EVALUASI TERHADAP KINERJA

KONTRAKTOR OUTSOURCING
PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK
DI PT INALUM KUALA TANJUNG

GELADIKARYA

Oleh:
BAMBANG IRIANTO R
NIM 087007062

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN

SEKOLAH PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2012

Universitas Sumatera Utara

 LEMBAR PENGESAHAN

JUDUL : EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR

OUTSOURCING PADA SISTEM MANAJEMEN
PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM
KUALA TANJUNG

NAMA : BAMBANG IRIANTO R

NIM : 087007062

PROGRAM STUDI : MAGISTER MANAJEMEN

KONSENTRASI : MANAJEMEN TEKNOLOGI

Menyetujui
Komisi Pembimbing

Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng

Ketua

Drs. Irwan Djanahar, Ak. MAFIS

Anggota

Ketua Program Studi Direktur

Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana

Prof.Dr.Ir. Darwin Sitompul, M.Eng Prof.Dr.Ir.Rahim Matondang, MSIE

Universitas Sumatera Utara

 LEMBAR PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Laporan Geladikarya yang berjudul:

“ EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING

PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM

KUALA TANJUNG ”

Adalah benar hasil karya sendiri dan sepanjang pengetahuan, judul yang dimaksud

belum pernah dimuat atau dipublikasikan. Semua sumber data dan informasi yang

dipergunakan telah dinyatakan secara jelas.

Medan, 14 April 2012

(Bambang Irianto R)
087007062

ii

Universitas Sumatera Utara

 RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Blitar, Propinsi Jawa Timur, pada 10 Mei 1959, sebagai

anak keempat dari sembilan bersaudara dari pasangan Alm. Rubani Ranusudirdjo

dan Almh. Marmukat.

Riwayat Pendidikan

1. Tahun 1968 tamat dari Sekolah Dasar Negeri I, Kabupaten Blitar, Propinsi

Jawa Timur.

2. Tahun 1974 tamat dari Sekolah Menengah Pertama Negeri Lodoyo,

Kecamatan Sutojayan, Kabupaten Blitar, Propinsi Jawa Timur.

3. Tahun 1977 tamat dari Sekolah Menengah Atas Negeri I, Kabupaten Blitar,

Propinsi Jawa Timur.

4. Tahun 1982 tamat dari Program D3 Jurusan Mekanik, Fakultas Teknik Mesin

Institut Teknologi 10 Nopember Surabaya ( ITS ).

5. Tahun 1992 tamat dari Program S1 Institut Teknologi Medan (ITM) Jurusan

Teknik Mesin, Fakultas Teknik Industri.

6. Tahun 2009 mengikuti Program Pascasarjana Magister Manajemen,

Universitas Sumatera Utara, Propinsi Sumatera Utara

Riwayat Pekerjaan

1. Tahun 1982~2000 sebagai Staf PT Indonesia Asahan Aluminium, Kuala

Tanjung, Batu Bara, Sumatera Utara.

2. Tahun 2000~2011 sebagai Junior Manager PT Indonesia Asahan Aluminium,

Kuala Tanjung, Batu Bara, Sumatera Utara.

iii

Universitas Sumatera Utara

3. Tahun 2011~sekarang sebagai Manager di Departemen Maintenance, Service

& Workshop Section, PT Indonesia Asahan Aluminium, Kuala Tanjung, Batu

Bara, Sumatera Utara.

Medan, 14 April 2012

Penulis

(Bambang Irianto R)
087007062

iv

Universitas Sumatera Utara

 RINGKASAN EKSEKUTIF

Industri aluminium primer adalah capital intensive dengan berbagai

peralatan/fasilitas seperti: fasilitas pembangkit tenaga listrik, jaringan transmisi,

gardu induk, tungku reduksi, pabrik anoda, pabrik pencetakan aluminium,

pergudangan, pelabuhan, workshop dan fasilitas pendukung lainnya. Agar

availability dan reability dapat terjaga dalam kondisi baik maka seluruh fasilitas

produksi dan pendukungnya harus dirawat dengan baik. Sejalan dengan itu maka

harus dibangun suatu sistem perawatan pabrik dan dikelola melalui pendekatan

manajemen maintenance. Sebagian dari pekerjaan maintenance tersebut dilakukan

oleh pihak ketiga (outsourcing).

Outsourcing bertujuan agar perusahaan fokus kepada Core Business

sehingga daya saing meningkat dengan terciptanya efisiensi yang diharapkan

melalui program outsourcing. Namun pada beberapa kasus ditemukan bahwa

pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor diluar standar yang diharapkan seperti:

kualitas tidak sesuai dengan spesifikasi teknis yang diinginkan oleh Inalum,

pekerjaan ulang (rework), pelaksanaan tidak tepat waktu, juga masih terjadinya

kecelakaan kerja.

Penelitian dilakukan dengan pengambilan data kuisioner dan wawancara

terhadap kontraktor jasa outsourcing di bagian perawatan PT Inalum, dan

observasi terhadap kinerja kontraktor secara langsung di lapangan PT Inalum.

Selanjutnya data dianalisis dengan menggunakan Fishbone diagram dan Pareto

Diagram. Selanjutnya dilakukan Gap Analysis untuk merumuskan penyusunan

Universitas Sumatera Utara

taktikal strategi yang diperlukan untuk meningkatkan kualitas sistem outsourcing

di bagian maintenance PT Inalum.

Berdasarkan hasil kajian yang dilakukan, penulis berkesimpulan bahwa

penyebab terjadinya ketidaksesuaian hasil yang diharapkan dengan kontrak

outsourcing terutama disebabkan oleh faktor sumber daya manusia yaitu

kemampuan teknik rendah serta tidak memahami spesifikasi dan standar. Taktikal

strategi yang diperlukan untuk memperbaiki sistem outsourcing di PT Inalum

melalui pembinaan/pelatihan tentang standarisi Teknik (JIS/ASTM) kepada SDM

Kontraktor serta memperbaiki proses outsourcing dengan menambahkan

persyaratan teknik dan K3 yang lebih jelas dan peningkatan pengawasan dan

evaluasi kontraktor.

vi

Universitas Sumatera Utara

 KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadhirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas berkat
rahmat-Nya akhirnya Geladikarya ini dapat diselesaikan dengan judul :

“EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING

PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK
DI PT INALUM KUALA TANJUNG”

Geladikarya ini dibuat dalam rangka penyelesaian tugas akhir program

Magister Manajemen, Sekolah Pascasarjana, Universitas Sumatera Utara.
Di dalam penulisan Geladikarya ini, penulis banyak mendapat arahan,
bimbingan, saran maupun petunjuk dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini
secara khusus penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K) selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara

2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

3. Bapak Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M.Eng selaku Ketua Program Studi
Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

4. Bapak Dr. Ir. Nazaruddin Matondang, MT selaku Sekretaris Program

Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera
Utara

5. Bapak Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga M.Eng dan Drs. Irwan Djanahar
Ak. MAFIS selaku Dosen Pembimbing

6. Seluruh Dosen dan Pegawai yang telah banyak berjasa selama perkuliahan
penulis

vii

Universitas Sumatera Utara

7. Direksi dan Staf Pimpinan PT Inalum Kuala Tanjung, yang banyak
mendorong penulis dalam menyelesaikan pendidikan Pascasarjana

8. Istriku tercinta Didin Krisdianawati, S.Pd yang terus menerus memberikan

dorongan kepada penulis

9. Anak-anakku tersayang Marina Ika Irianti dan M. Arief Dwi Prastyo yang
selalu menghibur dan memberikan inspirasi kepada penulis

10. Rekan-rekan Mahasiswa Program Magister Manajemen Sekolah

Pascasarjana Universitas Sumatera Utara khususnya Executive Class
angkatan XIII dan XIV terutama Ismadi YS, Jevi Amri dan Muhammad
Ridwan yang tak henti-hentinya mendukung penulis.

Penulis mengucapkan banyak terima kasih atas segala koreksi, kritik dan
saran serta bantuan yang diberikan sehingga Geladikarya ini dapat
diselesaikan dengan baik.

Medan, 14 April 2012

(Bambang Irianto R)
087007062

viii

Universitas Sumatera Utara

 DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERSETUJUAN GELADIKARYA .................................................. i

LEMBAR PENYATAAN....................................................................................ii

RIWAYAT HIDUP............................................................................................. iii

RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................. iv

KATA PENGANTAR ........................................................................................vii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xii

DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xiii

BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................2
1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................................3
1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................3
1.5 Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian ...........................................4

BAB II. LANDASAN TEORI

2.1. Konsep Outsourcing..........................................................................5
2.2. Alasan-alasan Melakukan/Tidak Melakukan Outsourcing ..............10
2.3. Resiko Outsourcing..........................................................................15
2.4. Keluhan-Keluhan Umum Pelaksanaan Outsourcing........................15
2.5. Masalah-masalah Pemilihan Vendor Outsourcing dan
SLA di Indonesia ............................................................................ 16
2.6. Ishikawa Diagram ............................................................................16
2.7. Pareto Diagram.................................................................................17

BAB III. KERANGKA KONSEPTUAL............................................................18

BAB IV. METODE PENELITIAN

4.1 Lokasi dan Waktu Penelitian.............................................................19

ix

Universitas Sumatera Utara

 4.2 Sumber dan Jenis Data .....................................................................19
4.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................19
4.4 Analisis Data .....................................................................................20
BAB V. OUTSOURCING DI PT INALUM
5.1 Deskripsi PT Inalum.........................................................................21
5.2 Pelaksanaan Outsourcing di PT Inalum ..........................................26

BAB VI. HASIL DAN PEMBAHASAN

6.1 Hasil Pengumpulan Data ...................................................................34
6.2 Analisis Penyebab Ketidaksesuaian ..................................................36
6.3 Gap Analysis......................................................................................42
6.4 Taktikal Strategi dan Prioritas .........................................................43

BAB VII. KESIMPULAN DAN SARAN

7.1 Kesimpulan .......................................................................................44
7.2 Saran .................................................................................................44

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................45

LAMPIRAN

Universitas Sumatera Utara

 DAFTAR TABEL

No. Teks Halaman

1. Tabel 1.1 Data Evaluasi Kontraktor Terhadap

Ketidaksesuaian dengan Kontrak di PT INALUM 2
2. Tabel 4.1 Jadwal Kegiatan Penelitian 19
3. Tabel 5.1 Daftar Oursourcing untuk Pekerjaan Pendukung di
PT Inalum 27
4. Tabel 6.1 Kontraktor berdasarkan jenis pekerjaannya 35
5. Tabel 6.2 Kualifikasi Kontraktor 35
6. Tabel 6.3 Jumlah Pekerjaan Kontrak 35
7. Tabel 6.4 Jumlah Ketidaksesuaian Pekerjaan Kontrak 36
8. Tabel 6.5 Data Kuisioner 38
9. Tabel 6.6 Gap Analysis 42

xi

Universitas Sumatera Utara

 DAFTAR GAMBAR

No. Teks Halaman

1. Gambar 2.1 Diagram Ishikawa 17

2. Gambar 2.2 Diagram Pareto 17
3. Gambar 3.1 Skema Kerangka Konseptual 18
4. Gambar 5.1 Struktur Organisasi PT Inalum 25
5. Gambar 6.1 Fishbone Diagram Penyebab Ketidaksesuaian
Kontrak 37
6. Gambar 6.2 Pareto Diagram Penyebab Ketidaksesuaian 39
7. Gambar 6.3 Ketidaksesuaian Karena Kualitas Dibawah Standar 40
8. Gambar 6.4 Ketidaksesuaian Karena Pekerjaan Ulang 40
9. Gambar 6.5 Ketidaksesuaian Karena Penyelesaian Tidak Tepat
Waktu 41
10. Gambar 6.6 Ketidaksesuaian Karena Kecelakaan Kerja 41

xii

Universitas Sumatera Utara

 DAFTAR LAMPIRAN

No. Teks

1. Lampiran 1-1 List of Core Business (Location)

2. Lampiran 1-2 List of Non-Core Business (Location)
3. Lampiran 2 General Flowchart of Procedure on Outsourcing Program
4. Lampiran 3 Quisioner Faktor-Faktor Penyebab Ketidaksesuaian Kontrak
Outsourcing

xiii

Universitas Sumatera Utara