SOSIALISASI

INDEKS KUALITAS KEBIJAKAN – IKK

KEMENTERIAN - LEMBAGA

2021

\
 Problematisasi
Kualitas kebijakan masih buruk,
tumpang-tindih, tidak berpihak
pada publik, minim evidence-
based
IKK
IKK telah diadopsi sebagai
salah satu indeks pengukura
capaian Reformasi Birokrasi
2020-2024 oleh Kementerian
PAN dan RB sesuai
PermenPAN RB 25/2020
▪ Tahun 2005-2015 terdapat
41.223 regulasi di Pusat &
Daerah berpotensi tumpang
tindih (Bappenas, 2015)
▪ Apakah pembatalan
menyelesaikan masalah?
▪ Perlu perbaikan dari hulu s.d
hilir kebijakan
• Kegiatan Level Mikro Reformasi
Birokrasi 2020-2024 dengan kegiatan
(a) melakukan perencanaan kebijakan
yang meliputi agenda setting dan
formulasi kebijakan; dan (b)
melakukan evaluasi kemanfaatan
kebijakan yang telah disusun
 Indeks Kualitas Kebijakan

• IKK adalah instrumen untuk menilai kualitas

kebijakan pemerintah dilihat dari proses
pembuatan kebijakan dan bagaimana melakukan
pengelolaan agenda, formulasi, implementasi dan
evaluasi kebijakan

• Tujuan IKK adalah untuk mendorong penguatan

partisipasi dan prinsip-prinsip tata kelola yang baik
dalam proses pembuatan kebijakan publik
IKK sebagai indikator pengukur Indeks Reformasi Birokrasi Nasional pada sasaran Birokrasi yang Kapabel,
yang dibina oleh Kementerian PAN dan RB sesuai
PermenPAN 25/2020 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2020-2024

Kegiatan Level Mikro Reformasi Birokrasi 2020-2024

pada Program/Area Perubahan:
Penataan Peraturan Perundangan/Deregulasi Kebijakan

Indeks Reformasi Hukum Indeks Kualitas Kebijakan

• Melakukan identifikasi dan pemetaan Indikator Sasaran:

regulasi lingkup instansi pemerintah
(menghilangkan overlapping peraturan);
• Deregulasi aturan yang menghambat
birokrasi;
• Penguatan sistem regulasi nasional
lingkup instansi pemerintah;
Persentase K/L/PD dengan Indeks
Kualitas Kebijakan baik
• Melakukan perencanaan kebijakan yang
meliputi agenda setting dan formulasi
kebijakan;
• Melakukan evaluasi kemanfaatan
kebijakan yang telah disusun
 Framework IKK
EVALUASI KEMANFAATAN
IKK PERENCANAAN KEBIJAKAN
KEBIJAKAN
IKK adalah Formulasi Implementasi Evaluasi
instrumen untuk Agenda Setting
menilai kualitas Kebijakan Kebijakan Kebijakan
kebijakan
pemerintah dilihat
dari proses
Pengukuran
Pengukuran Pengukuran
pembuatan agenda setting Pengukuran
formulasi implementasi
kebijakan dan kebijakan evaluasi kebijakan
kebijakan dengan kebijakan dengan
bagaimana terhadap proses dengan melihat
melihat pada
melakukan identifikasi berfokus pada pada efektivitas,
pengaturan proses
masalah dimensi efisiensi, dampak
agenda, pengambilan
kebijakan, analisis pengorganisasian, dan kemanfaatan
formulasi dan keputusan serta penerimaan
implementasi, serta masalah komunikasi
kebijakan dan responsivitas
melakukan evaluasi kebijakan, dan kebijakan, dan
berdasarkan kebijakan.
kemanfaatan partisipasi publik monitoring
kebijakan yang
beberapa kriteria
dalam perumusan kebijakan.
telah disusun yang terukur.
kebijakan.

A. AGENDA SETTING (45%)
B. FORMULASI KEBIJAKAN (55%)
I. PERENCANAAN KEBIJAKAN (45%)
DIMENSI IKK
II. EVALUASI KEMANFAATAN KEBIJAKAN (55%)
C. IMPLEMENTASI KEBIJAKAN (50%)
D. EVALUASI KEBIJAKAN (50%)
a. Identifikasi, analisis, validasi Masalah
(55%) - 4
b. Penyaringan & Konsultasi Publik terhadap 7
Masalah (45%) - 3
a. Karakteristik Mendasar (10%)- 2
b. Berorientasi ke depan (15%) - 2
c. Outward Looking (20%) - 3 13
d. Berbasis bukti (40%) - 3
e. Inovatif (15%) - 3
a. Pengorganisasian (30%) - 4
b. Komunikasi Kebijakan (35%) - 3 10
c. Monitoring Kebijakan (35%) - 3
a. Efektivitas (40%) - 2
b. Efisiensi (15%) - 2 9
c. Dampak dan Kemanfaatan (45%) - 5
39
 Proses Pengukuran IKK

Board Member Meeting I Board Member Meeting II

Forum pemaparan hasil desk Forum pemaparan hasil validasi final
Self Assessment analysis Tim IKK LAN yang disertai penilaian IKK kepada Board Member
Self assessment IKK secara online bukti-bukti pendukung untuk untuk mendapatkan pemeringkatan
oleh masing-masing K/L/D mendapatkan review Board Member instansi sesuai hasil penilaian akhir IKK

01 03 05

02
Desk Analysis
Desk analysis oleh Tim IKK LAN
berdasarkan data dan informasi
yang telah diunggah dalam sistem
informasi yang telah ditentukan
04
Validasi
Desk analysis hasil board member
meeting I oleh Tim IKK LAN untuk
dikonfirmasikan dengan instansi
06
Sharing Best Practice
Seminar tentang Best Practice
Manajemen Kebijakan di Indonesia
yang dihadiri oleh K/L/D, Board
Member, dan media massa
 8
PERAN DAN TUGAS
BOARD MEMBER
PERAN:
❑ Dewan Pertimbangan untuk
memberikan gagasan, masukan
kerangka kerja penilaian IKK

TIM IKK TUGAS:

LAN ❑ Mereview hasil desk analysis Tim
IKK LAN yang disertai bukti-bukti
Board Member pendukung
❑ melakukan penilaian akhir
Meeting I terhadap hasil pengukuran IKK
dan menetapkan pemenang
untuk masing-masing kategori
pengukuran
Ikk.lan.go.id Meeting II
BOARD MEMBER
1 Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

2 Kementerian Dalam Negeri

3 Kementerian Keuangan

4 Sekretariat Kabinet Republik Indonesia

5 Kantor Staf Presiden

6 Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

7 Badan Pembinaan Hukum Nasional;

8 Lembaga Administrasi Negara

9 Tim Independen Reformasi Birokrasi Nasional/Universitas Indonesia

10 Knowledge Sector Initiative

11 Universitas Gadjah Mada

12 Universitas Brawijaya
 10
PERAN ADMINISTRATOR K/L/D

Self Assessment

Unit Kebijakan / OPD Unit Kebijakan / OPD

Admin IKK K/L/D

Unit Kebijakan / OPD Unit Kebijakan / OPD

Ikk.lan.go.id
TIM IKK
LAN
Admin: Idealnya Pejabat es 2/es 3 yang
mengkoordinir penyusunan kebijakan
 Konsep Pengukuran IKK
o Pengukuran IKK dilakukan terhadap seluruh kebijakan K/L/D yang telah berusia
(implementasikan) ≥ 1 thn
o Pengukuran dilakukan setiap 2 tahun sekali, dengan pertimbangan efektifitas dan
efisiensi serta untuk memberikan kesempatan bagi K/L/D dilakukannya perbaikan-
perbaikan terhadap hasil pengukuran
o Pengukuran tahun 2021 mengambil populasi Peraturan Menteri/Lembaga (Pusat)
dan Perda (daerah dan peraturan kepala daerah) yang dihasilkan selama 2 thn (2019
dan 2020)
o Pengukuran menggunakan sampling (random sampling) dengan rumus n = 𝑁 + 1,
(n=jml sampel, N=populasi), misal N=37 maka n = 37 + 1, → n = 7
o Pengukuran dilakukan dengan dukungan Sistem Informasi IKK pada ikk.lan.go.id
o Pengukuran IKK akan menghasilkan profil kualitas kebijakan seluruh instansi
pemerintah
o Berdasarkan hasil pengukuran akan disampaikan rekomendasi peningkatan kualitas
kebijakan kepada setiap K/L/D
o Hasil pengukuran secara nasional dapat digunakan sebagai strategi peningkatan
kualitas kebijakan dan peningkatan kapasitas pembinaan JF Analis Kebijakan
o Pengukuran IKK juga untuk memberikan penghargaan kepada K/L/D berdasarkan
kategori yang telah ditetapkan
Lanjutan….

Kebijakan yang tidak termasuk dalam objek pengukuran IKK:

1. Kebijakan yang sifatnya rutin ditetapkan berdasarkan periodisasi tertentu
• Misalnya: Peraturan Menteri/Peraturan Lembaga/Peraturan Daerah tentang
Rencana Strategis, Peraturan Daerah tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah, Peraturan Menteri/Peraturan Lembaga/ Peraturan Kepala Daerah
tentang Indikator Kinerja Utama, dan peraturan yang serupa;

2. Kebijakan yang sifatnya mengatur ke dalam/internal K/L/D

• Misalnya: Peraturan Menteri/Peraturan Lembaga/Peraturan Daerah tentang Tata
Naskah Dinas, Peraturan Menteri/ Peraturan Lembaga/Peraturan Daerah tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Instansi, Peraturan Menteri/ Peraturan
Lembaga/Peraturan Kepala Daerah tentang Standar Operasional dan Prosedur
Instansi.
Timeline IKK 2021
Tanggal Agenda
18 Okt 2021 Kick off Indeks Kualitas Kebijakan (IKK) - K/L/D
25 Okt 2021 Workshop Pengukuran IKK Pemerintah Daerah
26 Okt 2021 Workshop Pengukuran IKK Kementerian/Lembaga
27 Okt 2021 Batas akhir Penyampaian Admin Instansi Pemerintah Daerah
28 Okt 2021 Batas akhir Penyampaian Admin Instansi Kementerian/Lembaga
5 Nov 2021 Clossing pengukuran IKK
6 – 13 Nov 2021 Pengolahan hasil
15 Nov 2021 Rapat board member 1
22 – 24 Nov 2021 Paparan nominator

24 Nov 2021 Rapat board member 2

29 Nov 2021 Batas pengiriman hasil ke Menpanrb
2 Des 2021 Seminar hasil pengukuran IKK/sharing best practice
TERIMA KASIH
Lorem ipsum dolor sit amet, consectetuer adipiscing elit.