.

4. FASILITAS PEMBEBASAN ATAU KERINGANAN BEA MASUK

PEMBEBASAN ATAU KERINGANAN BEA MASUK ADALAH PENIADAAN ATAU

PENGURANGAN KEWAJIBAN MEMBAYAR BEA MASUK, KARENA ALASAN
TERTENTU YANG DIATUR DALAM KETENTUAN KEPABEANAN. MENTERI
KEUANGAN ATAU PEJABAT YANG DITUNJUK/MEWAKILI DAPAT MEMBERIKAN
FASILITAS TERSEBUT KEPADA IMPORTIR YANG MEMENUHI PERSYARATAN
SESUAI PROSEDUR YANG TELAH DITETAPKAN.
KATEGORI BARANG YANG MENDAPAT FASILITAS PEMBEBASAN ATAU
KERINGANAN BEA MASUK:

a. BARANG DAN BAHAN UNTUK PEMBANGUNAN INDUSTRI DALAM RANGKA

PENANAMAN MODAL;
b. MESN UNTUK PEMBANGUNAN INDUSTRI;
c. BARANG DAN BAHAN UNTUK PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN
INUDSTRI UNTUK JANGKA WAKTU TERTENTU;
d. PERALATAN DAN BAHAN YANG DIGUNAKAN UNTUK MENCEGAH
PENCEMARAN LINGKUNGAN;
e. BIBIT DAN BENIH UNTUK PEMBANGUNAN INDUSTRI PERTANIAN,
PETERNAKAN ATAU PERIKANAN;
f. HASIL LAUT YANG DITANGKAP DENGAN SARANA PENGKAPAN YANG
TELAH MENDAPAT IZIN;
g. BARANG YANG MENGALAMI KERUSAKAN, PENURUNAN MUTU,
KEMUSNAHAN ATAU PENYUSUTAN VOLUME ATAU BERAT, KARENA
ALAMIAH;
h. BARANG OLEH PEMERINTAH PUSAT ATAU PEMDA UNTUK UMUM;
i. BARANG UNTUK KEPERLUAN OLAH RAGA YANG DI IMPOR OLEH INDUK
ORGANISASI OLAH RAGA NASIONAL;
j. BARANG UNTUK PROYEK PEMERINTAH YANG DIBIAYAI DENGAN
PINJAMAN ATAU HIBAH DARI LUAR NEGERI;
k. BARANG ATAU BAHAN UNTUK DIOLAH, DIRAKIT ATAU DIPASANG PADA
BARANG UNTUK EKSP.

5. FASILITAS PENGEMBALIAN BEA MASUK

BILA TERDAPAT KELEBIHAN PEMBAYARAN DARI PELAKU USAHA,

PEMERINTAH MELALUI APARAT PABEAN AKAN MENGEMBALIKAN
KELEBIHAN PEMBAYARAN TERSEBUT. PENGEMBALIAN DAPAT DIBERIKAN
TERHADAP SELURUH ATAU SEBAGIAN BEA MASUK YANG TELAH DIBAYAR
ATAS:

a. KELEBIHAN PEMBAYARAN BEA MASUK, KARENA KESALAHAN TATA

USAHA;

b. IMPOR BARANG SETELAH DIBAYAR BEA MASUKNYA MENDAPAT

FASILITAS PEMBEBASAN BEA MASUK;
 c. IMPOR BARANG, KARENA ALASAN TERTENTU HARUS DI EKSPOR
KEMBALI ATAU DIMUSNAHAKAN DIBAWAH PENGAWASAN PEJABAT BEA
DAN CUKAI;

d. IMPOR BARANG SEBELUM DIBERIKAN PERSETUJUAN IMPOR UNTUK

DIPAKAI YANG JUMLAH SEBENARNYA LEBIH KECIL DARI YANG TELAH
DIBAYAR BEA MASUK, CACAT, BUKAN BARANG YANG DIPESAN ATAU
BERKUALITAS LEBIH RENDAH;

e. KELEBIHAN PEMBAYARAN BEA MASUK AKIBAT PUTUSAN PENGADILAN

PAJAK ATAS BARANG YANG DIAJUKAN PELAKU USAHA.

6. FASILITAS PENANGGUHAN BEA MASUK

FASILITAS PENANGGUHAN PEMBAYARAN BEA MASUK DIBERIKAN ATAS

BARANG YANG DITIMBUN DI TPB UNTUK DIPROSES BERUPA BARANG JADI.
HASILNYA DIEVALUASI UNTUK PEMBERIAN FASILITAS PENANGGUHAN BEA
MASUK. FASILITAS INI BERTUJUAN SEBAGAI STIMULUS BAGI INDUSTRI,
AGAR MAMPU MENGEMBANGKAN USAHANYA MENJADI LEBIH BAIK.
PENANGGUHAN PEMBAYARAN BEA MASUK DIHARAPKAN CASH FLOW
PERUSAHAAN DAPAT DIGUNAKAN LEBIH OPTIMAL UNTUK MEMAJUKAN
INDUSTRI NASIONAL. INDUSTRI YANG MEMANFAATKAN FASILITAS INI,
DIHARAPKAN MAMPU MEMBUKA LAPANGAN KERJA SEMAKIN BANYAK DAN
PEREKONOMIAN NASIONAL SEMAKIN MAJU.

B. KONSEP PENGAWASAN KEPABEANAN

FUNGSI UTAMA APARAT PABEAN MENGAWASI BARANG IMPOR DAN EKSPOR.

FUNGSI PENGAWASAN MELEKAT PADA APARAT PABEAN. APARAT PABEAN
MEMILIKI WEWENANG MENELITI, MEMERIKSA DAN MENINDAK SEMUA YANG
TERKAIT DENGAN BARANG IMPOR DAN EKSPOR YANG TIDAK SESUAI DENGAN
KETENTUAN PABEAN. TUJUANNYA UNTUK MENGAMANKAN HAK NEGARA.
APARAT PABEAN BERTUGAS MENGAWASI PEMASUKAN BARANG IMPOR DAN
PENGELUARAN BARANG EKSPOR. IMIGRASI MENGAWASI KELUAR MASUK
ORANG DAN KARANTINA MENGAWASI MASUKNYA BARANG/ORANG YANG
TERCEMAR PENYAKIT BERBAHAYA MASUK KE INDONESIA.

1. WEWENANG PATROLI

DALAM MELAKSANAKAN PENGAWASAN, APARAT PABEAN BERWENANG

UNTUK:
a. MENGAMBIL TINDAKAN TERHADAP BARANG;
b. MENGGUNAKAN SENJATA API;
c. MENGGUNAKAN KAPAL PATROLI;
d. MENCEGAH BARANG DAN SARANA PENGANGKUT MASUK DAN KELUAR
DAERAH PABEAN INDONESIA SAMPAI DIPENUHINYA SEMUA KETENTUAN
DAN KEWAJIBAN PABEAN;
 e. MEMINTA BANTUAN KEPADA APARAT INSTANSI LAIN.

UNTUK KELANCARAN PELAKSANAAN TUGAS, APARAT PABEAN DILENGKAPI

SARANA DAN PRASARANA YANG DIPERLUKAN, ANTARA LAIN RADIO
TELEKOMUNIKASI, RADAR, SENJATA API DAN KAPAL PATROLI.

2. WEWENANG PENYEGELAN

APARAT BEA DAN CUKAI MEMILIKI KEWENANGAN UNTUK:

a. MENUNDA PEMBONGKARAN BARANG IMPOR;

b. MENUNDA PEMUATAN BARANG EKSPOR;
c. MENCEGAH KEBERANGKATAN SARANA PENGANGKUT BARANG IMPOR
DAN BARANG EKSPOR;
d. MENYEGEL, MENGUNCI DAN MEMBUBUHKAN TANDA PENGAMAN PADA
BARANG EKSPOR DAN BARANG IMPOR YANG BELUM DISELESAIKAN
KEWAJIBAN PABEANNYA.
e. MENEMPATKAN PETUGAS DI TEMPAT PENIMBUNAN BARANG, UNTUK
BARANG YANG TIDAK DAPAT DISEGEL ATAU DIKUNCI ATAU DIBUBUHI
TANDA PENGAMAN.

3. WEWENANG PEMERIKSAAN BARANG

UNTUK MEMASTIKAN KEBENARAN DATA YANG DIMUAT DALAM DOKUMEN

PEMBERITAHUAN PABEAN IMPOR DAN EKSPOR, APARAT PABEAN MEMILIKI
KEWENANGAN MEMERIKSA FISIK BARANG IMPOR DAN EKSPOR SERTA
BARANG TERTENTU.
BARANG TERTENTU ADALAH PENGANGKUTAN BARANG ANTAR PULAU YANG
RAWAN PENYELUDUPAN, SEHINGGA PERLU DIAWASI APARAT PABEAN.
PEMERIKSAAN BARANG IMPOR DAN EKSPOR DILAKUKAN SETELAH
DOKUMEN PEMBERITAHUAN PABEAN DISERAHKAN KE KPU BC. APARAT
PABEAN BERWENANG MEMINTA IMPORTIR, EKSPORTIR, PENGANGKUT,
PENGUSAHA TPS DAN TPB MENYERAHKAN BARANG UNTUK DIPERIKSA. BILA
TIDAK DISERAHKAN, AKAN DENDA DALAM JUMLAH TERTENTU. HASIL
PEMERIKSAAN MEMBUKTIKAN ADA KESALAHAN, MAKA DIKENAKAN DENDA
DALAM PERSENTASE TERTENTU TERHADAP KEKURANGAN PEMBAYARAN
BEA MASUK ATAU BEA KELUAR. APARAT PABEAN JUGA BERWENANG
MEMINTA DAN MEMERIKSA SEMUA SURAT-MENYURAT MENGENAI BARANG
IMPOR DAN BARANG EKSPOR.

4. PEMERIKSAAN PEMBUKUAN (AUDIT KEPABEANAN)

UNTUK MENJAMIN KEBENARAN DATA PEMBERITAHUAN PABEAN DAN

MENGAMANKAN HAK-HAK NEGARA, MAKA DILAKUKAN AUDIT DIBIDANG
KEPABEANAN. CARANYA DENGAN MEMERIKSA PEMBUKUAN DAN SEMUA
SURAT-MENYURAT BARANG IMPOR DAN EKSPOR. AUDIT DILAKUKAN
SETELAH BARANG MENDAPAT PERSETUJUAN IMPOR ATAU EKSPOR SERTA
SUDAH KELUAR DARI KAWASAN PABEAN.
 AUDIT KEPABEANAN UNTUK PENGAWASAN SEBAGAI KONSEKUENSI
DIBERLAKUKANNYA:

a. SISTEM SELF ASSESSMENT;

b. KETENTUAN NILAI PABEAN BERDASARKAN NILAI TRANSAKSI;
c. PEMBERIAN FASILITAS TIDAK DIPUNGUT, PEMBEBASAN, KERINGANAN,
PENGEMBALIAN ATAU PENANGGUHAN BEA MASUK DAPAT DIAWASI DAN
DIEVALUASI SETELAH BARANG IMPOR KELUAR DARI KAWASAN PABEAN.

DALAM MELAKSANAKAN AUDIT KEPABEANAN, APARAT PABEAN

BERWENANG:

a. MEMINTA LAPORAN KEUANGAN, BUKU, CATATAN DAN DOKUMEN YANG

MENJADI BUKTI PEMBUKUAN, SURAT TENTANG KEGIATAN USAHA
TERMASUK DATA ELEKTRONIK SERTA SURAT YANG BERKAITAN DENGAN
KEGIATAN DI BIDANG KEPABEANAN.

b. MEMINTA KETERANGAN LISAN DAN/ATAU TULISAN DARI ORANG DAN

PIHAK LAIN YANG TERKAIT.

c. MEMASUKI BANGUNAN KEGIATAN USAHA, RUANGAN TEMPAT

MENYIMPAN LAPORAN KEUANGAN, BUKU, CATATAN DAN DOKUMEN
YANG MENJADI BUKTI PEMBUKUAN DAN SURAT-MENYURAT YANG
BERKAITAN DENGAN KEGIATAN USAHA TERMASUK SARANA/MEDIA
PENYIMPANAN DATA ELEKTRONIK DAN BARANG YANG DAPAT MEMBERI
PETUNJUK TENTANG KEGIATAN USAHA YANG BERKAITAN DENGAN
KEGIATAN KEPABEANAN.

d. MELAKUKAN TINDAKAN PENGAMANAN TERHADAP TEMPAT ATAU

RUANGAN PENYIMPANAN DOKUMEN YANG BERKAITAN DENGAN
KEGIATAN KEPABEANAN.

APARAT PABEAN TIDAK DAPAT MENJALANKAN KEWENANGAN AUDIT

KEPABEANAN DIKENAI SANKSI ADMINISTRASI BERUPA DENDA DENGAN
NILAI TERTENTU.

5. PEMERIKSAAN BANGUNAN

SEMUA BARANG YANG BELUM SELESAI KEWAJIBAN PABEANNYA HARUS

BERADA DALAM PENGAWASAN APARAT PABEAN. BARANG TERSEBUT
DITIMBUN DI TPS DAN TPB ATAU DITEMPAT LAIN YANG DIIZINKAN OLEH
PEJABAT PABEAN DAN DALAM PENGAWASAN PABEAN. APARAT PABEAN
BERWENANG MEMERIKSA BANGUNAN TEMPAT BARANG DITIMBUN.
KEWENANGAN MEMERIKSA BANGUNAN DIKECUALIKAN UNTUK RUMAH
TINGGAL. MEMERIKSA BANGUNAN DAN BARANG DALAM PENGAWASAN
PABEAN TIDAK PERLU SURAT PERINTAH. KECUALI UNTUK BANGUNAN DAN
BARANG YANG TIDAK DALAM PENGAWASAN PABEAN YANG DIDUGA ADA
PELANGGARAN MEMERLUKAN SURAT PERINTAH DARI DIRJEN BEA DAN
 CUKAI. PENGEJARAN TERHADAP ORANG/BARANG/SARANA PENGANGKUT
YANG AKAN MEMEMASUKI BANGUNAN ATAU TEMPAT YANG DITUJU TIDAK
MEMERLUKAN SURAT PERINTAH. PENGELOLA BANGUNAN ATAU TEMPAT
TERSEBUT TIDAK BERHAK MENGHALANGI APARAT PABEAN UNTUK
MEMERIKSA BANGUNAN DAN BARANG TERSEBUT.

6. PEMERIKSAAN SARANA PENGANGKUT

APARAT PABEAN BERWENANG MEMERIKSA SARANA PENGANGKUT.

TUJUANNYA UNTUK MENJAMIN HAK NEGARA DAN MEMATUHI KETENTUAN
PABEAN SERTA KETENTUAN LAIN YANG PELAKSANAANNYA DILAKUKAN
OLEH APARAT PABEAN. MISALNYA BARANG LARTAS.
PEMBERHENTIAN DAN PEMERIKSAAN SARANA PENGANGKUT DAPAT
DILAKUKAN DI JALAN RAYA, DI TENGAH LAUT DAN DI PERAIRAN
PELABUHAN YANG DICURIGAI MENGANGKUT BARANG SELUDUPAN.
KEGIATAN INI HARUS DILAKSANAKAN SECARA SELEKTIF BERDASARKAN
PENGAMATAN DAN INFORMASI YANG DITERIMA.
PEMERIKSAAN DIKECUALIKAN TERHADAP SARANA PENGANGKUT YANG
TELAH DISEGEL PENEGAK HUKUM LAIN, MISALNYA KEPOLISIAN,
KEJAKSAAN, DINAS PERHUBUNGAN DAN LAIN-LAIN. KALAU APARAT
PABEAN BERKEPENTINGAN MEMERIKSA SARANA PENGANGKUT TERSEBUT
HARUS BERKOORDINASI DENGAN INSTANSI TERKAIT.
SARANA PENGANGKUT YANG MEMBONGKAR BARANG IMPOR DAN TELAH
MENDAPAT IZIN DARI BEA DAN CUKAI, APARAT PEBEAN BERWENANG
MENGHENTIKAN PEMBONGKARAN BARANG, KARENA MELANGGAR
KETENTUAN BARU YANG MELARANG IMPOR BARANG TERSEBUT. MISALNYA
MELARANG IMPOR DAGING SAPI DARI INDIA, KARENA MENGANDUNG
PENYAKIT BERBAHAYA.
CARA MENGHENTIKAN SARANA PENGANGKUT DAPAT MENGGUNAKAN
ISYARAT BERUPA TANDA-TANDA YANG LAZIM DIPAKAI, SEPERTI
MENGGUNAKAN TANGAN, LAMPU, BUNYI KELAKSON, RADIO DAN
SEBAGAINYA. PEJABAT BEA DAN CUKAI BERWENANG MEMBAWA SARANA
PENGANGKUT KE KANTOR PABEAN ATAU TEMPAT LAIN YANG DITENTUKAN
UNTUK MENCEGAH KESEWENANGAN APARAT PABEAN. PETUGAS SARANA
PENGANGKUT HARUS DAPAT MENUNJUKAN DOKUMEN YANG DIMINTA OLEH
APARAT PABEAN.

7. PEMERIKSAAN BADAN

DALAM PELAKSANAAN PENGAWASAN, PEJABAT BEA DAN CUKAI

BERWENANG MEMERIKSA BADAN SETIAP ORANG YANG DICURIGAI
MEMBAWA ATAU MENYEMBUNYIKAN BARANG DALAM BADAN ATAU
PAKAIAN YANG DI PAKAINYA.
PEMERIKSAAN BADAN DAPAT DILAKUKAN TERHADAP:

a. ORANG YANG BERADA DI ATAS ATAU BARU SAJA TURUN DARI SARANA
PENGANGKUT YANG MASUK DAERAH PABEAN;
 b. ORANG YANG BERADA DI ATAS ATAU SIAP NAIK KE SARANA
PENGANGKUT UNTUK KELUAR DARI DAERAH PABEAN;

c. ORANG YANG SEDANG BERADA ATAU BARU SAJA MENINGGALKAN TPS

ATAU TPB; ATAU

d. ORANG YANG SEDANG BERADA DI ATAS SARANA PENGANGKUT YANG

BARU SAJA MENINGGAL KAWASAN PABEAN.

ORANG YANG DIPERIKSA WAJIB MEMENUHI PERMINTAAN PEJABAT BEA

DAN CUKAI UNTUK MENUJU TEMPAT PEMERIKSAAN. PEMERIKSAAN BADAN
DILAKUKAN SESUAI DENGAN NORMA KESUSILAAN, KESOPANAN DAN
DITEMPAT TERTUTUP. WANITA DIPERIKSA OLEH PETUGAS WANITA.

8. KEWENANGAN DIREKTUR JENDERAL BEA DAN CUKAI

DIRJEN BEA DAN CUKAI DIBERIKAN KEWENANGAN KHUSUS MENGENAI

PENETAPAN TAGIHAN KEKURANGAN BEA MASUK ATAU DENDA ADM.
KEWENANGAN TERSEBUT MELIPUTI:

a. MEMBETULKAN SURAT PENETAPAN TAGIHAN KEKURANGAN

PEMBAYARAN BEA MASUK YANG DALAM PENERBITANNYA TERDAPAT
KESALAHAN TULIS, KESALAHAN HITUNG DAN/ATAU KEKELIRUAN DALAM
PENERAPAN KETENTUAN UNDANG-UNDANG;

b. MENGURANGI ATAU MENGHAPUS SANKSI ADM BERUPA DENDA

DIKENAKAN KEPADA ORANG YANG TERKENA SANKSI, KARENA
KEKHILAFAN ATAU BUKAN KESALAHANNYA.

DIRJEN BEA DAN CUKAI JUGA DAPAT:

a. MEMBETULKAN ATAU MEMBATALKAN SURAT TAGIHAN KEKURANGAN

PEMBAYARAN BEA MASUK YANG TIDAK BENAR;

b. MENGURANGKAN ATAU MENGHAPUS SANKSI ADM TERHADAP ORANG

YANG DIKENAKAN SANKSI, KARENA MELAKUKAN KEKHILAFAN ATAU
BUKAN KESALAHAN YANG DISENGAJA ATAU PERBUATAN ORANG LAIN
ATAU TANPA SEPENGETAHUAN DAN PERSETUJUANNYA.

C. LARANGAN DAN PEMBATASAN IMPOR DAN EKSPOR

SALAH SATU FUNGSI UTAMA APARAT PABEAN ADALAH MEMBERIKAN

PERLINDUNGAN KEPADA MASYARAKAT DARI BARANG-BARANG YANG DAPAT
MERUSAK KEHIDUPAN, BAIK FISIK MAUPUN MENTAL.
 PENGENDALIAN BARANG IMPOR ATAU EKSPOR HASIL PELANGGARAN HAK
ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL (HAKI)

APARAT PABEAN MENDAPAT TUGAS TAMBAHAN MELAKUKAN PENANGGUHAN

SEMENTARA PENGELUARAN BARANG IMPOR ATAU EKSPOR YANG DIDUGA
TERDAPAT PELANGGARAN HAKI. PENANGGUHAN SEMENTARA PENGELUARAN
BARANG DILAKUKAN DALAM HAL:

1. ADA PERINTAH TERTULIS KETUA PENGADILAN NIAGA;

2. KARENA JABATAN, BILA TERDAPAT BUKTI YANG CUKUP.

KETENTUAN PENANGGUHAN PENGELUARAN BARANG MERUPAKAN HASIL

PELANGGARAN HAKI TIDAK DIBERLAKUKAN TERHADAP BARANG TERTENTU,
YAITU:

1. BARANG BAWAAN PENUMPANG;

2. BARANG AWAK SARANA PENGANGKUT;
3. BARANG PELINTAS BATAS;
4. BARANG KIRIMAN MELALUI POS;
5. BARANG KIRIMAN JASA TITIPAN YANG TIDAK UNTUK TUJUAN KOMERSIAL.

D. BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI, DIKUASAI NEGARA DAN BARANG

YANG MENJADI MILIK NEGARA.

BARANG IMPOR YANG MASIH TERUTANG KE NEGARA HARUS DIBAWAH

PENGAWASAN PABEAN. PERLAKUAN TERHADAP BARANG IMPOR YANG TIDAK
MEMENUHI KETENTUAN DIKLASIFIKASIKAN DALAM 3 (TIGA) JENIS, YAITU:

1. BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI

BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI ADALAH BARANG YANG

DITEMPATKAN DALAM SUATU TEMPAT PENIMBUNAN DIAMBIL ALIH OLEH
APARAT PABEAN, KARENA ADA KETENTUAN PENIMBUNAN TIDAK DIPENUHI
IMPORTIR. BARANG IMPOR ATAU BARANG EKSPOR TERSEBUT MASIH TETAP
MILIK IMPORTIR ATAU EKSPORTIR.
PERNYATAAN BARANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI BERTUJUAN UNTUK
MENCEGAH TERJADINYA KONGESTI. KONGESTI DAPAT MENYEBABKAN
SEWA GUDANG MENINGKAT DAN EKONOMI BIAYA TINGGI.
KONGESTI ADALAH KELANCARAN ARUS BARANG DARI DAN KE PELABUHAN
TERHAMBAT. KONGESTI MENYEBABKAN SEWA GUDANG MENINGKAT,
TIMBULNYA KERUSAKAN, KEHILANGAN BARANG IMPOR ATAU EKSPOR
YANG MENYEBABKAN EKONOMI BIAYA TINGGI.

JENIS BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI MELIPUTI:

a. BARANG YANG DITIMBUN DI TPS YANG MELEBIHI JANGKA WAKTU:

 30 (TIGA PULUH) HARI DI TPS, ARENA PELABUHAN;

 60 (ENAM PULUH) HARI DI TPS DI LUAR ARENA PELABUHAN.
b. BARANG YANG TIDAK DIKELUARKAN DARI TEMPAT PENIMBUNAN
BERIKAT (TPB) YANG TELAH DICABUT IZINNYA DALAM WAKTU 30 HARI;

c. BARANG KIRIMAN POS MELALUI KANTOR POS LALU BEA:

 YANG DITOLAK OLEH PENERIMA, KARENA TIDAK SANGGUP

MEMBAYAR BM DAN PDRI YANG TERHUTANG ATAU BARANG KIRIMAN
TERSEBUT MEMERLUKAN IZIN INSTANSI TERKAIT;

 BARANG KIRIMAN POS TUJUAN LUAR DAERAH PABEAN YANG

DITERIMA KEMBALI, KARENA DITOLAK OLEH PENERIMA DI LUAR
DAERAH PABEAN (ALAMAT YANG DITUJU). HAL INI DIBERITAHUKAN
KEPADA PENGIRIM, TAPI PENGIRIM TIDAK MENGAMBIL BARANG
TERSEBUT TIDAK DIAMBIL DALAM WAKTU 30 HARI;

SEMUA BARANG EKSPOR/IMPOR YANG TELAH DINYATAKAN SEBAGAI

BARANG YANG TIDAK DIKUASAI DIPINDAHKAN KE TEMPAT PENIMBUNAN
PABEAN (TPP) DAN DIPUNGUT SEWA GUDANG. APARAT PABEAN
MEMBERITAHUKAN SECARA TERTULIS KEPADA PEMILIK BARANG
EKSPOR/IMPOR, BAHWA BARANG AKAN DI LELANG, JIKA TIDAK
DISELESAIKAN DALAM WAKTU 60 HARI SEJAK DISIMPAN DI TPP.

BARANG YANG TIDAK DIKUASAI YANG BERADA DI TEMPAT PENIMBUNAN

PABEAN DUA HARI SEBELUM TANGGAL PELELANGAN, PEMILIKNYA
DAPAT:

 DI IMPOR UNTUK DIPAKAI SETELAH BEA MASUK DAN BIAYA LAINNYA

DILUNASI;
 DI EKSPOR KEMBALI SETELAH BIAYA YANG TERUTANG DILUNASI;
 DIBATALKAN EKSPORNYA SETELAH BIAYA YANG TERUTANG
DILUNASI;
 DI EKSPOR SETELAH BIAYA YANG TERUTANG DILUNASI;
 DIKELUARKAN DENGAN TUJUAN TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT
SETELAH BIAYA TERUTANG DILUNASI.

BARANG IMPOR/EKSPOR YANG TELAH DINYATAKAN SEBAGAI BARANG

YANG TIDAK DIKUASAI, BILA ADA BARANG:

 BUSUK SEGERA DIMUSNAKAN;

 TIDAK TAHAN LAMA, BERBAHAYA ATAU BIAYA PENGURUSANNYA
MAHAL, BARANG DAPAT SEGERA DILELANG DAN PEMILIKNYA
DIBERITAHU SECARA TERTULIS;
 YANG DILARANG DINYATAKAN MENJADI MILIK NEGARA;
 YANG DIBATASI DAPAT DISELESAIKAN OLEH PEMILIKNYA DALAM
WAKTU 60 HARI, TERHITUNG SEJAK DISIMPAN DI TEMPAT
PENIMBUNAN PABEAN.
 BARANG YANG TIDAK DIKUASAI DILELANG MELALUI LELANG UMUM
YANG DILAKUKAN OLEH PEJABAT LELANG NEGARA. HARGA TERENDAH
BARANG YANG DILELANG MINIMAL SEBESAR BEA MASUK + PUNGUTAN
IMPOR (PDRI) DAN BIAYA LAINNYA.

E. BARANG YANG DIKUASAI NEGARA

BARANG YANG DIKUASAI NEGARA ADALAH BARANG YANG UNTUK SEMENTARA

PENGUASAANNYA BERADA PADA NEGARA SAMPAI DAPAT DITETAPKAN STATUS
BARANG YANG SEBENARNYA. PERUBAHAN STATUS BERTUJUAN AGAR
PEJABAT PABEAN DAPAT MEMPROSES BARANG TERSEBUT SECARA
ADMINISTRASI SAMPAI DAPAT DIBUKTIKAN, BAHWA TERJADI KESALAHAN ATAU
SAMA SEKALI TIDAK TERJADI KESALAHAN.

BARANG YANG DIKUASAI NEGARA ADALAH:

1. BARANG YANG DIBATASI ATAU DILARANG IMPOR DAN TIDAK

DIBERITAHUKAN ATAU DIBERITAHUKAN SECARA TIDAK BENAR;
2. BARANG DAN/ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DICEGAH OLEH APARAT
PEBEAN;
3. BARANG DAN ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DITINGGAL PEMILIK YANG
TIDAK DIKENAL DIKAWASAN PABEAN.

PAJABAT PABEAN WAJIB MEMBERITAHU SECARA TERTULIS PEMILIK BARANG

ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DIKUASAI NEGARA MENYELESAIKAN
KEWAJIBAN PABEAN SECEPATNYA.

UNTUK BARANG ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DITINGGAL PEMILIKNYA

YANG TIDAK DIKENAL DIUMUMKAN SELAMA 30 HARI KERJA SEJAK DISIMPAN
DITEMPAT PENIMBUNAN PABEAN.

BARANG YANG DIKUASAI NEGARA TERDIRI DARI:

1. BARANG BUSUK SEGERA DIMUSNAKAN;

2. BARANG TIDAK TAHAN LAMA, BERBAHAYA ATAU BIAYA PENGURUSANNYA
MAHAL, BARANG DAPAT SEGERA DILELANG DAN PEMILIKNYA DIBERITAHU
SECARA TERTULIS;
3. BARANG YANG DILARANG ATAU DIBATASI DINYATAKAN MENJADI MILIK
NEGARA.

BARANG YANG DIKUASAI NEGARA DAPAT DISERAHKAN KEMBALI KEPADA

PEMILIKNYA DALAM WAKTU 30 HARI SEJAK PENYIMPANAN DI TEMPAT
PENIMBUNAN PABEAN, BILA BEA MASUK YANG TERUTANG TELAH DIBAYAR
LENGKAP DENGAN KETERANGAN YANG DIPERLUKAN;

PEMILIK BARANG ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DINYATAKAN SEBAGAI

BARANG YANG DIKUASAI NEGARA DAPAT MENGAJUKAN KEBERATAN SECARA
TERTULIS KEPADA MENTERI KEUANGAN DALAM WAKTU 30 HARI, SEJAK
DITERIMANYA PERMOHONAN KEBERATAN UNTUK MEMBERIKAN KEPUTUSAN.
F. BARANG MENJADI MILIK NEGARA

BARANG MENJADI MILIK NEGARA ADALAH BARANG YANG SEMULA MILIK

ORANG, KARENA TERDAPAT PELANGGARAN TERTENTU KEPEMILIKANNYA
BERALIH KE NEGARA.

BARANG MENJADI MILIK NEGARA MERUPAKAN KEKAYAAN NEGARA DAN

DISIMPAN DI TEMPAT PENIMBUNAN PABEAN. PENGGUNAAN BARANG YANG
MENJADI MILIK NEGARA DITETAPKAN OLEH MENTERI KEUANGAN.

BARANG MENJADI MILIK NEGARA ADALAH:

1. BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI DAN MERUPAKAN BARANG

YANG DILARANG;
2. BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI MERUPAKAN BARANG YANG
DIBATASI YANG TIDAK DISELESAIKAN PEMILIKNYA DALAM WAKTU 60 HARI
TERHITUNG SEJAK DISIMPAN DI TEMPAT PENIMBUNAN PABEAN;
3. BARANG DAN/ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DITINGGAL PEMILIK YANG
TIDAK DI KENAL DAN BERASAL DARI TINDAK PIDANA DI KAWASAN PABEAN;
4. BARANG ATAU SARANA PENGANGKUT YANG DITINGGAL PEMILIK YANG
TIDAK DI KENAL DI KAWASAN PABEAN YANG TIDAK DISELESAIKAN DALAM
WAKTU 30 HARI SEJAK DISIMPAN DI TEMPAT PENIMBUNAN PABEAN;
5. BARANG YANG DIKUASAI NEGARA MERUPAKAN BARANG YANG DILARANG
ATAU DIBATASI;
6. BARANG ATAU SARANA PENGANGKUT BERDASARKAN PUTUSAN HUKUM
YANG TELAH MEMPUNYAI KEKUATAN HUKUM TETAP, DIRAMPAS UNTUK
NEGARA.

RANGKUMAN

1. PADA PRINSIPNYA BARANG YANG DIMASUKKAN KE DAERAH PABEAN

TERUTANG BEA MASUK. KEWAJIBAN MEMBAYAR BEA MASUK DIKENAKAN
KETIKA BARANG TERSEBUT DIIMPOR UNTUK DIPAKAI. FASILITAS
KEPABEANAN MENGATUR, BAHWA MESKIPUN BARANG DIIMPOR UNTUK
DIPAKAI, DALAM HAL TERTENTU DIBERIKAN PERLAKUAN KHUSUS BERBEDA
DARI UMUMNYA BARANG IMPOR.

2. FASILITAS KEPABEANAN MELIPUTI PEMBEBASAN BEA MASUK, KERINGANAN

BEA MASUK, PENGEMBALIAN BEA MASUK DAN PENANGGUHAN BEA MASUK.

3. APARAT PABEAN BERWENANG MELAKUKAN PENGAWASAN ATAS BARANG

IMPOR DAN EKSPOR. PENGAWASAN DILAKUKAN UNTUK MEMASTIKAN
DIPATUHINYA KETENTUAN YANG BERLAKU. WEWENANG TERSEBUT
MELIPUTI PENELITIAN, PEMERIKSAAN DAN PENINDAKAN TERHADAP SEMUA
HAL YANG TERKAIT DENGAN BARANG IMPOR ATAU EKSPOR UNTUK
MENGAMANKAN HAK-HAK NEGARA.
 4. UNTUK MELINDUNGI KEPENTINGAN MASYARAKAT, DITETAPKAN BARANG-
BARANG YANG DILARANG ATAU DIBATASI IMPOR DAN EKSPOR.

5. DALAM PROSES PENGAWASAN BARANG IMPOR DAN EKSPOR, MAKA

BARANG-BARANG YANG TIDAK MEMENUHI KETENTUAN PABEAN
DIPERLAKUKAN SEBAGAI BARANG YANG DINYATAKAN TIDAK DIKUASAI
NEGARA, BARANG DIKUASAI NEGARA DAN BARANG MENJADI MILIK
NEGARA.

VI. KONSEP PEMBUKUAN DAN AUDIT KEPABEANAN

A. KEWAJIBAN KEPABEANAN

KEWAJIBAN PEMBUKUAN DIPERLUKAN UNTUK PELAKSANAAN AUDIT

KEPABEANAN SETELAH BARANG DIKELUARKAN DARI KAWASAN PABEAN.
PIHAK YANG WAJIB MENYELENGGARAKAN PEMBUKUAN DAN MENYIMPAN
CATATAN SERTA SURAT-MENYURAT MENGENAI IMPOR DAN EKSPOR ADALAH
IMPORTIR, EKSPORTIR, PENGUSAHA TEMPAT PENIMBUNAN SEMENTARA,
PENGUSAHA TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT, PENGUSAHA PENGURUSAN JASA
KEPABEANAN (PPJK) DAN PENGUSAHA PENGANGKUTAN.

PENGUSAHA PENGANGKUTAN ADALAH ORANG YANG MENYEDIAKAN JASA

ANGKUTAN BARANG IMPOR DAN EKSPOR DENGAN SARANA PENGANGKUTAN,
DARAT, LAUT DAN UDARA.

AUDIT KEPABEANAN DILAKSANAKAN UNTUK MENGAMANKAN HAK-HAK

NEGARA, SEBAGAI KONSEKUENSI DIBERLAKUKANNYA SISTEM
PEMBERITAHUAN MANDIRI (SELF ASSESSMENT) DAN PEMERIKSAAN BARANG
SECARA SELEKTIF.

DENGAN SISTEM PEMBERITAHUAN SELF ASSESSMENT IMPORTIR DAN

EKSPORTIR MEMBUAT SENDIRI PEMBERITAHUAN PABEAN, MENGHITUNG
SENDIRI BEA MASUK DAN MEMBAYAR SENDIRI PUNGUTAN IMPOR KE KAS
NEGARA MELALUI BANK PERSEPSI. UNTUK MENJAMIN KEPATUHAN PELAKU
USAHA PADA PERATURAN YANG BERLAKU, MAKA PERLU DILAKUKAN AUDIT
KEPABEANAN.

PEMBUKUAN ADALAH SUATU PROSES PENCATATAN YANG DILAKUKAN SECARA

TERATUR UNTUK MENGUMPULKAN DATA DAN INFORMASI MELIPUTI KEADAAN
HARTA, UTANG, MODAL, PENDAPATAN DAN BIAYA YANG MENGGAMBARKAN
JUMLAH HARGA PEROLEHAN DAN PENYERAHAN BARANG ATAU JASA YANG
DIIKHTISARKAN DALAM LAPORAN KEUANGAN.

DARI PEMBUKUAN DAPAT DIHITUNG BESARNYA NILAI TRANSAKSI IMPOR DAN

EKSPOR. PEMBUKUAN HARUS DISELENGGARAKAN BERDASARKAN STANDAR
AKUTANSI KEUANGAN. KEHARUSAN MENYIMPAN DOKUMEN SELAMA 10 TAHUN
SESUAI DENGAN KETENTUAN KADALUWARSANYA TUNTUTAN PIDANA DIBIDANG
KEPABEANAN.
 ORANG YANG TIDAK MENYELENGGARAKAN PEMBUKUAN DIKENAKAN DENDA
DALAM NILAI RUPIAH TERTENTU. ORANG YANG TELAH MELAKSANAKAN
PEMBUKUAN DENGAN TIDAK BAIK, SEHINGGA APARAT PABEAN SULIT
MELAKUKAN PEMERIKSAAN PEMBUKUAN, JUGA DIKENAKAN DENDA DALAM
NILAI RUPIAH TERTENTU.

B. PENGERTIAN AUDIT

AUDIT DALAM ARTI LUAS ADALAH EVALUASI TERHADAP SUATU ORGANISASI,

SISTEM, PROSES ATAU PRODUK. AUDIT DILAKSANAKAN OLEH PIHAK YANG
KOMPETEN, OBJEKTIF DAN TIDAK MEMIHAK YANG DISEBUT AUDITOR.
TUJUANNYA UNTUK MELAKUKAN VERIFIKASI, BAHWA SUBYEK DARI AUDIT
TELAH DILAKSANAKAN SESUAI DENGAN STANDAR, REGULASI DAN PRAKTEK
YANG TELAH DISETUJUI DAN DITERIMA.

AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI ADALAH KEGIATAN PEMERIKSAAN LAPORAN

KEUANGAN, BUKU, CATATAN DAN DOKUMEN YANG MENJADI BUKTI DASAR
PEMBUKUAN, SURAT YANG BERKAITAN DENGAN KEGIATAN DI BIDANG
KEPABEANAN DAN CUKAI, PERSEDIAAN BARANG UNTUK PELAKSANAAN
KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI BIDANG KEPABEANAN
DAN CUKAI.

C. JENIS-JENIS AUDIT

BERDASARKAN TUJUANNYA, AUDIT DIBAGI MENJADI TIGA JENIS:

1. AUDIT KEUANGAN (FINANCIAL AUDIT)

AUDIT KEUANGAN MERUPAKAN AUDIT LAPORAN KEUANGAN UNTUK

MEMBERIKAN KEYAKINAN APAKAH LAPORAN KEUANGAN DARI ENTITAS
YANG DIAUDIT TELAH MENYAJIKAN SECARA WAJAR TENTANG POSISI
KEUANGAN, HASIL OPERASI/USAHA DAN ARUS KAS SESUAI DENGAN
PRINSIP AKUNTANSI YANG BERLAKU UMUM.

2. AUDIT KINERJA (OPERATIONAL AUDIT)

AUDIT SECARA OBJEKTIF DAN SISTEMATIK TERHADAP BERBAGAI MACAM

BUKTI, UNTUK DAPAT MELAKUKAN PENILAIAN SECARA INDEPENDEN ATAS
KINERJA ENTITAS ATAU PROGRAM/KEGIATAN PEMERINTAH YANG DIAUDIT.

3. AUDIT UNTUK TUJUAN TERTENTU (SPECIAL PURPOSE AUDIT)

PEMERIKSAAN YANG DILAKUKAN UNTUK TUJUAN KHUSUS, DILUAR

PEMERIKSAAN KEUANGAN DAN PEMERIKSAAN KINERJA, TAPI TERMASUK
PEMERIKSAAN ATAS HAL-HAL YANG BERKAITAN DENGAN KEUANGAN DAN
BERSIFAT INVESTIGATIF ATAU AUDIT KETAATAN TERTENTU.

a. AUDIT INVESTIGATIF
 KEGIATAN PEMERIKSAAN DENGAN LINGKUP TERTENTU, PERIODENYA
TIDAK DIBATASI, LEBIH SPESIFIK PADA AREA-AREA PERTANGGUNG
JAWABAN YANG DIDUGA MENGANDUNG INEFISIENSI ATAU INDIKASI
PENYALAH-GUNAAN WEWENANG. HASIL AUDIT BERUPA REKOMENDASI
UNTUK DITINDAK-LANJUTI BERGANTUNG PADA DERAJAT
PENYIMPANGAN WEWENANG YANG DITEMUKAN.

b. AUDIT KETAATAN

KEGIATAN PEMERIKSAAN UNTUK MENENTUKAN APAKAH AUDITEE TELAH

MENGIKUTI PROSEDUR DAN PERATURAN YANG TELAH DITETAPKAN.
AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI MERUPAKAN JENIS AUDIT UNTUK
TUJUAN TERTENTU DAN SECARA UMUM MERUPAKAN AUDIT KETAATAN
UNTUK MENGUJI KEPATUHAN TERHADAP PEMENUHAN KETENTUAN
PERUNDANGAN DI BIDANG KEPABEANAN DAN CUKAI.

D. PEMBUKUAN DAN KAITANNYA DENGAN AUDIT

PASAL 49 UNDANG-UNDANG KEPABEANAN MENYATAKAN, BAHWA IMPORTIR,

EKSPORTIR, PENGUSAHA TEMPAT PENIMBUNAN SEMENTARA, PENGUSAHA
TEMPAT PENIMBUNAN BERIKAT, PENGUSAHA PENGURUSAN JASA
KEPABEANAN DAN PENGUSAHA ANGKUTAN WAJIB MENYELENGGARAKAN
PEMBUKUAN. KEWAJIBAN INI BERKAITAN DENGAN PELAKSANAAN AUDIT
KEPABEANAN DAN CUKAI SEBAGAI BENTUK PENGAWASAN POST CLEARANCE.
HAL YANG SAMA JUGA DITEGASKAN DALAM UNDANG-UNDANG CUKAI PASAL 16
DAN PASAL 39 AYAT 1b, BAHWA PENGUSAHA PABRIK, PENGUSAHA TEMPAT
PENYIMPANAN, IMPORTIR BARANG KENA CUKAI, PENYALUR DAN PENGGUNA
BARANG KENA CUKAI YANG MENDAPAT FASILITAS PEMBEBASAN CUKAI
DILAKUKAN AUDIT CUKAI WAJIB MEMBERIKAN KETERANGAN LISAN DAN/ATAU
TERTULIS, MENYEDIAKAN TENAGA, PERALATAN DAN MENYERAHKAN LAPORAN
KEUANGAN, BUKU, CATATAN DAN DOKUMEN YANG MENJADI BUKTI DASAR
PEMBUKUAN DAN DOKUMEN LAIN YANG BERKAITAN DENGAN KEGIATAN USAHA
SERTA DIBIDANG CUKAI.

E. KETENTUAN UMUM AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI

1. WEWENANG AUDIT

a. PEJABAT BEA DAN CUKAI BERWENANG MELAKUKAN AUDIT

KEPABEANAN TERHADAP ORANG PERSEORANGAN ATAU BADAN HUKUM
YANG BERTINDAK SEBAGAI:
1) IMPORTIR;
2) EKSPORTIR;
3) PENGUSAHA TPS;
4) PENGUSAHA TPB;
5) PENGUSAHA PENGURUSAN JASA KEPABEANAN;
6) PENGUSAHA PENGANGKUTAN.
 b. UNTUK AUDIT CUKAI, PEJABAT BEA DAN CUKAI BERWENANG
MENGAUDIT:

1) PENGUSAHA PABRIK;
2) PENGUSAHA TEMPAT PENYIMPANAN;
3) IMPORTIR BARANG KENA CUKAI;
4) PENYALUR DAN PENGGUNA BARANG KENA CUKAI YANG MENDAPAT
FASILITAS PEMBEBASAN CUKAI SESUAI UNDANG-UNDANG CUKAI.

2. TUJUAN AUDIT

TUJUAN AUDIT KEPABEANAN DAN CUKAI ADALAH UNTUK MENGUJI TINGKAT

KEPATUHAN ORANG PERSEORANGAN ATAU BADAN HUKUM TERHADAP
PEMENUHAN KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN.

3. JENIS AUDIT

AUDIT KEPABEANAN DAN AUDIT CUKAI DIBAGI MENJADI:

a. AUDIT UMUM

AUDIT YANG MEMILIKI RUANG LINGKUP PEMERIKSAAN SECARA

LENGKAP DAN MENYELURUH TERHADAP PEMENUHAN KEWAJIBAN
KEPABEANAN DAN ATAU CUKAI. PELAKSANAAN AUDIT UMUM BISA
DILAKUKAN SECARA TERENCANA ATAUSEWAKTU-WAKTU.

b. AUDIT KHUSUS

AUDIT YANG MEMILIKI RUANG LINGKUP PEMERIKSAAN TERTENTU

TERHADAP PEMENUHAN KEWAJIBAN KEPABEANAN DAN/ATAU CUKAI.
CONTOHNYA AUDIT DALAM RANGKA KEBERATAN ATAS PENETAPAN
PEJABAT BC MENGENAI NILAI PABEAN.

c. AUDIT INVESTIGASI

AUDIT DALAM RANGKA MEMBANTU PROSES PENYELIDIKAN DALAM HAL

TERDAPAT DUGAAN TINDAK PIDANA KEPABEANAN DAN/ATAU CUKAI.

4. TIM AUDIT

AUDIT KEPABEANAN DAN AUDIT CUKAI DILAKSANAKAN OLEH TIM AUDIT

DIREKTORAT AUDIT, KANTOR WILAYAH ATAU KANTOR PELAYANAN UTAMA
BC. SUSUNAN TIM AUDIT TERDIRI DARI:

a. PENGAWAS MUTU AUDIT (PMA);

b. PENGENDALI TEKNIS AUDIT (PTA);
c. KETUA AUDITOR;
d. SEORANG ATAU LEBIH AUDITOR.
 UNTUK AUDIT INVESTIGASI, SUSUNAN TIM AUDIT TERSEBUT DI ATAS
DITAMBAH SATU ATAU LEBIH PEJABAT BEA DAN CUKAI DARI DIREKTORAT
PENINDAKAN DAN PENYIDIKAN (P2) ATAU BIDANG PENINDAKAN DAN
PENYIDIKAN.

5. SURAT TUGAS DAN SURAT PERINTAH

a. SURAT TUGAS

AUDIT UMUM DAN AUDIT KHUSUS DILAKSANAKAN DENGAN SURAT

TUGAS YANG DITANDA-TANGANI DIREKTUR AUDIT ATAU KEPALA
KANTOR WILAYAH BC ATAU KEPALA KANTOR PELAYANAN UTAMA.
SETIAP PENERBITAN SURAT TUGAS HARUS DILENGKAPI DENGAN
KUESIONER YANG HARUS DIISI OLEH AUDITEE. FUNGSI KUESIONER
UNTUK MENILAI KINERJA TIM AUDIT DAN SISTEM AUDIT.

b. SURAT PERINTAH

AUDIT INVESTIGASI DILAKSANAKAN DENGAN SURAT PERINTAH YANG

DITANDA-TANGANI DIRJEN BC ATAU KEPALA KANTOR WILAYAH BC ATAU
KEPALA KANTOR PELAYANAN UTAMA.

6. PERIODE AUDIT

PERIODE AUDIT UMUM DITETAPKAN SELAMA DUA TAHUN. TIM AUDIT DAPAT
MENGUSULKAN PERPANJANGAN WAKTU MENJADI MAKSIMAL 10 TAHUN.
KECUALI AUDIT TERKAIT TARIF DAN NILAI PABEAN, JIKA TERDAPAT INDIKASI
PELANGGARAN.

F. TATALAKSANA AUDIT

1. PERENCANAAN AUDIT

a. PENYUSUNAN DROA

PERENCANAAN AUDIT MERUPAKAN LANGKAH PENTING YANG HARUS

DISIAPKAN, AGAR PEKERJAAN AUDIT DAPAT DILAKSANAKAN DALAM
SUATU PERIODE BERJALAN DENGAN BAIK. DITJEN BC MENUANGKAN
RENCANA AUDIT DALAM DAFTAR RENCANA OBYEK AUDIT (DROA)
MERUPAKAN DAFTAR YANG BERISI NAMA-NAMA OBYEK YANG AKAN
DIAUDIT BESERTA ALASAN DAN RENCANA WAKTU PELAKSANAAN AUDIT
DALAM PERIODE TERTENTU. DROA DISUSUN UNTUK PERIODE 6 (ENAM)
BULAN DENGAN MEMPERHATIKAN KETERSEDIAAN TIM AUDIT DAN
BEBAN KERJA. PERIODE DROA ADALAH JANGKA WAKTU 1 JAN S/D 30
JUNI DAN 1 JULI S/D 31 DES.
b. NOMOR PENUGASAN AUDIT (NPA)

NPA ADALAH NOMOR YANG DITERBITKAN OLEH DIR AUDIT DAN

BERFUNGSI SEBAGAI SARANA PENGAWASAN PELAKSANAAN AUDIT
SERTA DASAR PENERBITAN SURAT TUGAS.