Anda di halaman 1dari 92

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

DIREKTORAT JENDERAL KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM


BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS
Alamat: Jalan Lintas Sumatera Sarolangun-Bangko Km. 4, SAROLANGUN - JAMBI
Telp. (0745) 7002069 Fax. (0745) 91368, Email : tnbukit12@yahoo.co.id

LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN PENGUATAN KOMPETENSI TEKNIS


BIDANG TUGAS (PKTBT) CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM
BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS TAHUN 2022

Disusun Oleh:

Nama : Diko Prayuda Eka Putra


NIP : 19930331 202203 1 003
Jabatan : Polisi Kehutanan Pemula

BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS


DIREKTORAT KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
SAROLANGUN
TAHUN 2022
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT JENDERAL KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM
BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS
Alamat: Jalan Lintas Sumatera Sarolangun-Bangko Km. 4, SAROLANGUN - JAMBI
Telp. (0745) 7002069 Fax. (0745) 91368, Email : tnbukit12@yahoo.co.id

LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN PENGUATAN KOMPETENSI TEKNIS


BIDANG TUGAS (PKTBT) CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT KONSERVASI SUMBER DAYA ALAM DAN EKOSISTEM
BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS TAHUN 2022

Disusun Oleh:

Diko Prayuda Eka Putra


NIP. 19930331 202203 1 003

Dinilai Oleh:
Kepala Sub Bagian Tata Usaha

Ahmad Budiyana S.Hut., M.Si


NIP. 19770630 200501 1 007

Disahkan Oleh:
Kepala Balai,

Haidir S.Hut., M.Si


NIP. 19730729 199803 1 002

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS i


KATA PENGANTAR

Assalam’alaikum Wr. Wb.

Pertama-tama penulis ucapkan puji dan syukur ke hadirat Allah SWT. karena
penulis bisa menyelesaikan kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas
(PKTBT) bagi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) lingkup Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan yang dilaksanakan di kantor Balai Taman Nasional Bukit
Duabelas sebagai salah satu persyaratan mutlak untuk dapat menjalankan tugas kerja
dengan baik pada lokasi penempatan masing-masing Calon Peagawai Negeri Sipil
(CPNS).

Tujuan dari kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas (PKTBT)


adalah untuk menambah pemahaman, wawasan, dan mendekatkan diri kepada
seluruh pegawai di kantor Balai Taman Nasional Bukit Duabelas sehingga dapat
tercipta hubungan yang baik dan harmonis. Dengan begitu penulis dapat mengetahui
lingkungan kerja, aturan dan cara bersikap dengan baik dalam bekerja. Kegiatan
Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas (PKTBT) Dilaksanakan dari tanggal 9
Mei 2022 sampai dengan 31 Mei 2022 mulai dari pengenalan Taman Nasional Bukit
Duabelas, Tugas Pokok dan Fungsi masing-masing Jabatan serta seluruh kegiatan
administrasi yang ada di kantor Balai Taman Nasional Bukit Duabelas.

Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan Laporan masih banyak terdapat


kekurangan, dengan demikian kami mengharapkan masukan dan saran. Semoga
Laporan Kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas (PKTBT) ini dapat
memberikan manfaat pembelajaran dan kemapuan penulis sebagai Calon Pegawai
Negeri Sipil (CPNS) di Balai Taman Nasional Bukit Duabelas.

Wassalammu’alaikum Wr. Wb.

Sarolangun, 8 Mei 2022

Diko Prayuda Eka Putra

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS ii


DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................................. i

KATA PENGANTAR.................................................................................................... ii

DAFTAR ISI................................................................................................................ iii

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL......................................................................................................... vi

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................................. vii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1

1.2 Maksud dan Tujuan ...................................................................................... 2

BAB II PELAKSANAAN KEGIATAN PKTBT ............................................................... 3

2.1 Waktu dan Tempat Pelaksanaan ................................................................. 3

2.2 Kegiatan per Materi ...................................................................................... 4

2.2.1 Teknis Administratif .............................................................................. 4

2.2.1.1 Pengelolaan Kepegawaian .......................................................... 4

2.2.1.2 Tata Naskah Kedinasan............................................................. 12

2.2.1.3 Pengelolaan Keuangan ............................................................. 38

2.2.1.4 Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) ................................. 55

2.2.2 Teknis Substantif ................................................................................. 67

2.2.2.1 Tugas dan Fungsi Organisasi ................................................... 67

2.2.2.2 Tugas dan Fungsi Jabatan Pengendali Ekosistem Hutan...... 73

2.3 Hambatan dan Tantangan ......................................................................... 80

BAB III KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................................... 81

3.1 Kesimpulan ................................................................................................. 81

3.2 Saran ........................................................................................................... 81

DOKUMENTASI ........................................................................................................ 82

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS iii
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Aplikasi Sistem Informasi Kearsipan UPT Taman Nasional .................... 13


Gambar 2. Naskah Dinas Surat Edaran .................................................................... 15
Gambar 3. Naskah Dinas Surat Keputusan............................................................... 16
Gambar 4. Naskah Dinas Penetapan Angka Kredit .................................................. 16
Gambar 5. Naskah Dinas Intruksi.............................................................................. 17
Gambar 6. Naskah Dinas Surat Perintah .................................................................. 18
Gambar 7. Naskah Dinas Surat Tugas ...................................................................... 19
Gambar 8. Naskah Dinas Momerendum ................................................................... 20
Gambar 9. Naskah Dinas Undangan......................................................................... 21
Gambar 10. Naskah Dinas Perjanjian ....................................................................... 22
Gambar 11. Naskah Dinas Surat Kuasa ................................................................... 23
Gambar 12. Naskah Dinas Berita Acara ................................................................... 23
Gambar 13. Naskah Dinas Surat Keterangan ........................................................... 24
Gambar 14. Naskah Dinas Surat Pengantar ............................................................. 24
Gambar 15. Naskah Dinas Pengumuman ................................................................. 25
Gambar 16. Naskah Dinas Surat Izin ........................................................................ 26
Gambar 17. Naskah Dinas Surat Panggilan .............................................................. 26
Gambar 18. Naskah Dinas Surat Pernyataan ........................................................... 27
Gambar 19. Naskah Dinas Laporan .......................................................................... 28
Gambar 20. Contoh Penomoran Naskah Dinas ........................................................ 34
Gambar 21. Ilustrasi Ukuran Cap Dinas Bewarna Ungu ........................................... 34
Gambar 22. (a) Cap Dinas a.n. Menteri, (b) Cap Dinas Menteri................................ 34
Gambar 23. (a) Cap Dinas Pejabat Eselon I, (b) Cap Dinas Pejabat Eselon II, (c) Cap
Dinas Pejabat Eselon III ......................................................................... 35
Gambar 24. Struktur Pengelolaan Keuangan di Balai Taman Nasional Bukit Dubelas
............................................................................................................... 45
Gambar 25. (a) Contoh Surat Tugas, (b) Contoh Bukti Pembayaran ........................ 53
Gambar 26. (a) Contoh Surat Perintah Bayar, (b) & (c) Contoh Rincian Biaya
Perjalanan Dinas dan Perhitungan SPD Rampung ................................ 54
Gambar 27. (a) Contoh Berita Acara Serah Terima Barang, (b) Surat Perjaanan
Dinas ...................................................................................................... 55

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS iv


Gambar 28. Aplikasi Akuntansi Persediaan .............................................................. 64
Gambar 29. (a) Format Kodefikasi Barang, (b) Contoh Kodefikasi Barang di Balai
Taman Nasional Bukit Duabelas ............................................................ 66
Gambar 30. Aplikasi SIMAK BMN ............................................................................. 66
Gambar 31. Contoh Daftar dan Rekap Inventaris Barang Ruangan di Balai Taman
Nasional Bukit Duabelas ........................................................................ 67
Gambar 32. Struktur Organisasi Taman Nasional Tipe B ......................................... 68
Gambar 33. Struktur Organisasi Balai Taman Nasional Bukit Duabelas ................... 69
Gambar 34. (a) Penyampaian Teknis PKTBT, (b) dan (c) Penyampaian Materi dan
Observasi Teknis Pengelolaan Kepegawaian ........................................ 82
Gambar 35. Penyampaian Materi dan Teknis Tata Naskah Dinas ............................ 82
Gambar 36. Penyampaian Materi dan Observasi Teknis Pengelolaan Keuangan .... 83
Gambar 37. Penyampaian Materi dan Obervasi Teknis Pengelolaan BMN .............. 83
Gambar 38. Penyampaian Materi dan Observasi Teknis Jabfung ............................ 84
Gambar 39. Penyampaian Materi oleh Kepala SPTN Wilayah I Batanghari dan
Kepala SPTN Wilayah II Tebo ................................................................ 84

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS v


DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jadwal PKTBT CPNS Balai Taman Nasional Bukit Duabelas ....................... 3
Tabel 2. Kewenangan Pejabat Penandatanganan Naskah Dinas ............................. 37
Tabel 3. Sebaran PNS Lingkup Balai Taman Nasional Bukit Duabelas .................... 69
Tabel 4. Sebaran PPNPN Lingkup Balai Taman Nasional Bukit Duabelas ............... 70
Tabel 5. Sebaran Tenaga Mitra Lainnya Lingkup Balai Taman Nasional Bukit
Duabelas. ................................................................................................... 70
Tabel 6. Sebaran Pegawai Lingkup Balai Taman Nasional Bukit Duabelas
berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2021 ............................................ 71
Tabel 7. Pemaketan kompetensi Pengendali Ekosistem Hutan pelaksana/terampil . 78

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS vi


DAFTAR LAMPIRAN

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS vii
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil


Negara (ASN) pasal 63 ayat (3) dan Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun
2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil (PNS) pasal 34 ayat (1), bahwa
Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) wajib menjalani masa percobaan.
Selanjutnya dijelaskan bahwa masa percobaan dilaksanakan melalui proses
pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat
dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul
dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi
bidang.

Dalam Undang-Undang ASN pada ayat (3) dan ayat (4) pasal 63 dijelaskan
bahwa diperlukan sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan
terintegrasi, yaitu penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran
klasikal dan non-klasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja.

Kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas (PKTBT)


dilaksanakan pada bulan Pertama sejak CPNS yang bersangkutan tiba dan
melapor di Instansi. masing-masing asal peserta. Lama waktu penyelenggaraan
kegiatan PKTBT adalah 15 hari kerja efektif.

Materi PKTBT yang dibangun dalam Pelatihan Dasar CPNS


diselenggarakan dengan tujuan agar CPNS dapat menunjukkan penguasaan
Kompetensi Teknis yang dibutuhkan sesuai dengan bidang tugasnya. Adanya
kegiatan PKTBT yang dilaksanakan oleh CPNS diharapkan dapat memahami
dan menguasai kompetensi teknis pada setiap bidang di tempat kerja peserta,
sehingga proses, output dan tujuan pembelajaran PKTBT di Lingkup
Kementerian LHK dapat tercapai dengan baik.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 1


1.2 Maksud dan Tujuan
A. Maksud

Kegiatan PKTBT di ruang lingkup Kementerian LHK dimaksudkan


untuk memberikan pengetahuan mengenai materi dan teknis administratif
dan substantif pada setiap unit kerja peserta.

B. Tujuan

Tujuan dari penyelenggaraan kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis


Bidang Tugas (PKTBT) bagi Calon Pegawai Negeri adalah sebagai
berikut :

1. Mampu menerapkan ketentuan-ketentuan pengelolaan


kepegawaian dalam menunjang pelaksanaan tugas dan fungsinya
sebagai pejabat fungsional.
2. Mampu menerapkan tata naskah kedinasan dalam menunjang
pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai pejabat fungsional.
3. Mampu menerapkan ketentuan dan prosedur pengelolaan keuangan
dalam menunjang pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai pejabat
fungsional.
4. Mampu menerapkan ketentuan-ketentuan pengelolaan Barang Milik
Negara dalam menunjang pelaksanaan tugas dan fungsinya sebagai
pejabat fungsional.
5. Mampu melaksanakan tugas dan fungsinya sebagai pejabat
fungsional sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
6. Mampu menyusun jurnal dan laporan serta memaparkan laporan
kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 2


BAB II
PELAKSANAAN KEGIATAN PKTBT

2.1 Waktu dan Tempat Pelaksanaan

Kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas ini dilaksanakan


selama 15 hari dimulai dari tanggal 9 Mei 2022 hingga 31 Mei 2022. Kegiatan
PKTBT terkait teknis administratif dilaksanakan di Kantor Balai Taman
Nasional Bukit Duabelas.

Tabel 1. Jadwal PKTBT CPNS Balai Taman Nasional Bukit Duabelas

Materi Hari/ Tanggal Tempat


Tugas dan Fungsi Senin, Ruang Rapat Balai Taman Nasional Bukit
Organisasi 9 Mei 2022 Duabelas

Pengelolaan Selasa, Ruang Kabag TU


Kepegawaian 10 Mei 2022 Ruang Kepegawaian
Rabu, Ruang Kepegawaian
11 Mei 2022
Tata Naskah Kamis, Ruang Kabag TU
Kedinasan 12 Mei 2022
Jumat, Ruang Bagian Umum
13 Mei 2022
Pengelolaan Selasa, Ruang Kabag TU
Keuangan 17 Mei 2022 Ruang Bagian Keuangan
Rabu, Ruang Bagian Keuangan
18 Mei 2022

Pengelolaan BMN Kamis, Ruang Kabag TU


19 Mei 2022 Ruang Bagian Perlengkapan
Jum’at, Ruang Bagian Perlengkapan
20 Mei 2022
Tugas dan Fungsi Senin, Ruang Bagian Jabfung
Jabatan Peserta 23 Mei 2022

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 3


Materi Hari/ Tanggal Tempat

Tugas dan Fungsi Selasa, Ruang Kepala SPTN Wilayah I Batanghari


Jabatan Peserta 24 Mei 2022
Rabu, Ruang Bagian Evaluasi
25 Mei 2022
Pelaporan Jum’at, Ruang Rapat Balai Taman Nasional Bukit
27 Mei 2022 Duabelas
Senin, Ruang Rapat Balai Taman Nasional Bukit
30 Mei 2022 Duabelas

Presentasi Selasa, Ruang Rapat Balai Taman Nasional Bukit


Laporan PKTBT 31 Mei 2022 Duabelas

2.2 Kegiatan per Materi


2.2.1 Teknis Administratif
Penguatan teknis administratif bertujuan untuk meningkatkan
pengetahuan dan keterampilan yang bersifat umum/adiministratif dan diperlukan
untuk mendukung pelaksanaan tugas pengelolaan kepegawaian, tata naskah
kedinasan, pengelolaan keuangan, dan pengelolaan BMN
2.2.1.1 Pengelolaan Kepegawaian
Pengelolaan kepegawaian di Balai Taman Nasional Bukit Duabelas
dikoordinator oleh bagian kepegawaian yaitu Bapak Muhammad Robby
Williansya, S.I.P. yang dibantu oleh seorang staf yaitu Bapak Yasa
Nurdiansyah
A. Peraturan Perundang-undangan terkait Pengelolaan
Kepegawaian
a) Undang-undang Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai
Negeri Sipil,
b) Undang Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil
Negara,
c) PP Nomor 58 Tahun 2013 tentang Badan Kepegawaian Negara,
d) PP Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri
Sipil,
e) Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 31 Tahun
2015 tentang Perubahan atas Perubahan Kepala Badan
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 4
Kepegawaian Negara Nomor 19 Tahun 2014 tentang Organiasasi
dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Negara, dan
f) Peraturan Badan Kepegawaian Negara Republik Indonesia
Nomor 24 Tahun 2017 tentang Tata Cara Pemberian Cuti
Pegawai Negeri Sipil.

B. Hak dan Kewajiban PNS


1. Kewajiban PNS:
a) Setiap Pegawai Negeri wajib setia dan taat sepenuhnya
kepada Pancasila Undang-Undang Dasar 1945, Negara dan
Pemerintah.
b) Setiap Pegawai Negeri wajib mentaati segala peraturan
perundang-undangan yang berlaku dan melaksanakan tugas
kedinasan yang dipercayakan kepadanya dengan penuh
pengabdian, kesadaran, dan tanggung jawab.
c) Setiap Pegawai Negeri wajib menyimpan rahasia jabatan.
d) Pegawai Negeri hanya dapat mengemukakan rahasia jabatan
kepada dan atas perintah pajabat yang berwajib atas kuasa
Undang-undang.
e) Setia dan taat pada Pancasila, Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan
Republik Indonesia, dan pemerintah yang sah.
f) Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa.
g) Melaksanakan kebijakan yang dirumuskan pejabat
pemerintah yang berwenang.
h) Menaati ketentuan peraturan perundang-undangan.
i) Melaksanakan tugas kedinasan dengan penuh pengabdian,
kejujuran, kesadaran, dan tanggung jawab.
j) Menunjukkan integritas dan keteladanan dalam sikap,
perilaku, ucapan dan tindakan kepada setiap orang, baik di
dalam maupun di luar kedinasan.
k) Menyimpan rahasia jabatan dan hanya dapat
mengemukakan rahasia jabatan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 5


l) Bersedia ditempatkan di seluruh wilayah Negara Kesatuan
Republik.

2. Hak PNS:
a) Setiap Pegawai Negeri berhak memperoleh gaji dan
tunjangan yang layak sesuai dengan pekerjaan dan
tanggungjawabnya.
b) Setiap Pegawai Negeri berhak atas cuti.
c) Setiap Pegawai Negeri yang ditimpa oleh sesuatu kecelakaan
dalam dan karena menjalankan tugas kewajibannya, berhak
memperoleh perawatan.
d) Setiap Pegawai Negeri yang menderita cacat jasmani atau
cacat rohani dalam dan karena menjalankan tugas
kewajibannya yang mengakibatkannya tidak dapat bekerja
lagi dalam jabatan apapun juga, berhak memperoleh
tunjangan.
e) Setiap Pegawai Negeri yang tewas, keluarganya berhak
memperoleh uang duka.
f) Setiap Pegawai Negeri yang telah memenuhi syarat-syarat
yang ditentukan, berhak atas pensiun.
g) Setiap Pegawai Negeri berhak atas fasilitas yang dapat
mendukung pekerjaan
h) Setiap Pegawai Negeri berhak atas Pengembangan Karir

C. Pengajuan Cuti

Cuti adalah keadaan tidak masuk kerja yang diizinkan dalam


jangka waktu tertentu. Atau dapat juga merupakan hak bagi Negeri Sipil
berupa izin tidak masuk kerja yang dapat ditunda dalam jangka waktu
tertentu apabila kepentingan dinas mendesak.Dalam rangka usaha
untuk menjamin kesegaran jasmani dan rohani serta untuk kepentingan
Pegawai Negeri perlu diatur pemberian cuti terdiri dari, cuti tahunan, cuti
sakit, cuti karena alasan penting, cuti besar, cuti bersalin, dan cuti di luar
tanggungan negara.Cuti besar dapat digunakan oleh Pegawai Negeri

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 6


yang bersangkutan untuk memenuhi kewajiban agama, seperti
menunaikan ibadah haji. Berikut jenis-jenis cuti pegawai:

a) Cuti Tahunan
 PNS yang telah bekerja sekurang-kurangnya satu tahun secara
aterus menerus berhak atas cuti tahunan selama 12 hari kerja.
 Cuti tahunan dapat diambil secara terpecah-pecah dengan
ketentuan setiap bagian tidak boleh kurang dari 3 hari kerja.
 Cuti tahunan yang tidak diambil dalam tahun ybs dapat diambil
dalam tahun berikutnya paling lama 18 hari kerja termasuk cuti
tahunan dalam tahun yang sedang berjalan.
 Cuti tahunan yang tidak diambil dalam kurun waktu 2 (dua) tahun
berturut-turut atau lebih, dapat diambil dalam tahun berikutnya
maksimum 24 hari kerja, termasuk cuti tahunan dalam tahun
yang sedang berjalan.
 Cuti tahunan dijalankan ditempat yang sulit perhubungannnya,
maka waktu cuti tahunan dapat ditambah untuk paling lama 14
hari.

b) Cuti Besar
 Setiap PNS yang telah bekerja sekurang-kurangnya 6 (enam)
tahun secara terus-menerus berhak atas cuti besar selama 3
(tiga) bulan, termasuk cuti tahunan dalam tahun yang
bersangkutan.
 Cuti besar yang tidak diambil oleh PNS yang bersangkutan tepat
pada waktunya, dapat diambil pada tahun-tahun berikutnya,
tetapi keterlambatan pengambilan cuti besar itu tidak dapat
diperhitungkan untuk pengambilan cuti besar yang berikutnya.
 Apabila ada kepentingan dinas yang mendesak maka
pelaksanaan cuti besar dapat ditangguhkan untuk paling lama 2
(dua) tahun. Dalam hal yang demikian maka waktu penangguhan
itu dihitung penuh untuk perhitungan hak atas cuti besar
berikutnya.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 7


c) Cuti Sakit
 Setiap PNS yang menderita sakit berhak atas Cuti Sakit.
 1 – 2 hari, memberitahukan secara lisan / tertulis kepada Pejabat
yang berwenang.
 2 – 14 hari, mengajukan permohonan cuti dilampiri surat
keterangan dari dokter.
 14 hari – 6 bulan, mengajukan permohonan cuti dilampiri surat
keterangan dokter yang ditunjuk pemerintah.
 18 bulan belum sembuh, diuji kesehatan oleh Tim Penguji
Kesehatan.
 PNS Wanita yang gugur kandungan berhak cuti sakit 1,5 (satu
setengah) bulan.
 PNS yang sakit karena kecelakaan dinas berhak cuti sakit sampai
sembuh.

d) Cuti bersalin
 PNS wanita berhak atas cuti bersalin untuk persalinan anaknya
yang pertama, kedua, dan ketiga.
 Untuk Persalinan anak ke empat dst, apabila telah mempunyai
hak, Pegawai Negeri Sipil tersebut dapat menggunakan cuti besar
atau cuti di luar tanggungan negara.
 Lamanya cuti persalinan adalah 1 (satu bulan) sebelum dan 2
(dua bulan) setelah persalinan.

e) Cuti Karena Alasan Penting (CKAP)


 PNS berhak atas cuti karena alasan penting untuk paling lama 2
bulan. Lamanya cuti karena alasan penting hendaknya ditetapkan
sedemikian rupa, sehingga benar-benar hanya untuk waktu yang
diperlukan saja.
 Yang dimaksud cuti karena alasan penting adalah cuti karena:
- Ibu, bapak, isteri/suami, anak, adik, kakak, mertua, atau
menantu sakit keras atau meninggal dunia.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 8


- Salah seorang anggota keluarga yang dimaksud dalam
huruf a di atas meninggal dunia dan menurut ketentuan
hukum yang berlaku PNS yang bersangkutan harus
mengurus hak-hak dari anggota keluarganya yang meninggal
itu.
- Melangsungkan perkawinan pertama.
- Alasan penting lainnya yang ditetapkan oleh Presiden.

f) Cuti Diluar Tanggungan Negara (CLTN)


 Cuti di luar tanggungan negara dapat diberikan kepada PNS yang
telah bekerja sekurang-kurangnya 5 tahun secara terus-menerus
dan adanya alasan-alasan pribadi yang penting dan mendesak.
 CLTN bukanlah hak, karena itu permintaan cuti tsb dapat
dikabulkan atau ditolak oleh Pejabat yang berwenang.
 CLTN hanya dapat diberikan dengan surat keputusan Pejabat
yang berwenang setelah mendapat persetujuan Kepala BKN.
 CLTN diambil untuk waktu paling lama 3 tahun dan apabila ada
alasan penting dapat diperpanjang untuk paling lama satu tahun.
 Selama menjalankan CLTN, PNS yang bersangkutan dibebaskan
dari jabatannya, kecuali dalam hal PNS wanita menjalankan
CLTN untuk persalinan yang keempat dan seterusnya.
 Selama menjalankan CLTN, tidak berhak atas penghasilan dari
negara.
 PNS setelah menjalankan CLTN wajib melaporkan diri kepada
instansi induknya untuk ditempatkan kembali apabila ada
lowongan.
 Pimpinan Instansi yang menerima laporan adanya PNS yang
selesai menjalani CLTN wajib :
- Menempatkan dan mempekerjakan kembali.
- Bila tak ada lowongan melaporkan ke BKN untuk
kemungkinan disalurkan ke instansi lain.
- Bila tidak memungkinkan ditempatkan di tempat lain, atas
dasar pemberitahuan dari BKN tersebut Pimpinan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 9


- Instansi Induk memberhentikan PNS ybs dari jabatan karena
kelebihan pegawai.
- Penempatan kembali Pegawai Negeri Sipil yang selesai
CLTN ditetapkan dengan SK Pejabat yang berwenang
setelah mendapat persetujuan Ka BKN

g) Cuti Bersama
Cuti bersama tidak mengurangi hak cuti tahunan kemudian PNS
yang karena jabatannya tidak diberikan hak atas cuti bersama, hak cuti
tahunannya ditambah sesuai dengan jumlah cuti bersama yang tidak
diberikan.

2 Tata Cara Pengajuan Kenaikan Gaji Berkala

Kenaikan Gaji Berkala berhak diberikan kepada PNS yang telah


menjabat selama lebih kurang 2 tahun. Kenaikan gaji berkala
disesuaikan dengan SK terakhir PNS. Setelah memenuhi syarat 2
tahun menjabat maka bagian kepegawaian akan membuat usulan
kepada bagian keuangan untuk kenaikan gaji berkala. Permohonan
tersebut akan ditujukan ke KPPN (Pembendeharaan Negara) dan di
tembuskan ke instansi-instansi pusat lainnya.

2.1.1 Tata Cara Pengajuan Kenaikan Pangkat dan Jabatan


 Pelaksanaan kenaikan pangkat
Masa kerja kenaikan pangkang biasaya 4 tahun bagi yg non
regular, sedangkan Fungsional mencukupi angka kredit atau pak
biasanya 3 tahun.
 Syarat Kenaikan Pangkat Reguler:
- Sudah 4 tahun dalam pangkat terakhir
- Foto kopi SK terakhir (legalisir)
- SKP (Sasaran Kinerja Pegawai). Capaian SKP (Penilaian
Prestasi Kerja 2 Tahun terakhir sekurang-kurangnya
bernilai baik)
 Syarat Kenaikan Pangkat Pilihan Jabatan Fungsional
tertentu:
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 10
- Foto kopi SK terakhir yang telah dilegalisir
- Foto kopi SK Jabatan Fungsional Tertentu yang telah
dilegalisir
- SKP, Capaian SKP (Penilaian Prestasi Kerja 2 Tahun
terakhir sekurang-kurangnya bernilai baik
- Penilaian Angka Kredit (PAK)
 Syarat Kenaikan Pangkat Pilihan Jabatan Struktural :
- Sudah 4 tahun dalam pangkat terakhir
- Foto kopi SK terakhir yang telah dilegalisir
- Foto kopi SK Jabatan yang telah dilegalisir
- Foto kopi SK Pelantikan
- SPMT (Surat Perintah Melaksanakan Tugas)
- SKP, Capaian SKP (Penilaian Prestasi Kerja 2 Tahun
terakhir sekurang-kurangnya bernilai baik)

3 Pensiun Pegawai Negeri

Pensiun Pegawai Negeri diberikan sebagai jaminan hari tua dan


penghargaan atas jasa – jasa Pegawai Negeri Sipil selama bertahun –
tahun bekerja dalam dinas Pemerintah. Pensiun PNS karena mencapai
Batas Usia Pensiup (BUP) adalah sebagai beriku:

 Batas Usia 58 tahun


Pejabat administrasi, Pejabat Fungsional Ahli Muda, Pejabat
Fungsional Ahli Pertama dan Pejabat Fungsional Keterampilan;
 Batas Usia 60 tahun
Pejabat Pimpinan Tinggi dan Pejabat Fungsional Madya
 Batas Usia 65 tahun
Pejabat Fungsional Ahli Utama

4 Disiplin

Disiplin pegawai adalah kesanggupan PNS untuk menaati


kewajiban dan menghindari larangan yang ditentukan dalam peraturan
perundang – undangan dan/atau peraturan kedinasan yang apabila
tidak ditaati atau dilanggar dijatuhi hukuman disiplin.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 11


Pelanggaran disiplin adalah hukuman yang dijatuhkan kepada PNS
karena melanggar peraturan disiplin. Jenis – jenis hukuman disiplin
adalah sebagai berikut:

(1) Hukuman Disiplin Ringan


 Teguran lisan
 Teguran tertulis
 Pernyataan tidak puas secara tertulis
(2) Hukuman Disiplin Sedang
 Penundaan kenaikan gaji berkala selama 1 tahun
 Penundaan kenaikan pangkat selama 1 tahun
 Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 1 tahun
(3) Hukuman Disiplin Berat
 Penurunan pangkat setingkat lebih rendah selama 3 (tiga)
tahun
 Pemindahan dalam rangka penurunan jabatan setingkat lebih
rendah
 Pembebasan dari jabatan
 Pemberhentian dengan hormat tidak atas permintaan sendiri
sebagai PNS
 Pemberhentian tidak dengan hormat sebagai PNS

2.2.1.2 Tata Naskah Kedinasan


A. Peraturan Perundang-undangan terkait Tata Naskah Kedinasan
a. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 80 Tahun 2012
tentang Pedoman Tata Naskah Dinas Instansi Pemerintah.
b. Pedoman tata naskah dinas Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan diatur dalam Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan
Kehutanan Republik Indonesia Nomor: P.63/Menlhk-Setjen/2015.

B. Pengertian Naskah Dinas

Naskah dinas adalah komunikasi tulis sebagai alat komunikasi


kedinasan yang dibuat dan/atau dikeluarkan oleh pejabat yang

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 12


berwenang di lingkungan instansi pemerintah dalam rangka
penyelenggaraan tugas pemerintahan.

Tata naskah dinas adalah penyelenggaraan komunikasi tulis yang


meliputi pengaturan jenis, format, penyiapan, pengamanan,
pengabsahan, distribusi dan penyimpanan naskah dinas, serta media
yang digunakan dalam komunikasi kedinasan.

Gambar 1. Aplikasi Sistem Informasi Kearsipan UPT Taman Nasional

C. Jenis-jenis Naskah Dinas


Jenis-jenis naskah dinas sebagai berikut:
1. Naskah Dinas Arahan
Naskah dinas arahan adalah naskah dinas yang memuat
kebijakan pokok atau kebijakan pelaksanaan yang harus dipedomani
dan dilaksanakan dalam penyelenggaraan tugas dan kegiatan setiap
instansi pemerintah yang berupa produk hukum yang bersifat
pengaturan penetapan dan penugasan.
i. Naskah Dinas Pengaturan
Sesuai dengan tingkatannya, naskah dinas yang bersifat
pengaturan terdiri atas peraturan, pedoman, petunjuk
pelaksanaan, Standar Operasional Prosedur (SOP) dan surat
edaran,
 Peraturan
Peraturan adalah naskah dinas yang bersifat mengatur,
memuat kebijakan pokok, bersifat umum, berlaku untuk

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 13


seluruh satuan organisasi/unit kerja dalam sebuah instansi
pemerintah dan dapat merupakan dasar bagi penyusunan
naskah dinas lainnya. Peraturan bersama merupakan
turunan dari peraturan.
 Pedoman
Pedoman adalah naskah dinas yang memuat acuan
yang bersifat umum di lingkungan instansi pemerintah yang
perlu dijabarkan ke dalam petunjuk operasional dan
penerapannya disesuaikan dengan karakteristik
instansi/organisasi yang bersangkutan.
 Petunjuk Pelaksanaan
Petunjuk pelaksanaan adalah naskah dinas pengaturan
yang memuat cara pelaksanaan kegiatan, termasuk urutan
pelaksanaannya.
 Standar Operasional Prosedur (SOP)
Standar Operasional Prosedur (SOP) adalah naskah
dinas yang memuat serangkaian petunjuk tertulis yang
dibakukan mengenai berbagai proses penyelenggaraan
aktivitas organisasi, bagaimana, kapan harus dilakukan,
dimana dan oleh siapa dilakukan.
 Surat Edaran
Surat Edaran adalah naskah dinas yang memuat
pemberitahuan tentang hal tertentu yang dianggap penting
dan mendesak.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 14


Gambar 2. Naskah Dinas Surat Edaran
ii. Naskah Dinas Penetapan
Jenis naskah dinas penetapan terdiri dari: Keputusan dan
Penetapan Angka Kredit (PAK).
 Keputusan
Keputusan adalah naskah dinas yang memuat
kebijakan yang bersifat menetapkan, tidak bersifat mengatur
dan merupakan pelaksanaan kegiatan, yang digunakan
untuk: Menetapkan/ mengubah status kepegawaian/
personal/ keanggotaan/ material/ peristiwa, menetapkan/
mengubah/ membubarkan suatu kepanitiaan/ tim dan
menetapkan pelimpahan wewenang.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 15


Gambar 3. Naskah Dinas Surat Keputusan

 Penetapan Angka Kredit


Penetapan Angka Kredit adalah penetapan angka yang
diberikan pejabat yang berwenang sebagai hasil penilaian
kuantitatif dan kualitatif atas prestasi yang dicapai oleh
pejabat fungsional.

Gambar 4. Naskah Dinas Penetapan Angka Kredit

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 16


iii. Naskah Dinas Penugasan
Yang termasuk naskah dinas penugasan ada tiga macam,
yaitu:
 Instruksi
Instruksi adalah naskah dinas yang memuat perintah
atau arahan untuk melakukan pekerjaan atau melaksanakan
tugas yang bersifat penting.

Gambar 5. Naskah Dinas Intruksi

 Surat Perintah
Surat perintah adalah naskah dinas dari atasan atau
pejabat yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan
atau pegawai lainnya yang berisi perintah untuk
melaksanakan pekerjaan tertentu.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 17


Gambar 6. Naskah Dinas Surat Perintah

 Surat Tugas
Surat tugas adalah naskah dinas dari atasan atau
pejabat yang berwenang yang ditujukan kepada bawahan
atau pegawai lainnya yang berisi penugasan untuk
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan tugas dan fungsi.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 18


Gambar 7. Naskah Dinas Surat Tugas
2. Naskah Dinas Korespondensi
i. Naskah Dinas Korespondensi Intern
 Nota Dinas
Nota Dinas adalah naskah dinas intern lingkup unit
eselon I atau eselon II dan unit kerja berlokasi di daerah yang
dibuat oleh pejabat dalam melaksanakan tugas guna
menyampaikan laporan, pemberitahuan, pernyataan,
permintaan atau penyampaian kepada pejabat lain. Nota
Dinas memuat hal yang bersifat rutin, berupa catatan ringkas,
disampaikan dari bawahan kepada atasan atau yang sejajar,
dan dapat langsung dijawab dengan disposisi oleh pejabat
yang dituju.
 Memorandum
Memorandum adalah naskah dinas intern yang bersifat
mengingatkan suatu masalah, menyampaikan arahan,
peringatan, saran, pendapat kedinasan. Memorandum
disampaikan dari atasan kepada bawahan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 19


Gambar 8. Naskah Dinas Momerendum

ii. Naskah Dinas Korespondensi Ekstern


Jenis naskah dinas korespondensi ekstern hanya ada 1
macam, yaitu: Surat Dinas. Surat Dinas adalah naskah dinas
pelaksanaan tugas pejabat dalam menyampaikan informasi
kedinasan berupa pemberitahuan, pernyataan, permintaan,
penyampaian naskah dinas atau barang, atau hal kedinasan
lainnya kepada pihak lain di luar instansi/organisasi yang
bersangkutan atau di dalam lingkup Kementerian Lingkungan
Hidup dan Kehutanan.

iii. Surat Undangan


Surat Undangan adalah surat dinas yang memuat
undangan kepada pejabat/pegawai yang tersebut pada alamat
tujuan untuk menghadiri suatu acara kedinasan tertentu seperti:
rapat,upacara, dan pertemuan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 20


Gambar 9. Naskah Dinas Undangan

3. Naskah Dinas Khusus


 Surat Perjanjian
Surat Perjanjian adalah naskah dinas yang berisi
kesepakatan bersama tentang objek yang mengikat antar
kedua belah pihak atau lebih untuk melaksanakan tindakan
atau perbuatan hukum yang telah disepakati bersama. Surat
perjanjian terdiri dari dua macam, yaitu:
 Perjanjian Dalam Negeri
Perjanjian dalam negeri adalah kerja sama
perjanjian dalam negeri antar instansi baik di pusat
maupun daerah dibuat dalam bentuk kesepahaman
bersama atau perjanjian kerjasama.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 21


Gambar 10. Naskah Dinas Perjanjian

 Perjanjian Internasional
Proses pembuatan perjanjian internasional telah
diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
 Surat Kuasa
Surat Kuasa adalah naskah dinas yang berisi pemberian
wewenang kepada badan hukum/kelompok
orang/perseorangan atau pihak lain dengan atas namanya
untuk melakukan suatu tindakan tertentu dalam rangka
kedinasan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 22


Gambar 11. Naskah Dinas Surat Kuasa

 Berita Acara
Berita Acara adalah naskah dinas yang berisi uraian
tentang proses pelaksanaan suatu kegiatan yang harus
ditandatangani oleh para pihak dan para saksi apabila
diperlukan.

Gambar 12. Naskah Dinas Berita Acara

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 23


 Surat Keterangan
Surat Keterangan adalah naskah dinas yang berisi
informasi hal atau seseorang untuk kepentingan kedinasan.

Gambar 13. Naskah Dinas Surat Keterangan

 Surat Pengantar
Surat Pengantar adalah naskah dinas yang digunakan
untuk mengantar/ menyampaikan barang atau naskah.

Gambar 14. Naskah Dinas Surat Pengantar

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 24


 Pengumuman
Pengumuman adalah naskah dinas yang memuat
pemberitahuan yang ditujukan kepada semua
pejabat/pegawai dalam instansi atau perseorangan dan
golongan di dalam atau di luar instansi.

Gambar 15. Naskah Dinas Pengumuman

 Surat Izin
Surat Izin adalah naskah dinas yang berisi persetujuan
dari pejabat yang berwenang kepada badan hukum/kelompok
perorangan untuk melakukan suatu tindakan dalam rangka
kedinasan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 25


Gambar 16. Naskah Dinas Surat Izin

 Surat Panggilan
Surat Panggilan adalah naskah dinas dari pejabat yang
berwenang kepada badan hukum/kelompok/perorangan atau
pihak lain untuk menghadap kepada pejabat yang terkait
dalam kedinasan.

Gambar 17. Naskah Dinas Surat Panggilan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 26


 Surat Pernyataan Pelantikan
Surat Pernyataan Pelantikan adalah naskah dinas yang
berisi pernyataan dari seorang pejabat yang menyatakan
bahwa seorang PNS telah dilantik untuk menduduki suatu
jabatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
 Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas
Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas adalah naskah
dinas yang berisi pernyataan dari seorang pejabat yang
berwenang bahwa seorang PNS telah melaksanakan tugas
sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Gambar 18. Naskah Dinas Surat Pernyataan

 Surat Pernyataan Menduduki Jabatan


Surat Pernyataan Menduduki Jabatan adalah naskah
dinas yang berisi suatu pernyataan dari seorang pejabat yang
berwenang bahwa seorang PNS telah menduduki suatu
jabatan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 27


 Laporan
Laporan adalah naskah dinas yang memuat
pemberitahuan tentang pelaksanaan suatu
kegiatan/kejadian.

Gambar 19. Naskah Dinas Laporan

 Telaahan Staf
Telaahan Staf adalah bentuk uraian yang disampaikan
oleh pejabat atau staf yang memuat analisis singkat dan jelas
mengenai suatu persoalan dengan memberikan jalan
keluar/pemecahan yang disarankan.
 Formulir
Formulir adalah bentuk pengaturan alokasi ruang atau
lembar naskah untuk mencatat berbagai data dan informasi.
Formulir dibuat dalam bentuk kartu atau lembaran tercetak
dengan judul tertentu berisi keterangan yang diperlukan.
 Naskah Dinas Elektronik
Naskah Dinas Elektronik adalah naskah dinas berupa
komunikasi informasi yang dilakukan secara elektronis atau
yang terekam dalam multimedia elektronis. Ketentuan lebih
lanjut tentang tata naskah dinas elektronik diatur sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 28


D. Format Naskah Dinas
Adapun format dari naskah dinas adalah:
 Judul
 Pembukaan
 Batang Tubuh
 Kaki

Berikut adalah beberapa Format Naskah Dinas:


1. Peraturan Bersama
• Kepala
• Konsiderans
• Diktum
• Batang Tubuh
Sistematika dan cara penulisan bagian batang tubuh
peraturan bersama, sama dengan ketentuan dalam
penyusunan peraturan yang substansi peraturan diuraikan
dalam pasal-pasal
• Kaki
• Pengabsahan
Naskah asli peraturan bersama yang diparaf harus disimpan
sebagai arsip dan yang diedarkan berupa salinan yang
ditandatangani oleh Kepala Biro Hukum, Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

2. Peraturan Menteri
• Susunan
(a) Judul
(b) Pembukaan
(c) Batang tubuh
(d) Kaki
• Pengabsahan
Naskah asli peraturan menteri yang diparaf harus disimpan
sebagai arsip dan yang diedarkan berupa salinan yang
ditandatangani oleh Kepala Biro Hukum.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 29


3. Peraturan Eselon I
• Susunan
(a) Judul
(b) Pembukaan
(c) Batang tubuh
(d) Kaki
• Pengabsahan
Hal yang perlu diperhatikan yakni naskah asli peraturan yang
diparaf harus disimpan sebagai arsip.

4. Pedoman
Susunan
• Lampiran
Pedoman dicantumkan sebagai lampiran peraturan dan
ditulis di atas kertas dengan menggunakan lambang negara dan
nama jabatan pejabat negara (untuk pejabat negara) atau logo
dan nama jabatan pimpinan tertinggi instansi (untuk non pejabat
negara) yang diletakkan secara simetris di atas, serta
dicantumkan tulisan 23 lampiran peraturan, nomor, tentang, dan
nama pedoman dengan menggunakan huruf kapital serta
ditempatkan secara simetris.
• Kepala
Bagian kepala pedoman terdiri dari :
(a) Tulisan pedoman dengan menggunakan huruf kapital dan
dicantumkan di tengah atas
(b) Rumusan judul pedoman yang ditulis secara simetris
dengan huruf kapital
• Batang Tubuh
Bagian batang tubuh pedoman terdiri dari:
(a) Pendahuluan, yang berisi latar belakang, maksud dan
tujuan, sasaran, asas, ruang lingkup, dan pengertian
umum
(b) Materi pedoman

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 30


(c) Penutup, yang terdiri dari hal yang harusdiperhatikan dan
penjabaran lebih lanjut
• Kaki
(a) Bagian kaki pedoman terdiri dari:
Nama jabatan pejabat yang menandatangani, yang ditulis
dalam huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca koma
(b) Tanda tangan
(c) Nama lengkap, yang ditulis dengan huruf kapital, tanpa
mencantumkan gelar
E. Penyusunan Naskah Dinas
1. Persyaratan Penyusunan
Setiap naskah dinas harus merupakan kebulatan pikiran yang
jelas, padat, dan meyakinkan dalam susunan yang sistematis.
Dalam penyusunannya perlu memperhatikan syarat-syarat sebagai
berikut :
1. Ketelitian
2. Kejelasan
3. Singkat dan Padat
4. Logis dan Meyakinkan
5. Pembakuan
2. Nama Instansi/ Jabatan pada Kepala Naskah Dinas
Untuk memberikan identifikasi pada naskah dinas, pada
halaman pertama naskah dinas dicantumkan Kepala Naskah Dinas
yaitu nama jabatan atau nama instansi. Kepala nama jabatan
digunakan untuk mengidentifikasi bahwa naskah dinas ditetapkan
oleh pejabat negara, sedangkan kepala nama instansi digunakan
untuk mengidentifikasi bahwa naskah dinas ditetapkan oleh pejabat
yang bukan pejabat negara. Pencantuman Kepala Naskah Dinas
adalah sebagai berikut:
a) Nama Jabatan
Kertas dengan kepala nama jabatan dan lambang Negara
digunakan untuk naskah dinas yang ditandatangani sendiri oleh
pejabat negara. Kepala nama jabatan berturut-turut terdiri dari
gambar lambang negara dan nama jabatan yang seluruhnya ditulis

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 31


dengan huruf kapital dicetak di atas secara simetris. Perbandingan
ukuran lambang negara dengan huruf yang digunakan hendaknya
serasi dan sesuai dengan ukuran kertas.
b) Nama Instansi/Unit Organisasi
Kertas kepala nama instansi dan logo instansi serta alamat
yang digunakan untuk naskah dinas yang ditandatangani pejabat
yang berwenang. Kepala nama instansi ditulis dengan hutuf
kapital. Bagi instansi yang telah memiliki sertifikat ISO dapat
mencantumkan di sebelah kanan atas pada kepala naskah dinas.

3. Penomoran Naskah Dinas


Nomor pada naskah dinas merupakan segmen penting dalam
kearsipan. Oleh karena itu susunannya harus dapat memberikan
kemudahan penyimpanan, temu balik, dan penilaian arsip.
1. Kode jenis naskah dinas
2. Nomor naskah dinas
3. Kode jabatan penandatangan naskah dinas
4. Kode unit pengolah
5. Kode Klasifikasi Arsip
6. Kode pengamanan surat yang bersifat rahasia (jika ada)
7. Bulan diterbitkan naskah dinas
8. Tahun diterbitkan naskah dinas

 Penggunaan Huruf Naskah dinas menggunakan jenis huruf


Arial dengan ukuran 12, sedangkan naskah dinas pengaturan
diatur sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

 Penentuan Batas/Ruang Tepi


Adapun penentuan batas tepi untuk penulisan naskah
dinas adalah:
- Ruang tepi atas: apabila menggunakan kop naskah dinas,
2 spasi di bawah kop, dan apabila tanpa kop naskah dinas,
sekurang-kurangnya 2 cm dari tepi atas kertas

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 32


- Ruang tepi bawah: sekurang-kurangnya 2,5 cm dari tepi
bawah kertas
- Ruang tepi kiri: sekurang-kurangnya 3 cm dari tepi kiri
kertas
- Ruang tepi kanan: sekurang-kurangnya 2 cm dari tepi
kanan kertas.

 Kertas
- Naskah dinas menggunakan kertas jenis HVS 80 gram.
- Naskah dinas yang mempunyai nilai kegunaan dalam
waktu lama menggunakan kertas jenis HVS lebih dari 80
gram atau kertas jenis lain yang memiliki nilai keasaman
tertentu serendah-rendahnya harus menggunakan kertas
dengan nilai keasaman (PH) 7. 26
- Kertas yang digunakan untuk naskah dinas korespondensi
adalah A4 yang berukuran 297 x 210 mm (81/4 x 113/4
inci). Di samping kertas A4, untuk kepentingan tertentu
dapat digunakan kertas dengan ukuran berikut:
a. A3 kuarto ganda (297 x 420 mm)
b. A5 setengah kuarto (210 x 148 mm)
c. Folio (210 x 330 mm)
d. Folio ganda (420 x 330 mm)
Contoh:

Keterangan:
S : Surat Umum
139 : Nomor Surat
T.32 : Kode Taman Nasional Bukit Duabelas
TU : Kode Unit Pengolah

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 33


Peg : Kode Klasifikasi Arsip
04/2022 : Bulan dan Tahun Penerbitan Naskah

Gambar 20. Contoh Penomoran Naskah Dinas

Gambar 21. Ilustrasi Ukuran Cap Dinas Bewarna Ungu

(a) (b)
Gambar 22. (a) Cap Dinas a.n. Menteri, (b) Cap Dinas Menteri

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 34


(a) (b)

(c)
Gambar 23. (a) Cap Dinas Pejabat Eselon I, (b) Cap Dinas Pejabat
Eselon II, (c) Cap Dinas Pejabat Eselon III
4. Kewenangan Pejabat Penandatanganan Naskah Kedinasan
A. Garis Kewenangan, Penandatanganan & Susunan
Penandatanganan Naskah Dinas
a. Penggunaan Garis Kewenangan
b. Penandatangan Naskah Dinas
- Atas Nama
- Untuk Beliau
- Untuk Perhatian
c. Susunan Penandatanganan Naskah Dinas
- Atas nama Pejabat Lain
- Pelaksana Tugas
- Pelaksana Harian
Apabila yang akan ditunjuk sebagai Pelaksana Harian adalah
Pejabat Eselon IV lingkup Balai yang bersangkutan, maka pejabat
yang bertanggung jawab di bidang kepegawaian pada Balai
menyiapkan Surat Perintah tentang Penunjukan Pelaksana Harian
Kepala Balai yang ditetapkan oleh Kepala Balai.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 35


B. Kewenangan Penandatanganan Naskah Dinas
a) Pejabat Eselon III Daerah (Kepala UPT) atas wewenang
jabatannya menandatangani naskah dinas berupa :
- Surat Keputusan yang bersifat intern
- Surat Dinas
- Memorandum
- Nota dinas
- Surat Undangan
- Surat Perjanjian
- Berita Acara
- Surat Keterangan
- Surat Pengantar
- Laporan
- Pengumuman
b) Pejabat Eselon IV (Kepala Sub Bagian / Kepala Seksi /
Kepala Sub Bidang) atas wewenang jabatannya dapat
menandatangani naskah dinas berupa:
- Nota Dinas
- Memorandum
- Surat Undangan
- Berita Acara
- Surat Keterangan
- Surat Pengantar
- Laporan
- Telaahan Staf.
c) Dalam hal Pejabat Eselon IV (Kepala Seksi) yang
berkedudukan jauh dari Pejabat Eselon III, selain
menandatangani naskah dinas, dapat menandatangani
surat dinas dengan tembusan kepada Pejabat Eselon III
yang bersangkutan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 36


Tabel 2. Kewenangan Pejabat Penandatanganan Naskah Dinas

Eselon I Eselon II an
a.n. Menteri; Eselon Eselon
Jenis Naskah Eselon Eselon
Menteri Menteri Eselon I & III III
Dinas I IV
(kebijakan wewenang- Pusat UPT
Teknis) nya
Peraturan Ѵ Ѵ
Peraturan
Ѵ
Bursama
Keputusan Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Pedoman Ѵ
Petunjuk
Ѵ
Pelaksana
Instruksi Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
SOP Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Surat Edaran Ѵ Ѵ Ѵ
Surat Perintah Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Surat Tugas Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Surat Dinas Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Memorandum Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Surat
Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Undangan
Surat
Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Perjanjian
Surat Kuasa Ѵ Ѵ Ѵ
Berita Acara Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Surat
Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Keterangan
Surat
Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Pengantar
Pengumuman Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Laporan Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 37


Eselon I Eselon II an
a.n. Menteri; Eselon Eselon
Jenis Naskah Eselon Eselon
Menteri Menteri Eselon I & III III
Dinas I IV
(kebijakan wewenang- Pusat UPT
Teknis) nya
Nota Dinas Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ Ѵ
Telaah Staf Ѵ

2.2.1.3 Pengelolaan Keuangan


Koordinator pengelolaan keuangan di Balai Taman Nasional Bukit
Duabelas adalah Bapak Herry Kurniawan, S.E.
A. Peraturan Perundang-undangan terkait Pengelolaan Keuangan
a. UUD Tahun 1945
b. UU nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
c. UU Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara,
d. UU Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan
Keuangan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara,
e. UU Nomor
f. PP Nomor 45 Tahun 2013 tentang Cara Pelaksanaan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara yang telah disempurnakan dengan
PP Nomor 50 Tahun 2018,
g. Permenkeu Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara
Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara, yang diperbaharui menjadi PMK No 117 Tahun
2018,
h. Permenkeu Nomor 119/PMK.02/2020 tentang Standar Biaya
Masukan Tahun Anggaran 2021,
i. Permenkeu Nomor 113/PMK.05/2012 tentang Perjalanan Dinas
Dalam Negeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri dan Pegawai
Tidak Tetap
j. Persekjen KemenLHK Nomor P.7/Setjen/Rokeu/Keu.1/11/2020
tentang Pedoman Standar Biaya Kegiatan Tahun Anggaran 2021.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 38


B. Struktur dan Mekanisme Pengelolaan Keuangan
1) Struktur Pengelolaan Keuangan
Berdasarkan Permenkeu nomor: 190/PMK.05/2012 tentang Tata
Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara maka struktur pengelolaan keuangan negara
dilaksanakan oleh pejabat perbendaharaan negara. Pejabat
perbendaharaan negara antara lain:
a) Pengguna Anggaran (PA)
Menteri/Pimpinan Lembaga selaku penyelenggara urusan
tertentu dalam pemerintahan bertindak sebagai PA atas Bagian
Anggaran yang disediakan untuk penyelenggaraan urusan
pemerintahan yang menjadi tugas dan kewenangannya tersebut. Pada
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang menjadi PA
adalah Menteri Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.
b) Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
Menteri/Pimpinan Lembaga selaku PA berwenang untuk
menunjuk kepala Satker yang berstatus Pegawai Negeri Sipil untuk
melaksanakan kegiatan Kementerian Negara/Lembaga sebagai KPA
dan menetapkan Pejabat Perbendaharaan Negara lainnya.
Penunjukan KPA bersifat ex-officio. Setiap terjadi pergantian jabatan
kepala Satker, setelah serah terima jabatan pejabat kepala Satker yang
baru langsung menjabat sebagai KPA.
Pada Balai Taman Nasional Bukit Duabelas yang menjadi KPA
adalah Kepala Balai. KPA dapat menunjuk Pegawai Negeri Sipil untuk
menjadi PPK dan PPSPM. KPA menetapkan PPK dan PPSPM dengan
surat keputusan. KPA melaksanakan penggunaan anggaran
berdasarkan DIPA Satker. Penunjukan KPA tidak terikat periode tahun
anggaran.
Dalam pelaksanaan anggaran pada Satker, KPA memiliki tugas
dan wewenang:
- Menyusun DIPA;
- Menetapkan PPK untuk melakukan tindakan yang mengakibatkan
pengeluaran anggaran belanja Negara;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 39


- Menetapkan PPSPM untuk melakukan pengujian tagihan dan
menerbitkan SPM atas beban anggaran belanja Negara;
- Menetapkan panitia/pejabat yang terlibat dalam pelaksanaan
kegiatan dan pengelola anggaran/keuangan;
- Menetapkan rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana
penarikan dana;
- Memberikan supervisi dan konsultasi dalam pelaksanaan kegiatan
dan penarikan dana;
- Mengawasi penatausahaan dokumen dan transaksi yang berkaitan
dengan pelaksanaan kegiatan dan anggaran; dan
- Menyusun laporan keuangan dan kinerja atas pelaksanaan
anggaran sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
- Dipa ditandatangani oleh esselon 1.
- RKKL disusun oleh perencana secara otomatis.
c) Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
PPK melaksanakan kewenangan KPA untuk melakukan tindakan
yang mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara. PPK tidak
dapat merangkap sebagai PPSPM. Dalam melakukan tindakan yang
dapat mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja negara, PPK
memiliki tugas dan wewenang:
a. menyusun rencana pelaksanaan kegiatan dan rencana
penarikan dana berdasarkan DIPA;
b. menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
c. membuat, menandatangani dan melaksanakan
perjanjian/kontrak dengan Penyedia Barang/Jasa;
d. melaksanakan kegiatan swakelola;
e. memberitahukan kepada Kuasa BUN atas perjanjian/kontrak
yang dilakukannya;
f. mengendalikan pelaksanaan perjanjian/kontrak;
g. menguji dan menandatangani surat bukti mengenai hak tagih
kepada negara;
h. membuat dan menandatangani SPP;
i. melaporkan pelaksanaan/penyelesaian kegiatan kepada KPA;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 40


j. menyerahkan hasil pekerjaan pelaksanaan kegiatan kepada
KPA dengan Berita Acara Penyerahan;
k. menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen
pelaksanaan kegiatan; dan
l. melaksanakan tugas dan wewenang lainnya yang berkaitan
dengan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran anggaran
belanja negara sesuai ketentuan peraturan perundang-
undangan.
PPK harus menyampaikan laporan bulanan terkait pelaksanaan
tugas dan wewenang kepada KPA, yang paling kurang memuat :
a. perjanjian/kontrak dengan penyedia barang/jasa yang telah
ditandatangani;
b. tagihan yang belum dan telah disampaikan penyedia
barang/jasa;
c. tagihan yang belum dan telah diterbitkan SPPnya; dan
d. jangka waktu penyelesaian tagihan
d) Pejabat Penanda tangan Surat Peintah Membayar (PPSPM)
PPSPM melaksanakan kewenangan KPA untuk melakukan
pengujian atas tagihan dan menerbitkan SPM. Dalam melakukan
pengujian tagihan dan menerbitkan SPM, PPSPM memiliki tugas dan
wewenang sebagai berikut :
 menguji kebenaran SPP beserta dokumen pendukung;
 menolak dan mengembalikan SPP, apabila SPP tidak
memenuhi persyaratan untuk dibayarkan;
 membebankan tagihan pada mata anggaran yang telah
disediakan;
 menerbitkan SPM;
 mencatat pagu, realisasi belanja, sisa pagu, dana UP/TUP, dan
sisa dana UP/TUP pada kartu pengawasan DIPA
 menandatangani SPM; dan
 memasukkan Personal Identification Number (PIN) PPSPM
sebagai tanda tangan elektronik pada ADK SPM
 menyimpan dan menjaga keutuhan seluruh dokumen hak tagih;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 41


 melaporkan pelaksanaan pengujian dan perintah pembayaran
kepada KPA; dan
 melaksanakan tugas dan wewenang lainnya yang berkaitan
dengan pelaksanaan pengujian dan perintah pembayaran.
e) Bendahara Umum Negara (BUN)
Menteri Keuangan selaku BUN mengangkat Kepala KPPN selaku
Kuasa BUN untuk melaksanakan tugas kebendaharaan dalam rangka
pelaksanaan anggaran dalam wilayah kerja yang telah ditetapkan.
Tugas kebendaharaan meliputi kegiatan menerima, menyimpan,
membayar atau menyerahkan, menatausahakan, dan
mempertanggungjawabkan uang dan surat berharga yang berada
dalam pengelolaannya. KPPN dalam melaksanakan tugas
kebendaharaan paling sedikit :
 melaksanakan penerimaan dan pengeluaran Kas Negara dalam
rangka pengendalian pelaksanaan anggaran negara; dan
 melakukan pembayaran tagihan kepada penerima hak sebagai
pengeluaran anggaran. KPPN selaku Kuasa BUN
melaksanakan pencairan dana berdasarkan perintah
pembayaran yang diterbitkan oleh PPSPM atas nama KPA.
Dalam pelaksanaan pencairan dana, KPPN memiliki tugas dan
wewenang untuk menguji dan meneliti kelengkapan SPM yang
diterbitkan oleh PPSPM.
f) Bendahara Pengeluaran (BP)
Untuk melaksanakan tugas kebendaharaan dalam rangka
pelaksanaan anggaran belanja, Menteri/Pimpinan Lembaga
mengangkat Bendahara Pengeluaran di setiap Satker. Kewenangan
pengangkatan Bendahara Pengeluaran dapat didelegasikan kepada
kepala Satker. Pengangkatan Bendahara Pengeluaran dan
pendelegasian kewenangan pengangkatan Bendahara Pengeluaran
ditetapkan dengan surat keputusan. Pengangkatan Bendahara
Pengeluaran tidak terikat periode tahun anggaran. Bendahara
Pengeluaran tidak dapat dirangkap oleh KPA, PPK atau PPSPM.
Dalam pelaksanaan anggaran, Menteri/Pimpinan Lembaga atau

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 42


kepala Satker menetapkan 1 (satu) Bendahara Pengeluaran untuk 1
(satu) DIPA/Satker.
Dalam pelaksanaan pembayaran atas beban APBN, KPA
membuka rekening pengeluaran atas nama Bendahara
Pengeluaran/BPP dengan persetujuan Kuasa BUN. Kepala KPPN
selaku Kuasa BUN memberikan persetujuan pembukaan rekening
Bendahara Pengeluaran/BPP kepada KPA. Pembukaan rekening
pengeluaran atas nama Bendahara Pengeluaran/BPP mengacu pada
Peraturan Menteri Keuangan mengenai pengelolaan rekening
pemerintah pada kementerian negara/lembaga/satuan kerja.
Bendahara Pengeluaran melaksanakan tugas kebendaharaan atas
uang/surat berharga yang berada dalam pengelolaannya, yang
meliputi :
a. Uang/surat berharga yang berasal dari UP dan Pembayaran LS
melalui Bendahara Pengeluaran; dan
b. Uang/surat berharga yang bukan berasal dari UP, dan bukan
berasal dari Pembayaran LS yang bersumber dari APBN.

Pelaksanaan tugas kebendaharaan Bendahara Pengeluaran meliputi :


a. menerima, menyimpan, menatausahakan, dan membukukan
uang/surat berharga dalam pengelolaannya;
b. melakukan pengujian dan pembayaran berdasarkan perintah
PPK;
c. menolak perintah pembayaran apabila tidak memenuhi
persyaratan untuk dibayarkan;
d. melakukan pemotongan/pemungutan penerimaan negara dari
pembayaran yang dilakukannya;
e. menyetorkan pemotongan/pemungutan kewajiban kepada
negara ke kas negara;
f. mengelola rekening tempat penyimpanan UP; dan
g. menyampaikan Laporan Pertanggungjawaban (LPJ) kepada
Kepala KPPN selaku kuasa BUN.
g) Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP)

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 43


Dalam meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan
anggaran, kepala Satker dapat menunjuk beberapa BPP sesuai
kebutuhan. BPP harus menyampaikan laporan pertanggungjawaban
kepada Bendahara Pengeluaran. BPP melakukan pembayaran atas
UP yang dikelola sesuai Pengujian. BPP melaksanakan tugas
kebendaharaan atas uang yang berada dalam pengelolaannya.
Pelaksanaan tugas kebendaharaan atas uang yang dikelola oleh BPP
meliputi :
 menerima dan menyimpan UP;
 melakukan pengujian dan pembayaran atas tagihan yang
dananya bersumber dari UP;
 melakukan pembayaran yang dananya bersumber dari UP
berdasarkan perintah PPK;
 menolak perintah pembayaran apabila tidak memenuhi
persyaratan untuk dibayarkan;
 melakukan pemotongan/pemungutan dari pembayaran yang
dilakukannya atas kewajiban kepada negara;
 menyetorkan pemotongan/pemungutan kewajiban kepada
negara ke kas negara;
 menatausahakan transaksi UP;
 menyelenggarakan pembukuan transaksi UP; dan
 mengelola rekening tempat penyimpanan UP.

Secara skematis struktur pejabat pengelolaan keuangan di Balai


Taman Nasional Bukit Dubelas sesuai dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 190/PMK.06/2012 sebagaimana bagan berikut ini:

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 44


Kuasa Pengguna
Anggaran

Pejabat Penanda
Pejabat Pengelola
tangan Surat
Pejabat Pembuat Bendahara Bendahara Administrasi
Perintah
Komitmen (PPK) Penerimaan Pengeluaran (BP) Belanja Pegawai
Membayar
(PPABP)
(PPSPM)

Gambar 24. Struktur Pengelolaan Keuangan di Balai Taman Nasional Bukit


Dubelas

C. Mekanisme Pengelolaan Keuangan


Pengelolaan keuangan berawal dari adanya dokumen Daftar Isian
Pelaksanaan Anggaran (DIPA) karena DIPA yang telah disahkan
menjadi dasar pelaksanaan pengeluaran negara. Pengeluaran negara
yang tidak tercantum dalam DIPA tidak dapat dilaksanakan. DIPA
adalah dokumen pelaksanaan anggaran yang digunakan sebagai acuan
pengguna anggaran dalam melaksanakan kegiatan pemerintahan
sebagai pelaksanaan APBN.
Dokumen DIPA diperoleh dari proses yang cukup panjang dimulai
dari penyusunan rencana kegiatan dan anggaran (RKA) yang dilakukan
balai dengan metode bottom up sehingga mengcover kegiatan yang
sesuai dengan kawasan konservasi di Balai Taman Nasional Bukit
Duabelas. Pada umumnya pagu indikatif akan dikeluarkan pada Bulan
Juni-Juli oleh Menteri Keuangan Republik Indonesia dan selanjutnya
masing-masing satker menyusun RKA-KL.
Bagian program dan kerjasama kemudian melakukan penyesuaian
RKA-KL yang diajukan dengan alokasi pagu anggaran yang ditetapkan
pada satker dan kemudian disampaikan pada Rapat Pemantapan yang
biasanya dilaksanakan pada Bulan Oktober-November. Pada rapat
pemantapan inilah akan dimantapkan kembali rencana anggaran dan
kegiatan yang diajukan dengan membawa perlengkapan penunjang
seperti Kerangka Acuan Kerja (KAK), Term Of Reference (TOR),
Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan pendukung lainnya. Setelah rapat
selesai maka kemudian akan keluar dokumen DIPA. Setelah DIPA
disampaikan kepada satker sekaligus penyampaian Rencana Kerja
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 45
Anggaran Kementerian dan Lembaga (RKA-KL) yang dijabarkan dalam
bentuk Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) dan Rencana Kerja
(Renja). DIPA disahkan biasanya pada bulan November oleh Menteri
KLHK.
Sumber dana bendahara berasal dari DIPA. Mekanisme
permintaan anggaran DIPA untuk membiayai kegiatan/belanja negara
sesuai RKA-KL (Rencana Kerja Anggaran Kementerian Lembaga)
dilakukan melalui PPSPM ke KPPN. Setelah proses pengajuan ke
KPPN, kemudian terbit dokumen SP2D. Apabila dokumen SP2D telah
terbit maka bendahara memegang anggaran berupa UP yang masuk ke
rekening kebendaharaan langsung.

Penjelasan Pasal 11 Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003


tentang keuangan negara mengklasifikasikan jenis belanja negara
menjadi:

 Belanja Pegawai
Pengeluaran yang merupakan kompensasi terhadap pegawai baik
dalam bentuk uang atau barang, yang harus dibayarkan kepada
pegawai pemerintah di dalam maupun di luar negeri baik kepada
pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil dan pegawai yang
dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai
imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan
yang berkaitan dengan pembentukan modal.
 Belanja Barang
Pengeluaran untuk menampung pembelian barang dan jasa yang
habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan
maupun yang tidak dipasarkan serta pengadaan barang yang
dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan
belanja perjalanan. Belanja ini terdiri dari belanja barang dan jasa,
belanja pemeliharaan, dan belanja perjalanan dinas.
 Belanja Modal
Pengeluaran anggaran yang digunakan, dalam rangka memperoleh
atau menambah aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 46


lebih dari satu periode akuntansi serta melebihi batasan minimal
kapitalisasi aset tetap atau aset lainnya yang ditetapkan pemerintah.
Aset Tetap tersebut.
dipergunakan untuk operasional kegiatan sehari-hari suatu satuan
kerja bukan untuk dijual.
 Bunga
Pengeluaran pemerintah untuk pembayaran bunga (interest) yang
dilakukan atas kewajiban penggunaan pokok utang (principal
outstanding) baik utang dalam maupun luar negeri yang dihitung
berdasarkan posisi pinjaman jangka pendek atau jangka panjang.
Jenis belanja ini khusus digunakan dalam kegiatan dari Bagian
Anggaran Pembiayaan dan Perhitungan.
 Subsidi
Pengeluaran atau alokasi anggaran yang diberikan pemerintah
kepada perusahaan negara, lembaga pemerintah atau pihak ketiga
lainnya yang memproduksi, menjual, mengekspor atau mengimpor
barang dan jasa untuk memenuhi hajat hidup orang banyak agar
harga jualnya dapat dijangkau masyarkat. Belanja ini antara lain
digunakan untuk penyaluran subsidi kepada masyarakat melalui
BUMN/BUMD dan pemsahaan swasta.
 Hibah
Pengeluaran pemerintah berupa transfer dalam bentuk uang,
barang atau jasa, bersifat tidak wajib yang secara spesifik telah
ditetapkan peruntukannya dan tidak mengikat serta tidak terus
menerus kepada pemerintahan negara lain, pemerintah daerah,
masyarakat dan organisasi kemayarakatan serta organisasi
intemasional.
 Bantuan Sosial
Transfer uang atau barang yang diberikan kepada masyarakat guna
melindungi dari kemungkinan terjadinya resiko sosial. Bantuan
sosial dapat langsung diberikan kepada anggota masyarakat
dan/atau lembaga kemasyarakatan termasuk didalamnya bantuan
untuk lembaga non pemerintah bidang pendidikan dan keagamaan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 47


Pengeluaran ini dalam bentuk uang/ barang atau jasa kepada
masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan
masyarakat, bersifat tidak terus menerus dan selektif. Realisasi di
TNBD berupa
 Pengeluaran/belanja pemerintah pusat yang sifat pengeluarannya
tidak dapat diklasifikasikan ke dalam pos-pos pengeluaran diatas.
Pengeluaran ini bersifat tidak biasa dan tidak diharapkan berulang
seperti penanggulangan bencana alam, bencana sosial dan
pengeluaran tidak terduga lainnya yang sangat diperlukan dalam
rangka penyelenggaraan kewenangan pemerintah.

Berdasarkan Permenkeu Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata


Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara, terdapat beberapa mekanisme pembayaran
Anggaran Pendapatandan Belanja Negara, yaitu:

1. Pembayaran Langsung (LS)


Pembayaran langsung adalah pembayaran yang dilakukan
langsung kepada Bendahara Pengeluaran/Penerima haklainnya
melalui penerbitan Surat Perintah Membayar Langsung (SPP-LS).
a) Penerbitan SPP-LS untuk pembayaran belanja pegawai
diatur untuk:
(a) Pembayaran gaji induk;
(b) Pembayaran gaji susulan;
(c) Pembayaran kekurangan gaji;
(d) Pembayaran uang duka wafat/tewas;
(e) Pembayaran terusan penghasilan gaji;
(f) Pembayaran uang muka gaji;
(g) Pembayaran uang lembur;
(h) Pembayaran uang makan; dan
(i) Pembayaran honorarium tetap/vakasi.
b) Penerbitan SPP-LS untuk pembayaran:
(a) Honorarium;
(b) Langganan daya dan jasa;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 48


(c) Perjalanan dinas; dan
(d) Pengadaan tanah.
c) SPP-LS untuk pembayaran belanja pegawai diterbitkan oleh
PPK dan disampaikan kepada PPSPM paling lambat 4
(empat) hari kerja setelah dokumen pendukung diterima
secara lengkap dan benar;
d) SPP-LS untuk pembayaran gaji induk/bulanan diterbitkan
oleh PPK dan disampaikan kepada PPSPM paling lambat
tanggal 5 sebelum bulan pembayaran;
e) Dalam hal tanggal 5 merupakan hari libur atau hari yang
dinyatakan libur, penyampaian SPP-LS kepada PPSPM
dilakukan paling lambat pada hari kerja sebelum tanggal 5;
f) SPP-LS untuk pembayaran non belanja pegawai diterbitkan
oleh PPK dan disampaikan kepada PPSPM paling lambat 5
(lima) hari kerja setelah dokumen pendukung diterima secara
lengkap dan benar dari penerima hak;
g) Penerbitan SPP-LS untuk pembayaran pengadaan
barang/jasa atas beban belanja barang, belanja modal,
belanja bantuan sosial, dan belanja lain-lain dilengkapi
dengan dokumen pendukung.
2. Pembayaran dengan Uang Persediaan (UP)
Uang Persediaan yang selanjutnya disingkat UP adalah uang
muka kerja dalam jumlah tertentu yang diberikan kepada Bendahara
Pengeluaran untuk membiayai kegiatan operasional sehari-hari Satker
atau membiayai pengeluaran yang menurut sifat dan tujuannya tidak
mungkin dilakukan melalui mekanisme pembayaran langsung. UP
bendahara TNBD untuk pertahunnya adalah sebesar 20% dari alokasi
yang disediakan.
a) UP digunakan untuk keperluan membiayai kegiatan
operasional sehari-hari Satker dan membiayai pengeluaran
yang tidak dapat dilakukan melalui mekanisme Pembayaran
LS;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 49


b) UP merupakan uang muka kerja dari Kuasa BUN kepada
Bendahara Pengeluaran yang dapat dimintakan
penggantiannya (revolving);
c) Pembayaran dengan UP yang dapat dilakukan oleh
Bendahara Pengeluaran/BPP kepada 1 (satu)
penerima/penyedia barang/jasa paling banyak sebesar Rp
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) kecuali untuk
pembayaran honorarium dan perjalanan dinas;
d) UP dapat diberikan untuk pengeluaran-pengeluaran:
 Belanja Barang;
 Belanja Modal; dan
 Belanja Lainlain;
e) Bendahara Pengeluaran melakukan penggantian (revolving)
UP yang telah digunakan sepanjang dana yang dapat
dibayarkan dengan UP masih tersedia dalam DIPA;
f) Penggantian UP dilakukan apabila UP telah dipergunakan
paling sedikit 50% (lima puluh persen);
g) KPA mengajukan UP kepada KPPN sebesar kebutuhan
operasional Satker dalam 1 (satu) bulan yang direncanakan
dibayarkan melalui UP;
h) Pemberian UP diberikan paling banyak:
 Rp 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) untuk pagu
jenis belanja yang bisa dibayarkan melalui UP sampai
dengan Rp 900.000.000 (sembilan ratus juta rupiah);
 Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) untuk pagu jenis
belanja yang bisa dibayarkan melalui UP di atas Rp
900.000.000 (sembilan ratus juta rupiah) sampai
dengan Rp 2.400.000.000 (dua miliar empat ratus juta
rupiah);
 Rp 200.000.000 (dua ratus juta rupiah) untuk pagu jenis
belanja yang bisa dibayarkan melalui UP di atas Rp
2.400.000.000 (dua miliar empat ratus juta rupiah)
sampai dengan Rp 6.000.000.000 (enam miliar

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 50


rupiah); atauRp500.000.000 (lima ratus juta rupiah)
untuk pagu jenis belanja yang bisa dibayarkan melalui
UP di atas Rp6.000.000.000 (enam miliar rupiah).
3. Pembayaran dengan Tambahan Uang Persediaan (TUP)
KPA dapat mengajukan TUP kepada Kepala KPPN dalam hal sisa
UP pada Bendahara Pengeluaran tidak cukup tersedia untuk membiayai
kegiatan yang sifatnya mendesak/tidak dapat ditunda;
 Syarat penggunaan TUP: (a) digunakan dan
dipertanggungjawabkan paling lama 1 (satu) bulan sejak tanggal
SP2D diterbitkan; dan (b) tidak digunakan untuk kegiatan yang
harus dilaksanakan dengan pembayaran LS
 Atas dasar permintaan TUP Kepala KPPN melakukan penilaian :
(a) pengeluaran pada rincian rencana penggunaan TUP bukan
merupakan pengeluaran yang harus dilakukan dengan
pembayaran LS; (b) pengeluaran pada rincian rencana
penggunaan TUP masih/cukup tersedia dananya dalam DIPA; (c)
TUP sebelumnya sudah dipertanggungjawabkan seluruhnya; dan
(d) TUP sebelumnya yang tidak digunakan telah disetor ke Kas
Negara.
 Persetujuan atau penolakan KPPN disampaikan paling lambat 1
(satu) hari kerja setelah surat pengajuan permintaan TUP diterima
KPPN;
 TUP harus dipertanggungjawabkan dalam waktu 1 (satu) bulan dan
dapat dilakukan secara bertahap.

D. Berkas Pertanggungjawaban Keuangan suatu Kegiatan


Laporan pertanggung jawaban suatu kegiatan harus memuat bukti-
bukti yang mendukung, Bukti tersebut dibuat rangkap, distempel basah
dan diurutkan sesuai dengan RAB. Umumnya biaya yang dikeluarkan
oleh satker, antara lain biaya gaji/upah/honorarium, biaya bahan habis
pakai, biaya perjalanan dinas dan biaya operasional lainnya (sewa,
penggandaan, pemeliharaan, konsumsi, administrasi, dan lainlain).

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 51


Pada setiap biaya yang dikeluarkan masing-masing harus
menyampaikan bukti-bukti. Secara umum bukti dalam pengeluaran
anggaran antara lain:
a) Biaya honorarium/upah
 Surat perintah bayar (SPBy)
 Kuitansi (nilai yang tertera pada kuitansi adalah yang
dibayarkan sebelum dipotong pajak penghasilan (PPh 21))
 Daftar tanda penerima (mencantumkan nama penerima dan
ditandatangani, dibuat dalam satu kuitansi total)
 Bukti ssp PPh 21 dilampirkan dengan menggunkan NPWP
bendahara penerima
 Surat tugas kegiatan
 Surat perintah kerja
b) Biaya bahan habis pakai (atk, alat dan bahan, bahan makan
buruh, konsumsi, fotokopi/cetak)
 Surat perintah bayar (SPBy)
 Kuitansi
 Nota/bon faktur dari rekanan
 Surat pesanan
 Rincian pemesanan
 Untuk konsumsi dilampirkan absensi
 Bukti SSP (bila memenuhi syarat terkena pajak)
c) Biaya perjalanan dinas
 Surat tugas
 Surat perintah bayar (SPBy)
 Kuitansi (nilai yang tertera pada kuitansi adalah yang
dibayarkan sebelum dipotong pajak penghasilan (PPh 21))
 Rincian biaya kegiatan (uang harian, biaya transport, biaya
penginapan)
 Daftar pengeluaran riil (DPR) (bagi rincian biaya yang tidak
dapat diperoleh bukti at cost nya)
 Surat perjalanan dinas (SPD)

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 52


 Untuk perjalanan dinas ke luar kota (tiket, boarding pass, bill
hotel)
d) Biaya operasional lainnya (sewa kendaraan)
 Surat perintah bayar (SPBy)
 Kuitansi (nilai nominal huruf dan angka sama, tidak boleh ada
di tipex, uraian jelas, rekanan harus punya NPWP, harus
distempel dan ditandatangani, harus diketik, dibelakang
kuitansi harus ditulis bukti pungut pemotongan pajak)
 Nota/bon faktur dari rekanan
 Surat pesan kendaraan
 Surat perintah kerja
 Berita acara serah terima
 Bukti SSP (bila memenuhi syarat terkena pajak)

(a) (b)
Gambar 25. (a) Contoh Surat Tugas, (b) Contoh Bukti Pembayaran

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 53


(a) (b)

(c)
Gambar 26. (a) Contoh Surat Perintah Bayar, (b) & (c) Contoh Rincian Biaya
Perjalanan Dinas dan Perhitungan SPD Rampung

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 54


(a) (b)
Gambar 27. (a) Contoh Berita Acara Serah Terima Barang, (b) Surat Perjaanan
Dinas
2.2.1.4 Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN)
Menurut peraturan pemerintah No. 27 Tahun 2014 barang milik
negara adalah semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban
anggaran pendapatan dan belanja negara atau berasal dari peeolehan
lainnya yang sah. Sedangkan barang milik daerah adalah semua barang
yang dibeli atai diperoleh atas beban anggaran pendapatan dan belanja
daerah atau berasal dari perolehan lainnya yang sah. Koordinator
pengelolaan BMN di Balai Taman Nasional Bukit Duabelas adalah Bapak
Idas Dasuki.
A. Peraturan Perundang – undangan terkait Pengelolaan BMN
a) Undang-undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara
b) Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2014 ttg Pengelolaan
BMN/D
c) Peraturan Menteri Keuangan No. 4/PMK.06/2015 ttg
Pendelegasian Kewenangan Dan Tanggung Jawab Tertentu
Dari Pengelola Barang Kepada Pengguna Barang
d) Peraturan Menteri Keuangan No. 87/PMK.06/2016 Perubahan
Atas Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 55
246/PMK.06/2014 Tentang Tata Cara Pelaksanaan
Penggunaan Barang Milik Negara
e) Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2020 tentang Perubahan
Atas Peraturan Pemerintah No. 27 Tahun 2014 tentang
Pengelolaan BMN/D
f) Peraturan Menteri Keuangan No. 78/PMK.06/2014 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Pemanfaatan BMN
g) Peraturan Menteri Keuangan No. 50/PMK.06/2014 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Penghapusan BMN
h) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 181/PMK-06/2016 tentang
Penatausahaan Barang Milik Negara (Berita Negara RI Tahun
2016 Nomor 1817),
i) Permenkeu Nomor 83/PMK.06/2016 tentang Pemusnahan Dan
Penghapusan Barang Milik Negara,
j) Permenkeu nomor 111/PMK.06/2016 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik Negara,
k) Permenkeu nomor 225/PMK.06/2016 tentang Pengelolaan
Barang Milik Negara yang Berasal dari Perjanjian Kerjasama/
Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara
l) PMK nomor 115/PMK.06/2020 tentang Pemanfaatan Barang
Milik Negara
m) PMK Nomor 172/PMK.06/2020 tentang Standar Barang dan
Standar Kebutuhan Milik Negara
n) PMK Nomor 153/PMK.06/2021 tentang Perencanaan
Kebutuhan Barang Milik Negara
o) PMK Nomor 53/PMK.06/2021 tentang Pengelolaan Barang Milik
Negara yang Berasa dari Aset Lain-lain
p) PMK Nomor 349/ KM.6/2018 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Evaluasi Kinerja Barang Milik Negara Menteri Keuangan
Republik Indonesia
q) Permen Keuangan RI Nomor 207/ PMK.06/2021 tentang
Pengawasan dan Pengendalian Barang Milik Negara

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 56


r) PMK Nomor 216/KM.6/2021 tentang Perubahan Kesebelas Atas
Lampiran Peraturan Menteri Keuangan Nomor 29/PMK.06/2010
tetang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara
s) PMK Nomor 213/KM.6/2021 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Pemanfaatan Barang Milik Negara
t) PMK Nomor 165/PMK.06/2021 tentang Perubahan Atas
Peraturan Nomor 111/PMK.06/2016 tentang Tata Cara
Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang Milik Negara
u) PMK Nomor 118/KM.6/2020 tentang Tahapan Pelaksanaan
Pengasuransian Barang Milik Negara pada Kementerian/
Lembaga
v) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor
P.50/MENLHK/SETJEN/KAP.2/10/2017 tentang
Penatausahaan Barang Milik Negara di Lingkup Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan
w) Permen LHK Nomor P.3/MENLHK/SETJEN/KUM.1/1/2017
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Lingkungan Hidup
dan Kehutanan Nmor P.48/MENLHK-SETJEN/2015 tentang
Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara
Lingkup Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
x) Permen LHK Nomor P.11/MENLHK/SETJEN/KAP.3/4/2018
tentang Tata Cara Pelaksanaan Pemindahtanganan Barang
Milik Negara Lingkup Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
y) Permen LHK Nomor P.48/Menlhk-Setjen/2015 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara Lingkup
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
z) Permen LHK NOMOR P.34/MENLHK/SETJEN/KAP.3/6/2019
tentang Pendelegasian Sebagian Wewenang Pengguna Barang
di Lingkungan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
dalam Pelaksanaan Hibah Barang Milik Negara yang Dari Awal
Direncanakan untuk Diserahkan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 57


aa) Permen LHK Nomor P.50/MENLHK/SETJEN/Kap.2/10/2017
tentang Penatausahaan Barang Milik Negara Lingkup
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
bb) PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntasi
Pemerintahan

B. Pengelolaan Barang Milik Negara


Pengelolaan barang milik negara/daerah dilaksanakan
berdasarkan asas fungsional, kepastian hukum, transparasi, efisiensi,
akuntabilitas dan kepastian nilai. Pejabatan pengelola BMN adalah
Menteri keuangan selaku bendahara umum dan
gubernur/bupati/walikota sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan
barang milik daerah. Pengelolaan barang milik negara/daerah meliputi:
1. Perencanaan Kebutuhan dan penganggaran;
Perencanaan Kebutuhan Barang Milik Negara/Daerah disusun
dengan memperhatikan kebutuhan pelaksanaan tugas dan fungsi
Kementerian/Lembaga/satuan kerja perangkat daerah serta
ketersediaan Barang Milik Negara/Daerah yang ada. Perencanaan
kebutuhan meliputi perencanaan pengadaan, pemeliharaan,
Pemanfaatan, Pemindahtanganan, dan Penghapusan Barang Milik
Negara/Daerah.
2. Pengadaan;
Pengadaan Barang Milik Negara/Daerah dilaksanakan
berdasarkan prinsip efisien, efektif, transparan dan terbuka,
bersaing, adil, dan akuntabel. Pelaksanaan pengadaan Barang
Milik Negara/Daerah dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang undangan, kecuali ditentukan lain dalam Peraturan
Pemerintah No. 27 Tahun 2014.
3. Penggunaan;
Status Penggunaan Barang Milik Negara/Daerah ditetapkan oleh
Pengelola Barang (Menteri Keuangan) untuk Barang Milik Negara
atau Gubernur/Bupati/Walikota untuk Barang Milik Daerah.
Penetapan status Penggunaan tidak dilakukan terhadap:

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 58


 Barang Milik Negara/Daerah berupa:
o Barang persediaan;
o Konstruksi dalam pengerjaan
o Barang yang dari awal pengadaannya direncanakan untuk
dihibahkan.
 Barang Milik Negara yang berasal dari dana dekonsentrasi dan
dana penunjang tugas pembantuan, yang direncanakan untuk
diserahkan;
 Barang Milik Negara lainnya yang ditetapkan lebih lanjut oleh
Pengelola Barang; atau
 Barang Milik Daerah lainnya yang ditetapkan lebih lanjut oleh
Gubernur/Bupati/Walikota.
Tata Cara Penetapan status Penggunaan Barang Milik Negara/
Daerah:
 Penetapan status Penggunaan Barang Milik Negara dilakukan
dengan tata cara sebagai berikut:
 Pengguna Barang melaporkan Barang Milik Negara yang
diterimanya kepada Pengelola Barang disertai dengan
usul Penggunaan;
 Pengelola Barang meneliti laporan dari Pengguna Barang
sebagaimana dimaksud pada huruf a dan menetapkan
status penggunaannya.
 Penetapan status Penggunaan Barang Milik Daerah dilakukan
dengan tata cara sebagai berikut:
 Pengguna Barang melaporkan Barang Milik Daerah yang
diterimanya kepada Pengelola Barang disertai dengan
usul Penggunaan; dan
 Pengelola Barang meneliti laporan dari Pengguna Barang
sebagaimana dimaksud pada huruf a dan mengajukan
usul Penggunaan kepada Gubernur/Bupati/Walikota
untuk ditetapkan status penggunaannya.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 59


4. Pemanfaatan;
 Pemanfaatan Barang Milik Negara/Daerah dilaksanakan oleh:
 Pengelola Barang, untuk Barang Milik Negara yang berada
dalam penguasaannya
 Pengelola Barang dengan persetujuan Gubernur/
Bupati/Walikota, untuk Barang Milik Daerah yang berada
dalam penguasaan Pengelola Barang;
 Pengguna Barang dengan persetujuan Pengelola Barang,
untuk Barang Milik Negara yang berada dalam penguasaan
Pengguna Barang; atau
 Pengguna Barang dengan persetujuan Pengelola Barang,
untuk Barang Milik Daerah berupa sebagian tanah dan/atau
bangunan yang masih digunakan oleh Pengguna Barang,
dan selain tanah dan/atau bangunan
 Bentuk Pemanfaatan Barang Milik Negara/Daerah berupa:
 Sewa
Jangka waktu Sewa Barang Milik Negara/Daerah paling
lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang apabila untuk
keperluan:
 kerja sama infrastruktur;
 kegiatan dengan karakteristik usaha yang memerlukan
waktu sewa lebih dari 5 (lima) tahun; atau
 ditentukan lain dalam Undang-Undang.
 Pinjam Pakai
Jangka waktu Pinjam Pakai Barang Milik Negara/Daerah
paling lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang.
 Kerja Sama Pemanfaatan
Jangka waktu Kerja Sama Pemanfaatan paling lama 30 (tiga
puluh) tahun sejak perjanjian ditandatangani dan dapat
diperpanjang. Bangun Guna Serah atau Bangun Serah
Guna;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 60


Jangka waktu Bangun Guna Serah atau Bangun Serah
Guna paling lama 30 (tiga puluh) tahun sejak perjanjian
ditandatangani
 Kerja Sama Penyediaan Infrastruktur.
Jangka waktu Kerja Sama Pemanfaatan atas Barang Milik
Negara/Daerah untuk penyediaan infrastruktur paling lama
50 (lima puluh) tahun sejak perjanjian ditandatangani dan
dapat diperpanjang
 Kerja Sama Terbatas Untuk Pembiayaan Infrastruktur
(Pemanfaatan Barang Milik Negara)
Jangka waktu Kerja Sama Terbatas Untuk Pembiayaan
Infrastruktur dilaksanakan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan di bidang masing-masing
sektor infrastruktur.
5. Pengamanan dan pemeliharaan;
Pengamanan meliputi pengamanan administrasi, pengamanan
fisik, dan pengamanan hukum. Pengamanan administrasi BMN
secara administrasi adalah pencatatan/ inventarisasi, melengkapi
bukti kepemilikan dan pemasangan kode pada inventaris benda
bergerak. Kegiatan pencataan dan melengkapi bukti kepemilikan
pada inventari tidak bergerak. Untuk barang pakai habis dilakukan
pencatatan dan penyimpanan secara tertib. Pengamanan Fisik
BMN adalah dengan cara pemanfaatan, penggundangan,
pemasangan tanda kepemilikan pada inventaris bergerak.
Kegiatan pemagaran, pemasangan tanda kepemilikan dan
penjagaan pada inventaris tidak bergerak. Untuk barang pakai
habis dilakukan penyimpanan dan penjagaan dari kerusakan fisik.
6. Penilaian;
Penetapan nilai Barang Milik Negara/Daerah dalam rangka
penyusunan neraca Pemerintah Pusat/Daerah dilakukan dengan
berpedoman pada Standar Akuntansi Pemerintahan
(SAP).Penilaian Barang Milik Negara/Daerah dilakukan dalam

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 61


rangka penyusunan neraca Pemerintah Pusat/Daerah,
Pemanfaatan, atau Pemindahtanganan, kecuali dalam hal untuk:
 Pemanfaatan dalam bentuk Pinjam Pakai;
 Pemindahtanganan dalam bentuk Hibah.
7. Pemindahtanganan;
Pemindahtanganan Barang Milik Negara/Daerah dilakukan
dengan cara:
 Penjualan;
 Tukar Menukar;
 Hibah;
 Penyertaan Modal Pemerintah Pusat/Daerah.
8. Pemusnahan;
Pemusnahan dilakukan dengan cara dibakar, dihancurkan,
ditimbun, ditenggelamkan atau cara lain sesuai dengan ketentuan
Peraturan Perundang-undangan.
9. Penghapusan;
Penghapusan meliputi:
 Penghapusan dari Daftar Barang Pengguna dan/atau Daftar
Barang Kuasa Pengguna;
 Penghapusan dari Daftar Barang Milik Negara/Daerah.
10. Penatausahaan; dan
Penatausahaan meliputi:
 Pembukuan: Kegiatan pendaftaran dan pencatatan BMN ke
dalam Daftar Barang yang ada pada Pengguna Barang
dan Pengelola Barang. Tujuan dari pembukuan adalah
agar semua BMN yang berada dalam penguasaan
Pengguna Barang dan yang berada dalam
pengelolaan Pengelola Barang tercatat dengan baik dan
tertib administrasi. Pembukuan BMN dilakukan dengan
mendaftarkan & mencatat BMN ke daftar barang menurut
penggolongan dan kodefikasi barang.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 62


 Inventarisasi: Kegiatan pendataan, pencatatan dan
pelaporan hasil pendataan BMN untuk mengetahui jumlah,
nilai dan kondisi suatu BMN
 Pelaporan: Kegiatan penyampaian data dan informasi
yang dilakukan oleh unit pelaksana penatausahaan BMN
pada Pengguna Barang dan Pengelola Barang. Tujuan
pelaporan adalah untuk menyampaikan/ mendapatkan data
dan informasi BMN yang dilakukan oleh pelaksana
penatausahaan pada pengguna barang dan pengelola
barang yg akurat sebagai bahan pengambilan kebijakan
mengenai pengelolaan BMN dan sebagai bahan
penyusunan neraca.
11. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian
 Menteri Keuangan melakukan pembinaan pengelolaan Barang
Milik Negara dan menetapkan kebijakan pengelolaan Barang
Milik Negara/Daerah.
 Pengguna Barang melakukan pemantauan dan penertiban
terhadap Penggunaan, Pemanfaatan, Pemindahtanganan,
Penatausahaan, pemeliharaan, dan pengamanan Barang Milik
Negara/Daerah yang berada di dalam penguasaannya
 Pengelola Barang melakukan pemantauan dan investigasi atas
pelaksanaan Penggunaan, Pemanfaatan, dan
Pemindahtanganan Barang Milik Negara/Daerah, dalam
rangka penertiban Penggunaan, Pemanfaatan, dan
Pemindahtanganan Barang Milik Negara/Daerah sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

C. Pengelolaan Barang Persediaan


Persediaan adalah aset lancar dalam bentuk barang atau
perlengkapan (supplies) yang dimaksudkan untuk mendukung kegiatan
operasional pemerintah, dan barang-barang yang dimaksudkan untuk
dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada
masyarakat. Tujuan dari penatausahaan persediaan adalah untuk

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 63


mewujudkan tertib pengelolaan persediaan guna mendukung tertib
pengelolaan barang milik negara. Ruang lingkup penatausahaan
persediaan ada 3, yaitu:
1. Pembukuan persediaan, kegiatan pendaftaran dan pencatatan
persediaan ke dalam buku persediaan. Pembukuan bertujuan
untuk mendata persediaan dengan baik dalam upaya mewujudkan
tertib administrasi dan mendukung pelaksanaan pengelolaan
persediaan secara efektif dan efisien, dalam upaya membantu
mewujudkan tertib pengelolaan BMN.
2. Opname fisik persediaan, kegiatan untuk mencocokan jumlah dan
kondisi barang persediaan antara pembukuan dan fisik persediaan
tersebut di penyimpanan/gudang/almari persediaan. Opname fisik
bertujuan untuk mendata persediaan dengan baik dalam upaya
mewujudkan tertib administrasi dan mempermudah pelaksanaan
pengelolaan persediaan.
3. Pelaporan persediaan, kegiatan penyampaian data dan informasi
yang dilakukan oleh unit pelaksana penatausahaan persediaan
pada Pengguna Barang. Pelaporan bertujuan untuk
menyampaikan data dan informasi persediaan hasil pembukuan
dan opname fisik yang akurat sebagai bahan pengambilan
kebijakan mengenai pengelolaan persediaan dan sebagai bahan
penyusunan Neraca Kementerian Kehutanan. Pelaporan
persediaan dilakukan melalui aplikasi Akuntasi Persediaan.

Gambar 28. Aplikasi Akuntansi Persediaan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 64


Berdasarkan penggolongan dan kodefikasi persediaan dibagi
menjadi 3 bidang:
1. Barang pakai habis seperti bahan, suku cadang, dan alat/bahan
untuk kegiatan kantor
2. Barang tak pakai habis seperti komponen peralatan, pipa, dan
rambu-rambu
3. Barang bekas pakai seperti komponen bekas dan pipa bekas.

D. Penyusunan Daftar Inventaris Ruangan


Daftar Inventaris Ruangan merupakan kegiatan pengelolaan asset
yang ada dalam suatu ruangan sehingga mengetahui jumlah dan kondisi
asset tersebut. Pada setiap asset akan diberikan tanda dalam bentuk
kodefikasi sebagai tanda pengenal barang. Kodefikasi Barang adalah
pemberian kode BMN sesuai dengan penggolongan masing-masing
BMN.

(a)

(b)

Keterangan:
Berupa: Meja Kerja Kayu (Donati)
Penjabaran Kode Barang:
(Baris Pertama)
029 : Kode Kementerian (KLHK)

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 65


05 : Kode Eselon 1 (KSDAE)
1000 : Kode Wilayah Provinsi (Jambi)
574314 : Kode Satuan Kerja (TNBD)
000 : Kode Tingkat Kewenangan
KD : Status Satker (Kementerian Daerah)
2012 : Tahun Anggaran
(Baris Kedua)
3.05.02.01.002 : Kode Aset
56 : No Urut Inventaris

Gambar 29. (a) Format Kodefikasi Barang, (b) Contoh Kodefikasi Barang di Balai
Taman Nasional Bukit Duabelas

Dalam pelaksanaan pelaporan inventaris ruangan dilakukan


dengan menggunakan aplikasi SIMAK BMN secara offline.

Gambar 30. Aplikasi SIMAK BMN

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 66


Gambar 31. Contoh Daftar dan Rekap Inventaris Barang Ruangan di Balai Taman
Nasional Bukit Duabelas

2.2.2 Teknis Substantif


Penguatan teknis administratif bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan yang bersifat umum/adiministratif dan diperlukan untuk
mendukung pelaksanaan tugas pengelolaan kepegawaian, tata naskah
kedinasan, pengelolaan keuangan, dan pengelolaan BMN
2.2.2.1 Tugas dan Fungsi Organisasi
A. Struktur Organisasi dan Sumberdaya Manusia Balai Taman
Nasional Bukit Duabelas

Balai Taman Nasional Bukit Duabelas merupakan kawasan


pelestarian alam yang secara administrasi berada di provinsi Jambi dan
dikelola oleh Balai Taman Nasional Bukit Duabelas (BTNBD) yang
merupakan unit pengelola penyelenggaraan konservasi sumber daya
alam dan ekosistem di bawah dan bertanggung jawab kepada Direktur
Jenderal Konservasi Sumber Daya Alam dan Ekosistem, Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang dipimpin oleh seorang Pejabat
Eselon III.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 67


Sesuai Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor: P.7/Menlhk/Setjen/OTL.0/1/2016 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional,
Balai Taman Nasional Bukit Duabelas merupakan Unit Taman Nasional
Tipe B dengan susunan organisasi sebagai berikut:

Kepala Balai Taman Nasional


Bukit Duabelas

Sub Bagian Tata


Usaha

Seksi Pengelolaan Seksi Pengelolaan


Taman Nasional Taman Nasional
Wilayah I Batanghari Wilayah II Tebo

Kelompok Jabatan
Fungsional

Gambar 32. Struktur Organisasi Taman Nasional Tipe B

Sub Bagian Tata Usaha (TU) mempunyai tugas melaksanakan


penyusunan rencana pengelolaan, rencana program dan anggaran, kerja
sama serta kemitraan, urusan administrasi tata persuratan, pelayanan
perizinan, pelaksanaan pelayanan promosi dan pemasaran,
ketatalaksanaan, kepegawaian, keuangan, perlengkapan, kearsipan dan
rumah tangga, pengolahan data, pemantauan, evaluasi, pelaporan serta
kehumasan. Dua Seksi Pengelolaan Taman Nasional Wilayah
mempunyai tugas melaksanakan kegiatan inventarisasi potensi,
penataan kawasan, pengelolaan kawasan, perlindungan dan
pengamanan, pengendalian kebakaran hutan, evaluasi kesesuaian
fungsi, pemulihan ekosistem, penutupan kawasan, pengendalian dan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 68


pemanfaatan jenis tumbuhan dan satwa liar untuk kepentingan non
komersil, pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan, penyuluhan,
bina cinta alam dan pemberdayaan masyarakat di dalam dan sekitar
kawasan serta Kelompok Jabatan Fungsional.

Kepala Balai

Sub Bag Tata Usaha

Urusan Umum dan Urusan Program dan


Urusan Keuangan Urusan Kepegawaian
Perlengkapan Perencanaan
Urusan Pengawetan, Urusan Perlindungan Urusan Evaluasi,
Pemanfaatan dan Pelayanan dan Pengamanan Pelaporan dan Humas

SPTN Wilayah I SPTN Wilayah II

Resort I.A Bathin Resort I.B Maro Sebo Resort I.C Maro Sebo Resort II.D Muara Resort II.F Air Hitam
Resort II.E Air Hitam I
XXIV Ulu I Ulu II Tabir II

Kelompok Jabatan
Fungsional

Gambar 33. Struktur Organisasi Balai Taman Nasional Bukit Duabelas

Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsinya, pada tahun


2022 Balai TNBD didukung pegawai PNS sebanyak 48 orang dan PPNPN
sebanyak 23 orang. Penyebaran pegawai PNS pada Balai TNBD per
tahun 2021 adalah sebagaimana tabel 2 berikut:

Tabel 3. Sebaran PNS Lingkup Balai Taman Nasional Bukit Duabelas

No Lokasi Jumlah Pegawai Persentase (%)


1 Kantor Balai 15 30,61
2 SPTN I Batanghari 19 38,78
3 SPTN II Tebo 15 30,61
Total 49 100

Berdasarkan tabel diatas sebaran Pegawai Negeri Sipil di Balai


Taman Nasional Bukit Duabelas terbanyak terdapat di Seksi Pengelolaan
Taman Nasional Wilayah I Batanghari yaitu sebanyak 19 orang (38,78%),
selanjutnya terdapat di kantor Balai yaitu sebanyak 15 orang (30,61 %)
dan di Seksi Pengelolaan Taman Nasional Wilayah II Tebo yaitu
sebanyak 15 orang (30,61 %).

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 69


Dalam rangka mendukung tugas dan fungsi pada Balai TNBD
didukung oleh tenaga kontrak sebanyak 39 orang. Penyebaran tenaga
kontrak pada Balai TNBD per tahun 2021 adalah sebagaimana tabel 3
berikut dibawah ini:

Tabel 4. Sebaran PPNPN Lingkup Balai Taman Nasional Bukit


Duabelas

No Lokasi Jumlah Pegawai Persentase (%)


1 Kantor Balai 12 30,77
2 SPTN I Batanghari 13 33,33
3 SPTN II Tebo 14 35,90
Total 39 100

Berdasarkan tabel diatas sebaran Pegawai Pemerintah Non


Pegawai Negeri di Balai TNBD terbanyak terdapat di kantor Seksi
Pengelolaan Taman Nasional Wilayah II Tebo yaitu berjumlah 14 orang
(35,90 %). Selanjutnya terdapat di Seksi Pengelolaan Taman Nasional
Wilayah I Batanghari yaitu sebanyak 13 orang (33,33 %), dan di kantor
balai yaitu sebanyak 14 orang (35,90 %).

Selain itu juga tercatat pelibatan masyarakat sebagai Mitra Polhut


(MMP), Masyarakat Peduli Api (MPA), Pemelihara Stasiun
Pengembangan Kehati, dan Pendamping Sekolah Rimba sebanyak 87
orang. Penyebaran tenaga Mitra lainnya di Balai TNBD per tahun 2021
adalah sebagaimana tabel 4 berikut dibawah ini.

Tabel 5. Sebaran Tenaga Mitra Lainnya Lingkup Balai Taman Nasional


Bukit Duabelas.

No Lokasi Jumlah Pegawai Persentase (%)


1 Kantor Balai 0 0,00
2 SPTN I Batanghari 39 44,83
3 SPTN II Tebo 48 55,17
Total 87 100

Berdasarkan tabel diatas sebaran Tenaga Mitra Lainnya di Balai


TNBD terbanyak terdapat di kantor SPTN I Batanghari yaitu berjumlah 39
orang (44,83 %). Selanjutnya terdapat di Seksi Pengelolaan Taman

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 70


Nasional Wilayah II Tebo yaitu sebanyak 48 orang (55,17 %), dan tidak
terdapat tenaga mitra lainnya di kantor Balai Taman Nasional Bukit
Duabelas.

Berdasarkan tingkat pendidikannya, untuk pegawai ASN di lingkup


Balai TNBD didominasi dari lulusan S1/D4 sebanyak 29 orang (45,65 %),
terbanyak kedua lulusan SLTA sebanyak 10 orang (22,91 %), dan paling
sedikit adalah pendidikan D3 sebanyak 4 orang (10,87 %).

Tabel 6. Sebaran Pegawai Lingkup Balai Taman Nasional Bukit


Duabelas berdasarkan Tingkat Pendidikan Tahun 2021

No Lokasi S2 S1/D4 D3 SLTA/D1/D2 Jumlah


1 Kantor Balai 4 8 2 1 15
2 SPTN I Batanghari 0 13 0 5 18
3 SPTN II Tebo 1 8 2 4 15
Total 5 29 4 10 48
% 8,69 45,65 10,87 22,91 100

E. Tugas dan Fungsi Organisasi Balai Taman Nasional Bukit


Duabelas

Tugas

Berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan


Kehutanan Nomor P.7/Menlhk/Setjen/Otl.0/1/2016 Tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional,
pada pasal 2 dijelaskan bahwa Unit Pelaksana Teknis Taman
Nasional mempunyai tugas penyelenggaraan konservasi sumber
daya alam dan ekosistemnya berdasarkan ketentuan peraturan
perundang-undangan.

Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan


Kehutanan Nomor P.7/Menlhk/Setjen/Otl.0/1/2016 Tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional,
pada pasal 3 dijelaskan bahwa Unit Pelaksana Teknis Taman
Nasional menyelenggarakan fungsi di wilayah kerjanya:
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 71
a) Inventarisasi potensi, penataan kawasan dan penyusunan
rencana pengelolaan;
b) Perlindungan dan pengamanan hutan;
c) Pengendalian dampak kerusakan sumber daya alam hayati;
d) Pengendalian kebakaran hutan;
e) Pengembangan dan pemanfaatan jenis tumbuhan dan satwa liar
untuk kepentingan non komersial;
f) Pengawetan jenis tumbuhan dan satwa liar beserta habiitatnya
serta sumberdaya genetik dan pengetahuan tradisional di dalam
kawasan;
g) Pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan;
h) Evaluasi kesesuian fungsi, pemulihan ekosistem dan penutupan
kawasan;
i) Penyediaan data dan informasi, promosi dan pemasaran
konservasi sumber daya alam dan ekosistemnya;
j) Pengembangan kerjasama dan kemitraan bidang konservasi
sumberdaya alam dan ekosistemnya;
k) Pengembangan bina cinta alam serta penyuluhan konservasi
sumberdaya alam dan ekosistemnya;
l) Pemberdayaan masyarakat di dalam dan sekitar kawasan dan
pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga serta
kehumasan.

F. Kebijakan dan Program Balai Taman Nasional Bukit Duabelas

Kebijakan

Berdasarkan mandat penunjukan Taman Nasional Bukit


Duabelas (TNBD) sebagai kawasan konservasi yang memiliki
keterkaitan dan interaksi yang sangat kuat dengan komunitas Orang
Rimba/SAD, dan memperhatikan keberadaan masyarakat desa di
sekitar kawasan maka visi pengelolaan TNBD adalah sebagai berikut:

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 72


“Terwujudnya kelestarian SDA dan ekosistem TNBD yang
mendukung kehidupan dan kesejahteraan Orang Rimba serta
masyarakat desa sekitar”

Program

Rumusan strategi yang diperoleh dari matriks SWOT Balai


Taman Nasional Bukit Duabelas untuk mencapai tujuan pengelolaan
yang telah ditetapkan untuk jangka 10 tahun kedepan adalah sebagai
berikut:
a) Penguatan regulasi berbasis aturan adat Orang Rimba dengan
aturan negara
b) Peningkatan kualitas pemberdayaan komunitas Orang Rimba
dan masyarakat lokal
c) Optimalisasi pengembangan HHBK, wisata alam dan wisata
budaya
d) Peningkatan kualitas sumber daya alam dan lingkungan fisik
e) Peningkatan kualitas dan kapasitas kerjasama lintas sektor

Seluruh pelaksanaan strategi tersebut yang berlokasi di dalam


Kawasan TNBD lokusnya didasarkan pada wilayah adat Orang
Rimba/SAD.

2.2.2.2 Tugas dan Fungsi Jabatan Polisi Kehutanan


Jabatan Polisi Kehutanan adalah jabatan tertentu dalam lingkungan
instansi kehutanan pusat dan daerah yang sesuai dengan sifat
pekerjaannya, menyelenggarakan dan / atau melaksanakan perlindungan
hutan yang oleh kuasa undang-undang diberikan wewenang kepolisian
khusus di bidang kehutanan dan konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya.
Polisi Kehutanan tingkat Terampil adalah Polisi Kehutanan yang
mempunyai kualifikasi teknis yang pelaksanaan tugas dan fungsinya
mensyaratkan penguasaan pengetahuan teknis dan prosedur kerja di
bidang perlindungan hutan. Koordinator Polisi Kehutanan di Balai Taman
Nasional Bukit Duabelas adalah Bapak Peri Hermansyah, S.H.
LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 73
A. Peraturan Perundang-undangan terkait Jabatan Polisi
Kehutanan
a) Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2013 tanggal 1 Maret 2013
tentang Tunjangan Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan.
b) Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.9/Menhut-II/2014
tanggal 20 Januari 2014 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan dan Angka Kreditnya.
c) Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.75/Menhut-II/2014
tanggal 22 September 2014 tentang Polisi Kehutanan.
d) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.
22/MenLHK-Setjen/2015 tanggal 19 Juni 2015 tentang
Pedoman Formasi Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan.
e) Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor P.
54/MenLHK-Setjen/2015 tentang Standar dan Uji Kompetensi
Jabatan Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan.
f) Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dabn Reformasi Birokrasi Nomor 17 Tahun 2011 tanggal 7 Maret
2011 tentang Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan dan Angka
Kreditnya.
g) Peraturan Bersama Menteri Kehutanan dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor NK.14/Menhut-II/2011 dan Nomor
31 Tahun 2011 tanggal 22 Agustus 2011 tentang Ketentuan
Pelaksanaan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 17 Tahun 2011
tentang Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan dan Angka
Kreditnya.
h) Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 21 tahun 2019 tentang Jabatan
Fungsional Polisi Kehutanan.
i) Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 13 tahun
2020 tentang Petunjuk Pelaksanaan Pembinaan Jabatan
Fungsional Polisi Kehutanan.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 74


B. Tugas dan Fungsi Jabatan Polisi Kehutanan
Berdasarkan Pasal 4 ayat (1) Peraturan Menteri Kehutanan No.
P.75/Menhut-11/2014 tentang Polisi Kehutanan, tugas dan fungsi Polisi
Kehutanan adalah :
a) Melaksanakan perlindungan dan pengamanan hutan, kawasan
hutan, hasil hutan, tumbuhan dan satwa liar dan
b) Mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat dan
perorangan atas hutan, hasil hutan, tumbuhan dan satwa liar,
investasi serta perangkat yang berhubungan dengan
pengelolaan hutan.
Sedangkan pada Pasal 4 Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No. 17 tahun 2011 tentang
Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan dan Angka Kreditnnya, tugas
pokok Polisi Kehutanan adalah menyiapkan, melaksanakan,
mengembangkan, memantau, dan mengevaluasi serta melaporkan
kegiatan perlindungan dan pengamanan hutan serta pengawasan
peredaran hasil hutan.
Tugas dan Fungsi Polisi Kehutanan dilaksanakan dalam bentuk :
a) Pre-emtif
Kegiatan Preemtif merupakan kegiatan yang ditujukan guna
mencegah, menghilangkan, mengurangi, menutup niat seseorang
atau kelompok untuk melakukan tindak pidana kehutanan. Kegiatan
Preemtif dilakukan dengan cara :
 Penyadartahuan dan penyuluhan
 Pembinaan dan pendampingan masyarakat
b) Preventif
Kegiatan preventif merupakan kegiatan yang ditujukan guna
mencegah, menghilangkan, mengurangi, menutup kesempatan
seseorang atau kelompok untuk melakukan tindak pidana
kehutanan. Kegiatan preventif dilakukan dengan cara antara lain :
 Patroli/perondaan di dalam kawasan dan /atau wilayah
hukumnya;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 75


 Penjagaan sesuai perintah pimpinan di dalam kawasan dan
/atau wilayah hukumnya ; dan
 Identifikasi kerawanan, gangguan dan ancaman.
c) Represif
Kegiatan represif merupakan kegiatan penegakan hukum yang
bersifat non yustisia untuk mengurangi, menekan atau menghentikan
tindak pidana kehutanan yang dilakukan oleh seseorang atau
kelompok. Kegiatan represif dilakukan dengan cara antara lain :
 Operasi penegakan hukum
 Pengumpulan bahan keterangan
 Pengamanan barang bukti
 Penangkapan tersangka dalam hal tertangkap tangan
 Penaggulangan konflik satwa liar
 Pemadaman kebakaran
 Pengawalan tersangka, saksi dan barang bukti.

Wewenang Polisi Kehutanan terdapat pada pasal 51 Undang-


undang 41 tahun 1999 tentang kehutanan yang berbunyi sebagai
berikut :
a) Untuk menjamin terselenggaranya perlindungan hutan, maka
kepada pejabat kehutanann tertentu sesuai dengan sifat
pekerjaannya diberikan wewenang kepolisian khusus.
b) Pejabat yang diberi wewenang kepolisian khusus tersebut
berwenang untuk:
 Mengadakan patroli/perondaan di dalam kawasan hutan dan
wilayah hukumnya;
 Memeriksa surat-surat atau dokumen yang berkaitan dengan
pengangkutan hasil hutan di dalam kawasan hutan atau
wilayah hukumnya;
 Menerima laporan tentang telah terjadinya tindak pidana yang
menyangkut hutan, kawasan hutan, dan hasil hutan;
 Mencari keterangan dan barang bukti terjadinya tindak pidana
yang menyangkut hutan, kawasan hutan dan hasil hutan;

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 76


 Dalam hal tertangkap tangan, wajib menangkap tersangka
untuk diserahkan kepada yang berwenang; dan
 Membuat laporan dan menandatangani laporan tentang
terjadinya tindak pidana yang menyangkut hutan, kawasan
hutan, dan hasil hutan.

C. Standar Kompetensi Jabatan Pengendali Ekosistem Hutan


Berdasarkan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan
Nomor P.54/MenLHK-Setjen/2015 yang dimaksud dengan standar
kompetensi adalah rumusan kerja yang mencakup aspek pengetahuan,
keterampilan dan/atau keahlian serta sikap kerja yang relevan dengan
pelaksanaan tugas dan syarat jabatan yang ditetapkan sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan. Selanjutnya Uji Kompetensi
adalah proses penilaian baik teknis maupun non teknis melalui
pengumpulan barang bukti yang relevan untuk menentukan seseorang
kompeten atau belum kompeten pada suatu unit kompetensi tertentu.
Standar Kompetensi Jabatan Fungsional Polisi Kehutanan
berdasarkan jenjang jabatan meliputi:
 Kompetensi manajerial, meliputi:
 Integritas
 Kemampuan menghadapi perubahan
 Perencanaan yang terorganisasi
 Kepemimpinan
 Kemampuan mempengaruhi orang lain
 Kemampuan berkomunikasi
 Mampu bekerjasama
 Membangun relasi
 Tanggap terhadap pengaruh budaya setempat
 Empati
 Interaksi Sosial
 Kompetensi teknis, meliputi:

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 77


 Kompetensi inti, yaitu kompetensi yang wajib dimiliki dan
dilaksanakan oleh Polisi Kehutanan; dan
 Kompetensi pilihan, yakni kompetensi yang bersifat spesifik
sesuai dengan karakteristik wilayah maupun keahlian
khusus/spesialisasi.
 Kompetensi kesamaptaan, meliputi:
 Ketahanan dan kecepatan lari dalam kurun waktu tertentu
 Kecepatan lari dalam jarak tertentu
 Ketahanan sit up dalam jumlah dan waktu tertentu
 Ketahanan push up dalam jumlah dan waktu tertentu; dan
 Ketahanan dan kecepatan shuttle run dalam jarak dan waktu
tertentu

Tabel 7. Skema kompetensi Polisi Kehutanan Pemula

Kode Unit Kompetensi Unit Kompetensi

Kompetensi Inti
KHT .POLHUT.006.01 Menyusun Rencana Kerja Personal
KHT .POLHUT.011.01 Melakukan Penjagaan
KHT .POLHUT.013.01 Melakukan Patroli
Kompetensi Pilihan
Kelompok Pengendalian Kebakaran Hutan
KHT .POLHUT.034.01 Membuat Sekat Bakar
KHT .POLHUT.037.01 Melakukan Ground Ceck hotspot
KHT .POLHUT.038.01 Melaksanakan Pemadaman Kebakaran Hutan
Kelompok Peredaran Tumbuhan dan Satwa
Melakukan Pemeriksaan Peredaran Tumbuhan dan
KHT .POLHUT.014.01 Satwa
Kelompok Penanganan Konflik Satwa Liar
KHT .POLHUT.043.01 Melakukan Penggiringan Satwa Liar
Kelompok Sosialisasi
Melakukan Anjangsana/kunjungan ke tokoh
KHT .POLHUT.008.01 masyarakat
Kelompok Penyelamatan SAR
KHT .POLHUT.053.01 Melakukan Penyelamatan (SAR) di kawasan hutan

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 78


D. Jenjang Karier dan Kepangkatan Jabatan Polisi Kehutanan
Jabatan fungsional Polisi Kehutanan terdiri dari Polisi Kehutanan
Terampil, dan Polisi Kehutanan Ahli. Jenjang jabatan, pangkat, golongan
ruang Polisi Kehutanan Terampil dan Ahli dari yang terendah sampai
dengan tertinggi, sebagai berikut:
 Pengendali Ekosistem Terampil
1. Polisi Kehutanan Pemula:
 Pengatur muda dengan golongan ruang II/a
2. Polisi Kehutanan Terampil:
 Pengatur muda tingkat I dengan golongan ruang II/b
 Pengatur dengan golongan ruang II/c
 Pengatur tingkat I dengan golongan ruang II/d
3. Polisi Kehutanan Mahir:
 Penata muda dengan golongan ruang III/a
 Penata muda tingkat I dengan golongan ruang III/b
4. Polisi Kehutanan Penyelia:
 Penata, dengan golongan ruang III/c
 Penata tingkat I dengan golongan ruang III/d
 Pengendali Ekosistem Hutan Ahli
1. Polisi Kehutanan Pertama
 Penata muda, dengan golongan ruang III/a
 Penata muda tingkat I dengan golongan ruang III/b
2. Polisi Kehutanan Muda
 Penata, dengan golongan ruang III/c
 Penata muda tingkat I dengan golongan ruang III/d
3. Polisi Kehutanan Madya
 Pembina, dengan golongan ruang IV/a
 Pembina tingkat I dengan golongan ruang IV/b
 Pembina utama muda Penata muda, dengan golongan
ruang IV/c

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 79


2.3 Hambatan dan Tantangan

Selama melaksanakan kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang


Tugas (PKTBT) di Kantor Balai Taman Nasional Bukit Duabelas, peserta
mengalami beberapa hambatan diantaranya yaitu :
1) Terbatasnya waktu yang didapatkan ketika mempelajari materi dan
praktik dikarenakan adanya aktivitas kantor yang tidak bisa ditinggakan
oleh masing-masing pembimbing
2) Cakupan materi belum bisa dipraktikkan secara keseluruhan sehingga
peserta belum terlalu memahami terkait proses pengaplikasiannya.
Adapun tantangan yang didapatkan adalah peserta dituntut untuk lebih
aktif dalam menggali informasi dan mempelajari pokok pembahasan yang
diberikan oleh pembimbing berupa literatur (peraturan perundang-undangan
ataupun jurnal terkait).

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 80


BAB III
KESIMPULAN DAN SARAN

3.1 Kesimpulan

Kegiatan Penguatan Kompetensi Teknis Bidang Tugas pada Pelatihan


Dasar Calon PNS Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan telah
dilaksanakan dengan baik. Sebagai dasar didalam pelaksanaan tugas dan fungsi
pokok jabatan diperlukan pemahaman mengenai pengelolaan organisasi pada
masing-masing instansi, sehingga dapat mencapai visi dan misi yang telah
disusun dan dibuat sedemikian rupa.

3.2 Saran

Kegiatan PKTBT ini merupakan kegiatan yang baik dan sangat bermanfaat
bagi Calon Pegawai Negeri Sipil sebelum mengikuti pendidikan dasar karena
sangat membantu dalam orientasi pada lingkungan kerja dan suasana kantor, dan
untuk menunjang kegiatan ini agar lebih baik kedepannya diharapkan waktu yang
diberikan lebih lama sehingga materi dan praktik lebih terarah.

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 81


DOKUMENTASI

(a) (b)

(c)
Gambar 34. (a) Penyampaian Teknis PKTBT, (b) dan (c) Penyampaian Materi dan
Observasi Teknis Pengelolaan Kepegawaian

Gambar 35. Penyampaian Materi dan Teknis Tata Naskah Dinas

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 82


Gambar 36. Penyampaian Materi dan Observasi Teknis Pengelolaan Keuangan

Gambar 37. Penyampaian Materi dan Obervasi Teknis Pengelolaan BMN

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 83


Gambar 38. Penyampaian Materi dan Observasi Teknis Jabfung

Gambar 39. Penyampaian Materi oleh Kepala SPTN Wilayah I Batanghari dan
Kepala SPTN Wilayah II Tebo

LAPORAN PKTBT CPNS 2022 BALAI TAMAN NASIONAL BUKIT DUABELAS 84

Anda mungkin juga menyukai