KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala
limpahan rahmat dan karunia-Nya, akhirnya Ringkasan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (RLPPD) Kota Madiun Tahun 2020 dapat terselesaikan
dengan baik.
Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah disamping merupakan
aktualisasi dari penerapan prinsip transparansi dan akuntabilitas, juga
merupakan media evaluasi penyelenggaraan tugas pemerintahan, penyelenggaraan
urusan desentralisasi dan penyelenggaraan tugas pembantuan yang dilaksanakan
Kota Madiun pada tahun 2020, dan selanjutnya disampaikan kepada Pemerintah
sesuai dengan amanat dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah sebagaimana terakhir diubah dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Dengan terselesaikannya Ringkasan Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah (RLPPD) Kota Madiun Tahun 2020 ini, kami sampaikan
terima kasih kepada semua pihak atas sumbang saran dan pemikiran. Semoga
dapat menjadi bahan evaluasi dan bahan pembinaan lebih lanjut dalam
penyelenggaraan pemerintahan yang lebih baik, akuntabel, transparan dan dapat
dipertanggungjawabkan. Semoga Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa meridhoi
segala upaya kita dalam rangka Terwujudnya Pemerintahan Bersih Berwibawa
Menuju Masyarakat Sejahtera.
KONDISI DEMOGRAFIS
Jumlah penduduk Kota Madiun tahun 2020 berdasarkan hasil registrasi
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Madiun adalah sebanyak
209.950 jiwa. Dengan komposisi jumlah penduduk laki-laki sebanyak 102.751
jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 107.199 jiwa. Sedangkan
jumlah Kepala Keluarga di Kota Madiun sebanyak 72.750 KK tersebar di tiga
wilayah kecamatan.
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan Tahun 2020
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Total
1. Manguharjo 30.771 32.113 62.884
2. Taman 43.761 45.637 89.398
3. Kartoharjo 28.219 29.449 57.668
Jumlah 102.751 107.199 209.950
Sumber : Dinas Dukcapil Kota Madiun
2
RLPPD Kota Madiun | 2020
Jumlah Kepala Keluarga (KK) Menurut Jenis Kelamin per Kecamatan Tahun 2020
No Kecamatan Laki-laki Perempuan Total
1. Manguharjo 16.478 5.968 22.446
2. Taman 23.009 7.335 30.344
3. Kartoharjo 15.072 4.888 19.960
Jumlah 54.559 18.191 72.750
Sumber : Dinas Dukcapil Kota Madiun
4
RLPPD Kota Madiun | 2020
5
RLPPD Kota Madiun | 2020
MISI
1. Mewujudkan pemerintahan yang baik (good governance);
2. Mewujudkan pembangunan yang berwawasan lingkungan;
3. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat Kota Madiun;
4. Mewujudkan kemandirian ekonomi dan memeratakan tingkat kesejahteraan
masyarakat Kota Madiun
6
RLPPD Kota Madiun | 2020
INFLASI
KETENAGAKERJAAN
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat Pengangguran Terbuka
(TPAK) (TPT)
KEMISKINAN
Garis Kemiskinan Penduduk Miskin
Tahun
(Rupiah) Jumlah Persentase
2016 376.956 9.050 5,16
2017 404.959 8.700 4,94
2018 446.525 7.920 4,49
2019 478.304 7.690 4,35
2020** 497.628 8.830 4,98
Sumber : BPS Kota Madiun
8
RLPPD Kota Madiun | 2020
9
RLPPD Kota Madiun | 2020
% Capaian
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi
Kinerja
Misi 3 : Meningkatkan kualitas hidup Masyarakat Kota Madiun
3.1. Meningkatnya Indeks Kesehatan 0,81 0,81 100%
1 kualitas
kesehatan
masyarakat Kota
Madiun
3.1. Meningkatnya Indeks Pengetahuan 0,77 0,77* 100%
2 Kualitas
Pendidikan
Masyarakat Kota
Madiun
Misi 4 : Mewujudkan Kemandirian Ekonomi dan Memeratakan
Tingkat Kesejahteraan Masyarakat Kota Madiun
4.1. Terwujudnya ICOR 2,55 (0.91) 235,86%
1 iklim investasi Tingkat Pengangguran 3,8 8,32 (18,9)%
yang kondusif dan Terbuka (TPT)
peningkatan
penyerapan
tenaga kerja
4.1. Meningkatnya Pertumbuhan sektor 5,91 (11,18) (183,2)%
2 pertumbuhan perdagangan
sektor unggulan Pertumbuhan sector 7,3 (12,84) (175)%
daerah pengolahan
Pertumbuhan sector 8,7 (7,98) (91,7)%
Pariwisata
4.3 Stabilitas Rasio ketersediaan 1,03 1,38 134%
ketersediaan pangan utama dan
pangan dan konsumsi pangan
pemerataan Indeks Gini 0,35 0,339* 100,29%
Kesejahteraan
Masyarakat
4.4 Meningkatnya Indeks Kerukunan 2,77 3,70 133,5%
kerukunan (Tinggi) (Tinggi)
kehidupan Prestasi Pemuda dan 33 79 239%
masyarakat yang Olahraga ditingkat
berbudaya dan regional dan nasional
pemuda yang
berprestasi
4.5 Meningkatnya Indeks Rasa Aman 76 76,05 100,06%
Keamanan dan
Kenyamanan
Lingkungan
10
RLPPD Kota Madiun | 2020
11
RLPPD Kota Madiun | 2020
2. URUSAN KESEHATAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Rasio daya tampung RS terhadap Jumlah 0.48% Dinas
Penduduk Kesehatan
2. Persentase RS Rujukan Tingkat kabupaten/kota 100% dan KB
yang terakreditasi
3. Persentase ibu hamil mendapatkan pelayanan 99.31%
kesehatan ibu hamil
4. Persentase ibu bersalin mendapatkan pelayanan 100.04%
persalinan
5 Persentase bayi baru lahir mendapatkan pelayanan 100.72%
kesehatan bayi baru lahir
6. Cakupan pelayanan kesehatan balita sesuai 98.82%
standar
7. Persentase anak usia pendidikan dasar yang 79.41%
mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai standar
8. Persentase orang usia 15-29 tahun mendapatkan 104.63%
skrining kesehatan sesuai standar
9. Persentase warga negara usia 60 tahun ke atas 76.10%
mendapatkan skrining kesehatan sesuai standar
10. Persentase penderita hipertensi yang mendapatkan 55.85%
pelayanan kesehatan sesuai standar
11. Persentase penderita DM yang mendapatkan 112.74%
pelayanan kesehatan sesuai standar
12. Persentase ODGJ berat yang mendapatkan 108.90%
pelayanan kesehatan jiwa sesuai standar
13. Persentase orang terduga TBC mendapatkan 63.78
pelayanan TBC sesuai standar
14. Persentase orang dengan resiko terinfeksi HIV 111.81%
mendapatkan pelayanan deteksi dini HIV sesuai
standar
13
RLPPD Kota Madiun | 2020
6. URUSAN SOSIAL
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Persentase (%) penyandang disabilitas terlantar, 100% Dinsos PPPA
anak terlantar, lanjut usia terlantar dan
gelandangan pengemis yang terpenuhi kebutuhan
dasarnya di luar panti (Indikator SPM)
2. Persentase korban bencana alam dan sosial yang 100%
terpenuhi kebutuhan dasarnya pada saat dan
setelah tanggap darurat bencana daerah
kabupaten/kota
14
RLPPD Kota Madiun | 2020
7. URUSAN KETENAGAKERJAAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Persentase kegiatan yang dilaksanakan yang 76,92% Dinas Tenaga
mengacu ke rencana tenaga kerja Kerja
2. Persentase Tenaga Kerja Bersertifikat Kompetensi 68%
3. Tingkat Produktivitas Tenaga Kerja 115,5%
4. Persentase Perusahaan yang menerapkan tata 100%
kelola kerja yang layak (PP/PKB, LKS Bipartit,
Struktur Skala Upah, dan terdaftar peserta BPJS
Ketenagakerjaan).
5. Persentase Tenaga kerja yang ditempatkan (dalam 56,15%
dan luar negeri) melalui mekanisme layanan Antar
Kerja dalam wilayah kabupaten/kota
15
RLPPD Kota Madiun | 2020
9. URUSAN PANGAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Persentase ketersediaan pangan (Tersedianya 138,56% Dinas
cadangan beras/ jagung sesuai kebutuhan) Pertanian
dan
Ketapang
16
RLPPD Kota Madiun | 2020
17
RLPPD Kota Madiun | 2020
18
RLPPD Kota Madiun | 2020
2. URUSAN PARIWISATA
Capaian
No IKK Outcome Sumber Data
Kinerja
1. Persentase pertumbuhan jumlah wisatawan 0% Disbudparpora
mancanegara per kebangsaan
Persentase peningkatan perjalanan wisatawan 10.67%
nusantara yang dating ke kabupaten/kota
Tingkat hunian akomodasi 200.23%
Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB 4,80%
harga berlaku
Kontribusi sektor pariwisata terhadap PAD 265,7%
3. URUSAN PERTANIAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Produktivitas pertanian per hektar per tahun 6.90 ton/ha Dinas
Pertanian
2. Persentase Penurunan kejadian dan jumlah 50.86% dan
kasus penyakit hewan menular (%) Ketapang
19
RLPPD Kota Madiun | 2020
4. URUSAN PERDAGANGAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Persentase pelaku usaha yang memperoleh izin 62.63% Dinas
sesuai dengan ketentuan (IUPP/SIUP Pusat Perdagangan
Perbelanjaan dan IUTM/IUTS/SIUP Toko
Swalayan
2 Persentase Kinerja Realisasi Pupuk 98,06% Dinas
Pertanian
3. Persentase alat–alat ukur, takar, timbang dan 136.01% UPTD
perlengkapannya (UTTP) bertanda tera sah yang Metrologi
berlaku Legal
5. URUSAN PERINDUSTRIAN
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Pertambahan jumlah industri kecil dan 0% Dinas
menengah di Kabupaten/Kota Tenaga Kerja
2 Persentase pencapaian sasaran pembangunan 0%
industri termasuk turunan indikator
pembangunan industri dalam RIPIN yang
ditetapkan dalam RPIK
3 Persentase jumlah hasil pemantauan dan 0%
pengawasan dengan jumlah Izin Usaha Industri
(IUI) Kecil dan Industri Menengah yang
dikeluarkan oleh instansi terkait
4 Persentase jumlah hasil pemantauan dan 0%
pengawasan dengan jumlah Izin Perluasan
Industri (IPUI) Kecil dan Industri Menengah yang
dikeluarkan oleh instansi terkait
5 Persentase jumlah hasil pemantauan dan 0%
pengawasan dengan jumlah Izin Usaha Kawasan
Industri (IUKI) dan Izin Perluasan Kawasan
Industri (IPKI) yang lokasinya di Daerah
Kabupaten/ Kota
6 Tersedianya informasi industri secara lengkap 45%
dan terkini
20
RLPPD Kota Madiun | 2020
2. Pengadaan
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Persentase jumlah total proyek konstruksi yang 0% Bagian PBJ
dibawa ke tahun berikutnya. Yang ditandatangani Adbang
pada kuartal pertama
2. Persentase jumlah pengadaan yang dilakukan 21,52%
dengan metode kompetitif
3. Rasio nilai belanja yang dilakukan melalui 32,66%
pengadaan
3. Kepegawaian
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1 Rasio Pegawai Pendidikan Tinggi dan 167% BKPSDM
Menegah/Dasar (%) (PNS tidak termasuk guru
dan tenaga kesehatan)
2 Rasio pegawai Fungsional (%) (PNS tidak 10%
termasuk guru dan tenaga kesehatan)
3 Rasio Jabatan Fungsional bersertifikat 72%
Kompetensi (%) (PNS tidak termasuk guru dan
tenaga kesehatan)
21
RLPPD Kota Madiun | 2020
4. Manajemen Keuangan
Capaian Sumber
No IKK Outcome
Kinerja Data
1. Deviasi realisasi belanja terhadap belanja total 79,38% BPKAD
dalam APBD
2. Deviasi realisasi PAD terhadap anggaran PAD 105,7%
dalam APBD
3. Manajemen Aset Ya
4. Rasio anggaran sisa terhadap total belanja dalam 22,15%
APBD tahun sebelumnya
22
RLPPD Kota Madiun | 2020
Tahun 2020 Sekretariat Daerah Kota Madiun mendapatkan sertifikasi SNI ISO
9001:2015 Manajemen Mutu dan SNI ISO 37001: 2016 Sistem Mnajemen Anti
Penyuapan.
23
RLPPD Kota Madiun | 2020
24
RLPPD Kota Madiun | 2020
2. BIDANG PENDIDIKAN
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Nomor 32 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan
Minimal Pendidikan, adalah sebagai berikut :
Jenis Pelayanan %
No Indikator SPM
Dasar Capaian
1. Pendidikan Dasar Jumlah warga negara usia 7-15 tahun 132.26%
yang berpartisipasi dalam pendidikan
dasar (SD/MI, SMP/MTS)
2. Pendidikan kesetaraan Jumlah warga negara usia 7-18 0,59%
Tahun yang belum menyelesaikan
pendidikan dasar dan atau menengah
yang berpartisipasi dalam pendidikan
kesetaraan
3. Pendidikan anak usia Jumlah warga negara usia 5-6 tahun 192,11%
dini yang berpartisipasi dalam pendidikan
PAUD
25
RLPPD Kota Madiun | 2020
5. BIDANG SOSIAL
Sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri Sosial Nomor 9 Tahun
2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar pada Standar Pelayanan
Minimal Bidang Sosial di Daerah Provinsi dan di Daerah Kabupaten/Kota,
adalah sebagai berikut :
Jenis Pelayanan %
No Indikator Pencapaian
Dasar Capaian
1. Rehabilitasi Sosial Jumlah Warga Negara Penyandang 100%
Dasar Penyandang Disabilitas yang memperoleh
Disabilitas Terlantar rehabilitasi sosial di luar panti
di Luar Panti
2. Rehabilitasi Sosial Jumlah Anak Terlantar yang 102,95%
Dasar Anak Terlantar memperoleh rehabilitasi sosial di luar
di luar panti panti
3. Rehabilitasi Sosial Jumlah warga negara lanjut usia 102,31%
dasar lanjut usia terlantar yang memperoleh rehabilitasi
terlantar di luar panti sosial di luar panti
4. Rehabilitasi Sosial Jumlah Warga Negara / gelandangan 110%
dasar tuna sosial dan Pengemis yang memperoleh
khususnya rehabilitasi sosial dasar tuna sosial di
gelandangan dan luar panti
pengemis di luar panti
5. Perlindungan dan Jumlah Warga Negara Korban Bencana 100%
jaminan sosial pada Kab/Kota yang memperoleh
saat tanggap paska perlindungan dan jaminan sosial
bencana bagi korban
bencana Kab/Kota
26
RLPPD Kota Madiun | 2020
27
RLPPD Kota Madiun | 2020
28
RLPPD Kota Madiun | 2020
Tingkat Provinsi
1. Penghargaan Top 20 Bupati/Walikota sebagai Pembina K3 tahun 2020
Tingkat Provinsi Jawa Timur ;
2. Penghargaan Kepada 18 perusahaan yang meraih Kategori Zero Accident ;
3. Penghargaan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP) level 3 ;
4. Predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) Tahun 2019 dari Badan
Pemeriksa Keuangan (BPK) Perwakilan Provinsi Jawa Timur ;
5. Penghargaan kepada Walikota Madiun Maidi atas kontribusi dan peran aktif
dalam Pelaksanaan Sensus Penduduk Online tahun 2020 dari Badan Pusat
Statistik Provinsi Jawa Timur ;
6. Juara 1 Duta Generasi Berencana Jawa Timur atas nama Dhefara
Hersaning Djati ;
7. Juara II Duta Anti Narkoba gerakan Peduli Anti Narkoba (GPAN) Jatim 2020
atas nama Evy Merdika ;
8. Terbaik I Kompetisi Kelompok Budaya Kerja (KBK) Pemerintah Provinsi
Jawa Timur tahun 2020 kategori Pelayanan Administrasi Kepada KBK
Guntur Bu Lis Ra Mendo dari SDN 01 Kartoharjo Dinas Pendidikan Kota
Madiun ;
29
RLPPD Kota Madiun | 2020
30
RLPPD Kota Madiun | 2020
PENUTUP