am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
PUTUSAN

R
Nomor 170 PK/TUN/2019

si
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

ne
ng
MAHKAMAH AGUNG
memeriksa perkara tata usaha negara pada peninjauan kembali telah

do
gu memutus dalam perkara:
BADRUS SHOLEH, kewarganegaraan Indonesia, tempat
tinggal di Kendung Rejo VI/2, RT.004/RW.008, Kelurahan

In
A
Sememi, Kecamatan Benowo, Kota Surabaya, pekerjaan
Swasta;
ah

lik
Selanjutnya Dalam hal ini diwakili oleh kuasa Djamaludin,
S.H., dan kawan, kewarganegaraan Indonesia, para Advokat
am

ub
pada RID & Associates, beralamat di Jakarta Utara,
berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 15 Juli 2019;
ep
Pemohon Peninjauan Kembali;
k

Lawan
ah

KEPALA KANTOR PERTANAHAN KOTA SURABAYA I,

R

si
tempat kedudukan di Jalan Taman Puspa Raya Blok D No.
10 Komplek Citra Raya Sambikerep Surabaya;

ne
ng

Dalam hal ini diwakili oleh kuasa Musleh, A.Ptnh., M.Si,

jabatan Plh. Kepala Seksi Penanganan Masalah dan

do
gu

Pengendalian Pertanahan pada Kantor Pertanahan Kota

Surabaya I, dan kawan-kawan, berdasarkan Surat Kuasa
In
A

Khusus Nomor 5155/SKK/35.78/IX/2019, tanggal 3

September 2019;
ah

Termohon Peninjauan Kembali;

lik

Dan
HO KIARTO, kewarganegaraan Indonesia, tempat tinggal di
m

ub

Jalan Bandengan Utara I Nomor : 11 JJ, RT. 003/RW. 011,

ka

Kelurahan Pekojan, Kecamatan Tambora, Jakarta

ep

Barat, pekerjaan Swasta;

ah

es

Halaman 1 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
Turut Termohon Peninjauan Kembali;

si
Mahkamah Agung tersebut;
Membaca surat-surat yang bersangkutan yang merupakan bagian

ne
ng
tidak terpisahkan dari putusan ini;
Menimbang, bahwa berdasarkan surat-surat yang bersangkutan,

do
gu Penggugat dalam gugatannya memohon kepada Pengadilan untuk
memberikan Putusan sebagai berikut:
1. Mengabulkan gugatan Penggugat untuk seluruhnya;

In
A
2. Menyatakan batal atau tidak sah Keputusan Tata Usaha Negara yang
menjadi obyek sengketa yang dikeluarkan oleh Tergugat yaitu:
ah

lik
2.1 Sertifikat Hak Milik No. 264/Tambaklangon, penerbitan sertifikat
tanggal 30 Agustus 1994, Surat Ukur Nomor: 3199/1994, tanggal 9
am

ub
April 1994, seluas 25.380 m2 (dua puluh lima ribu tiga ratus
delapan puluh meter persegi) atas nama H. Mochamad Goefron
ep
Masyhuri;
k

2.2 Sertifikat Hak Milik No. 444/Tambaklangon, penerbitan sertifikat

ah

tanggal 27 Juli 1999, Surat Ukur Nomor: 39/Tambaklangon/1999,

R

si
tanggal 16 Maret 1999, seluas 10.560 m2 (sepuluh ribu lima ratus

ne
ng

enam puluh meter persegi) atas nama H. Moch. Goefron Masyhuri;

3. Mewajibkan kepada Tergugat untuk mencabut Keputusan Tata Usaha
Negara yang menjadi obyek sengketa yaitu:

do
gu

3.1 Sertifikat Hak Milik No. 264/Tambaklangon, penerbitan sertifikat

tanggal 30 Agustus 1994, Surat Ukur Nomor: 3199/1994, tanggal 9
In
A

April 1994, seluas 25.380 m2 (dua puluh lima ribu tiga ratus
delapan puluh meter persegi) atas nama H. Mochamad Goefron
ah

lik

Masyhuri;
3.2 Sertifikat Hak Milik No. 444/Tambaklangon, penerbitan sertifikat
m

ub

tanggal 27 Juli 1999, Surat Ukur Nomor: 39/Tambak Langon/1999,

tanggal 16 Maret 1999, seluas 10.560 m2 (sepuluh ribu lima ratus
ka

enam puluh meter persegi) atas nama H. Moch. Goefron Masyhuri;

ep

4. Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara;

ah

es

Halaman 2 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
Menimbang, bahwa terhadap gugatan tersebut, Tergugat mengajukan

si
eksepsi tentang kedaluwarsa gugatan, kompetensi absolut pengadilan, dan
gugatan tidak jelas/kabur (obscuur libel);

ne
ng
Menimbang, bahwa gugatan tersebut dikabulkan oleh Pengadilan
Tata Usaha Negara Surabaya dengan Putusan Nomor

do
gu 15/G/2018/PTUN.SBY, tanggal 16 Mei 2018, kemudian di tingkat banding
putusan tersebut dibatalkan oleh Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara
Surabaya dengan Putusan Nomor 147/B/2018/PT.TUN.SBY, tanggal 2

In
A
Oktober 2018 dan di tingkat kasasi putusan tersebut dikuatkan oleh
Mahkamah Agung dengan putusan Nomor 136 K/TUN/2019, tanggal 19
ah

lik
Maret 2019;
Menimbang, bahwa sesudah putusan terakhir ini diberitahukan
am

ub
kepada Pemohon Peninjauan Kembali pada tanggal 27 Mei 2019, kemudian
terhadapnya oleh Pemohon Peninjauan Kembali diajukan permohonan
peninjauan kembali disertai dengan alasan-alasannya yang diterima di
ep
k

Kepaniteraan Pengadilan Tata Usaha Negara Surabaya tersebut pada

ah

tanggal 13 Agustus 2019;

R

si
Menimbang, bahwa permohonan peninjauan kembali a quo beserta
alasannya telah diberitahukan kepada pihak lawan dengan saksama,

ne
ng

diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara yang ditentukan dalam
undang-undang, oleh karena itu permohonan peninjauan kembali tersebut

do
secara formal dapat diterima;
gu

Menimbang, bahwa berdasarkan Memori Peninjauan Kembali yang

diterima tanggal 13 Agustus 2019 yang merupakan bagian tidak terpisahkan
In
A

dari Putusan ini, Pemohon Peninjauan Kembali memohon kepada

Mahkamah Agung untuk memberikan putusan sebagai berikut:
ah

lik

1. Menerima dan mengabulkan permohonan Peninjauan Kembali yang

diajukan oleh Para Penggugat / Terbanding / Pemohon Kasasi sekarang
m

ub

Pemohon Peninjauan Kembali;

2. Membatalkan Putusan Kasasi No.226K/TUN/2018 tanggal 30 April 2018
ka

yang dimohonkan Peninjauan Kembali;

ep
ah

es

Halaman 3 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
Mengadili Sendiri:

si
1. Menerima dan mengabulkan gugatan Penggugat/Terbanding/
Pemohon Kasasi sekarang Pemohon Peninjauan Kembali untuk

ne
ng
seluruhnya sebagaimana sudah dimohonkan dalam petitum gugatan
Penggugat/Terbanding/Pemohon Kasasi sekarang Pemohon Peninjauan

do
gu Kembali;
2. Menghukum Tergugat/Pembanding/Termohon Kasasi sekarang
Termohon Peninjauan Kembali dan Pemohon Intervensi/Pembanding/

In
A
Turut Termohon Kasasi sekarang Turut Termohon Peninjauan Kembali
untuk membayar biaya perkara dalam tingkat Peninjauan Kembali
ah

lik
masing-masing secara tanggung renteng menurut hukum;
Menimbang, bahwa terhadap Memori Peninjauan Kembali tersebut,
am

ub
Termohon Peninjauan Kembali telah mengajukan Kontra Memori Peninjauan
Kembali pada tanggal 3 September 2019 yang pada intinya agar menolak
permohonan peninjauan kembali dari Pemohon Peninjauan Kembali;
ep
k

Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan peninjauan kembali

ah

tersebut Mahkamah Agung berpendapat:

R

si
Bahwa alasan-alasan permohonan Peninjauan Kembali tidak dapat
dibenarkan karena Judex Juris dalam putusannya tidak terdapat kekhilafan

ne
ng

Hakim atau kekeliruan yang nyata dengan pertimbangan:

Bahwa Penggugat telah mengetahui dan kepentingannya dirugikan

do
objek sengketa I (Sertipikat Hak Milik Nomor 264/Kelurahan Tambaklango)
gu

sejak tanggal 4 Januari 2016, dan objek sengketa II (Sertipikat Hak Milik
Nomor 244/Kelurahan Tambaklangon) sejak tanggal 14 Januari 2017
In
A

masing-masing pada saat pelaporan kehilangan objek sengketa a quo ke

Polrestabes Surabaya tanggal 4 Januari 2016 dan 14 Januari 2017 dengan
ah

lik

adanya Surat Keterangan Tanda Lapor Kehilangan Nomor:

SKTLK/B//0023/I/2015/SPKT/RESTABES SBY tanggal 14 Januari 2017,
m

ub

sedangkan gugatan didaftarkan pada tanggal 1 Februari 2018 di bawah

register perkara Nomor 15/G/2018/PTUN.SBY dengan demikian pengajuan
ka

gugatan Penggugat telah melampaui tenggang waktu 90 (Sembilan puluh)

ep

hari sebagaimana ditentukan dalam Pasal 55 Undang-Undang Nomor 5

ah

es

Halaman 4 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara.

si
Menimbang, bahwa alasan-alasan tersebut tidak dapat dibenarkan,
karena putusan Mahkamah Agung di tingkat kasasi telah sesuai dengan

ne
ng
peraturan perundang-undangan yang berlaku, tidak terdapat kekhilafan
Hakim atau kekeliruan yang nyata di dalamnya;

do
gu Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan di atas, maka
permohonan peninjauan kembali yang diajukan oleh Pemohon Peninjauan
Kembali tersebut adalah tidak beralasan sehingga harus ditolak;

In
A
Menimbang, bahwa karena permohonan peninjauan kembali ditolak,
maka biaya perkara dalam tingkat peninjauan kembali ini harus dibebankan
ah

lik
kepada Pemohon Peninjauan Kembali;
Memperhatikan pasal-pasal dari Undang-Undang Nomor 48 Tahun
am

ub
2009 tentang Kekuasaan Kehakiman, Undang-Undang Nomor 14 Tahun
1985 tentang Mahkamah Agung sebagaimana telah diubah dengan
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan perubahan kedua dengan
ep
k

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009, Undang-Undang Nomor 5 Tahun

ah

1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara sebagaimana telah diubah

R

si
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2004 dan perubahan kedua
dengan Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009, serta peraturan

ne
ng

perundang-undangan lain yang terkait;

MENGADILI:

do
1. Menolak permohonan peninjauan kembali dari Pemohon Peninjauan
gu

Kembali BADRUS SHOLEH;

2. Menghukum Pemohon Peninjauan Kembali membayar biaya perkara
In
A

pada peninjauan kembali sejumlah Rp2.500.000,00 (dua juta lima ratus

ribu Rupiah);
ah

lik

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan

Majelis Hakim pada hari Jumat, tanggal 6 Desember 2019, oleh
m

ub

Prof. Dr. H. Supandi, S.H.,M.Hum., Ketua Muda Mahkamah Agung

Urusan Lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara yang
ka

ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung sebagai Ketua

ep
ah

es

Halaman 5 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
Majelis, bersama-sama dengan Dr. H. Yodi

si
Martono Wahyunadi, S.H., M.H., dan
Dr. H.M. Hary Djatmiko, S.H., M.S., Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota,

ne
ng
dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh
Ketua Majelis dengan dihadiri Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan Dr.

do
gu Teguh Satya Bhakti, S.H., M.H., Panitera Pengganti tanpa dihadiri oleh para
pihak.

In
A
Anggota Majelis: Ketua Majelis,
ah

lik
ttd. ttd.
am

ub
Dr.H. Yodi Martono Wahyunadi, SH.,MH. Prof.Dr.H. Supandi,
S.H.,M.Hum
ep
k
ah

ttd.
R

si
ne
ng

Dr.H.M. Hary Djatmiko, S.H.,M.S.

do
gu

Panitera Pengganti,

ttd.
In
A
ah

lik

Dr. Teguh Satya Bhakti, S.H.,

M.H.
m

ub

Biaya-biaya:
ka

ep
ah

es

Halaman 6 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 6
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
This document has been created with TX Text Control Trial Version 20.0 - You can use this trial version for further 0 days.

a
1. Meterai Rp 6.000,00
2. Redaksi Rp 10.000,00 Untuk Salinan

si
3. Administrasi PK Rp2.484.000,00 MAHKAMAH AGUNG RI
Jumlah Rp 2.500.000,00 a.n. Panitera
Panitera Muda Tata Usaha Negara

ne
ng

do
gu A S H A D I, S.H
NIP. 195409241984031001

In
A
ah

lik
am

ub
ep
k
ah

si
ne
ng

do
gu

In
A
ah

lik
m

ub
ka

ep
ah

es

Halaman 7 dari 7 halaman. Putusan Nomor 170 PK/TUN/2019

M

ng

on
gu

d
In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 7