TA Afrizal Wahiddin 4 Agustus

PERLUNYA PEMBENTUKAN ATS ROUTE ANTARA PKN VOR DAN POIN SUMDI
UNTUK EFFISIENSI DAN OPTIMALISASI PEMBERIAN PELAYANAN

LALU LINTAS PENERBANGAN DI PANGKALAN BUN
CONTROL ZONE (CTR) DAN TERMINAL CONTROL AREA (TMA)
TUGAS AKHIR
Diajukan oleh:
AFRIZAL WAHIDDIN
NIT. 30318028
PROGRAM STUDI D3 LALU LINTAS UDARA

POLITEKNIK PENERBANGAN
SURABAYA
2021
TUGAS AKHIR
Diajukan oleh:
AFRIZAL WAHIDDIN
NIT. 30318028
PROGRAM STUDI D3 LALU LINTAS UDARA

POLITEKNIK PENERBANGAN
SURABAYA
2021
Diajukan oleh :
AFRIZAL WAHIDDIN
NIT.30318028
Tugas Akhir ini telah diujikan dan dinilai di depan Panitia Penguji
Program Studi D3 Lalu Lintas Udara Angkatan XI B
Politeknik Penerbangan Surabaya
Pada tanggal : .........
Panitia Penguji:
Ketua : Kusno, S.Pd, MM ........................

NIP. 19630617 198203 1 001
Sekretaris : Siti Nurfadhilah, S.ST ......................

NIP. 19900907 201012 2 001
Anggota : Chaeruddin, SE ........................

NIK. 10010338
KETUA PROGRAM STUDI

LALU LINTAS UDARA
MEITA MAHARANI, M.Pd

Penata Tk.I(III/d)
NIP. 19800502 200912 2 002
i
ABSTRAK
UNTUK EFFISIENSI DAN OPTIMALISASI PEMBERIAN PELAYANAN LALU
LINTAS PENERBANGAN DI PANGKALAN BUN CONTROL ZONE (CTR)
DAN TERMINAL CONTROL AREA (TMA)
Oleh :
AFRIZALWAHIDDIN S TENGKU IDRIS
ATS route adalah sebuah rute khusus yang dirancang untuk memfasilitasi
arus lalu lintas penerbangan sebagaimana yang diperlukan dalam pemberian
pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan. Dengan adanya ATS route
keberadaan jalur penerbangan akan lebih teratur dan lebih mudah untuk diatur.
Penelitian ini bertujuan untuk memberikan masukan tentang perlunya ATS

route Pangkalan Bun menuju semarang dan Surabaya dalam rangka optimalisasi
pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun Control Zone
(CTR) dan Terminal Control Area (TMA).
Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif

kualitatif dengan menggunakan teknik pengumpulan data berupa wawancara,
observasi dan studi pustaka. data dan sumber penelitian ini diperoleh dari AirNav
Indonesia perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun, dan ditujukan pada personil ATC
yang bertugas di AirNav perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun.
Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa ATS route antara Pangkalan Bun,
Surabaya dan Semarang sering terjadi konflik maka ATS route tersebut diperlukan
untuk memudahkan pemandu lalu lintas penerbangan dalam memberikan
ii
pelayanan sehingga pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun CTR dan
TMA bisa lebih optimal.
Kata kunci: ATS Route, PKN VOR, poin SUMDI, Control Zone, Terminal
Control Area, Optimalisasi
iii
ABSTRACT
THE NEED OF ATS ROUTE BETWEEN PKN VOR AND SUMDI POIN
IN ORDER TO OPTIMALIZE THE AIR TRAFFIC SEVICE ON
PANGKALAN BUN CONTROL ZONE (CTR) AND TERMINAL CONTROL
AREA (TMA)
Written by:
AFRIZAL WAHIDDIN S TENGKU IDRIS
ATS route is a special route designed to facilitate air traffic flow as needed in
providing air traffic control services. With the ATS flight route, flights will be
more organized and easier to manage.
This study aims to provide input regarding the need for the Pangkalan Bun
ATS route to Semarang and Surabaya in order to optimize the provision of air
traffic services in the Pangkalan Bun Control Zone (CTR) and Terminal Control
Area (TMA).
The research method used in this research is descriptive qualitative using
data collection techniques in the form of interviews, observations and literature
studies. The source of data and research was obtained from Perum AirNav
Indonesia LPPNPI KCP Pangkalan Bun, and addressed to ATC personnel stored
at Perum AirNav LPPNPI KCP Pangkalan Bun.
The results showed that the ATS route between Pangkalan Bun, Surabaya and
Semarang often conflicted, so the ATS route was needed to facilitate flight traffic
guides in providing services so that flight traffic services at CTR and TMA
Pangkalan Bun could be more optimal.
Keywords: ATS route, PKN VOR, poin SUMDI, Control Zone, Terminal
Control Area, optimalize
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas berkat rahmat dan
hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “PERLUNYA
PEMBENTUKAN ATS ROUTE ANTARA PKN VOR DAN POIN SUMDI
LALU LINTAS PENERBANGAN DI PANGKALAN BUN CONTROL ZONE
(CTR) DAN TERMINAL CONTROL AREA (TMA)” dengan baik dan tepat waktu.
Tugas Akhir ini ditulis untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan
pendidikan Program Studi Diploma III Lalu Lintas Udara di Politeknik Penerbangan
Surabaya.
Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada
seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir
ini, terutama kepada:
1. Orang Tua penulis yang senantiasa memberikan doa dan dukungan kepada
penulis.
2. Bapak M.Andra Aditiyawarman, S.T.,M.T. selaku Direktur Politeknik
Penerbangan Surabaya.
3. Meita Maharani, M.Pd selaku Ketua Program Studi Keselamatan
Penerbangan Politeknik Penerbangan Surabaya.
4. Bapak Imam Sonhaji, S.ST, MM selaku pembimbing materi.
5. Bapak Dhani Chandra selaku pembimbing TA
6. Bapak Abdul Mu’ti Sazali S.Pd, MBA selaku pembimbing penulisan.
7. Seluruh Dosen dan Instruktur Program Studi Lalu Lintas Udara Angkatan
XI Alpha dan Bravo.
8. Seluruh staf dan ATC Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun.
9. Teman-teman dari Diploma III Lalu Lintas Udara Angkatan VII Alpha dan
Bravo yang selalu memberikan semangat kepada penulis untuk dapat
menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini.
Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis menyadari bahwa masih terdapat
kekurangan, untuk itu penulis mengharapkan saran serta kritik yang bersifat
v
membangun agar dalam penulisan selanjutnya dapat menjadi lebih baik lagi. Atas
saran dan kritiknya penulis mengucapkan banyak terima kasih.
Akhir kata semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca serta
dunia penerbangan di Indonesia.
Surabaya, 2021
Penulis
vi
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN
HALAMAN SAMPUL DALAM
HALAMAN PERSETUJUAN
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI
ABSTRAK................................................................................................................i
ABSTRACT.............................................................................................................ii
KATA PENGANTAR............................................................................................iii
DAFTAR ISI..........................................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................viii
DAFTAR TABEL...................................................................................................ix
DAFTAR BAGAN..................................................................................................x
DAFTAR LAMPIRAN...........................................................................................xi
PENDAHULUAN...................................................................................................1
1.1 Latar Belakang..........................................................................................1
1.2 Pokok Masalah..........................................................................................8
1.3 Pembatasan Masalah.................................................................................9
1.4 Rumusan Masalah.....................................................................................9
1.5 Tujuan Penulisan.......................................................................................9
1.6 Sistematika Penulisan..............................................................................10
vii
TINJAUAN TEORI...............................................................................................12
2.1 Teori yang Mendukung...............................................................................12
2.2 Daftar istilah................................................................................................33
METODE PENELITIAN.......................................................................................40
3.1 Metode Pengumpulan Data.........................................................................40
3.2 Subjek Penelitian.........................................................................................43
3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian......................................................................44
3.4 Variabel Penelitian......................................................................................44
3.5 Rancangan Penelitian/Flowchart................................................................45
3.6 Metode Analisa...........................................................................................46
ANALISA PERMASALAHAN............................................................................48
4.1 Analisa Permasalahan.................................................................................48
4.2 Hasil Penelitian...........................................................................................53
4.3 Pemecahan Masalah....................................................................................61
KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................................68
5.1 Kesimpulan.................................................................................................68
5.2 Saran............................................................................................................68
DAFTAR ISI..........................................................................................................70
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
1
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Layout Aerodrome Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun................4
Gambar 1.2 Airspace Pangkalan Bun CTR dan TMA.............................................5
Gambar 1.3 Rute penerbangan terjadwal yang terdapat di Bandar Udara Iskandar 6
Gambar 4.1 Gambar potensi traffic........................................................................52
Gambar 4.2 Pangkalan Bun CTR dan TMA..........................................................63
Gambar 4.3 Pangkalan Bun CTR dan TMA yang diharapkan..............................64
Gambar 4.4 Pangkalan Bun CTR dan TMA yang diharapkan..............................67
2
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Ringkasan rute penerbangan terjadwal di Bandar Udara Iskandar..........6
Tabel 4.1 Penerbangan terjadwal Bandar Udara Iskandar dari dan menuju Bandar
Udara Ahmad Yani Semarang...............................................................................50
Tabel 4.2 Penerbangan rute direct yang berpotensi konflik...................................50
3
DAFTAR BAGAN
Bagan 3.1 Variabel Penelitian................................................................................44
Bagan 3.2 Rancangan alur penelitian.....................................................................45
4
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Saat ini jumlah pengguna jasa transportasi udara di Indonesia semakin
meningkat seiring dengan kebutuhan masyarakat akan mobilitas yang tinggi.
Dengan transportasi udara jarak yang jauh dapat ditempuh dalam waktu yang
singkat dan seiring dengan berjalannya waktu juga semakin terjangkau.
Penyedia pelayanan navigasi penerbangan pun dituntut untuk dapat
menjalankan tugas dengan baik agar kelancaran dan keselamatan dari
transportasi udara dapat terjamin. Perusahaan Umum (Perum) Lembaga
Penyedia Pelayanan Navigasi Penerbangan Indonesia (LPPNPI) Kantor
Cabang Pembantu (KCP) Pangkalan Bun adalah salah satu unit penyedia
pelayanan navigasi penerbangan yang dapat menunjang kelancaran dan
keselamatan transportasi udara di Indonesia (Royhan, 2020).
Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun merupakan unit penyedia

pelayanan navigasi penerbangan yang terdapat di Bandar Udara Iskandar,
Pangkalan Bun. Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun memberikan pelayanan
navigasi penerbangan sebagai combine unit antara Aerodrome Control Tower
(ADC) dan Approach Procedural Service (APP) yang bertanggung jawab
memberikan pelayanan dengan melaksanakan kegiatan pengendalian dan
pengawasan keselamatan penerbangan di wilayah udara Iskandar Aerodrome
Traffic Zone, Pangkalan Bun Control Center (CTR), dan Pangkalan Bun
Terminal Control Area (TMA) sesuai dengan AIP Indonesia Vol III
Amandemen 33 tahun 2012 (Royhan, 2020).
5
Gambar 1.1 Layout Aerodrome Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun
Sumber: (Direktorat Jendral Perhubungan Udara, AIPVol. III AMDT 50
2016).
Airspace atau ruang udara Pangkalan Bun telah memiliki beberapa

jalur penerbangan tetap. Jalur penerbangan yang dimaksud ialah sebuah jalur
garis imajiner di udara berdasarkan frekuensi radio navigasi yang memiliki
sudut tertentu yang telah ditetapkan dari pusat peralatan navigasi. Jalur
penerbangan berfungsi untuk menjadi panduan jalur yang akan diikuti
pesawat di udara sehingga pesawat dapat sampai pada tujuannya. Dalam
dunia penerbangan jalur penerbangan lebih dikenal sebagai Air Traffic
Service (ATS) route (Royhan, 2020).
International Civil Aviation Organization (ICAO) Doc. 4444 Air
Traffic Management Chapter 1 menyebutkan bahwa ATS route adalah sebuah
rute khusus yang dirancang untuk memfasilitasi arus lalu lintas penerbangan
sebagaimana yang diperlukan dalam pemberian pelayanan pemanduan lalu
lintas penerbangan.(ICAO)(Doc. 4444 Air Traffic Management Chapter 1).
6
Gambar 1.2 Airspace Pangkalan Bun CTR dan TMA
Sumber : (Royhan,2020 Standard Operating Procedures, Pangkalan Bun).
Ruang udara Pangkalan Bun TMA telah memiliki ATS route yang
terhubung dengan PKN VOR yang masing-masing memiliki Standard
Instrumen Departure(SID) dan Standard Instrumen Arrival (STAR) untuk
dapat mengakomodasi penerbangan yang ada yang berjumlah 26 penerbangan
terjadwal setiap harinya dan 30 penerbangan terjadwal pada hari Rabu, Jumat,
dan Sabtu. Akan tetapi masih terdapat jalur penerbangan yang menggunakan
instruksi direct, salah satunya adalah jalur penerbangan terjadwal menuju
Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang menggunakan instruksi direct
poin SUMDI, padahal jumlah penerbangan terjadwal dari dan menuju
Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI merupakan
jalur udara paling padat dengan jumlah 10 penerbangan terjadwal per hari
dari total 30 penerbangan terjadwal yang ada di Bandar Udara Iskandar
(Royhan, 2020).
7
Tabel 1.1 Ringkasan rute penerbangan terjadwal di Bandar Udara Iskandar
Rute dari/ Frekuensi ATS
SID/STAR
menuju per hari route
Jakarta 4 TAVIP 1A,1B/ 1C,1D W15N
Semarang 10 - -
Sampit 2 PALANGKARAYA 1A,1B/ 1C,1D W15N
Palangkaraya 2 PALANGKARAYA 1A,1B/ 1C,1D W15N
Surabaya 4 - -
Sumber: Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun Januari-April 2020
Gambar 1.3 Rute penerbangan terjadwal yang terdapat di Bandar Udara Iskandar
Sumber: SOP Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun, 2020
Keterangan:
ATS route
Rute penerbangan yang telah memiliki ATS route
Rute penerbangan yang belum memiliki ATS route (direct)
8
Standard Operating Procedure (SOP) yang dimiliki oleh Perum
LPPNPI KCP Pangkalan Bun tidak menyebutkan peraturan menyangkut
penerbangan yang tidak memiliki ATS route maupun SID dan STAR
sehingga dalam praktek pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan yang
diberikan pesawat yang akan berangkat menuju Bandar Udara Ahmad Yani
Semarang akan menerima instruksi untuk direct atau terbang langsung
menuju poin SUMDI. Begitu pula sebaliknya. Instruksi untuk direct tersebut
diberikan karena memang untuk jalur menuju dan dari Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang poin SUMDI terletak di tengah sehingga instruksi direct
tersebut dapat memberikan jarak dan waktu tempuh yang paling efisien untuk
pesawat. Akan tetapi dari 10 penerbangan terjadwal jalur Pangkalan Bun-
Semarang terdapat beberapa penerbangan yang memiliki waktu terbang
berdekatan yang membuat jalur penerbangan direct dari dan menuju Bandar
Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI sering
konflik.Selain itu, pemberian instruksi direct dari PKN VOR menuju poin
SUMDI maupun sebaliknya memotong ATS route W15 yang memiliki traffic
yang cukup ramai. Pada peak hour, traffic yang terbang direct antara PKN
VOR dan poin SUMDI sehingga dapat mengalami konflik dengan traffic
yang berada pada W15. Hal tersebut menyulitkan petugas ATC dalam
memberikan pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan dikarenakan tidak
terdapat acuan jalur dan radial yang pasti untuk dapat memberikan separasi
sehingga dibutuhkan banyak komunikasi untuk mengetahui posisi dari
masing-masing pesawat, berikut adalah bukti gambar FPS departure dari
PangkalanBun menuju Semarang yang menggunakan route direct poin
SUMDI :
Berdasarkan permasalahan tersebut, maka penulis melakukan penelitian

untuk tugas akhir dengan judul : “PERLUNYA ATS ROUTE ANTARA
9
PKN VOR DAN POIN SUMDI DALAM RANGKA OPTIMALISASI
PEMBERIAN PELAYANAN LALU LINTAS PENERBANGAN DI
PANGKALAN BUN CONTROL ZONE (CTR) DAN TERMINAL
CONTROL AREA (TMA)”
1.2 Identifikasi Masalah

Berdasarkan uraian di atas Identifikasi permasalahannya adalah:
1. Penerbangan terjadwal Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun dari dan
menuju Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang menggunakan rute
direct antara PKN VOR dan poin SUMDI yang sering konfik antara
pesawat departure dan Arrival yang dari dan yang menuju ke semarang
sehingga dapat menyulitkan petugas ATC dalam memberikan separasi
dikarenakan tidak terdapat acuan jalur dan radial yang pasti untuk dapat
memberikan separasi.
2. Terjadi komunikasi yang padat (load of communication) karena rute
direct antara PKN VOR dan poin SUMDI sering terjadi konflik antara
pesawat departure dan Arrival yang dari dan menuju ke Semarang dan
pesawat yang ada pada jalur W15 yang sering mengakibatkan petugas
ATC menjadi bingung dan lambat memberikan instruksi.
1.3 Pembatasan Masalah

Pembatasan suatu masalah digunakan untuk menghindari adanya
penyimpangan maupun pelebaran pokok masalah agar penelitian tersebut
lebih terarah dan memudahkan dalam pembahasan sehingga tujuan penelitian
akan tercapai. Peneliti hanya membatasi permasalahan pada pengaruh
terhadap tidak adanya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI. Dalam
penelitian ini peneliti ingin mengetahui bagaimana pengaruh tidak adanya
ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI terhadap para personil ATC
yang bertugas di perum LPPNPI KCP PangkalanBun pada saat bertugas,
Penelitian ini dilakukan pada bulan desember 2020 hingga maret 2021.
10
1.4 Rumusan Masalah
Berdasarkan permasalahan diatas, maka penulis merumuskan masalah
yang saat ini terjadi yaitu:
1. Apakah ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI diperlukan dalam
rangka optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control Area (TMA)?
2. Apakah ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI dapat membantu
memudahkan ATC dalam pemberian separasi?
3. Apakah tidak adanya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI dapat
mempengaruhi keselamatan penerbangan?
1.5 Tujuan Penelitian
Adapun Tujuan dari penulisan Tugas Akhir adalah:
1. Untuk mengetahui apakah ATS route antara PKN VOR diperlukan atau
tidak.
2. Untuk mengetahui apakah adanya ATS route antara PKN VOR dan poin
SUMDI dapat membantu memudahkan ATC dalam pemberian pelayanan
lalu lintas penerbangan.
3. Untuk mengetahui pengaruh tidak adanya ATS route Antara PKN VOR
dan poin SUMDI.
1.6 Manfaat Peneitian
1. Manfaat Teoritis
Manfaat teoritis ialah manfaat penelitian dari aspek teoritis, yaitu
manfaat penelitian bagi pengembangan ilmu.
Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan
mengenai Perlunya ATS route antara PKN VOR dan Poin Sumdi dalam
rangka optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control Area (TMA, serta
11
juga diharapkan sebagai sarana pengembangan ilmu pengetahuan yang secara
teoritis dipelajari di bangku perkuliahan.
2. Manfaat Praktis
Manfaat praktis ialah manfaat penelitian dari aspek praktis atau
aplikatif, yaitu manfaat penelitian bagi program.
1. Memberikan sumbangan bagi ilmu pengetahuan khususnya dalam
bidang penerbangan untuk dapat digunakan sebagai dasar dalam
mengadakan penelitian lebih lanjut.
2. Memberikan masukan atau sumbangan pemikiran berupa saran
sehingga bisa dijadikan bahan pertimbangan oleh manajemen Perum
LPPNPI Cabang PangkalanBun dengan lebih mengetahui bagaimana
pengaruh terhadap tidak adanya ATS route antara poin SUMDI dan
PKN VOR.
3. Sebagai masukan guna meningkatkan pemberian pelayanan lalu lintas
penerbangan di Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun Bandar Udara
Iskandar.
1.7 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan dalam Tugas Akhir ini disusun sedemikian rupa
untuk memudahkan bahasan atas topik yang ada. Adapun susunan penulisan
Tugas Akhir ini terdiri dari.
Bab I : Pendahuluan
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, identifikasi masalah,
pembatasan masalah, perumusan masalah, tujuan penulisan,
metode penelitian, dan sistematika penulisan.
Bab II : Tinjauan Teori
Bab ini menerangkan tentang kerangka pemikiran permasalahan
yang ada dan disesuaikan dengan kajian teori yang mendukung
sesuai dengan aturan dan dokumen penerbangan.
12
Bab III : Metode Penelitian
Bab ini menjelaskan mengenai metode yang dipakai oleh penulis
yaitu metode penelitian deskriptif kualitatif dengan beberapa
metodenya adalah pengumpulan data, observasi, wawancara,
studi kepustakaan, menentukan objek penelitian, flow chart,
metode analisa data, serta lokasi dan waktu penelitian.
Bab IV : Analisa dan Pemecahan Masalah
Pada bab ini penulis memaparkan analisa permasalahan dan
memberikan alternatif pemecahan masalah berdasarkan hasil
pengumpulan data dan penelitian.
Bab V : Kesimpulan dan Saran
Pada bab ini penulis memaparkan kesimpulan dari hasil analisa
yang penulis lakukan disertai saran dari penulis.
13
BAB II
TINJAUAN TEORI
2.1 Teori yang Mendukung

2.1.1 Pengertian ATS dan ATS route
Dalam penerbangan , layanan lalu lintas udara ( ATS ) adalah layanan

yang mengatur dan membantu pesawat secara real-time untuk memastikan
operasi yang aman. Secara khusus, ATS adalah untuk:
1. mencegah tabrakan antar pesawat; memberikan nasihat tentang perilaku
penerbangan yang aman dan efisien.
2. menyelenggarakan dan memelihara tertib lalu lintas udara;
3. memberitahu organisasi terkait dan membantu dalam operasi pencarian
dan penyelamatan (Kresna, 2019).
ATS selanjutnya menyediakan empat layanan:

1. pelayanan pengendalian lalu lintas udara , yaitu untuk mencegah tabrakan
di wilayah udara yang dikendalikan dengan menginstruksikan penerbang
ke mana harus terbang;
2. layanan penasehat lalu lintas udara, digunakan di wilayah udara yang tidak
terkendali untuk mencegah tabrakan dengan memberi tahu pilot pesawat
atau bahaya lain;
3. layanan informasi penerbangan, yang menyediakan informasi yang

berguna untuk pelaksanaan penerbangan yang aman dan efisien;
4. layanan peringatan, yang menyediakan layanan untuk semua pesawat yang

dikenal (Kresna, 2019).
ATS route adalah rute yang ditunjuk untuk menyalurkan arus lalu
lintas yang diperlukan untuk penyediaan layanan lalu lintas udara. Ini
termasuk rute jet, rute navigasi area (RNAV), dan rute kedatangan dan
keberangkatan. Rute dapat ditentukan dengan penunjuk; jalur ke dan dari
14
titik-titik penting, jarak antara titik-titik penting; persyaratan
pelaporan; dan ketinggian aman terendah (Kresna, 2019).
2.1.2 ICAO Annex 11 Air Traffic Services 13th Edition Chapter 2 Point 2.2
dan DGCA CASR Part 170 Point 170.002
Dalam dokumen tersebut dijelaskan bahwa tugas dari pelayanan
lalu lintas penerbangan adalah:
1. Mencegah terjadinya tabrakan antar pesawat udara di udara ;
2. Mencegah terjadinya tabrakan antar pesawat udara atau pesawat
udara dengan halangan (obstruction) di manoeuvring area;
3. Memperlancar dan menjaga keteraturan arus lalu lintas
penerbangan;
4. Memberikan petunjuk dan informasi yang berguna untuk
keselamatan dan efisiensi penerbangan; dan
5. Memberikan notifikasi (informasi) kepada organisasi terkait
untuk bantuan pencarian dan pertolongan (search and rescue) dan
membantu organisasi tersebut bila diperlukan.
2.1.3 ICAO Annex 11 Air Traffic Services 13th Edition Chapter 2 Point
2.3 dan DGCA CASR Part 170 Point 170.003
Approach control service: pelayanan pengendalian lalu lintas
penerbangan untuk penerbangan yang terkait dengan kedatangan atau
keberangkatan,
a) Mencegah terjadinya tabrakan antar pesawat udara di udara dan
b) Memperlancar dan menjaga keteraturan arus lalu lintas
penerbangan.
15
2.1.4 Standard Operating Procedure (SOP) Perum LPPNPI KCP
Pangkalan Bun Tahun 2016 Bab 1 Poin 4.1.1.3
Pelayanan Lalu Lintas Penerbangan di Airnav KPNP Pangkalan
Bun sebagaimana disebutkan pada butir 4.1.1.2 diatas terdiri dari:
a. Pelayanan Pemanduan Ruang Udara bandar udara (Aerodrome
Control Tower);
b. Pelayanan Pemanduan Ruang Udara pendekatan (Approach
Control Service) didalam pelaksanaannya dilakukan combine
service.
c. Pelayanan Informasi Aeronautika
Unit-unit yang melaksanakan pelayanan tersebut pada butir
4.1.1.3 diatas adalah:
a. Combine Unit untuk melayani jenis pelayanan butir 4.1.1.3 poin a
dan 4.1.1.3 poin b.
b. Unit Bantuan Operasi Penerbangan dan Penerangan Aeronautika
(BOP RANGTIKA) untuk jenis pelayanan 4.1.1.3 poin c.
2.1.5 Pengertian PKN VOR
VOR merupakan radio navigasi pesawat yang digunakan untuk

menentukan posisi pesawat dan tetap tersambung dengan ATC. VOR
dibangun berdekatan dengan DME. Versi terbaru dari VOR adalah
DVOR yang memberikan sinyal lebih berkualitas dibanding dengan
versi terdahulunya (Mangko, 2013).
2.1.5 Pengertian CONTROL ZONE

Sebuah zona kontrol ( CTR atau wilayah lalu lintas dikontrol )
di penerbangan adalah volume udara yang dikendalikan , biasanya
sekitar bandara, yang memanjang dari permukaan ke batas atas yang
ditentukan , didirikan untuk melindungi operasi lalu lintas udara dari
dan ke bandara itu. Karena CTR, menurut definisi, adalah wilayah
16
udara yang dikendalikan, pesawat hanya dapat terbang di dalamnya
setelah menerima izin khusus dari kontrol lalu lintas udara. Ini berarti
bahwa kontrol lalu lintas udara di bandara tahu persis pesawat mana
yang berada di wilayah udara itu, dan dapat mengambil langkah-
langkah untuk memastikan pesawat saling mengetahui, baik
menggunakan pemisahan atau dengan melewatkan informasi lalu
lintas. (Ade Patra Mangko. 2013)
2.1.6 Pengertian Terminal Control Area

Terminal Control Area (TMA), yaitu wilayah udara dengan
ketentuan :
1) memiliki batas vertikal dengan batas atas FL 245 dan batas
bawah FL 100; & Page 12 - 12-
2) memiliki batas lateral disesuaikan dengan
mempertimbangkan kemampuan fasilitas telekomunikasi
penerbangan dan kebutuhan operasional (Ade Patra Mangko.
2013)
2.1.7 Wilayah Tanggung Jawab
Berdasarkan AIP Indonesia Vol III amandemen 33 tahun 2012,
wilayah yang menjadi tanggung jawab Unit Pangkalan Bun Approach
Control Unit (Combined with Tower) adalah:
1. Pangkalan Bun Terminal Control Area ( TMA )
Pangkalan Bun TMA merupakan ruang udara Kelas B
dengan vertical limitAlt 040 s/d FL 245. Ruang udara Kelas B
adalah ruang udara dimana penerbangan yang diizinkan adalah
IFR flight dan VFR flight. Semua flight diberikan pelayanan
ATC services dan harus ada separasi diantaranya:
Controlling Unit : Pangkalan Bun Approach Control Unit
(APP)(Combined with Tower)
Callsign : Iskandar Tower
Frequency : 122,2 Mhz
17
Operating Hours : 23.00-10.00 UTC
Airspace Limitation
Lateral Limit : 00 41 28 S 112 07 59 E 03 00 S110 22 59
E 04 57 21.69 S 110 23 E 04 57 21.69 S 112
47 37.7 E 03 58 S 113 08 30 E 02 20 57 S
113 27 22 E 00 55 39 S 113 27 21 E
Vertical Limit : 4000 ft/ FL 245
Airspace Class :B
2. Pangkalan Bun Control Zone ( CTR )
Ruang udara kelas C adalah ruang udara dimana
penerbangan yang diizinkan VFR dan IFR, antara pesawat
terbang harus diberikan separasi /pemisahan, kecuali antara
VFR dan VFR hanya diberikan informasi.
Controlling Unit : Pangkalan Bun Approach Control Unit
(APP) (Combined with Tower)
Callsign : Iskandar Tower
Frequency : 122,2 Mhz
Operating Hours : 23.00-10.00 UTC
Airspace Limitation
Lateral Limit : A circle with radius of 30 NM centerered at
PKN VOR/
DME(00°50’27.24”N127°22’28.10”E)
Vertical Limit : SFC/ 4.000 ft
Airspace Class :C
3. Aerodrome Traffic Zone ( ATZ )
Lateral Limit : A circle with radius of 10 NM centered at
“PKN” VOR/ DME.
Vertical Limit : SFC / 4.000 FT
Airspace Class :C
(AIP Indonesia Vol III amandemen 33 tahun 2012)
18
2.1.8 Separasi
1. ICAO Doc. 9689 Airspace Planning Methodology for the
Determination of Separation Minima 1st Edition Chapter 1 Point
1.1
Separasi adalah istilah umum yang digunakan untuk
menggambarkan tindakan dalam pelayanan lalu lintas penerbangan
(ATS) untuk menjaga agar pesawat udara yang beroperasi pada area
yang sama berada pada jarak yang jauh antara satu sama lain sehingga
risiko kemungkinan terjadinya tabrakan dapat berada pada tingkat yang
rendah. Separasi dapat diterapkan baik secara horizontal dan vertikal.
Pemisahan pada bidang horizontal dapat dicapai secara longitudinal
(dengan menjauhkan pesawat yang berada dibelakang pesawat yang
lain pada jarak tertentu, yang dapat dilaksanakan dengan penyesuaian
waktu terbang) atau secara lateral (dengan mensejajarkan pesawat
terbang berdampingan pada jarak yang ditentukan antara satu sama lain,
atau dengan menentukan lebar wilayah udara yang terlindungi di kedua
sisi garis tengah sebuah ATS route). Separasi vertikal dicapai dengan
meminta pesawat terbang menggunakan prosedur pengaturan altimeter
yang ditentukan untuk beroperasi pada ketinggian yang berbeda (ICAO,
1998).
2. ICAO Annex 11 Air Traffic Services 13th Edition Chapter 3

Point 3.3.5 dan DGCA CASR Part 170 Point 170.033
Separasi oleh unit pengendali lalu lintas penerbangan harus
dilakukan dengan melakukan setidaknya salah satu dari separasi
berikut:
a) separasi vertikal, diperoleh dengan menetapkan ketinggian yang
berbeda berdasarkan:
1) Ketinggian pada saat jelajah (cruising), seperti yang
terdapat pada Annex 2 appendix 3, CASR 91;
19
2) Ketinggian yang dimodifikasi, seperti yang dijelaskan pada
Annex 2 Appendix 3 untuk ketinggian diatas FL 410, jika
tidak ada hubungan antara ketinggian dan track sebaiknya
tidak diberlakukan, terkecuali yang telah dijelaskan dalam
AIP atau dalam ATC clearance;
b) separasi horizontal, diperoleh dengan memberikan:
1) separasi longitudinal, dengan mempertahankan selang
waktu antara pesawat yang beroperasi sepanjang jalur yang
sama, konvergen atau timbal balik, dinyatakan dalam waktu
atau jarak; atau
2) pemisahan lateral, dengan membuat pesawat terbang pada
rute yang berbeda atau di wilayah geografis yang berbeda;
c) separasi komposit, yang terdiri dari kombinasi separasi vertikal
dan salah satu bentuk separasi lainnya yang terkandung dalam
poin b) di atas, menggunakan batasan minim. Pemisahan
komposit hanya dilakukan berdasarkan perjanjian navigasi udara
regional (ICAO, 2001)..
Determination of Separation Minima 1st Edition Chapter 1
Point1.5
Dalam memberikan separasi, ATC memiliki dua bentuk: secara
prosedural dan radar. Pengendalian secara prosedural adalah
pengaplikasian separasi hanya berdasarkan pada informasi posisi yang
diterima dari pesawat melalu komunikasi air-groun. (ICAO, 1993).
2.1.9 Load of Communication

1. ICAO Doc. 9859 Safety Management Manual 1st Edition Chapter
17 Point 17.1.2
Menjaga pesawat agar tetap separate sambil memperlancar arus
lalu lintas penerbangan dalam situasi yang sangat dinamis dapat
menghadirkan tantangan tersendiri. Beban kerja controller, kepadatan
20
lalu lintas penerbangan dan kompleksitas traffic dapat menimbulkan
risiko signifikan terhadap keselamatan penerbangan. Frekuensi
kepadatan udara, kejadian near-miss di udara, runway incursion,
kerugian teknis demi terpenuhinya separasi, dll. merupakan indikasi
potensi kecelakaan yang terus berlanjut dalam penyediaan ATS. (ICAO,
2006).
2. ICAO Doc. 9806 Human Factor Manual

Beban kerja berkaitan dengan jumlah pekerjaan yang diharapkan
dari individu. Dalam penerbangan, beban kerja umumnya menyiratkan
usaha mental dan bukan usaha fisik. Jika beban kerja yang dihasilkan
oleh tugas atau rangkaian tugas melebihi kapasitas mental seseorang,
kinerjanya akan terganggu. Hal tersebut dikarenakan terdapat banyak
perbedaan dalam kapasitas untuk beban kerja yang diberikan. Secara
umum, pelatihan dan pengalaman membantu kita untuk dapat
menangani peningkatan beban kerja secara efektif. Namun, jika
terpengaruh oleh salah satu faktor stres yang, kapasitas kita dapat
sangat bervariasi dari waktu ke waktu. Ketika kelebihan beban, orang
mungkin mencoba mengatasi dengan melewatkan langkah-langkah
dalam rutinitas kerja aman mereka, bahkan mungkin mengabaikan
kondisi tidak aman (ICAO, 1993).
3. ICAO Doc. 9806 Human Factor Manual

Sistem ATC dapat dianggap sebagai sistem manajemen
informasi di mana hampir semua informasi dapat berubah dengan cepat
dalam periode waktu yang singkat. Berkoordinasi satu sama lain,
controller harus mengarahkan dan memberikan pelayanan lalu lintas
penerbangan kepada pilot dan airport vehicle. Hal ini dilakukan dengan
menggunakan pesan suara melalui radio (R / T). Terlepas dari kemajuan
teknis dalam kualitas peralatan radio, prosedur R / T telah berubah
dalam lima puluh tahun terakhir. Berikut adalah beberapa variabel
21
kinerja manusia yang secara umum yang dapat mengganggu proses
komunikasi, sehingga dapat membuat hilangnya separasi antar pesawat.
a) Bahasa. Banyak masalah yang berkaitan dengan kendala bahasa.
Pemahaman yang tidak memadai tentang bahasa yang digunakan
dalam pengendalian lalu lintas udara dapat diperparah oleh
kecepatan berbicara dan pengucapan yang buruk pada saat-saat
sibuk, R / T yang buruk, dan penggunaan ungkapan nonstandar.
b) Readback / masalah pendengaran. Informasi yang tidak
tersampaikan dengan baik sering kali disebabkan oleh readback
yang tidak akurat. Kebutuhan readback bervariasi pada tiap
Negara yang menyebabkan dapat frustrasi bagi kedua pihak, baik
bagi pengendali, dan oleh pilot yang terbiasa atau tidak terbiasa
memberikan readback. Meskipun kesalahan readback dapat
dikaitkan dengan penerimaan radio yang buruk, faktor beban
kerja, gangguan kebisingan eksternal, pengalihan, dll. Kesalahan
yang paling sering terjadi adalah karena ekspektasi di mana pilot
dan controller hanya mendengar apa yang ingin mereka dengar.
c) Frekuensi macet. Meningkatnya lalu lintas penerbangan dalam
sistem ATC dengan kapasitas yang relatif terbatas dapat
menyebabkan frekuensi macet. Pada saat seperti itu, kecepatan
berbicara meningkat, penyampaian pesan dapat tertunda,
kebingungan akan callsign dapat terjadi, readback dilakukan
tanpa memperdulikan ketepatan informasi yang diterima, dan
kesulitan bahasa dapat memperburuk pemahaman yang
mengakibatkan pengulangan pesan, dll (ICAO, 1993).
2.1.10 Kondisi Airspace

Determination of Separation Minima 1st Edition Chapter 1 Poin
1.16
Tujuan utama perancangan sistem ruang udara adalah untuk
menjamin keselamatan operasi pesawat udara. Hal tersebut termasuk
22
navigasi di sepanjang jalur penerbangan, penghindaran terhadap
rintangan dan separasi standar yang dapat mengakomodasi kapasitas
dan keamanan yang dibutuhkan oleh sistem (ICAO, 1998).
2. ICAO Doc. 4444 Air Traffic Management 16th Edition Chapter 2

Point 2.6.1.1
Penilaian keamanan harus mempertimbangkan semua faktor yang
relevan, termasuk di dalamnya:
b) kepadatan dan distribusi lalu lintas penerbangan.
c) kompleksitas ruang udara, struktur ATS route dan klasifikasi
wilayah udara (ICAO, 1993).
2.1.11 ATS Route

1. ICAO Annex 11 Air Traffic Services 13th Edition Appendix 1
“Designators for ATS routes and navigation specifications”
Tujuan sistem perancang rute dan spesifikasi navigasi yang sesuai
untuk segmen ATS route tertentu, rute atau area yang memungkinkan
kedua pilot dan ATS dapat memenuhi persyaratan otomatisasi:
a) untuk membuat referensi yang tidak ambigu terhadap rute ATS
tanpa perlu menggunakan koordinat geografis atau cara lain untuk
menggambarkannya;
b) untuk menghubungkan ATS route dengan struktur vertikal
tertentu dari wilayah udara, sebagaimana yang berlaku;
c) untuk menunjukkan tingkat akurasi ketepatan navigasi yang
dibutuhkan, saat beroperasi di sepanjang ATS route atau dalam
area tertentu; dan
d) untuk menunjukkan bahwa rute digunakan untuk jenis pesawat
tertentu (ICAO, 2001).
23
2. ICAO Doc. 9426 ATS Planning Manual 1st Edition Part 1 Chapter
4 “ATS Route”
Jumlah lalu lintas udara yang banyak pada umumnya hanya
dapat diatur jika telah memiliki pola yang telah ditentukan yang
dirancang bukan hanya untuk memperkirakan kemungkinan terjadinya
konflik dari awal, tetapi juga untuk menyediakan penyelesaian terhadap
konflik yang ada. Pada saat yang bersamaan, pola yang telah ditentukan
juga harus memiliki rute langsung yang paling efisien untuk sebagian
besar lalu lintas penerbangan, asalkan hal tersebut tidak bertentangan
dengan kebutuhan dari segi ekonomis dan efisiensi dari operasi
penerbangan (ICAO, 1984).
2.1.12 ATS Provider

1. DGCA CASR Part 172 Point 022 “Issue of Manual of Standards
(MOS)”
(1) Direktorat Jenderal Perhubungan Udara wajib menerbitkan
Manual of Standards Bagian ini Untuk memberikan pelayanan
lalu lintas udara untuk hal-hal sebagai berikut:
(a) Standar prosedur, sistem dan dokumen yang digunakan
menyediakan layanan lalu lintas udara;
(b) Standar fasilitas dan perlengkapan yang digunakan untuk
memberikan pelayanan lalu lintas udara;
(c) Standar pelatihan dan pemeriksaan personel penyelenggara
Pelayanan Lalu Lintas Penerbangan;
(d) Tata cara evaluasi efektifitas pelayanan lalu lintas udara
(2) Direktorat Jenderal Perhubungan Udara harus mensosialisasikan
Pedoman Standar Bagian ini kepada Penyedia Pelayanan Lalu
Lintas udara.
(Ditjen CASR Bagian 172 Butir 022 “Isu Manual of Standards
(MOS) ”Poin 060 “Operations Manual”)
24
(1) Penyelenggara pelayanan lalu lintas udara wajib memelihara
pedoman pengoperasian sesuai dengan standar operasi manual
(MOS) sesuai PKPS sub bagian 172.022. CASR Edisi
172-1/November 2008 Halaman 5
(2) Penyedia Layanan Lalu Lintas Udara:
(a) Harus memiliki standar operasional prosedur (SOP) agar
mudah dipahami untuk kesiapan; Dan
(b) Personil pelayanan lalu lintas udara harus memahami standar
operasional prosedur (SOP) dalam melaksanakan tugas dan
fungsinya
(3) Penyedia harus mengubah manual setiap kali diperlukan untuk
menjaganya agar tetap dalam bentuk yang terbaru.
(4) Harus melakukan penyelesaian SOP berdasarkan instruksi dari
Ditjen Perhubungan Udara sesuai CASR sub bagian 172.300
(5) Penyempurnaan SOP angka 3 dan 4 harus:
(a) masukan ke dalam manual operasi sebagai amandemen SOP
yang tidak terpisahkan
(b) melaporkan perubahan tersebut kepada DJBC D
2. AC 175-01 mengenai Penyelenggaraan Informasi Aeronautika

Bab II “Pengajuan Publikasi Informasi Aeronautika” Poin 212
Unit PIA di Bandar udara bertanggung jawab dalam penyediaan
data/informasi aeronautika yang akan diajukan untuk dipublikasikan
dan harus menjamin keakurasian dan keintegritasan data/informasi
aeronautika
25
3. Poin 2.4 Pengajuan AIP Supplement
(1) Perubahan sementara terhadap informasi yang terkandung di
dalam buku AIP berupa teks yang panjang dan/atau berupa
gambar harusdipublikasikan sebagai AIP Supplement.
(2) Data dan informasi sebagai bahan publikasi penerbitan AIP
Supplement harus sudah dipersiapkan dan merupakan
hasilkoordinasi dengan unit terkait.
(3) Draft AIP Supplement yang disampaikan kepada Direktorat
JenderalPerhubungan Udara harus dilengkapi dengan dokumen
referensi.
(4) Format dan tata cara pembuatan AIP Supplement diatur
dalamStandar Manual 175-03 tentang Manual Publikasi
InformasiAeronautika.
(5) Unit PIA di Bandar Udara bertanggung jawab terhadap setiap AIP
Supplement yang telah diajukan untuk diterbitkan, dan
harusmemantau masa berlakunya dengan tetap berkoordinasi
dengan unitlain.
(6) AIPSupplement yang telah diterbitkan dan bersifat permanen
harus dibuatkan draft AIP Amendment oleh unit PIA di bandar
udara untukdiajukan ke Direktorat Jenderal Perhubungan Udara
4. ICAO Circular 247-AN/148 Human Factors Digest No. 10 Chapter

3 Point 3.11 “Standard Operating Procedures”
Ada aktivitas yang bahkan lebih halus yang dapat dilakukan
manajemen untuk berkontribusi pada keselamatan. Pengembangan,
penerapan dan kepatuhan terhadap prosedur operasi standar (SOP)
baru-baru ini diakui sebagai kontribusi besar oleh manajemen terhadap
keselamatan. Kegagalan untuk mematuhi SOP yang baik memang telah
dikaitkan dengan banyak kecelakaan dan insiden. Ada pertimbangan
Human Factors terkait SOP yang menyangkut filosofi yang mendasari
dan perancangan prosedur tersebut (ICAO, 1993).
26
Prosedur adalah spesifikasi untuk melakukan tindakan yang telah
ditentukan, mereka menentukan langkah-langkah tindakan untuk
membantu personel operasional dalam mencapai tugas mereka dengan
cara yang logis, efisien dan, yang paling penting, tahan kesalahan.
Prosedur tidak diproduksi dalam ruang hampa dan juga tidak melekat
pada peralatan, mereka didasarkan pada konsep operasi yang luas. Ada
hubungan antara prosedur Filosofi Ana, yang oleh Wiener dan Degani
disebut "Empat P operasi": Filosofi, Kebijakan, Prosedur dan Praktik
(ICAO, 1993).
5. ICAO Doc 9426-AN/924 ATS Planning Manual Part IV Section 1

Point 1.9 “Unit Operating Instructions”
1) Selama dipersiapkan di bawah arahan kepala unit ATS, instruksi
pengoperasian unit ATS diterbitkan di bawah Kewenangan
direktur ATS. Mereka terutama terdiri dari prosedur-prosedur Ana
instruksi yang bersifat lokal yang baik subjeknya sering berubah
atau terbatas dalam penerapannya, tetapi, dalam semua kasus,
merupakan pelengkap dari ketentuan nasional yang berlaku.
2) Instruksi pengoperasian unit harus, bila perlu berisi:
a) prosedur dan persyaratan operasional unit secara rinci;
b) persyaratan administrasi unit yang terperinci, termasuk
tanggung jawab masing-masing posisi operasi;
c) Penguatan dan/atau penjelasan ketentuan-ketentuan
manual ATS nasional, jika diperlukan.
3) Terminologi khusus harus digunakan untuk membedakan antara
penerapan wajib, direkomendasikan dan opsional dari ketentuan
yang relevan. Terminologi dan singkatan lain harus sesuai dengan
yang digunakan dalam manual pengoperasian lain dan dokumen
yang relevan.
4) Dalam penyusunan instruksi operasi unit, instruksi yang relevan
27
yang terkandung dalam dokumen lain yang mudah diakses hanya
boleh dirujuk tetapi tidak diulang untuk menghindari perlunya
amandemen instruksi operasi setiap kali instruksi yang dikutip
diubah.
5) Perubahan terhadap instruksi pengoperasian unit hendaklah
dicatat dalam dokumen dan disampaikan kepada semua pengawas
terkait dengan cara yang paling tepat. Selain itu, sebagai bagian
dari kondisi pengambilan alih posisi operasi tertentu, pengontrol
harus diminta untuk menunjukkan, dengan cara yang tepat, bahwa
amandemen telah dicatat (ICAO, 1984).
2.2 Penelitian Terdahulu

Peneltian terdahulu bertujuan untuk mendapatkan bahan
perbandingan dan acuan. Selain itu, untuk menghindari anggapan
kesamaan dengan penelitian ini. Maka dalam kajian pustaka ini, peneliti
mencantumkan hasil penelitian terdahulu sebagai berikut :
1. Penelitian terdahulu yang pertama adalah tentang Perlunya ATS

route antara PKN VOR, Surabaya dan poin SUMDI” dalam rangka
pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun yang
ditulis oleh Ikaya Dian Fitia. penelitian ini menggunakan metode
deskriftif kualitatif. Dalam penelitian ini menggunakan data sekunder
dan primer yang diperoleh dari sejumlah jawaban responden melalui
daftar kuisioner. masing-masing jawaban menggunakan skala likert
yakni sangat baik, baik, cukup baik, tidak baik, sangat tidak baik.
Analisis data dalam TA ini menggunakan pendekatan deskriptif (Ikaya
Dian Fitia,2017).
Perbedaan dari penelitian terdahulu dengan penelitian ini adalah
penelitian terdahulu menggunakan pendekatan deskriptif dan analisis
datanya menggunakan analisis korelasi dengan pengujiannya
28
menggunakan uji t. Sedangkan pembahasannya sama-sama membahas
tentang Perlunya ATS route.
2. Penelitian terdahulu yang kedua adalah tentang Kajian

Penambahan ATS Route di Tarakan APP Untuk Mendukung
Kelancaran Lalu Lintas Udara di perum LPPNPI Cabang Tarakan yang
ditulis oleh Komang Gede Trisnaldi Surya Kusuma. Penelitian ini
menggunakan metode deskriftif kualitatif. Dalam penelitian ini
menggunakan data sekunder dan primer yang diperoleh dari sejumlah
jawaban responden melalui daftar kuisioner. masing-masing jawaban
menggunakan skala likert yakni sangat baik, baik, cukup baik, tidak
baik, sangat tidak baik. Analisis data dalam TA ini menggunakan
pendekatan deskriptif (Komang,2020).
penelitian terdahulu menggunakan pendekatan deskriptif dan analisis
datanya menggunakan analisis korelasi dengan pengujiannya
menggunakan uji t. Sedangkan pembahasannya sama-sama membahas
tentang Perlunya ATS route.
3. Penelitian terdahulu yang ketiga adalah tentang Analisis Efisiensi

dan Keselamatan Penggunaan Rute Direct Yogyakarta dan Jakarta
dibbanding Rute Penerbangan W17S dan W17 Pada Ruang Udara
Yogyakarta yang di tulis oleh Safrudin Kurniawan. Penelitian ini
menggunakan metode deskriftif komparatif. Dalam penelitian ini
menggunakan 2 Perbandingan yang bertujuan untuk membedakan atau
membandingkan hasil penelitian antara dua kelompok penelitian. Untuk
masalah efisiensi digunakan metode kuantitatif dengan analisis
deskriptif dan untuk masalah keselamatan penerbangan digunakan
metode kualitatif dengan analisa menggunakan pedoman Document
9859 ICAO tentang Safety Management System Manual. (Safrudin
Kurniawan, 2018).
29
penelitian terdahulu membahas tentang perbandingan efisiensi dan
tinjauan keselamatan atas penggunaan direct route JOG dan CA
dibandingkan jika menggunakan ATS route JOG - W17 dan W17S dan
penelitian terdahulu menggunakan metode deskriptif komparatif dan
analisis datanya menggunakan metode kuantitatif dengan analisis
deskriptif.
2.3 Daftar istilah

1. Aerodrome adalah kawasan di daratan dan/atau perairan dengan batas-
batas tertentu yang hanya digunakan sebagai tempat pesawat udara
mendarat dan lepas landas.
2. Aerodrome control serviceadalah pelayanan pemanduan lalu lintas
penerbangan untuk lalu lintas penerbangan yang terdapat di aerodrome.
3. Aerodrome control tower adalah sebuah unit yang dirancang untuk
menyediakan pelayanan lalu lintas penerbangan untuk lalu lintas
penerbangan yang terdapat di aerodrome.
4. Aeronautical Information Publication(AIP)adalah sebuah publikasi yang
dikeluarkan oleh pihak berwenang dari suatu negara dan berisi informasi
aeronautika terkini yang berguna bagi navigasi penerbangan.
5. Air traffic adalah seluruh pesawat yang sedang terbang atau beroperasi di
manoeuvering area sebuah aerodrome.
6. Air traffic control clearance (ATC Clearance) adalah persetujuan
personel pemandu lalu lintas penerbangan kepada pesawat udara untuk
suatu pergerakan pesawat yang dibutuhkan.
7. Air traffic control serviceadalah sebuah pelayanan yang diberikan dengan
tujuan untuk:
1. Mencegah tabrakan:
a. Antar pesawat, dan
b. Pada manoeuvring area antar pesawat dan halangan yang ada;
dan
30
2. Mempercepat dan menjaga kelancaran arus lalu lintas penerbangan.
8. Air traffic control unit adalah sebuah istilah umum yang memiliki arti
luas, diantaranya Area Control Center (ACC), Approach Control Unit
(APP) dan Aerodrome Control Tower (ADC)
9. Air traffic service (ATS)adalah sebuah istilah umum yang berarti
pelayanan lalu lintas penerbangan yang terdiri dari flight information
service, alerting service, air traffic advisory service, air traffic control
service (ACC, APP, dan ADC).
10. Air traffic services unit adalah sebuah istilah umum yang berarti unit
penyelenggara pelayanan lalu lintas penerbangan yang terdiri dari unit
pemanduan lalu lintas penerbangan (ATC unit), flight information centre
atau air traffic services reporting office.
11. Altitude adalah jarak vertikal dari ketinggian sebuah objek diukur dari
permukaan laut.
12. Approach control serviceadalah pelayanan pemanduan lalu lintas
penerbangan untuk kedatangan atau keberangkatan pada penerbangan
yang dikendalikan.
13. Area control centre (ACC) adalah unit yang dibentuk untuk memberikan
pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan untuk penerbangan yang
berada di dalam kontrol area yang menjadi tanggungjawabnya.
14. ATS route.adalah sebuah rute khusus yang dirancang untuk memfasilitasi
arus lalu lintas penerbangan sebagaimana yang diperlukan dalam
pemberian pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan.
15. Clearance limitadalah poin di mana pesawat mendapat jaminan dari ATC
clearance.
16. Control area adalah sebuah ruang udara yang dikendalikan sampai pada
ketinggian tertentu dari permukaan tanah.
17. Controlled flight adalah setiap subjek daripada air traffic control
clearance.
18. Control zoneadalah ruang udara yang dikendalikan sampai pada
ketinggian tertentu dari permukaan.
31
19. Cruising adalah kondisi di mana pesawat terbang pada ketinggian yang
diinginkannya dan akan tetap pada ketinggian itu sampai dengan pesawat
tersebut siap untuk descend dan melakukan approach.
20. Flight information service adalah sebuah pelayanan yang disediakan
dengan tujuan untuk memberikan saran dan informasi yang berguna bagi
keselamatan dan efisiensi penerbangan.
21. Flight leveladalah permukaan tekanan atmosfir konstan yang berhubungan
dengan datum tekanan spesifik, 1 013,2 hecto-pascal (hPa), dan
dipisahkan dari permukaan lainnya dengan interval tekanan tertentu.
22. Hearbackadalah proses mendengarkan kembali ketika informasi maupun
instruksi yang disampaikan dibaca ulang untuk memastikan bahwa
informasi maupun instruksi yang disampaikan telah diterima dengan baik.
23. Human performanceadalah kemampuan dan batasan yang dimiliki
manusia yang berdampak pada keselamatan dan efisiensi operasi
penerbangan.
24. Level adalah sebuah istilah umum yang berhubungan dengan posisi
vertikal sebuah pesawat dan memiliki arti yang luas yaitu ketinggian,
altitude, maupun flight level.
25. Non-radar separationadalah separasi yang digunakan ketika posisi
daripada pesawat diperoleh dari sumber informasi lain selain radar.
26. Procedural separation adalah separasi yang digunakan saat memberikan
kontrol prosedural.
27. Radar Controladalah sebuah istilah yang digunakan untuk menunjukkan
bahwa informasi yang diperoleh dari radar adalah yang digunakan dalam
pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan.
28. Radar separationadalah separasi yang digunakan ketika posisi dari
pesawat diketahui melalui radar.
29. Readbackadalah pembacaan ulang informasi atau instruksi kepada
pemberi informasi atau instruksi untuk memastikan bahwa informasi
ataupun instruksi telah diterima dengan baik.
32
30. Significant poin adalah lokasi geografis tertentu yang digunakan dalam
menentukan ATS route atau jalur penerbangan pesawat udara dan untuk
tujuan navigasi dan ATS lainnya.
31. Standard instrument arrival (STAR)adalah rute kedatangan penerbangan
instrumen (IFR) yang menghubungkan signifikan poin, biasanya pada
ATS route, dengan sebuah poin dimana prosedur untuk approach dapat
dimulai.
32. Standard instrument departure (SID)adalah rute keberangkatan
penerbangan instrumen (IFR) yang menghubungkan aerodrome atau
landasan pacu yang ditentukan dari bandar udara dengan signifikan poin
yang ditentukan, biasanya pada ATS route yang ditunjuk, di mana fase
perjalanan penerbangan dimulai.
33. Terminal control area (TMA)adalah area kontrol yang terbentuk pada
pertemuan ATS route di sekitar satu atau lebih aerodrome utama.
34. Traffic informationadalah Informasi yang dikeluarkan oleh unit
pelayanan lalu lintas penerbangan untuk mengingatkan pilot terhadap
penerbangan lain yang diketahui atau teramati yang mungkin berada di
dekat posisi atau rute penerbangan yang direncanakan dan untuk
membantu pilot menghindari tabrakan.
35. Transfer of control poin adalah titik yang ditentukan terletak di sepanjang
jalur penerbangan pesawat udara, di mana tanggung jawab untuk
menyediakan layanan pengendalian lalu lintas udara ke pesawat akan
dipindahkan dari satu unit kontrol atau posisi kontrol ke posisi selanjutnya.
36. Transferring unit/controller adalah unit pengendali lalu lintas udara
dalam proses pengalihan tanggung jawab untuk menyediakan layanan
pengendali lalu lintas penerbangan ke pesawat terbang ke unit pengendali
lalu lintas penerbangan di sepanjang rute penerbangan (ICAO, 1985).
33
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Metode Penelitian

Penelitian merupakan suatu kegiatan untuk memperoleh data atau informasi
yang sangat berguna untuk mengetahui sesuatu, memecahkan masalah atau
mengembangkan ilmu pengetahuan. Maka dapat disimpulkan bahwa untuk
mencapai tujuan yang telah direncanakan diperlukan penelitian yang akurat dan
tepat dalam metodenya (Supranto, 1997).
Metode berasal dari kata Yunani meta + hodos = jalan, methodos = jalan
sampai. Metode adalah cara teratur yang digunakan untuk melaksanakan suatu
pekerjaan agar tercapai sesuai dengan yang dikehendaki, cara kerja yang
bersistem untuk memudahkan pelaksanakan suatu kegiatan guna mencapai tujuan
yang ditentukan. Penelitian adalah terjemahan dari kata Inggris research atau ada
juga ahli yang menerjemahkan research sebagai riset. Re serch itu sendiri berasal
dari kata re yang berarti “kembali” dan to search yang berarti mencari. Dengan
demikian arti sebenarnya dari research atau riset adalah “mencari kembali” (Moh.
Nazir, 2005).
Dalam melakukan penelitian penulis menggunakan berbagai metode untuk
mempermudah dalam memperoleh data yang valid untuk selanjutnya dapat
dianalisa guna menemukan pemecahan masalah mengenai perlunya ATS route
antara PKN VOR dan poin SUMDI dalam rangka optimalisasi pemberian
pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan
Terminal Control Area (TMA).Metode yang dipakai yaitu metode penelitian
deskriptif kualitatif dengan beberapa metodenya adalah pengumpulan data,
observasi, wawancara, dokumentasi, studi kepustakaan, variabel penelitian,
menentukan objek penelitian, flow chart, metode analisa data, serta lokasi dan
waktu penelitian.
Dalam melakukan penelitian ini, metode yang digunakan adalah Penelitian
Kualitatif Deskriptif. Dalam literatur metodelogi penelitian, istilah kualitatif tidak
hanya lazim dimaknai sebagai jenis data, tetapi juga berhubungan dengan analisis
34
data dan interpretasi atas objek kajian. Secara historis, implementasi penelitian
kualitatif bermula dari pengamatan (Upe dan Dasmid, 2010).
Sementara itu, Denzin dan Lincoln (1990: 40) menjelaskan, “The word
qualitative implies and emphasis on processes and meanings that are non
rigorously examined or measured.” Jadi, secara tersirat, kata kualitatif ditekankan
pada makna dan proses, bukan pada pengukuran dan pengujian secara kaku (rigid)
sebagaimana yang terjadi pada metode kuantitatif (Upe dan Dasmid, 2010).
Pengertian metode deskriptif, metode deskriptif adalah suatu metode dalam
meneliti status sekelompok manusia, suatu objek, suatu set kondisi, suatu sistem
pemikiran, ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang (Moh. Nazir, 1988).
3.2 Desain Penelitian

Maksud “pada masa sekarang” disini merupakan sebuah gambaran bahwa
perspektif waktu yang dijangkau dalam penelitian ini adalah waktu sekarang atau
sekurang-kurangnya jangka waktu yang masih terjangkau dalam ingatan
responden. Menurut Suharsimi Arikunto (2003:310), metode penelitian deskriptif
dilakukan untuk tujuan mendeskripsikan apa adanya suatu variabel, gejala, atau
keadaan, bukan untuk menguji hipotesis (Arikunto, 2003).
35
Mulai
Perancangan Penelitian
Observasi Lapangan
Mencari Permasalahan dan Akibat yang Ditimbulkan
Perumusan Masalah
Mencari Teori-Teori yang Mendukung Permasalahan
Mengumpulkan Data yang Mendukung
Analisa dan Pemecahan Masalah
Kesimpulan dan Saran
Selesai
Bagan 3.1 Desain alur penelitian
3.3 Subjek Penelitian,Objek Penelitian dan Narasumber

Menentukan jenis penelitian sebelum terjun ke lapangan adalah
sangat signifikan, sebab jenis penelitian merupakan payung yang akan
digunakan sebagai dasar utama pelaksanaan riset. Oleh karena itu
penentuan jenis penelitian didasarkan pada pilihan yang tepat karena akan
berimplikasi pada keseluruhan perjalanan riset (Meleong,2002).
Penelitian ini adalah field research (penelitian lapangan), yang
mana penelitian ini menitik beratkan pada hasil pengumpulan data dari
informan yang telah ditentukan antara lain :
a. Subjek Penelitian
Subjek penelitian adalah istilah yang seringkali
dipergunakan dalam studi eksperimental, dimana orang-orang yang
terlibat merupakan ‘pion‘ dalam topik penelitian tertentu sehingga
36
subjek ini menjadi sasaran atas upaya untuk mengumpulan data.
(Hayati,2021)
Subjek penelitian ini adalah personil ATC perum LPPNPI
cabang PangkalanBun yang merupakan informan utama.
b. Objek Penelitian
Objek penelitian adalah sifat dari adanya realitas yang bisa
berupa benda atau orang sehingga dalam koredornya sendiri
menjadi pusat perhatian dan sasaran untuk rancangan penelitian.
Oleh karena itulah pembahasaan ini merujuk pada orang-orang
yang terlibat dalam survei, untuk menjawab pertanyaan tidak lebih
dari yang diajukan. (Hayati,2021)
Objek penelitian adalah pengaruh tehadap tidak adanya
ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI terhadap personil
ATC di perum LPPNPI cabang Pangkalan Bun dan pengaruh
terhadap arus lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun Control
Zone (CTR) dan Terminal Control Area (TMA)
c. Narasumber
Narasumber ialah peranan dari seorang narasumber atau
seorang informan dalam mengambil data yang akan digali dari
orang-orang tertentu yang memiliki nilai dalam menguasai
persoalan yang ingin diteliti dan mempunyai keahlian dalam
berwawasan cukup (Sutopo, 2012).
Narasumber penelitian ini adalah 2 pewakilan personil
ATC di unit combine ADC dan APP di AirNav Cabang Pangkalan
Bun yaitu senior Stefanus Deni selaku ojt instructor yang telah
menjadi ATC selama 11 tahun dan senior Royhan selaku
penanggung jawab atas Standart Operasional Prosedur (SOP) di
peum LPPNPI cabang Pangkalan Bun yang memiliki wawasan luas
mengenai permasalahan yang terjadi terkait Route Direct antara
37
PKN VOR dan poin SUMDI, sehingga memperkuat data penulis.
Alasan peneliti memilih narasumber ini karena selain memiliki
posisi penting di AirNav cabang Pangkalan Bun narasumber ini
sudah menjadi ATC selama 10 tahun lebih seta memiliki wawasan
luas mengenai permasalahan yang terjadi terkait Route Direct
antara PKN VOR dan poin SUMDI dan mengalami langsung
kejadian sehingga memperkuat data penulis.
3.3 Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis
dalam penelitian, karena tujuan utama dari penelitian adalah mendapatkan
data (Sugiyono, 2009).
Berikut ini adalah metode pengumpulan data yang digunakan oleh
penulis dalam penelitian mengenai perlunya ATS route antara PKN VOR dan
poin SUMDI dalam rangka optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas
penerbangan di Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control
Area (TMA).
3.3.1. Observasi
Observasi adalah pengamatan atau peninjauan secara cermat. Tujuan
dari observasi adalah mendeskripsikan setting yang dipelajari, aktivitas-
aktivitas yang berlangsung, orang-orang yang terlibat dalam aktivitas, dan
makna kejadian dilihat dari perspektif mereka yang terlihat dalam kejadian
yang diamati tersebut. Observasi dapat dilakukan secara partisipatif ataupun
nonpartisipatif. Dalam observasi partisipatif pengamat terlibat dalam
kegiatan yang sedang berlangsung, sedangkan dalam observasi
nonpartisipatif pengamat tidak terlibat dalam kegiatan melainkan hanya
berperan mengamati jalannya kegiatan (Kamus Besar Bahasa Indonesia,
2020).
Observasi partisipatif telah dilakukan penulis ketika melaksanakan on
the job training pada tanggal 8 desember-16 maret 2021 pada unit combine
38
unit ADC dan APP di Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun. Observasi
nonpartisipatif diharapkan dapat dilakasanakan penulis untuk dapat
menambah referensi data serta informasi mengenai kondisi terkini dari
Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun sampai pada bulan ...... 2021.
3.3.2. Studi Kepustakaan

Studi kepustakaan adalah teknik pengumpulan data dengan mengadakan
studi penelaahan terhadap buku-buku, litertur-literatur, catatan-catatan, dan
laporan-laporan yang ada hubungannya dengan masalah yang dipecahkan.
Dalam studi pustaka ini penulis mengumpulkan data mengenai beberapa
referensi dokumen yang dianggap relevan dengan permasalahan yang ada
(Nazir,1988).
1. International Civil Aviation Organization Annex 11 Air Traffic

Services 13th Edition Chapter 2 Point 2.2 dan DGCA CASR Part
170 Point 170.002
2. International Civil Aviation Organization Doc.4444 Annex 11 Air
Traffic Services 13th Edition Chapter 2 Point 2.3 dan DGCA
CASR Part 170 Point 170.003
3. International Civil Aviation Organization Doc. 9689 Airspace
Planning Methodology for the Determination of Separation
Minima 1st Edition Chapter 1 Point 1.1
Services 13th Edition Chapter 3 Point 3.3.5 dan DGCA CASR Part
170 Point 170.033
Minima 1st Edition Chapter 1 Point1.5
7. International Civil Aviation OrganizationDoc. 9806 Human Factor
Manual
39
8. International Civil Aviation Organization Doc. 9859 Safety
Management Manual 1st Edition Chapter 17 Point 17.1.2
Minima 1st Edition Chapter 1 Poin 1.16
10. International Civil Aviation Organization Doc. 4444 Air Traffic
Management 16th Edition Chapter 2 Point 2.6.1.1
Services 13th Edition Appendix 1 “Designators for ATS routes and
navigation specifications”
12. International Civil Aviation Organization Doc. 9426 ATS Planning
Manual 1st Edition Part 1 Chapter 4 “ATS Route”
13. International Civil Aviation Organization Circular 247-AN/148
Human Factors Digest No. 10 Chapter 3 Point 3.11 “Standard
Operating Procedures”
14. Kresna,2019. Pengertian Air Traffic Service (ATS)
14. Standard Operating Procedure (SOP) Perum LPPNPI KCP
Pangkalan Bun Tahun 2016 Bab 1 Poin 4.1.1.3
15. AC 175-01 mengenai Penyelenggaraan Informasi Aeronautika Bab
II “Pengajuan Publikasi Informasi Aeronautika” Poin 212
3.3.3. Wawancara
Pengertian wawancara di dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia adalah
proses tanya jawab dengan seseorang atau narasumber dalam hal ini subjek
penelitian yang perlu di minta keterangan atau pendapatnya mengenai suatu
hal yang perlu untuk diketahui. Dalam hal ini pewawancara menggunakan
percakapan yang bisa membuat orang yang diwawancarai bersedia terbuka
mengeluarkan pendapatnya. Teknik wawancara adalah suatu kepandaian atau
kecakapan seseorang dalam melakukan tanya jawab guna memperoleh suatu
keterangan, informasi dan sejenisnya yang dibutuhkan dengan tujuan
40
mendapatkan suatu data. Wawancara berdasarkan cara pelaksanaannya dibagi
menjadi dua, yaitu :
a. Wawancara berstruktur adalah wawancara secara terencana dan
berpedoman pada daftar pertanyaan yang telah dipersiapkan sebelumnya.
b. Wawancara tak berstruktur adalah wawancara yang tidak berpedoman
pada daftar pertanyaan (Kamus Besar Bahasa Indonesia, 2020).
Penulis menggunakan jenis wawancara berstruktur yaitu
wawancara yang dalam pelaksanaannya pewawancara sudah siap membawa
daftar pertanyaan yang sudah dipersiapkan sebelumnya. Wawancara ini
dilakukan oleh penulis kepada 2 pewakilan personil ATC di unit combine
ADC dan APP di AirNav Cabang Pangkalan Bun yaitu senior stefanus deni
selaku ojt instructor dan senior Royhan selaku penanggung jawab atas
Standart Operasional Prosedur (SOP). yang memiliki wawasan luas
mengenai permasalahan yang terjadi terkait Route Direct antara PKN VOR
dan poin SUMDI, sehingga memperkuat data penulis. Alasan peneliti
memilih narasumber ini karena selain memiliki posisi penting di AirNav
cabang Pangkalan Bun narasumber ini memiliki wawasan luas mengenai
permasalahan yang terjadi terkait Route Direct antara PKN VOR dan poin
SUMDI dan mengalami langsung kejadian sehingga memperkuat data
penulis.
3.3 Metode Analisis Data

Dalam penelitian ini penulis lebih banyak mencantumkan deskripsi dari
permasalahan yang sedang diteliti sehingga metode yang digunakan adalah
metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif.
Metode penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang digunakan
untuk meneliti pada kondisi objek yang alamiah (sebagai lawannya adalah
eksperimen) di mana peneliti adalah sebagai instrumen kunci dan teknik
pengumpulan data dilakukan secara gabungan. Data yang dikumpulkan dalam
penelitian kualitatif adalah berupa kata-kata dan gambar, bukan angka.
(Sugiyono, 2006)
41
Penelitian deskriptif adalah jenis penelitian yang dilakukan untuk
mengetahui nilai variabel mandiri, baik satu variabel atau lebih (independen)
tanpa membuat perbandingan atau menghubungkan dengan variabel yang
lain. Penelitian deskriptif adalah suatu penelitian yang berusaha menjawab
pertanyaan. (Sugiyono, 2006)
Dengan penggunaan metode analisa data menggunakan pendekatan
kualitatif penulis berusaha untuk menggambarkan kondisi masalah yang
diangkat mengenai perlunya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI
dalam rangka optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun CTR dan TMA.
3.4 Lokasi dan Waktu Penelitian

1) Lokasi penelitian berlangsung di combine unit ADC dan APP Perum
LPPNPI KCP Pangkalan Bun Bandar Udara Iskandar
2) Penelitian dilakukan pada tanggal 2 Januari 2021 dan dapat diselesaikan

pada bulan Agustus 2021.
42
BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Penelitian
Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun adalah salah satu unit pelaksana
teknis penyedia pelayanan navigasi udara yang berada di Kalimantan Tengah,
tepatnya di Kabupaten Kotawaringin Barat. Perum LPPNPI KCP Pangkalan
Bun bertanggung jawab dalam memberikan pelayanan lalu lintas udara
dengan melaksanakan kegiatan pengendalian dan pengawasan keselamatan
penerbangan di wilayah udara Bandar Udara Iskandar Aerodrome Traffic
Zone (ATZ), Pangkalan Bun Control Zone (CTR), dan Pangkalan Bun
Terminal Control Area (TMA).
Sebagai salah satu penyedia pelayanan navigasi penerbangan Perum
LPPNPI KCP Pangkalan Bun didukung oleh kemampuan Sumber Daya
Manusia (SDM) yang kompeten dan sarana serta prasarana yang dapat
menunjang kegiatan operasional. Akan tetapi selain keberadaan SDM dan
sarana prasarana pendukung juga diperlukan peraturan dan prosedur yang
dapat membantu memudahkan pemberian pelayanan navigasi penerbangan.
Tidak adanya ATS route dari PKN menuju poin SUMDI dapat
menambah beban bagi ATC dan mengurangi efisiensi pemberian pelayanan
pemanduan lalu lintas penerbangan dikarenakan Banyaknya jumlah
penerbangan terjadwal dari dan menuju poin SUMDI dengan rute direct.
Dalam satu hari setidaknya terdapat 8 penerbangan terjadwal Perum
LPPNPI KCP Pangkalan Bun Bandar Udara Iskandar dari dan ke ANY VOR
Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI. Jumlah
tersebut dapat bertambah menjadi 10 penerbangan terjadwal pada hari Rabu,
Jumat, dan Minggu. Jumlah tersebut belum termasuk penerbangan dari
Bandar Udara Haji Hasan yang memiliki penerbangan terjadwal dari dan ke
Semarang yang juga melalui poin SUMDI yang berada di bawah tanggung
jawab Pangkalan Bun Control Zone (CTR) Dan Pangkalan Bun Terminal
Control Area (TMA).
43
4. 1. 1 Pentingnya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI di
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control Area
(TMA)
ATS route adalah sebuah rute khusus yang dirancang untuk

memfasilitasi arus lalu lintas penerbangan sebagaimana yang diperlukan
dalam pemberian pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan. Dengan
adanya ATS route keberadaan jalur penerbangan akan lebih teratur dan
lebih mudah untuk diatur.
Dari hasil wawancara dengan senior Stefanus Deni selaku OJT
Instructor saya sendiri mengatakan bahwa ATS route ini sangat penting
untuk masalah efisiensi, Akan tetapi masih terdapat jalur penerbangan
yang belum memiliki ATS rute sendiri, salah satunya adalah jalur
penerbangan terjadwal menuju ANY VOR Bandar Udara Ahmad Yani
Semarang yang menggunakan rute direct via poin SUMDI, padahal jumlah
penerbangan terjadwal dari dan menuju ANY VOR Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang yang melalui poin SUMDI merupakan jalur udara terpadat
dengan 10 penerbangan terjadwal dari total 30 penerbangan terjadwal yang
ada di Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun Bandar Udara Iskandar.
Dengan adanya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI
penyelesaian traffic yang mengalami konflik pada jalur penerbangan direct
antara PKN VOR dan poin SUMDI bisa dilakukan dengan lebih efisien
dan optimal dengan asumsi posisi radial dari salah satu pesawat yang
konflik telah diketahui secara pasti sehingga untuk dapat memberikan
separasi dengan pesawat lainnya bisa dilakukan dengan lebih mudah dan
dapat memenuhi Standart Operating Procedural peum LPPNPI KCP
Pangkalan Bun.
Berdasarkan studi pustaka Kresna, 2019 Pengertian ATS dan ATS
route Dalam penerbangan , layanan lalu lintas udara ( ATS ) adalah
layanan yang mengatur dan membantu pesawat secara real-time untuk
memastikan operasi yang aman. Secara khusus, ATS adalah untuk:
44
4. mencegah tabrakan antar pesawat; memberikan nasihat tentang perilaku
penerbangan yang aman dan efisien;
5. menyelenggarakan dan memelihara tertib lalu lintas udara;
6. memberitahu organisasi terkait dan membantu dalam operasi pencarian

dan penyelamatan (Kresna, 2019).
ATS selanjutnya menyediakan empat layanan:

5. pelayanan pengendalian lalu lintas udara , yaitu untuk mencegah tabrakan
di wilayah udara yang dikendalikan dengan menginstruksikan penerbang
ke mana harus terbang;
6. layanan penasehat lalu lintas udara, digunakan di wilayah udara yang tidak
terkendali untuk mencegah tabrakan dengan memberi tahu pilot pesawat
atau bahaya lain;
7. layanan informasi penerbangan, yang menyediakan informasi yang

berguna untuk pelaksanaan penerbangan yang aman dan efisien;
8. layanan peringatan, yang menyediakan layanan untuk semua pesawat yang

dikenal (Kresna, 2019).
ATS route adalah rute yang ditunjuk untuk menyalurkan arus lalu lintas
yang diperlukan untuk penyediaan layanan lalu lintas udara. Ini termasuk
rute jet, rute navigasi area (RNAV), dan rute kedatangan dan
keberangkatan. Rute dapat ditentukan dengan penunjuk; jalur ke dan dari
titik-titik penting, jarak antara titik-titik penting; persyaratan
pelaporan; dan ketinggian aman terendah .(Kresna, 2019).
Berdasarkan observasi yang di lakukan adalah Ruang udara

Pangkalan Bun TMA sudah memiliki ATS rute yang masing-masing telah
memiliki Standard Instrumen Departure(SID) dan Standard Instrumen
Arrival (STAR) untuk dapat mengakomodasi penerbangan yang ada. Akan
tetapi masih terdapat jalur penerbangan yang belum memiliki ATS rute
45
sendiri, salah satunya adalah jalur penerbangan terjadwal menuju ANY
VOR Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang menggunakan rute direct
via poin SUMDI, padahal jumlah penerbangan terjadwal dari dan menuju
ANY VOR Bandar Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin
SUMDI merupakan jalur udara terpadat dengan 10 penerbangan terjadwal
dari total 30 penerbangan terjadwal yang ada di Perum LPPNPI KCP
Pangkalan Bun Bandar Udara Iskandar.
4. 1. 2 Peranan ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI untuk
membantu memudahkan ATC dalam pemberian separasi
Standard Operating Procedure (SOP) yang dimiliki oleh Perum

LPPNPI KCP Pangkalan Bun tidak menyebutkan peraturan menyangkut
penerbangan yang tidak memiliki ATS route maupun SID dan STAR.
Berdasarkan studi pustaka ICAO Doc. 9689 Airspace Planning
Methodology for the Determination of Separation Minima 1st Edition
Chapter 1 Point1.5 yang menyebutkan bahwa Dalam memberikan
separasi, ATC memiliki dua bentuk: secara prosedural dan radar.
Pengendalian secara prosedural adalah pengaplikasian separasi hanya
berdasarkan pada informasi posisi yang diterima dari pesawat melalu
komunikasi air-ground
Berdasarkan hasil observasi selama melaksanakan On the Job
Training di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun, pelayanan pemanduan
lalu lintas penerbangan yang diberikan pesawat yang akan berangkat
menuju Bandar Udara Ahmad Yani Semarang akan menerima instruksi
untuk direct atau terbang langsung menuju poin SUMDI, Begitu pula
sebaliknya. Instruksi untuk direct tersebut diberikan karena memang untuk
jalur menuju dan dari Bandar Udara Ahmad Yani Semarang poin SUMDI
terletak di tengah sehingga instruksi direct tersebut dapat memberikan
jarak dan waktu tempuh yang paling efisien untuk pesawat. Akan tetapi
dari 10 penerbangan terjadwal jalur Pangkalan Bun-Semarang terdapat
beberapa penerbangan yang memiliki waktu terbang berdekatan yang
46
membuat jalur penerbangan direct dari dan menuju Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang yang melalui poin SUMDI sering konflik.Selain itu,
pemberian instruksi direct dari PKN VOR menuju poin SUMDI maupun
sebaliknya memotong ATS route W15 yang memiliki traffic yang cukup
ramai Pada peak hour, traffic yang terbang direct antara PKN VOR dan
poin SUMDI sehingga dapat mengalami konflik dengan traffic yang
melakukan departure dan traffic Arrival. Hal tersebut menyulitkan petugas
ATC dalam memberikan pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan
dikarenakan tidak terdapat acuan jalur dan radial yang pasti untuk dapat
memberikan separasi sehingga dibutuhkan banyak komunikasi untuk
mengetahui posisi dari masing-masing pesawat.
Berdasarkan hasil wawancara secara langsung dengan senior deni
selaku OJT instructor pada saat melakukan On The Job Training
mengatakan bahwa jika adanya ATS route antara PKN VOR dan poin
SUMDI ATC dapat mengetahui posisi pesawat dengan jelas dan pasti
tanpa harus bertanya tanya kepada pilot saat sedang ramai sehingga tidak
terjadinya load of communication dan ATC dapat memberikan separasi
dengan cepat dan pesawat dapat lebih bisa dipantau sehingga arus lalu
lintas penerbangan menjadi lebih optimal.
4. 1. 3 Pengaruh keberadaan ATS route antara PKN VOR dan poin

SUMDI pada keselamatan penerbangan ?
Berdasarkan studi pustaka ICAO Doc. 9859 Safety Management

Manual 1st Edition Chapter 17 Point 17.1.2 Menjaga pesawat agar tetap
separate sambil memperlancar arus lalu lintas penerbangan dalam situasi
yang sangat dinamis dapat menghadirkan tantangan tersendiri. Beban kerja
controller, kepadatan lalu lintas penerbangan dan kompleksitas traffic
dapat menimbulkan risiko signifikan terhadap keselamatan penerbangan.
Frekuensi kepadatan udara, kejadian near-miss di udara, runway
incursion, kerugian teknis demi terpenuhinya separasi, dll. merupakan
indikasi potensi kecelakaan yang terus berlanjut dalam penyediaan ATS.
47
Berdasarkan hasil wawancara dengan senior Stefanus Deni yang
mengatakan bahwa Tidak adanya ATS route yang menghubungkan PKN
VOR dan poin SUMDI dapat mempengaruhi optimalisasi pemberian
pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun Control Zone (CTR)
dan Terminal Control Area (TMA) dikarenakan tidak terdapat acuan jalur
dan radial yang pasti dan kurang effisien untuk dapat memberikan separasi
sehingga dibutuhkan banyak komunikasi untuk dapat memastikan posisi
dari pesawat.
Berdasarkan hasil observasi Pada saat melaksanakan On the Job
Training selama 5 bulan di Bandar Udara Pangkalan Bun. penulis
mendapatkan beberapa contoh kasus yang terjadi. Selain banyaknya
jumlah penerbangan terjadwal yang melalui poin SUMDI, waktu
penerbangan yang berdekatan antar penerbangan tersebut juga membuat
jalur penerbangan direct dari dan menuju ANY VOR Bandar Udara
Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI sering mengalami
konflik. penulis mendapatkan beberapa contoh kasus Penerbangan rute
direct yang berpotensi konflik,seperti:
Penerbangan Callsign Tipe Pesawat Waktu penerbangan

GIA7526 AT72-600 10.55-12.15
WAGI-WAHS TGN701 Boeing 737-400 11.05-12.05
WON1807 AT72-500 11.05-12.40
WAHS-WAGI NIH196 Boeing 737-500 10.00-11.00
4.2 Pembahasan Hasil Penelitian
Dari hasil penelitian di atas, penulis berusaha memberikan alternatif
pemecahan masalah yang mungkin bisa membantu mengatasi
permasalahan yang terjadi. Adapun alternatif pemecahan masalah yang
penulis berikan adalah.
48
4.2.1 Mengidentifikasi ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control Area
(TMA) terhadap keselamatan penerbangan
Berdasarkan studi pustaka ICAO Doc. 9689 Airspace Planning

Methodology for the Determination of Separation Minima 1st Edition
Chapter 1 Poin 1.16 Tujuan utama perancangan sistem ruang udara
adalah untuk menjamin keselamatan operasi pesawat udara. Hal tersebut
termasuk navigasi di sepanjang jalur penerbangan, penghindaran terhadap
rintangan dan separasi standar yang dapat mengakomodasi kapasitas dan
keamanan yang dibutuhkan oleh sistem.
Berdasarkan hasil wawancara dengan senior Royhan yang

mengatakan bahwa semua penerbangan yang menuju Bandar Udara
Ahmad Yani Semarang dan begitupun sebaliknya akan menerima ATC
clearance untuk direct poin SUMDI karena hal itu pesawat jadi bebas
untuk bermanuver menuju poin tertentu jika diberikan instruksi direct.
Pada ruang udara Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun, penerbangan
dari dan menuju Bandar Udara Ahmad Yani Semarang sering konflik
karena jadwal penerbangan yang waktu dan estimasinya berdekata dan
Tidak adanya ATS route yang menghubungkan PKN VOR dan poin
SUMDI dapat mempengaruhi optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas
penerbangan di Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control
Area (TMA) dikarenakan tidak terdapat acuan jalur dan radial yang pasti
untuk memastikan posisi pesawat dan memberikan separasi sehingga
dibutuhkan banyak komunikasi untuk dapat memastikan posisi dari
pesawat.
Berdasarkan hasil observasi yang dilakukan pada saat melaksanakan
On The Job Training selama 5 bulan adalah Dalam satu hari setidaknya
terdapat 8 penerbangan terjadwal Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun
Bandar Udara Iskandar dari dan ke ANY VOR Bandar Udara Ahmad Yani
Semarang yang melalui poin SUMDI. Jumlah tersebut dapat bertambah
49
menjadi 10 penerbangan terjadwal pada hari Rabu, Jumat, dan Minggu.
Jumlah tersebut belum termasuk penerbangan dari Bandar Udara Haji
Hasan yang memiliki penerbangan terjadwal dari dan ke Semarang yang
juga melalui poin SUMDI yang berada di bawah tanggung jawab
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) Dan Pangkalan Bun Terminal Control
Area (TMA). Berikut adalah penerbangan terjadwal Perum LPPNPI KCP
Pangkalan Bun Bandar Udara Iskandar dari dan ke ANY VOR Bandar
Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI
Callsign ADEP ADES Keterangan
WAH
KLS602 WAGI Setiap hari
S
WAH
TGN701 WAGI Setiap hari
S
WAH
WON1807 WAGI Setiap hari
S
WAH
NIH195 WAGI Setiap hari
S
WAH
GIA7526 WAGI Setiap Rabu, Jumat, dan Minggu
S
KLS603 WAHS WAGI Setiap hari
TGN702 WAHS WAGI Setiap hari
WON1806 WAHS WAGI Setiap hari
NIH196 WAHS WAGI Setiap hari
GIA7527 WAHS WAGI Setiap Rabu, Jumat, dan Minggu
Sumber: Data Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun April-Juli 2017
Keterangan:
WAGI : merupakan location indicator dari Bandar Udara Iskandar
50
WAHS : merupakan location indicator Bandar Udara Ahmad Yani
Selain banyaknya jumlah penerbangan terjadwal yang melalui poin
SUMDI, waktu penerbangan yang berdekatan antar penerbangan tersebut
juga membuat jalur penerbangan direct dari dan menuju ANY VOR Bandar
Udara Ahmad Yani Semarang yang melalui poin SUMDI sering mengalami
konflik.
4.2.2 Cara mengurangi beban kerja ATC terkait rute direct antara PKN
VOR dan poin SUMDI
Berdasarkan hasil observasi adalah sebagai berikut:

Penerbangan Callsign Tipe Pesawat Waktu penerbangan
GIA7526 AT72-600 10.55-12.15
WAGI-WAHS TGN701 Boeing 737-400 11.05-12.05
WON1807 AT72-500 11.05-12.40
WAHS-WAGI NIH196 Boeing 737-500 10.00-11.00
Dari estimasi waktu yang ditampilkan pada empat penerbangan

terjadwal di atas dapat dilihat bahwa waktu keberangkatan tiga
maskapai penerbangan dari Bandar Udara Iskandar memiliki selisih
yang sangat sedikit, bahkan terdapat penerbangan dengan jadwal
keberangkatan yang sama. Apabila keberangkatan pesawat sesuai
dengan jadwal penerbangan yang ada, maka GIA7526 akan berangkat
pertama dan berhak mendapatkan prioritas jalur. TGN701 sebagi
pesawat yang berangkat selanjutnya memiliki tipe pesawat yang lebih
besar dan lebih cepat sehingga agar dapat terus climb TGN dapat
diberikan initial clearances untuk intercept radial yang memiliki selisih
15o dari radial yang ditempati oleh GIA7526. WON1807 karena
memiliki tipe pesawat yang kecil dan lebih lambat dapat
diberangkatkan setelah TGN diberangkatkan pada jalur maupun radial
yang sama dengan GIA7526 dengan asumsi WON tidak mungkin
51
mendahului garuda. Akan tetapi selain ketiga pesawat yang berangkat
terdapat satu pesawat kedatangan NIH 196 dari Semarang yang apabila
sesuai dengan jadwal kedatangan maka akan mendarat di antara
pesawat yang berangkat, namun apabila mengalami keterlambatan
maka pada saat pesawat departure berangkat, NIH196 akan berada pada
posisi descend menuju PKN-VOR dari poin SUMDI sehingga dalam
proses pemberian clearnce untuk climb dan descend harus
memperhatikan secara sungguh-sungguh posisi dari pesawat agar
benar-benar terpisah secara vertikal maupun lateral.
Kejadian seperti ini menyebabkan load comunication antara pilot

dengan ATC jika kondisi sedang ramai dikarenakan hal tersebut
menyulitkan petugas ATC dalam memberikan pelayanan pemanduan
lalu lintas udara akibat tidak terdapat acuan jalur dan radial yang pasti
52
untuk dapat memberikan separasi sehingga dibutuhkan banyak
komunikasi untuk memastikan posisi dari masing-masing pesawat.
Berdasarkan hasil wawancara dengan senior Stefanus Deni yang

mengatakan bahwa Tidak adanya ATS route dari PKN menuju poin
SUMDI dapat menambah beban kerja bagi ATC dan mengurangi
efisiensi pemberian pelayanan pemanduan lalu lintas penerbangan
dikarenakan Banyaknya jumlah penerbangan terjadwal dari dan menuju
poin SUMDI dengan rute direct.
Berdasarkan studi pustaka ICAO Annex 11 Air Traffic Services
13th Edition Appendix 1 “Designators for ATS routes and navigation
specifications” Tujuan sistem perancang rute dan spesifikasi navigasi
yang sesuai untuk segmen ATS route tertentu, rute atau area yang
memungkinkan kedua pilot dan ATS dapat memenuhi persyaratan
otomatisasi:
e) untuk membuat referensi yang tidak ambigu terhadap rute ATS
tanpa perlu menggunakan koordinat geografis atau cara lain untuk
menggambarkannya;
f) untuk menghubungkan ATS route dengan struktur vertikal
tertentu dari wilayah udara, sebagaimana yang berlaku;
g) untuk menunjukkan tingkat akurasi ketepatan navigasi yang
dibutuhkan, saat beroperasi di sepanjang ATS route atau dalam
area tertentu; dan
h) untuk menunjukkan bahwa rute digunakan untuk jenis pesawat
tertentu.
4.2.3 Cara mengatasi masalah terkait rute direct antara PKN VOR dan
poin SUMDI di Pangkalan Bun Area Control Zone (CTR) dan
Terminal Control Area (TMA)
Berdasarkan hasil Observasi yang dilakukan pada saat melakukan On

The Job Training selama 5 bulan di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun
53
adalah Dengan adanya ATS route penyelesaian traffic yang mengalami
konflik pada jalur penerbangan direct antara PKN VOR dan poin SUMDI
bisa dilakukan dengan lebih efisien dengan asumsi posisi radial dari salah
satu pesawat yang konflik telah diketahui secara pasti sehingga untuk dapat
memberikan separasi dengan pesawat lainnya bisa dilakukan dengan lebih
mudah. Pada airspace yang diharapkan penulis terdapat ATS rute yang
menghubungkan PKN VOR dengan poin SUMDI. ATS rute tersebut berada
pada radial 194o PKN VOR dengan poin SUMDI terletak pada 117 NM dari
PKN VOR.
Berikut adalah rancangan hasil rancangan penulis.
Berdasarkan hasil wawancara dengan senior Royhan yang

mengatakan bahwa iya,saya mendukung akan hal ini, jika adanya ATS
route antara PKN VOR dan Poin Sumdi itu akan memudahkan saya dan
teman – teman lainnya dalam hal pemberian Approach Procedural Service
54
terhadap lalu lintas penerbangan di Bandar Udara Iskandar, Pangkalan
Bun.
Berdasarkan studi pustaka ICAO Doc. 9426-AN/924ATS Planning
Manual yang menyebutkan bahwa jumlah lalu lintas udara yang banyak
pada umumnya hanya dapat diatur jika telah memiliki pola yang telah
ditentukan yang dirancang bukan hanya untuk memperkirakan
kemungkinan terjadinya konflik dari awal, tetapi juga untuk menyediakan
penyelesaian terhadap konflik yang ada. Pada saat yang bersamaan, pola
yang telah ditentukan juga harus memiliki rute langsung yang paling
efisien untuk sebagian besar lalu lintas penerbangan, asalkan hal tersebut
tidak bertentangan dengan kebutuhan dari segi ekonomis dan efisiensi dari
operasi penerbanga.
55
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian kualitatif dengan teknik observasi dan
wawancara yang dilaksanakan di PERUM LPPNPI cabang Pangkalan Bun
tentang Perlunya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI dalam
rangka optimalisasi pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan Bun
Control Zone Area (CTR) dan Terminal Control Area (TMA) dapat diambil
beberapa kesimpulan. Kesimpulan tersebut dipaparkan sebagai berikut:
1) Penulis mengambil kesimpulan bahwa ATS route yang menghubungkan
PKN dengan poin SUMDI diperlukan demi kelancaran dan efisiensi
dalam pemberian pelayanan lalu lintas udara di Pangkalan Bun CTR dan
TMA.
2) Jika adanya ATS route antara PKN VOR dan poin SUMDI dapat
membantu ATC dalam memberikan separasi karena adanya ATS route
antara PKN VOR dan poin sumdi ATC dapat mengetahui keberadaan
pesawat dengan jelas.
3) Tidak adanya ATS route menuju poin SUMDI menyebabkan pemberian
pelayanan lalu lintas penerbangan pada Pangkalan Bun Control Zone
(CTR) dan Terminal Control Area (TMA) kurang optimal karena
banyaknya penerbangan yang ada sehingga diperlukan komunikasi secara
terus menerus antara pemandu lalu lintas udara dan penerbang untuk
dapat memantau posisi radial dari pesawat. Hal tersebut tentunya dapat
menyulitkan ATC apabila terdapat traffic yang konflik.
1.2 Saran
Untuk mencapai optimalnya pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun CTR dan TMA maka penulis menyarankan agar:
56
1) Mengusulkan dibuatkannya ATS route antara PKN VOR dan poin
SUMDI kepada Direktorat Jenderal Perhubungan Udara dalam rangka
optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di Pangkalan
Bun CTZ dan TMA dengan menyertakan pertimbangan-pertimbangan
yang ada serta dokumen yang sesuai. Salah satu pertimbangan
pembuatan jalur baru menurut PM 65 Tahun 2017 adalah:
a) Pada saat pembentukan jalur penerbangan harus disediakan proteksi
ruang udara disepanjang jalur penerbangan tersebut serta jarak aman
dengan jalur penerbangan lainnya sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
b) Karena alasan kepadatan, kompleksitas atau sifat pergerakan lalu
lintas penerbangan termasuk pengoperasian helikopter dari dan
menuju helideck dilepas pantai, dapat dibentuk jalur penerbangan
khusus untuk traffic dengan ketinggian rendah.
c) Ketika menetapkan jarak lateral antar jalur penerbangan
sebagaimana dimaksud pada huruf b maka harus diperhitungkan alat
navigasi yang tersedia dan peralatan navigasi yang terdapatpada
pesawat udara yang beroperasi.
d) Jalur penerbangan diidentifikasikan dengan desikator.
2) Apabila telah disetujui oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Udara
maka ATS route baru antara PKN VOR dan poin SUMDI akan
ditambahkan dalam AIP Indonesia, maka ATS route antara PKN VOR
dan poin SUMDI juga harus disertakan ke dalam SOP (Standard
Operating Procedure) Bandar Udara Iskandar beserta dengan prosedur
operasional yang baru agar keberadaannya dapat membuat pelayanan lalu
lintas penerbangan di Pangkalan Bun CTR dan TMA lebih optimal.
63
DAFTAR PUSTAKA
Mangko P.Ade. Indonesia Air Traffic Services (ATS) Readiness And Strategic
Plans For Taking Over Airspace And Improving The Service.
Tesis. Universitas Gajah Mada.
Hayati.R. 2021. Subjek Penelitian dan Objek Penelitian. Jakarta
H.B Sutopo. Pengumpulan dan Pengolahan Data dalam Penelitian Kualitatif
dalam (Metodologi Penelitian Kualitatif: Tinjauan Teoritis dan Praktis.
Malang: Lembaga Peelitian Universitas Islam Malang
A.Royhan, 2020. Standart Operating Procedure. PangkalanBun
Hadi,Susanto. 2013. metode Example Non Example. Jakarta: Kencana
Prenadamedia Group
J.Supranto.1997. Metode Penelitian. Jakarta: Penerbit PT Rineka Cipta.
Sugiyono. (2006). Metode Penelitian Pendidikan (Pendekatan Kuantitatif,
Kualitatif, dan R&D). Bandung: Alfabeta.
Sugiyono. (2015). Metode Penelitian Kombinasi (Mix Methods). Bandung:
Alfabeta.
Suharsimi, A. (2006). Prosedur Penelitian; Suatu Pendekatan Praktek. Bandung:
PT Remaja Rosdakarya.
Supranto, J. (2003). Metode Penelitian Hukum dan Statistik. Jakarta: Rineka
Cipta.
Kurniawan, Safrudin.2018. Analisis Efisiensi dan Keselamatan Penggunaan Rute
Direct. Yogyakarta
Tim Penyusun Kamus Besar Bahasa Indonesia. (2008). Kamus Besar Bahasa
Indonesia.
Upe,Dasmid. 2010. Asas-asas Multiple Researches. Yogyakarta: Tiara Wacana.
ICAO. 2019. Doc 9426-AN/924 ATS Planning Manual Bagian IV Bagian 1 Butir
1.9 “Petunjuk Pengoperasian Unit”
ICAO. 1984. Doc 9426-AN/924 Air Traffic Services Planning Manual 1st
(Provisional) Edition. Montreal.
58
ICAO. 1993.Circular 247-AN/148 Human Factors Digest No. 10 Human Factors,
Management, and Organization. Montreal.
ICAO. 1998.Doc 9689-AN/953 Manual on Airspace Planning Methodology for
the Determination of Separation Minima 1st Edition. Montreal.
ICAO. 2001.Annex 11 Air Traffic Services 13th Edition.
ICAO. 2006.Doc 9859-AN/460 Safety Management Manual 1st Edition. Montreal.
ICAO. 2016.Doc 4444 Procedures for Air Navigation Service Air Traffic
Management 16th Edition. Montreal.
ICAO. 2017. Doc 9806 Human Factor
ICAO. 2019. Circular 247-AN/148 Human Factors Digest No. 10 Bab 3 Butir
3.11 " Prosedur Operasi Standar”
Fitira I. Dian, 2017. Perlunya ATS route antara PKN VOR, Surabaya dan poin
SUMDI. Politeknik Penerbangan Surabaya
Kresna,2019. Pengertian Air Traffic Service (ATS)
Komang I. Gede , 2020. Kajian Penambahan ATS Route di Tarakan APP.
Politeknik Penerbangan Surabaya
Nazir.Moh, 2005. Metode Penelitian. Bogor: Ghalia Indonesia.
Lexy J.Meleong, 2009. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja
Rosdakarya.
Nazir.Moh, 1998. Metode Penelitian. Jakarta : Ghalia Indonesia.
Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun. 2016. Standard Operating Procedures
(SOP).
65
RIWAYAT HIDUP
Afrizal Wahiddin S Tengku Idris, lahir pada tanggal

10April 2000 di Sorong, Papua Barat. Putra pertama
dari pasangan Abdul Haris S Tengku Idris dan Nur
Irma Abdul Karim. Telah menyelesaikan pendidikan
sekolah dasarnya di SD Inpres 25 Kota Sorong dan
lulus pada tahun 2012. Sekolah menengah pertama
di Mts Tsanawiyah negeri kota sorong dan lulus
pada tahun 2015. Sekolah menengah atas di Man Model Kota Sorong dan lulus
pada tahun 2018.
Selanjutnya, pada bulan Agustus2018 diterima di AirNav Indonesia dalam
Rekrutment putra putri daerah papua dan papua barat dan di bulan agustus di
sekolahkan di Politeknik Penerbangan Surabaya Program Study Diploma III
Pemandu Lalu Lintas Udara angkatan XI Bravo. Selama mengikuti pendidikan di
Politeknik Penerbangan Surabaya berkesempatan untuk melaksanakan praktek
kerja lapangan (On The Job Training)Aerodrome Control Tower(ADC) di Bandar
Udara Syamsuddin Noor Banjarmasin pada tahun 2019 dan Approach Procedural
Service (APP) di Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun pada tahun 2020.
66
LAMPIRAN
TRANSKRIP WAWANCARA
1. Transkrip Wawancara Peneliti dengan ATC PangkalanBun

Nama : Stefanus deni
Jabatan : ATC
Hari/Tanggal : minggu,11Juli 2021
Pukul : 13.00 WIB
Peneliti : ApakahLebih dari 30% penerbangan terjadwal yang terdapat

di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah dari dan menuju
Bandar Udara Ahmad Yani Semarang ?
Stefanus deni : iya, di PangkalanBun itu lebih dari 30% penerbangan
terjadwal yang dari dan menuju Bandar Udara Ahmad Yani
Semarang.
Peneliti : Apakahsemua penerbangan yang menuju Bandar Udara
Ahmad Yani Semarang akan menerima ATC clearance untuk
direct poin SUMDI ?
Stefanus deni : iya betul , semua penerbangan yang menuju Bandar Udara
Ahmad Yani Semarang akan diberikan ATC clearance untuk
direct poin SUMDI.
Peneliti : Apakah semua penerbangan dari Bandar Udara Ahmad Yani
menuju Bandar Udara Iskandar yang memasuki airspace
Pangkalan Bun TMA dari poin SUMDI akan menerima
clearance untuk direct PKN VOR ?
Stefanus deni : Iya betul sekali hal ini sama seperti pertanyaan sebelumnya,
semua penerbangan terjadwal dari semarang yang menuju
PangkalanBun akan diberikan clereance untuk direct PKN
VOR
Peneliti : Apakah Direct dapat diartikan sebagai keleluasaan pesawat
67
untuk bermanuver pada saat menuju poin tertentu, sehingga
tidak ada jalur radial yang pasti pesawat itu akan menetap ?
Stefanus deni : iya saya sangat setuju dengan hal ini, sehingga hal inidapat
diartikan sebagai keleluasaan pesawat untuk bermanuver
pada saat menuju poin tertentu, sehingga tidak ada jalur
radial yang pasti pesawat itu akan menetap.
Peneliti : Apakahgaris direct antara PKN VOR dan poin SUMDI

memotong ATS route W15 ?
Stefanus deni : iya sangat betul
Peneliti : Pada ruang udara Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun,
Apakah penerbangan dari dan menuju Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang sering konflik karena jadwal penerbangan
yang waktu dan estimasinya berdekatan ?
Stefanus deni : iya hal ini sering terjadi pada ruang udara Bandar Udara
Iskandar Pangkalan Bun yang sering terjadi konflik karena
jadwal penerbangan yang waktu dan estimasinya berdekatan
Peneliti : Apakah antara penerbangan dari dan menuju Bandar Udara
Ahmad Yani Semarang yang menerima instruksi untuk
direct poin SUMDI sering terjadi konflik dengan penerbangan yang
terdapat pada ATS route W15 pada saat peak hour ?
Stefanus deni : iya, walaupun konflik pada ATS route W15 ini jarang
terjadi namun menurut saya pribadi disaat konflik ini terjadi
itu sangat membuat kita sedikit kewalahan
Peneliti : ApakahATS route adalah sebuah rute khusus yang
dirancang untuk memfasilitasi arus lalu lintas penerbangan
sebagaimana yang diperlukan dalam pemberian pelayanan
pemanduan lalu lintas penerbangan.?
Stefanus deni : iya betul
Peneliti : ApakahTidak adanya ATS route yang menghubungkan
67
PKN VOR dan poin SUMDI dapat mempengaruhi
optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control
Area (TMA) dikarenakan tidak terdapat acuan jalur dan
radial yang pasti untuk dapat memberikan separasi sehingga
dibutuhkan banyak komunikasi untuk dapat memastikan
posisi dari pesawat.?
Stefanus deni : iya saya sangat setuju dengan hal ini
Peneliti : ApakahATS route antara PKN dan Poin SUMDI
diperlukan untuk memudahkan petugas ATC dalam
memberikan Approach Procedural Service terhadap lalu
lintas penerbangan di Bandar Udara Iskandar, Pangkalan
Bun.?
Stefanus deni : iya,saya mendukung akan hal ini, jika adanya ATS route
antara PKN VOR dan Poin Sumdi itu akan memudahkan
saya dan teman – teman lainnya dalam hal pemberian
Approach Procedural Service terhadap lalu lintas
penerbangan di Bandar Udara Iskandar, Pangkalan Bun
2. Transkrip Wawancara Peneliti dengan ATC PangkalanBun

Nama : Royhan
Jabatan : ATC
Hari/Tanggal : Selasa,13 Juli 2021
Pukul : 10.00 WIB
Peneliti : ApakahLebih dari 30% penerbangan terjadwal yang terdapat
di Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun adalah dari dan
menuju Bandar Udara Ahmad Yani Semarang ?
Royhan :ya benar
Peneliti : Apakahsemua penerbangan yang menuju Bandar Udara
67
Ahmad Yani Semarang akan menerima ATC clearance untuk
direct poin SUMDI ?
Royhan :sangat benar
Peneliti : Apakah semua penerbangan dari Bandar Udara Ahmad Yani
menuju Bandar Udara Iskandar yang memasuki airspace
Pangkalan Bun TMA dari poin SUMDI akan menerima
clearance untuk direct PKN VOR ?
Royhan :iya benar sekali
Peneliti : Apakah Direct dapat diartikan sebagai keleluasaan pesawat
untuk bermanuver pada saat menuju poin tertentu, sehingga
tidak ada jalur radial yang pasti pesawat itu akan menetap ?
Royhan :iya benar, pesawat jadi bebas untuk bermanuver menuju poin
tertentu jika diberikan instruksi direct.
Peneliti : Apakahgaris direct antara PKN VOR dan poin SUMDI
memotong ATS route W15 ?
Royhan :sangat benar
Peneliti : Pada ruang udara Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun,
Apakah penerbangan dari dan menuju Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang sering konflik karena jadwal penerbangan
yang waktu dan estimasinya berdekatan ?
Royhan :benar sekali, hal ini atau konflik hampir setiap hari terjadi ketika ada
pesawat dari dan menuju ke Bandar Udara Ahmad Yani Semarang
yang melalui Poin SUMDI
Peneliti : Antara penerbangan dari dan menuju Bandar Udara Ahmad
Yani Semarang yang menerima instruksi untuk direct poin
SUMDI sering terjadi konflik dengan penerbangan yang
terdapat pada ATS route W15 pada saat peak hour.
Royhan :untuk masalah ini hanya beberapa kali saja terjadi pada saat
waktunya, tapi menurut saya tetap saja itu adalah sebuah masalah
yang menggangu lalu lintas penerbangan khususnya di route W15.
Peneliti : ApakahATS route adalah sebuah rute khusus yang
67
dirancang untuk memfasilitasi arus lalu lintas penerbangan
sebagaimana yang diperlukan dalam pemberian pelayanan
pemanduan lalu lintas penerbangan.
Royhan :iya benar sekali
Peneliti : ApakahTidak adanya ATS route yang menghubungkan
PKN VOR dan poin SUMDI dapat mempengaruhi
optimalisasi pemberian pelayanan lalu lintas penerbangan di
Pangkalan Bun Control Zone (CTR) dan Terminal Control
Area (TMA) dikarenakan tidak terdapat acuan jalur dan
radial yang pasti untuk dapat memberikan separasi sehingga
dibutuhkan banyak komunikasi untuk dapat memastikan
posisi dari pesawat.
Royhan :menurut saya itu mempengaruhi, karena sering terjadi konflik.
Peneliti :ApakahATS route antara PKN dan Poin SUMDI
diperlukan untuk memudahkan petugas ATC dalam
memberikan Approach Procedural Service terhadap lalu
lintas penerbangan di Bandar Udara Iskandar, Pangkalan Bun.
Royhan :jika ATS route yang menghubungkan antara PKN VOR dan
poin SUMDI itu di buat itu akan sangat membantu dan
memudahkan kita untuk memberikan separasi tanpa bertanya
tanya lagi
67
67

TA Afrizal Wahiddin 4 Agustus

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

TA Afrizal Wahiddin 4 Agustus

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERLUNYA PEMBENTUKAN ATS ROUTE ANTARA PKN VOR DAN POIN SUMDI

UNTUK EFFISIENSI DAN OPTIMALISASI PEMBERIAN PELAYANAN

PROGRAM STUDI D3 LALU LINTAS UDARA

PROGRAM STUDI D3 LALU LINTAS UDARA

Ketua : Kusno, S.Pd, MM ........................

Sekretaris : Siti Nurfadhilah, S.ST ......................

Anggota : Chaeruddin, SE ........................

KETUA PROGRAM STUDI

MEITA MAHARANI, M.Pd

AFRIZALWAHIDDIN S TENGKU IDRIS

Penelitian ini bertujuan untuk memberikan masukan tentang perlunya ATS

Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif

HALAMAN SAMPUL DEPAN

HALAMAN SAMPUL DALAM

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI

1.1 Latar Belakang..........................................................................................1

1.2 Pokok Masalah..........................................................................................8

1.3 Pembatasan Masalah.................................................................................9

1.4 Rumusan Masalah.....................................................................................9

1.5 Tujuan Penulisan.......................................................................................9

1.6 Sistematika Penulisan..............................................................................10

2.1 Teori yang Mendukung...............................................................................12

2.2 Daftar istilah................................................................................................33

3.1 Metode Pengumpulan Data.........................................................................40

3.2 Subjek Penelitian.........................................................................................43

3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian......................................................................44

3.4 Variabel Penelitian......................................................................................44

3.5 Rancangan Penelitian/Flowchart................................................................45

3.6 Metode Analisa...........................................................................................46

4.1 Analisa Permasalahan.................................................................................48

4.2 Hasil Penelitian...........................................................................................53

4.3 Pemecahan Masalah....................................................................................61

KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................................68

Gambar 1.1 Layout Aerodrome Bandar Udara Iskandar Pangkalan Bun................4

Gambar 1.2 Airspace Pangkalan Bun CTR dan TMA.............................................5

Gambar 4.1 Gambar potensi traffic........................................................................52

Gambar 4.2 Pangkalan Bun CTR dan TMA..........................................................63

Gambar 4.3 Pangkalan Bun CTR dan TMA yang diharapkan..............................64

Gambar 4.4 Pangkalan Bun CTR dan TMA yang diharapkan..............................67

Tabel 1.1 Ringkasan rute penerbangan terjadwal di Bandar Udara Iskandar..........6

Udara Ahmad Yani Semarang...............................................................................50

Tabel 4.2 Penerbangan rute direct yang berpotensi konflik...................................50

Bagan 3.1 Variabel Penelitian................................................................................44

Bagan 3.2 Rancangan alur penelitian.....................................................................45

1.1 Latar Belakang

Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun merupakan unit penyedia

Airspace atau ruang udara Pangkalan Bun telah memiliki beberapa

Sumber: Perum LPPNPI KCP Pangkalan Bun Januari-April 2020

Berdasarkan permasalahan tersebut, maka penulis melakukan penelitian

1.2 Identifikasi Masalah

1.3 Pembatasan Masalah

yang bertugas di perum LPPNPI KCP PangkalanBun pada saat bertugas,

1.6 Manfaat Peneitian

1.7 Sistematika Penulisan

2.1 Teori yang Mendukung

Dalam penerbangan , layanan lalu lintas udara ( ATS ) adalah layanan

ATS selanjutnya menyediakan empat layanan:

3. layanan informasi penerbangan, yang menyediakan informasi yang

4. layanan peringatan, yang menyediakan layanan untuk semua pesawat yang

2.1.5 Pengertian PKN VOR

VOR merupakan radio navigasi pesawat yang digunakan untuk

2.1.5 Pengertian CONTROL ZONE

2.1.6 Pengertian Terminal Control Area