Evaluasi Sistem Proteksi Kebakarnan RS Univ Sumatera Utara

EVALUASI SISTEM DAN MANAJEMEN PROTEKSI KEBAKARAN
GEDUNG RUMAH SAKIT DI KOTA MEDAN

(STUDI KASUS: RUMAH SAKIT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
DAN RUMAH SAKIT BUNDA THAMRIN MEDAN)
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat

untuk menjadi Sarjana Teknik Sipil
Disusun Oleh :
HENDRA KURNIAWAN HARAHAP

11 0404 012
Dosen Pembimbing :
Ir. Syahrizal, M.T

NIP. 196112311988111001
Dosen Co-Pembimbing:
Ir. Andy Putra Rambe, MBA

NIP. 19680429 199703 1 002
BIDANG STUDI MANAJEMEN REKAYASA KONSTRUKSI

DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2018
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Kota medan memiliki banyak sekali rumah sakit dangan kapasitas besar yang
menangani ratusan pasien setiap harinya seperti Rumah Sakit Universitas Sumatera
Utara (RS USU) dan Rumah Sakit Bunda Tahmrin (RS Bunda Thamrin). Untuk
meminimalisir dampak yang diakibatkan apabila terjadi kebakaran baik itu korban
jiwa ataupun kerugian materil, setiap fasilitas umum khususnya rumah sakit harus
memiliki sistem dan manajemen proteksi kebakaran yang baik.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran sisteem dan manajemen

proteksi kebakaran di gedung RS USU dan RS Bunda Thamrin. Metode yang
digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kuantitatif dengan desain
studi kasus, yaitu membandingkan dengan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
No.26/PRT/M/2008, Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.10/PRT/M/2009, dan
Standar Nasional Indonesia (SNI), serta Pd-T-11-2005-c. Penelitian ini menggunakan
data primer dengan instrumen observasi lapangan dan dokumentasi.
Berdasarkan hasil penilaian yang telah dilakukan, manajemen proteksi

kebakaran di RS USU masuk dalam ketegori kurang dengan persentase kesesuaian
(0%), hal ini dikaeranakan RS USU belum memiliki manjemen proteksi kebakaran.
Sedangkan RS Bunda Thamrin masuk dalam ketegori baik dengan persentasi
kesesuaian (87,6%). Untuk Sistem proteksi kebakaran RS USU masuk dalam kategori
baik dengan tingkat keandalan (93,932%) begitu juga dengan RS Bunda Thamrin
memiliki sistem proteksi kebakaran yang baik dengan tingkat keandalan (93,278%).
Kata Kunci: Sistem Dan Manajemen Proteksi Kebakaran, RS USU, RS Bunda

Thamrin.

KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, segala puji syukur bagi Allah SWT yang telah memberi
karunia kesehatan dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir
ini. Shalawat dan salam ke atas Baginda Rasullah Muhammad SAW yang telah
memberi keteladanan tauhid, ikhtiar dan kerja keras sehingga menjadi panutan dalam
menjalankan setiap aktifitas kami sehari-hari, karena sungguh suatu hal yang sangat
sulit yang menguji ketekunan dan kesabaran untuk tidak pantang menyerah dalam
menyelesaikan penulisan ini.
Penulisan skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi
pada Program Studi Strata Satu (S1) Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sumatera Utara. Adapun judul skripsi yang diambil adalah:
“Evaluasi Sistem dan Manajemen Proteksi Kebakaran di Gedung
Rumah Sakit di Kota Medan (Studi Kasus : Rumah Sakit Universitas Sumatera
Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin Medan) ”
Penulis menyadari bahwa dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini tidak terlepas
dari dukungan, bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis
ingin menyampaikanucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada beberapa
pihak yang berperan penting yaitu:
1. Ir. Seri Maulina, M.Si, Ph.Dselaku Dekan Fakultas Teknik Universitas
Sumatera Utara;
2. Prof. Dr. Ing. Johannes Tarigan selaku Wakil Dekan 1 dan sekaligus Ketua
Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara;
ii

3. Ir. Syahrizal, M.T. selaku Wakil Dekan II dan juga dosen pembimbing I yang
telah dengan sabar memberikan bimbingan, masukan, dan dukungan yang sangat
bernilaiserta meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam mengarahkan penulis
menyelesaikan Tugas Akhir ini;
4. Ir. Andy Putra Rambe, M.B.A. selaku dosen pembimbing II yang telah dengan
sabar memberikan bimbingan, masukan, dan dukungan yang sangat bernilaiserta
meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam membantu penulis menyelesaikan
Tugas Akhir ini;
5. Nursyamsi, S.T,.M.T selaku dosen pembanding 1 yang telah memberikan
masukan, arahan, dan juga bimbingan kepada penulis;
6. Rezky Ariessa Dewi, S.T,.M.T selaku dosen pembanding 2 yang telah
memberikan masukan, arahan, dan juga bimbingan kepada penulis;
7. Ir. Zulkarnain A Muis, M.Eng,Sc. selaku dosen pembimbing akademis yang
selalu memberi semangat kepada penulis;
8. Bapak/Ibu Dosen Staf Pengajar Departemen Teknik Sipil Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan bantuannya;
9. Seluruh pegawai administrasi Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sumatera Utarayang telah memberikan bantuannya;
10. Dr. Achmad Delianur Naution, ST,MT. (DirekturSarpras Medik &
Pelayanan Penunjang RS USU)dan seluruh staff Bagian Administrasi RS
USU, selaku fasilitator dan narasumber penulis;
11. Ayahanda Juanda Harahap dan ibunda Rosmaini Siregar, terima kasih yang
tak terhingga atas doa, kasih sayang, semangat, pengorbanan dan ketulusan
iii

dalam mendampingi penulis. Semoga allah swt membalas segala kebaikan
mereka;
12. Abang dan Kakak angkatan 2010, Teman-teman angkatan 2011, dan Adik-
adik angkatan 2012, 2014, dan 2015, terima kasih atas kebersamaan dan
bantuannya selama masa pendidikan penulis;
Mengingat adanya keterbatasan-keterbatasan yang penulis miliki, maka
penulis menyadari bahwa laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh
karena itu, segala saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca diharapkan
untuk penyempurnaan laporan Tugas Akhir ini.
Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan semoga laporan Tugas
Akhir ini bermanfaat bagi para pembaca.
Medan, Desember 2018
Penulis,
Hendra Kurniawan Harahap

11 0404 012
iv

DAFTAR ISI
ABSTRAK .......................................................................................................................... i
KATA PENGANTAR .......................................................................................................ii
DAFTAR ISI ......................................................................................................................v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................. ix
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

1.1Latar Belakang .......................................................................................................... 1
1.2Perumusan Masalah ................................................................................................. 3
1.3Tujuan ......... ..................................................................................................................3
1.4Pembatasan Masalah ................................................................................................ 4
1.5Manfaat Penelitian .................................................................................................... 4
1.6Sistematika Penulisan .............................................................................................. 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................................... 6
2.1Kebakaran ................................................................................................................. 6
2.1.1 Definisi Kebakaran ............................................................................... 6
2.1.2 Teori Segitiga Api ................................................................................ 6
2.1.3 Klasifikasi Kebakaran .......................................................................... 8
2.2Sistem Proteksi Kebakaran ...................................................................................... 9
2.2.1 Kelengkapan Tapak Bangunan ............................................................. 9
2.2.1.1 Sumber Air ............................................................................. 10
2.2.1.2 Hidran Halaman .................................................................... 10
2.2.1.3 Jarak Antar Bangunan ............................................................ 10
2.2.1.4 Jalan Lingkungan ................................................................... 11
2.2.2 Sarana Penyelamat Jiwa ...................................................................... 11
2.2.2.1 Pintu Darurat .......................................................................... 12
2.2.2.2 Tangga Darurat ....................................................................... 12
2.2.2.3 Tanda petunjuk arah................................................................ 13
2.2.2.4 Tempat Berhimpun ................................................................. 14
2.2.3 Sarana Proteksi Kebakaran Aktif ........................................................ 14
v

2.2.3.1 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) ........................................ 14
2.2.3.2 Hidran..................................................................................... 15
2.2.3.3 Alarm Kebakaran .................................................................... 18
2.2.3.4 Sprinkler Otomatis .................................................................. 18
2.2.3.5 Sistem Deteksi ........................................................................ 21
2.2.4 Sistem Proteksi Pasif........................................................................... 22
2.2.4.1 Ketahanan Api Dan Stabilitas ................................................. 22
2.2.4.2 Kompartemenisasi Dan Pemisahan ......................................... 23
2.2.4.3 Proteksi Bukaan ...................................................................... 23
2.3 Manajemen Proteksi Kebakaran Gedung ............................................................ 23
2.3.1 Prosedur Tanggap Darurat Kebakaran ................................................. 24
2.3.2 Organisasi Proteksi Kebakaran Bangunan Gedung .............................. 24
2.3.2.1 Kewajiban Pemilik/Pengguna Gedung .................................... 24
2.3.2.2 Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Kebakaran ............ 25
2.3.3 Sumber Daya Manusia Dalam Manajemen Penanggulangan Kebakaran
........................................................................................................... 26
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................................. 27
3.1.Waktu Dan Lokasi Penelitian ............................................................................... 27
3.2 Instrumen Penelitian.............................................................................................. 28
3.2.1 Literatur/ Referensi Pendukung Penelitian .......................................... 28
3.2.2 Kuisioner ............................................................................................ 29
3.2.1 Variabel Penelitian.............................................................................. 29
3.3 Metode PengumpulanData.................................................................................... 31
3.4 Pengolahan dan Analisis Data ............................................................................. 32
3.4.1 Pengolahan Data ................................................................................. 32
3.4.2 Analisis Data ...................................................................................... 33
3.5 ProsesPenelitian ..................................................................................................... 35
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................................. 36
4.1. Manajemen Proteksi Kebakaran RS USU dan RS Bunda Thamrin .................. 36
4.1.2 Prosedur Tanggap Darurat .................................................................. 36
4.1.2Organisasi Proteksi Kebakaran............................................................. 39
vi

4.1.3 Sumber Daya Manusia........................................................................ 42
4.2Sistem Proteksi Kebakaran di Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara .......... 44
4.2.1 Kelengkapan Tapak ............................................................................ 44
4.2.2 Sarana Penyelamatan .......................................................................... 46
4.2.3 Sistem Proteksi Aktif .......................................................................... 48
4.2.4 Sistem Proteksi Pasif .......................................................................... 53
4.2.5 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran
Gedung Rumah Sakit Universtas Sumatera Utara ............................... 54
4.3Sistem Proteksi Kebakaran di Rumah Sakit Bunda Thamrin .............................. 56
4.3.1 Kelengkapan Tapak ............................................................................ 56
4.3.2 Sarana Penyelamatan .......................................................................... 58
4.3.3 Sistem Proteksi Aktif .......................................................................... 59
4.3.4 Sistem Proteksi Pasif .......................................................................... 64
4.3.5 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran di
Gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin ................................................ 65
4.4 Perbandingan Sistem Proteksi Kebakaran Kebakaran RS USU dan RS Bunda
Thamrin................................................................................................................ 67
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................ 69
5.1 Kesimpulan ............................................................................................................ 69
5.2 Saran....................................................................................................................... 70
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................................... 71
vii

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Bagan segitiga api ................................................................................. 7

Gambar 2. 2 Bagan Tetrahedron................................................................................ 7
Gambar 3. 1 Gedung Rumah sakit Universitas Sumatera Utara ............................... 27
Gambar 3. 2 Gedung Rumah sakit Bunda Thamrin ................................................. 28
Gambar 4. 1 Grafik perbandingan tingkat keandalan sistem proteksi kebarakaran
berdasarkan Pd-T-11-2005-c .............................................................. 68
viii

DAFTAR TABEL
Tabel 2. 1 Jarak Antar Bangunan Gedung ............................................................... 11

Tabel 2. 2 Penyediaan Hidran Berdasarkan Luas Lantai Dan Klasifikasi Bangunan 17
Tabel 2. 3 Kapasitas Minimum Reservoir ................................................................ 19
Tabel 2.4 Syarat Tekanan Air Dan Kapasitas Aliran Pompa Pada Komponen
Pemipaan ................................................................................................ 20
Tabel 3. 1 Variabel Penilaian Keandalan Sistem Proteksi Kebakaran Bangunan ...... 30
Tabel 3. 2 Nilai Keandalan Audit Kebakaran .......................................................... 33
Tabel 3. 3 Pembobotan Parameter komponen….........................................................33
Tabel 4. 1 Kesesuaian Prosedur Tanggap Darurat di RS USU dan RS Bunda Tahmrin
dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009 .................................................. 37
Tabel 4. 2 Kesesuaian Organisasi Proteksi Kebakaran di RS USU dan RS Bunda
Tahmrin dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009 ................................. 40
Tabel 4. 3 Kesesuaian Sumber Daya Manusia di RS USU dan RS Bunda Tahmrin
dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009................................................ 42
Tabel 4. 4 Perbandingan Kesesuaian Manajemen Penanggulangan Kebakaran RS
USU dan RS Bunda Tahmrin ................................................................ 44
Tabel 4. 5 Hasil Penilaian Kelengkapan Tapak di Gedung Rumah Sakit Universitas
Sumatera Utara ..................................................................................... 45
Tabel 4. 6 Hasil Penilaian Sarana Penyelamatan Jiwa di Gedung Rumah Sakit
Universitas Sumatera Utara................................................................... 47
Tabel 4. 7 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Aktif di Gedung Rumah Sakit Universitas
Sumatera Utara ..................................................................................... 49
Tabel 4. 8 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Pasif di Gedung Rumah Sakit Universitas
Sumatera Utara ..................................................................................... 53
Tabel 4. 9 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran
Gedung Rumah Sakit Universtas Sumatera Utara.................................. 55
Tabel 4. 10 Hasil Penilaian Kelengkapan Tapak di Rumah Sakit Bunda Thamrin .... 56
Tabel 4. 11 Hasil penilaian sarana di Gedung Rumah Rumah Sakit Bunda Thamrin 58
ix

Tabel 4. 12 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Aktif di Rumah Sakit Bunda Thamrin . 60
Tabel 4. 13 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Pasif di Gedung Rumah Sakit Bunda
Thamrin ................................................................................................ 64
Tabel 4. 14 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran di
Gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin ................................................... 66

BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Kebakaran adalah suatu bencana yang disebabkan oleh api atau pembakaran
tidak terkendali yang dapat menyebabkan terancamnya nyawa manusia, bangunan
ataupun lingkungan di sekitar kebakaran. Menurut Standart Nasional Indonesia No
03-3895-2000 tahun 1997 kebakaran adalah suatu fenomena yang terjadi ketika suatu
bahan mencapai temperatur kritis dan bereaksi secara kimia dengan oksigen (sebagai
contoh) yang menghasilkan panas, nyala api, cahaya, asap, uap air, karbonmonoksida,
karbondioksida, atau produk dan efek lainnya..
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum (Permen PU) Nomor:
26/PRT/M/2008 tentang persyaratan teknis sistem proteksi kebakaran pada bangunan
gedung dan lingkungan, sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan
lingkungan adalah sistem yang terdiri atas peralatan, kelengkapan dan sarana, baik
yang terpasang maupun terbangun pada bangunan yang digunakan baik untuk tujuan
sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif maupun cara-cara pengelolaan dalam
rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap bahaya kebakaran.
Kebakaran gedung dan pemukiman penduduk sangat sering terjadi di indonesia,
terutama pada saat musim kemarau. Ancaman ini muncul akibat kecerobohan
manusia dalam membangun gedung atau perumahan yang tidak sesuai dengan standar
keamanan yang berlaku. Korsleting listrik, kompor meledak, puntung rokok,
merupakan beberapa contoh umum penyebab terjadinya kebakaran pada gedung dan
pemukiman. Berdasarkan data dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana
(BNPB) kota-kota besar di indonesia yang yang perlu diwaspadai untuk ancaman
1

kebakan ini meliputi DKI Jakarta, Surabaya, Medan, Semarang, Bandung,
Palembang, Padang, Pekanbaru, Makassar, Denpasar dan kota-kota lainnya. Serta
kawasan-kawasan industri padat penduduk yang menggunakan bahan-bahan bakar
dan bahan berbahaya.
Rumah sakit adalah salah satu bangunan yang bersifat publik yang memiliki
resiko cukup besar untuk terjadinya kebakaran. Dalam penerapan sistem dan
manajemen kebakaran gedung rumah sakit memiliki beberapa hal yang berbeda
dengan bangunan lain. Hal ini di karenakan banyak kegiatan di rumah sakit yang
membutuhkan penanganan khusus saat terjadinya kebakaran seperti pasien yang
memerlukan alat bantu saat evakusi , kegiatan operasi yang tidak dapat dihentikan
begitu saja saat terjadi kebakaran. Rumah sakit juga memiliki banyak bahan-bahan
yang dapat membuat api semakin membesar ketika terjadi kebakaran misalnya: bahan
bahan kimia, oksigen,kasur busa, gas elpiji dan lain-lain.
Kota medan memiliki banyak sekali rumah sakit dangan kapasitas besar yang
menangani ratusan pasien setiap harinya. Untuk meminimalisir dampak yang
diakibatkan apabila terjadi kebakaranbaik itu korban jiwa ataupun kerugian materil,
setiap fasilitas umum khususnya rumah sakit harus memiliki sistem dan manajemen
proteksi kebakaran yang baik. Oleh karena itu, atas dasar inilah penulis tertarik
mengambil judul penelitian tentang “Evaluasi Sistem dan Manajemen Proteksi
Kebakaran di Gedung Rumah Sakit di Kota Medan (Studi Kasus: Rumah Sakit
Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin Medan)”.

1.2 Perumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, yang menjadi permasalahan adalah:
1. Bagaimana tingkat kesesuaian manajemen proteksi kebakaran di Rumah
Sakit Universitas Sumatera Utara (RS USU) dan Rumah Sakit Bunda
Thamrin (RS Bunda Thamrin) terhadap Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum (Permen PU)No.20/PRT/M/2009 tentang Pedoman Teknis
Manajemen Proteksi Kebakaran Di Perkotaan ?
2. Bagaimana tingkat keandalan sistem proteksi kebakaran di Rumah Sakit
Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin ?
3. Bagaimana perbandingan sistem dan manajemen proteksi kebakaran pada
Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda
Thamrin?
1.3 Tujuan
Tujuan dalam penelitian tugas akhir ini adalah:
1. Untuk mengetahui tingkat kesesuaian manajemen proteksi kebakaran di
Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin
terhadap Peraturan Menteri Pekerjaan UmumNo.20/PRT/M/2009 tentang
Pedoman Teknis Manajemen Proteksi Kebakaran Di Perkotaan.
2. Untuk mengetahui tingkat keandalan sistem proteksi kebakaran di Rumah
Sakit Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin.
3. Untuk mengetahui perbandingan sistem dan manajemen proteksi kebakaran
pada Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda
Thamrin?
4.
3

1.4 Pembatasan Masalah
Dalam penelitian ini diberikan beberapa batasan agar penelitian bisa lebih
maksimal. Batasan tersebut meliputi:
1. Gedung yang akan diteliti adalah gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera
Utara dan gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin Medan.
2. Pedoman yang digunakan mengacu kepada Permen PU No.26/PRT/M/2008
tentang Persyaratan Teknis Sistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung
Dan Lingkungan dan Permen PU No.20/PRT/M/2009 tentang Pedoman Teknis
Manajemen Proteksi Kebakaran Di Perkotaan dan Standar Nasional
Indonesia(SNI).
3. Kuesioner yang digunakan untuk pengambilan data adalah Pd-T-11-2005-C
yang diterbitkan oleh Badan LitBang Kementerian Pekerjaan Umum.
1.5 Manfaat Penelitian
Manfaat – manfaat penelitian yang dapat diperoleh, yaitu:
1. Bagi peneliti:
Dapat menambah pengetahuan dan wawasan tentang penerapan sistem dan
manajemenproteksi kebakaran pada bangunan gedung.
2. Bagi Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara
Diharapkan dapat menjadi dokumen akademik yang berguna untuk
dijadikanacuan bagi sivitas akademika.Memberikan informasi mengenai item
alternatif terbaik yang dapat dijadikan bahan evaluasi perencanaan.
3. Bagi pelaku konstruksi
Diharapkan penelitian ini dapat memperkenalkan sistem proteksi
kebakarankepada para pelaku konstruksi sehingga menjadi bahan pertimbangan

4

dalam mendesain dan mengembangkan bangunan gedung yang sesuai
dengankebutuhan dengan tetap memperhatikan aspek keselamatan.
1.6 Sistematika Penulisan
Proses penelitian ini dapat dilihat melalui sistematika penulisan sebagaiberikut:
Bab 1: Pendahuluan
Bab ini berisi tentang latar belakang permasalahan penelitian,
perumusanmasalah,tujuan penelitian, manfaat yang diperoleh dari
penyusunanpenelitian, dan pembatasan masalah.
Bab 2: Tinjauan Pustaka
Bab ini berisi dasar-dasar teori yang menjadi landasan pendukung penelitian,
yaitu literatur yang menjelaskan tentang sistem proteksi kebakaran, serta hasil
penelitian yang up to date dan relevandengan mengutamakan hasil penelitian pada
jurnal ilmiah.
Bab 3: Metodologi Penelitian
Bab ini berisi metodologi penelitian secara lengkap yaitu waktu dan
objekpenelitian, pemilihan strategi penelitian, variabel penelitian, instrument
penelitian, metode pengumpulan data dan prosespenelitian.
Bab 4: Hasil dan Pembahasan
Bab ini berisi deskripsi objek penelitian, pengolahan dan analisa datadalam
upaya menjawab tujuan penelitian.
Bab 5: Penutup
Sebagai bab terakhir, bab ini akan menyajikan secara singkat kesimpulan yang
diperoleh dari pembahasan dan juga memuat saran-saran bagi pihakyang
berkepentingan untuk pengembangan penelitian lebih lanjut.

5

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kebakaran
2.1.1 Definisi Kebakaran
Menurut Standar Nasional Indonesia, kebakaran adalah sebuah fenomena yang
terjadi ketika suatu bahan mencapai temperatur kritis dan bereaksi secara kimia
dengan oksigen (sebagai contoh) yang menghasilkan panas, nyala api, cahaya, asap,
uap air, karbon monoksida, karbondioksida, atau produk dan efek lainya.
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M/2008 tentang
persyaratan teknis sistem proteksi kebakaran pada bangunan gedung dan lingkungan,
bahaya kebakaran adalah bahaya yang diakibatkan oleh adanya ancaman potensial
dan derajat terkena pancaran api sejak dari awal terjadi kebakaran hingga penjalaran
api, asap dan gas yang ditimbulkan.
2.1.2 Teori Segitiga Api
Api merupakan suatu reaksi kimia yang berupa oksidasi yang bersifat
eksotermis dan diikuti oleh pengeluaran cahaya dan panas serta dapat menghasilkan
nyala, asap dan bara. Proses terjadinya api dimulai bila terdapat tiga unsur
yaituadanya bahan yang mudah terbakar, adanya cukup oksigen sebagai oksidator,
adanya suhu yang cukup tinggi dari bahan yang mudah terbakar(panas).

Gambar 2. 1Bagan segitiga api
(sumber:http://damkar.palopokota.go.id/ )
Apabila ketiga unsur tersebut berada dalam kondisi yang seimbang/konsentrasi
tertentu, timbullah reaksi oksidasi atau dikenal sebagai proses pembakaran. Bila awal
api ini telah telah terjadi maka sebagian panastersebut akan diserap oleh bahan
bakar/benda disekeliling yang kemudian melepaskan uap dan gas yang dapat menyala
berganti-ganti setelah bercampur dengan oksigen (di udara), proses ini disebut reaksi
berantai (tetrahedron).
Gambar 2. 2 Bagan Tetrahedron

(sumber: https://en.wikipedia.org/wiki/Fire_triangle)
Api akan berhenti menyala apabila salah satu dari keempat unsur tersebut telah
hilang atau pun telah habis dalam proses pembakaran.

2.1.3 Klasifikasi Kebakaran
Klasifikasi kebakaran adalah penggolongan atau pembagian kebakaran
berdasarkan jenis bahan bakarnya. Dengan adanya klasifikasi tersebut akan lebih
mudah, lebih cepat dan lebih tepat pemilihan media pemadaman yang dipergunakan
untuk memadamkan kebakaran. Di Indonesia menganut klasifikasi yang ditetapkan
dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.Per.04/Men/1980 yang
menurut jenisnya adalah:
1. Kelas A
Bahan padat selain logam yang kebanyakan tidak dapat terbakar dengan sendirinya,
kebakaran kelas ini adalah akibat panas yang datang dari luar, molekul-molekul
benda padat terurai dan membentuk gas dan gas inilah yang terbakar. Hasil kebakaran
ini menimbulkan panas dan selanjutnya mengurai lebih banyak molekul-molekul dan
menimbulkan gas yang akan terbakar. Sifat utama dari kebakaran benda padat ini
adalah bahan bakarnya tidak mengalir dan sanggup menyimpan panas yang banyak
sekali dalam bentuk bara. Media pemadam yang cocok adalah dengan dry chemical
sedangkan media pemadaman yang efektif adalah air.
2. Kelas B
Seperti bahan cairan dan gas tidak dapat terbakar dengan sendirinya. Diatas
cairan pada umumnya terdapat gas, dan gas ini yang dapat terbakar. Pada bahan bakar
cair ini suatu bunga api sanggup mencetuskan api yang akan menimbulkan
kebakaran.Sifat cairan ini adalah mudah mengalir dan menyalakan api ketempat
lain,Contohnya: solar, minyak tanah, dan bensin. Media pemadaman untuk bahan

jenis cair adalah sejenis busa (foam), sedangkan jenis gas adalah bahan jenis tepung
kimia kering (dry chemical), gas halon, dan gas CO2.
3. Kelas C
Kebakaran pada kawat listrik yang bertegangan, yang sebenarnya kelas C ini
tidak lain dari kebakaran kelas A dan B atau kombinasi dimana adaaliran listrik,
kalau aliran diputuskan maka akan berubah apakah kebakaran kelas A atau B. Kelas
C perlu diperhatikan dalam memilih jenis media pemadam yaitu yang tidak
menghantarkan listrik untuk melindungi orang yang memadamkan kebakaran dari
aliran listrik media pemadamnya adalah bahan jenis kering (dry chemical), gas halon
gas CO2, dry powder.
4. Kelas D
Kebakaran logam seperti magnesium, titanium, uranium, sodium, latium, dan
potassium. Proses dari kebakaran kelas ini harus melaui tahapan yaitu pemanasan
awal yang tinggi dan menimbulkan temperatur yang sangat tinggi pula. Pada
kebakaran logam ini perlu dengan alat/media khusus untuk memadamkannya atau
dengan jenis dry chemical multi purpose.
2.2 Sistem Proteksi Kebakaran
2.2.1 Kelengkapan Tapak Bangunan
Kelengkapan tapak bangunan dapat diartikan sebagai kelengkapan komponen
dan tata letak bangunan terhadap lingkungan sekitar dikaitkan dengan bahaya
kebakaran dan upaya pemadaman. Komponen kelengkapan tapak meliputi sumber
air, jalan lingkungan, jarak antar bangunan dan hidran halaman (Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum No.26/KTPS/2008).

9

2.2.1.1Sumber Air
Sumber air ini adalah pasokan air yang akan digunakan untuk proteksi
kebakaraan sehingga dapat menjangkau seluruh bagian bangunan.Apabila sumber air
ini tidak tersedia maka harus disediakan penampungan air bertekanan tinggi. Sumber
air harus ditempatkan di tempat yang mudah dijangkau oleh tim pemadam kebakaran.
2.2.1.2 Hidran Halaman
Hidran halamanadalah suatu sistem pencegah kebakaran yang membutuhkan
pasokan air dan dipasang di luar bangunan. Hidran ini biasanya digunakan oleh mobil
pemadam kebakaran untuk mengambil air jika kekurangan dalam tangki mobil. Jadi
hidran pilar ini diletakkan di sepanjang jalan akses mobil pemadam
kebakaran.Pasokan air untuk hidran halaman harus sekurang-kurangnya 38 liter/detik
pada tekanan 3,5 bar, serta mampu mengalirkan air minimal selama 45 menit(Permen
PU No.26/KTPS/2008).
2.2.1.3 Jarak Antar Bangunan
Untuk melakukan proteksi terhadap meluasnya kebakaran, harus disediakan
jalur akses mobil pemadam kebakaran dan ditentukan jarak minimum antar bangunan
gedung dengan memperhatikan tabel 2.1.
10

Tabel 2. 1 Jarak Antar Bangunan Gedung
Tinggi Bangunan Gedung Jarak Minimum Antar

No.
(m) Bangunan Gedung (m)
1 s.d. 8 3 3
2 > 8 s.d. 14 >3 s.d. 6
3 >14 s.d. 40 >6 s.d 8
4 >40 >8
(Sumber: Permen PU No.26/KTPS/2008)
2.2.1.4 Jalan Lingkungan
Untuk mengantisipasi terhadap meluasnya kebakaran dan memudahkan operasi
pemadaman kebakaran, maka di dalam lingkungan bangunan gedung harus tersedia
jalan lingkungan dengan perkerasan agar dapat dilalui oleh kendaraan pemadam
kebakaran.
2.2.2Sarana Penyelamat Jiwa
Menurut peraturan menteri pekerjaan umum No.26/PRT/M/2008, setiap
bangunan gedung harus dilengkapi dengan sarana jalan keluar yang dapat digunakan
oleh penghuni bangunan gedung, sehingga memiliki waktu yang cukup untuk
menyelamatkan diri dengan aman tanpa terhambat hal-hal yang diakibatkan oleh
keadaan darurat. Tujuan dibentuknya sarana penyelamatan jiwa adalah untuk
mencegah terjadinya kecelakaan atau luka pada waktu melakukan evakuasi pada saat
keadaan darurat terjadi.
Elemen-elemen yang harus terdapat dalam sarana penyelamatan jiwa adalah
tangga kebakaran, pintu darurat, dan tanda petunjuk arah (Kementerian Pekerjaan
Umum, 2008).
11

2.2.2.1 Pintu Darurat
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, setiap pintu
pada sarana jalan keluar harus dari jenis engsel sisi atau pintu ayun, pintu harus
dirancang dan dipasang sehingga mampu berayun dari posisi manapun hingga
mencapai posisi terbuka penuh.
Menurut SNI 03-1746 tahun 2000, penempatan pintu darurat harus diatur
sedemikian rupa sehingga dimana saja penghuni dapat menjangkau pintu keluar (exit)
tidak melebihi jarak yang telah ditetapkan. Jumlah pintu darurat minimal 2 buah pada
setiap lantai yang mempunyai penghuni kurang dari 60, dan dilengkapi dengan tanda
atau sinyal yang bertuliskan keluar menghadap ke koridor, mudah dicapai dan dapat
mengeluarkan seluruh penghuni dalam waktu 2,5 menit.
Pintu darurat harus dilengkapi dengan tanda keluar / exit dengan warna tulisan
hijau di atas putih tembus cahaya dan di bagian belakang tanda tersebut dipasang dua
buah lampu pijar yang selalu menyala.
2.2.2.2 Tangga Darurat
Tangga darurat adalah tangga yang direncanakan khusus untuk penyelamatan
bila terjadi kebakaran, tangga terlindung baru yang melayani tiga lantai/lebih ataupun
tangga terlindung yang sudah ada melayani lima lantai atau lebih. Tangga kebakaran
ini harus disediakan dengan tanda pengenal khusus di dalam ruang terlindung pada
setiap bordes lantaipenandaan tersebut harus menunjukkan tingkat lantai, akhir
teratas dan terbawah dari ruang tangga terlindung (Kementerian Pekerjaan
Umum,2008).
12

Menurut SNI 03-1735 tahun 2000 tangga darurat adalah tangga yang
direncanakan khusus untuk penyelamatan bila terjadi kebakaran pada koridor tiap
jalan keluar menuju tangga darurat dilengkapi dengan pintu darurat yang tahan api
(lebih kurang 2 jam) dan panic bar sebagai pegangannya sehingga mudah dibuka dari
sebelah tangga (luar) untuk mencegah masuknya asap kedalam tangga darurat.
Menurut SNI 1728 tahun 1989, tiap tangga darurat dilengkapi dengan kipas
penekan/pendorong udara yang dipasang diatap udara pendorong akan keluar melalui
grill di setiap lantai yang terdapat di dinding tangga darurat dekat pintu darurat.
Rambu-rambu keluar (exit sign) di tiap lantai dilengkapi tenaga batrai darurat yang
sewaktu-waktu diperlukan bila terjadi pemadaman. Bordes antar tangga minimal 8
dan maksimal 18 hal ini karena bila tangga kurang dari 8 akan menyebabkan
kemiringan tangga menjadi curam dan bila lebih dari 18 tangga akan menjadi landai
sehingga melelahkan saat naik maupun turun.
Berdasarkan SNI 03-1746 tahun 1989, tangga kebakaran tidak dibatasi dengan
dinding, tidak untuk menyimpan barang, terawat dengan baik dan bersih tidak
digunakan untuk jalan pipa atau cerobong AC, ruang sirkulasiberhubungan langsung
dengan pintu kebakaran, tidak boleh berbentuk tangga spiral.
2.2.2.3 Tanda petunjuk arah
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, selain dari
pintu exit utama di bagian luar bangunan gedung yang jelas dan nyata harus diberi
tanda dengan sebuah tanda yang disetujui yang mudah terlihat dari setiap arah akses
exit.
13

2.2.2.4 Tempat Berhimpun
Menurut SNI 03-6571 tahun 2001 tempat berhimpun adalah daerah pada
bangunan yang dipisahkan dari ruang lain dari penghalang asap kebakaran dimana
lingkungan yang dapat dipertahankan dijaga untuk jangka waktu selama daerah
tersebut masih dibutuhkan untuk dihuni pada saat kebakaran.
Sedangkan menurut SNI 03-1746 tahun 2000 yang dimaksud dengan daerah
tempat berlindung adalah suatu tempat berlindung yang pencapaiannya memenuhi
persyaratan rute sesuai ketentuan yang berlaku.
2.2.3 Sarana Proteksi Kebakaran Aktif
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008, sistem
proteksi kebakaran aktif adalah sistem proteksi kebakaran yang secara lengkap terdiri
atas sistem pendeteksian kebakaran baik manual atau otomatis. Sarana proteksi
kebakaran aktif terdiri dari Alarm, Hidran, Detektor, Sprinkler, dan APAR.
2.2.3.1 Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
Alat Pemadam Api Ringan (APAR) adalah alat pemadam yang bisa diangkut,
diangkat, dan dioperasikan oleh satu orang. Persyaratan teknis Alat Pemadam Api
Ringan (APAR) meliputi:
a. Setiap alat pemadam api ringan dipasang pada posisi yang mudah dilihat,
dicapai, diambil, serta dilengkapi dengan pemberian tanda pemasangan.
b. Setiap alat pemadam api ringan harus siap pakai.
c. Tabung tidak boleh berkarat.
d. Dilengkapi cara-cara penggunaan yang memuat urutan singkat dan jelas tentang
cara penggunaan alat.

14

e. Belum lewat masa berlakunya.
f. Warna tabung mudah terlihat.
g. Pemasangan alat pemadam api ringan ditentukan sebagai berikut:
1.Dipasang pada dinding dengan penguatan dan dalam lemari kaca serta dapat
digunakan dengan mudah pada saat diperlukan.
2.Dipasang pada ketinggiaan 120 cm dari permukaan lantai, kecuali CO2 dan bubuk
kimia kering 15 cm dari alas APAR ke permukaan lantai.
2.2.3.2 Hidran
Hidran adalah suatu sistem pemadam kebakaran tetap yang menggunakan
media pemadam air bertekanan yang dialirkan melalui pipa-pipa dan selang
kebakaran. Hidran biasanya dilengkapi dengan selang (firehose) yang disambungkan
dengan kepala selang (nozzle) yang tersimpandidalam suatu kotak baja dengan cat
warna merah. Untuk menghubungkan selang dengan kepala selang, digunakan alat
yang disebut dengan koplingyang dimiliki oleh dinas pemadam kebakaran setempat
sehingga bisa disambung ketempat-tempat yang jauh.
Menurut Kepmen PU No.10/KPTS/2000 bab 5 bagian 3 tentang sistem
pemadam kebakaran manual, setiap bangunan harus memiliki 2 jenis hidran yaitu
hidran gedung dan hidran halaman.
Berdasarkan SNI-1745-1989 Bab 2 bagian 10 mengenai perletakan hidran,
kotak hidran harus mudah dilihat, mudah dicapai, tidak terhalang oleh benda lain.
Kotak hidran dicat warna merah dan di tengah-tengah kotak.Hidran diberi tulisan
“HIDRAN” dengan warna putih, tinggi tulisan minimum 10 cm.
Berdasarkan jenis penempatannya, hidran terbagi menjadi dua, yaitu:
15

1. Hidran gedung
Hidran gedung adalah hidran yang terletak di dalam gedung dan sistem serta
peralatannya disediakan serta dipasang dalam bangunan gedung tersebut.
2. Hidran halaman
Hidran halaman adalah hidran yang terletak diluar bangunan, sedangkan
instalasi dan peralatannya disediakan serta dipasang di lingkungan tersebut.
Hal-hal yang harus diperhatikan dalam hidran yaitu:
a. Persyaratan teknis
1.Sumber persediaan air harus diperhitungkan minimum untuk pemakaian
selama 30 menit.
2. Pompa kebakaran dan peralatan listrik lainnya harus mempunyai aliran
listrik tersendiri dari sumber daya listrik darurat.
3. Selang kebakaran dengan diameter maksimum 1,5 inci harus terbuat dari
bahan yang tahan panas, panjang maksimum selang harus 30 meter.
4. Harus disediakan kopling penyambung yang sama dengan kopling dari unit
pemadam kebakaran.
b. Pemasangan hidran kebakaran
1) Pipa pemancar harus sudah terpasang pada selang kebakaran.
2) Hidran gedung yang menggunakan pipa tegak 6 inci (15 cm) harus dilengkapi
dengan kopling pengeluaran yang berdiameter 2,5 inci (6,25 cm), minimal
debit air 380 liter/menit, kotak hidran gedung harus mudah dibuka, dilihat,
dijangkau dan tidak terhalang oleh benda lain.
3) Hidran halaman, harus disambung dengan pipa induk dengan ukuran
diameternya minimum 6 inci (15cm), debit air hidran 250 galon/menit atau
16

1,125 liter/menit untuk setiap kopling, hidran halaman yang memiliki dua
kopling pengeluaran harus menggunakan katup pembuka yang diameter
minimum 4 inci (10cm), dan yang mempunyai tiga kopling pengeluaran harus
menggunakan pembuka berdiameter 6 inci (15 cm), kotak hidran halaman
harus mudah dibuka, mudah dilihat, mudah dijangkau, dan tidak terhalang
oleh benda lain.
Untuk mengetahui kebutuhan hidran berdasarkan klasifikasi bangunan
dan jumlah lantai dapat di lihat pada tabel 2.2.
Tabel 2. 2 Kebutuhan Hidran Berdasarkan Klasifikasi Bangunan dan Jumlah

Lantai
Klasifikasi bangunan Jumlah lantai Jumlah
A 1 lantai 1 buah per 1000 m2
B 2 lantai 1 buah per 1000 m2
C 4 lantai 1 buah per 1000 m2
D 8 lantai 1 buah per 800 m2
E >8 lantai 1 buah per 200 m2
(Sumber: Kepmen PU NO.10 tahun 2000)
17

2.2.3.3 Alarm Kebakaran
Alarm kebakaran menurut Permenaker No.02/Men/1983 adalah komponen dari
sistem yang memberikan isyarat atau tanda adanya suatu kebakaran yang dapat
berupa:
a) Alarm kebakaran yang memberikan tanda atau isyarat berupa bunyi khusus.
b) Alarm kebakaran yang memberikan tanda atau isyarat yang tertangkap oleh
pandangan mata secara jelas.
Komponen alarm kebakaran gedung yang dirangkai dengan instalasikabel yaitu:
a. Titik panggil manual
Adalah alat yang bekerja secara manual untuk mengaktifan isyarat adanya
kebakaran yang dapat berupa:
1) Titik panggil manual secara manual.
2) Titik panggil manual secara tombol tekan.
b. Panel indikator kebakaran
Berfungsi untuk mengendalikan bekerjanya sistem yang terletak diruang
operator.
c. Alat deteksi kebakaran (fire detektor)
Adalah alat yang fungsinya mendeteksisecara dini adanya suatukebakaran
awal.
2.2.3.4Sprinkler Otomatis
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 26/PRT/M/2008 tentang
persyaratan teknis sistem proteksi kebakaran, sprinkler adalah alat pemancar air
18

untuk pemadam kebakaran yang mempunyai tudung berbentuk deflector pada ujung
mulut pancarnya, sehingga air dapat memancar kesemua arah secara merata.
Menurut SNI 03-3989 tahun 2000 sprinkler otomatis adalah alat pemancar
untuk pemadaman kebakaran yang mempunyai tundung berbentuk deflector pada
ujung mulut pancarnya, sehingga air dapat memancarkesemua arah secara merata.
Instalasi sistem sprinkler terdiri atas beberapa komponen yaitu:
a) Komponen persediaan air/ reservoir, untuk sistem sprinkler cadangan air dalam
reservoir harus mampu menyediakan air untuk pompa beroperasi dengan
kapasitas penuh selama 1 jam. Untuk menentukan ukuran kapasitas minimum
penampang air (dalam m3) tergantung jenis dan golongan bahaya kebakaran
dari suatu bangunan. Kapasitas minimum reservoir dapat dilihat pada tabel 2.3
dibawah ini:
Tabel 2. 3Jenis kebakaran dan Kapasitas Minimum Reservoir
Kapasitas minimum
Jenis kebakaran reservoir
Bahaya kebakaran ringan 9 m3
Bahaya kebakaran sedangkel I 12m3
Bahaya kebakaran sedangkel II 22m3
Bahaya kebakaran sedangkel III 33m3
Bahaya kebakaran berat 69-290 m3
(Sumber : SNI 03-3989 tahun 2000)
19

b) Komponen pemompaan, pada dasarnya komponen pemompaan pada
sprinklersama dengan pemompaan sistem hidran yang terdiri dari pompa listrik,
pompa diesel, dan pompa jockey.
c) Komponen pemipaan, pemipaan mulai dari gate valve untuk pipa catu dalam
ruang pompa sampai dengan pemipaan pada pipa-pipa cabang dimana terdapat atau
terpasang alarm control valve. Pada komponenpemipaan yang harus diperhatikan
adalah tekanan air pada pipa dankapasitas aliran pompa seperti dalam tabel 2.4
dibawah ini :
Tabel 2.4Jenis Kebakaran dan Kapasitas Aliran Pompa Pada

Komponen Pemipaan
Jenis kebakaran Tekanan air Kapasitas aliran

Bahaya kebakaran
10 bar 300 liter/menit
Ringan
Bahaya kebakaran
sedang kel I
Bahaya kebakaran
sedang kel II
Bahaya kebakaran
sedang kel III
Bahaya kebakaran
22 bar 2300-9650 liter/menit
berat
Persyaratan untuk sprinkler otomatis menurut SNI 03-3989 tahun 2000sebagai

berikut:
a. Jarak maksimal antar sprinkler untuk bangunan bahaya kebakaran sedang 4-5
meter.
b. Terdapat sambungan kembar dinas kebakaran dengan ukuran 2,5 inci.
20

c. Bentuk kopling sambungan sama dengan dinas pemadam kebakaran.
d. Sumber daya sprinkler minimal berasal dari dua sumber.
e. Kapasitas tanki/reservoir untuk bangunan bahaya sedang 12 m3.
f. Kapasitas aliran pompa 375 liter/menit.
g. Tekanan air pada kepala sprinkler 10 bar.
h. Pemipaan sprinkler dicat warna merah kecuali kepala sprinkler.
2.2.3.5 Sistem Deteksi
Menurut SNI 03-6574 tahun 2000 yang dimaksud dengan sistem deteksi adalah
alat yang berfungsi mendeteksi secara dini adanya suatu kebakaran awal yang terdiri
dari:
a. Detector asap yaitu detector yang bekerja berdasarkan terjadinyaakumulasi
asap dalam jumlah tertentu.Detectorasap (smoke) dapat mendeteksi kebakaran
jauh lebih cepat dari detector panas. Persyaratan untuk detector asap yaitu:
1) Dipasang pada jarak lebih dari 15 meter antara AC dengan detector
sedangkan antara exhaush dengan detector dipasang pada jarak kurang dari
15 meter.
2) Untuk ruangan dengan luas 92 m2 dengan ketinggian langit-langit 3 meter
harus dipasang 1 buah alat detector.
3) Jarakdetectorpada ruangan efek kurang dari 12 m dengan suhu ruangan
kurang dari dari 38°C.
b. Detector panas yaitu detector yang bekerja berdasarkan pengaruh
panas(temperatur) tertentu. Persyaratan untuk detector panas yaitu:
21

1) Dipasang pada jarak lebih dari 15 meter antara AC dengan detector
sedangkan antara exhaush dengan detector dipasang pada jarak kurang dari
15 m.
2) Untuk ruangan dengan luas 46 m2 dengan ketinggian langit-langit 3 m
harus dipasang 1 buah alat detector.
3) Jarak detector pada ruangan sirkulasi kurang dari 10 m.
Tabel 2.5Pemilihan Jenis Detector Sesuai Dengan Fungsi Ruangannya
Jenis
Fungsi ruangan
detector
Ruang peralatan kontrol bangunan,ruangan resepsionis,

Asap ruang tamu,ruang mesin, ruang lift, ruang pompa, ruang
AC, tangga, koridor, lobi,aula, perpustakaan dan gudang
Ruang transformator/diesel, ruang yang berisi bahan yang

Gas
mudahmenimbulkan gas yang mudah terbakar
Gudang material yang mudah terbakar, ruang kontrol

Nyala api
instalasi peralatanvital
2.2.4 Sistem Proteksi Pasif
Sistem proteksi kebakaran pasif adalah kemampuan stabilitas banguanan dan
elemen-elemennya, kompartemenisasi atau pemisahan bangunan berdasarkan tingkat
ketahanan terhadap api, serta perlindungan terhadap bukaanyang ada untuk menahan
dan membatasi kecepatan menjalarnya api dan asap kebakaran.
2.2.4.1Ketahanan Api Dan Stabilitas
Suatu bangunan gedung harus bisa bertahan secara struktural selama terjadi
kebakaran sehingga pada saat terjadi kebakaran sehingga pengguna gedung punya
22

waktu yang cukup untuk menyelamatkan diri dan dievakuasi ketempat yang aman
dan juga dapat memberikan waktu untuk petugas pemadam untuk masuk kedalam
gedung guna melakukan pemadaman.
2.2.4.2 Kompartemenisasi Dan Pemisahan
Kompartemenisasi merupakan suatu usaha untuk mencegah terjadinya
penjalaran kebakaran dengan cara membatasi api dengan dinding , lantai, kolom,
balok,dan bagian bangunan lainnya yang tahan terhadap api dalam waktu tertentu
sesuai dengan kelas bangunan.
2.2.4.3 Proteksi Bukaan
Seluruh bukaan harus dilindungi dan lubang utilitas harus diberi penyetop
untuk mencegah merambatnya nya api serta menjamin pemisahan dan
kompartemenisasi banguna. Bukaan vertikal pada bangunan yang digunakan untuk
shaft pipa , shaft ventilasi, dan shaft instalasi listrik harus sepenuhnya tertutup dengan
dinding dari bawah sampai atas dan tertutup pada stiap lantai .
2.3 Manajemen Proteksi Kebakaran Gedung
Menurut peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2009 tentang
pedoman teknis manajemen proteksi kebakaran diperkotaan, manajemen proteksi
kebakaran gedung adalah bagian dari manajemen bangunan untuk mengupayakan
kesiapan pemilik dan pengguna bangunan gedung dalam pelaksanaan kegiatan
pencegahan dan penanggulangan kebakaran pada bangunan.
Setiap pemilik/pengguna bangunan gedung wajib melaksanakan kegiatan
pengelolaan resiko kebakaran meliputi kegiatan bersiap diri, memitigasi,
merespondan pemulihan akibat kebakaran. Selain itu setiap pemilik/pengguna gedung
23

juga harus memanfaatkan bangunan gedung sesuai dengan fungsi yang ditetapkan
dalam izin mendirikan bangunan gedung termasuk pengelolaan risiko kebakaran
melalui kegiatan pemeliharaan, perawatan, dan pemeriksaan secara berkala sistem
proteksi kebakaran serta penyiapan personil terlatih dalam pengendalian kebakaran
(Kementerian Pekerjaan Umum RI, 2009)
2.3.1 Prosedur Tanggap Darurat Kebakaran
Prosedur tanggap darurat kebakaran mencakup kegiatan pembentukan tim
perencanaan, penyusunan analisis risiko bangunan gedung terhadap bahaya
kebakaran, pembuatan dan pelaksanaan rencana pengaman keakaran (firesafety plan),
dan rencana tindak darurat kebakaran (fire emergency plan)(Kementerian PU,
2009).Komponen pokok rencana pengamanan kebakaran mencakup rencana
pemeliharaan sistem proteksi kebakaran, rencana ketatagrahaan yang baik(good
housekeeping plan) dan rencana tindakan darurat kebakaran (fire emergency plan)
(Kementerian PU, 2009).
2.3.2 Organisasi Proteksi Kebakaran Bangunan Gedung
Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2009 unsur
pokok organisasi penanggulangan kebakaran bangunan gedung terdiri dari
penanggung jawab, personil komunikasi, pemadam
kebakaran,Penyelamat/paramedic, ahli teknik, pemegang peran kebakaran lantai, dan
keamanan.
2.3.2.1 Kewajiban Pemilik/Pengguna Gedung
Pemilik/pengelola gedung bangunan wajib melaksanakan
manajemenpenanggulangan kebakaran dengan membentuk organisasi
24

penanggulangan kebakaran yang modelnya dapat berupa Tim Penanggulangan
Kebakaran (TPK) yang akan mengimplementasikan rencana pengamanan kebakaran
(fire safety plan) dan rencana tindakan darurat kebakaran (fire emergency plan)
Besar kecilnya struktur organisasi penanggulangan kebakaran tergantung pada
klasifikasi risiko bangunan gedung terhadap bahaya kebakaran, tapak, dan fasilitas
yang tersedia pada bangunan. Bila terdapat unit bangunan lebih dari satu, maka setiap
unit bangunan gedung mempunyai Tim Penanggulangan Kebakaran (TPK) masing-
masing dan dipimpin oleh koordinator Tim penanggulangan kebakaran unit bangunan
gedung (Kementerian PU, 2009)
Berikut ini adalah model struktur organisasi penanggulangan kebakaran
bangunan gedung menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor
20/PRT/M/2009.
2.3.2.2 Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Kebakaran
Struktur Tim Penanggulangan Kebakaran (TPK) antara lain terdiri dari:
1) Penanggung jawab Tim Penanggulangan Kebakaran (TPK)
2) Kepala bagian teknik pemeliharaan, membawahi:
a) Operator ruang monitor dan komunikasi
b) Operator lif
c) Operator listrik dan genset
d) Operator AC dan ventilasi
e) Operator pompa
3) Kepala bagian keamanan, membawahi:
a) Tim Pemadam Api (TPA)

25

b) Tim Penyelamat Kebakaran (TPK)
c) Tim Pengamanan
2.3.3 Sumber Daya Manusia Dalam Manajemen Penanggulangan Kebakaran
Menurut Permen PU No. 20/PRT/M/2009, untuk mencapai hasil kerja yang
efektif dan efisien harus didukung oleh tenaga-tenaga yang mempunyai dasar
pengetahuan, pengalamaan dan keahlian dibidang proteksi kebakaran, meliputi:
a. Keahlian di bidang pengamanan kebakaran (fire safety).
b. Keahlian dalam bidang penyelamatan darurat (P3K dan medical darurat).
c. Keahlian dibidang manajemen.
Kualifikasi masing-masing jabatan dalam manajemenpenanggulangan
kebakaran harus mempertimbangkan kompetensi keahlian diatas, fungsi bangunan
gedung, klasifikasi risiko bangunan gedung terhadap kebakaran, situasi dan kondisi
infrastruktur sekeliling bangunan gedung. Sumber daya manusia yang berada dalam
manajemen secara berkala harus dilatih dan ditingkatkan kemampuannya
26

BAB III
METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif
kuantitatif dengan desain studi kasus, yaitu hasil penelitian yang kemudian diolah
dan dianalisis untuk diambil kesimpulannya, artinya penelitian yang dilakukan
adalah penelitian yang menekankan analisisnya pada data-data angka, dengan
menggunakan metode penelitian ini akan diketahui hubungan yang signifikan
antara variabel yang diteliti, sehingga menghasilkan kesimpulan yang akan
memperjelas gambaran mengenai objek yang diteliti. Dengan metode ini
daharapkan dapat gambarkan bagaimana sistem dan manajemen proteksi
kebakaran di RS USU dan RS Bunda Thamrin.
3.1.Waktu Dan Lokasi Penelitian
Waktu penelitian dilakukan pada bulan februari sampai maret 2018.Lokasi
penelitian dilakukan di gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara yang
terletak di berlokasidiJalan Dr.MansurNo.9,Medan dan gedung Rumah Sakit
Bunda Thamrin yang berlokasi di Jl. Sei Batang Hari No. 28-30, Medan.
Gambar 3. 1 Gedung Rumah sakit Universitas Sumatera Utara
27

Gambar 3. 2 Gedung Rumah sakit Bunda Thamrin
3.2Instrumen Penelitian
Instrumen adalah semua alat bantu yang digunakan oleh peneliti untuk
mengumpulkan, menganalisa, dan menyajikan data data secara sistematis dan
objektif sehingga data data dapat membantu dalam menguji hipotesa atau
menjawab rumusan masalah. Instrumenyang digunakan dalam penelitian ini
adalah :
a.literatur atau referensi pendukung
b.lembar kuisioner (Pd-T-11-2005-c)
c.kamera
d.meteran
3.2.1Literatur/ Referensi Pendukung Penelitian
Literatur dapat diartikan sebagai sumber ataupun acuan yang digunakan
dalam berbagai macam aktivitas di dunia pendidikan ataupun aktivitas lainnya.
Literatur juga dapat diartikan sebagai rujukan yang digunakan untuk
mendapatkan informasi tertentu. Literatur dapat berupa buku ataupun berbagai
28

macam tulisan lainnya.Adapun literatur/referensiyang dibutuhkan
padapenyusunan penelitian ini diantaranya:
a. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008.
b. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT/M/2009.
c. Peraturan dan Standar Nasional Indonesia (SNI) terkait sistem dan
manajemenproteksi kebakaran.
d. Pedoman Teknis Prasarana Rumah Sakit Sistem Proteksi Kebakaran Aktif.
e. Jurnal penelitianyangditerbitkan olehISSN.
3.2.2 Kuisioner
Kuisioner merupakan daftar yang berisi pernyataan atau pertanyaan yang
akan diamati dan responden memberikan jawaban dengan memberikan tanda
sesuai dengan hasilnya yang diinginkan atau peneliti yang memberikan tanda
sesuai dengan hasil pengamatan. Daftarperiksayang digunakan dalam penelitian
ini berupaformulir isian data lapangan (Pd-T-11-2005-c), yang dikeluarkan oleh
Badan LitBang Kementerian pekerjaan Umum.Tujuannyauntuk mengumpulkan
data di lapangan dengan menggunakan teknik audit.
3.2.1Variabel Penelitian
Dalampenelitianini,variableyang diamatipadapemeriksaan manjemen
proteksi kebakaran ada 3 komponen yaitu prosedur tanggap darurat, organisasi
proteksi kebakaran dan sumberdaya manusia. Sedangkan pada variabel sistem
proteksikebakaran pada gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara dan
Rumah sakit Bunda Thamrin terdiri dari 4 komponen kelengkapan tapak, 3

29

komponen sarana penyelamatan, 13 komponen proteksi aktif, 3 komponen
proteksi pasif, dan 3 komponen manajemen proteksi kebakaran.
Tabel 3. 1 Variabel Penilaian Keandalan Sistem Proteksi Kebakaran
Bangunan
NO Variabel
Kelengkapan Tapak
1 Sumber air
2 Jalan lingkungan
3 Jarak antar bangunan
4 Hidran halaman
Sarana Penyelamatan
1 Sarana Jalan keluar
2 Konstruksi jalan Keluar
3 Landasan helikopter
Sistem Proteksi Aktif
1 Deteksi dan alarm
2 Siamese connection
3 Apar
4 Hidran gedung
5 Sprinkler
6 Sistem pemadam luapan
7 Pengendali asap
8 Deteksi asap
9 Pembuangan asap
10 Lift kebakaran
11 Cahaya darurat
12 Listrik darurat
13 Ruang pengendali operasi
Sistem Proteksi Pasif
1 Ketahanan api struktur bangunan
2 Kompartemenisasi ruangan
3 Perlindungan bukaan
Sumber: Peraturan Pd – T – 11 – 2005 – C tentang Pemeriksaan Keselamatan

Kebakaran Bangunan Gedung
30

3.3MetodePengumpulanData
Data adalah fakta atau fenomena yang sifatnya mentah atau belum
dianalisis,sepertiangka,namaketerangandansebagainya.Dalampenelitianini
diperlukan dataprimer dan datasekunder untuk mendukungkeakuratan hasil
penelitianini.Adapun metodeatau teknikpengumpulandatayang dilakukan
penelitiuntuk mendapatkan data-data tersebut,yaitu:
1..Data Primer
Dataprimermerupakandatayang dikumpulkandandiolahsendirioleh
penelitilangsungdari objek penelitian dengan cara:
- Observasi
Penelitimelakukanobservasipadaobjekpenelitianyaitu GedungRumah
Sakit Universitas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin
untukmengukur tingkatkeandalan sistem pemadam kebakaran yang
perludiamatidenganbaikdanmembutuhkanpengamatanyang teliti dengan
menggunakan Pd-T-11-2005-c.
- Wawancara
Penelitimemanfaatkanpotensisumber informasidanpendapatdari
narasumber yang mengetahui kondisi sistem dan manajemen proteksi
kebakaran pada bangunan GedungRumah Sakit Universitas Sumatera
Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin. dalam hal ini narasumber yang
dimaksud adalah pengelola gedungbagian peralatan.
31

2.Data Sekunder
Datasekundermerupakandatayang diperolehdalambentukyangsudah
jadi,sudahdikumpulkan dandiolahsertasudahdipublikasikanolehpihaklain. Data
sekunder dalam penelitian inimeliputi:
- Datauntuklandasanteoripenelitianyangdiambildaribukuliteratur,
jurnaldan penelitian terdahulu.
- Data untuk variabel penelitian yang diambil dari peraturan yang
digunakanselama penelitiandandata arsipyangdiperoleh daripihak
Gedung.
3.4 Pengolahan dan Analisis Data
3.4.1 Pengolahan Data
Pengolahan data adalah proses mengartikan data data yang diproleh.
dilapangan sesuai dengan tujuan, rancangan dan sifat penelitian. Pengolahan data
untuk penelitian ini dilakukan dengan :
1. Mengumpulkan hasil observasi dan dokumentasi.
2. Melakukan penilaian masing-masing sub komponen dengan
membandingkan hasil observasi, telaah dokumen dan wawancara dengan
kriteria yang di persyaratkan.Bila hasil observasi, telaah dokumen dan
wawancara memenuhi semua kriteria penilaian maka nilai yang akan
diberikan adalah nilai sempurna. Namun bila terdapat salah satu kriteria
penilaian yang tidah dipenuhi maka nilai kan berkurang sesuai kriteria yang
tidak dipenuhi.
32

Tabel 3. 2 Nilai Keandalan Audit Kebakaran
Nilai Kesesuaian Keandalan
> 80 – 100 Sesuai persyaratan Baik (B)
Terpasang tetapi ada sebagian kecil

60-80 Cukup(C)
instalasi yang tidak sesuai persyaratan
<60 Tidak sesuai sama sekali Kurang(K)

(Sumber: Badan LitBang Kementerian Pekerjaan Umum 2005)
3.4.2 Analisis Data
Analisis data adalah upaya atau cara untuk mengolah data menjadi
informasi sehingga karakteristik data tersebut bisa dipahami dan bermanfaat untuk
solusi permasalahan, terutama masalah yang berkaitan dengan penelitian atau
definisi lain dari analisis data yaitu kegiatan yang dilakukan untuk menubah data
hasil dari penelitian menjadi informasi yang nantinya bisa dipergunakan dalam
mengambil kesimpulan.
Pada penelitian ini analisis data menggunakan pedoman pemeriksaan
keselamatan kebakaran bangunan (Pd-T-11-2005-c) untuk mengetahui tingkat
keandalan sistem keselamatan kebakaran bangunan. Berikut ini adalah
pembobotan masing – masing variabel.
Tabel 3. 3 Pembobotan Parameter komponen
No. Parameter KSKB Bobot KSKB

1 Kelengkapan Tapak 25%
2 Sarana Penyelamatan 25%
3 Sistem Proteksi Aktif 24%
4 Sistem Proteksi Pasif 26%
(Sumber: Badan LitBang Kementerian Pekerjaan Umum 2005)
33

Nilai kondisi sistem proteksi kebakaran dihitung menggunakan rumus:
Nilai kondisi= (Hasil penilaian sub-KSKB) x (bobot sub-KSKB)x(bobot KSKB)
Nilai keandalan sistem proteksi kebakaran dihitung menggunakan rumus:
Nilai keandalan= KT+SP+SPA+SPP
Keterangan :
KT : kelengkapan Tapak SPA : Sistem Proteksi Aktif
SPP : Sistem Proteksi Pasif SP : Sarana penyelamatan
34

3.5ProsesPenelitian
Dalammelakukanpenelitianyang bersifatilmiah,diperlukantahapan- tahapan
atauyanglebih dikenal dengan proses penelitian. Urutan proses penelitian yang
akan dilakukandapat dilihat padadiagaramberikut:
Sistem dan manajemen proteksi

kebakaran di rumah sakit
Studi literatur
Penyusunan instrumen penelitiaan
Pengumpulan data
Data primer
Data sekunder
 Kondisi Exsisting sistem  Denah Gedung
proteksi kebakaran di RS
USU dan RS Bunda  Denah Instalasi sistem
Proteksi kebakaran
Thamrin
 Wawancara personal  Organisasi pencegahan
penarapan manajemen dan penanggulanagan
proteksi kebakaran kebakaran
Pengolahan dan analisis data
Hasil penelitian
Kesimpulan dan saran
35

BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Manajemen Proteksi Kebakaran RS USU dan RS Bunda Thamrin
4.1.2 Prosedur Tanggap Darurat
Prosedur tanggap darurat kebakaran di gedung RS USU belum ada. Hal ini
dibuktikan dengan hasil observasi yaitu tidak adanya struktur organisasi dalam
penanggulangan bahaya kebakaran, prosedur tanggap darurat kebakaran, dan
sumber daya manusia dalam penanggulangan kebakaran. Sedangkan Prosedur
tanggap darurat kebakaran di gedung Bunda Thamrinsudah susun pada tahun
2014. Hal ini dibuktikan dengan hasil observasi yaitu adanya dokumen struktur
organisasi dalam penanggulangan bahaya kebakaran
Berikut ini pada tabel 4.1 dapat dilihat hasil observasi mengenai prosedur
tanggap darurat dalam upaya pencegahan dan penanggulangan kebakaran di
gedung RS USU dan RS Bunda Thamrin yang dibandingkan dengan Permen PU
No.20/PRT/M/2009.
36

Tabel 4. 1 Kesesuaian Prosedur Tanggap Darurat di RS USU dan RS
Bunda Tahmrin dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009
Peraturan Menteri Pekerjaan RS USU RS Bunda

No
Umum No.20/PRT/M/2009 Thamrin
1 Terdapat tim perencanaan Tidak sesuai Sesuai

pengamanan kebakaran
2 Terdapat rencana pemeliharaan Tidak sesuai Sesuai

sistem proteksi kebakaran dalam
rencana pengamanan kebakaran
3 Terdapat rencana tindakan darurat Tidak Sesuai Sesuai

kebakaran (fire emergency plan)
dalamrencana pengamanan
kebakaran
4 Terdapat prosedur inspeksi, uji Tidak sesuai Sesuai

coba, dan pemeliharaan sistem
proteksi kebakaran.
5 Terdapat jadwal inspeksi, uji coba, Tidak sesuai Sesuai

dan pemeliharaan setiap sistem
proteksi kebakaran
6 Terdapat prosedur tatagraha dan Tidak sesuai Tidak sesuai

pemberian izin terhadap pekerjaan
yangmenggunakan panas (hot
work)
7 Perencanaan tindakan darurat Tidak sesuai Sesuai

kebakaran menjelaskan dengan
rinci tentang rangkaian tindakan
(prosedur) yang harus
dilakakukan oleh penanggung
jawab dan pengguna bangunan
dalam setiap keadaan darurat
8 Perencanaan tindakan darurat Tidak sesuai Tidak sesuai

kebakaran memuat informasi
tentang daftar panggilkeadaan
darurat (emergency call) dari
semua personil yang harus
dilibatkan dalam merespon
keadaan darurat setiap waktu
37

9 Perencanaan tindakan darurat Tidak sesuai Sesuai
kebakaran memuat informasi
tentang denah lantai
yang berisi:
a) Alarm kebakaran dan titik
panggil manual
b) Jalan keluar
c) Rute evakuasi
10 Evakuasi rencana pengamanan Tidak sesuai Sesuai

terhadap kebakaran melibatkan
seluruh tingkatan manajemen
gedung
11 Diadakan pelatihan tanggap Tidak sesuai Ssesuai

darurat bagi karyawan
12 Rencana pengamanan kebakaran Tidak sesuai Sesuai

dievaluaasi dan dikaji sedikitnya
sekalidalam setahun
13 Dilakukan audit sistem Tidak sesuai Sesuai

proteksikebakaran yang terdiri dari
audit keselamatan sekilas, audit
awal, dan audit lengkap
14 Audit keselamatan sekilas Tidak sesuai Sesuai

dilakukan setiap enam bulan sekali
oleh para operator / teknisi yang
berpengalamaan.
15 Audit awal dilakukan setiap satu Tidak sesuai Sesuai

tahun sekali
16 Audit lengkap dilakukan setiap Tidak sesuai Tidak Sesuai

lima tahun sekali oleh konsultan
ahli yang ditunjuk
17 Dilakukan sosialisasi pentingnya Tidak sesuai Sesuai

proteksikebakaran.
Dari 17 persyaratan mengenai prosedur tanggap darurat kebakaran
menurut Permen PU No.20/PRT/M/2009, seluruhnya tidak terpenuhi. Hal ini
disebabkan gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara tidak memiliki
38

prosedur tanggap darurat kebakaran. Gedung RS USU mendapat nilai 0%, skor
tersebut dari hasil penjumlahan data mengenai prosedur tanggap darurat yang
sesuai dibandingkan dengan jumlah keseluruhan data. Maka dapat ditarik
kesimpulan tingkat kesesuainnya masuk dalam kategori kurang (K) karena tidak
sesuai dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009.
Rumah Sakit Bunda Thamrin masuk dalam kategori baik (B) karena
memenuhi 14 persyaratan. Rumah Sakit Bunda Thamrin mendapat nilai 82%, skor
tersebut dari hasil penjumlahan data mengenai prosedur tanggap darurat yang
sesuai dibandingkan dengan jumlah keseluruhan data.
4.1.2Organisasi Proteksi Kebakaran
Gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara sampai saat ini belum
mempunyai organisasi proteksi kebakaran, organisasi proteksi kebakaran
seharusnya terdiri dari karyawan yang berada didalam gedung RS USU.
Organisasi proteksi kebakaran di RS USU belum terwujud dikarenakan belum
adanya perhatian dari pembuat kebijakan, dalam hal ini adalah manajemen RS
USU. Meskipun kebakaran belum pernah terjadi di gedung RS USU bukan berarti
kita mengabaikan adanya organisasi proteksi kebakaran, karena organisasi inilah
yang nantinya akan bekerja sesuai dengan tugasnya dalam menangani kejadian
kebakaran.
Rumah Sakit Bunda Thamrin saat inisudah memiliki Organisasi proteksi
kebakaran. Organisasi proteksi kebakaran terdiri dari karyawan dan Manajemen
Rumah Sakit.Organisasi tersebut memiliki 9 regu yang terdiri dari regu pemadam
kebakaran, regu P3K, regu evakuasi, regu keamanan, regu logistik, regu
39

komunikasi, dan regu transportasi. Organisasi inilah yang nantinya akan bekerja
sesuai dengan tugasnya dalam menangani kejadian kebakaran
Hasil observasi mengenai organisasi proteksi kebakaran digedung RS USU
dan RS Bunda Thamrin yang dibandingkan dengan Permen PU
No.20/PRT/M/2009 tentang pedoman teknis manajemen proteksi kebakaran
diperkotaan dapat kita lihat pada tabel 4.2.
Tabel 4. 2 Kesesuaian Organisasi Proteksi Kebakaran di RS USU dan RS

Bunda Tahmrin dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum RS Bunda

No RS USU
No.20/PRT/M/2009 Thamrin
1 Pengelola bangunan gedung membentuk tim Tidak sesuai Sesuai

penanggulangan kebakaran
2 Setiap unit bangunan gedung memiliki Tidak sesuai Sesuai

timpenanggulangan kebakaran masing-
masing
3 Terdapat penanggung jawab yang Tidak sesuai Sesuai

membawahi seluruh pimpinan tim
penanggulangan kebakaran setiap unit
bangunan gedung
4 Terdapat koordinator tim Tidak sesuai Sesuai

penanggulangankebakaran unit bangunan
yang membawahi kepala bagian teknik
pemeliharaan dan
kepala bagian keamanan
5 Terdapat koordinator tim penanggulangan Tidak sesuai Sesuai

kebakaran unit bangunan yang membawahi
kepala bagian teknik pemeliharaan
40

dankepala bagian keamanan
6 Terdapat kepala bagian keamanan Tidak sesuai Tidak sesuai

padastruktur organisasi tim
penanggulangankebakaran
7 Terdapat operator komunikasi Tidak sesuai Sesuai
8 Kepala bagian teknik Tidak sesuai Tidak sesuai

pemeliharaanmembawahi operator listrik
dan genset
9 Kepala bagian teknik Tidak sesuai Sesuai

pemeliharaanmembawahi operator pompa
10 Kepala bagian keamanan membawahi tim Tidak sesuai Sesuai

pemadam api
11 Terdapat tim penyelamat kebakaran Tidak sesuai Ssesuai
Dari 11 persyaratan mengenai organisasi penanggulangan kebakaran
menurut Permen PU No.20/PRT/M/2009, seluruhnya tidak terpenuhi. Hal ini
disebabkan gedung RS USU tidak memiliki struktur tim penanggulangan
kebakaran. Gedung RSUSU mendapat nilai 0%, skor tersebut dari hasil
penjumlahan data mengenai organisasi proteksi kebakaran yang sesuai
dibandingkan dengan jumlah keseluruhan data. Maka dapat ditarik kesimpulan
tingkat kesesuaiannya adalah kurang (K) dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009.
41

Dari 11 persyaratan mengenai organisasi penanggulangan kebakaran
menurut Permen PU No.20/PRT/M/2009, seluruhnya sudah terpenuhi. Gedung
Rumah sakit Bunda Thamrin mendapat nilai 81%, skor tersebut dari hasil
penjumlahan data mengenai organisasi proteksi kebakaran yang sesuai
dibandingkan dengan jumlah keseluruhan data. Maka dapat ditarik kesimpulan
tingkat kesesuainnya adalah baik (B) dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009.
4.1.3 Sumber Daya Manusia
Sumber daya manusia dalam penanggulangan kebakaran di gedung Rumah
Sakit Universitas Sumatera Utara ada keamanan, office boy, karyawan, perawat,
dokter dan pengelola gedung akan tetapi belum dibentuk menjadi sebuah tim.
Berikut ini adalah tabel kesesuaian sumber daya manusia yang diikut
sertakan dalam upaya pencegahan kebakaran digedung RS USU dengan peraturan
Menteri Pekerjaan Umum NO. 20/PRT/M/2009.
Tabel 4. 3 Kesesuaian Sumber Daya Manusia di RS USU dan RS Bunda

Tahmrin dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum RS USU RS Bunda

No
No.20/PRT/M/2009 Thamrin
1 Sumber daya manusia dalammanajemen Tidak sesuai Sesuai

penanggulangankebakaran mempunyai
dasarpengetahuan, pengalaman, dan
keahlian dibidang kebakaran
2 Sumber daya manusia dalammanajemen Tidak sesuai Sesuai

penanggulangankebakaran mempunyai
dasarpengetahuan, pengalaman,dankeahlian
dibidang penyelamatan
3 Diadakan pelatihan dan peningkatan Tidak sesuai Sesuai

kemampuan secara berkala bagi sumber
daya manusia yang beradadalam
42

manajemen penanggulangan kebakaran
Dari 3 persyaratan mengenai sumber daya manusia menurut Permen PU
No.20/PRT/M/2009, seluruhnya tidak terpenuhi. Hal ini disebabkan gedung RS
USU tidak memiliki sumber daya manusia yang khusus untuk menangani bahaya
kebakaran. Gedung RS USUmendapat nilai 0%, skor tersebut dari hasil
penjumlahan data mengenai sumber daya manusia yang sesuai dibandingkan
dengan jumlah keseluruhan data. maka dapat ditarik kesimpulan tingkat
kesesuainnya adalah tidak sesuai dengan Permen PU No.20/PRT/M/2009.
Dari 3 persyaratan mengenai sumber daya manusia menurut Permen PU
No.20/PRT/M/2009, seluruhnya terpenuhi. Hal ini disebabkan pihakRumah Sakit
Bunda Thamrinmelakukan pelatihan dan sosialasi untuk menangani bahaya
kebakaran untuk semua karyawan. Gedung Rumah Sakit Bunda
Thamrinmendapat nilai 100%, skor tersebut dari hasil penjumlahan data mengenai
sumber daya manusia yang sesuai dibandingkan dengan jumlah keseluruhan data.
maka dapat ditarik kesimpulan memiliki tingkat kesesuaian yang baikterhadap
Peraturan Menteri PU No.20/PRT/M/2009
4.1.4 Perbandingan Kesesuaian Manajemen Penanggulangan Kebakaran Di
Gedung RS USU dan RS Bunda Thamrin
kesesuaian Manajemen Penanggulangan Kebakaran di gedung RSUSU yaitu
0% artinya tingkat kesesuaian masuk dalam kategori kurang (K) karena tidak
sesuai sama sekali dengan Peraturan Menteri PU No.20/PRT/M/2009. Sedangkan
43

RS bunda Thamrin memiliki tingkat ke sesuaian yang baik (B) dengan tingkat
kesesuaian mencapai 87,6% seperti yang dapat di lihat pada tabel 4.4.
Tabel 4. 4Perbandingan Kesesuaian Manajemen Penanggulangan

Kebakaran RS USU dan RS Bunda Tahmrin
Manajemen Penanggulangan RS bunda

No RS USU
Kebakaran Thamrin
1 Prosedur tanggap darurat 0% 82%
2 Organisasi Proteksi Kebakaran 0% 81%
3 Sumber Daya Manusia 0% 100%
Rata-rata 0% 87, 6%
4.2 Sistem Proteksi Kebakaran di Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara
4.2.1Kelengkapan Tapak
Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan, telaah dokumen dan
wawancara yang dilakukan oleh peneliti, kelengkapan tapak yang dinilai di
Gedung RSUSUmeliputi 4 sub komponen yaitu sumber air, jalan lingkungan,
jarak antar bangunan, dan hidran halaman. Bobot penilaian maksimal untuk
komponen kelengkapan tapak adalah 25%. Berikut hasil Penilaian dapat kita lihat
pada tabel 4.5.
44

Tabel 4. 5 Hasil Penilaian Kelengkapan Tapak di Gedung Rumah Sakit
KSKSB/sub Hasil Hasil Bobot Nilai

NO
KSKB Penilaian Penilaian (%) Kondisi
Kelengkapan Tapak 25
1 Sumber Air B 100 27 6,75
2 Jalan Lingkungan B 100 25 6,25
Jarak Antar
3 B 100 23 5,75
Bangunan
4 Hidran Halaman B 100 25 6,25
Jumlah Nilai 23,75
Berdasarkan tabel 5.5, dapat kita lihat bahwa sub komponen sumber air
dalam kategori baik dengan nilai 6,75. Dari hasil wawancara dengan pengelola
gedung dan telaah dokumen dimana mereka menyatakan bahwa RS USU
memiliki sumber air yang cukup untuk kebutuhan pemadaman kebarakaran. RS
USU memiliki Ground Water Tank (GWT) dengan kapasitas 442 m3. Berdasarkan
SNI 03-1735-2000 kebutuhan air untuk pemadaman kebakaran gedung adalah 33
m3. maka dari itu RS USU sudah memenuhi kriteria baik untuk komponen sumber
daya air.
Sub komponen jalan lingkungan masuk dalam kategori baik dengan nilai
6,25. Hal ini dikarenakan semua kriteria telah terpenuhi sesusai standar yang
berlaku. RS USU memiliki jalan lingkungan dengan lebar minimum 6 m dan telah
diberi perkerasan berupapaving block.Lebar jalan masuk juga telah memenuhi
kriteria persyaratan yaitu berukuran 6,5 m yang pada persyaratannya minimal
lebar jalan masuk harus berukuran minimal 4 m.

45

Sub komponen jarak antar bangunan dalam kategori baik dengan nilai 5,75
gedung Rumah sakit universitas Sumatera Utara memiliki tinggi 28 m
Berdasarkan persyaratan gedung dengan tinggi 28 m harus memiliki jarak antar
bangunan minimal 6 meter. Bangunan terdekat dengan gedung utama RS USU
adalah gedung workshop yang berjarak 18 m.
Sub komponen terakhir adalah hidran halaman. RS USU memiliki 12 unit
hidran halaman yang terletak berdekatan jalan lingkungan sehingga mudah untuk
dijangkau saat terjadinya kebakaran dengan kondisi baik. memiliki pasokan air
yang cukup yaitu 168 l/detik dan memiliki tekanan yang memenuhi persyaratan
minimal 3,5 bar. Hidran halaman di RS USU memiliki tekanan 5,88 ba. Dari hasil
observasi tersebut maka sub kom komponen hidran halaman masuk kedalam
kategori baik dengan nilai 6,25.
4.2.2 Sarana Penyelamatan
Berdasarakan hasil observasi, tealaah dokumen dan wawancara yang
dilakukan oleh peneliti, sarana penyelamatan jiwa yang dinilai di gedung RS USU
meliputi 3 sub komponen, yaitu sarana jalan keluar, konstruksi jalan keluar dan
landasan helikopter.
46

Tabel 4. 6 Hasil Penilaian Sarana Penyelamatan Jiwa di Gedung Rumah
Sakit Universitas Sumatera Utara

NO
Sarana Penyelamatan Jiwa 25
Sarana Jalan
1 B 100 38 9,5
keluar
Konstruksi jalan
2 B 100 35 8,75
Keluar
Landasan
3 B 100 27 6,75
Helikopter
Jumlah Nilai 25
Sub komponen jalan keluar memiliki 11 kriteria berdasarkan Pd-T-11-
2005-C. Dari 11 persyaratan tersebut RSUSU memenuhi semua kriteria yang
diantara memiliki lebih dari 2 exit perlantai dengan lebar 2,85 meter. Pintu
terbuka mengayun kebagian luar dan dari bagian dalam tidak langsung menuju
tangga namun harus melewati sebuah lobikecil. Lobi tersebut juga bebas asap
karena tidak memiliki saluran udara yang terhubung langsung dengan bagian
dalam rumah sakit. Terdapat juga plang tanda exit yang memudahkan pengguna
rumah sakit untuk mengetahui letak pintu keluar. Jalan keluar ini memiliki pintu
yang langsung terhubung dengan ruang terbuka. Berdasarkan hasul observasi
diatas maka jalan keluar di RS USU dapat di kategorikan dalam kategori baik
dengan nilai 9,5.
Sub komponen konstruksi jalan keluar berdasarkan hasil observasi masuk
kedalam kategori baik. Konstruksi jalan keluar terbuat dari beton yang dapat tahan
47

dari api untuk waktu yang cukup lama. Langit langit juga memiliki ketahanan
terhadap penjalaran api karena terbuat dari beton jadi akan memberikan waktu
yang cukup untuk melakuakan evakuasi. Lebar jalannya juga sudah memenuhi
kriteria yaitu 2.85 meter, oleh karena itu sub komponen konstruksi jalan keluar
mendapat nilai 8,75.
Sub komponen terakhir untuk sarana penyelamatan jiwa adalah landasan
helikopter. Landasan helikopter wajib hanya bagi gedung yang memiliki tinggi
minimal 60 m sehingga RS USU tidak memiliki landasan halikopter karena hanya
memiliki ketinggian 28 m. Jadi untuk sub komponen ini dapat di kategorikan baik
dengan nilai 6,75.
4.2.3 Sistem Proteksi Aktif
Berdasarakan hasil observasi, telaah dokumen dan wawancara yang
dilakukan oleh peneliti, sistem proteksi aktif yang dinilai di gedung RSUSU
meliputi 13 komponen yaitu deteksi dan alarm, siemese connection, APAR,
hidran gedung, Sprinkler, sistem pemadam luapan, pengendali asap, deteksi asap,
pembuangan asap, lift kebakaran, cahaya darurat, listrik darurat dan ruang
pengendali operasi.
48

Tabel 4. 7 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Aktif di Gedung Rumah Sakit
Hasil Hasil Bobot Nilai

NO KSKSB/sub KSKB
Penilaian Penilaian (%) Kondisi
Sistem Proteksi Aktif 24
1 Deteksi dan alarm B 100 8 1,92
2 Siamese connection C 80 8 1,536
3 Apar B 100 8 1,92
4 Hidran gedung C 80 8 1,536
5 Sprinkler B 10 8 1,92
Sistem pemadam
6 B 100 7 1,68
luapan
7 Pengendali asap B 100 8 1,92
8 Deteksi asap B 100 8 1,92
9 Pembuangan asap B 100 7 1,68
10 Lift kebakaran K 60 7 1,008
11 Cahaya darurat B 100 8 1,92
12 Listrik darurat B 100 8 1,92
Ruang pengendali
13 B 100 7 1,68
operasi
Jumlah Nilai 22,56
Sub komponen deteksi alarm sudah terpasang dengan baik. Letaknya
berada pada tempat yang selalu di laluai oleh para pengguna rumah sakit jadi
apabila terjadi kebakaran semua dapat langsung mendengar suara alarm perutan
bahaya. Pada alarm juga terdapat alat pemicu manual hal ini dimaksudkan agar
dapat diaktifkan apabila sewaktu waktu terjadi masalah pada alarm otomatis dan
49

letaknya juga tidak barjauhan dengan alarm. Sedangkan detektor panas dipasang
di langit langit ruangan.Nilai yang diperoleh komponen ini adalah 1,92.
Sub komponen yang kedua adalah siamese connection. Pada RS USU
terdapat sebuah siamese connection yang terletak berdekatan dengan lapangan
parkir, lokasinya mudah dijangkau namun tidak terdapat rambu ataupun tanda
yang memudahkan kita untuk menemukannya. Seharusnya diberi plang dan di
beri cat yang mencolok agar mudah untuk dikenali. Maka komponen ini masuk
dalam kategori cukup dengan nilai 1,536.
Pada Sub komponen Alat pemadam api ringan RS USU masuk dalam
kategori baik. Hal ini didasarkan kepada hasil observasi yang mana pada RS USU
digunakan 3 jenis APAR yang disesuaikan kepada pengunaannya. Yang pertama
adalah jenis serbuk busa (dry chemical foam) berukuran 6 kg. APAR jenis ini di
letakkan pada lorong lorong jalan yang mudah di jangkau dan memiliki tanda dan
petunjuk penggunaan. Jenis yang kedua adalah APAR jenis karbon dioksida yang
berukuran 23 kg. Penggunaanya diperuntukkan instalasi mesin ataupun listrik
yang terdapat dalam rumah sakit. Yang terakhir adalah jenis APAR thermatic
yaitu apar berupa gas cair yang berfungsi sebagai menggantikan springkler untuk
memadamkan api pada rungan yang tidak boleh basah. Pada rumah sakit APAR
jenis ini detempatkan pada ruang operasi, ruang kendali operasi. Penempatan
APAR juga sudah pada jarak yang ditentukan yaitu kurang dari 25 m. Maka dari
tu Komponen pemadam api ringan mendapat nilai 1,92.
Selanjutnya sub komponen hidran gedung dari hasil observasi masuk
kedalam kategori cukup. Hal ini dikarenakan jumlah hidran gedung yang masih
50

belum memenuhi kriteria satu buah hidran gedung per 1000 m2RS USU hanya
memiliki 6 hidran gedung per lantainya dengan luas lantai yang mencapai 10.000
m2. Untuk kelengkapan sudah memenuhi kriteria seperti memiliki panjang selang
30 m dan tersedia kotak untuk menyimpannya. Pasokan air yang cukup dari
kebutuhan 108 m3 RSUSU memiliki pasokan air 442 m3 air. Maka nilai untuk Sub
komponen hidran gedung adalah 1,536.
Sub komponen sprinkler yang dipasang sudah sesuai dengan jarak yang
sudah ditentukan yaitu maksimal 4,6 m antar kepala sprinkler. Debit air yang
dimiliki sudah mencukupi untuk kapsitas minimal air 40-200 liter menit. jadi
berdasarkan hasil observasi maka sub komponen sprinkler masuk dalam kategori
baik dengan nilai 1,92.
Sub komponen pengendali luapan di RS USU sudah ditempatkan sesuai
dengan jenis ruangan yang diproteksi. Pada ruangan ruangan yang vital seperti
ruangan operasi dan ruangan sistem kendali digunakan APAR thermatic yaitu
apar berupa gas cair yang berfungsi sebagai menggantikan springkler untuk
memadamkan api. Pada ruangan dengan instalasi mesin dan listrik di gunakan
jenis karbondioksida. Maka sistem pemadam luapan mendapat nilai 1,68.
Sub komponen pengendali asap di RS USU memiliki 3 zona fan
pembuangan asap masing masing fan memiliki kapasitas 17.000 CFM.Setiap fan
akan otomasis menyala apabila detector asap telah aktif. Namun tidak tersedia
panel control manual dan indikator kebakaran serta buku manual pengoprasian
bagi petugas yang berjaga. Oleh karena itu sub komponen ini masuk dalam
kategori cukup dengan nilai 1,92.
51

Sub komponen deteksi asap yang ada di RS USU dapat mengaktifkan
sistem pengolahan udara secara otomastis dan sistem pembuangan asap. Jarak
antar detector berjarak kurang dari 20 meter. Untuk ruangan ruangan yang sering
terdapat asap seperti dapur digunakan detektor panas agar tidak terjadi alarm
palsu. Berdasarkan hasil observasi tersebut maka sub komponen deteksi asap
masuk kedalam kategori baik dengan nilai 1,92.
Pada sub komponen lift kebakaran RS USU masuk kedalam kategori
kurang karena sama sekali tidak memiliki lift kebakaran. Padahal komponen ini
adalah salah satu komponen yang cukup penting untuk evakusi pasian apabila
terjadi kebakaran.
Sub komponen cahaya darurat dan petunjuk jalan keluar yang terdapat di
RS USU sudah sesuai dengan kriteria persyaratan dan berkategori baik. lampu
darurat dipasang di jalan terusan dan koridor, akan beroperasi otomatis apabila
terjadi keadaan darurat. Petunjuk arah di pasang di setiap lorong yang akan
mengarahkan pengguna rumah sakit menuju pintu exit darurat. Tanda dibuat
dengan tulisan putih berlatar hijau.
Sub komponen listrik darurat pada RS USU juga sudah berkategori baik
karena terdapat dua sumber listrik utama yaitu daya listrik PLN dan generator.
Generator akan otomatis aktif apabila sumber daya listrik PLN terputus. Kabel
yang dipakai adalah kabel yang mampu menahan api selama 60 menit. Maka sub
komponen ini mendapat nilai.1,92.
Sub komponen terakhir yaitu ruang kendali operasi yang berdasarkan
kriteria persyaratan telah memenuhi kategori baik karena sudah memiliki

52

peralatan yang lengkap dan dapat memonitor bahaya kebakaran yang terjadi.
Ruangan ini terletak di lantai 4. Maka sub komponen ini masuk dalam kategori
Penilaian sistem proteksi pasif yang terdapat di gedung rumah sakit
Universitas Sumaatera Utara berdasarkan hasil observasi, wawancara yang
dilakukan oleh peneliti mencakup 3 sub komponen yaitu 3 sub komponen yaitu
ketahanan api struktur banguan, kompartemenisasi ruang dan perlindungan
bukaan.
Tabel 4. 8 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Pasif di Gedung Rumah Sakit

Hasil Hasil Bobot Nilai Jumlah

NO KSKSB/sub KSKB
Penilaian Penilaian (%) Kondisi Nilai
Sistem Proteksi Pasif 26
Ketahanan Api
1 B 100 36 36 9,36
Struktur Bangunan
Kompartemenisasi
2 B 100 32 32 8,32
Ruangan
Perlindungan
3 C 60 32 19.2 4,992
Bukaan
Jumlah Nilai 22,672
Berdasarkan tabel 4.8 dapat dilihat bahwa sub komponen ketahanan api
strukutur bangunan dalam kategori baik dengan nilai 9,36. Hal ini berdasarkan
wawancara dengan pengelola gedung dimana beliau mengatakan bahwa struktur
bangunan terbuat dari beton sehingga bisa dikatakan tahan api. Ketahanan api
53

struktur bangunan RS USU termasuk dalam kategori tipe A yaitu konstruksi yang
unsur struktur pembentuknya tahan api dan mampu menahan secara struktural
terhadap beban bangunan. Pada konstruksi ini terdapat komponen pemisah
pembentuk kompartemen untuk mencegah penjalaran api ke dan dari ruangan
bersebelahan dan dinding yang mampu mencegah penjalaran panas pada dinding
bangunan yang bersebelahan.
Pada sub komponen komparteminsasi ruangan RS USU masuk dalam
kategori baik karena sudah dilengkapi dengan sprinkler, memiliki jalan masuk
kenderaan dan sistem pembuangan asap otomatis dengan jumlah 3 unit serta
memiliki lebar jalan minimal 6 m, sehingga petugas pemadam dapat masuk
kedalam gedung. Maka sub komponen ini mendapat nilai 8,32.
Sub komponen perlindungan bukaan di RS USU masuk kedalam kategori
cukup karena banyak sekali perlingdungan bukaan yang terbuaat dari kayu dan
kaca dan juga tidak terdapat penyetop api pada bukaan. maka sub komponen ini
4.2.5 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran
Gedung Rumah Sakit Universtas Sumatera Utara
Keandalan sistem keselamatan bangunan dari bahaya kebakaran
didapatkan dari hasil jumlah perkalian antara masing masing nilai kondisi sub
komponen KSKB dengan bobot KSKB. Tabel 4.9 menunjukkan total hasil
penilaian keandalan sistem keselamatan bangunan RS USU.
54

Tabel 4. 9 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya
Kebakaran Gedung Rumah Sakit Universtas Sumatera Utara
Komponen Bobot Nilai sub Nilai

Sub komponen
KSKB KSKB (%) komponen (%) KSKB
Kelengkapan 25 Sumber air 6,75 23,7

Jalan lingkungan 6,25
tapak Jarak antar
5,75
bangunan
Hidran halaman 5
Sarana 25 Sarana Jalan 25
9,5
keluar
penyelamatan Konstruksi jalan
8,75
Keluar
Landasan
6,75
helicopter
Sistem 24 Deteksi dan alarm 1,92 22,56
Siamese
1,536
proteksi aktif connection
Apar 1,92
Hidran gedung 1,536
Springkler 1,92
Sistem pemadam
1,68
luapan
Pengendali asap 1,92
Deteksi asap 1,92
Pembuangan asap 1,68
Lift kebakaran 1.008
Cahaya darurat 1,92
Listrik darurat 1,92
Ruang pengendali
1,68
operasi
Deteksi dan alarm 1,92
Sistem 26 Ketahanan api 22,672
9,36
struktur bangunan
proteksi pasif Kompartemenisasi
8,32
ruangan
Perlindungan
4,992
bukaan
Total 93,932
Berdasarkan tabel 4.9 dapat dilihat hasil hasil keseluruhan penilaian
keandalan sistem keselamatan kebakaran di gedung Rumah Sakit Universitas

55

Sumatera Utara menunjukkan tingkat keandalan93,932%. Menurut pedoman
pemeriksaan keselamatan kebakaran bangunan gedung (Pd-T-11-2005-c), nilai
80≤NKSKB≤100 menunjukkan sistem keselamatan bangunan tersebut dalam
kondisi baik (B).
4.3 Sistem Proteksi Kebakaran di Rumah Sakit Bunda Thamrin
4.3.1 Kelengkapan Tapak
Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan, telaah dokumen dan
wawancara yang dilakukan oleh peneliti kelengkapan tapak yang dinilai di gedung
Rumah sakit Bunda Thamrin meliputi 4 sub komponen yaitu sumber air, jalan
lingkungan, jarak antar bangunan, dan hidran halaman. Bobot penilaian maksimal
untuk komponen kelengkapan tapak adalah 25%.
Tabel 4. 10Hasil Penilaian Kelengkapan Tapak di Rumah Sakit Bunda

Thamrin

NO
Kelengkapan Tapak 25
1 Sumber Air B 100 27 6,75
2 Jalan Lingkungan K 60 25 3,75
Jarak Antar
3 K 60 23 3,45
Bangunan
4 Hidran Halaman C 80 25 5
Jumlah Nilai 18,95
Berdasarkan tabel 4.10, dapat kita lihat bahwa sub komponen sumber air
dalam kategori baik dengan nilai 6,75. Dari hasil wawancara dengan pengelola
56

gedung dimana mereka menyatakan bahwa Rumah SakitBunda Thamrin memiliki
sumber air yang cukup untuk kebutuhan pemadaman kebarakaran. Rumah Sakit
Bunda Thamrin memiliki Ground Water Tank (GWT) dengan kapasitas 30 m3.
Berdasarkan SNI 03-1735-2000 kebutuhan air untuk pemadaman kebakaran
gedung adalah 12 m3. Maka dari itu Rumah SakitBunda Thamrinsudah memenuhi
kriteria baik untuk komponen sumber daya air.
Sub komponen jalan lingkungan masuk dalam kategori baik dengan nilai
3,75. Hal ini dikarenakan Rumah Sakit Bunda Thamrin tidak memiliki jalan
lingkungan. Lebar jalan masuk juga telah memenuhi kriteria persyaratan yaitu
berukuran 6,5 m yang pada persyaratannya minimal lebar jalan masuk harus
berukuran minimal 4 m.
Sub komponen jarak antar bangunan dalam kategori kurang dengan nilai
3,45. Gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin memiliki tinggi 55 m. Berdasarkan
persyaratan gedung dengan tinggi 55 m harus memiliki jarak antar bangunan
minimal 8 meter. Bangunan terdekat dengan gedung utama Rumah Sakit Bunda
Thamrin adalah perumahan warga yang tidak memiliki jarak sama sekali.
Sub komponen terakhir adalah Hidran halaman. Rumah Sakit Bunda
Thamrin memiliki 2 unit hidran halaman yang terletak berdekatan jalan
lingkungan sehingga mudah untuk dijangkau saat terjadinya kebakaran dengan
kondisi baik . memiliki supply air yang cukup yaitu 168 l/detik namun memiliki
tekanan yang tidak memenuhi persyaratan 3,5 bar. Hidran halaman di Rumah
Sakit Bunda Thamrin hanya memiliki tekanan 4 bar. Dari hasil observasi tersebut
maka sub kom komponen hidran halaman masuk kedalam kategori cukup dengan
nilai 5.
57

4.3.2 Sarana Penyelamatan
dilakukan oleh peneliti, sarana penyelamatan jiwa yang dinilai di gedung Rumah
Sakit Bunda Thamrin meliputi 3 sub komponen, yaitu sarana jalan keluar,
konstruksi jalan keluar dan landasan helikopter.
Tabel 4. 11Hasil penilaian sarana di Gedung Rumah Rumah Sakit Bunda

Thamrin

NO
Sarana Penyelamatan Jiwa 25
Sarana Jalan
1 B 100 38 9,5
keluar
Konstruksi jalan
2 B 100 35 8,75
Keluar
Landasan
3 B 100 27 6,75
Helikopter
Jumlah Nilai 25
Sub komponen jalan keluar memiliki 11 kriteria berdasarkan Pd-T-11-
2005-C. Dari 11 persyaratan tersebut Rumah Sakit Bunda Thamrin memenuhi
semua kriteria yang diantara memiliki 2 exit perlantai dengan lebar 2 meter. Pintu
terbuka mengayun kebagian luar dan dari bagian dalam tidak langsung menuju
tangga namun harus melewati sebuah lobby kecil. Lobby tersebut juga bebas asap
karena tidak memiliki saluran udara yang terhubung langsung dengan bagian
dalam rumah sakit. Terdapat juga plang tanda exit yang memudahkan pengguna
rumah sakit untuk mengetahui letak pintu keluar. Jalan keluar ini memiliki pintu
yang langsung terhubung dengan ruang terbuka. Berdasarkan hasul observasi
58

diatas maka jalan keluar di Rumah Sakit Bunda Thamrin dapat di kategorikan
dalam kategori baik dengan nilai 9,5.
Sub komponen konstruksi jalan keluar berdasarkan hasil observasi masuk
kedalam kategori baik. Konstruksi jalan keluar terbuat dari beton yang dapat tahan
dari api untuk waktu yang cukup lama. Langit langit juga memiliki ketahan
terhadap penjalaran api karena terbuat dari beton jadi akan memberikan waktu
yang cukup untuk melakuakan evakuasi. Lebar jalannya juga sudah memenuhi
kriteria yaitu 2 meter, oleh karena itu sub komponen konstruksi jalan keluar
Sub komponen terharakhir untuk sarana penyelamatan jiwa adalah
landasan helikopter. Landasan helikopter wajib hanya bagi gedung yang memiliki
tinggi minimal 60 m sehingga Rumah Sakit Bunda Thamrin tidak memiliki
landasan halikopter karena hanya memiliki ketinggian 55 m. Jadi untuk sub
komponen ini dapat di kategorikan baik dengan nilai 6,75.
4.3.3 Sistem Proteksi Aktif
dilakukan oleh peneliti, sistem proteksi aktif yang dinilai di gedung Rumah Sakit
Bunda Thamrin meliputi 13 komponen yaitu deteksi dan alarm, siemese
connection, APAR, hidran gedung, Sprinkler, sistem pemadam luapan, pengendali
asap, deteksi asap, pembuangan asap, lift kebakaran, cahaya darurat, listrik darurat
dan ruang pengendali operasi. Hasil penilaian dapat di lihat pada tabel 4.12 di
bawah.
59

Tabel 4. 12 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Aktif di Rumah Sakit Bunda
Thamrin

NO KSKSB/sub KSKB
1 Deteksi dan alarm B 100 8 1,92
2 Siamese connection B 100 8 1,92
3 Apar B 100 8 1,92
4 Hidran gedung B 100 8 1,92
5 Sprinkler B 100 8 1,92
Sistem pemadam
6 B 100 7 1,68
luapan
7 Pengendali asap B 100 8 1,92
8 Deteksi asap B 100 8 1,92
9 Pembuangan asap B 100 7 1,68
10 Lift kebakaran K 60 7 1,008
11 Cahaya darurat B 100 8 1,92
12 Listrik darurat B 100 8 1,92
Ruang pengedali
13 B 100 7 1,68
operasi
Jumlah Nilai 23,328
Sub komponen deteksi dan alarm sudah terpasang dengan baik. Letaknya
berada pada tempat yang selalu di laluai oleh para pengguna rumah sakit jadi
apabila terjadi kebakaran semua dapat langsung mendengar suara alarm perutan
bahaya. Pada alarm juga terdapat alat pemicu manual hal ini dimaksudkan agar
dapat diaktifkan apabila sewaktu waktu terjadi masalah pada alarm otomatis dan
60

letaknya juga tidak barjauhan dengan alarm. Sedangkan detektor panas dan asap
dipasang di langit langit ruangan.Nilai yang diperoleh komponen ini adalah 1,92.
Sub komponen yang kedua adalah siamese connection. Pada Rumah Sakit
Bunda Thamrin terdapat sebuah siamese connection yang terletak di bagian halan
depan, lokasinya mudah dijangkau dan juga di beri cat berwarna merah sehingga
mudah untuk ditemukan. Maka komponen ini masuk dalam kategori baik dengan
nilai 1,92.
Pada Sub komponen alat pemadam api ringan Rumah Sakit Bunda
Thamrin masuk dalam kategori baik. Hal ini didasarkan kepada hasil observasi
yang mana pada Rumah Sakit Bunda Thamrin digunakan 3 jenis APAR yang
disesuaikan kepada pengunaannya. Yang pertama adalah jenis serbuk busa (dry
chemical foam) berukuran 6 kg. APAR jenis ini di letakkan pada lorong lorong
jalan yang mudah di jangkau dan memiliki tanda dan petunjuk penggunaan. Jenis
yang kedua adalah APAR jenis karbon dioksida yang berukuran 23 kg.
Penggunananya untuk instalasi mesin ataupun listrik yang terdapat dalam rumah
sakit. Penempatan APAR juga sudah pada jarak yang ditentukan yaitu kurang dari
25 m. Maka dari itu Komponen pemadam api ringan mendapat nilai 1,92.
Selanjutnya sub komponen hidran gedung dari hasil observasi masuk
kedalam kategori baik. Hal ini dikarenakan jumlah hidran gedung yang masih
memenuhi kriteria minimal satu buah hidran gedung per 1000 m2. Rumah Sakit
Bunda Thamrin memiliki 3 hidran gedung per lantainya dengan luas lantai yang
hanya 1.200 m2. Untuk kelengkapan sudah memenuhi kriteria seperti memiliki
panjang selang 30 m dan tersedia kotak untuk menyimpannya. Pasokan air yang
61

cukup dari kebutuhan 18 m3Rumah Sakit Bunda Thamrin memiliki pasokan air 30
m3 air. Maka nilai untuk Sub komponen hidran gedung adalah 1,92.
Sub komponen sprinkler yang dipasang sudah sesuai dengan jarak yang
sudah ditentukan yaitu maksimal 4,6 m antar kepala sprinkler. Debit air yang
dimiliki sudah mencukupi untuk kapasitas minimal air 40-200 liter menit. jadi
berdasarkan hasil observasi maka sub komponen sprinkler masuk dalam kategori
Sub komponen pengendali luapan di Rumah Sakit Bunda Thamrin sudah
ditempatkan sesuai dengan jenis ruangan yang diproteksi. Pada ruangan ruangan
yang vital seperti ruangan operasi dan ruangan sistem kendali digunakan APAR
thermatic yaitu apar berupa gas cair yang berfungsi sebagai menggantikan
sprinkler untuk memadamkan api. Pada ruangan dengan instalasi mesin dan listrik
di gunakan jenis karbon dioksida. Maka sistem pemadam luapan mendapat nilai
1,68.
Sub komponen pengendali asap di Rumah Sakit Bunda Thamrin memiliki
1 zona fan pembuangan asap memiliki kapasitas 17.000 CFM.Fan akan otomasis
menyala apabila detector asap telah aktif. Namun tidak tersedia panel control
manual dan indikator kebakaran serta buku manual pengoprasian bagi petugas
yang berjaga. Oleh karena itu sub komponen ini masuk dalam kategori baik
dengan nilai 1,92.
Sub komponen deteksi asap yang ada di Rumah Sakit Bunda Thamrin
dapat mengaktifkan sistem pengolahan udara secara otomastis dan sistem
pembuangan asap. Jarak antar detector berjarak kurang dari 20 meter. Untuk
62

ruangan ruangan yang sering terdapat asap seperti dapur digunakan detektor panas
agar tidak terjadi alarm palsu. Berdasarkan hasil observasi tersebut maka sub
komponen deteksi asap masuk kedalam kategori baik dengan nilai 1,92.
Pada sub komponen lift kebakaran Rumah Sakit Bunda Thamrin masuk
kedalam kategori kurang karena sama sekali tidak memiliki lift kebakaran.
Padahal komponen ini adalah salah satu komponen yang cukup penting untuk
evakusi pasien apabila terjadi kebakaran.
Sub komponen cahaya darurat dan petunjuk jalan keluar yang terdapat di
Rumah Sakit Bunda Thamrin sudah sesuai dengan kriteria persyaratan dan
berkategori baik. Lampu darurat dipasang di jalan terusan dan koridor, akan
beroperasi otomatis apabila terjadi keadaan darurat. Petunjuk arah di pasang di
setiap lorong yang akan mengarahkan pengguna rumah sakit menuju pintu exit
darurat. Tanda dibuat dengan tulisan putih berlatar hijau.
Sub komponen listrik darurat pada Rumah Sakit Bunda Thamrin juga
sudah berkategori baik karena terdapat dua sumber listrik utama yaitu daya listrik
PLN dan generator. Generator akan otomatis aktif apabila sumber daya listrik
PLN terputus. Kabel yang dipakai adalah kabel yang mampu menahan api selama
60 menit. Maka sub komponen ini mendapat nilai.1,92.
Sub komponen terakhir yaitu Ruang kendali operasi yang berdasarkan
kriteria persyaratan telah memenuhi kategori baik karena sudah memiliki
peralatan yang lengkap dan dapat memonitor bahaya kebakaran yang terjadi.
Ruangan ini terletak di lantai 3. Maka sub komponen ini masuk dalam kategori

63

Penilaian sistem proteksi pasif yang terdapat di gedung Rumah Sakit
Bunda Thamrin berdasarkan hasil observasi, wawancara yang dilakukan oleh
peneliti mencakup 3 sub komponen yaitu 3 sub komponen yaitu ketahanan api
struktur banguan, kompartemenisasi ruang dan perlindungan bukaan.
Tabel 4. 13 Hasil Penilaian Sistem Proteksi Pasif di Gedung Rumah
Sakit Bunda Thamrin

NO KSKSB/sub KSKB
Sistem Proteksi Pasif 26
Ketahanan Api
1 B 100 36 9,36
Struktur Bangunan
Kompartemenisasi
2 B 100 32 8,32
Ruangan
Perlindungan
3 B 100 32 8,32
Bukaan
Jumlah Nilai 26
Berdasarkan tabel 4.13 dapat dilihat bahwa sub komponen ketahanan api
strukutur bangunan dalam kategori baik dengan nilai 9,36. Hal ini berdasarkan
wawancara dengan pengelola gedung dimana beliau mengatakan bahwa struktur
bangunan terbuat dari beton sehingga bisa dikatakan tahan api. Ketahanan api
struktur bangunan Rumah Sakit Bunda Thamrin termasuk dalam kategori tipe A
yaitu konstruksi yang unsur struktur pembentuknya tahan api dan mampu
menahan secara struktural terhadap beban bangunan. Pada konstruksi ini terdapat
komponen pemisah pembentuk kompartemen untuk mencegah penjalaran api ke
64

dan dari ruangan bersebelahan dan dinding yang mampu mencegah penjalaran
panas pada dinding bangunan yang bersebelahan.
Pada sub komponen komparteminsasi ruangan Rumah Sakit Bunda Thamrin
masuk dalam kategori baik karena sudah dilengkapi dengan sprinkler, memiliki
jalan masuk kenderaan dan sistem pembuangan asap otomatis dengan jumlah 3
unit serta memiliki lebar jalan minimal 6 m, sehingga petugas pemadam dapat
masuk kedalam gedung. Maka sub komponen ini mendapat nilai 8,32.
Sub komponen perlindungan bukaan diRumah Sakit Bunda Thamrin
masuk kedalam kategori baik karena perlindungan bukaan terbuaat kaca yang
tidak mudah terbakar. maka sub komponen ini mendapat nilai 8,32.
4.3.5 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya Kebakaran di
Gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin
Keandalan sistem keselamatan bangunan dari bahaya kebakaran didapatkan
dari hasil jumlah perkalian antara masing masing nilai kondisi sub komponen
KSKB dengan bobot KSKB. Tabel 4.14 menunjukkan total hasil penilaian
keandalan sistem keselamatan bangunan Rumah Sakit bunda Thamrin.
65

Tabel 4. 14 Keandalan Sistem Keselamatan Bangunan Dari Bahaya
Kebakaran di Gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin
Komponen Bobot Nilai sub Nilai

Sub komponen
KSKB KSKB (%) komponen (%) kskb
Kelengkapan 25 Sumber air 6,75 18,95

Jalan lingkungan 3,75
tapak Jarak antar
3,45
bangunan
Hidran halaman 5
Sarana 25 Sarana Jalan 25
9,5
keluar
penyelamatan Konstruksi jalan
8,75
Keluar
Landasan
6,75
helicopter
Sistem 24 Deteksi dan alarm 1,92 23,328
Siamese
1,92
proteksi aktif connection
Apar 1,92
Hidran gedung 1,92
Sprinkler 1,92
Sistem pemadam
1,68
luapan
Pengendali asap 1,92
Deteksi asap 1,92
Pembuangan asap 1,68
Lift kebakaran 1,008
Cahaya darurat 1,92
Listrik darurat 1,92
Ruang pengendali
1,68
operasi
Deteksi dan alarm 1,92
Sistem 26 Ketahanan api 26
9,36
struktur bangunan
proteksi pasif Kompartemenisasi
8,32
ruangan
Perlindungan
8,32
bukaan
Total 93,278
66

Berdasarkan tabel 4.14 dapat dilihat hasil hasil keseluruhan penilaian
keandalan sistem keselamatan kebakaran di gedung Rumah Sakit Bunda Thamrin
menunjukkan hasil 93,278. Menurut pedoman pemeriksaan keselamatan
kebakaran bangunan gedung (Pd-T-11-2005-c), nilai 80≤NKSKB≤100
menunjukkan sistem keselamatan bangunan tersebut dalam kondisi baik (B).
4.4 Perbandingan Sistem Proteksi Kebakaran Kebakaran RS USU dan RS
Bunda Thamrin
Hasil penilaian keandalan sistem proteksi kebakaran berdasarkan Pd-T-11-
2005-c perbandiangan tingkat keandalan sistem proteksi kebakaran dari kedua
rumah sakit memiliki Nilai yang hampir sama, yang mana nilai tersebut masuk
kedalam kategori baik (B). Pada variabel kelengkapan tapak Rumah Sakit Bunda
Thamrin mendapat nilai yang lebih rendah karena memiliki dua sub variabel yang
kurang memenuhi kriteria penilaian yaitu jalan lingkungan dan jarak antar
bangunan. Pada variabel sistem proteksi pasif RS USU memiliki nilai yang lebih
rendah karena satu sub variabel yang kurang memenuhi kriteria penilaian yaitu
perlindungan bukaan. Perbandingan tingkat keandalan dapat di lihat pada grafik
dibawah ini .
67

Perbandingan Tingkat Keandalan Sistem Proteksi
Kebakaran
30%
26%
25% 25%
23.70%
25% 22.56% 23.33% 22.67%
20% 18.95%
15%
10%
5%
0%
Kelengkapan tapak Sarana penyelamatan Sistem proteksi aktif Sistem proteksi pasif
RS USU RS Bunda Thamrin
Gambar 4. 1 grafik perbandingan variabel sistemproteksi kebakaran
94.00% 93.93%
93.80%
Tingkat keandalan
93.60%
93.40% 93.28%
93.20%
93.00%
92.80%
Sistem Proteksi kebakaran
RS USU RS Bunda Thamrin
Gambar 4. 2 Grafik perbandingan tingkat keandalan sistem proteksi

kebarakaran berdasarkan Pd-T-11-2005-c
68

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Hasil penilaian keandalan sistem keselamatan kebakaran bangunan dan
manajemen proteksi kebakaran Gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara
dan Rumah Sakit Bunda Thamrin adalah sebagai berikut:
1. Gedung Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara tidak memiliki manajemen
proteksi kebakaran masuk dalam kategori kurang (K)karena dari ketiga
variabel yaitu prosedur tanggap darurat, organisasi proteksi kebakaran dan
sumber daya manusia memiliki tingkat kesesuaian 0% dengan Peraturan
Menteri Pekerjaan UmumNo.20/PRT/M/2009. Sedangakan Rumah Sakit
Bunda Thamrin masuk dalam kategori baik (B) karena memiliki tingkat
kesesuain 87,6% Permen PU No.20/PRT/M/2009..
2. Tingkat keandalan sistem proteksi kebakaran bangunan Gedung Rumah Sakit
Universitas Sumatera Utara terhadap bahaya kebakaran secara keseluruhan
berada dalam kondisi yang baik dengan tingkat kendalan 93,932%. Begitu
juga dengan Rumah Sakit Bunda Thamrin secara keseluruhan berada dalam
kondisi yang baik dengan tingkat keandalan 93,278 %.
3. Dari hasil penelitian kita dapat melihat di atas perbandingan tingkat kesesuaian
manajemen proteksi kebakaran pada RS USU dan RS bunda Thamrin terpaut
sangat jauh. Hal ini disebabkan karena RS USU saat ini hanya memiliki
manajemen penanggulangn bencana secara umum dan belum memiliki
manajemen proteksi dan penanggulangan bencana kebakaran secara spesifik.

69

Berbeda dengan RS Bunda Thamrin yang Sudah memiliki Manajemen
khusus proteksi kebakaran.
4. Perbandingan tingkat keandalan sistem proteksi kebakaran di RS USU dan RS
Bunda Thamrin sama-sama memiliki nilai yang baik (B) dengan tingkat
Keandalan 93,932% untuk RS USU dan tingkat keandalan 93,278% untuk RS
Bunda Thamrin. Nilai ini didapat karena kedua rumah sakit tersebut memiliki
sistem proteksi kebakaran yang tersedia sesuai persyaratan dan dapat
berfungsi dengan baik.
5.2 Saran
1. Manajemen Rumah Sakit Universitas Sumatera Utara agarmembuat prosedur
tanggap darurat kebakaran.
2. Manajemen Rumah Sakit Universitas Sumatera Utaramembuat organisasi
tanggap darurat kebakaran, agar apabila terjadi kebakaran dapat ditangani
dengan efektif dan efisien.
3. Mengadakan pelatihan penanggulangan bahaya kebakaran kepada seluruh
karyawan untuk meningkatkan kemampuan sumber daya manusia dalam
mencegah terjadinya bahaya kebakaran di Rumah Sakit Universitas Sumatera
Utara.
4. Rumah sakit Universtas Sumatera Utara dan Rumah Sakit Bunda Tahmrin
agar melakukan fire drill test, yaitu latihan simulasi kebakaran yang bertujuan
untuk mengetahui bagaimana kecepatan dan kesiagaan penghuni gedung
dalam mengahadapi bencana kebakaran. Latihan ini meliputi latihan
evakuasi, pencegahan dan pemadaman.
70

DAFTAR PUSTAKA
Badan Standar Nasional Indonesia. 2000. SNI 03-1745-2000 Tentang Tata

CaraPerencanaan Dan Pemasangan Sistem Pipa Tegak Dan Slang Untuk
Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Bangunan Rumah Dan Gedung.
Jakarta:Badan Standar Nasional Indonesia

CaraPerencanaan, Pemasangan, dan Pengujian Sistem Deteksi Dan
Alarm Kebakaran Untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Bangunan
Gedung.Jakarta: Badan Standar Nasional Indonesia

CaraPerencanaan, Pemasangan Sistem Sprinkler Otomatik Untuk
Pencegahan Bahaya Kebakaran Pada Bangunan Gedung. Jakarta: Badan
Standar NasionalIndonesia
Badan Standar Nasional Indonesia. 2000. SNI 03-1746 tahun 2000 Tata Cara
Perencanaan Dan Pemasangan Sarana Jalan Keluar Untuk Penyelamatan
Terhadap Bahaya Kebakaran Pada Bangunan Gedung. Jakarta: Badan
Standar NasionalIndonesia
Badan Standar Nasional Indonesia. 1989. SNI 03-1728 tahun 1989 Tata Cara
Pelaksanaan Mendirikan Bangunan Gedung. Jakarta: Badan Standar
NasionalIndonesia
Badan Standar Nasional Indonesia. 1989. SNI 03-1745tahun 1989Tata

CaraPemasangan Sistem Hidran Untuk Pencegahan Bahaya Kebakaran
Pada Bangunan Rumah dan Gedung. Jakarta: Badan Standar
NasionalIndonesia
71

Badan Standar Nasional Indonesia. 2001. SNI 03-6574-2001Tata Cara
Perancangan Pencahayaan Darurat, Tanda arah dan Sistem Peringatan
Bahaya pada Bangunan Gedung. Jakarta:Badan Standar Nasional
Indonesia
Hafidz, Mohamad dkk. 2012. Studi Sistem Pencegahan dan Penanggulangan

Kebakaran Pada Pabrik Pembuatan Pesawat Terbang. Yogyakarta: Jurnal
Teknik Sipil
Hesna, Yervi dkk. 2009. Evaluasi Penerapan Sistem Keselamatan Kebakaran

Pada Bangunan Gedung Rumah Sakit dr. M. Djamil padang. Universitas
andalas: jurnal rekayasa sipil
Kurniawan, Arif. 2014. Gambaran Manajemen Dan Sistem Proteksi Kebakaran di

Gedung Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan.Skripsi. Jakarta:
Fakultas Kedokteran dan Ilmu Kesehatan
Lestari, Fatma dan Panindrus, RM. Yodan Amaral. 2008. Audit Sarana Prasarana
Pencegahan Penanggulangan dan Tanggap Darurat Kebakaran di Gedung
Fakultas X Universitas Indonesia Tahun 2008. Universitas Indonesia: Makara
Menteri Negara Pekerjaan umum. Keputusan Menteri No.10/KPTS/2000tentang

Ketentuan Persyaratan Teknis Pengamanan Terhadap Bahaya Kebakaran
Pada Bangunan Gedung Dan Lingkungan. Jakarta, 2000
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.26/PRT/M/2008. Tentang Persyaratan

TeknisSistem Proteksi Kebakaran Pada Bangunan Gedung Dan
Lingkungan. Jakarta,2008
Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.20/PRT/M/2009. Tentang Pedoman

teknismanajemen proteksi kebakaran di perkotaan. Jakarta, 2008
Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per 04/Men/1980.Tentang Syarat-

SyaratPemasangan Dan Pemeliharaan APAR. Jakarta.
Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 02/MEN/1983.Tentang Pedoman Instalasi

Alarm Kebakaran Automatik. Jakarta, 2008
72

Saptaria, E et al. 2005. Pedoman Teknis Pemeriksaan Keselamatan Kebakaran
Bangunan Gedung (Pd-T-11-2005-C). Bandung: Puslitbang Permukiman,
Badan Penelian dan Pengembangan PU, Departemen Pekerjaan Umum
Dinas Kebakaran Kota Palopo:http://damkar.palopokota.go.id/diakses pada

tanggal (6/5/2018)
73

Evaluasi Sistem Proteksi Kebakarnan RS Univ Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Evaluasi Sistem Proteksi Kebakarnan RS Univ Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

EVALUASI SISTEM DAN MANAJEMEN PROTEKSI KEBAKARAN

GEDUNG RUMAH SAKIT DI KOTA MEDAN

Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat

HENDRA KURNIAWAN HARAHAP

Ir. Syahrizal, M.T

Ir. Andy Putra Rambe, MBA

BIDANG STUDI MANAJEMEN REKAYASA KONSTRUKSI

Universitas Sumatera Utara

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui gambaran sisteem dan manajemen

Berdasarkan hasil penilaian yang telah dilakukan, manajemen proteksi

Kata Kunci: Sistem Dan Manajemen Proteksi Kebakaran, RS USU, RS Bunda

Universitas Sumatera Utara

menyelesaikan penulisan ini.

Universitas Sumatera Utara. Adapun judul skripsi yang diambil adalah:

“Evaluasi Sistem dan Manajemen Proteksi Kebakaran di Gedung

Utara dan Rumah Sakit Bunda Thamrin Medan) ”

ingin menyampaikanucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada beberapa

pihak yang berperan penting yaitu:

1. Ir. Seri Maulina, M.Si, Ph.Dselaku Dekan Fakultas Teknik Universitas

Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara;

Universitas Sumatera Utara

bernilaiserta meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam mengarahkan penulis

menyelesaikan Tugas Akhir ini;

sabar memberikan bimbingan, masukan, dan dukungan yang sangat bernilaiserta

meluangkan waktu, tenaga dan pikiran dalam membantu penulis menyelesaikan

Tugas Akhir ini;

5. Nursyamsi, S.T,.M.T selaku dosen pembanding 1 yang telah memberikan

masukan, arahan, dan juga bimbingan kepada penulis;

6. Rezky Ariessa Dewi, S.T,.M.T selaku dosen pembanding 2 yang telah

memberikan masukan, arahan, dan juga bimbingan kepada penulis;

7. Ir. Zulkarnain A Muis, M.Eng,Sc. selaku dosen pembimbing akademis yang

selalu memberi semangat kepada penulis;

8. Bapak/Ibu Dosen Staf Pengajar Departemen Teknik Sipil Universitas

Sumatera Utara yang telah memberikan bantuannya;

9. Seluruh pegawai administrasi Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik

Universitas Sumatera Utarayang telah memberikan bantuannya;

10. Dr. Achmad Delianur Naution, ST,MT. (DirekturSarpras Medik &

Pelayanan Penunjang RS USU)dan seluruh staff Bagian Administrasi RS

USU, selaku fasilitator dan narasumber penulis;

Universitas Sumatera Utara

bantuannya selama masa pendidikan penulis;

Mengingat adanya keterbatasan-keterbatasan yang penulis miliki, maka

untuk penyempurnaan laporan Tugas Akhir ini.

Medan, Desember 2018

Hendra Kurniawan Harahap

Universitas Sumatera Utara

BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................ 1

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Gambar 2. 1 Bagan segitiga api ................................................................................. 7

Universitas Sumatera Utara

Tabel 2. 1 Jarak Antar Bangunan Gedung ............................................................... 11

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

1.1 Latar Belakang

tidak terkendali yang dapat menyebabkan terancamnya nyawa manusia, bangunan

ataupun lingkungan di sekitar kebakaran. Menurut Standart Nasional Indonesia No

karbondioksida, atau produk dan efek lainnya..

Menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum (Permen PU) Nomor:

26/PRT/M/2008 tentang persyaratan teknis sistem proteksi kebakaran pada bangunan

rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap bahaya kebakaran.

Kebakaran gedung dan pemukiman penduduk sangat sering terjadi di indonesia,