CHAPTER REPORT (3)

RISIKO DAN KERENTANAN

Disusun Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Mata Kuliah

Konservasi Lingkungan dan Manajemen Kebencanaan

Dr. Dadi, M.Si.

Oleh :

Alya Melinda (2109210045)

Ayu Citra Lestari (2109210068)

Indri Sukandar (2109210012)

Kelas : 1A

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS GALUH

2022
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis persembahkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas kajian yang berjudul “RISIKO
DAN KERENTANAN”.

Untuk itu penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah
berpartisipasi dengan mengambil bagian dalam penyusunan chapter report ini. Dan juga
kepada pembimbing mata kuliah Konservasi Lingkungan dan Manajemen Kebencanaan
Dr. Dadi, M.Si.

Demikian yang dapat penulis sajikan, dengan harapan tulisan ini dapat memberi
manfaat baik bagi penulis, juga kepada semua pihak yang bersedia membaca. Atas segala
kekurangan dalam chapter report ini saya mohon maaf dan kritik ataupun saran demi
perbaikan selanjutnya.

Penulis,
 DAFTAR ISI

Kata Pengantar i

Daftar Isi ii

Bab I Pendahuluan 1

a) Latar Belakang
b) Tujuan Penulisan

Bab II Ringkasan Bab 2

Bab III Pembahasan 3

Bab IV Penutup 4

Daftar Pustaka
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Secara garis besar tujuan dari analisis risiko adalah pengukuran standar kemungkinan dan
konsekuensi, baik kuantitatif maupun kualitatif. Upaya mewujudkan Negara Indonesia yang
aman dan tangguh terhadap bencana sudah mempunyai landasan hukumnya melalui
pemberlakuan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.
Undang-undang ini merupakan buah kerja sama masyarakat dan Pemerintah Republik
Indonesia. Naskah akademik rancangan Undang-undang ini merujuk ke hukum-hukum dan
standar internasional sebagai salah satu dasar pertimbangannya. Dalam kaitan itu; dipandang
penting untuk menyediakan suatu acuan yang komprehensif tentang hukum dan standar
internasional yang berlaku dalam situasi kedaruratan bencana.
B. Tujuan Penulisan

Tujuan dari analisis risiko adalah pengukuran standar kemungkinan dan konsekuensi,
baik kuantitatif maupun kualitatif. Kemungkinan dan konsekuensi bahaya dapat berubah
secara signifikan dari waktu ke waktu. Manajer bencana harus memutuskan risiko apa yang
harus ditangani, risiko apa yang harus dicegah dengan segala cara, dan risiko apa yang harus
diabaikan. Istilah Kunci: konsekuensi; kerugian langsung dan tidak langsung; kemungkinan;
analisis risiko kualitatif; analisis risiko kuantitatif; mempertaruhkan; evaluasi risiko; matriks
risiko; persepsi risiko; kerugian berwujud dan tidak berwujud; kerentanan. Dengan
menerapkan teknik pengurangan risiko untuk setiap bahaya kehidupan, individu secara
efektif mengurangi kerentanan mereka terhadap risiko bahaya tersebut. Meskipun bahaya ini
biasanya menghasilkan lebih sedikit cedera total dan kematian selama setiap tahun daripada
bahaya yang dihadapi secara individu, mereka dianggap jauh lebih signifikan karena
berpotensi mengakibatkan banyak kematian, cedera, atau kerusakan dalam satu peristiwa
atau serangkaian peristiwa. Salah satu definisi risiko yang paling sederhana dan paling
umum, yang disukai oleh banyak manajer risiko, ditampilkan oleh persamaan yang
menyatakan bahwa risiko adalah kemungkinan suatu peristiwa terjadi dikalikan dengan
konsekuensi dari peristiwa itu, jika itu terjadi.

Risiko = Kemungkinan × Konsekuensi (Ansell dan Wharton 1992)

 BAB II
RINGKASAN BAB

Warga secara kolektif menghadapi risiko dari berbagai bahaya berskala besar.
Risiko adalah interaksi konsekuensi bahaya dan kemungkinan. Dengan menggunakan
rumus ini, bahaya dibandingkan dan diberi peringkat, memungkinkan manajer bencana
untuk menentukan pilihan penanganan yang paling efektif dan tepat. Tujuan analisis
risiko adalah pengukuran standar kemungkinan dan konsekuensi, baik kuantitatif maupun
kualitatif. Konsekuensi menggambarkan efek bahaya pada manusia, struktur yang
dibangun, dan lingkungan. Kerugian bisa langsung atau tidak langsung, dan berwujud
atau tidak berwujud. Kemungkinan dan konsekuensi bahaya dapat berubah secara
signifikan dari waktu ke waktu. Tren ini bisa bertahap atau ekstrem, dan bisa terjadi
secara tiba-tiba atau selama berabad-abad. Evaluasi risiko dilakukan untuk menentukan
tingkat keseriusan relatif dari risiko, serta membandingkan dan memprioritaskannya.
Manajer bencana harus memutuskan risiko apa yang harus ditangani, risiko apa yang
harus dicegah dengan segala cara, dan risiko apa yang harus diabaikan. Keputusan ini
didasarkan pada penerimaan risiko. Faktor pribadi yang menentukan penerimaan risiko
dipandu oleh persepsi risiko. Kerentanan adalah ukuran kecenderungan suatu objek, area,
individu, kelompok, komunitas, negara, atau entitas lain untuk menimbulkan konsekuensi
bahaya, dan merupakan hasil dari faktor fisik, sosial, ekonomi, dan lingkungan.
 BAB III
PEMBAHASAN
DUA KOMPONEN RESIKO
A. KEMUNGKINAN

Kemungkinan dapat diberikan sebagai probabilitas atau frekuensi, mana saja

yang sesuai untuk analisis yang sedang dipertimbangkan. Ketika manajer risiko bencana
menggunakan metode standar untuk menghitung risiko menggunakan rumus ini di
semua bahaya yang teridentifikasi, perbandingan dan peringkat berdasarkan tingkat
keparahan dimungkinkan. Pemeringkatan risiko, atau "evaluasi risiko," inilah yang
memungkinkan manajer risiko bencana untuk menentukan pilihan penanganan mana,
apakah mitigasi atau kesiapsiagaan, atau keduanya, yang paling efektif, paling tepat, dan
akan memberikan manfaat paling besar per unit biaya. Tidak semua risiko bahaya sama
seriusnya, dan analisis risiko memungkinkan proses pengambilan keputusan yang
terinformasi. Mempertimbangkan batasan anggaran, manajer risiko bencana umumnya
harus menangani risiko bahaya yang menimbulkan ancaman terbesar terlebih dahulu.
Oleh karena itu, tujuan dari analisis risiko adalah untuk menetapkan standar,
pengukuran yang sebanding dari faktor kemungkinan dan konsekuensi untuk setiap
bahaya yang diidentifikasi.

Mekanisme yang berbeda melalui mana nilai-nilai diturunkan untuk

kemungkinan dan konsekuensi bahaya jatuh ke dalam dua kategori umum analisis:
analisis kuantitatif dan analisis kualitatif. Seringkali biaya dan waktu menghambat, dan
seringkali tidak perlu, untuk menentukan ukuran kuantitatif yang tepat untuk faktor
kemungkinan dan konsekuensi dari risiko bahaya. Representasi Kuantitatif dari
Kemungkinan Seperti yang dinyatakan sebelumnya , kemungkinan dapat diturunkan
sebagai frekuensi atau probabilitas. Perubahan aktivitas manusia mungkin merupakan
penyebab paling signifikan dari peningkatan akibat bencana. Dengan meningkatnya
populasi, jumlah orang yang terpapar risiko bahaya juga meningkat.

1. KEMUNGKINAN KOMPUTER DAN NILAI KONSEKUENSI

 Karena jarang ada informasi yang cukup untuk menentukan kemungkinan statistik
yang tepat bahwa bencana akan terjadi, atau untuk menentukan jumlah pasti nyawa
dan harta benda yang akan hilang, menggabungkan pengukuran kuantitatif dan
kualitatif dapat memberikan tindakan risiko yang sangat berguna namun dapat
diperoleh Dengan menggabungkan kedua metode tersebut, praktisi manajemen risiko
bencana dapat mencapai standar pengukuran risiko yang mengakomodasi pengukuran
yang kurang tepat dari kedua komponen risiko (kemungkinan dan konsekuensi) dalam
menentukan risiko komparatif antara bahaya.

Proses penentuan kemungkinan dan konsekuensi dari setiap bahaya dimulai

dengan data kuantitatif dan kualitatif dan mengubah semuanya menjadi sistem
pengukuran kualitatif yang mengakomodasi semua kemungkinan bahaya yang ada (dari
yang paling jarang hingga yang paling umum dan dari yang paling tidak merusak hingga
yang paling berbahaya).

2. KEDALAMAN ANALISIS

Kedalaman analisis yang diambil manajer risiko bencana ditentukan oleh tiga faktor
utama: ketersediaan sumber daya keuangan dan manusia, keseriusan risiko, dan
kompleksitas masalah. Kemungkinan dan konsekuensi untuk setiap kemungkinan
intensitas akan berbeda, yang pada gilirannya menghasilkan pilihan perlakuan (mitigasi)
yang berbeda. Umumnya, semakin rendah intensitas kejadian bahaya (dan juga semakin
ringan konsekuensinya), semakin besar kemungkinan terjadinya.

Singkatnya, analisis risiko kualitatif yang efektif dilakukan dengan menggunakan

empat langkah: 1. Hitung kemungkinan (kuantitatif) dari setiap bahaya yang
teridentifikasi (dipecah berdasarkan besarnya atau intensitas jika sesuai). Manajer risiko
bencana memulai analisis bahaya mereka dengan menghitung (dengan kemampuan dan
sumber daya terbaik mereka) kemungkinan kuantitatif dan konsekuensi dari setiap
risiko bahaya yang diidentifikasi. Akan tetapi, penting bahwa analisis kuantitatif
diselesaikan sebelum analisis kualitatif, karena peringkat kualitatif akan didasarkan pada
temuan analisis kuantitatif.
3. ANALISIS KUANTITATIF KEMUNGKINAN BENCANA

Analisis kuantitatif komponen kemungkinan risiko berusaha menemukan

probabilitas statistik terjadinya bahaya yang menyebabkan bencana. Analisis ini
cenderung didasarkan pada data historis yang dikumpulkan dalam proses
menggambarkan risiko bahaya yang teridentifikasi (sering disebut pernyataan risiko).

Untuk melakukan analisis konsekuensi kerusakan penuh, manajer risiko bencana

memerlukan, minimal, informasi berikut (yang sering dikumpulkan selama proses
menggambarkan masyarakat dan lingkungan dan menentukan kerentanan masyarakat)
Nilai penggantian semua aset masyarakat ( rumah, bisnis, dan infrastruktur) Nilai
penggantian properti (inventaris bisnis, properti pribadi di rumah, isi kantor pemerintah
dan bangunan lainnya) : Anggaran operasi/pendapatan tahunan bisnis dan aset
pemerintah : Biaya relokasi operasi/layanan Setelah kuantitatif Jika angka-angka telah
dihitung untuk komponen kemungkinan dan konsekuensi risiko, perencana dapat
memulai proses penentuan nilai kualitatif yang ditetapkan untuk kemungkinan dan
konsekuensi untuk setiap bahaya (dan intensitas atau besarnya bahaya, jika bahaya
dibagi lagi menjadi seperti itu). Oleh karena itu, serangkaian konsekuensi bahaya
tertentu dapat menimbulkan bencana di satu komunitas tetapi tidak di komunitas lain.
Dalam kedua kasus, faktor yang mencapai ukuran kualitatif dari konsekuensi yang lebih
besar (lebih tinggi) digunakan untuk menentukan konsekuensi dari bahaya. Setelah
sistem pengukuran dipilih, setiap bahaya dapat dinilai menurut kemungkinan kualitatif
dan konsekuensinya menggunakan data kuantitatif yang diperoleh pada langkah-
langkah sebelumnya dari proses analisis bahaya. Pemeringkatan kualitatif ini kemudian
dicatat dan dinilai menurut matriks penilaian risiko.Komunitas normal berfungsi dengan
beberapa ketidaknyamanan.

B. KONSEKUENSI

Dalam menentukan peringkat konsekuensi kualitatif, yang lebih parah atau lebih
besar dari dua faktor diterapkan.
1. EVALUASI RISIKO

Evaluasi risiko dilakukan untuk menentukan keseriusan relatif dari risiko bahaya,
baik untuk negara, komunitas, atau area fokus lainnya. Pada saat proses evaluasi risiko
dimulai, setiap bahaya harus diidentifikasi, dijelaskan, dipetakan, dan dianalisis sesuai
dengan kemungkinan terjadinya dan konsekuensinya jika terjadi bencana. Setiap bahaya
alam, teknologi, dan kesengajaan yang dihadapi oleh negara atau komunitas
memerlukan perpaduan unik antara pilihan penanganan mitigasi dan kesiapsiagaan.
Sayangnya, jarang ada sumber daya yang cukup untuk mengurangi risiko dari campuran
bahaya ini sehingga semua tujuan pengurangan risiko bencana telah tercapai.

Bahaya akan bervariasi dalam hal opsi pengurangan risiko yang tersedia untuk
menanganinya. Sebuah contoh klasik adalah peningkatan jumlah petugas pemadam
kebakaran atau polisi yang dipekerjakan di sebuah komunitas yang, hingga mencapai
ambang batas, masing-masing menghasilkan penurunan bahaya kebakaran atau risiko
kejahatan.

Untungnya, bagaimanapun, tidak semua risiko bahaya memerlukan tindakan

segera, dan beberapa. Menurut metodologi SMAUG, lima faktor individu
dipertimbangkan ketika menentukan bagaimana daftar risiko dapat dihasilkan yang
mencerminkan prioritas yang ditetapkan masyarakat.

2. PENERIMAAN RISIKO

Dalam melakukan penilaian risiko bahaya dan analisis risiko, manajer bencana harus
membuat keputusan tentang risiko apa yang harus ditangani, risiko apa yang harus
dicegah dengan segala cara, dan risiko apa yang dapat diabaikan karena konsekuensi
rendah, frekuensi rendah, atau keduanya. Jika manajer risiko bencana memiliki semua
informasi ini, menentukan penerimaan risiko dan membuat keputusan mitigasi akan
menjadi sederhana. Karena manajemen risiko bencana tidak dilakukan dalam ruang
hampa, banyak faktor-politik, sosial, dan ekonomi-mempengaruhi penentuan kolektif
risiko apa yang dapat diterima dan risiko apa yang tidak.

Daftar urutan risiko bahaya telah dibuat, dan pertimbangan pengobatan harus
dibuat. Dua faktor yang mengacaukan penerimaan risiko adalah manfaat yang terkait
dengan risiko tertentu dan penciptaan risiko baru dengan menghilangkan yang sudah
ada.

3. ALTERNATIF

Keberadaan alternatif sangat membebani apakah risiko bahaya dianggap dapat

diterima atau tidak. Ini adalah perbedaan penting—bahwa risiko yang dianggap "dapat
diterima" belum tentu memiliki tingkat risiko yang membuat kita "senang". Mereka
melanjutkan: Kita semua akan lebih memilih risiko yang lebih kecil daripada risiko yang
lebih besar jika semua konsekuensi lain dianggap tetap. Sementara kerentanan
menggambarkan kecenderungan untuk menimbulkan konsekuensi, paparan hanya
menunjukkan bahwa individu, struktur, komunitas, bangsa, atau subjek lain akan
dihadapkan oleh kekuatan yang terkait dengan bahaya tertentu. Paparan, atau ukuran
apakah seseorang, bangunan, populasi, atau bangsa kemungkinan besar akan
mengalami suatu bahaya, hanya melihat pada kemungkinan terjadinya suatu bahaya.
Kerentanan, bagaimanapun, adalah faktor seberapa kecil atau besar konsekuensi yang
akan terjadi jika bahaya bermanifestasi. Mengingat hal ini, akan lebih akurat untuk
menyatakan bahwa Spanyol menghadapi risiko kekeringan karena kemungkinan
terpaparnya adalah Kerentanan. Kerentanan nasional terhadap risiko kekeringan
sebagai faktor paparan populasi.

Orang-orang juga secara fisik rentan terhadap bahaya setiap kali mereka memiliki
sedikit perlindungan dari kekuatan fisik dari bahaya yang mereka hadapi (atau kekuatan
objek yang terkena dampak bencana dan kondisi yang diciptakan oleh bahaya). Ketika
populasi berpindah ke daerah yang berisiko tinggi terhadap bencana, keterpaparan
mereka meningkat, dan pengetahuan yang mereka miliki serta tindakan yang mereka
ambil menentukan apakah kerentanan mereka juga meningkat atau tidak.
 BAB IV
PENUTUPAN

KESIMPULAN

Pengurangan risiko dan kerentanan sangat penting untuk mengurangi cedera,

kematian, dan kerusakan yang terkait dengan bencana. Semua negara, terlepas dari
kekayaan atau fasilitas mereka, memiliki kapasitas untuk mengatasi akar penyebab risiko.
Namun bagi sebagian besar negara, fokus manajemen risiko bencana adalah pada
pascabencana yaitu respon dan pemulihan. Upaya global, termasuk Kerangka Aksi
Hyogo dan Kerangka Kerja Pengurangan Risiko Bencana Pasca-2015, telah berupaya
meningkatkan standar dan menyerukan negara-negara untuk bertindak. Namun, akar
risiko dan kerentanan sangat dalam, dan jawaban struktural sederhana untuk masalah
yang terus ada tidak akan cukup. Dengan melihat bagaimana manajemen risiko bencana,
pembangunan berkelanjutan, dan, pada tingkat yang meningkat pesat, adaptasi perubahan
iklim, bersama-sama berfungsi untuk membangun ketahanan, tren peningkatan risiko
bencana dapat segera distabilkan dan, dengan keberuntungan, dibalik.

DAFTAR PUSTAKA

(Badan Manajemen Darurat Federal), 1997. Identifikasi Multi-Bahaya dan Penilaian

Risiko.

ICESI (Citizen Institute for Studies on Insecurity), 2002. Survei Nasional Pertama
tentang Ketidakamanan

1987. Persepsi risiko. Sains 236, 280–285.

Mumpower, J., 1986. Analisis strategi de minimis untuk manajemen risiko. Analisis
Risiko 6, 437–445.

Slovic, P., Weber, E., 2002. Persepsi risiko yang ditimbulkan oleh peristiwa ekstrim.
Dipresentasikan pada Strategi Manajemen Risiko di

Dunia yang Tidak Pasti. Palisades, NY. 12–13 April.

Vedantam, S., 2003. Lebih takut dari yang seharusnya. Washington Post 31, A6 Maret.