BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sampai saat ini profesi guru masih sangat diminati oleh masyarakat, apalagi
setelah adanya kebijakan pemerintah tentang sertifikasi yang memberikan tunjangan
jabatan sebesar satu kali gaji pokok dan tunjangan-tunjangan lain yang cukup
menjanjikan, di sisi lain pemerintah juga menuntut guru untuk profesional dalam
bekerja. Menurut Mulyasa (2013), sebaiknya peningkatan mutu pendidikan
ditunjang oleh guru profesional yang bermutu, yang dapat memerankan tugas dan
fungsinya dengan baik dalam rangka mempersiapkan sumber daya manusia yang
berkualitas melalui proses pembelajaran yang berkualitas pula.
Guru adalah pendidik profesional yang mempunyai tugas, fungsi, dan peran
penting dalam mencerdaskan kehidupan bangsa. Guru yang profesional diharapkan
mampu berpartisipasi dalam pembangunan nasional untuk mewujudkan insan
Indonesia yang bertakwa kepada Tuhan YME, unggul dalam ilmu pengetahuan dan
teknologi, memiliki jiwa estetis, etis, berbudi pekerti luhur, dan berkepribadian.
Oleh sebab itu, profesi guru perlu ditingkatkan dan dikembangkan secara terus
menerus dan proporsional menurut jabatan fungsional guru. Selain itu, agar fungsi
dan tugas yang melekat pada jabatan fungsional guru dilaksanakan sesuai dengan
aturan yang berlaku, maka diperlukan penilaian kinerja guru yang menjamin
terjadinya proses pembelajaran yang berkualitas di semua jenjang pendidikan.
Pelaksanaan penilaian kinerja guru perlu perencanaan sehingga tahapan
pelaksanaan yang berbasis bukti dapat divalidasi/diperifikasi dengan baik sehingga
nilai yang diperoleh sesuai hasil kerjanya dalam menjalankan tugas utama sebagai
guru.

B. Dasar Hukum
1. Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.
3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru.
5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 27 Tahun 2008 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Konselor.

1
 6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka
Kreditnya.
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2010 tentang
Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah.
8. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor 03/V/PB/2010 dan Nomor 14 Tahun 2010 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.
9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 35 Tahun 2010 tentang Petunjuk
Teknis Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.

C. Tujuan
1. Untuk menilai kemampuan guru dalam menerapkan semua kompetensi dan
keterampilan yang diperlukan pada proses pembelajaran, pembimbingan, atau
pelaksanaan tugas tambahan yang relevan dengan fungsi sekolah.
2. Sebagai dasar penetapan perolehan angka kredit guru PNS dalam rangka
pengembangan karir guru sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Menteri
Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 16
Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, secara
teknis sesuai Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 35 Tahun
2010
3. Untuk memperoleh informasi kinerja guru sebagai bahan pembinaan (PKB)
4. Mendeskripsikan kinerja guru secara kolektif

D. Manfaat
1. Hasil penilaian kinerja guru dapat dimanfaatkan untuk menyusun profil kinerja
guru sebagai input dalam penyusunan program Pengembangan Keprofesian
Berkelanjutan (PKB).
2. Meningkatkan mutu kompetensi pedagogik dan profesional.
3. Sebagai bahan evaluasi dalam pelaksanaan supervisi akademik.

2
 BAB II
PROSEDUR PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA GURU

A. Dasar Pelaksanaan Penilian kinerja Guru

1. Keputusan Kepala SMK Negeri Karangpucung Nomor: 800/821/I/2020 Tanggal 3
Januari 2020 tentang Pembentukan Panitia dan Asesor Penilaian Kinerja Guru
Tahun 2020
B. Sasaran, Jadwal dan Tempat Pelaksanaan
Sasaran penilaian kinerja guru adalah guru PNS dan Non PNS berjumlah 66 orang.
Pelaksanaan penilaian kinerja guru dilaksanakan di SMK Negeri Karangpucung yang
terdiri dari Tahap Pemantauan : 1 Januari - 31 Desember 2020 dan Tahap Pengamatan
: 5 Oktober - 13 November 2020.

C. Alur Pelaksanaan Penilian Kinerja Guru (PKG)

a. Tahap Persiapan
Penilai kinerja guru maupun guru yang akan dinilai, memahami pedoman penilaian
kinerja guru yang mencakup:
1) Konsep penilaian kinerja guru,
2) Prosedur pelaksanaan penilaian kinerja guru..
3) Instrumen penilaian kinerja guru yang terdiri dari:
(a) Lembar pernyataan kompetensi, indikator, dan cara penilaian kinerja guru;
(b) Laporan dan Evaluasi Penilaian Kinerja Guru;
(c) Rekap Hasil Penilaian Kinerja Guru; dan penggunaannya.
4) Tugas dan tanggung jawab penilai dan guru yang akan dinilai,

b. Tahap Pelaksanaan
Penilaian kinerja guru akhir tahun (Penilaian Sumatif) dilakukan dengan pengamatan
dan atau pemantauan dengan tahapan sebagai berikut:

3
1. Sebelum Pengamatan dan atau Pemantauan
(a) Mengadakan pertemuan awal antara penilai kinerja guru dengan guru yang
akan dinilai. Penilai meminta guru yang akan dinilai menyiapkan perangkat
pembelajaran antara lain; program tahunan, program semester, silabus,
RPP, bahan ajar, lembar kerja siswa, instrumen penilaian, nilai hasil
belajar, analisis penilaian hasil belajar, program tindak lanjut (remedial dan
pengayaan) dan daftar nama peserta didik. Sedangkan bagi guru
BK/Konselor menyiapkan dokumen pelayanan BK berupa program
pelayanan BK, instrumen dan analisis assesmen, rencana pelaksanaan
layanan, instrumen dan analisis evaluasi proses dan hasil dan laporan
pelaksanaan program BK.
(b) Penilai melakukan penilaian terhadap semua dokumen perangkat
pembelajaran/pembimbingan dan diskusikan dengan guru berbagai hal
yang berkaitan dengan tugas pokok guru.
(c) Penilai mencatat semua hasil diskusi dalam format laporan dan evaluasi per
kompetensi bagi penilaian kinerja guru mata pelajaran, guru produktif dan
guru BK/Konselor) sebagai bukti penilaian kinerja.
(d) Penilai dan guru yang dinilai menyepakati jadwal pelaksanaan penilaian
kinerja guru.
2. Selama Pengamatan
a. Pengamatan terhadap guru mata pelajaran dan guru produktif :
(1) Penilai memastikan bahwa guru yang akan dinilai membawa perangkat
administrasi pembelajaran.
(2) Penilaia melakukan pengamatan proses pembelajaran dan mencatat
semua kegiatan yang dilakukan oleh guru.
(3) Menggunakan instrumen penilaian kinerja guru pembelajaran.
(4) Untuk memperoleh data dan informasi tentang ketercapaian semua
indikator secara valid, reliabel, dan konsisten tentang hasil penilaian
kinerja gurumata pelajaran/kelas, pengamatan dapat dilakukan lebih dari
satu kali.
b. Pengamatan terhadap guru BK/Konselor
(1) Penilai memastikan guru BK /konselor membawa dokumen
layanan BK.
(2) Penilai melakukan pengamatan proses pelaksanaan layanan BK di dalam
dan atau diluar kelas dan mencatat semua kegiatan yang dilakukan oleh
guru BK.

4
 (3) Menggunakan instrumen penilaian kinerja guru BK/Konselor.
(4) Untuk memperoleh data dan informasi tentang ketercapaian semua
indikator secara valid, reliabel, dan konsisten tentang hasil penilaian
kinerja guru BK, pengamatan dilakukan lebih dari satu kali.

3. Setelah Pengamatan
a. Melakukan pertemuan antara penilai dan guru yang dinilai untuk
mengklarifikasi beberapa aspek yang masih diragukan dan menyepakati
program tindak lanjut dari hasil pengamatan/pemantauan.
b. Mencatat semua hasil pertemuan pada format laporan dan evaluasi penilaian
kinerja guru.
c. Jika penilai merasa belum cukup bukti untuk menentukan skor/nilai kinerja,
maka penilai dapat melakukan pengamatan ulang. Sampaikan
kekurangannya kepada guru yang dinilai dan sepakati jadwal pelaksanaan
pengamatan ulang.

5
 BAB III
HASIL PENILAIAN KINERJA GURU

Berikut adalah Rekapitulasi Hasil Penilaian Kinerja Guru Mata Pelajaran, Guru BK, dan Guru
Produktif SMK Negeri Karangpucung tahun 2020.

Nilai Persentasi
Gol. Angka
No NIP Akhir Angka
Nama Guru Ruang Sebutan Kredit Ket.
PKG Kredit
1. Sudiyono, S.Pd 19650515 198811 1 004 IV/ a 87,67 Baik 100% 29,75 PNS

2. Hanik Umisari, S.Pd 19690101 200501 2 025 IV/ a 86,43 Baik 100% 29,75 PNS

3. Jati Utomo, S.Pd 19720627 200501 1 003 III/ d 86,04 Baik 100% 19,50 PNS
Rita Kumalasanti,
4. 19760314 200801 2 009 III/ d 86,04 Baik 100% 19,50 PNS
S.Pd
Yenni Nur
5. 19761121 200801 2 011 III/ d 89,25 Baik 100% 19,50 PNS
Windiyani, S.Pd
G. Andika Russtyadi,
6. 19830716 200903 1 008 III/ d 87,66 Baik 100% 19,50 PNS
S.Pd
7. Siswanto, S.Pd 19640719 200701 1 005 III/ c 82,84 Baik 100% 20,25 PNS

8. Drs Abdul 19650504 200701 1 014 III/ c 84,17 Baik 100% 20,25 PNS

9. Supriyono, S.Pd 19670201 200501 1 011 III/ c 82,84 Baik 100% 20,25 PNS

10. Coan, S.Pd 19680311 200701 1 015 III/ c 86,04 Baik 100% 20,25 PNS
Cumasiatu Zahro,
11. 19680816 200701 2 021 III/ c 88,23 Baik 100% 20,25 PNS
S.Pd
12. Subiyanto, S.Pd.I 19760610 200604 1 006 III/ c 83,22 Baik 100% 20,25 PNS

13. Ngatini, S.Pd.Mat 19811130 201101 2 008 III/ c 88,49 Baik 100% 20,25 PNS
Uswatun Hasanah,
14. 19800722 201406 2 001 III/ b 82,71 Baik 100% 9,50 PNS
S.Pd
15. Eli Fujiani, S.Th.I 19810215 201406 2 001 III/ b 86,99 Baik 100% 9,50 PNS

16. Tri Risdiyono, S.Pd 19820108 201001 1 022 III/ b 83,36 Baik 100% 9,50 PNS

17. Sutrisman, S.Pd.I 19840920 201502 1 001 III/ b 81,68 Baik 100% 9,50 PNS
Yulia Riowati, S.Pd,
18 19750711 200604 2 017 IV/ a 87,48 Baik 100% 29,75 PNS
M.Pd
Endang Muryati,
19 19780715 200501 2 012 IV/ a 87,33 Baik 100% 29,75 PNS
S.Pd
20 Drs. Mafudin 19660208 200502 1 001 III/ d 86,23 Baik 100% 19,50 PNS

21 Kodiman, S.Pd 19680412 200701 1 033 III/ d 84,22 Baik 100% 19,50 PNS

22 Suparwi, S.Pd 19690426 200501 1 006 III/ d 87,01 Baik 100% 19,50 PNS
Theresia Sukarni,
23 19691106 200801 2 007 III/ d 86,24 Baik 100% 19,50 PNS
S.Pd
24 Endra Tjahjono, S.Pd 19700220 200801 1 006 III/ d 87,01 Baik 100% 19,50 PNS
Wahyu Hartono,
25 19710523 200604 1 006 III/ d 85,33 Baik 100% 19,50 PNS
S.Pd, M.Pd
26 Carkim, S.Pd, M.Pd 19740507 200801 1 008 III/ d 87,68 Baik 100% 19,50 PNS

27 O'ot Khotijah, S.Pd 19750212 200801 2 008 III/ d 85,68 Baik 100% 19,50 PNS

6
28 Drs. Nala Wirawan 19660822 200701 1 006 III/ c 84,89 Baik 100% 20,25 PNS

29 Nurhayadin, S.Pd 19681004 200701 1 016 III/ c 86,26 Baik 100% 20,25 PNS

30 Lasimun, S.Pd 19700915 200801 1 011 III/ c 85,10 Baik 100% 20,25 PNS

31 Gunawan, S.Pd 19720216 200801 1 006 III/ c 85,44 Baik 100% 20,25 PNS

32 Sismoyo, S.Pd 19730308 200801 1 006 III/ c 83,47 Baik 100% 20,25 PNS
Slamet Yulianto,
33 19740602 201406 1 001 III/ b 84,52 Baik 100% 9,50 PNS
S.Pd
34 Joko Riyanto, ST 19770107 201406 1 001 III/ b 83,72 Baik 100% 9,50 PNS
Nurhafidz Fatoni,
35 19771104 200903 1 001 III/ b 83,96 Baik 100% 9,50 PNS
S.Pd.T
Septo Ghosalcon,
36 19840909 200903 1 004 III/ b 84,76 Baik 100% 9,50 PNS
S.Pd
37 Dra. Tity Wristiyati 19650413 200701 2 006 III/ c 84,53 Baik 100% 20,25 PNS
Erny Widyawati,
38 19761210 201001 2 012 III/ c 87,04 Baik 100% 20,25 PNS
S.Pd, M.Pd
Agus Dwi Nugroho,
39 - - 82,60 Baik - - Non PNS
S.Pd
40 Ainur Rofiq, S.Pd - - 86,80 Baik - - Non PNS
Defi Apriliani
41 - - 85,54 Baik - - Non PNS
Handayani, S.Pd
Endah Setyaningsih,
42 - - 79,48 Baik - - Non PNS
S.Pd
Gilang Permana,
43 - - 82,46 Baik - - Non PNS
S.Pd
Hj. Atrika A., S.Pd,
44 - - 86,33 Baik - - Non PNS
M.Pd
45 Jamilah, S.Kom - - 81,55 Baik - - Non PNS
Lilik Aji Permana,
46 - - 82,54 Baik - - Non PNS
S.Pd
Lisa Ristyaningsih,
47 - - 79,48 Baik - - Non PNS
S.Pd
Muflihatun N M.,
48 - - 83,23 Baik - - Non PNS
S.Pd, M.Pd
Muhammad Muhti
49 - - 75,89 Baik - - Non PNS
Ali, S.Pd
50 Sepriyono, S.Pd. Mat - - 86,55 Baik - - Non PNS

51 Sri Lestari, S.Pd - - 87,17 Baik - - Non PNS

52 Tarsono, S.Pd - - 84,87 Baik - - Non PNS

53 Turmono, S.Pd.I - - 82,85 Baik - - Non PNS

Adib Wahyu Prayogi,
54 - - 82,90 Baik - - Non PNS
S.Pd
Aditya Kurniawan,
55 - - 82.44 Baik - - Non PNS
S.Pd. Gr
56 Lely Dahlia R., S.Pd - - 77,40 Baik - - Non PNS
Luluk Dwi Astuti,
57 - - 76,94 Baik - - Non PNS
S.Pd
Nur Adhi Nugraha,
58 - - 83,56 Baik - - Non PNS
SE
59 Rai Rifaldi, S.Pd - - 81,86 Baik - - Non PNS

60 Ria Haryati, S.Pd - - 76,93 Baik - - Non PNS

7
61 Rodiyah, S.Pd - - 83,70 Baik - - Non PNS

62 Rokhimah, S.Pd - - 80,80 Baik - - Non PNS

63 Sayudi, ST - - 79,90 Baik - - Non PNS

Septi Anne Tanjung,
64 - - 78,16 Baik - - Non PNS
S.Pd
Lilyn Sabto Rini,
65 - - 77,91 Baik - - Non PNS
S.Pd
66 Wisnu Oktiadi, S.Pd - - 77,03 Baik - - Non PNS

8
 BAB IV
KESIMPULAN

Penilaian kinerja guru dilakukan untuk melihat kinerja guru dalam melaksanakan
tugas utamanya, yaitu melaksanakan pembelajaran, pembimbingan dan/atau pelaksanaan
tugas lain yang relevan dengan fungsi sekolah. Hasil penilaian kinerja guru selanjutnya
digunakan untuk membantu guru dalam meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya
pada kompetensi tertentu sesuai keperluan.
Diharapkan guru akan mampu berkontribusi secara optimal dalam upaya
peningkatan kualitas pembelajaran peserta didik dan sekaligus membantu guru dalam
pengembangan karirnya sebagai seorang yang profesional. Dengan demikian, penilaian
kinerja guru merupakan bagian dari proses untuk meyakinkan semua pihak bahwa setiap
guru adalah seorang yang profesional, dan peserta didik dapat memperoleh kesempatan
terbaik untuk dapat berkembang sesuai kapasitas masing-masing.

9
 LAMPIRAN

1. Rekap hasil Penilaian Kinerja Guru Mata Pelajaran

2. Rekap hasil Penilaian Kinerja Guru Produktif
3. Rekap hasil Penilaian Kinerja Guru Bimbingan Konseling
4. SK Panitia dan Asesor PKG Tahun 2020
5. Jadwal PKG Tahun 2020
6. Dokumentasi Kegiatan PKG Tahun 2020

10