PUBLIK

PERSONEL
ADMINISTRATION
Syifa Mardatillah
(21042359)
 “
Administrasi Kepegawaian Negara (Public Personel Administrastion) adalah
pengelolaan kepegawaian negara atau pegawai negeri yang dikaji sebagai ilmu
dan seni mempelajari proses penggunaan tenaga manusia mulai
penerimaan hingga pemberhentiannya.

Administrasi kepegawaian negara adalah proses penyelenggaraan politik

kepegawaian atau program kerja, dan tujuan yang berhubungan dengan tenaga
kerja manusia yang digunakan dalam usaha kerja sama untuk mencapai tujuan
tertentu.
 “
Secara fungsional, administrasi kepegawaian negara adalah mengatur dan
mengurus penggunaan tenaga kerja manusia sebagai usaha kerja sama dalam
merumuskan tujuan, sasaran pokok kebijaksanaan politik, dan menyusun
organisasi untuk menyelenggarakan pelaksanaan tujuan sasaran
pokok/kebijaksanaan politik itu.

Adapun sebagai estetika, administrasi kepegawaian negara adalah seni memilih

pegawai baru serta menggunakan pegawai lama dengan cara sedemikian rupa,
sehingga diperoleh hasil dan jasa yang maksimal secara kuantitatif dan kualitatif.
 Pengertian Administrasi Kepegawaian Menurut
Beberapa Pakar

M. Burhanndin Edwin B.
Manullag A.Tayibnapis Flippo
(1998:34) (1994:26) (1984:65)

Administrasi kepegawaian adalah Administrasi kepegawaian Administrasi kepegawaian dikaji

seni dan ilmu perencanaan,
pelaksanaan dan pengontrolan
tenaga kerja untuk mencapai
tujuan yang telah ditentukan,
dengan memberikan kepuasan
kepada para pekerja
sebagai upaya memperoleh
pegawai negeri sipil yang loyal
kepada Pancasila dan UUD 1945,
cakap, terampil, jujur, dan disiplin
dalam melaksanakan pokok
pemerintahan dan pembangunan.
dalam kaitannya dengan
perencanaan, pengorganisasian,
pengarahan, dan pengendalian
pegawai untuk berbagai tujuan
yang telah ditetapkan oleh
organisasi.
Next..

Glen O. Stahl (1987:29)

Administrasi kepegawaian sebagai

keseluruhan yang berhubungan
Felix A. Nigro (1967:22) Arifin Abdurrachman
dengan sumber daya manusia dari
organisasi. (1989:55)
Administrasi kepegawaian adalah
seni memilih pegawai baru dan Administrasi kepegawaian adalah
mempekerjakan pegawai lama salah satu cabang dari administrasi
sehingga dari pegawai itu negara yang berkaitan dengan para
diperoleh mutu dan jumlah hasil pegawai negara.
yang maksimum
 01
Tujuan Administrasi
Kepegawaian
Menurut Pigors dan Myers
 1. Effective Utilization of Human Resources

Yaitu memanfaatkan tenaga manusia secara efektif. SDM dapat memberikan hasil
pekerjaan yang memuaskan. Semua tenaga kerja dalam organisasi dapat bekerja
sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. Administrasi kepegawaian berarti
mengelola profesionalitas para pegawai sesuai dengan kemampuan, keahlian, dan
kebutuhan organisasi. Demikian pula, tenaga kerja yang tidak sesuai dengan
kebutuhan organisasi harus dilatih agar memiliki keahlian yang berdaya guna dan
berhasil guna sehingga langkah awal dari proses administrasi kepegawaian adalah
pengadaan (recruitment) tenaga kerja. Dalam proses pengadaan tenaga kerja
diperlukan analisis kebutuhan menyangkut semua fungsi dan tugas yang ada.
2. Desirable Working Relationship Among All Members of the
Organization

Yaitu membangun sistem yang integral, artinya setiap subsistem saling berhubungan
dan melaksanakan kegiatan tertentu untuk mencapai tujuan yang telah direncanakan.
Hubungan kerja antarpegawai, antara atasan dan bawahan, atasan dan koleganya,
dan bawahan dan bawahan menentukan keberhasilan penugasan. Hubungan kerja
yang diharapkan adalah hubungan kerja yang harmonis lahir dan batin sehingga para
pegawai menikmati pekerjaannya masing-masing.

Terakhir, ada tujuan Maximum individual development, yaitu mengembangkan

kecakapan individu semaksimal mungkin
 02
Fungsi Administrasi
Kepegawaian
Menurut Felix A. Nigro
 Di antaranya..
Pengembangan struktur
organisasi untuk melaksanakan
program kepegawaian sehingga
tugas dan tanggung jawab setiap
pegawai ditentukan dengan tegas
dan jelas
Penarikan tenaga kerja yang
baik
Klasifikasi jabatan yang
sistematis dan perencanaan
1 2 gaji yang adil dengan
mempertimbangkan saingan
dari sektor swasta
Seleksi pegawai yang
menjamin pengangkatan
3 4 calon pegawai yang cakap
dan penempatannya dalam
jabatan yang sesua
 03
Pendekatan Administrasi
Kepegawaian
Menurut Felix A. Nigro
 Pendekatan Kepartaian
(The fight the political party approach)
Pendekatan ini berdasarkan perjuangan politisi.
Pengangkatan seseorang untuk memangku jabatan
berdasarkan perjuangan partai politik

Pendekatan Daya Guna

(The fight the efficiency approach)
Pendekatan ini berlandaskan daya guna atau efisiensi.
Artinya, pengangkatan pegawai atas pertimbangan
keahlian, profesionalitas, dan keterampilannya sesuai
dengan kebutuhan negara

Pendekatan hubungan antarmanusia

(The human relations approach)
Pendekatan ini timbul sebagai akibat yang tidak
memuaskan dari pendekatan daya guna yang kurang
memperhatikan faktor hubungan antarmanusia dalam
administrasi.
 05
Situasi Problematik
Kepegawaian Negara
Lunturnya Kedisiplinan Pegawai Negeri Sipil

Bagi seorang Pegawai Negeri Sipil kedisiplinan harus menjadi acuan hidupnya.
Tuntutan masyarakat akan pelayanan yang semakin tinggi membutuhkan aparatur
yang bersih, berwibawa, dan berdisiplin tinggi dalam menjalankan tugas. Sikap dan
perilaku seorang PNS dapat dijadikan panutan atau keteladanan bagi PNS di
lingkungannya dan masyarakat pada umumnya.

Namun kenyataan yang berkembang sekarang yaitu Masih banyak PNS yang
melakukan pelanggaran disiplin dengan berbagai cara. Bagi aparatur pemerintah,
disiplin mencakup unsur-unsur ketaatan, kesetiaan, kesungguhan dalam menjalankan
tugas dan kesanggupan berkorban. Hal ini berarti kita harus mengorbankan
kepentingan pribadi dan golongan untuk kepentingan negara dan masyarakat.
Next..
Presiden Indonesia Association for Public Administration (IAPA), Eko Prasojo,
mengemukakan setidaknya ada dua tantangan yang kini dihadapi aparatur sipil negara, yaitu
politisasi ASN dan kriminalisasi ASN.

Politisasi ASN terutama terjadi pada saat pemilihan umum dan pemilihan kepala daerah.
Bahkan tidak tertutup kemungkinan terjadi saat pemilihan kepala desa yang
sudah diatur lewat UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa. Dalam kasus politisasi ASN, pegawai
diseret-seret untuk memihak salah satu kandidat tertentu. Kandidat petahana dalam pilkada
berpeluang ‘memanfaatkan’ pegawai ASN untuk kemenangannya.

Tantangan kedua adalah kriminalisasi ASN. Perkara-perkara tindak pidana korupsi yang
dibawa ke Pengadilan Tipikor menjerat banyak penyelenggara negara atau pegawai ASN.
Sebagian terseret perkara hukum lantaran kelalaian dalam penanganan masalah administrasi.
 04
Pembentukan Karakter
Pegawai Negeri Sipil
 Jenis Pembinaan Aparatur Sipil
Negara, menurut Sastrohadiwiryo
dalam salah satu bukunya
menguraikan dua jenis pembinaan,
yaitu pembinaan moral dan
pembinaan disiplin kerja.
7 Pembinaan yang Harus Dilakukan Terhadap Pegawai

pembinaan mental pembinaan hubungan

dan spiritual kerja

pembinaan moril dan

pembinaan loyalitas
semangat kerja
Next..

pembinaan disiplin pembinaan pembinaan karier untuk

kerja kesejahteraan menduduki jabatan
jabatan yang lebih tinggi
di masa datang
Kebijakan Pokok Pembinaan Pegawai Negeri Sipil

1 2

Lingkup pembinaan pembinaan dan pengembangan

Pegawai Negeri Pegawai Negeri Sipil
berdasarkan sistem karier dan
Sipil adalah nasional
prestasi kerja

3 4
standar kompetensi jabatan pembentukan perilaku
Pegawai Negeri Sipil dan etos
berlaku 8nasional dan
berorientasi global
 UU ASN
UU ASN terdapat dalam UU Nomor
5 Tahuan 2014
 06
Eks Walkot Cimahi Suap
Mantan Penyidik KPK
Pakai Gratifikasi dari ASN
Next..
KPK menduga eks Wali Kota Cimahi Ajay Muhammad Priatna (AMP) menerima gratifikasi berupa uang dari
aparatur sipil negara (ASN) Pemkot Cimahi. Ajay kemudian menggunakan uang itu untuk menyuap eks
penyidik KPK Stepanus Robin Pattuju dan pengacara Maskur Husein.

Dalam perkara ini, Ajay diduga berinisiatif mengamankan dirinya setelah mendapat informasi bahwa KPK
sedang mengusut dugaan korupsi terkait penyaluran dana bantuan sosial (bansos) di Kabupaten Bandung Barat,
Jawa Barat. Ajay pun kini ditahan KPK.

Ajay berkenalan dengan warga binaan Lapas Sukamiskin, Bandung, yakni Radian Ashar dan Saiful Bahri.
Dari pertemuan itu, keduanya merekomendasikan Stepanus Robin Pattuju, yang saat itu merupakan penyidik
KPK.

Singkat cerita, Ajay melakukan pertemuan dengan Robin di sebuah hotel di Bandung. Dalam pertemuan itu,
Robin menawarkan bantuan dengan syarat diberikan sejumlah uang.
Next..
Karyoto menyebut Robin diduga meminta uang senilai Rp 1,5 miliar guna mengondisikan
permasalahan Ajay. Namun, Ajay hanya menyanggupinya dengan nilai Rp 500 juta.

Akibat perbuatannya, Ajay disangkakan melanggar Pasal 5 ayat 1 huruf a atau huruf b atau
Pasal 13 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik
Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
 Daftar Pustaka
Daryanto, H.M. 2008. Administrasi Pendidikan. Jakarta: Rineka Cipta.

Burhanuddin, Yusak. 1998. Administrasi Pendidikan. Bandung: CV. Pustaka Setia.

Miftah Thoha, 1999, Manajemen Kepegawaian Sipil di Indonesia, Jakarta, Kencana Press, 10

Anggara, S. (2016). ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN NEGARA. Bandung: CV. Pustaka Setia.

https://news.detik.com/berita/d-6241485/eks-walkot-cimahi-suap-mantan-penyidik-kpk-pakai-
gratifikasi-dari-asn
THANK YOU!
�