1

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan
inayah-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan Laporan Studio Proses Perencanaan
mengenai “Permukiman Kumuh”.
Terima kasih saya ucapkan kepada Bapak/Ibu yang telah membantu kami baik secara moral
maupun materi.Terima kasih juga saya ucapkan kepada teman-teman seperjuangan yang telah
mendukung kami sehingga kami bisa menyelesaikan tugas ini tepat waktu.
Kami menyadari, bahwa laporan Studio Proses Perencanaan yang kami buat ini masih jauh
dari kata sempurna baik segi penyusunan, bahasa, maupun penulisannya.Oleh karena itu, kami sangat
mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pembaca guna menjadi acuan agar
penulis bisa menjadi lebih baik lagi di masa mendatang.
Semoga laporan Studio Proses Perencanaan ini bisa menambah wawasan para pembaca bisa
dan bermanfaat untuk perkembangan dan peningkatan ilmu pengetahuan.

Palu, Oktober 2021

Kelompok 5

2
 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................................................
DAFTAR ISI...............................................................................................................................................
BAB I..........................................................................................................................................................
PENDAHULUAN.......................................................................................................................................
1.1 Latar Belakang...................................................................................................................................
1.2 Rumusan Masalah.......................................................................................................................
1.3 Tujuan dan Sasaran......................................................................................................................
1.3.1 Tujuan.........................................................................................................................................
1.3.2 Sasaran.......................................................................................................................................
1.4 Ruang Lingkup.............................................................................................................................
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah........................................................................................................
Gambar 1.1 Peta Administrasi Kelurahan Labuan Bajo.........................................................
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi..........................................................................................................
1.5 Kerangka Pikir..................................................................................................................................
1.6. Sistematika Penulisan.....................................................................................................................
BAB II.......................................................................................................................................................
PROFIL WILAYAH.................................................................................................................................
2.1 Gambaran umum fisik dasar............................................................................................................
2.1.1 Geografi....................................................................................................................................
2.1.2 Klimatologi................................................................................................................................
Gambar 1.2 Peta klimatologi Kelurahan Labuan Bajo............................................................
2.1.3 Geologi......................................................................................................................................
Gambar 1.3 Peta Geologi Kelurahan Labuan Bajo..................................................................
2.1.4 Hidrologi...................................................................................................................................
Gambar 1.4 Peta Hidrologi Kelurahan Labuan Bajo...............................................................
2.1.5 Rawan Bencana........................................................................................................................
Gambar 1.5 Peta Rawan Bencana kelurahan Labuan bajo....................................................
2.1.6 Penggunaan Lahan....................................................................................................................
Gambar 1.6 Peta Penggunaan Lahan kelurahan Labuan bajo...............................................
2.2 Gambaran Umum Sosial dan Budaya...............................................................................................
2.3 Gambaran Umum Sarana Dan Prasarana........................................................................................
2.3.1 Sarana pemerintahan...............................................................................................................
Gambar 1.7 Sarana Pemerintahan.............................................................................................
2.3.2 Pendidikan................................................................................................................................
Tabel 2.2 Fasilitas Pendidikan...................................................................................................

3
 Gambar 1.8 Sarana Pendidikan.................................................................................................
2.3.3 Kesehatan.................................................................................................................................
Table 2.3 Fasilitas Kesehatan......................................................................................................
2.3.4 Peribadatan..............................................................................................................................
Gambar 1.9 Sarana Peribadatan...............................................................................................
Tabel 2.4 Fasilitas Peribadatan..................................................................................................
Tabel 2.5 Tabel Jumlah Penduduk Beragama...........................................................................
2.3.5 Perdagangan.............................................................................................................................
Gambar 1.10 Sarana Perdagangan............................................................................................
2.3.6 Jaringan jalan............................................................................................................................
Gambar 1.11 Jaringan Jalan......................................................................................................
Gambar 1.12 Jaringan Drainase.................................................................................................
2.3.8 Jaringan Air bersih.............................................................................................................
2.3.9 Jaringan Air limbah............................................................................................................
2.3.10 Jaringan Persampahan.......................................................................................................
Gambar 1.13 Jaringan Persampahan........................................................................................
2.3.11 Jaringan Listrik...................................................................................................................
Gambar 1.13 Jaringan Listrik....................................................................................................
2.3.12 Jaringan Transportasi Lokal................................................................................................
2.4 Gambaran Umum Perekonomian....................................................................................................
Tabel 2.6 Pendapatan Di Kelurahan Labuan Bajo...................................................................
2.5 Gambaran Umum Demografi...........................................................................................................
Tabel 2.7 Jumlah penduduk........................................................................................................
BAB III......................................................................................................................................................
POTENSI DAN MASALAH....................................................................................................................
3.1 Potensi Wilayah Perencanaan.........................................................................................................
3.1.1 Fisik Alam..................................................................................................................................
3.1.2 Kebijakan.................................................................................................................................
3.1.3 Sistem Keruangan Wilayah.......................................................................................................
3.1.4 Sistem Ekonomi Wilayah...........................................................................................................
3.1 Tabel Pendapatan Di Kelurahan Labuan Bajo...................................................................
3.1.5 Sosial Budaya............................................................................................................................
3.1.6 Potensi dan Peluang.................................................................................................................
3.2 Masalah Wilayah Perencanaan........................................................................................................
3.2.1 Infrastruktur.............................................................................................................................
3.2.2 Akses dan Layanan Infrastruktur...............................................................................................

4
 3.2.3 Masalah dan Ancaman..............................................................................................................
BAB IV.....................................................................................................................................................
ISU DAN PERMASALAHAN.................................................................................................................
BAB V.......................................................................................................................................................
KAJIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBANGUNAN KAWASAN....................................................
4.1 Analisis Fisik dan Lingkungan...........................................................................................................
4.1.1 Analisis Kesesuaian Lahan.........................................................................................................
Tabel 4. 1 Satuan Kemampuan Lahan Morfologi.....................................................................
Tabel 4. 2 Satuan Kestabilan Lereng.........................................................................................
Tabel 4. 3 Satuan Kemampuan Lahan Drainase.......................................................................
Tabel 4. 4 Satuan Kemampuan Lahan Pembuangan Limbah.................................................
Tabel 4. 5 Pembobotan SKL Erosi.............................................................................................
Tabel 4. 6 Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Lahan.....................................................
Tabel 4.7 Satuan Kemapuan Lahan Ketersediaan Air.............................................................
Tabel 4.8 Satuan Kemampuan Lahan Bencana Alam..............................................................
4.1.2 Analisis Kesesuaian Lahan.........................................................................................................
Tabel 4.9 Bobot Penilaian Satuan Kemampuan Lahan............................................................
Tabel 4.10 Klasifikasi Kemampuan Lahan................................................................................
Tabel 4.11 Hasil Skoring Satuan Kemampuan Lahan..............................................................
4.1.3 Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan..........................................................................................
Tabel 4.12 Variabel Penelitian....................................................................................................
Tabel 4.13 Skoring Kesesuaian Lahan Permukiman................................................................
Tabel 4.14 Penilaian Kesesuaian Lahan Permukiman..............................................................
Tabel 4.15 Hasil Skoring Kesesuaian Lahan Permukiman......................................................
BAB VI.....................................................................................................................................................
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI..................................................................................................
5.1 Kesimpulan................................................................................................................................
5.2 Rekomendasi.............................................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................................................

5
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Permukiman adalah bagian dari lingkungan hunian yang terdiri atas lebih dari satu
satuan perumahan yang mempunyai prasarana, sarana, utilitas umum, serta mempunyai
penunjang kegiatan fungsi lain di kawasan perkotaan atau kawasan perdesaan.
Permukiman juga merupakan lingkungan hidup di luar kawasan lindung, baik berupa
perkotaan maupun pedesaan. Fungi pemukiman pada dasarnya adalah sebagai tempat
tinggal atau lingkungan untuk berkegiatan.Definisi tersebut merujuk dari Undang-
undang Nomor 4 Pasal 3 Tahun 1992.Dalam pasal tersebut, juga disebutkan satuan
lingkungan permukiman.Satuan lingkungan permukiman diartikan sebagai kawasan
perumahan dalam berbagai bentuk dan ukuran dengan penataan tanah dan ruang,
prasarana, serta lingkungan yang terstruktur.
Permukiman dibangun dengan maksud dan tujuan khusus. Dalam Undang-
undang Nomor 4 Pasal 4 Tahun 1992, dijelaskan tujuan dari penataan permukiman dan
perumahan. Kawasan permukiman umumnya didominasi oleh hunian yang berfungsi
sebagai tempat tinggal. Biasanya, di kawasan permukiman juga tersedia prasarana
pendukung seperti tempat ibadah atau kantor pelayanan umum masyarakat. Guna
menciptakan sebuah kawasan permukiman yang sehat, prasarana lingkungan harus
memenuhi standarisasi yang sesuai.Prasarana lingkung sendiri umumnya mencakup
jalan, pembuangan air limbah dan sampah, pematus air hujan, serta pengadaan air
bersih.Di samping itu, ada pula jaringan internet, listrik, telepon, dan gas yang memadai. 
Kawasan kumuh adalah sebuah kawasan dengan tingkat kepadatan populasi
tinggi di sebuah kota yang umumnya dihuni oleh masyarakat miskin. Kawasan kumuh
dapat ditemui di berbagai kota besar di dunia. Kawasan kumuh umumnya dihubung-
hubungkan dengan tingkat kemiskinan dan pengangguran tinggi.Kawasan kumuh dapat
pula menjadi sumber masalah sosial seperti kejahatan, obat-obatan terlarang dan
minuman keras.Di berbagai negara miskin, kawasan kumuh juga menjadi pusat masalah
kesehatan karena kondisinya yang tidak higienis.
Di berbagai kawasan kumuh, khususnya di negara-negara miskin, penduduk
tinggal di kawasan yang sangat berdekatan sehingga sangat sulit untuk dilewati

6
 kendaraan seperti ambulans dan pemadam kebakaran.Kurangnya pelayanan pembuangan
sampah juga mengakibatkan sampah yang bertumpuk-tumpuk.
Beberapa indikator yang dapat dipakai untuk mengetahui apakah sebuah kawasan
tergolong kumuh atau tidak adalah diantaranya dengan melihat: Tingkat kepadatan
kawasan, Kepemilikan lahan dan bangunan serta kualitas sarana dan prasarana yang ada
dalam kawasan tersebut. Penyebab kumuhnya kawasan ini diantaranya adalah akses jalan
yang sempit yang berdampak terhadap sulitnya melakukan evakuasi saat terjadi bencana,
drainase yang kurang lancar akibat dipenuhi sampah, serta sampah yang dibuang
sembarangan di sungai dan menyebabkan drainase tersumbat.Hal ini dapat menyebabkan
banjir saat musim hujan tiba karena aliran air menjadi kurang lancar.
Undang – Undang No. Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman menyebutkan bahwa Penyelenggaraan perumahan dan kawasan
permukiman adalah kegiatan perencanaan, pembangunan, pemanfaatan, dan
pengendalian, termasuk di dalamnya pengembangan kelembagaan, pendanaan dan sistem
pembiayaan, serta peran masyarakat yang terkoordinasi dan terpadu. Penyelenggaraan
kawasan permukiman dilakukan untuk mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai
lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan
penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan berkelanjutan sesuai dengan
rencana tata ruang.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang, maka dapat dijabarkan permasalahan tentang kawasan
kumuh yang mengganggu tujuan pembangunan ke kawasan permukiman di
Kecamatan Banawa.Kawasan permukiman kumuh dapat menyebabkan masalah baru
seperti banjir, kriminalitas yang cukup tinggi, atau tingkat kemiskinan yang tinggi
sehingga menggangu kenyamanan dan tujuan pembanguan Kelurahan Labuan
Bajo.Dari rumusan masalah ini dapat dirumuskan masalah utamanya adalah
Bagaimana menyelesaikan masalah permukiman kumuh sehingga tidak mengganggu
tujuan pembangunan kawasan permukiman di Kelurahan Labuan Bajo?

7
1.3 Tujuan dan Sasaran
1.3.1 Tujuan
Tujuan penelitian adalah menyusun rencana peremajaan permukiman kumuh
di Kelurahan Labuan Bajo sehingga berdasarkan permasalahan yang ada diperlukan
suatu perencanaan permukiman kumuh di Kelurahan Labuan Bajo.

1.3.2 Sasaran
1. Mengidentifikasi kondisi fisik dan non fisik Kawasan permukiman kumuh di
kelurahan labuan bajo di kecamatan Banawa.
2. Mengidentifikasi potensi dan permasalahan permukiman kumuh di kelurahan labuan
bajo di kecamatan Banawa.
3. Mengetahui dan Mengkaji standar Permukiman di Indonesia

1.4 Ruang Lingkup

Ada Ruang lingkup penelitian ini terdiri atas 2 (dua) cakupan antara lain ruang
lingkup wilayah dan ruang lingkup substansi. Berikut ini adalah penjelasan mengenai
kedua ruang lingkup tersebut.

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah

Kelurahan Laboan Bajo adalah salah satu kelurahan yang ada di Kecamatan
Banawa, Kabupaten Donggala, Sulawesi Tengah Kecamatan ini berjarak sekitar 11
kilometer dari ibu kota kabupaten Donggala ke arah selatan. Pusat pemerintahannya
berada di Kelurahan Labuan Bajo Sendiri yaitu Pemerintahan Kelurahan. Labuan
Bajo terletak antara 0⁰41’11” - 0⁰50’07’ LS dan 119⁰39’43” - 119⁰46’17” BT.
Berdasarkan posisi geografisnya, kecamatan ini berbatasan dengan:

Sebelah utara dan timur : Kelurahan Boya

Sebelah selatan : Kecamatan Boneoge
Sebelah barat : Laut Lepas
Sebelah timur : Kelurahan Maleni
Kelurahan Labuan Bajo memiliki luas kira-kira 3 km2. Terdiri dari dua RT dan empat
RW. Kelurahan Labuan Bajo sendiri lebih dominan bermata pencarian Nelayan.

8
 PETA BATAS ADMINISTRASI KELURAHAN BAJO

Gambar 1.1 Peta Administrasi Kelurahan Labuan Bajo

9
 1.4.2 Ruang Lingkup Substansi
Ruang Lingkup substansi pembahasan pada penelitian ini yakni melakukan
pembahasan terkait dengan sasaran penelitian antara lain Mengidentifikasi kondisi
fisik dan non fisik dan Mengidentifikasi potensi dan permasalahan di wilayah
tersebut, serta mengkaji dan mengetahui standar permukiman.

1.5 Kerangka Pikir

PEREMAJAAN PERMUKIMAN KUMUH

Menyelesaikan masalah
permukiman kumuh

Mengidentifikasi potensi Mengidentifikasi kondisi

dan permasalahan fisik dan non fisik Kawasan Mengetahui dan Mengkaji
permukiman kumuh di permukiman kumuh di standar Permukiman di
kelurahan labuan bajo di keluraha labuan bajo di Indonesia
kecamatan Banawa kecamatan Banawa

Tujuan penelitian adalah menyusun rencana peremajaan

permukiman kumuh di Kelurahan Labuan Bajo sehingga
berdasarkan permasalahan yang ada diperlukan suatu perencanaan
peremajaan permukiman kumuh di Kelurahan Labuan Bajo.

10
1.6. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan dalam pembuatan laporan proposal teknis ini terdiri dari
5 bab, yaitu pendahuluan, profil wilayah perencanaan, profilkawasan pusat perkotaan,
potensi dan permasalahan, isu dan tujuan perencanaan, dan gagasan perencanaan.

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisikan hal-hal yang menjadi dasar dalam penyusunan laporan, yang
meliputi latar belakang kegiatan perencanaan, maksud penyusunan rencana, luaran
yang diharapkan (profil dan gagasan perencanaan), ruang lingkup kegiatan wilayah
kerangka pikir perencanaan serta sistematika penulisan. Bab ini secara umum
membahas maksud dan tujuan kegiatan perencaan di wilayah perencanaan.

BAB II PROFIL WILAYAH PERENCANAAN

Bab ini menjelaskan tentang profil wilayah perencanaan yang meliputi

gambaran umum wilayah, sistem keruangan wilayah, dan sistem ekonomi wilayah.
Bab ini secara umum mendefenisikan muka wilayah dari sudut agregat.

BAB III POTENSI DAN PERMASALAHAN

Bab ini menjelaskan potensi dan permasalahan yang ada di wilayah

perencanaan dan potensi dan permasalahan yang ada di kawasan pusat perkotaan.

BAB IV ISU DAN TUJUAN PERENCANAAN

Bab ini menjelaskan isu dan tujuan perencanaan pada wilayah perencanaan
serta isu dan tujuan pada kawasan pusat perkotaan.

BAB V GAGASAN PERENCANAAN

Bab ini menjelaskan gagasan perencanaan pada wilayah perencanaan dan pada
kawasan perkotaan, dimana pada bab ini menjelaskan inisiatif tindakan yang akan
dilakukan di masa mendatang, yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah serta
mengembangkan potensi yang ada di wilayah perencanaan.

11
 BAB II
PROFIL WILAYAH

2.1 Gambaran umum fisik dasar

Wilayah kelurahan Labuan Lajo yang berada di Kacamatan Banawa,
Donggala, Sulawesi Tengah. Dan berada di dekat pesisir pantai danberdekatan dengan
pegunungan. Beberapa kecamatan di wilayah ini antara lain; Kecamatan Banawa,
Banawa Selatan, Banawa Tengah, Pinembani dan Rio Pakava merupakan daerah yang
relatif subur bagi sub sektor perkebunan, potensi jasa lingkungan, dan memiliki
potensi perikanan laut dan budidaya terutama perikanan tambak.

2.1.1 Geografi
Secara astronomi, Kelurahan Labuan Bajo terletak antara 1:08’45” - 1:27’04”
Lintang Selatan dan 119:25’44” - 119:46’35”. Berdasarkan posisi geografisnya,
Kelurahan ini berbatasan langsung dengan Kelurahan Boya di sebelah utara,
Kelurahan Boneoge di sebelah selatan, dan Kelurahan Maleni disebelah Timur.

2.1.2 Klimatologi
Iklim merupakan peluang statistik berbagai keadaan atmosfer antara lain suhu,
tekanan, angin, kelembaban yang terjadi di suatu daerah selama kurun waktu yang
panjang dengan penyelidikan dalam waktu yang lama minimalnya 30 tahun dan
meliputi wilayah yang luas. Iklim merupakan kelanjutan dari hasil pencatatan unsur
cuaca dari hari dalam waktu yang lama, sehingga di sebut sebagai rata-rata dari unsur
cuaca secara umum.
Sebagaimana dengan daerah-daerah lain di Indonesia, Kelurahan Labuan bajo
juga memiliki dua musim, yaitu musim panas dan musim hujan. Musim panas terjadi
antara Bulan April – September, di kelurahan labuan bajo sendiri lebih dominan ke
musim panas karna berada di daratan renda dan berbatasan langsung dengan laut.
sedangkan musim panas lebih hujan terjadi pada Bulan Oktober – Maret. Curah hujan
tertinggi tahun 2019 terjadi pada bulan November dengan curah hujan sebesar 362,5
mm, sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Agustus yaitu 45 mm.

12
 Gambar 1.2 Peta klimatologi Kelurahan Labuan Bajo

2.1.3 Geologi
Jenis tanah di Kelurahan Labuan bajo umumnya memiliki jenis tanah yang
sama dengan kabupaten donggala. Secara umum geologi tanahnya terdiri dari batuan
gunung berapi, batuan terobosan yang tidak membeku, batuan-batuan metamorphosis
dan sedimen.Jenis tanah yang terdapat di Kelurahan Labuan bajo adalah ultisol,
alfisol, entisol dan histosol.Jenis tanah tersebut menyebar dari daerah pantai sampai
pada daerah ketinggian.Namun secara umum jenis tanah didominasi ultisol.Histosol
atau tanah gambut terbentuk akibat produksi dan penimbunan yang lebih besar dari
mineralisasinya.

13
 Keadaan demikian terdapat ditempat-tempat yang selalu digenangi air
sehingga sirkulasi oksigen sangat lambat.Entisol adalah jenis tanah yang baru
berkembang.Jenis tanah ini banyak digunakan masyarakat untuk usaha
pertanian.Sedangkan, Ultisol merupakan bagian terluas dari lahan kering yang
ada.Ultisol adalah jenis tanah yang tingkat perkembangannya sudah sangat lanjut dan
miskin unsur hara akibat seringnya terjadi pelindian/pencucian.

Gambar 1.3 Peta Geologi Kelurahan Labuan Bajo

14
2.1.4 Hidrologi
Secara umum, keadaan hidrologi di Kelurahan Labuan bajo sama dengan
kelurahan lain yang ada di kecamatan Banawa. Di Kelurahan Labuan bajo Sendiri
Memiliki daratan rendah.

Sementara, Tanjung Karang merupakan wilayah daratan yang menjorok ke

laut, dengan wilayah dataran yang relatif sempit dan tidak memiliki sumber air tawar
berupa air tanah seperti yang dimiliki oleh kedua lokasi lainnya.Karenanya untuk
kebutuhan air bagi warga dan wisatawan sangat tergantung pada suplai air dari
Perusahaan Daerah Air Mimum PDAM di Donggala.

Gambar 1.4 Peta Hidrologi Kelurahan Labuan Bajo

15
2.1.5 Rawan Bencana
Berdasarkan PERDA Nomor 1 Tahun 2011 tentang RTRW Kabupaten
Donggala Tahun 2011-2031 dapat diketahui bahwa daerah rawan bencana yang ada di
Kecamatan Banawa berpotensi longsor, banjir, abrasi pantai, gempa, dan tsunami.

Gambar 1.5 Peta Rawan Bencana kelurahan Labuan bajo

2.1.6 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya.Menurut
Peraturan Daerah Kabupaten Donggala, menurut hasil survey yang kami lakukan
bahwa Kelurahan Labuan Bajo Memiliki Luas kira-kira sekitar 3 km2 dengan jumlah
penduduk 1.447 jiwa. Penggunanaan lahan terbangun pada Kelurahan Labuan bajo
diperuntukan untuk kawasan permukiman, pemerintahan, perdagangan/jasa, industri
kecil, kesehatan, peribadatan, pendidikan, dan pariwisata dan tidak sedikit juga lahan
kosong yang ada Labuan Bajo Sendiri yang terdiri dari Pegunungan masyarakat
setempat.

16
Gambar 1.6 Peta Penggunaan Lahan kelurahan Labuan bajo

17
2.2 Gambaran Umum Sosial dan Budaya
Sosial budaya terdiri dari dua kata yaitu sosial dan budaya.Sosial berarti segala
sesuatu yang berhubungan dengan masyarakat sekitar.Sedangkan budaya berasal dari
kata bodhya yang artinya pikiran dan akal budi.Budaya juga diartikan sebagai segala hal
yang dibuat manusia berdasarkan pikiran dan akal budinya yang mengandung cinta dan
rasa.Jadi kesimpulannya adalah sosial budaya merupakan segala hal yang di ciptakan
manusia dengan pikiran dan budinya dalam kehidupan bermasyarakat.
Ras dan suku, di kelurahan labuan bajo lebih dominan transmigrasi ada arab, cina,
jepang, jerman, dan belanda. Suku yang ada di kelurahan labuan bajo yaitu suku kaili,
bugis, mandar, madura, Sumatra, jawa, dan bali.
Analisis aspek sosial budaya pada hakekatnya adalah suatu upaya yang dilakukan
oleh Pemerintah Daerah dalam mengembangkan kawasan untuk mencapai pemanfaatan
sumber daya alam secara berkelanjutan bagi peningkatan kesejahteraan
masyarakat.Kesejahteraan tidak hanya menyangkut aspek yang bersifat lahiriah atau
material tetapi jugabersifat batiniah atau spiritual.

2.3 Gambaran Umum Sarana Dan Prasarana

2.3.1 Sarana pemerintahan
Sarana pemerintahan yang ada di kelurahan Labuan bajo yaitu Kantor
Kelurahan Labuan Bajo.

Gambar 1.7 Sarana Pemerintahan

18
 2.3.2 Pendidikan
Pendidikan merupakan hal yang terpenting dan mutlak dalam kehidupan
manusia, baik sebagai individu maupun sebagai mahluk sosial.Pendidikan memegang
peranan penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia sehingga mampu
melahirkan SDM yang mampu berkompetisi. Pembangunan sektor pendidikan saat ini
masih menempati skala prioritas dan akan terus ditingkatkan. Tersedianya data yang
akurat akan sangat membantu perencanaan pembangunan, sehingga pembangunan
yang dibuat menjadi lebih terarah dan tepat pada sasaran.

Tabel 2.2 Fasilitas Pendidikan

Sekolah Negeri Swasta Jumlah
Paud/Tk 0 2 2
Sd/MI 1 3 4
SMA/MTS/SMK 0 0 0
Jumlah 6

Gambar 1.8 Sarana Pendidikan

19
 2.3.3 Kesehatan
Pembangunan di bidang kesehatan bertujuan agar semua lapisan masyarakat
memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, murah dan merata. Upaya untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat telah banyak dilakukan oleh pemerintah
antara lain dengan menambah tenaga kesehatan dan penyediaan fasilitas kesehatan
seperti puskesmas, posyandu, pos obat desa.

Table 2.3 Fasilitas Kesehatan

Rumah Sakit Pustu Posyandu Puskesmas
0 0 2 0
2.3.4 Peribadatan

Gambar 1.9 Sarana Peribadatan

Tabel 2.4 Fasilitas Peribadatan
No Fasilitas Jumlah
1 Masjid 1
2 Mushallah 0
3 Gereja 0
4 Pura 0
5 Vihara 0
Sumber Wawancara Di Kelurahan

Tabel 2.5 Tabel Jumlah Penduduk Beragama

No Agama Jumlah

20
 1 Islam 2921
2 Khatolik 0
3 Kristen 44
4 Hindu 0
5 Budha 0
6 Konghucu 0
Sumber. Peta Kelurahan Banawa 2019

2.3.5 Perdagangan
Pasar merupakan prasarana perekonomian, yang digunakan sebagai tempat
terjadinya transaksi antara penjual dan pembeli.Pasar memiliki kedudukan sebagai
tempat menjual segala produk yang dihasilkan oleh masyarakat baik sektor pertanian
maupun produk industri barang dan jasa. Kebutuhan masyarakat akan barang-barang
yang tidak dapat dihasilkan di desa masing-masing biasanya diperoleh dari pasar.

Gambar 1.10 Sarana Perdagangan

2.3.6 Jaringan jalan

Jaringan Jalan adalah satu kesatuan jaringan jalan yang terdiri atas sistem
jaringan primer dan sistem jaringan Jalan sekunder yang terjalin dalam hubungan
hierarkis

21
 Gambar 1.11 Jaringan Jalan

2.3.7 Jaringan Drainase

Drainase alami adalah saluran air yang terbentuk tanpa campur tangan
manusia dan biasanya bahkan tanpa penunjang apa pun, misalnya sungai.
Sebaliknya, drainase buatan dibentuk secara sengaja dan disesuaikan dengan
pengelolaan air. 

Gambar 1.12 Jaringan Drainase

2.3.8 Jaringan Air bersih

Sistem jaringan air bersih yang direncanakan yaitu dengan menampung air
dari mata air kemudian alirkan menuju ke reservoir distribusi, selanjutnya air
didistribusikan ke penduduk melalui Hidran Umum dengan sistem gravitasi.

22
 Sistem jaringan air bersih direncanakan dapat memenuhi air bersih sampai tahun
2034

2.3.9 Jaringan Air limbah

Air limbah domestik merupakan air yang berasal dari kegiatan hunian, seperti
rumah tinggal, hotel, sekolah, kampus, perkantoran, pertokoan. Untuk dilabuan
bajo sendiri mengenai air limbahnya berupa limbah domestic yang salurannya
tidak lagi menggunakan sapiteng tetapi ada jalur sendiri yang dibuat oleh
masyarakat untuk air limbah yang ada di sana.

2.3.10 Jaringan Persampahan

Pengelolaan sampah adalah duck pengumpulan, pengangkutan, pengolahan,
mendaur ulang dari material sampah. Kalimat ini biasanya mengacu pada material
sampah yang dihasilkan dari kegiatan manusia, dan biasanya dikelola untuk
mengurangi dampaknya terhadap kesehatan, lingkungan, atau estetika.
Pengelolaan sampah juga dilakukan untuk memulihkan sumber daya alam
(resources recovery). Pengelolaan sampah bisa melibatkan zat padat, cair, gas
atau radioaktif dengan metode dan keterampilan khusus untuk masing-masing
jenis zat.

Gambar 1.13 Jaringan Persampahan

2.3.11 Jaringan Listrik

Sistem listrik yang terdiri dari hantaran dan peralatan listrik yang terhubung
satu sama lain untuk menyalurkan tenaga listrik.

23
 Gambar 1.13 Jaringan Listrik

2.3.12 Jaringan Transportasi Lokal

Transport dari tempat penginapan ke tempat tugas PP. Transport lokal disini
bisa menggunakan taksi, ojek, grap, bajai, dan sebagainya.

2.4 Gambaran Umum Perekonomian

Untuk system perekonomian yang ada di Kelurahan Labuan Bajo sendiri itu
lebih dominan bermata pencarian Nelayan. Meskipun dikelurahan tersebut ada
beberapa sumber mata pencarian yaitu Perdagangan Lokal, PNS, Wiraswasta dan
Nelayan, tetapi Lebih mendominan Nelayan.

Tabel 2.6 Pendapatan Di Kelurahan Labuan Bajo

PNS 10%
Perdagangan Lokal 20%
Wiraswasta 10%
Nelayan 60%
Sumber Wawancara Kelurahan

2.5 Gambaran Umum Demografi

Penduduk Indonesia adalah semua orang yang berdomisili di wilayah teritorial
Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6
bulan tetapi bertujuan menetap.Kepadatan penduduk adalah rasio banyaknya
penduduk per kilom-eter persegi.Rasio jenis kelamin (Sex Ratio) adalah perbandingan
antara penduduk laki-laki dan penduduk perempuan pada suatu wilayah dan waktu

24
tertentu.Biasanya dinyatakan dengan banyaknya penduduk laki-laki untuk 100
penduduk perempuan.

Tabel 2.7 Jumlah penduduk

Kelurahan Jumlah Penduduk Luas
Labuan Bajo 2965 3.13 Ha
Sumber Peta Kelurahan Banawa 2019

25
 BAB III
POTENSI DAN MASALAH

3.1 Potensi Wilayah Perencanaan

Berikut ini merupakan potensi-potensi berdasarkan aspek-aspke yang terdapat
pada wilayah perencanaan, berikut penjabaran potensi pada wilayah perencanaan.

3.1.1 Fisik Alam

Berikut merupakan potensi yang terdapat pada aspek fisik alam:

 Kelerengan
 Curah hujan (711mm – 961mm)
 Jenis tanahnya terdiri dari batuan gunung berapi, batuan terobosan yang tidak
membeku, batuan-batuan metamorphosis dan sedimen.
 Kelurahan Labuan bajo memiliki daratan rendah yang menjorok ke laut, dengan
wilayah dataran yang relatif sempit dan tidak memiliki sumber air tawar berupa air
tanah.
 Kelurahan labuan bajo berpotensi banjir, abrasi pantai, gempa, dan tsunami.
 Penggunanaan lahan terbangun pada Kelurahan Labuan bajo diperuntukan untuk
kawasan permukiman, pemerintahan, perdagangan/jasa, industri kecil, kesehatan,
peribadatan, pendidikan, dan pariwisata dan tidak sedikit juga lahan kosong yang ada
Labuan Bajo Sendiri yang terdiri dari Pegunungan masyarakat setempat.

3.1.2 Kebijakan
 Adanya perbaikan jalan disekitaran kelurahan Labuan bajo itu sendiri,
terkhusus jalan mengarah ke wisata tanjung karang
Perbaikan jalan dapat memberikan kemudahan akses dan mendukung kegiatan masyarakat,
terutama dalam sektor ekonomi. Kegiatan distribusi barang dan jasa dari dan ke wilayah
perencanaan akan semakin baik karena di dukung oleh sistem jaringan jalan yang baik.
 Adanya program bantuan pembangunan tempat tinggal kepada masyarakat
setempat
Program bantuan pembangunan tempat tinggal lebih diperuntuhkan kepada masyarakat yang
terkena dampak bencana tsunami 28 september 2018 karena sebagian masyarakat di
kelurahan Labuan bajo belum mendapatkan tempat tinggal yang layak huni sehingga
mengakibatkan adanya permukiman kumuh di Labuan bajo.
 Adanya pembangunan tempat pembuangan sampah

26
Tempat pembuangan sampah merupakan salah satu isu nomatif yang ada di kelurahan
Labuan bajo ini adalah program yang sedang di usung oleh masyarakat kepada pemerintah
khususnya.
 Adanya program bantuan kepada masyarakat yang memiliki uasaha
Program bantuan pemerintah yang diberikan kepada masyarakat terkhusus masyarakat yang
memiliki usaha seperti warung, kios, toko kecil dan lain sebagainya ini diperuntuhkan agar
dapat mengembangkan usaha masyarakat itu sendiri

3.1.3 Sistem Keruangan Wilayah

Selanjutnya, untuk aspek sistem keruangan wilayah, potensi yang didapatkan
pasa wilayah perencanaan adalah sebagai berikut

 Kemudahan hubungan aktivitas antara wilayah perencanaan dengan kabupaten

donggala (sebagai pusat pemerintahan)
 Kelurahan Labuan bajo berpotensi menjadi pusat pertumbuhan di wilayah
perencanaan itu sendiri karena terdapat parawisata tanjung karang yang dapat menjadi
daya Tarik tersendiri kepada pendatang.
 Kelurahan Labuan bajo terdapat potensi untuk mendirikan sarana yang lebih baik
karena jangkauan pelayanan yang lebih dekat dengan kabupaten terutama pada bidang
pendidikan untuk menarik siswa lebih mudah.
 Banyaknya jumlah penduduk di kelurahan Labuan bajo yang teraglomerasi pada
kabupaten donggala dan sekitarnya dapat di manfaatkan untuk menjadi sumber daya
manusia dan dapat dikembangkan agar dapat meningkatkan jumlah produksi dari
suatu pengolahan jika jumlah pekerja semakin banyak

3.1.4 Sistem Ekonomi Wilayah

Perekonomian pada wilayah perencanaan untuk system perekonomian yang
ada di Kelurahan Labuan Bajo sendiri itu lebih dominan bermata pencarian Nelayan.
Meskipun dikelurahan tersebut ada beberapa sumber mata pencarian yaitu
Perdagangan Lokal, PNS, Wiraswasta dan Nelayan, tetapi Lebih mendominan
Nelayan.

3.1 Tabel Pendapatan Di Kelurahan Labuan Bajo

PNS 10%
Perdagangan Lokal 20%
Wiraswasta 10%
Nelayan 60%
Sumber Wawancara Kelurahan

27
3.1.5 Sosial Budaya
Sosial budaya terdiri dari dua kata yaitu sosial dan budaya.Sosial berarti segala
sesuatu yang berhubungan dengan masyarakat sekitar.Sedangkan budaya berasal dari
kata bodhya yang artinya pikiran dan akal budi.Budaya juga diartikan sebagai segala
hal yang dibuat manusia berdasarkan pikiran dan akal budinya yang mengandung
cinta dan rasa.Jadi kesimpulannya adalah sosial budaya merupakan segala hal yang di
ciptakan manusia dengan pikiran dan budinya dalam kehidupan bermasyarakat.
Ras dan suku, di kelurahan labuan bajo lebih dominan transmigrasi ada arab,
cina, jepang, jerman, dan belanda. Suku yang ada di kelurahan labuan bajo yaitu suku
kaili, bugis, mandar, madura, Sumatra, jawa, dan bali.
Analisis aspek sosial budaya pada hakekatnya adalah suatu upaya yang
dilakukan oleh Pemerintah Daerah dalam mengembangkan kawasan untuk mencapai
pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan bagi peningkatan kesejahteraan
masyarakat.Kesejahteraan tidak hanya menyangkut aspek yang bersifat lahiriah atau
material tetapi jugabersifat batiniah atau spiritual.
3.1.6 Potensi dan Peluang
Berikut adalah table potensi dan peluang yang mungkin terjadi di wilayah
perencanaan. Tabel Potensi dan Peluang di Wilayah Perencanaan Potensi Eksisting
Saat Ini Peluang.

Potensi Eksisting Saat Ini Peluang

Prasarana
 Lengkapnya hierarki jaringan
jalan, drainase, jaringan
telekomunikasi dan listrik.
 Pembangunan jalan bebas
hambatan Kabupaten Donggala
dengan Kelurahan Labuan Bajo.
Program Pemerintah
 Adanya perbaikan jalan
disekitaran kelurahan Labuan
bajo itu sendiri, terkhusus jalan
Prasarana
 Sudah lengkapnya hierarki
jaringan prasarana akan
memudahkan aksesibilitas pada
wiliayah perencanaan
 Jika lengkapnya hierarki dari
jaringan prasarana akan menjadi
peluang sebagai permukiman
bagi penduduk kelurahan
Labuan bajo apabila
dihubungankan dengan akses
menuju kabupaten dongggala.
Program Pemerintah
 Bisa menciptakan Kelurahan
yang lebih baik.

28
 mengarah ke wisata tanjung
karang
 Adanya program bantuan
pembangunan tempat tinggal
kepada masyarakat setempat
 Adanya pembangunan tempat
pembuangan sampah
 Adanya program bantuan kepada
masyarakat yang memiliki
uasaha
Masalah
Prasarana
 Prasarana persampahan masih
tradisional dan masih sedikitnya
kesadaran masyarakat membuang
sampah pada tempatnya
 Masih ada jalan rusak di sistem
jalan lokal
 Secara umum drianase rusak atau
tidak layak
 Sinyal prasarana telekomunikasi
masih lemah
 Tidak adanya median pada jalan
kolektor pada setiap kecamatan
Sosial dan budaya
 Budaya seni tidak dikembangkan
atau tidak berkelanjutan
Program Pemerintah
 Ketidakmerataan pembangunan
bantuan dari pemerintah.
3.2 Masalah Wilayah Perencanaan
3.2.1 Infrastruktur
 Jalan akses ke lokasi pariwisata tanjung karang yang tidak begitu bagus.
Ancaman
Prasarana
 Dapat menimbulkan lingkungan
yang tidak sehat dan tidak layak
huni
 Membahayakan pengendara jika
masih banyaknya jalan yang
rusak
 Dapat menyebabkan banjir
 Terbatasnya informasi yang
akan masuk jika jaringan
telekomunikasi tidak diperbaiki.
Dapat menyebabkan
ketertinggalan jika tidak
diperbaiki
 Dapat menimbulkan korban
dimalam hari karena tidak
adanya median pada jalan.
Sosial dan budaya
 Akan punahnya budaya khas
pada setiap desa dan akan
menjadi asing untuk generasi
berkutnya
Program Pemerintahan
 Akan menimbulkan kesenjangan
sosial dan menimbulkan rasa iri
anatar warga desa yang tidak
mendapatkan bantuan kepada
yang mendapatkan bantuan
29
 3.2.2 Akses dan Layanan Infrastruktur
 Level of Service untuk fasilitas SMP dan SMA tidak mencapai 100%.
 Sistem pengangkutan sampah masih oleh warga lokal, pengelolaan dengan cara
dibakar, dan kondisi TPS yang kurang memadai.
 Sinya jaringan telekomunikasi masih lemah.

3.2.3 Masalah dan Ancaman

Masalah Ancaman
 Kondisi jaringan jalan yang rusak - Berkurangnya jumlah wisatawan
akibat kondisi jalan yang rusak

 Kondisi jaringan drainase yang - Adanya genangan-genangan air

kurang baik dibadan jalan karena ketidak
 Saluran drainase yang tertutup mampuan saluran drainase
vegetasi sehingga aliran air untuk menampung air.
menjadi terganggu/terhambat
(tersumbat)
 Saluran drainase yang di penuhi
oleh sampah menghambat aliran
air
 Saluran drainase dengan sistem
tertutup susah diperbaiki apabila
terjadi penyumbatan akibat
sampah
Masalah Ancaman
Peningkatan Jumlah Penduduk - Terjadinya peningkatan jumlah
pengangguran akibat ketidaksesuaian
lapangan pekerjaan dengan skil/kealian
penduduk setempat.
- Terjadinya kepadatan penduduk
- Terjadinya alih fungsi lahan pertanian
menjadi lahan permukiman
- Munculnya kawasan permukiman
kumuh akibat keterbatasan lahan untuk
permukiman

30
Sumber Daya Air : Terjadinya ketergantungan terhadap
- Kurangnya ketersediaan sumber mata sumber daya air PAM, dan kurangnya
air (air tanah) ketersediaaan sumberdaya air aternatif
- Rendahnya kualitas sumber daya air
yang tersedian (air tanah)

31
 BAB IV
ISU DAN PERMASALAHAN

Setelah mengkaji mengenai isu dan permasalahan permukiman kumuh yang ada di
kelurahan Labuan Bajo Kecamatan Banawa Kabupaten Donggala, maka dapat dikatakan
bahwa Kawasan tersebut termasuk dalam kategori kumuh yang ditinjau berdasarkan landasar
teori mengenai permukiman kumuh. Adapun identifikasin mengenai isu dan permasalahan
permukiman kumuh di kelurahan labuan bajo kecamatan banawa kebupaten donggala adalah
sebagai beriku:

A. Kualitas dan Konidisi Permukiman

Berdasarkan hasil survei di Kawasan permukiman kumuh di kelurahan Labuan Bajo
terlihat bahwa kualitas bangunan yang ada tergolong dalam non permanen. Pembangunan
permukiman di kelurahan Labuan Bajo tidak teratur dan tergolong padat.

B. Kondisi Masyarakat
Kondisi masyarakat yang tinggal di kelurahan Labuan Bajo diwarnai dengan kehidupan
yang beragam, mulai dari kehidupan sosial, ekonomi, keberagaman suku baik asli maupun
pendatang. Dengan adanya permukiman kumuh tersebut tentunya rentan akan menimbulkan
masalah kriminal yang sering kali mengganggu ketentraman dan keamanan lingkungan.
Namun berdasarkan hasil wawancara kepada salah seorang warga beliau mengatakan tingkat
kriminalitas di kelurahan Labuan Bajo termasuk dalam kategori rendah.

Selain kondisi sosial, kondisi ekonomi masyarakat yang tinggal di kelurahan Labuan Bajo
lebih dominan bermata pencaharian nelayan. Tetapi di kelurahan tersebut ada beberapa
sumber mata pencaharian yaitu perdagangan lokal, PNS, dan wiraswasta.

C. Karakteristik Sarana dan Prasarana Penunjang

32
 1. Jaringan Jalan
Kondisi jalan yang ada di Kelurahan Labuan Bajo termasuk dalam kategori sedang
namun hal ini tetap menjadi perhatian pemerintah mengenai perbaikan jalan terkhusus jalan
yang mengarah ke wisata tanjung karang.

2. Sistem Drainase
Sistem drainase yaitu jaringan yang berfungsi sebagai tempat aliran air baik alami
maupun buatan. Kondisi drainase ditentukan dengan melihat genangan pada lokasi
permukiman, apakah dranase di lokasi kajian sering terjadi genangan atau tidak. Namun
kondisi drainase di kelurahan Labuan Bajo sendiri rusak atau tidak layak. Berdasarkan hasil
survei beberapa drainase terjadi penyumbatan yang disebabkan oleh sampah.

3. Prasarana Air Bersih

Untuk penyediaan air bersih di kelurahan Labuan Bajo telah terpenuhi sesuai standart.
Meskipun kelurahan Labuan Bajo tidak memiliki sumber air tawar berupa air tanah seperti
yang dimiliki daerah lain. Oleh karena itu warga dan wisatawan yang dating sangat
tergantung pada suplai air dari PDAM di Donggala.

4. Sistem Persampahan
Berdasarkan hasil survei di Kawasan permukiman kumuh di kelurahan Labuan Bajo,
untuk sistem persampahan masyarakat di Kawasan tersebut selalu berupaya untuk menjaga
kebersihan lingkungannya. Namun tetap saja kepedulian dan kesadaran masyarakat terhadap
lingkungan sekitar permukiman tetap harus diperhatikan hal ini ditandai dengan banyaknya
sampah yang menumpuk dibeberapa titik lahan kosong Kawasan permukiman karena tidak
adanya bak tempat pembuangan sampah yang tentunya dapat menyebabkan semakin
memburuknya kualitas lingkungan hidup masyarakat di Kawasan tersebut.

D. Upaya Penangan Permasalahan Permukiman kumuh

 Perlu disediakannya bak dan truk pengangkut sampah
 Pembangunan fisik dan lingkungan seperti merelokasi daerah kumuh menjadi
rusunawa, peningkatan air bersih.
 Capacity building masyarakat dalam pembinaan pengelolaan sarana dan prasarana
permukiman dan air bersih.
 Pendampingan kepada masyarakat dapat berupa penyuluhan yang bertujuan
memberikan informasi untuk meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat

33
 mengenai pencegahan tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan
permukiman kumuh baru. Penyuluhan dapat berupa sosialisasi dan diseminasi.
 Menjalankan suatu program yang strategis dalam menangani suatu permasalahan
Kawasan atau permukiman kumuh seperti yang sudah di lakukan di kota palu sediri
yaitu program KOTAKU atau kota tanpa kumuh. Karena dengan adanya program
tersebut dapat mengurai Kawasan atau permukiman kumuh.

34
 BAB V
KAJIAN PENGEMBANGAN DAN PEMBANGUNAN KAWASAN

4.1 Analisis Fisik dan Lingkungan

4.1.1 Analisis Kesesuaian Lahan
Analisis ini merupakan suatu langkah untuk mengetahui seberapa besar
kemampuan lahan untuk dapat menampung / mendukung kapasitas lahan tersebut
dengan penggunaan tertentu. Analisis kemampuan lahan ini sekaligus untuk
mengetahui faktor – faktor lahan yang menghambat dan tidak menghambat dalam
pemanfaatan lahan. Untuk analisis ini terdapat beberapa satuan kemampuan lahan
yang harus dianalisis, mulai dari morfologi, kesulitan pekerjaan, kestabilan lereng,
pondasi, ketersediaan udara, drainase, dan pembuangan limbah. Analisis yang
disebutkan diatas membutuhkan beberapa data untuk membuat satuan kemampuan
lahan tersebut, yang akhirnya nanti di overlay menggunakan aplikasi Arcgis.
1. Satuan Kemampuan Lahan Morfologi

Morfologi bentang alam. kemampuan lahan dari morfologi tinggi berarti

kondisi morfologis suatu kawasan kompleks. Morfologi kompleks bentang alamnya
berupa gunung, pegunungan, dan bergelombang. hasil dari pengembangannnya sangat
rendah untuk dikembangkan dan atau tidak layak dikembangkan. Lahan seperti ini
sebaiknya direkomendasikan sebagai wilayah lindung atau budidaya yang tidak
berkaitan dengan manusia, contohnya untuk wisata alam. Morfologi tinggi tidak bisa
digunakan untuk ladang dan sawah. Sedangkan kemampuan lahan dari morfologi
rendah berarti kondisi morfologis tidak kompleks. Ini berarti tanahnya datar dan
mudah dikembangkan sebagai tempat yang digunakan dan budidaya. Adapun
kriterianya terdapat pada tabel dibawah ini :

Tabel 4. 1 Satuan Kemampuan Lahan Morfologi

No Peta Morfologi Kelerengan SKL Morfologi Nilai
. (Nilai)
1. Perbukitan > 45% Tinggi (9 – 10) 1
Terjal
2. Perbukitan 25 - 45% Cukup (7 – 8) 2
Sedang
3. Perbukitan 15 - 25% Sedang (5 – 6) 3
Landai

35
 4. Dataran 2 - 15% Kurang (3 – 4) 4
Bergelombang
5. Dataran Landai 0 - 2% Rendah (1 – 2 ) 5
Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis, maka didapatkan hasil bahwa di kelurahan labuan

bajo memiliki Satuan Kemampuan Lahan yang tergolong rendah dengan tingkat
kelerengan berkisar di 0 – 2%. Sehingga dari hasil SKL Morfologi ini dapat dikatakan
bahwa kelurahan labuan bajo tidak terlalu cocok untuk dikembangkan sebagai
kawasan, tetapi cocok untuk dijadikan kawasan wisata kondisi datarannya yang
landai.

2. Analisis Kemampuan Lahan Kestabilan Lereng

Tujuan Analisis SKL Kestabilan Lereng adalah untuk mengetahui tingkat

kemantapan lereng di wilayah pengembangan dalam menerima beban. Dalam analisis
ini membutuhkan masukan berupa peta topografi, peta morfologi, peta kemiringan
lereng, peta jenis tanah, peta hidrologi, peta curah hujan, peta bencana alam (rawan
bencana gunung berapi dan kerentanan gerakan tanah) dan peta pola ruang eksisting,
dengan keluaran peta SKL kestabilan lerengn dan penjelasannya. Bila suatu kawasan
disebut kestabilan lerengnya rendah, maka kondisi wilayahnya tidak stabil suatu saat
bisa terjadi longsor.

Tabel 4. 2 Satuan Kestabilan Lereng

No. SKL Kestabilan Lereng SKL Kestabilan Pondasi Nilai
Daya dukung dan kestabilan Pondasi rendah
1 Kestabilan lereng rendah 1

2 Kestabilan lereng kurang 2

Daya dukung dan kestabilan
3 Kestabilan lereng sedang 3
Daya dukung dan kestabilan pondasi tinggi
4 Kestabilan lereng tinggi 4

Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa di kelurahan labuan

bajo memiliki tingkat kestabilan pondasi yang cukup, sehingga dapat mendukung
pembangunan terutama sarana prasarana bagi kelurahan labuan bajo itu sendiri,
kawasan yang memiliki tingkat kestabilan pondasi yang cukup dapat mendukung
beberapa jenis pondasi yang biasa digunakan

4 . Analisis Kemampuan Lahan Drainase

36
 Tujuan analisis SKL untuk Drainase adalah untuk mengetahui tingkat
kemampuanlahan dalam mengalirkan air hujan secara alami, sehingga kemungkinan
aik bersifat lokal maupun meluas dapat dihindari. Dalam analisis ini membutuhkan
masukan berupa peta morfologi, peta kemiringan lereng, peta topografi, peta jenis
tanah, peta curah hujan, peta kedalaman efektif tanah, dan pola ruang eksisting
dengan keluaran peta SKL untuk Drainase dan penjelasannya

Tabel 4. 3 Satuan Kemampuan Lahan Drainase

SKL
No. Morfologi Kelerenga Ketinggian Curah Hujan Nilai
drainase
n
1. Perbukitan Terjal > 45 % 2500 ‐ 3672 m Drainas 5
< 1000 e tinggi
2. Perbukitan Sedang 25 – 45 % 1500 – 2500 m 4
mm/tahun
1000 – 2000 Drainas
3. Perbukitan Landai 15 – 25 % 500 – 1500 m 3
mm/tahun e cukup

Dataran 2000 –3000 Drainase

4. 2 – 15 % 100 – 500 m 2
Bergelombang mm/tahun kurang

> 3000
5. Dataran Landai 0–2% 0 – 100 m 1
mm/tahun

Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa di kelurahan labuan bajo
termasuk dalam daerah yang memiliki Satuan Kemampuan Drainase yang cukup dan
kurang. Untuk daerah yang memiliki SKL kurang sendiri terdapat di pertengahan
kelurahan labuan bajo yang tergolong datar, sehingga sistem drainase kurang maksimal
karena kurangnya perbedaan elevasi pada daerah tersebut. sementara pada daerah
kelurahan labuan bajo yang berada di dalam kotak merah, terdapat perbedaan elevasi
yang bervariasi sehingga dapat memudahkan sistem drainase berjalan dengan baik, hal
ini sangat baik bagi pantai tanjung karang yang memerlukan perencanaan sistem
drainase yang baik.

5. Analisis Kemampuan Lahan Pembuangan Limbah

37
 Tujuan analisis SKL Pembuangan Limbah adalah untuk mengetahui daerah-
daerah yang mampu ditempatkan sebagai lokasi penampungan akhir dan
pengelolahan limbah, baik limbah maupun limbah cair. SKL pembuangan limbah
kurang berarti wilayah tersebut kurang / tidak mendukung sebagai tempat
pembuangan limbah. Analisis ini menggunakan peta hidrologi, tata guna lahan dan
klimatologi.

Tabel 4. 4 Satuan Kemampuan Lahan Pembuangan Limbah

Peta Peta Ketinggian Peta SKL Nilai
No.
Morfologi Kelerengan Curah Pembuangan
Hujan Limbah

1 Perbukitan > 45 % 2500 ‐ 3672 m > 3000 Kemampuan 1

Terjal mm/tahun lahan untuk
pembuangan
2000 –
2 Perbukitan 25 – 45 % 1500 – 2500 2
limbah kurang
3000
Sedang m
mm/tahun
Kemampuan
3 Perbukitan 15 – 25 % 500 – 1500 1000– lahan untuk 3
Landai m 2000 pembuangan
mm/tahun limbah sedang

4 Dataran 2 – 15 % 100 – 500 m < 1000 Kemampuan 4

Bergelombang mm/tahun lahan untuk
pembuangan
5 Dataran Landai 0–2% 0 – 100 m 5
limbah cukup
Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa kelurahan labuan bajo
termasuk dalam daerah yang memiliki Satuan Kemampuan Lahan limbah yang cukup,
sehingga cocok jika direncakanan sistem pembuangan limbah di kelurahan labuan
bajo, karena kawasan kelurahan labuan bajo kemiringannya lerengan dan morfologi
yang tinggi.

6. Satuan Kemampuan Lahan Erosi

38
 Tujuan analisis SKL Erosi adalah untuk mengetahui daerah – daerah yang
mengalami keterkikisan tanah, sehingga dapat diketahui tingkat ketahanan lahan
terhadap erosi serta antisipasi pada daerah yang lebih hilir. Dalam analisis ini
membutuhkan masukan berupa perta morfologi, peta kemiringan lereng, jenis tanah,
perta hidrogeologi, peta tekstur tanah, peta curah hujan dan peta pola ruang eksisting
dengan keluaran peta SKL terhadap erosi dan penjelasannya. Erosi tinggi lapisan
tanah mudah terkelupas dan terbawa oleh angin dan udara. Erosi rendah lapisan tanah
sedikit terbawa oleh angin dan air. Tidak ada erosi berarti tidak ada pengelupasan
lapisan tanah adapun pembobotan dalam SKL erosi ini adalah sebagai berikut :

Tabel 4. 5 Pembobotan SKL Erosi

Peta Peta Curah
No. Peta Morfologi SKL Erosi Nilai
Kelereng Hujan
an

1 Perbukitan Terjal > 45 % > 3000 Erosi tinggi 1

mm/tahun

25 – 45 % 2000 –3000 Erosi cukup

2 Perbukitan Sedang 2
mm/tahun tinggi

3 Perbukitan Landai 15 – 25 % 1000 – 2000 Erosi 3

mm/tahun sedang

2 – 15 % < 1000 Erosi

4 Dataran Bergelombang 4
sangat
mm/tahun rendah
Tidak ada
5 Dataran Landai 0–2% 5
Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil kelurahan labuan bajo

termasuk dalam daerah yang memiliki Satuan Kemampuan Lahan Erosi yang
tergolong rendah, sehingga sangat sesuai dikembangkan sebagai Kawasan Pariwisata
karena aman dari Bencana Erosi.

7. Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Dikerjakan

39
 Tujuan analisis SKL Kemudahan dikerjakan adalah untuk mengetahui tingkat
kemudahan lahan pada suatu kawasan untuk digali/dimatangkan dalam proses
pembangunan atau pengembangan. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa
peta topografi, peta morfologi, peta kemiringan lereng, peta jenis tanah, peta
penggunaan lahan eksisting.

Tabel 4. 6 Satuan Kemampuan Lahan Kemudahan Lahan

No. Morfologi Keleren Ketinggia Jenis SKL Kemudahan Nilai

gan n Tanah Dikerjakan

Kemudahan
1. Perbukitan > 45 % 2500 ‐ 3672
Terjal m dikerjakan rendah 1

2. Perbukitan Kemudahan
25 – 45 1500 ‐ 2500
Sedang % m dikerjakan kurang 2

Kemudahan
3. Perbukitan 15 – 25 500 – 1500
Landai % m dikerjakan sedang 3

4. Dataran Kemudahan
2 – 15 % 100 – 500
Bergelombang m dikerjakan cukup 4

Kemudahan
5. Dataran 0 – 2 % 0 – 100 m
Landai dikerjakan tinggi 5

Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa kelurahan labuan bajo
termasuk dalam daerah yang memiliki SKL Kemudahan Dikerjakan yang terbagi
menjadi dua jenis, yaitu SKL dengan tingkat kemudahan yang rendah dan juga sangat
rendah. Untuk di kelurahan labuan bajo sendiri, termasuk dalam SKL dengan tingkat
kemudahan yang rendah.

8. Satuan Kemampuan Lahan Ketersediaan Air

Tujuan analisis SKL Ketersediaan Air adalah untuk mengetahui ketersediaan

udara dan kemampuan penyediaan udara pada masing-masing tingkatan, guna

40
 pengembangan kawasan. Dalam analisis ini membutuhkan masukan berupa peta
morfologi, peta kelerengan, pera curah hujan, peta hidrogeologi, peta jenis tanah.

Tabel 4.7 Satuan Kemapuan Lahan Ketersediaan Air

SKL Ni
No Morfologi Kelereng Curah Ketersediaan Air lai
. an Hujan

1 Perbukitan Terjal > 45 % Ketersediaan 1

air sangat
rendah

2 Perbukitan Sedang 25 – 45 % < 1000 Ketersediaan 2

mm/tahun air rendah

3 Perbukitan Landai 15 – 25 % 1000 – Ketersediaan 3

2000 air sedang
mm/tahun

4 Dataran 2 – 15 % 2000 –3000 4

Bergelombang mm/tahun Ketersediaan
air tinggi
5 Dataran Landai 0–2% > 3000 5
mm/tahun
Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa kelurahan labuan bajo
termasuk dalam daerah yang memiliki ketersediaan udara, hal ini ditentukan oleh
curah hujan tahunan yang berada di kelurahan labuan bajo sedang berkisar pada 1000
– 2000 mm/tahun.

9. Satuan Kemampuan Lahan Bencana Alam

Tujuan analisis SKL terhadap Bencana Alam adalah untuk mengetahui tingkat
kemampuan lahan dalam menerima bencana alam khususnya dari sisi geologi, untuk
menghindari / mengurangi kerugian dari korban akibat bencana tersebut. dalam
analisis ini membutuhkan masukan berupa peta morfologi, peta kemiringan lereng,

41
 peta topografi, peta jenis tanah, peta tekstrur tanah, peta curah hujan, peta bencana
alam.

Tabel 4.8 Satuan Kemampuan Lahan Bencana Alam

SKL
No. Morfologi Kelereng Ketinggian Curah Hujan Bencana Nil
an Alam ai

1 Perbukitan > 45 % 2500 ‐ 3672 m > 3000 Potensi 5

Terjal mm/tahun bencana

2 Perbukitan 25 – 45 % 1500 ‐ 2500 m 2000 –3000 4

alam
tinggi

Sedang mm/tahun

Perbukitan 1000 – 2000 Potensi

3 15 – 25 % 500 – 1500 m bencana 3

Landai mm/tahun

alam
cukup

4 Dataran 2 – 15 % 100 – 500 m < 1000 Potensi 2

Bergelombang mm/tahun bencana
5 Dataran Landai 0 – 2 % 0 – 100 m alam 1
kurang
Sumber : Permen PU No. 20/Prt/M/2007

Setelah dilakukan analisis maka didapatkan hasil bahwa kelurahan labuan bajo
termasuk dalam daerah yang memiliki potensi tanah yang rendah, sehingga relatif aman
jika ditinjau dari segi kebencanaan yang dihasilkan oleh gerakan tanahdan dapat
dimanfaatkan untuk pembangunan. namun karena daerah kelurahan labuan berada di
pesisir pantai, maka jika ditinjau dari segi kebencanaan Tsunami, maka daerah ini
termasuk dalam daerah yang berpotensi tsunami karena berada di pesisir pantai.

42
4.1.2 Analisis Kesesuaian Lahan
Analisis ini dilaksanakan untuk memperoleh gambaran tentang kemampuan
lahan untuk dikembangkan sebagai kawasan pengembangan, sebagai acuan bagi
Arahan arahan lahan pada kawasan budidaya dan kawasan lindung. Data-data yang
dibutuhkan meliputi peta-peta hasil analisis SKL. Keluaran dari analisis ini meliputi
peta klasifikasi kemampuan lahan untuk dikembangkan sesuai fungsi kawasan, dan
kendala fisik pengembangan lahan. Langkah pelaksanaan:
1. Analisis satuan-satuan kemampuan lahan, untuk memperoleh gambaran tingkat
kemampuan pada masing-masing satuan kemampuan lahan.

2. Menentukan nilai kemampuan setiap tingkatan pada masing-masing satuan

kemampuan lahan, dengan penilaian 5 (lima) untuk nilai tertinggi dan 1 (satu) untuk
nilai terendah.

3. Mengalikan nilai-nilai tersebut dengan bobot dari masing-masing satuan

kemampuan lahan. Bobot ini didasarkan pada seberapa jauh pengaruh penggunaan
lahan tersebut pada pengembangan perkotaan.

4. melakukan superimpose semua satuan-satuan kemampuan lahan, dengan cara

menjumlahkan hasil perkalian dari seluruh satuan satuan kemampuan lahan dalam
satu peta, sehingga diperoleh nilai yang menunjukkan kemampuan lahan di wilayah
perencanaan.

Menentukan selang nilai yang akan digunakan sebagai pembagi kelas-kelas

kemampuan lahan, sehingga diperoleh zona-zona kemampuan lahan dengan nilai 1 ‐ 5
yang menunjukkan tingkat kemampuan lahan di wilayah perencanaan dan
digambarkan dalam satu peta klasifikasi kemampuan lahan untuk perencanaan ruang.

Tabel 4.9 Bobot Penilaian Satuan Kemampuan Lahan

No Satuan Kemampuan Lahan (SKL) Bobot
.
1 SKL Morfologi 5
2 SKL Kemudahan Dikerjakan 1
3 SKL Kesetabilan Lereng 5
4 SKL Kesetabilan Pondasi 3
5 SKL Ketersediaan Air 5
6 SKL untuk Drainase 5
7 SKL terhadap Erosi 3

43
 8 SKL Pembuangan Limbah 0
9 SKL Bencana Alam 5

Tabel 4.10 Klasifikasi Kemampuan Lahan

No. Total Kelas Klasifikasi Pengembangan
Nilai Kemampuan
Lahan
1 32 – 58 Kelas a Kemampuan pengembangan sangat rendah
2 58 – 83 Kelas b Kemampuan pengembangan rendah
3 83 – 109 Kelas c Kemampuan pengembangan sedang
4 109 – 134 Kelas d Kemampuan pengembangan agak tinggi
5 134 – 160 Kelas e Kemampuan pengembangan sangat tinggi

Berdasarkan Analisis Satuan Kemampuan Lahan dari masing-masing aspek,

maka didapatkan skor yang nantinya akan dikalikan dengan penilaian penilaian.

Tabel 4.11 Hasil Skoring Satuan Kemampuan Lahan

No Satuan Kemampuan Bobot Skor SKL Hasil

. Lahan (Bobot x
Skor)
1 SKL Morfologi 5 5 25
2 SKL Kemudahan dikerjakan 1 1 1
3 SKL Kestabilan Lereng 5 5 25
4 SKL Kestabilan Pondasi 3 5 15
5 SKL Ketersediaan Air 5 3 15
6 SKL Drainase 5 3 15
7 SKL Erosi 3 5 15
8 SKL Limbah 0 5 0

44
 9 SKL Bencana Alam 5 1 5
Total Skor 33 116
Sumber : Hasil Analisis Kelompok 2021

Berdasarkan analisis di atas, total skor SKL pada kawasan studi adalah 33,
Skor SKL pada kawasan studi di dominasi dengan skor 5 yang merupakan skor
tertinggi, hanya terdapat beberapa skor yang rendah seperti pada SKL kemudahan
yang dikerjakan dan juga SKL bencana alam, kemudian masing – masing – masing
skor SKL pada setiap aspek dikalikan dengan bobot yang terdapat pada masing-
masing aspek tersebut, hasilnya adalah pada kawasan studi memperoleh nilai total
116, mengacu pada tabel klasifikasi kemampuan lahan, maka skor 116 masuk ke
dalam rentang nilai 109 -134 yang termasuk dalam klasifikasi lahan yang memiliki
kemampuan pengembangan agak tinggi. Sehingga kelurahan labuan bajo apabila
ditinjau dari segi Satuan Kemampuan Lahan maka daerah tersebut mendukung untuk
pengembangan lebih lanjut.

4.1.3 Analisis Kesesuaian Lahan Kawasan

Kelurahan labuan bajo adalah salah satu kelurahan yanga ada di kecamatan
banawa kebupaten donggala. Secara astronomi, Kelurahan Labuan Bajo terletak
antara 1:08'45" - 1:27'04" Lintang Selatan dan 119:25'44" - 119:46'35". Berdasarkan
posisi geografisnya, Kelurahan ini langsung dengan Kelurahan Boya di sebelah utara,
Kelurahan Boneoge di sebelah selatan, dan Kelurahan Maleni disebelah Timur.
Berada di dekat pesisir pantai dan dekat dengan pegunungan. Beberapa kecamatan di
wilayah ini antara lain, Kecamatan Banawa, Banawa Selatan, Banawa Tengah,
Pinembani dan Rio Pakava merupakan daerah yang relatif pinggiran bagi sub sektor
perkebunan, potensi jasa lingkungan, dan memiliki potensi perikanan laut dan
budidaya terutama perikanan tambak. Kelurahan labuan bajo memiliki 4 RT dan 3
RW.

Tabel 4.12 Variabel Penelitian

No Variabel Bobot Tinggi Sedang Rendah
Skor 3 Skor 2 Skor 1
1 Kekritisan 5 Potensial Kritis Agak Kritis
Lahan Kritis
Aksesibilitas

45
  Kondisi 5 Mudah Cukup Sulit
2 jalan dari Sulit
jalan raya
ke lokasi
 Jarak 5 Dekat Cukup Jauh
Tempuh Jauh
ke Pusat
Kota
(PKW)

3 Kemiringan 5 Landai Agak Curan

Lahan / Curam
Topografi
4 Ketersediaan 5 Ada Kurang Tidak Ada
Sumber Air
5 Keamanan 10 Aman Kurang Tidak
aman aman

6 Kodisi Lahan 10 Tidak produktif Kuran Tidak bisa

g berkemban
produkt g
if

7 Pengembangan 15 Bisa berkembang Berkem tidak bisa

Lahan bang berkemban

bersyar g
at

8 Konservasi 15 Sangat perlu Perlu Tidak perlu

dikonservasi dikonser dikonservas
vasi i

Mengandung unsur Kuran Tidak

9 Edukasi 10 edukasi g mengand
menga ung
ndung unsur
unsur edukasi
edukasi

46
 10 Pemberdaya 15 Diberdayakan Kuran Tidak
an g diberdayaka
Masyarakat diberday n
Lokal akan

Tabel di atas merupakan tabel variabel penelitian yang akan digunakan

sebagai acuan dalam menentukan suatu kawasan pemukiman untuk dikembangkan
kawasan perumahan. Variabel memiliki peran yang besar terhadap keuntungan yang
digunakan. Mendapatkan hasil yang sesuai dengan masa depan akan sesuai dengan
nilai pembobotan. Untuk variabel yang berbeda, pembobotan pada setiap parameter
juga berbeda disesuaikan dengan memanfaatkan lahan dan pengembangan ekowisata.

Tabel 4.13 Skoring Kesesuaian Lahan Permukiman

Nilai
N Varia Bob Sko Skor x kesesuaian
o bel ot r Bobot lahan
permukima
n
1 Kekritisan Lahan 5
Aksesibilitas
 Kondisi jalan 5
2 dari jalan raya ke
lokasi
 Jarak Tempuh ke 5
Pusat Kota
(PKW)
3 Kemiringan Lahan /5
Topografi
4 Ketersediaan Sumber 5
Air
5 Keamanan 10
6 Kodisi Lahan 10

47
 7 Pengembangan Lahan 15
8 Konservasi 15
9 Edukasi 10

10 Pemberdayaan 15
Masyarakat Lokal
Total Jumlah Bobot 100

Nilai kegunaan yang diperoleh dalam hasil penelitian ini disajikan dalam
bentuk ke dalam empat kategori, yaitu ; sangat sesuai (S1), Sesuai (S2), sesuai
bersyarat (S33) dan tidak sesuai (N). menentukan kategori penilaian dengan rage nilai
sebagai berikut :

A. Sangat sesuai (S1), hasil penilaian Kesesuaian Lahan untuk

pengembangan ekowisata: 78 % - 100 %

B. Sesuai(S2) hasil penilaian Kesesuaian Lahan untuk pengembangan

ekowisata : 55% - <78 %

C. Sesuai bersarat (S3) hasil penilaian Kesesuaian Lahan untuk

pengembangan ekowisata: 33 % - <55 %

D. Tidak sesuai(N) hasil Kesesuaian Lahan untuk pengembangan

ekowisata: <33 %

Secara Umum, karakteristik penggunaan lahan pada kelurahan labuan bajo terdiri dari
: Semak Belukar, Area Hutam, dan juga Pesisir Pantai.

1. Kekritisan Lahan

Sesuai dengan Hasil Analisis dari peta Kektritisan Lahan menggunakan

metode SIG yang dapat dari data yang bersumber dari kementrian kehutanan.
Kelurahan labuan bajo masuk ke dalam kategori Lahan Agak Kritis. (Agak Kritis)

2. Aksesibilitas

48
 Kondisi Jalan dari Jalan raya Ke tempat wisata Letak Kelurahan labuan bajo
dengan jalan raya utama ±200m. Dan dimana ±2km merupakan jalan yang ter-aspal,
sehingga memudahkan pengunjung untuk datang ke objek wisata tanjung karang, dan
±500m merupakan jalan lingkungan dominasi bebatuan karang, sehingga terjadi jika
hujan tidak menyebabkan jalan licin terlalu parah. (Piala Sulit)

3. Kemiringan Lahan / Topografi

Sesuai dengan analisis dari peta kemiringan lereng. Keadaan topografi atau
kemiringan lahan di kelurahan labuan bajo relatif datar dengan kisaran 0 – 8%
sehingga bisa dikategorikan landai. (Landai)

4. Keamanan

Sesuai dengan hasil observasi langsung. Keamanan kelurahan labuan bajo

tergolong tidak aman, karena tidak terdapat pos keamanan di kelurahan labuan bajo.
untuk sebagian masyarakat yang biasa menjaga mulai dari jam 10:00 hingga 18:00,
sampai 24 jam penuh, sehingga jika ada tamu pendatang yang ingin berkunjung ke
kelurahan labuan bajo, maka mereka akan merasa cemas tidak adanya pos keamanan
dan penjagaan. keamanan pada malam hari. (Tidak Aman)

5. Ketersediaan Air

Sesuai dengan hasil observasi di lokasi penelitian, ketersediaan air di

kelurahan labuan bajo masih sulit, untuk air sendiri pengelola masih mengharapakan
dari pemerintah, sehingga bisa dikatakan ketersediaan Air Kurang memenuhi
dikarenakan volume air yang terbatas. (Kurang Memenuhi)

6. Kondisi Lahan

Kelurahan labuan bajo berada di kawasan yang penggunaan lahannya terdiri

dari Semak Belukar dan rerumputan dengan ketinggian rendah, Hutan dengan Semak
Belukar dengan ketinggian Sedang. Pesisir pantai yang memiliki pasir putih, untuk di
area utama sendiri terdapat pohon kelapa namun tidak terlalu rapat, dan pohon kelapa
tersebut tidak dimanfaatkan oleh pengurus sekitar, sehingga bisa dikategorikan
sebagai lahan yang tidak produktif. (Tidak Produktif)

7. Pengembangan Lahan

49
 kelurahan labuan bajo memiliki luas 3,13 Ha dengan proporsi luas Hutan
dengan semak belukar sedang 50%. Semak Belukar ketinggian rendah / rerumputan
sebanyak 30%. dan pesisir pantai sebanyak 20%. untuk area Semak Belukar dengan
ketinggian sedang berada di tenggara dari kawasan wisata pantai tanjung karang,
apabila kelurahan labuan bajo ini dikembangkan , maka lahan lahan Semak Belukar
ketinggian sedang ini dapat dimanfaatkan untuk kedepannya, seperti lahan untuk
tempat parkir, dll sehingga lahan di kelurahan labuan bajo ini dapat dikategorikan
sebagai lahan yang bisa berkembang. (Bisa Berkembang)

8. Konservasi

kelurahan labuan bajo sesuai dengan hasil observasi langsung, kami mendapati
hasil bahwa kondisi kelurahan labuan bajo khususnya di objek wisata tanjung karang
ini mengandalkan panorama berupa Matahari Terbenam (Sunset) dan juga sebuah
pulau kecil yang memiliki rerumputan berupa alang – alang yang menjadi spot foto
pengunjung, selain itu di pantai tanjung karang sendiri untuk kawasan wisatanya tidak
didominasi oleh pasir putih, melainkan dominasi oleh rerumputan yang menjadi daya
tarik tersendiri bagi pengunjung karena tidak dimiliki oleh kawasan wisata di sekitar
pantai tanjung karang, untuk kondisi rumput sendiri tergolong bagus. (Tidak perlu
dikonservasi).

9. Edukasi

Menurut hasil observasi kelompok kami, di kelurahan labuan bajo terrdapat

papan- papan pemberitahuan kecil yang berisi slogan – slogan untuk menjaga
lingkungan kelurahan seperti sampah pada tempatnya, menjaga kebersihan, tidak
membuang sampah, dll. (Mengandung unsur edukasi).

Hasil Analisis berbagai aspek yang berada di atas, makai skor yang didapat
untuk masing-masing aspek yang ada di kelurahan labuan bajo, kemudian hasil
tersebut akan dilakukan Skoring sesuai ketentuan awal, maka berikut adalah hasil
skoring berdasarkan perhitungan berdasarkan :

Tabel 4.14 Penilaian Kesesuaian Lahan Permukiman

Tinggi Sedang Rendah

No Variabel Bobot Skor 3 Skor 2 Skor 1

50
1 Kekritisan Lahan 5 Potensial
Kritis
Aksesibilitas
 Kondisi jalan 5 Cukup
2 dari jalan raya Sulit
ke lokasi
 Jarak 5 Cukup
Tempuh ke Jauh
Pusat Kota
(PKW)

3 Kemiringan 5 Landai
Lahan /
Topografi
4 Ketersediaan 5 Kurang
Sumber Air
5 Keamanan 10 Tidak
aman
6 Kodisi Lahan 10 Tidak
produktif
7 Pengembangan 15 Bisa
Lahan berkembang

8 Konservasi 15 Tidak perlu

dikonservas
i
Kurang
9 Edukasi 10 mengand
ung
unsur
edukasi

10 Pemberdayaan 15 Kurang
Masyarakat diberdayak
Lokal an
Sumber : Hasil Analisis Kelompok, 2021

51
 Tabel 4.15 Hasil Skoring Kesesuaian Lahan Permukiman
Nilai
N Variabel Bobot Skor Skor x kesesuaian
o Bobot lahan
permukiman
1 Kekritisan Lahan 5 3 15
Aksesibilitas
 Kondisi jalan dari 5 2 10
2 jalan raya ke lokasi
 Jarak Tempuh ke 5 2 10
Pusat Kota (PKW)
3 Kemiringan Lahan /5 3 15
Topografi 60%
4 Ketersediaan Sumber Air 5 2 15
5 Keamanan 10 1 10
6 Kodisi Lahan 10 3 30
7 Pengembangan Lahan 15 3 45
8 Konservasi 15 1 15
9 Edukasi 10 2 20

10 Pemberdayaan Masyarakat 15 2 30
Lokal
Total Jumlah Bobot 100 210
Sumber : Hasil Analisis Kelompok, 2021

Hasil Analisis Skoring Kesesuaian Lahan kelurahan labuan bajo, didapati hasil
bahwa kelurahan labuan bajo memiliki kecocokan lahan terhadap peruntukkan
berdasarkan pembagiansebesar 60%, Sesuaikan dapat dikategorikan lahan yang
Sesuai (S2), dimana lahan (S2) ini memiliki rentang 55% - <78 %. Sehingga
kelurahan labuan bajo memiliki persentase 60% masuk ke dalam kategori ini.

52
 BAB VI
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
5.1 Kesimpulan
- Berdasarkan hasil analisis yang dilakukan, dapat disimpulkan bahwa
berdasarkan analisis fisik lingkungan kawasan studi yaitu Kelurahan Labuan
Bajo memiliki skor satuan kesesuaian lahan yaitu 33, yang di dominasi dengan
skor 5 yang merupakan skor tertinggi. Sehingga kelurahan Labuan bajo yang
memiliki persentase 60% masuk kedalam kategori ini. Kelurahan Labuan bajo
juga memiliki luas wilayah adalah 3.13 Ha

- Berdasarkan analisis yang dilakukan, kepadatan penduduk 947 orang di

kelurahan Labuan bajo pertahunnya

- Berdasarkan hasil analisis perekonomian yang dilakukan, dapat di simpulkan

bahwa selama kurun waktu lima tahun terakhir (2016-2020), pertumbuhan
ekonomi kelurahan Labuan bajo mengalami kecenderungan yang dinamis,
pertumbuhan ekonomi Labuan bajo tahun 2020 sebesar -4,87 persen, angka ini
menunjukkan bahwa perekonomian Donggala pada tahun 2020 mengalami
kemunduran. Di karenakan semenjak terjadinya bencana Tsunami yang
melanda Kabupaten Donggala membuat system perekonomian menjadi sedikit
terhambat.

- Berdasarkan hasil analisis bahwa ada beberapa masalah yang terjadi di

kelurahan Labuan bajo yaitu kurangnya pembangunan fasilitas, kurangnya
pembangunan saran dan prasarana untuk aktivitas masyarakat, dan kurangnya
perhatian dari pemerintah sehingga membuat kelurahan Labuan bajo sendiri
menjadi lambatnya akan perkembangan.

5.2 Rekomendasi
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dan hasil kesimpulan yang telah
di jabarkan, maka dapat di berikan rekomendasi bagi pengembangan yang dapat
dilakukan di pantai Bonebula, yaitu :

- Perlunya optimalisasi nilai potensi lahan dengan tetap memelihara dan

mempertahankan aset-aset yang ada, serta keterkaitan dan hubungan
fungsional antar kegiatan. Nantinya, setiap zona pengembangan kawasan

53
 permukiman dan pantai usulan disesuaikan dengan eksisting dan tantangan
atau permasalahan yang ada.

- Perlunya melakukan pembenahan sarana dan prasarana di kelurahan Labuan

bajo khususnya masalah jaringan jalan dan listrik sertajaringan air limbah
yang masih sangat kurang,. Selain itu perlu penyediaan sarana angkutan umum
dan akomodasi.

- perlunya melakukan pembenaan terhadap permukiman di daerah Labuan bajo,

sehingga bisa mengurangi permukiman kumuh yang ada di kelurahan Labuan
bajo sendiri.

54
 DAFTAR PUSTAKA

https://donggalakab.bps.go.id/

https://palu.bpk.go.id

https://perkim.id/kawasan-kumuh/pengertian-dan-karakteristik-permukiman-
kumuh/

Kusuma, Annisa N.2020. Kecamatan Banawa Dalam Angka 2020. Badan Pusat
Statistik

BPS Donggala Regency. (2021). Kabupaten Donggala Dalam Angka 2021.

Badan Pusat Statistik

undang-undang Nomor 4 Pasal 4 Tahun 1992

Undang – Undang No. Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan

Permukiman

55