PENGAWALAN
OBJEKTIF BAB
17.1 PENGENALAN
Seperti yang telah kita bincangkan dalam bab-bab yang lalu, terdapat
empat fungsi pengurusan yang perlu dilaksanakan oleh para pengurus.
Fungsi-fungsi tersebut ialah perancangan, pengorganisasian, pengaruh,
dan pengawalan. Tiga fungsi telah kita bincang dengan terperinci dalam
bab-bab yang lepas. Fungsi terakhir yang akan dibincangkan dalam bab
ini ialah pengawalan.
351
Supaya anda lebih memahami penerangan di atas, cuba teliti contoh yang
akan diberikan ini. Sebagai seorang operator pengeluaran di sebuah
kilang yang membuat cip komputer, Amin mesti merekodkan jumlah cip
yang siap dikeluarkan setiap hari supaya tahap pengeluaran setiap minggu
dapat ditentukan. Jika syarikatnya telah meletakkan tahap pengeluaran
seorang operator ialah 50 unit sehari, maka Amin harus berupaya
menghasilkan 50 cip setiap hari. Jika jumlah yang dikeluarkannya adalah
kurang daripada jumlah yang telah ditetapkan maka penyelianya perlu
mengkaji kenapa hal ini berlaku. Adakah Amin tidak sihat? Atau semakin
malas? Atau mungkin mesin yang digunakannya sering rosak? Suatu
tindakan pembetulan perlu dilakukan segera. Jika Amin sakit janganlah
dibiarkan dia datang bekerja. Jika malas mungkin perlu diberikan
motivasi supaya bersemangat semula. Jika mesin rosak mungkin perlu
dibaiki segera atau diganti mesin yang baru. Inilah yang dikatakan
pengawalan. Saya pasti anda tiada masalah untuk memahaminya.
Sekiranya anda masih kurang jelas, jangan bimbang. Teruskan membaca
bahagian berikutnya.
Input Input
Proses Proses
Output Output
Merujuk kepada Rajah 17.2, terdapat tiga peringkat proses kawalan, iaitu
mengukur prestasi, perbandingan prestasi dengan piawaian, dan tindakan
pembetulan. Sekarang, kita akan membincangkan peringkat-peringkat
tersebut dengan lebih terperinci.
352
Rajah 17.2
Subsistem Pengawalan
IN P U T
B a h a g ia n -b a h a g ia n d a la m
o rg a n isa si:
1 . S u m b e r m a n u sia
2. W ang
3 . B a h a n m e n ta h
4 . M e sin
P R O S E S ( P ro s e s K a w a la n )
T ia d a tin d a k a n
K e rja p e m b e tu la n y a n g
d ite ru sk a n p e rlu d ila k u k a n
P re sta si m e n e p a ti
p ia w a i
K a w a la n
b e rm u la M e m b a n d in g k a n
M engukur p re sta si d e n g a n
p re sta si p ia w a i
P re sta si tid a k
m em enuhi
T in d a k p e m b e tu la n p ia w a i
S itu a si k e rja d ib u a t : m e n u k a r
y a n g b a ru p e la n , p e n y e lia a n ,
b e rm u la a ta u g a y a
k e p im p in a n
O UTPU T
353
SOALAN DALAM TEKS 17.1
1. Mengenali Masalah
Imbas kembali pertemuan anda dengan doktor anda suatu masa dahulu.
Anda mengadu pada doktor bahawa anda tidak dapat pergi bekerja
seperti biasa kerana sakit kepala, hidung tersumbat, dan bersin berkali-
kali. Doktor memberitahu bahawa anda sedang mengalami demam
selesema akibat serangan virus. Sekarang cuba fikirkan apa sebenarnya
masalah anda? Sakit kepala atau di serang virus? Ya, kalau di rujuk
kepada takrif di atas, sakit kepala adalah simpton kepada masalah anda
yang sedang di serang virus selesema. Virus selesema ini menghalang
anda dari pergi bekerja. Kesimpulannya bagi analogi ini ialah
356
dengan mula mengambil pekerja tambahan pada akhir tahun 1998.
Pengambilan pekerja tambahan ini boleh mengelakkan kelambatan
menghantar peralatan yang diperlukan pada masa yang ditetapkan. Selain
itu anda juga mungkin perlu menambah bilangan kenderaan yang akan
digunakan untuk membuat penghantaran.
Jenis kawalan yang kedua pula ialah kawalan semasa (concurrent control).
Kawalan ini dilakukan semasa sesuatu kerja dilaksanakan. Bila kawalan
dibuat semasa sesuatu kerja sedang dilaksanakan, pihak pengurusan
boleh membuat pembetulan segera sebelum kesilapan yang lebih teruk
berlaku. Cara ini dapat menjimatkan kos pembetulan. Ia bukan sahaja
dibuat ke atas prestasi individu atau pekerja tetapi juga ke atas sumber-
sumber bukan manusia seperti peralatan, mesin, dan susun-atur pejabat.
Contoh yang ketara ialah bila pengurus mendapati ada pekerja yang
membuat kerja sambil lewa dan dia membuat teguran. Selain itu kita juga
boleh mengambil contoh program-program komputer. Kadang kala kita
mungkin tersilap menggunakan arahan, program berkenaan akan
melakukan kawalan semasa dengan menolak arahan yang kita beri dan
mungkin akan memberitahu kesilapan yang kita telah lakukan. Walaupun
kawalan semasa menjadikan perjalanan sesuatu aktiviti tergendala tetapi
tempoh yang tergendala itu ialah pada tahap yang minimum.
357
mencapai sasaran. Jika sebaliknya, maka pengurus perlulah mengambil
kira perbezaan yang ketara ini sebagai panduan bila membuat
perancangan yang baru supaya perancangan yang lebih berkesan
dihasilkan. Kebaikan yang kedua ialah ia boleh meningkatkan tahap
motivasi pekerja. Secara amnya, para pekerja ingin mendapatkan maklum
balas tentang prestasi kerja mereka. Maklum balas ini akan hanya
diperoleh selepas satu tempoh masa, iaitu apabila pekerja selesai
menjalankan tugas-tugas mereka.
17.5 RUMUSAN
SDT 17.1
358
SDT 17.2
359
BAB 16
OBJEKTIF BAB
16.1 PENGENALAN
325
16.2 KUMPULAN
326
perbincangan seterusnya akan menyentuh tentang jenis-jenis kumpulan
formal, kumpulan formal yang terdapat dalam organisasi dan peringkat
pembentukan kumpulan formal.
Rajah 16.1
Kumpulan Formal
PENGURUS PENGELUARAN
KUMPULAN FORMAL
PENYELIA A PENYELIA B
327
beberapa sebab mengapa jawatankuasa ditubuhkan. Di antaranya ialah
untuk
328
jawatankuasa, garis panduan berorientasikan manusia, dan fenomena
pandangan kumpulan.
329
(i) Mengolah semula pendapat-pendapat yang telah
dibentangkan bagi memastikan setiap ahli kumpulan
memahami dengan jelas tentang apa yang diperkatakan.
(ii) Memastikan penglibatan secara aktif di mana pengurus
mestilah bertindak sebagai pemangkin.
(iii) Menggalakkan setiap ahli kumpulan berfikir panjang agar
idea-idea yang dikeluarkan oleh jawatankuasa akan
menjadi hasil yang berkualiti.
1. Peringkat Penerimaan
330
3. Peringkat Perpaduan Kumpulan
331
mendapatkan apa juga sumber yang diperlukan bagi
mencapai objektif kumpulan mereka.
(v) Ahli kumpulan akan sama-sama memberi dan menerima
cadangan, pandangan dan bertukar-tukar maklumat
sesama mereka. Ahli kumpulan yang tidak pasti tentang
sesuatu akan memberhentikan kerjanya dan mendapatkan
matlamat daripada ahli-ahli yang lain. Mereka akan
berhubung di antara satu sama lain dengan lebih kerap
dan secara lebih terbuka.
Rajah 16.2
Tiga Kumpulan Tidak Formal yang menyimpang jauh dari Kumpulan
PENGURUS PENGELUARAN
PENYELIA A PENYELIA B
Seperti mana yang dijelaskan oleh dalam Rajah 16.2, struktur kumpulan
tidak formal adalah jauh menyimpang daripada struktur kumpulan
formal. Penyelia Kumpulan A seperti di gambarajah boleh menganggotai
lebih daripada satu kumpulan tidak formal pada satu waktu yang sama.
Berbeza dengan kumpulan formal, kumpulan tidak formal tidak begitu
berstruktur dari segi tatacara dan tidak diiktiraf secara formal oleh pihak
pengurusan.
332
Seksyen seterusnya akan membincangkan mengenai berbagai jenis
kumpulan tidak formal yang wujud dalam organisasi dan faedah-faedah
yang boleh didapati daripada keanggotaan kumpulan tidak formal.
333
Setelah anda memahami tentang jenis-jenis kumpulan tidak formal dan
faedah yang anda dapati setelah menjadi ahlinya, sekarang marilah kita
berbincang mengenai bagaimana untuk menguruskan kumpulan kerja.
334
Rajah 16.3
Contoh Sosiogram
10
L
9 S
8
7
6
5 M
B
4
3
H
2 F
1 T D B C M
0 H
POPULARITI
335
tersebut. Pra-syarat kedua pula ialah memahami bagaimana kumpulan
tidak formal berevolusi. Pemahaman ini akan memberi gambaran kepada
pengurus tentang bagaimana untuk menggalakkan pembangunan
kumpulan tidak formal yang bersesuaian iaitu kumpulan tidak formal
yang menyokong pencapaian objektif organisasi dan ahlinya memelihara
perhubungan yang baik dengan kumpulan formal dalam organisasi.
Sentimen Sentimen
Kepuasan dan
Interaksi Interaksi
Perkembangan
Aktiviti Aktiviti
Maklum Balas
336
kumpulan formal yang menghasilkan kipas angin. Mengikut Model
Homans, apabila pekerja ini berinteraksi, mereka akan menyedari tentang
kepentingan bersama yang akan menggalakkan penubuhan kumpulan
tidak formal bagi memaksimumkan kepuasan dan perkembangan di
kalangan mereka. Setelah ditubuhkan, kumpulan tidak formal ini akan
menolak sebarang perubahan dalam kumpulan formal yang menggugat
kepuasan dan perkembangan di kalangan ahli kumpulan tidak formal.
Sebaliknya mereka akan memberi sokongan padu terhadap sebarang
pengubahsuaian yang boleh menambahkan kepuasan dan perkembangan
di kalangan ahli-ahlinya.
16.5 PASUKAN
Istilah kumpulan dan pasukan adalah tidak sama. Seperti mana yang telah
dibincangkan, kumpulan adalah terdiri daripada beberapa orang yang
berinteraksi di antara satu sama lain, sedar secara psikologinya tentang
kewujudan masing-masing dan menganggap diri mereka sebagai satu
kumpulan. Pasukan pula bermaksud satu kumpulan yang mana ahli-
ahlinya saling mempengaruhi untuk menyempurnakan objektif
organisasi.
337
ialah pasukan penyelesaian masalah, pasukan terurus sendiri dan pasukan
antara kefungsian.
338
(c) Pasukan antara Kefungsian
339
6.5.3 Peringkat-Peringkat Pembentukan Pasukan
(a) Pembentukan
Semasa ini juga wujudnya ketidaktentuan dan tekanan. Oleh itu pengurus
mestilah bertolak-ansur dengan mengadakan perbincangan dengan lebih
lama tentang pasukan dan janganlah menganggap ini sebagai sesuatu
yang membuang masa.
(b) Pertelagahan
340
(c) Penyesuaian
(d) Perlaksanaan
(e) Penangguhan
Pada peringkat ini, pengurus mestilah memujuk ahli pasukan agar jangan
bersedih dan menerimanya sebagai sesuatu yang biasa serta menyakinkan
mereka bahawa banyak lagi peluang-peluang yang lebih menarik dan
mencabar menanti mereka di masa hadapan. Adalah penting bagi pihak
pengurusan untuk menyatukan semula ahli ini dalam pasukan yang baru
atau di bidang lain dalam organisasi.
341
Walaupun sesetengah pasukan tidak melalui setiap peringkat seperti yang
diterangkan di atas tetapi dengan memahami setiap peringkat tersebut
akan membantu pengurus dalam membentuk pasukan yang produktif.
Lagi pun, pengurus mestilah sedar bahawa pasukan baru adalah berbeza
dengan pasukan yang telah matang dan adalah menjadi cabaran kepada
mereka untuk membina satu pasukan kerja yang matang dan produktif.
Peringkat
Pembentukan:___________________________
______________________________________
Peringkat
Pertelagahan:____________________________
______________________________________
Peringkat
Penyesuaian:____________________________
______________________________________
Peringkat
Perlaksanaan:____________________________
______________________________________
Peringkat
Penangguhan:___________________________
______________________________________
342
matlamat organisasi. Pasukan sedemikian amat dihargai oleh pengurusan
atasan dan diberi pengiktirafan dan ganjaran terhadap kejayaan mereka.
Rajah 16.5
Faktor-Faktor yang Menyebabkan Keberkesanan Pasukan
KEBERKESANAN:
FAKTOR-FAKTOR BERKAITAN ORGANISASI: - Idea-idea yang innovatif
- Kestabilan organisasi dan keselamatan kerja - Pencapaian matlamat
- Penglibatan, minat dan pengurusan yang menyokong - Kesesuaian perubahan
- Ganjaran dan pengiktirafan yang berpatutan - Komitmen yang tinggi
- Matlamat dan keutamaan yang stabil - Pandangan yang tinggi
dari pihak atasan
343
Langkah-langkah berkaitan organisasi yang boleh diambil oleh pengurus
untuk membina pasukan kerja yang berkesan ialah seperti
344
perkembangan organisasi, menerangkan mengapa
sesetengah keputusan harus diambil dan berkongsi
maklumat tentang operasi syarikat adalah di antara
contoh bagaimana pengurus mesti berkomunikasi dengan
ahli pasukan.
(ii) Hormati ahli pasukan. Adalah penting bagi pengurus
untuk menunjukkan rasa hormat kepada ahli pasukan. Ini
dapat dilakukan dengan mendelegasikan tugas kepada
mereka, menumpukan perhatian dengan bersungguh-
sungguh tentang maklum balas yang diterima dari
pasukan dan bertindak secara bersesuaian terhadap
maklum balas tersebut.
(iii) Adil kepada semua ahli pasukan. Semua ahli pasukan
berhak menerima ganjaran mereka. Oleh itu pengurus
mestilah menjalankan penilaian prestasi dengan adil dan
secara objektif. Gejala seperti pilih kasih hendaklah
dijauhi kerana ia akan menyebabkan hilangnya
kepercayaan kepada pengurus.
(iv) Tindakan yang boleh dijangkakan. Pengurus mestilah
bertindak secara seragam. Dengan itu ahli pasukan dapat
meramalkan sebarang keputusan yang akan dibuat
sebelum ianya terjadi.
(v) Tunjukkan kebolehan. Untuk membina kepercayaan,
pengurus mestilah membuktikan yang mereka boleh
menganalisis masalah dan mempunyai kemahiran untuk
menyelesaikan berbagai masalah. Ahli pasukan akan lebih
percaya kepada pengurus yang berkebolehan berbanding
dengan yang tidak berkebolehan.
16.6 RUMUSAN
345
kepuasan keperluan serta memastikan perwakilan kumpulan. Berbagai
kaedah telah digariskan bagi menambahkan lagi kejayaan jawatankuasa.
346
kumpulan dan secara saikologinya sedar tentang kewujudan
masing-masing.
Betul/Salah
347
D. percetakan komputer yang direka khas untuk
menentukan ciri-ciri saikologi dan sosiologi kumpulan
tidak formal.
E. tiada satupun dari di atas.
SDT 16.1
SDT 16.2
348
berkaitan dengan pasukan dan membincangkan setiap pandangan yang
diberikan secara jujur dan terbuka.
349
BAB 15
MOTIVASI
OBJEKTIF BAB
15.1 PENGENALAN
Kita telahpun diperkenalkan dalam bab yang lepas dengan aktiviti kedua
dalam fungsi pengaruh yakni kepimpinan. Dalam bab ini pula kita akan
membincangkan mengenai aktiviti yang ketiga dalam fungsi pengaruh
iaitu motivasi.
Teori-teori ini adalah saling berkaitan di antara satu sama lain dalam
menerangkan proses motivasi yang pada mulanya agak mudah dan
senang difahami dan terus berkembang hingga ke peringkat yang lebih
nyata seperti mana yang berlaku dalam kehidupan seharian kita.
Rajah 15.1
Teori Keperluan Matlamat
PE R A SA AN
ADAN YA KEPERLU AN
T in g k a h la k u
M a k lu m B a la s m en yo ko n g
m a tla m a t
T IN G K A H L A K U
M ATLAM AT
300
kemudiannya ditukarkan kepada tingkah laku yang menyokong atau
membenarkan tingkah laku matlamat berlaku bagi mengurangkan
perasaan terhadap keperluan tadi. Secara teorinya, tingkah laku yang
menyokong matlamat atau tingkah laku matlamat akan terus berlaku
sehingga perasaan terhadap keperluan dapat dikurangkan dengan ketara
sekali.
Sebagai contoh, jika seseorang merasa lapar, pertama sekali keperluan ini
akan ditukarkan kepada tingkah laku yang mengarahkan kepada
penyokongan tindakan tingkah laku matlamat iaitu memakan. Tingkah
laku menyokong matlamat termasuklah aktiviti-aktiviti seperti membeli,
memasak dan menghidang makanan untuk dimakan. Kedua-dua tingkah
laku ini akan berlaku secara berterusan sehingga individu tersebut akan
merasa kenyang. Namun begitu sekiranya individu tersebut merasa lapar
kembali, kitaran ini akan diulangi.
301
15.3.2 Teori Jangkaan Vroom
Jika kedua-dua faktor ini bertambah, maka kekuatan motivasi juga akan
bertambah. Pada amnya manusia akan cenderung untuk melakukan
tingkah laku yang akan memaksimumkan ganjaran peribadi pada jangka
masa panjang.
Teori ini merupakan hasil kerja J. Stacy Adams, melihat kepada apa yang
di lihat oleh seseorang terhadap keadilan dalam situasi pekerjaan dan
mencari apa yang di lihat sebagai ketidakadilan boleh membawa ke arah
perubahan tingkah laku. Rajah 15.2 dapat menerangkan dengan lebih
ringkas tentang maksud utama yang terdapat dalam teori ini.
302
Adams mendapati bahawa apabila individu percaya yang mereka dilayani
secara tidak adil berbanding dengan rakan sekerja yang lain, mereka akan
bertindak mengikut salah satu daripada cara berikut bagi membetulkan
ketidakadilan tersebut:
303
Rajah 15.2
Teori Keadilan
Hasil/Ganjaran Hasil/Ganjaran
yang diterima yang diterima
oleh diri sendiri oleh orang lain
Input Input
oleh diri sendiri oleh orang lain
Perbandingan
sosial di antara
input dan hasil
Ketidakadilan Keadilan
Dorongan Dorongan
untuk kurangkan untuk memelihara
ketidakadilan keadilan
304
15.3.4 Teori Porter-Lawler
305
Rajah 15.3
Teori Motivasi Porter-Lawler
Penyempurnaan Ganjaran
Usaha Pencapaian Intrinsik Kepuasan
306
15.4.1 Hierarki Keperluan oleh Maslow
307
adalah keperluan yang terakhir dalam hierarki keperluan
yang diperkenalkan oleh Maslow.
Rajah 15.4
Hierarki Keperluan Maslow
K ep erlu an
P en cap aian
H asrat D iri
K ep erlu an P en g h argaan
K ep erlu an S o sial
K ep erlu an F isio lo g i
308
ERG merupakan singkatan kepada perkataan Existence, Relatedness dan
Growth. Teori ini seakan-akan sama dengan teori Maslow kecuali tiga
perkara. Pertama, Alderfer cuma membahagikan keperluan kepada tiga
susunan tetapi Maslow kepada lima susunan. Kedua, berbeza dengan
Maslow, Alderfer mendapati yang manusia kadangkala akan cuba untuk
memenuhi keperluan di peringkat atas sebelum mereka memuaskan
dengan sempurna keperluan di peringkat bawah. Ketiga Alderfer
membuat kesimpulan bahawa pergerakan dalam hierarki keperluan
manusia tidak selalunya bergerak ke atas. Dia mendapati sekiranya
seorang pekerja merasa kecewa dengan kegagalannya untuk memenuhi
keperluan di peringkat atas ia akan berpatah balik untuk cuba memenuhi
keperluan di peringkat bawah yang telahpun dipenuhinya.
309
(vi) berkedudukan sebagai seorang subordinat sebagai
seorang bayi kepada berkedudukan sama atau lebih tinggi
sebagai seorang dewasa.
(vii) tanpa kesedaran dan kawalan diri sebagai seorang bayi
kepada adanya kesedaran dan kawalan diri sebagai
seorang dewasa.
310
Oleh itu mereka akan cuba menggelakkan diri daripada tugas-tugas yang
melibatkan terlalu banyak risiko. Mereka yang mempunyai keperluan
yang rendah untuk pencapaian pula selalunya akan mengelakkan diri
daripada menghadapi cabaran, tanggungjawab dan risiko.
311
Rajah 15.5
Ketidakpuasan Akan Menyebabkan Tingkah Laku Bersesuaian atau Tidak Bersesuaian
Maklum balas
KEPERLUAN:
1. Fisiologi
Berkelakuan
2. Keselamatan Keresahan
Ketidakpuasan untuk meringankan
3. Sosial dan
Keperluan rasa keresahan
4. Penghormatan Kekecewaan
dan kekecewaan
5. Pencapaian
Hasrat Diri
Maklum balas
Tingkah laku
Bersesuaian
312
Teori X - Teori Yang, Reka bentuk kerja, Pengubahsuaian tingkah laku,
Sistem pengurusan oleh Likert, Insentif berbentuk wang, dan Insentif
tidak berbentuk wang. Perlu diingatkan bahawa tidak ada satu strategi
pun yang lebih berkesan berbanding dengan strategi yang lain. Malah
kebanyakan pengurus mendapati dengan menggabungkan beberapa
strategi ini akan memberi kesan yang lebih.
Sebagai peraturan am, pengurus mestilah cuba sedaya upaya untuk selalu
berkomunikasi dengan setiap ahli organisasi kerana komunikasi
merupakan salah satu kaedah untuk menjalankan aktiviti organisasi dan
juga sebagai alat asas untuk memuaskan keperluan ahli organisasi.
313
(iii) Kebanyakan manusia lebih suka diarah, ingin
mengelakkan diri daripada bebanan tanggungjawab, tidak
mempunyai cita-cita yang tinggi dan mengutamakan
keselamatan diri daripada perkara-perkara lain.
(i) Daya usaha kerja dari segi mental dan fizikal adalah
dianggap sebagai sifat semula jadi, sama seperti bermain
dan berehat.
(ii) Kawalan luaran dan ugutan tentang hukuman semata-
mata bukanlah caranya untuk menghasilkan kerja ke arah
pencapaian matlamat organisasi.
(iii) Dorongan yang tertinggi timbul daripada kepuasan
keperluan manusia di peringkat tinggi, iaitu keperluan
pencapaian, penghargaan dan pencapaian hasrat diri.
(iv) Di dalam keadaan sesuai, kebanyakan manusia bukan
sahaja menerima bahkan mahukan tanggungjawab.
(v) Kebanyakan manusia berkemampuan untuk
menggunakan imaginasi dan daya cipta yang tinggi untuk
menyelesaikan masalah organisasi.
(vi) Di dalam keadaan corak hidup industri yang moden,
potensi di peringkat intelek kebanyakan manusia biasanya
tidak digunakan sepenuhnya.
314
15.6.3 Reka Bentuk Kerja
Reka bentuk kerja merupakan strategi ketiga yang boleh digunakan oleh
para pengurus untuk mendorong ahli organisasi melibatkan reka bentuk
kerja yang dilakukan oleh ahli organisasi. Di antaranya ialah seperti
Satu lagi strategi yang dibentuk bagi mengatasi masalah kebosanan dalam
melakukan kerja yang mudah dan khusus ialah perluasan bidang kerja
atau menambahkan bilangan operasi untuk dilakukan oleh seseorang
supaya dapat memuaskan keperluan seseorang dalam melakukan kerja.
Ada pendapat yang mengatakan bahawa perluasan bidang kerja dapat
membantu dalam kepuasan bekerja dan ada pula yang berpendapat
sebaliknya. Namun begitu, perluasan bidang kerja pada amnya dapat
membantu kepuasan bekerja berbanding dengan pusingan kerja.
315
Jadual 15.1
Teori Dua Faktor oleh Herzberg
Satu lagi strategi terbaru dalam reka bentuk kerja untuk mendorong ahli
organisasi adalah berdasarkan kepada konsep yang dikenali sebagai waktu
kerja anjal. Kebanyakan waktu kerja ditetapkan dalam lingkungan masa
kerja selama lapan jam sehari. Namun begitu tradisi ini telah dicabar.
Berhadapan dengan masalah motivasi dan masalah ponteng kerja yang
316
meningkat, ramai pengurus terpaksa menyelesaikan masalah ini dengan
inovasi penjadualan.
Jadual 15.2
Kebaikan dan Keburukan Waktu Kerja Anjal
Kebaikan dan Keburukan Program Waktu Kerja Anjal
Kebaikan Keburukan
• Meningkatkan sikap dan moral • Kurangnya penyeliaan semasa
pekerja. sesetengah masa kerja.
• Bersesuaian untuk ibu bapa yang • Khidmat orang penting tidak boleh
bekerja. didapati pada masa tertentu.
• Mengurangkan kelewatan. • Masalah penyelarasan output pekerja
• Mengurangkan masalah lalulintas. yang akan menjadi input kepada
• Peningkatan pengeluaran. pekerja lain.
• Memudahkan pekerja menjadualkan • Kekurangan pekerja pada sesuatu
masa untuk ke klinik, klinik ketika.
pergigian dan lain-lain temu janji. • Penyalahgunaan program waktu kerja
• Menyesuaikan aktiviti masa rehat anjal.
pekerja. • Kesukaran dalam menjadualkan
• Kurangkan masalah ponteng kerja. kerja.
• Kurangkan masalah berhenti kerja. • Tidak dapat menjadualkan mesyuarat
pada masa yang bersesuaian untuk
semua.
317
tersebut. Selalunya tingkah laku yang diberi ganjaran akan diulangi
manakala tingkah laku yang dihukum akan dijauhi.
Hukuman adalah akibat tingkah laku yang tidak diingini atau membuang
akibat tingkah laku yang tidak diingini yang akan mengurangkan
kemungkinan tingkah laku tersebut daripada berterusan. Dengan
menggunakan contoh di atas, pengurus boleh menghukum mereka yang
datang lewat dengan mendedahkan mereka kepada akibat yang tidak
diingini, seperti teguran lisan, atau dengan dibuang kerja. Walaupun
hukuman boleh jadi berkesan untuk mencegah pekerja daripada datang
lewat, tetapi ia mempunyai kesan sampingan seperti masalah ponteng
dan berhenti kerja, sekiranya ianya terlalu diutamakan pada jangka masa
panjang.
Program ini telah digunakan dengan jayanya atau ada juga yang menemui
kegagalan dalam penggunaannya. Lain-lain cara untuk menjayakan
program pengubahsuaian tingkah laku ialah seperti berikut:
318
(iii) Menghukum pekerja secara sulit bagi menggelakkan
daripada perasaan malu.
(iv) Selalu berikan ganjaran atau hukuman yang berpatutan
bagi menunjukkan yang pengurusan adalah bersungguh-
sungguh dengan usaha pengubahsuaian tingkah laku.
Satu lagi strategi yang boleh digunakan oleh pengurus untuk mendorong
ahli organisasi adalah berdasarkan kepada kerja yang dihasilkan oleh
Rensis Linkert. Selepas mengkaji beberapa organisasi dari berbagai jenis
dan saiz, Linkert membuat kesimpulan bahawa gaya pengurusan dalam
sesebuah organisasi dapat dikategorikan kepada beberapa sistem seperti
berikut:
(a) Sistem 1
(b) Sistem 2
(c) Sistem 3
319
ganjaran, hukuman dan penyertaan. Pengaliran maklumat adalah dari atas
ke bawah dan dari bawah ke atas dalam organisasi. Komunikasi ke atas
selalunya diterima tetapi kadang kala diragui juga. Walaupun polisi dan
keputusan am dilakukan oleh orang atasan, keputusan yang khusus
dilakukan oleh orang bawahan.
(d) Sistem 4
320
15.6.6 Insentif-Insentif Berbentuk Kewangan
15.7 RUMUSAN
Empat teori proses yang utama ialah Teori Keperluan Matlamat, Teori
Jangkaan Vroom, Teori Keadilan dan Teori Powter-Lawler. Manakala
empat teori kandungan yang utama ialah Hierarki Keperluan Maslow,
Teori ERG oleh Alderfer, Kontinum Kematangan oleh Argyris dan
Teori Perolehan oleh McClelland.
321
SOALAN PENILAIAN KENDIRI
A. cita-cita.
B. semangat.
C. motivasi.
D. keperluan.
E. kepimpinan.
A. meningkatkan pergantungan.
B. perspektif jangka pendek.
C. bertambah lembab.
D. minat yang mendalam.
E. muda.
A. kecepatan.
B. pencapaian.
C. penerapan.
D. kebenaran.
E. tiada satu pun dari di atas.
322
7. Berikut ialah anggapan-anggapan mengenai Teori X:
A. pembesaran kerja.
B. masa anjal.
C. kepuasan.
D. pengkayaan kerja.
E. Teori X.
SDT 15.1
323
SDT 15.2
SDT 15.3
SDT 15.4
324
BAB 14
KEPIMPINAN
OBJEKTIF BAB
14.1 PENGENALAN
271
14.2 DEFINISI KEPIMPINAN
Kepimpinan ialah salah satu daripada empat aktiviti utama dalam fungsi
pengaruh dan pengaruh pula hanya merupakan satu subset kepada
pengurusan. Sebaliknya pengurusan merangkumi skop yang lebih luas
daripada maksud kepimpinan. Pengurusan memfokuskan kepada isu-isu
tingkah laku dan bukan tingkah laku tetapi kepimpinan hanya
menekankan kepada isu-isu tingkah laku sahaja.
Seterusnya cuba kita rujuk kepada Rajah 14.1. Apakah yang dapat kita
terangkan dari gambarajah ini?
272
Rajah 14.1
Antara Pengurus dan Pemimpin
PENGURUS PEMIMPIN
273
(i) Mereka cuba untuk membandingkan sifat pemimpin
dengan sifat orang yang tidak menjadi pemimpin.
(ii) Mereka cuba membandingkan sifat pemimpin yang
berkesan dengan sifat pemimpin yang tidak berkesan.
274
pemimpin yang berjaya bergantung kepada ketua, subordinat dan situasi
yang bersesuaian di antara satu sama lain.
Sekarang marilah kita sama-sama merujuk kepada Rajah 14.2 seperti yang
tertera di bawah.
Rajah 14.2
Kontinum Tingkah Laku Kepimpinan dalam Membuat Keputusan
Penggunaan Autoriti
oleh Pengurus
Kawasan Kebebasan
untuk Subordinat
275
Tingkah laku pengurus di sebelah kiri model ini bercirikan kepada ketua
yang memelihara kawalan yang tinggi dan memberi sedikit kebebasan
kepada subordinatnya dalam membuat keputusan. Manakala tingkah laku
pengurus di sebelah kanan pula bercirikan kepada ketua yang
menggunakan kawalan yang sedikit dan memberikan lebih kebebasan
kepada subordinatnya untuk menentukan haluan sendiri dalam membuat
keputusan. Tingkah laku yang berada ditengah-tengah kontinum ini
menggambarkan perubahan dalam kepimpinan dari autokratik kepada
demokratik.
Keterangan lanjut mengenai setiap jenis tingkah laku dalam model ini
adalah seperti berikut:
276
memeriksa masalah. Pengurus akan memberi keputusan
yang tentatif tertakluk kepada perubahan berdasarkan
kepada perkara yang dibangkitkan oleh subordinat.
Namun begitu keputusan akhir dibuat oleh pengurus.
(v) Pengurus mengemukakan masalah, mendapatkan saranan
dan kemudiannya membuat keputusan—subordinat
diberi peluang memberi saranan sebelum keputusan
dibuat oleh pengurus. Namun begitu pengurus masih lagi
merupakan orang utama dalam mengenal pasti masalah.
(vi) Pengurus mentakrifkan batasan dan meminta kumpulan
membuat keputusan—pengurus mula-mula sekali
mentakrifkan masalah dan menentukan lingkungan
batasan dalam mana keputusan mesti dibuat. Pengurus
kemudiannya akan bekerjasama dengan subordinat untuk
mencapai keputusan yang bersesuaian.
(vii) Pengurus membenarkan kumpulan membuat keputusan
dalam lingkungan batasan yang ditakrifkan oleh ketua—
pengurus merupakan salah seorang daripada ahli
kumpulan penyelesaian masalah. Keseluruhan ahli
kumpulan akan mengenal pasti dan menilai masalah,
membentuk kemungkinan penyelesaian dan memilih
alternatif yang akan dilaksanakan.
Pengurus mestilah sedar tentang empat kuasa yang terdapat dalam diri
mereka yang berupaya mempengaruhi mereka dalam membuat
keputusan sebagai seorang ketua. Kuasa yang pertama ialah nilai-nilai
pengurus, seperti kepentingan relatif kepada pengurus tentang kecekapan
organisasi, perkembangan diri, perkembangan subordinat dan
keuntungan syarikat. Sebagai contoh, seorang pengurus yang menilai
perkembangan subordinat adalah tinggi akan memberi peluang kepada
277
ahli-ahli kumpulan membuat keputusan agar mereka dapat menimba
pengalaman darinya walaupun pengurus tersebut sedar bahawa ia sendiri
berupaya membuat keputusan dengan lebih cepat dan berkesan.
Kuasa ketiga yang berada dalam diri pengurus ialah kekuatan kepimpinan
peribadi. Sesetengah pengurus mendapati diri mereka lebih berkesan
dalam memberi arahan daripada memimpin perbincangan berkumpulan
dan begitulah sebaliknya. Oleh itu, adalah penting bagi pengurus untuk
mengetahui kekuatan kepimpinannya dan menggunakannya dengan
sebaik mungkin.
278
(iv) Subordinat berminat dengan masalah dan percaya tentang
kepentingan penyelesaiannya.
(v) Subordinat faham dan sebati dengan matlamat-matlamat
organisasi.
(vi) Subordinat mempunyai pengetahuan dan pengalaman
dalam menangani masalah.
(vii) Subordinat bersedia untuk berkongsi dalam membuat
keputusan.
Kuasa situasi yang keempat ialah masa yang ada untuk menyelesaikan
masalah. Sekiranya peruntukan masa adalah terlalu singkat, maka eloklah
pengurus sahaja yang membuat keputusan.
279
(b) Model Vroom-Yetton-Jago
Model VYJ mencadangkan lima gaya keputusan atau cara ketua membuat
keputusan yang berlainan seperti dalam Jadual 14.1.
Jadual 14.1
Gaya Keputusan dalam Model VYJ
GAYA DEFINISI
KEPUTUSAN
AI Pengurus membuat keputusan sendiri.
AII Pengurus mendapatkan maklumat dari subordinat tetapi
membuat keputusan sendiri. Subordinat mungkin diberitahu
atau tidak diberitahu mengenai situasinya.
CI Pengurus berkongsi situasi dengan subordinat dan bertanya
maklumat dan penilaian. Subordinat tidak bertemu sebagai satu
kumpulan dan pengurus sendiri yang membuat keputusan.
CII Pengurus dan subordinat bertemu sebagai satu kumpulan dan
membincangkan situasi tetapi pengurus yang membuat
keputusan.
GIII Pengurus dan subordinat bertemu sebagai satu kumpulan,
berbincang situasi dan kumpulan membuat keputusan.
A = Autokratik C = Perundingan G = Kumpulan.
280
Rajah 14.3
Pohon Keputusan
E AI
Y = Ya
T = Tidak Y T F Y H Y
G II
Y T T
Tinggi C D E CII
T T F T Y T
T H Y
B T G II
Y Y G Y
Tinggi T F CII
T
R endah E
Y T A II
A F
Y T
Y G CI
T Y
Rendah T D
C Y CII
B R endah
AI
Y T
Tinggi E G II
281
SOALAN DALAM TEKS 14.2
Terdapat dua kajian utama mengenai tingkah laku kepimpinan, salah satu
daripadanya dijalankan oleh Biro Penyelidikan di Ohio State Universiti
yang lebih dikenali sebagai Kajian OSU dan satu lagi dijalankan oleh
Universiti of Michigan dan dikenali sebagai Kajian Michigan.
Rajah 14.4
Empat Gaya Kepimpinan dari Tingkah Laku Struktur dan
Tingkah Laku Bertimbang Rasa
Rendah
Rendah
Rendah
Rendah STRUKTUR Tinggi
Tinggi
STRUKTUR
Sumber: Certo. (1997). Modern management, 360.
283
1. Kajian Michigan
Kajian yang telah diketuai oleh Rensis Likert ini juga mengenal pasti dua
jenis tingkah laku ketua, iaitu tingkah laku berorientasikan tugas dan
tingkah laku berorientasikan pekerja.
Bahagian seterusnya akan mengkaji tentang tingkah laku yang lebih sesuai
digunakan oleh pengurus.
284
perhubungan ketua. Pada amnya mengikut teori ini, gaya kepimpinan
mestilah mengikut tahap kematangan subordinat. Yang dimaksudkan
dengan kematangan ialah keupayaan subordinat untuk melakukan tugas
dengan sendiri, menerima tanggungjawab tambahan dan kemahuan
untuk mencapai kejayaan. Lebih banyak sifat tersebut dimiliki maka
seseorang itu boleh dikatakan lebih matang.
Rajah 14.5
Model Kitaran Kehidupan
Tinggi
Rendah
Rendah Tinggi
Matang Tidak Matang
TINGKAH LAKU TUGAS
285
Secara keseluruhannya dapatlah dikatakan bahawa gaya kepimpinan yang
digunakan oleh seseorang pengurus akan hanya berkesan sekiranya
bersesuaian dengan tahap kematangan subordinatnya.
286
Pendekatan kitaran kehidupan nampaknya begitu tersusun dan mudah
digunakan. Namun begitu terdapat beberapa situasi di mana pendekatan
ini tidak dapat digunakan. Sebagai contoh, sekiranya pesanan yang
banyak pada jangka masa pendek perlu dipenuhi, maka pengurus
terpaksa mempercepatkan pengeluaran dengan menggunakan ‘gaya
kepimpinan tinggi/perhubungan rendah’, walaupun tahap kematangan
pekerja adalah tinggi.
Teori yang diketengahkan oleh Fred Fiedler ini ialah bagi mengatasi
masalah ketua yang sukar berubah mengikut situasi. Teori ini lebih
menekankan kepada perubahan situasi organisasi agar bersesuaian
dengan gaya kepimpinan seseorang ketua. Mengubah gaya kepimpinan
seseorang ketua mengikut situasi melalui latihan akan memakan masa
yang lama tetapi mengubah situasi dengan menggunakan autoriti yang
ada pada sesebuah organisasi adalah lebih mudah (Certo, 1997).
Mengikut teori ini, terdapat tiga faktor utama yang perlu diberi perhatian
dalam memadankan ketua dengan situasi yang bersesuaian mengikut gaya
kepimpinan mereka. Faktor-faktor tersebut ialah
Ketiga-tiga faktor ini boleh disusun dalam lapan gabungan. Rajah 14.6
menunjukkan dengan lebih jelas bagaimana keberkesanan kepimpinan
berbeza di antara lapan kategori ini.
288
Rajah 14.6
Bagaimana Gaya Kepimpinan yang Berkesan Berubah Mengikut Situasi
Kepimpinan
Lemah lembut, Ketua bermotivasikan
Pasif dan perhubungan berprestasi
terbaik
Bertimbang rasa
Teori ini mencadangkan bahawa aktiviti utama seorang ketua ialah untuk
menyediakan ganjaran yang menarik dan menjelaskan jenis-jenis tingkah
laku yang mesti diikuti bagi mendapatkan ganjaran tersebut. Apa yang
penting di sini ialah ketua mestilah menggariskan matlamat yang patut
dicapai oleh subordinatnya dan menjelaskan laluan yang patut diambil
bagi mencapai matlamat tersebut dan mendapat ganjaran dari usaha
mereka.
Berdasarkan kepada teori ini, terdapat empat jenis tingkah laku yang
ditunjukkan oleh pemimpin iaitu
289
yang penting dalam organisasi. Subordinat yang
menentukan ganjaran yang akan mereka terima dan
menetapkan apa yang perlu dilakukan bagi mendapatkan
ganjaran tersebut.
(iv) Tingkah laku pencapaian—bertujuan untuk membentuk
matlamat yang lebih mencabar untuk dicapai oleh
subordinat dan menunjukkan keyakinan yang cabaran
tersebut akan diukur. Tingkah laku ketua akan
memfokuskan kepada membina matlamat yang agak
sukar supaya ianya menjadi lebih mencabar kepada
subordinat tetapi tidaklah mustahil untuk dicapai.
Cuba anda bayangkan sama ada situasi yang dihadapi oleh pemimpin
pada masa dahulu dan bandingkan dengan situasi yang dihadapi oleh
pemimpin pada masa kini. Pemimpin dalam organisasi moden
berhadapan dengan banyak situasi yang tidak pernah dihadapi oleh
pemimpin dalam organisasi terdahulu. Pemimpin pada hari ini terpaksa
mengurangkan kakitangan bagi mengawal perbelanjaan buruh,
memperkenalkan kerja berkumpulan bagi memantapkan kaedah
membuat keputusan dan aliran kerja, menyusun semula kerja supaya
warga organisasi menjadi lebih cekap dan berkesan dan memperkenalkan
program yang dapat memperbaiki kualiti organisasi secara
keseluruhannya.
290
Sebagai tindak balas terhadap situasi-situasi ini, organisasi perlu
menekankan kepada gaya kepimpinan yang memberi tumpuan kepada
penglibatan pekerja dalam organisasi dan memberi kebebasan kepada
mereka untuk menggunakan kebolehan mereka. Ini merupakan suatu
perbezaan kepimpinan yang ketara jika dibandingkan dengan organisasi
yang dahulu yang bergantung kepada pengawalan manusia dan proses
kerja.
291
Ketua bersifat kejurulatihan mempunyai ciri-ciri tingkah laku yang di
antaranya ialah seperti berikut (Certo, 1997)
14.7 RUMUSAN
A. komunikasi.
B. pengawalan.
C. kepimpinan.
D. pengurusan.
E. tiada satu pun dari di atas.
A. polisi organisasi.
B. tatacara.
C. deskripsi kerja.
D. kesemua seperti di atas.
E. tiada satu pun dari di atas.
294
B. semua pemimpin adalah pengurus.
C. sesetengah pemimpin bukanlah pengurus.
D. pengurus tidak boleh menjadi pemimpin.
E. pengurusan merupakan subset kepimpinan.
A. ketua.
B. subordinat.
C. situasi.
D. A dan B.
E. A, B dan C.
A. nilai-nilai pengurus.
B. keyakinan pengurus terhadap subordinat.
C. kekuatan pengurus.
D. tahap tolak ansur terhadap kekaburan.
E. kesemua seperti di atas.
295
9. Model VYJ mencadangkan agar ketua sepatutnya memadankan
lima gaya membuat keputusan dengan situasi tertentu yang
dihadapi oleh ketua.
Betul/Salah
A. kematangan.
B. autoriti.
C. cepat bertindak.
D. kelantangan.
E. bertimbang rasa.
13. Mengikut Fiedler, tiga faktor utama yang patut digunakan untuk
memadankan ketua dengan situasi yang bersesuaian ialah
296
14. Kepimpinan transformasional mengubah suai organisasi dengan
menggunakan rancangan strategik dan kurang memberi perhatian
terhadap nilai-nilai yang ada pada subordinat.
Betul/Salah
SDT 14.1
SDT 14.2
SDT 14.3
Dari kedua-dua kajian ini, keputusan yang dicapai oleh mereka adalah
agak sama, iaitu kedua-duanya telah memberi dua dimensi utama yakni
dimensi kerja dan dimensi manusia.
297