KATA PENGANTAR
Pelayanan Minimal (SPM) Angka kemtaian di RSUD Bhakti Dharma Husada, dan
permasalahan serta solusi pemecahan masalah pelayanan pemulasaraan jenazah.
Dengan adanya laporan evaluasi kinerja Instalasi pemulasaraan jenazah semester 1 ini
diharapkan dapat memberikan dorongan dan motivasi yang baik untuk senantiasa memberikan
pelayanan pemulasaraan yang lebih baik di semester berikutnyanya. Sehingga dapat
mewujudkan Visi dan Misi RSUD Bhakti
Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya untuk menjadi rumah
sakit dengan pelayanan terbaik dan berstandar internasional. Apresiasi dan Ucapan terima
kasih tak lupa kami sampaikan kepada pihak-pihak yang turut membantu dalam penyusunan
laporan ini. Semoga bermanfaat.
1
DAFTAR ISI
1. Kata Pengantar i
2. Daftar Isi ii
3. Pendahuluan 1
4. Tujuan dan Sasaran 2
5. Ruang Lingkup 3
6. Kondisi Umum Layanan Pemulasaraan Jenazah 4
7. Layanan Pemulasaraan Jenazah Januari-Juni 2018 4
8. Jumlah Kematian Semester I 2018 5
9. Jumlah kematian Semester I tahun 2018 berdasarkan Jenis Kelamin 5
10. 10 Penyebab kematian terbanyak 6
11. Standar Pelayanan Minimal Pemulasaraan Jenazah Semester I tahun 2018 7
12. Sarana dan Pra Sarana 8
2
BAB I
PENDAHULUAN
pemulasaraan jenazah merupakan pintu keluar bagi setiap penderita atau pasien sakit yang
meninggal di sebuah rumah sakit, maka sudah sepatutnya untuk melindungi masyarakat dan
lingkungan sekitar rumah sakit dari penyebaran penyakit menular perlu dilakukan pengelolahan
system pemulasaraan jenazah dengan standard mutu yang sesuai dengan peraturan dan
perundang - undangan.
Evaluasi terhadap jumlah angka kematian dan layanan pemulasaraan jenazah di
sebuah rumah sakit sangat diperlukan sebab dapat menjadi tolak ukur untuk mekanisme dan
prosedur layanan kesehatan yang dilakukan di rumah sakit tersebut apakah sudah baik atau
tidak. Dengan dilakukannya monitoring terhadap berbagai bentuk layanan pemulasaraan
jenazah akan menjadikan
menjadikan se
sebuah
buah rumah sakit
sakit untuk berinovasi
berinovasi dalam meningkatkan
meningkatkan pelayan
pelayanan
an
pemulasaran jenazah yang aman,berkualitas dan terjangkau bagi seluruh lapisan masyarakat.
Dalam rangka untuk memantau perkembangan pelaksanaan pelayanan pemulasaraan
jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya
Surabaya diperlukan metode pelaporan secara
periodik. Maka sebagai bentuk pertanggungjawaban Instalasi Pemulasaraan Jenazah sebagai
penyelenggara layanan pemulasaraan jenazah di lingkungan RSUD Bhakti Dharma Husada
Kota Surabaya dilakukan upaya monitoring dan evaluasi penyelenggaran layanan
pemulasaraan jenazah yang berorientasi mutu. Penyusunan laporan evaluasi kinerja ini
diharapkan dapat memberikan gambaran pelayanan pemulasaraan jenazah di RSUD Bhakti
Dharma Husada Kota Surabaya selama periode semester 1 tahun 2018.
3
B. TUJUAN
Tujuan Penyusunan laporan evaluasi kinerja Instalasi Pemulasaraan Jenazah adalah
sebagai panduan bagi Managemen RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya untuk
melaporkan evaluasi kinerja Instalasi pemulasaraan Jenazah Kepada Direktur RSUD Bhakti
Dharma Husada Kota Surabaya. Diharapkan laporan evaluasi kinerja ini dapat memberikan
petunjuk untuk menggambarkan kondisi implementasi pelayanan pemulasaraan jenazah di
Instalasi Pemulasaraan Jenazah yang sesuai dengan aturan dan perundang-undangan yang
berlaku.
C. SASARAN
Sasaran dalam laporan evaluasi kinerja Instalasi Pemulasaraan Jenazah ini adalah
untuk mengukur pencapaian hasil pengelolahan layanan pemulasaraan jenazah di RSUD
Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya. Serta melakukan pembenahan pada sektor - sektor
pelayanan pemulasaraan jenazah yang masih belum optimal.
D. RUANG LINGKUP
Ruang lingkup evaluasi kinerja Instalasi Pemulasaran Jenazah ini meliputi penilaian
dan pengukuran pencapaian standart mutu pelayanan pemulasaraan jenazah di RSUD Bhakti
Dharma Husada Kota Surabaya.
4
BAB II
A. PELAYANAN
PELAYANAN
Instalasi Pemulasaraan Jenazah berada di gedung blok H, tepatnya sebelah timur
gedung utama RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya. Instalasi Pemulasaraan Jenazah
RSUD Bhakti Dharma Husada memiliki 5 (lima) jenis pelayanan pemulasaraan jenazah.
Layanan Pemulasaraan Jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada tersedia selama 24 jam. 4
(empat) Jenis pelayanan pemulasaraan jenazah yang tersedia tersebut sesuai dengan Perda
Kota Surabaya no. 9 tahun 2010 Tentang Pelayanan Kesehatan Pada Rumah Sakit Umum
Daerah Bhakti Dharma Husada. Dan 1 (satu) jenis pelayanan lainnya berdasarkan pada Surat
Keputusan Direktur RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya nomor 4 tahun 2018 tentang
Daftar Tarif Pelayanan Penunjang Baru. Sumber Daya Manusia (SDM) di Instalasi
Pemulasaraan Jenazah terdiri dari 6 orang petugas juru rawat jenazah dan 1 orang Penata
Forensik. Sarana dan pra sarana penunjang pelayanan yang ada di Instalasi Pemulasaraan
Jenazah antara lain ruangan penyimpanan jenazah, ruangan lemari pendingin, ruangan
pemandian jenazah, ruangan outopsy dan layanan ambulance jenazah 24 jam.
Adapun layanan pemulasaraan
pemulasaraan jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada Kota
Surabaya sebagai berikut :
1. Pengawetan Jenazah
2. Pembedahan Jenazah
3. Penyimpanan Jenazah di Lemari Pendingin
4. Penyimpanan Jenazah
5. Pemandian Jenazah
Dari ke 5 (lima) jenis pelayanan pemulasaraan jenazah dan layanan penunjang berupa
ambulance jenazah tidak semua memiliki intensitas yang sama dalam pelaksanaannya. Ada
beberapa pelayanan pemulasaraan jenazah yang memang tidak bisa dilakukan karena kendala
teknis dan perijinan terkait layanan yang bersifat atau tergolong layanan forensic. Berikut ini
adalah capaian pelayanan pemulasaraan jenazah semester 1 tahun 2018 berdasarkan data
yang terhimpun di instalasi pemulasaraan jenazah di sajikan pada diagram grafik di bawah ini :
5
1.1 Diagram Grafik Pelayanan Pemulasaraan Jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada
80 76
70
65
60
49 50
50
Penyimpanan Jenazah
41
40 Pemandian Jenazah
35
Pengawetan Jenazah
30 Pembedahan Jenazah
20
10 7 7 6 6
32 4 3
1 1 2 2
0
JAN'18 FEB'18 MAR'18 APR'18 MEI'18 JUN'18
Berdasarkan data diatas diketahui bahwa layanan penyimpanan jenazah masih yang
tertinggi, hal ini dikarenakan penyimpanan jenazah merupakan rangkaian pelayanan yang wajib
dilalui setiap jenazah yang meninggal dunia di Rumah Sakit sebelum jenazah tersebut di ambil
oleh pihak keluarga untuk di bawa pulang kerumah duka yang dituangkan dalam SOP layanan
pemulasaraan jenazah. Pada semester 1 tahun 2018 kali ini jumlah layanan pemandian
jenazah sebanyak
sebanyak 33 kali. Layanan Pemandian
Pemandian jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada Kota
Surabaya mengalami peningkatan pada semester 1 tahun 2018 kali ini. Hal ini dikarenakan
pada awal tahun 2018, layanan pemandian jenazah sudah bisa dilakukan dan diberikan pada
masyarakat secara maksimal melalui surat keputusan direktur nomor 0
04
4 tahun 2018 tentang
Daftar Tarif Jenis Layanan Penunjang Baru. Dimana didalanya terdapat tarif pelayanan
pemandian jenazah. Sehingga pelaksanaan pelayanan pemandian jenazah pada semester 1
tahun 2018 saat ini mengalami peningkatan yang signifikan. Sedangkan untuk layanan
Pengawetan jenazah yang disebutkan angkanya dalam diagram diatas bukanlah jumlah
6
RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya selama semester 1 mulai bulan Januari – Juni
2018. Permintaan tersebut diasumsikan dengan adanya permintaan layanan pengawetan
jenazah pada petugas kamar jenazah oleh keluarga pasien meninggal dunia di RSUD Bhakti
Dharma Husada Kota Surabaya.
B. JUMLAH KEMATIAN
Gambar 1.2 Diagram Grafik Angka Kematian Semester 1
80
70
60
50
40
76
65
30
49 50
20 41
35
10
0
JAN FEB MAR APR MEI JUN
7
80 76
70 65 65
63
59
60 55
53 53
51
50 4947 4950 JAN
43 FEB
41
39
40 MAR
35 35
APR
30
MEI
20 JUN
10
0
2016 2017 2018
50 47
45
40
35 32 33
29
30
26
24 25 24 LAKI-LAKI
25
19 20 21
PEREMPUAN
20 16
15
10
0
JAN FEB MAR APR MEI JUN
Analisa :
Jumlah angka kematian di RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya pada Triwulan
–
pertama yaitu Bulan Januari Maret 2018 mencapai angka 152 orang. Kemudian mengalami
peningkatan jumlah angka kematian pada triwulan 2 yaitu di Bulan April – Juni 2018 dengan
8
9
19 jam
1 JANUARI 35 < 2 jam
24 jam
2 FEBRUARI 41 < 2 jam
45 jam
3 MARET 76 < 2 jam
36 jam
4 APRIL 65 < 2 jam
25 jam
5 MEI 49 < 2 jam
30 jam
6 JUNI 50 < 2 jam
Dari data table diatas dapat disimpulkan bahwa waktu tanggap pelayanan
pemulasaraan jenazah di Instalasi Pemulasaraan Jenazah untuk periode semester 1 tahun
2018 ini adalah terpenuhi, sebab dari hasil table diatas di jelaskan bahwa tidak ada waktu
tanggap layanan pemulasaraan jenazah yang melebihi waktu dari 2 jam.
Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya. Kami memiliki beberapa ruangan adapun jenis dan
ruangan yang kami miliki saat ini adalah :
10
Beberapa peralatan dan sarana penunjang pelayanan pemulasaraan jenazah yang kami
miliki saat ini adalah sebagai berikut :
1) Keranda Jenazah Dewasa ( 2 buah)
2) Keranda Anak ( 1 buah)
3) Lemari Pendingin ( 1 buah)
4) Troli Instrumen ( 2 buah)
5) Lemari APD ( 1 buah)
6) Lemari Barang/ Linen ( 2 buah)
7) Meja Memandikan Jenazah ( 2 buah)
8) Rak Jemuran ( 1 buah)
Perlengkapan Alat pengaman diri yang kami miliki saat ini tergolong sudah dalam kategori
lengkap. Sebab perlengkapan APD kami telah kami sesuaikan standar universal precaution
yang meliputi :
1) Masker
2) Apron / Surgical Gown
3) Kacamata Google
4) Sepatu Both
5) Hand Glove
6) Surgical Cap ( Penutup Kepala)
7) Baju Petugas
8) Penutup Sepatu
Kesimpulannya adalah bahwa pada dasarnya untuk rumah sakit tipe C sarana dan pra
sarana pelayanan pemulasaraan jenazah di RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya
tergolong sudah lengkap. Harapan kami semoga kedepannya unuk kelengkapan dan
penambahan sarana
sarana penunjang pelayanan pemulasaraan jenazah agar lebih ditingkatkan,
ditingkatk an,
11
demi meningkatkan mutu dan jenis pelayanan pemulasaraan jenazah di RSUD Bhaki Dharma
Husada Kota Surabaya.
BAB III
PENUTUP
A. PERMASALAHAN
PERMASALAHAN
Dalam perkembangannya, pelayanan pemulasaraan jenazah akan kekurangan dan
permasalahan. Instalasi Pemulasaraan Jenazah memiliki beberapa kekurangan dan
permasalahan memang perlu dilakukan tindak lanjut. Dalam mengatasi permasalah ini tentunya
diperlukan peran aktif dari seluruh elemen rumah sakit agar pelayanan pemulasaraan jenazah
menjadi lebih baik di masa yang akan datang. Adapun beberapa permasalahan yang ada di
Instalasi pemulasaraan jenazah adalah sebagai berikut :
12
Memberikan Pelatihan
Skill dan ketrampilan
dan pendidikan khusus Mengajukan Program Diklat kepada
1 SDM yang belum
di bidang Bidang DIKLAT RS
terlatih ? pemulasaraan jenazah
Saluran Pembuangan
Membuat saluran Melakukan Evaluasi dan Monitori
yang menjadi satu
pembuangan yang bersama instalasi IPL dan PPI
2 dengan pembuangan
terpisah dg CSSD dan untuk menganalisa dampak
dampak dan
limbah Infeksius dari
Loundry solusi yang tepat
CSSD dan Loundry ?
Membuka layanan
Layanan Pengawetan
Forensik Klinik dan Mengajukan permohonan layanan
jenazah dan
dan
Merekruit Dokter Forensik dan Dokter Forensik
3 Pembedahan Jenazah
Forensik sebagai kepada Bidang Penunjang Medik
tidak bisa berjalan
penanggung jawab dan Diagnostik RS dan Yamned
maksimal ?
pelayanan
Jenis dan Jumlah
Ruangan di Instalasi Mengajukan Permohonan Renovasi
Melakukan Renovasi
4 Pemulasaraan jenazah Ruangan pada Bagian UP untuk
Ruangan
belum sesuai standar Tahun Anggaran 2018
dari DEPKES RI ?
Belum Memiliki Pembelian dan Mengajukan Permohonan
13
14
C. PENUTUP
Semoga hasil dari laporan evaluasi kinerja Instalasi pemulasaraan jenazah semester 1 ini
dapat memberikan gambaran terhadap layanan pemulaasaraan jenazah pada saat ini serta
menjadi dorongan dan motivasi untuk senantiasa memberikan pelayanan pemulasaraan yang
lebih baik dan berkualitas bagi masyarakat Kota Surabaya di semester berikutnya, sehingga
dapat mewujudkan Visi dan Misi RSUD Bhakti Dharma Husada Kota Surabaya untuk menjadi
rumah sakit dengan pelayanan terbaik dan berstandar internasional. Dan kami senantiasa
berharap agar semua permasalahan yang kami laporkan lewat laporan ini dapat di evaluasi
dan di tindaklanjuti.
tindaklanjuti . Demikian laporan ini kami sampaikan, apresiasi dan Ucapan terima kasih
tak lupa kami sampaikan kepada semua pihak-pihak yang turut membantu kami dalam
penyusunan laporan ini.
15