PPT DOSEN
Kerangka Budaya
● Manajemen bukanlah aktivitas tertutup karena manajer mengoperasikan organisasi
dan membuat keputusan dalam seperangkat nilai budaya dari institusi tertentu.
Dengan demikian manajemen memiliki karakteristik sistem terbuka dimana para
manajer mempengaruhi lingkungannya dan pada gilirannya terpengaruh oleh
lingkungannya.
● Budaya adalah warisan komunitas total dari sifat non biologis, yang diturunkan secara
manusiawi dan mencakup bentuk perilaku ekonomi, sosial, dan politik terkait dengan
ras manusia. Budaya adalah subjek yang sangat luas, jadi studi ini adalah terbatas
pada ide-ide ekonomi, sosial, politik, dan teknologi yang mempengaruhi pekerjaan
mengelola organisasi. Perilaku manusia adalah sebuah produk kekuatan budaya masa
lalu dan sekarang, dan disiplin manajemen juga sebuah produk dari kekuatan
ekonomi, sosial, politik, dan teknologi.
● Pemikiran manajemen tidak berkembang dalam sebuah kekosongan budaya; manajer
selalu menemukan pekerjaan mereka dipengaruhi oleh budaya yang ada .
● Dalam studi manajemen modern, masa lalu harus diteliti untuk melihat bagaimana
warisan komunal didirikan. Unsur budaya mewarnai kegiatan ekonomi, sosial, politik,
dan teknologi. Dalam praktiknya, elemen tersebut saling terkait erat dan berinteraksi
untuk membentuk budaya total.
Faset Ekonomi
● Aspek ekonomi adalah hubungan orang dengan sumber daya. Sumber daya mungkin
diciptakan oleh manusia atau alam; istilah tersebut menunjukkan juga kedua benda
yang nyata dan upaya tak berwujud yang dapat dimanfaatkan untuk mencapai tujuan
tertentu.
● Fisik sumber daya termasuk tanah, bangunan, bahan mentah, produk setengah jadi,
peralatan, dan benda berwujud lainnya yang digunakan oleh orang dan organisasi.
● Faset ekonomi terkait dengan teknologi. Teknologi terkait dengan kecepatan berbeda
dan mempengaruhi cara penggunaan sumber daya.
● Pemikiran dan usaha manusia juga merupakan sumber daya karena mereka
merancang, merakit, membentuk, dan melakukan aktivitas lain untuk menghasilkan
produksi beberapa produk atau layanan.
● Mobilisasi sumber daya yang langka ini untuk memproduksi dan mendistribusikan
produk, layanan, dan kepuasan telah mengambil berbagai bentuk sepanjang sejarah.
Faset Sosial
● Faset sosial mengacu pada hubungan orang dengan orang lain terkait dengan budaya.
Manusia tidak hidup sendiri tetapi mencari keuntungan dengan membentuk kelompok
untuk kelangsungan hidup bersama atau untuk memajukan tujuan pribadi.
● Dalam membentuk kelompok, maka perlu diperhatikan berbagai orang dengan
kebutuhan, kemampuan, dan nilai yang berbeda, maka munculah heterogenitas.
● Upaya manajerial dipengaruhi oleh hubungan antara individu dan kelompok dengan
nilai-nilai sosial yang berlaku.
Faset Politik
● Faset politik adalah hubungan individu dengan negara dan termasuk pengaturan
hukum dan politik untuk pembentukan tatanan sosial dan untuk perlindungan
kehidupan dan harta benda. Tidak adanya negara dan ketertiban adalah anarki.
Hasilnya adalah kekacauan ekonomi, sosial, dan politik total.
● Jika keteraturan dimulai, anarki berakhir. Institusi politik yang membawa ketertiban
dan stabilitas mengambil berbagai bentuk, mulai dari pemerintahan perwakilan hingga
monarki.
● Dalam demokrasi, orang biasanya memiliki hak milik pribadi, kebebasan untuk
masuk atau tidak masuk ke dalam kontrak kerja tertentu.
● Di bawah kediktatoran atau monarki, hak untuk memegang dan menggunakan
properti pribadi sangat dibatasi, hak kontrak terbatas, dan sistem keadilan tergantung
pada keinginan orang-orang yang terlibat kekuasaan.
Faset Teknologi
● Teknologi adalah seni dan ilmu terapan dalam membuat alat dan perlengkapan.
Sejarawan melihat ribuan tahun yang lalu yaitu, Zaman Batu, Zaman Besi, dan Zaman
Perunggu, manusia membuat alat dari bahan ini untuk digunakan untuk berbagai
keperluan.
● Teknologi merupakan alat untuk mencapai tujuan, yang dapat menghasilkan sesuatu
yang bermanfaat sekaligus hasil yang merugikan.
● Sains dan teknologi tidak bisa maju tanpa adanya pendidikan, kebebasan bertanya,
dan dorongan untuk mengambil risiko.
Gambar 1-1 dimulai dengan keadaan alam dan menelusuri pencarian kepuasan
kebutuhan melalui organisasi. Manajemen, sebuah aktivitas penting untuk usaha terorganisir,
memfasilitasi operasi organisasi untuk memenuhi kebutuhan orang. Manusia adalah unit
analisis fundamental dalam studi tentang umat manusia, studi tentang organisasi, dan studi
tentang manajemen. Manusia selalu menghadapi lingkungan yang relatif tidak bersahabat
yang ditandai dengan persediaan makanan yang langka, tempat tinggal yang tidak memadai,
dan secara umum, kekurangan sumber daya lain yang dapat digunakan untuk memuaskan
kebutuhan mereka. Solusi untuk pertanyaan mengapa manusia mampu bertahan? Manusia
adalah pemikir, pelaku, dan pembuat; mereka aktif, kreatif, dan selalu berubah dalam
pencarian mereka untuk memperbaiki diri dan spesies mereka. Kebutuhan paling mendasar
adalah adalah kebutuhan ekonomi, yang diperlukan untuk kelangsungan hidup fisik di dunia
yang keras. Kebutuhan ekonomi termasuk makanan, minuman, tempat berteduh, dan
kebutuhan hidup mendasar lainnya harus diperoleh. Dengan kemajuan budaya, kebutuhan
ekonomi ini menjadi lebih kompleks.
Manajemen sebagai suatu kegiatan selalu ada untuk mewujudkan keinginan masyarakat dapat
terwujud melalui upaya terorganisir. Manajemen memfasilitasi upaya orang dalam kelompok
terorganisir untuk mencapai tujuan.
KELOMPOK 1 MANAJEMEN SEBELUM INDUSTRIALISASI
● Timur Jauh
Peradaban Cina kuno telah membuka pintunya sesekali untuk membiarkan orang
Barat mengintip. Militer tertua yang diketahui adalah produk dari Jenderal Cina Sun Tzu (ca.
600 SM). Dia menulis tentang menyusun tentara ke dalam subdivisi, menetapkan gradasi
pangkat di antara para perwira, dan menggunakan gong, bendera, dan sinyal api untuk
komunikasi. Birokrasi Cina sepenuhnya berkembang menjadi hirarki pejabat mungkin pada
awal 1000 SM, jauh sebelum Konfusius. Memang, filosofi Konfusianisme bertentangan
dengan kaum legalis pada waktu itu. Kaum legalis berusaha menggunakan penghargaan dan
hukuman melalui sistem hukum untuk memastikan kinerja, sedangkan Konfusius
menganjurkan penanaman dan peningkatan sifat moral orang untuk mengamankan kerja
sama.
● Mesir
Orang Mesir mengembangkan proyek irigasi yang ekstensif sebagai tambahan untuk
genangan tahunan oleh Sungai Nil, dan prestasi rekayasa piramida dan kanal adalah
keajaiban yang lebih unggul daripada apapun yang dikembangkan oleh orang Yunani dan
Romawi kemudian. Pertambangan dan sebagian besar proyek rekayasa adalah monopoli
negara dan membutuhkan pengembangan birokrasi yang luas untuk mengelola urusan negara.
Pasokan tenaga kerja terdiri dari orang bebas dan budak. Tradisi budaya yang kuat mengikat
orang bebas pada pekerjaan, dan rantai menangani masalah perburuhan lainnya. Salah satu
istilah paling kuno yang digunakan untuk menggambarkan peran manajerial profesional
adalah wazir; dari sini kita mendapatkan ka. Keberadaan kantor ini tercatat pada awal 1750
SM, meskipun mungkin lebih kuno dari itu. Salah satu wazir yang paling terkenal adalah
Joseph Ibrani, yang telah dijual ke perbudakan oleh saudara- saudaranya. Karena kemampuan
Yusuf untuk meramalkan, firaun mengangkatnya menjadi wazir.ta supervisor.
● Ibrani
Para pemimpin besar orang ibrani menggabungkan kekuatan spiritual dan sekuler
contohnya termasuk Abraham (ca. 1900 SM), Yusuf (ca. 1750 SM), Musa (ca. 1300 SM), dan
Daud (ca. 1000 SM). Setelah para pemimpin besar meninggal, kepemimpinan suku menjadi
tugas para hakim, yang dipimpin berdasarkan kepemilikan kekuatan spiritual mereka, atau
apa yang telah turun kepada kita sebagai "karisma". Kitab Hakim menceritakan bagaimana
dua belas hakim, dalam pemerintahan berturut-turut selama 410 tahun, memegang kekuasaan
atas Israel. Sangat mungkin, bagaimanapun, orang Mesir menyediakan benih untuk konsep
manajerial yang dapat kita lihat di dalam Alkitab. Joseph dijual sebagai budak, diangkat
menjadi wazir, dan memperoleh pengalaman administrasi yang berharga. Kepemimpinan,
delegasi, rentang manajemen, perencanaan, pengorganisasian, dan pengendalian adalah
praktik manajerial yang ditemukan di antara orang-orang kuno.
● Yunani
Institusi, seni, bahasa, drama, dan sastra Yunani kuno membentuk bagian penting dari
budaya kita sendiri. Namun, filosofi ekonomi Yunani adalah anti bisnis dan perdagangan
dianggap di bawah martabat cita-cita Yunani. Pekerjaan yang dianggap tercela oleh aristokrat
atau filosofis Yunani, harus dilakukan oleh budak dan warga negara yang kurang terhormat.
Pekerja dan pedagang dikeluarkan dari kewarganegaraan dalam demokrasi Yunani karena
rendahnya penghargaan yang diberikan kepada pekerjaan dan perdagangan. Administrasi
pemerintah hanya didasarkan pada pemilihan dan partisipasi oleh semua warga negara, dan
filosofi yang berlaku mengecilkan hati para ahli profesional sebagai administrator. Gagasan
bahwa pembagian kerja akan mengoptimalkan produktivitas akan bertahan selama hampir
2.000 tahun, membentuk dasar untuk mengatur pekerjaan dan menentukan cara terbaik
memanfaatkan beragam kemampuan orang. Terlepas dari filosofi anti perdagangannya,
zaman Yunani menggambarkan benih pertama demokrasi, munculnya pemerintahan
partisipatif yang terdesentralisasi, upaya pertama untuk membangun kebebasan individu,
awal dari metode ilmiah untuk pemecahan masalah, dan beberapa wawasan awal tentang
pembagian kerja. , departemen, delegasi, dan kepemimpinan.
● Roma
Roma lahir dengan tabah dan menaklukkan peradaban Hellenic yang memburuk.
Bangsa Romawi mengembangkan sistem quasi-pabrik untuk memproduksi persenjataan
untuk legiun, untuk pembuat tembikar yang diproduksi untuk pasar dunia, dan kemudian
untuk tekstil yang dijual untuk ekspor. Sistem jalan Romawi yang terkenal dibangun untuk
mempercepat distribusi barang, serta untuk mempercepat pergerakan pasukan ke koloni
pembangkang. Bangsa Romawi mewarisi penghinaan Yunani terhadap perdagangan dan
meninggalkan kegiatan bisnis di tangan orang-orang bebas Yunani dan Asia. Kontribusi lain
Roma terhadap warisan kita terutama berasal dari hukum dan pemerintahan, yang merupakan
manifestasi dari kepedulian terhadap ketertiban ini. Hukum Romawi menjadi model untuk
peradaban selanjutnya, dan pemisahan kekuasaan legislatif dan eksekutif oleh Romawi
memberikan sistem model checks and balances untuk pemerintahan konstitusional
selanjutnya.
● Gereja Katolik
Dari persemaiannya di Timur Tengah, Kekristenan menghadapi
masalah-masalah ilmu agama maupun organisasional. Jemaat-jemaat awal beroperasi
secara independen, masing-masing menetapkan doktrin dan syarat-syaratnya sendiri
untuk menjadi anggota. Hasilnya adalah doktrin dan otoritas terpusat di Roma dan
kepausan. Namun, konflik antara otoritas terpusat dan desentralisasi telah muncul
kembali sepanjang sejarah, tidak hanya di Gereja Katolik tetapi juga di organisasi
lain. Dalam istilah organisasi modern, para pemimpin Gereja Katolik memandang
perlunya melembagakan organisasi, yaitu menetapkan kebijakan, prosedur, doktrin,
dan wewenang. Masalah yang berulang bahkan sampai hari ini: kebutuhan akan
kesamaan tujuan, namun kebijaksanaan untuk masalah dan kondisi lokal.
❖ Kebangkitan Perdagangan
Feodalisme melahirkan Perang Salib dan, pada gilirannya, mati sebagai
akibatnya. Dua abad semangat keagamaan telah meninggalkan Yerusalem di tangan
kaum Muslim, dan Eropa sedang bergolak dengan potensi perubahan. Perang Salib
juga merangsang perdagangan dengan membuka rute perdagangan baru dan
mengekspos Eropa yang parokial dan feodal pada kekayaan Timur Tengah. Perang
Salib melemahkan kepercayaan Kristen. Memulai perjalanan mereka dengan
keyakinan agama yang tak terkalahkan, Tentara Salib kembali dengan kesadaran
bahwa budaya Timur Tengah lebih unggul dalam sopan santun, moral, perdagangan,
industri, dan peperangan. Penemuan lainnya adalah kembalinya seorang pedagang
Venesia, Marco Polo (1254-1324), yang telah menjelajahi negara asia timur, yaitu
Cina, Tibet, Burma, dan India pada tahun 1295. Ketika perdagangan berkembang,
tatanan ekonomi yang muncul menempatkan lebih banyak jiwa dalam bahaya
sehubungan dengan doktrin gereja yang berlaku terhadap pengisian bunga dan motif
keuntungan.
❖ Kelahiran Budaya
Budaya baru yang membebani wadah budaya adalah trinitas kekuatan yang
pada akhirnya akan mengarah pada Revolusi Industri dan budaya baru bagi umat
manusia. Hasil dari kelahiran kembali budaya ini adalah terciptanya lingkungan baru
yang akan mengarah pada kebutuhan akan studi formal tentang manajemen.
❖ Etika Protestan
Hasil dari dogma Protestan ini adalah asketisme duniawi yang meminta orang
untuk meninggalkan sensualitas duniawi untuk bekerja di dunia ini untuk memuliakan
Tuhan. Semua orang harus menganggap diri mereka sebagai orang- orang pilihan, dan
jika tidak, ketidakpercayaan mereka ditafsirkan sebagai kurangnya iman. Untuk
mencapai kepercayaan diri, orang harus terlibat dalam aktivitas duniawi yang intens,
karena hanya itu dan itu saja yang dapat menghilangkan keraguan agama. Dalam
praktiknya, ini berarti bahwa Tuhan membantu mereka yang membantu diri mereka
sendiri. Bagi Weber, semangat kapitalisme diciptakan oleh etika Protestan, yang
menyamakan nilai spiritual dan kesuksesan duniawi. Tanpa ruang untuk memanjakan
diri sendiri dan dengan prinsip pengendalian diri dan pengarahan diri sendiri, era baru
individualisme telah lahir.
● McClelland menemukan bahwa pencapaian dan yang tinggi sangat penting untuk
terlibat dalam aktivitas kewirausahaan.
❖ Etika Kebebasan
Dalam sejarah kebebasan manusia, esai John Locke, Concerning Civil
Government (1690), harus berdiri sebagai kontribusi besar bagi teori politik dan
penghasut tindakan politik yang efektif. Ini berfungsi untuk menyatakan prinsip-
prinsip revolusi tak berdarah Inggris tahun 1688, yang membawa perubahan mendasar
dalam konstitusi Inggris. Ini juga mengatur panggung untuk Revolusi Amerika tahun
1776 dengan mengilhami para penulis Deklarasi Kemerdekaan dan memberikan
inspirasi kepada Kontrak Sosial Jean Jacques Rousseau dan Revolusi Prancis
berikutnya.
Karya Locke sangat luas sehingga disini hanya mungkin untuk mengambil
sampel kontribusi utamanya: pertama, bahwa orang diatur oleh hukum akal budi dan
bukan oleh aturan tradisi yang sewenang-wenang atau keinginan tokoh otoriter pusat;
dan kedua, bahwa masyarakat sipil dibangun di atas kepemilikan pribadi. Hukum
alam dan akal memerintahkan seseorang untuk tidak merusak milik orang lain, dan
individu-individu masuk ke dalam masyarakat sipil untuk mempertahankan kebebasan
dan properti mereka, yang kemudian dilindungi oleh hukum kodrat dan hukum
perdata. Karena orang memiliki hak alami atas properti, negara tidak dapat
mengambilnya, tetapi harus melindungi hak mereka atas itu.
❖ Etika Pasar
Etika pasar adalah elemen lain dalam trinitas kekuatan yang menciptakan
lingkungan budaya untuk berkembangnya sistem industri. Pemikiran ekonomi pada
dasarnya steril selama Abad Pertengahan karena ekonomi tingkat subsisten yang
terlokalisasi tidak memerlukan teori ekonomi untuk menjelaskan cara kerja mereka.
Orang-orang awal menganggap faktor utama produksi sebagai tanah dan tenaga kerja,
dan bahkan yang terakhir tidak menimbulkan banyak masalah. Modal sebagai faktor
input hinaan dan pengembaliannya dikutuk. Gagasan bahwa manajemen adalah
sumber daya masukan bagi organisasi sama sekali tidak ada dalam pemikiran
ekonomi awal.
KESIMPULAN
Industrialisasi tidak dapat muncul ketika orang terikat pada posisi mereka dalam
kehidupan, ketika raja diperintah oleh pemerintah pusat, dan ketika orang didesak untuk tidak
memikirkan pemenuhan individu di dunia ini tetapi untuk menunggu yang lebih baik. Etika
Protestan merupakan tantangan bagi otoritas pusat gereja dan tanggapan terhadap kebutuhan
orang-orang untuk berprestasi di dunia ini; etika kebebasan mencerminkan perjuangan kuno
antara bentuk pemerintahan monolitik dan perwakilan dan berusaha melindungi hak-hak
individu; dan etika pasar merupakan tantangan yang dilontarkan di hadapan aristokrasi
bertanah, yang lebih menyukai merkantilisme. Munculnya manajemen modern harus
didasarkan pada cara pengambilan keputusan yang rasional; organisasi tidak lagi dapat
dioperasikan berdasarkan keinginan segelintir orang. Perubahan ini tidak datang secara
tiba-tiba tetapi berkembang dalam jangka waktu yang lama seiring dengan perubahan budaya.
Bagaimana perubahan ini terjadi dan bagaimana mereka mempengaruhi evolusi pemikiran
manajemen adalah pokok bahasan buku ini. Ini adalah cerita yang menarik.
KELOMPOK 2
Setelah Revolusi Industri: Masalah Dan Perspektif
Masyarakat Industri
● Pendapatan per kapita meningkat atau tinggi
● Pertumbuhan ekonomi meningkat
● Ketergantungan yang rendah pada pertanian
● Spesialisasi tenaga kerja yang tinggi
● Integrasi pasar yang luas secara geografis
Deane menyimpulkan bahwa pergeseran di Inggris raya dari negara praindustri ke negara
industri menjadi paling nyata pada tahun 1750 dan dipercepat setelahnya.
2. Pengerahan
Yang menjadi masalah terbesar adalah kurangnya tenaga kerja terlatih.
Pengusaha harus menawarkan berbagai keuntungan dan konsesi besar agar
para pekerja terampil tetap bekerja. Pengusaha juga menggunakan setiap
media untuk mengiklankan pekerja. Mobilitas tenaga kerja ditingkatkan dengan
insentif upah, namun masih banyak dari mereka yang terikat dengan tradisi dan
kehidupan agraris mereka.
3. Pelatihan
Pekerja yang baru direkrut perlu dilatih keterampilan baru dalam dunia
industri. Mentransfer keterampilan pekerja yang ada ke situasi baru akan
menimbulkan masalah pelatihan dan penolakan terhadap metode baru. Para pekerja
tidak terbiasa mematuhi akurasi dan toleransi yang dituntut dalam bekerja di pabrik.
Oleh karena itu, pengusaha terpaksa membangun sekolah dan pelatihan mereka
sendiri untuk mengajarkan pelajaran ataupun keterampilan lain yang dibutuhkan
pabrik.Tujuannya adalah efisiensi dan memecahkan masalah pelatihan pekerja.
Motivasi
a. Wortel, adalah kesempatan untuk mendapatkan lebih banyak uang melalui insentif
upah. Dengan demikian, gaji karyawan didasarkan pada kinerja.
b. Tongkat (sanksi negatif), adalah praktik di mana sistem industri awal sering dikritik.
Hukuman fisik, digunakan. Denda bertahap adalah metode yang lebih umum
diterapkan.
c. Membangun Etos Pabrik baru, Tujuannya adalah untuk menggunakan moral dan
nilai-nilai agama untuk menciptakan sikap yang tepat terhadap pekerjaan.
Mencari Talenta Manajerial
Transformasi Inggris Raya dari masyarakat agraris ke masyarakat industri berarti bahwa
tidak ada kelas manajerial atau tidak ada kelompok manajer profesional. Pertama, tidak ada
pengetahuan umum tentang bagaimana melakukan pengelolaan. Kedua, tidak ada kode umum
perilaku manajemen dan tidak ada harapan universal tentang bagaimana seorang manajer
harus bertindak.
Kondisi Pekerja
Tingkat subsistensi bagi massa bukanlah hal baru; mereka telah menghabiskan seribu tahun
atau lebih sebelumnya dalam status yang pada dasarnya sama tetapi sebagai petani agraris
yang terikat dengan tuan tanah feodal.
Di bawah merkantilisme, pemerintah Inggris mengatur upah agar tetap rendah untuk menjaga
keseimbangan perdagangan yang menguntungkan, dan seperti yang kita lihat sebelumnya,
merupakan kepercayaan umum bahwa upah rendah memberikan insentif untuk bekerja.
Revolusi Industri tidak menciptakan kemiskinan; itu mewarisinya.
Dengan Adam Smith datang filosofi baru berbasis pasar bahwa upah tinggi membuat orang
lebih rajin. Kebangkitan kapitalisme menciptakan sarana untuk membebaskan orang dari
kebosanan melalui mesin penghemat tenaga kerja, membuat orang lebih produktif dan
dibayar lebih baik untuk usaha yang lebih sedikit.
Lebih jauh lagi, sulit untuk setuju dengan Marx dan Engels bahwa para pekerja dieksploitasi
oleh pemilik pabrik pada dasarnya karena dua alasan: pertama, kekurangan tenaga kerja yang
parah akan mengurangi kekuasaan manajer untuk melakukan apa yang mereka sukai dengan
tenaga kerja mereka; dan kedua, upah riil pekerja terus meningkat dari tahun 1790 hingga
1830 dan nasib pekerja meningkat ''jauh di atas tingkat kebutuhan hidup semata.''
Majikan lebih suka tenaga kerja dewasa yang matang, stabil, tetapi orang-orang ini langka
dan sulit untuk ditarik. Kekhawatiran di Inggris Raya atas praktik pekerja anak menyebabkan
dua penyelidikan parlemen yang terkenal: yang pertama pada tahun 1819 atas perintah Robert
Owen, dan diketuai oleh Sir Robert Peel, dirinya sendiri adalah majikan anak-anak yang
ekstensif di pabrik-pabriknya, dan yang kedua oleh Komite Sadler tahun 1832. Bukti yang
luas dan terperinci diberikan di hadapan komite-komite ini.
Anak-anak sering mulai bekerja dua belas jam sehari (termasuk makan) pada usia lima tahun
dan kadang kadang menghabiskan empat belas jam sehari di pabrik. Praktik ini tersebar luas,
ditemukan di pabrik kapas, wol, rami, dan sutra, dan undang-undang yang ada mengenai
pekerja anak tidak memberikan mekanisme penegakan hukum.
Terbukti, jika para pekerja telah dipisahkan berdasarkan gender, kesaksian tidak akan muncul
sama sekali. Berbeda dengan norma tradisional untuk membayar apa yang "sesuai" untuk
pekerjaan perempuan, Burnette menemukan bahwa, selama Revolusi Industri, "Perempuan
tampaknya telah dibayar upah pasar, dan pernyataan bahwa perempuan dibayar secara adat
[yaitu, tradisional] upah perlu direvisi.'' Ada juga kekhawatiran besar bahwa perempuan yang
menganggur akan dipaksa oleh keadaan untuk menjadi pelacur, tetapi seorang Dokter
Hawkins memberikan bukti kepada Manchester bahwa dari lima puluh pelacur yang telah
ditangkap dalam empat tahun sebelumnya (1829-1833), hanya delapan yang berasal dari
pabrik. , sedangkan dua puluh sembilan berasal dari jajaran mantan pembantu rumah tangga.
Karena mesin yang lebih baik dikembangkan untuk melakukan pekerjaan sederhana,
mempekerjakan anak-anak menjadi tidak ekonomis.
Summary
Revolusi Industri menciptakan lingkungan budaya baru dan serangkaian masalah manajemen
yang direvisi. Kebutuhan masyarakat menjadi lebih kompleks karena mereka berusaha
menyesuaikan diri dengan kehidupan di kota dan kehidupan pabrik. Organisasi sedang
dibentuk kembali oleh tuntutan akan pemasukan modal yang besar, oleh pembagian kerja,
dan oleh kebutuhan akan kinerja yang ekonomis dan dapat diprediksi. Organisasi perlu
berinovasi dan bersaing dalam ekonomi pasar; ini menciptakan tekanan untuk pertumbuhan
dan ekonomi yang akan diperoleh dari produksi dan distribusi skala besar. Teori ekonomi
mengakui bahwa pengusaha-manajer melakukan peran yang berbeda dalam menggabungkan
tiga faktor produksi tradisional dalam sistem pabrik yang terus berkembang. Dengan ukuran
datang kebutuhan untuk manajer, kebutuhan tenaga kerja yang mampu, disiplin, terlatih,
termotivasi, dan kebutuhan untuk merasionalisasi perencanaan, pengorganisasian, dan
pengendalian operasi di awal perusahaan. Bab berikutnya membahas beberapa pionir
manajemen awal yang mengusulkan solusi untuk mengatasi sistem pabrik yang sedang
berkembang
KELOMPOK 3
Revolusi Industri di Amerika Serikat
INDUSTRI AMERIKA
● 1790
Slater mendirikan sebuah pabrik kecil di Pawtucket, Rhode Island dengan hasil yang cukup
memuaskan.
● 1808
Amerika Serikat dapat membanggakan lima belas pabrik industri tekstil, minyak, baja,
sepatu.
● 1812
Perang tahun 1812, menyebabkan penurunan dalam tekstil AS.
● 1816
Sistem Waltham Lower menjadi metode dominan dalam pembuatan tekstil.
Sistem Waltham Lower
Dirancang untuk meminimalkan efek tidak manusiawi dari tenaga kerja industri dengan
membayar tunai, mempekerjakan orang dewasa muda daripada anak- anak
Mempekerjakan seluruh Keluarga jika memungkinkan, dan karena Itu mengakibatkan lebih
banyak pekerja anak (eksploitasi)
1. Pabrik memberikan beberapa ide awal tentang organisasi dan manajemen serta kebijakan
personalia.
● 1835
● 1840-an
Banyak pengusaha AS mengeluarkan sejumlah produk dan alat untuk merevolusi industri.
Pengembangan rel besi, roda bergelang, dan lokomotif tiup dimulai sekitar tahun 1830.
Awalnya ditentang oleh pendukung kanal, yang takut akan persaingannya, industri kereta api
pada tahun 1850 telah membawa dimensi baru bagi kehidupan AS.
Dimulai dengan Kolonel John Stevens dari Hoboken, New Jersey, dari legislatif New Jersey
yang memperoleh piagam kereta api pertama negara itu pada tahun 1815. Dianggap
eksentrik, sehingga tidak dapat memperoleh dukungan keuangan sampai tahun 1830, ketika
dia membangun rel kereta Camden dan Amboy sepanjang dua puluh tiga mil.
Stevens membuat banyak kontribusi teknis lainnya dan mendapatkan gelar Bapak Teknik
Amerika. Setelah Camden dan Amboy, jalur lain seperti Chesapeake-Ohio dan
Baltimore-Ohio, dibangun dan diperluas. Hingga pada tahun 1850, jalur sepanjang sembilan
ribu mil diperpanjang sampai ke Ohio.
REVOLUSI KOMUNIKASI
Kereta api benar-benar bisnis besar pertama di Amerika Serikat. Industri tekstil yang
tumbuh dan mendominasi Timur Laut, tidak pernah berkembang menjadi perusahaan dengan
ukuran dan cakupan sebesar rel kereta api. Operasi kereta api tersebar dan tidak dapat
dikendalikan dengan inspeksi pribadi terhadap ratusan stasiun dan ribuan mil jalur, sehingga
membuat komunikasi menjadi masalah yang signifikan. Layanan penjadwalan memerlukan
perencanaan koordinasi, dan aturan dan kebijakan tetap dikembangkan untuk memandu
keputusan elemen organisasi yang lebih rendah. Baltimore dan Ohio (B&O), direorganisasi
pada tahun 1847 oleh Benjamin Latrobe untuk memisahkan operasi dari keuangan dan
untuk mendirikan departemen untuk fungsi, seperti toko mesin, departemen pemeliharaan
jalan, dan sebagainya
Pertama, memisahkan dan mengidentifikasi setiap kelas pekerja dan mewajibkan semua
pekerja mengenakan seragam yang ditentukan dengan lambing kelas mereka.
1. Pabrik tekstil awal sebagian besar dimiliki dan dikelola oleh kemitraan dan
kepemilikan tunggal.
2. Adam Smith memperingatkan bahaya saham gabungan, perseroan terbatas, di mana
kepemilikan dan manajemen biasanya terpisah dan jarang ada orang yang
mengawasi uang orang lain karena mereka akan waspada terhadap uang mereka
sendiri.
1. Insiden paling awal dari masalah ini muncul ketika sistem kereta api Inggris sedang
berkembang.
2. Kereta api membutuhkan modal dalam skala yang tidak diketahui oleh usaha bisnis
sebelumnya.
GEORGE HUDSON (RAILWAY KING)
1. Membayar dividen dari modal, baik yang sudah ada maupun yang dipinjam;
2. Perubahan akun lalu lintas kereta api dan pendapatan untuk menunjukkan lebih
banyak keuntungan daripada yang ada
3. Menerbitkan pernyataan palsu kepada investor
4. Menambah nilai dari barang yang dibeli di awal
Poor menganggap kebutuhan untuk reformasi manajerial lebih pada melalui pengembangan
kelompok manajer profesional, bukan dari spekulan dan promotor untuk membangun sistem
transportasi nasional
Henry V. Poor melalui posisinya sebagai editor American Railroad Journal mencari yang
lebih luas prinsip penyelenggaraan perkeretaapian, meliputi pembiayaan, pengaturan, dan
peran kereta api dalam kehidupan AS. Poor melihat kebutuhan untuk reformasi manajerial
melalui pengembangan sekelompok manajer profesional bukan spekulan dan promotor untuk
membangun sistem transportasi bangsa.
“Manajemen puncak harus menjadi jiwa perusahaan, mencapai dan menanamkan kehidupan,
kecerdasan."
Dari Pernyataan tersebut Henry menyatakan kegagalan kepemimpinan berasal dari dua
sumber:
KESIMPULAN
Pada tahun 1790, kota terbesar di Amerika Serikat adalah New York City, dengan
populasi 33.131, Philadelphia, dengan populasi 28.522, dan Boston dengan 18.300 orang.
Pada tahun 1790, diperkirakan 90% dari total penduduk 3.231.533 bergerak di bidang
pertanian. Sejak merdeka dari Inggris Raya hingga tahun 1860, Amerika Serikat membuat
kemajuan yang luar biasa. Pabrik tekstil menyediakan pakaian murah ke pasar nasional,
menggantikan sistem produksi dalam negeri; rel kereta api menyebar ke barat, membuka
lahan dan peluang baru; lalu ada telegraf mengirim pesan yang mengetuk jarak yang sangat
jauh; dan peralatan mekanis seperti mesin jahit dan penuai menyebabkan orang lain memuji
Sistem manufaktur Amerika.
Periode ini merupakan masa kritis. Kebutuhan modal meningkat dengan adanya jalur
kereta api, telegraf memungkinkan pertumbuhan perusahaan untuk skala dan ruang lingkup
ekonomi, dan pertumbuhan ini menciptakan kebutuhan akan hierarki manajer yang tidak
memiliki.
KELOMPOK 4
THE ADVENT OF SCIENTIFIC
“MANAJEMEN ILMIAH”
Taylor berpikir dia bisa mengatasi keprajuritan dengan menentukan bagaimana setiap
pekerjaan dapat dilakukan dengan paling efisien dan kemudian menetapkan standar kinerja.
Dia percaya bahwa begitu para pekerja melihat bahwa standar kinerja telah ditetapkan
"secara ilmiah", daripada berdasarkan tradisi, tidak akan ada daya tarik dan motivasi mereka
terhadap tentara akan dihilangkan.
Studi waktu menjadi dasar pekerjaan Taylor. Dengan stopwatch, timbangan berat
badan, dan selotip, dia benar-benar mengukur jarak yang ditempuh pekerja dan material.
Lambat laun, ia memutuskan bahwa sebagian besar upaya dan materi terbuang sia-sia karena
pengelolaan yang tidak tepat. Beberapa kritikus akan mempertanyakan orisinalitas karya
Taylor. Charles Babbage sebelumnya menggunakan jam tangan untuk mencatat operasi
tenaga kerja dan waktu yang diperlukan untuk pembuatan pin. Pada tahun 1912, subkomite
American Society of Mechanical Engineers mengeluarkan laporan studi waktu yang tidak
menyebutkan pekerjaan Taylor tetapi merujuk pada Babbage dan Adam Smith.
Awal Tahun
Taylor memulai magang empat tahun tanpa upah. Selama tahun keduanya, ia
memperoleh $1,50 seminggu. Pada tahun keempatnya mengantongi jumlah sebesar $3,00
seminggu. Di Enterprise, Taylor mengembangkan empati untuk sudut pandang pekerja. Dia
bisa bersumpah dengan yang terbaik dari mereka dan mengagumi kebanggaan yang mereka
ambil dalam keahlian mereka. Bagaimanapun dia melihat tentang dia apa yang dia sebut
"kondisi industri yang buruk", pembatasan pekerja terhadap output, manajemen yang buruk.
Taylor di Midvale
Taylor tidak memiliki pelatihan formal dalam manajemen dan hanya mengandalkan
pengalamannya sendiri untuk menentukan apa yang harus dilakukan untuk meningkatkan
produksi Midvale. Perusahaan telah menerapkan sistem insentif kerja kecil yang Taylor tahu
tidak efektif sejak hari-harinya sebagai buruh. Manajemen Midvale merasa bahwa para
pekerja akan berproduksi lebih banyak jika mereka dibayar dengan "persen per unit" tetap
untuk setiap unit yang diproduksi daripada jika mereka menerima tarif harian tetap. Ketika
Taylor menjadi bos, dia belajar sebaliknya. Dia segera menyadari bahwa output rendah yang
tidak perlu karena praktik yang disebut "prajurit", di mana para pekerja dengan sengaja
bekerja selambat yang mereka kerjakan, sementara pada saat yang sama mencoba membuat
bos mereka percaya bahwa mereka bekerja cepat. Memang, dia memperkirakan bahwa output
pekerja hanya sepertiga dari apa yang terjadi
Tidak sedikit keprajuritan muncul dari teori "gumpalan kerja", yang menyatakan
bahwa ada sejumlah pekerjaan tetap yang harus dilakukan di dunia sehingga setiap
peningkatan jumlah yang dihasilkan setiap pekerja akan mengurangi jumlah pekerjaan yang
tersedia. Tingkat upah harian atau per jam yang datar mendorong keprajuritan karena pekerja
tidak memiliki insentif untuk memproduksi lebih banyak hari ini daripada kemarin. Gaji
didasarkan pada kehadiran dan posisi, bukan usaha. Bekerja lebih keras tidak membawa
imbalan dan dengan demikian pekerja sebenarnya didorong untuk menjadi malas.
Pencarian untuk meningkatkan Insentif
Pembayaran berdasarkan kinerja individu adalah dasar dari sistem produksi dalam negeri, dan
insentif tingkat satuan digunakan sebelum dan selama Revolusi Industri. Ketika industri
Amerika berkembang setelah Perang Saudara, banyak skema diusulkan guna membayar
tenaga kerja. Termasuk pembagian keuntungan yang digagas oleh Henry Towne dan
Frederick Halsey dan pada makalah pertama Taylor yang dipresentasikan kepada ASME pada
tahun 1895, mengkritik gagasan Towne dan Halsey dan mengusulkan alternatif baru.
Menurut pendapat Taylor, sebuah kelemahan dalam rencana Towne dan Halsey adalah bahwa
mereka mengambil output pekerja saat ini sebagai standar kinerja mereka. Sebaliknya, Taylor
mengusulkan 3 bagian rencana baru yang memperluas sistem piecework sebelumnya yang
dikembangkan oleh Charles A. Brinley di Midvale Steel:
● Observasi dan analisis melalui studi waktu untuk menetapkan standar keluaran dan
tingkat pembayaran
● Sistem kerja Borongan diferensial di mana tarif per potong yang lebih tinggi
dibayarkan jika pekerjaan dilakukan dalam waktu kurang dari yang ditentukan dan
tarif yang lebih rendah dibayarkan jika dilakukan dalam waktu lebih lama dari yang
diizinkan
● “membayar laki-laki dan bukan posisi
Taylor juga melihat tidak perlunya serikat pekerja di bawah rencana insentif upah per
satuannya. Karena pada saat itu serikat pekerja bersikeras untuk mendorong solidaritas kelas,
mereka bersikeras agar semua anggotanya diperlakukan sama dan dibayar dengan upah yang
sama. Dan bagi Taylor, ini mencegah anggota serikat pekerja untuk memenuhi ambisi pribadi
mereka. Alih-alih didorong untuk memperbaiki diri mereka, serikat pekerja malah
menghambat inisiatif individu untuk bekerja lebih keras.
Komentar Taylor tentang penetapan standar kinerja yang tepat, dan hubungan antara tenaga
kerja dan manajemen. Sesuai keyakinan Taylor bahwa perhatian karyawan dan pengusaha
harus didasarkan pada "kepentingan bersama". Taylor menganjurkan untuk membayar
pekerja kelas satu dengan upah yang tinggi, sehingga mendorong mereka untuk memproduksi
lebih banyak kondisi yang efisien tanpa pengeluaran usaha yang lebih besar. Hasilnya adalah
produktivitas yang lebih besar dan, biaya per unit yang lebih rendah, memungkinkan pekerja
mendapat upah yang lebih tinggi.
Upah tinggi dan biaya rendah dimungkinkan dengan menggunakan prinsip-prinsip ilmiah
untuk secara empiris menetapkan cara paling efisien untuk melakukan pekerjaan setiap
pekerja. Sepanjang sejarah, telah terbukti dengan sendirinya bahwa pekerja dapat
menghasilkan lebih banyak hanya dengan bekerja lebih keras atau lebih lama. Taylor
menunjukkan bahwa potensi nyata untuk meningkatkan output bukanlah "bekerja lebih
keras", tetapi "bekerja lebih cerdas". kondisi yang efisien tanpa pengeluaran usaha yang lebih
besar.
1. Bahwa setiap pekerja haruslah diberikan sejauh mungkin tingkat pekerjaan menurut
kemampuannya dan fisik yang cocok untuknya
2. Agar setiap pekerja dipanggil untuk menghasilkan jumlah maksimum pekerjaan yang
dapat dilakukan dandikembangkan oleh pria kelas satu di bidangnya
3. Ketika dia bekerja dengan cepat lebih cepat dari target waktunya maka seorang pria kelas
satu diberi bonus 30 persen hingga 100 persen dari gaji utamanya sesuai dengan jenis
pekerjaan.
Gagasan tentang "pria kelas satu" menunjukkan bahwa Taylor untuk mencocokkan
kemampuan orang dengan persyaratan pekerjaan. Dalam hal ini, manajemen ilmiah
mengantisipasi pentingnya apa yang sekarang dikenal sebagai "kecocokan bidang pekerjaan"
dalam pemilihan karyawan.Berdasarkan ketentuan ini, pekerja non-kelas satu adalah mereka
yang secara fisik atau mental tidak cocok untuk pekerjaan yang ditugaskan kepada mereka
(dalam hal ini mereka harus dilatih ulang atau dipindahkan ke pekerjaan lain yang sesuai
untuk mereka) atau yang tidak mau memberikan yang terbaik. Dalam menetapkan tingkat
pembayaran untuk setiap pekerjaan.
Di Midvale, Taylor meletakkan dasar dari apa yang dia sebut sebagai "sistem manajemen
tugas". Namun, sistem itu masih belum lengkap. Taylor menambahkan bahwa tidak ada
definisi ringkas yang dapat sepenuhnya menggambarkan seni manajemen tetapi ''hubungan
antara manajer dan pekerja tanpa diragukan lagi merupakan bagian terpenting dari hal ini".
Dia melihat ketidakrataan dalam kualitas manajemen dan menantang asumsi bahwa jika
orang yang tepat dipekerjakan, permasalahan seperti itu akan beres dengan sendirinya.
Sistem manajemen tugas Taylor bergantung pada perencanaan yang cermat. Setiap saat para
pekerja harus diberi tugas dan diberi instruksi tertulis yang terperinci dan waktu yang
disediakan untuk penyelesaiannya. Studi waktu digunakan untuk menentukan jumlah waktu
yang dibutuhkan setiap tugas. Mengikuti rencana pembayaran diferensial Taylor, pekerja
yang melakukan tugas yang diberikan dalam waktu sesuai yang ditentukan atau lebih cepat
menerima gaji yang tinggi, sedangkan upah biasa diberikan kepada mereka yang tidak.
Tuntutan mendesak yang dihadapi para manajer di bawah sistem Taylor adalah cara terbaik
untuk mengatur dan memandu pekerjaan menuju penyelesaian. Untuk membantu para
manajer, Taylor mengembangkan bentuk pengawasan yang unik yang disebut "functional
foremanship". Taylor menetapkan kualitas-kualitas yang dia rasa sebagai seorang mandor
yang berpengetahuan luas: "otak; pendidikan; pengetahuan khusus atau teknis; ketangkasan
atau kekuatan manual; kebijaksanaan; energi; menggertakkan; kejujuran; penilaian atau akal
sehat; dan kesehatan yang baik.'' Manajer pada masa itu bukanlah seorang perencana; tata
letak tempat kerja, sebagian besar ditentukan bagaimana tugas dilakukan. Belum ada yang
mengembangkan perencanaan tugas ke tingkat yang sama seperti Taylor. Gagasan barunya
dimulai dengan pembeda antara perencanaan kerja dan kinerja, suatu kemajuan penting pada
masa itu.
Tahun 1890 Taylor meninggalkan Midvale untuk menjadi manajer umum Manufacturing
Investment Company (MIC), yaitu pengubah produk kayu menjadi serat kertas. Taylor
merasa kesulitan operasional perusahaan disebabkan oleh proses pembuatan kertas baru yang
dipasang, sedangkan pemiliknya percaya bahwa Taylor tidak memiliki pengalaman eksekutif
yang luas. Akhirnya Taylor mengundurkan diri dari MIC, mengungkapkan penghinaan
terhadap pemodal yang hanya tertarik untuk ''menghasilkan uang dengan cepat'' dan ''sama
sekali tidak memiliki kebanggaan manufaktur".
Taylor diminta untuk mengurangi biaya operasi dan meningkatkan efisiensi Bethlehem secara
keseluruhan. Yang dilakukan Taylor :
4. Menerapkan system akuntansi biaya yang telah dia kembangkan untuk steel
motor works.
Filsuf yang Bergerak
Frederick dan Louise Taylor tidak memiliki anak. Pada tahun 1901, 17 tahun setelah
pernikahan mereka dan Ketika Frederick Taylor berusia 45 tahun terjadi tragedi 4 anak dari
keluarga Aiken yg tinggal tanpa orang tua (para Aikens adalah keluarga Mrs Taylor). Tahap
karir Taylor dimulai ketika ia dan keluarga baru mereka pindah ke Bethlehem, Pennsylvania.
Pada Midvale, Taylor menunjukkan bakatnya sebagai seorang penemu dan insinyur
mesin. Dia menemukan dan mematenkan palu baja dengan berbagai mesin dan dengan
Maunsell Witch (proses untuk memotong logam dengan kecepatan tinggi), “perangkat keras
otomatis”: alat pemotong baja. Proses Taylor-White telah dipatenkan pada tahun 1900 dan
mendapatkan royalti sebesar $50.000, saat ketenaran nya menyebar dia mendap murid serta
sistem manajemen tugasnya dipasang diperusahaan lain. Pada tahun 1906, Taylor terpilih
sebagai presiden American Society of Mechanical Engineers dan dia juga diminta mengajar
kursus di Harvard University, tetapi ia menolak mengatakan bahwa sistem manajemen
tugasnya hanya dapat dipelajari dalam praktik. Untuk semua kuliahnya, Taylor tidak pernah
menerima satu sen penggantian bahkan untuk biaya perjalanan. Demikian juga, ia menolak
pembayaran untuk tahun konsultasi yang ia lakukan dalam galangan kapal angkatan laut di
Brooklyn dan Departemen Ordnance Tentara.
Pada tahun 1910 ketika sekelompok kereta api yang beroperasi di utara sungai Ohio dan
Potomac dan timur Mississippi (dikenal secara kolektif sebagai jalur kereta api Timur)
meminta Komisi Perdagangan Antar Negara untuk menaikkan tarif angkutan, Brandeis
mengambil penyebab pengirim (bersatu sebagai Organisasi Komersial Pesisir Atlantik) yang
akan terpengaruh oleh kenaikan yang diusulkan. Dengan melakukan itu, dia melakukan
serangkaian audiensi yang tidak biasa yang mendorong sistem manajemen tugas Tailor ke
mata publik.
Brandeis mencatat bahwa Taylor sering menggunakan kata "ilmiah" dalam karyanya dan
semua argumen Brandeis di hadapan Komisi Perdagangan Antar Negara didasarkan pada
inefisiensi manajemen kereta api dan dia berpendapat bahwa tidak ada kenaikan tarif yang
diperlukan jika jalur kereta api menerapkan manajemen ilmiah.
Untuk membuktikan kasusnya, sederet saksi bersaksi tentang efisiensi yang akan diperoleh
setuju untuk menggunakan istilah "manajemen ilmiah" untuk menunjuk gerakan efisiensi
yang muncul. Emerson telah mengembangkan ''biaya satuan standar'' untuk Rel Kereta Api
Atchison, Topeka & Santa Fe; membandingkan biaya perkeretaapian lain dengan standar ini,
ia memperkirakan bahwa dengan mengadopsi metode Taylor, perkeretaapian setiap tahun
dapat menghilangkan $240 juta dalam biaya tenaga kerja dan memotong $60 juta dalam
biaya bahan dan pemeliharaan.
Taylor menerima Brandeis menciptakan istilah "manajemen ilmiah" tapi dengan enggan,
namun takut bahwa hal itu terdengar terlalu akademis. Ungkapan tertangkap dengan pers,
bagaimanapun, dan Taylor memperoleh tempat dalam sorotan publik. Sidang, dengan
keputusan akan melawan railroad, menyimpulkan bahwa masih terlalu dini untuk menilai
manfaat dari sistem manajemen baru, namun, publisitas dilengkapi dorongan untuk gagasan
Taylor yang memiliki karakteristik baik diinginkan dan tidak diinginkan. Kesaksian
Harrington Emerson bahwa kereta api bisa menyimpan sejuta dollars sehari dengan
menerapkan manajemen ilmiah memiliki daya tarik besar untuk biaya produsen sadar dan
kepada publik. Di sisi lain, serikat buruh terutama teknisi dan persaudaraan kereta api
bercokol yang naik untuk memprotes pengenalan metode ini. Untuk manajemen mengakui
menggunakan manajemen ilmiah adalah untuk mengundang masalah tenaga kerja Karena
metode Taylor yang lebih efisien sering menyebabkan PHK pekerja yang tidak perlu, tenaga
kerja khawatir bahwa adaptasi metodenya akan menyebabkan hilangnya pekerjaan. Dia
mencoba melawan oposisi buruh dengan menyatakan dukungannya terhadap serikat pekerja
dan menunjukkan bahwa metode yang efisien seperti yang diusulkan secara historis
meningkatkan lapangan kerja, bukan menguranginya. Namun demikian, bagi sebuah
perusahaan untuk memperkenalkan manajemen ilmiah adalah untuk mengundang masalah
tenaga kerja.
Penyerangan di kota dimulai dari penolakan agen pemerintah terhadap system milik Taylor
dan protes habis-habisan yang dilakukan oleh buruh. Taylor menyarankan untuk menginstal
sistemnya secara bertahap dengan mendengarkan satu persatu pendapat pekerja. Ternyata
rekomendasinya tidak dihiraukan sehingga menimbulkan protes dari para pekerja.
Setelah kejadian ini bermunculan ahli efisiensi yang menjanjikan pengurangan biaya dan
pengembangan pegawai. Karena untuk mencapai kesuksesan dalam sistem manajemen harus
belajar dan memahami keseluruhan metodenya dan taylor memberikan perbedaan antara
Scientific Management yang benar. Taylor meyakini bahwa sejatinya pemimpin buruh bukan
para pekerja sendiri. Dia berusaha meyakinkan Samuel Gompers untuk datang dan
mendapatkan fakta tentang Scientific Management akan tetapi dia menolak. Menurut Taylor,
serikat buruh memandang bahwa pekerja dengan manajemen harus terpisah sedangkan
manajemen sains mendorong mutualitas kepentingan.
Revolusi Mental
Pada dekade pertama abad ke-20, Presiden Theodore Roosevelt mengkhawatirkan sumber
daya Amerika menipis sehingga kekhawatiran ini dianggap sebagai awal dari pertanyaan
yang lebih besar mengenai efisiensi nasional.
Taylor menulis buku tentang konservasi sumber daya bangsa, tahun 1911 “Prinsip-prinsip
Manajemen Ilmiah”, Tujuan buku tersebut, yaitu :
1. Untuk menunjukkan kerugian besar yang diderita seluruh negeri melalui inefisiensi dalam
semua tindakan kita sehari-hari.
2. Untuk mencoba meyakinkan pembaca bahwa manajemen yang sistematis itu dapat
menyembuhkan ketidakefisienan ini, daripada mencari orang yang luar biasa.
3. Untuk membuktikan bahwa manajemen ilmiah adalah ilmu yang benar, bertumpu pada
hukum, aturan, dan prinsip-prinsip dasar manajemen ilmiah dapat diterapkan pada semua
jenis aktivitas manusia.
Tujuan utama manajemen menurut taylor : Harus menjamin kemakmuran maksimum bagi
pengusaha, ditambah dengan kemakmuran maksimum untuk setiap karyawan.
Taylor juga menyerukan revolusi mental. Jadi, perhatian tenaga kerja dan manajemen harus
didasarkan pada kepentingan Bersama. Intinya, ia mengajarkan keseimbangan antara tujuan
karyawan dan pengusaha.
Kemudian ide-ide Taylor ini membangkitkan banyak minat. Sayangnya, banyak peniru
menggunakan namanya, tetapi memperpendek metodenya. Mereka tidak memahami sikap
mendasar yang harus diubah dan perlunya mendapatkan penerimaan pekerja terhadap metode
mereka. Lalu pada audiensi Kongres setelah pemogokan Watertown Arsenal, Taylor
menjelaskan bahwa manajemen ilmiah sejati itu membutuhkan "revolusi mental" di pihak
pengusaha dan karyawan yang muncul dari rasa saling menghormati selama periode waktu
tertentu dan bukan dari adopsi mekanis dari perangkat efisiensi yang diakui.
Sekarang, pada intinya manajemen ilmiah tidak akan ada jika tanpa revolusi mental. Dapat
disimpulkan bahwa revolusi mental itu perubahan cara berpikir dalam waktu singkat untuk
merespon, bertindak dan bekerja. Baik itu di pihak orang-orang yang sehubungan terhadap
pekerjaan mereka, terhadap sesama mereka, maupun terhadap majikan/pemberi kerja mereka.
Taylor percaya bahwa para pemimpin serikat pekerja adalah penentang utama metodenya,
bukan anggota serikat pekerja dan meyakini bahwa ada konspirasi di antara para pemimpin
serikat pekerja untuk menentang manajemen ilmiah karena serikat pekerja berdiri ''untuk
perang, untuk permusuhan'' sedangkan manajemen ilmiah mendorong ''kepentingan
bersama". Hal ini dibuktikan dengan Samuel Gompers, presiden Federasi Buruh Amerika
menolak Taylor yang meminta untuk mengunjungi pabrik menggunakan manajemen ilmiah.
Bagi Gompers ''lebih, lebih, lebih'' merupakan keuntungan tenaga kerja yang berasal dari
kantong majikan sedangkan bagi Taylor "lebih banyak" datang kepada semua orang melalui
peningkatan produktivitas.
Adanya tuduhan bahwa manajemen ilmiah itu dingin, impersonal, dan mengabaikan faktor
manusia, Taylor menulis tentang sistem dan manusia: ''Tidak ada sistem yang dapat
menghilangkan kebutuhan manusia sejati. Setelah memperkenalkan sistem terbaik,
kesuksesan akan sebanding dengan kemampuan, konsistensi, dan otoritas yang dihormati dari
manajemen".
Kesempatan yang dimiliki setiap orang untuk mengungkapkan pikirannya harus bebas
mengungkapkan kepada majikannya dan jika para pengusaha adalah orang-orang yang
berakal, mendengarkan, dan memperlakukan mereka dengan hormat sama sekali tidak akan
ada alasan untuk serikat pekerja melakukan pemogokan
Taylor menyadari bahwa tidak pernah hanya ada "satu cara terbaik", maka manajemen harus
terus berupaya meningkatkan praktik manajerial melalui penyelidikan ilmiah. Taylor percaya
bahwa butuh dua hingga lima tahun untuk sepenuhnya menginstal sistem manajemen
tugasnya.
Ketika ia sedang dibebankan dengan rasa khawatir akan Kesehatan istrinya yang menurun,
dibingungkan oleh antagonism kerja, terorganisir, dan frustasi oleh para peniru yang
menggunakan Namanya, tetapi memperpendek metodenya dan melupakan filosofinya, hari
kematiannya sudah dekat.
Saat Kembali dari perjalanan, di ruang tamu gerbong yang berangin dia terkena pneumonia.
Dia meninggal satu hari setelah ulang tahunnya yang ke 59 tahun. Batu nisannya berada di
West Laurel Hill Cemetery, Philadelphia, bertuliskan : “Frederick W. Taylor, 1856-1915,
Bapak Manajemen Ilmiah.”
KESIMPULAN:
Meskipun Taylor meninggal hampir 90 tahun yang lalu, ia masih dianggap oleh manajemen
dan bisnis sejarawan sebagai nomor satu pada daftar kontributor paling berpengaruh masuk
abad 20. Locke menyimpulkan bahwa pengalaman berorganisasi Taylor luar biasa, sebagian
besar wawasannya yang masih berlaku saat ini.
Taylor memiliki kegagalannya juga sebagai kebaikannya, Wrege Dan Greenwood diamati:
Taylor menawarkan dunia cara yang lebih baik untuk hidup melalui peningkatan
produktivitas, tetapi ia menyajikan ide-idenya ke dunia industri. Dia mungkin tidak memiliki
penjual terbaik bagi filsafat. Dia sering sombong, agak kaustik, dan tidak fleksibel dalam
bagaimana sistemnya harus dilaksanakan. Mungkin gaya substansi bukan yang menahan
Filsafat Taylor.
Dia berbicara tentang ilmu sejati manajemen, namun dalam prakteknya melanggar banyak
aturan sendiri. Pada Bethlehem Baja, misalnya studi waktu tidak hati-hati dilakukan dan
rasional dikembangkan .
KELOMPOK 5 (Human Factor)
Bidang manajemen kepegawaian memiliki warisan ganda dan selama periode ini kita
belajar. Warisan ganda yang berasal dari gagasan kerja personil sebagai "kesejahteraan"
atau "industri perbaikan" dan manajemen ilmiah. Manajemen personalia (saat ini
MSDM) muncul di awal tahun 1880-an yang hampir bersamaan dengan munculnya
manajemen ilmiah (scientific-management) dan kesejahteraan bekerja (welfare working).
Welfare working sendiri berakar pada gerakan agama, filantropi, dan keinginan untuk
meningkatkan kehidupan di Amerika serta memperbaiki standar orang yang miskin.
Asosiasi manajer sumber daya manusia nasional kedua yang didirikan pada
tahun 1918 tumbuh dari Asosiasi Manajer Ketenagakerjaan lokal yang dimulai
di Boston pada tahun 1912 oleh Meyer Bloomfiel
Pada tahun 1922 NACS dan NAEM bergabung untuk membentuk National
Personnel Association.
Pada tahun 1915, Harlow Person memperkenalkan program pelatihan pertama
untuk pekerjaan Manajer di Dartmouth College’s Amos Tuck School of
Administration and Finance. Program ini memerlukan persiapan "sebuah tesis yang
merupakan solusi dari masalah manajemen yang spesifik dalam sebuah tanaman
tertentu" Melalui perannya dalam Society for the Promotion of the Science of
Management (SPSM), kemudian berganti nama menjadi Taylor Society, praktek
personel era ini umumnya mencerminkan program kesejahteraan yang lebih awal.
Misalnya, pada bulan maret tahun 1913, Ford Motor Company, yang menghadapi
pasar tenaga kerja yang ketat dan 10 persen turnover karyawan tahunan di
pabrik-pabrik, menciptakan departemen sosiologis untuk meningkatkan standar
hidup karyawan.
Pada tanggal 5 Januari 1914, Ford memotong panjang hari kerjanya dari
sembilan menjadi delapan jam, menaikkan upah minimum yang dibayarkan dari
$2,50 menjadi $5,00 per hari, dan mengumumkan rencana untuk membagi
$10.000.000 keuntungan dengan karyawan. Lebih dari 15.000 calon karyawan
mengepung pabrik Ford di Detroit untuk mencari sekitar 3.000 pekerjaan yang
tersedia. Selang pemadam kebakaran harus digunakan untuk membubarkan massa.
Ford takut bahwa penggandaan gaji akan menyesatkan karyawan perusahaan, jadi
dia menyewa seratus "penasihat" untuk mengunjungi rumah karyawan untuk
memastikan bahwa rumah itu rapi dan bersih dan untuk memastikan bahwa
karyawan hidup dengan layak dan bahwa mereka menggunakan waktu luang
mereka dengan bijaksana.
Diperkirakan bahwa dari tahun 1915 hingga 1920 setidaknya 200 departemen
personel dibentuk di amerika serikat. Sebuah biro penelitian statistik tenaga kerja
untuk tahun 1913 sampai 1919 menetapkan bahwa praktik pekerjaan modern
mengurangi turnover tenaga kerja. Penelitian itu menemukan bahwa semakin besar
firma, semakin rendah angka omset. Perusahaanperusahaan besar dapat membayar
upah yang lebih tinggi, menyediakan kondisi kerja yang lebih baik, dan menjamin
pekerjaan yang stabil. Mereka juga lebih mungkin untuk memiliki departemen
pusat dikhususkan untuk kesejahteraan karyawan. Minat akan perbaikan lapangan
kerja tidak hanya terjadi di amerika serikat.
B. Psikologi Dan Individu
Metode ilmiah pertama kali muncul dalam psikologi Ketika Wilhelm Wundt
Membuka laboratorium Leipzig pada tahun 1879,Wundt sama sekali tidak
meninggalkan introspeksi tapi mulai memeriksa perilaku melalui eksperimen
terkontrol. Sebagai pendiri eksperimental psychology, ia membuka jalan untuk
diterapkan dan, akhirnya, industri psikologi. Wundt sedang mencari "psikologis
manusia" melalui belajar individu untuk universal mainsprings perilaku manusia.
Pengamatan perilaku manusia, dikombinasikan dengan munculnya teori-teori
psikoanalisis Freud, segera menyebabkan pencarian luas untuk naluri untuk
menjelaskan perilaku dan berpikir. Orang ini tidak rasional tetapi dikendalikan oleh
naluri, dan, dengan memahami naluri ini, rahasia pikiran sampai sekarang belum
diselidiki bisa dibuka untuk pemeriksaan.
Teori dan penelitian di berbagai aspek kehidupan industri terus berkembang selama dua
dekade pertama abad kedua puluh. Terinspirasi oleh semangat demokrasi yang
diabadikan dalam kata-kata abadi Abraham Lincoln, ''Pemerintahan dari rakyat, oleh
rakyat, untuk rakyat,'' ada juga kemajuan yang secara langsung melibatkan hubungan
buruh-manajemen. Kemajuan-kemajuan ini paling jelas terlihat dalam gerakan serikat
pekerja dan perubahan sifat dari kerjasama serikat-manajemen.
Beberapa peristiwa penting terjadi pada tahun 1886. Henry R.Town mendorong
para insinyur untuk berpikir dalam istilah ekonomi, federasi buruh amerika serikat
(afl) dibentuk pada masa kepresidenan Samuel TB Gompers. AFL adalah
konfederasi serikat buruh akan berada di ksatria buruh dan persatuan nasional telah
gagal. Peristiwa ketiga pada tahun 1886 adalah gerakan buruh amerika, diterbitkan
oleh ekonom richard t. Ely. Volume itu akan menjadi panggilan "untuk melindungi
dan bersatu untuk memajukan kepentingan kelas pekerja yang luas" asosiasi
melakukan tawar-menawar secara kolektif dengan pemberi kerja.
Tahun 1912, setelah investigasi house pada tahun 1911 melawan taylorisme,
kongres membentuk komite hubungan industri untuk "menyelidiki profil angkatan
kerja di industri utama" amerika serikat". Komite ini terdiri dari John R.
Commons. As pembela keadilan sosial dan orang-orang yang beriman hukum yang
dibuat dengan baik dapat menciptakan transformasi sosial. Commons
menyimpulkan bahwa manajemen ilmiah dan tenaga kerja dapat bekerja sama,
tetapi hanya dalam keadaan tertentu menegaskan. Dalam bukunya “Industrial
Goodwill”, Commons menulis pekerja yang perlu berserikat agar mereka memiliki
"suara" di tempat kerja tata kelola tempat kerja.
2) Sifat Kerjasama Serikat – Manajemen Yang Berubah
E. Kesimpulan
Warisan ganda dari manajemen personalia modern dapat dilacak pada awal tahun 1880-an
dan kemunculan yang hampir bersamaan dari gerakan manajemen ilmiah dan "pekerjaan
kesejahteraan". Sedangkan manajemen ilmiah pada dasarnya adalah pendekatan rekayasa
yang berfokus pada penggunaan ekonomi pekerja, para pendukung kerja kesejahteraan
berusaha untuk meningkatkan kehidupan orang miskin dan tidak beruntung. Manajemen
ilmiah menginspirasi psikolog dan sosiolog untuk terlibat dalam studi dinamika tempat kerja.
Dengan kemajuan dalam memahami hubungan antara pekerjaan dan kehidupan pekerja di
dalam dan di luar pekerjaan, ada juga kemajuan yang melibatkan hubungan tenaga kerja-
manajemen. Kemajuan-kemajuan ini paling jelas terlihat dalam gerakan serikat pekerja dan
perubahan sifat dari kerjasama serikat-manajemen. Jalan itu dibuat siap untuk kemajuan lebih
lanjut dalam memahami orang-orang di tempat kerja.
KELOMPOK 6
C. PRINSIP MANAJEMEN
Prinsip bersifat fleksibel dan mampu beradaptasi dengan setiap kebutuhan; ini
adalah masalah mengetahui bagaimana memanfaatkannya, yang merupakan seni sulit
yang membutuhkan kecerdasan, pengalaman, keputusan, dan proporsi. Dipadukan
dari kebijaksanaan dan pengalaman, proporsi adalah salah satu atribut terpenting dari
manajer.
● Divisi kerja, Divisi kerja adalah gagasan yang terkenal untuk memberikan tugas
terpisah kepada spesialis individu dengan maksud menghasilkan "pekerjaan yang
lebih banyak dan lebih baik dengan upaya yang sama.”
● Otoritas, Otoritas didefinisikan sebagai ''hak untuk memberi perintah dan kekuatan
untuk menuntut kepatuhan.''
● Disiplin, Disiplin pada dasarnya adalah rasa hormat dan kepatuhan antara perusahaan
dan karyawannya.
● Kesatuan komando, Kesatuan komando dinyatakan sebagai: ''untuk tindakan apa pun
seorang karyawan harus menerima perintah dari satu atasan saja.'
● Kesatuan arah, Kesatuan arah berarti ''satu kepala dan satu rencana untuk sekelompok
kegiatan yang memiliki tujuan yang sama.'
● Subordinasi kepentingan individu untuk kepentingan umum, Subordinasi kepentingan
individu untuk kepentingan umum adalah sebuah permintaan untuk menghilangkan
''ketidakpedulian, ambisi, keegoisan, kemalasan, kelemahan, dan semua giarah
manusia.''
● Remunerasi, Remunerasi berkaitan dengan upah harian, upah borongan, bonus, dan
bagi hasil. Fayol menyimpulkan bahwa remunerasi karyawan yang tepat tergantung
pada banyak faktor.
● Sentralisasi, Sentralisasi adalah prinsip yang menurut Fayol selalu hadir pada tingkat
yang lebih besar atau lebih kecil dan, dengan demikian, termasuk dalam "perintah
natural". Di perusahaan kecil, di mana perintah manajer pergi langsung ke bawahan,
ada sentralisasi mutlak; dalam jumlah besar kekhawatiran, di mana rantai skalar
panjang disisipkan antara manajer dan nilai yang lebih rendah, perintah dan informasi
kontra, juga harus melewati melalui serangkaian perantara.
● Rantai skalar (garis otoritas), Rantai Skalar mengacu pada ''rantai atasan mulai dari
otoritas tertinggi hingga peringkat terendah.'' Seperti yang dijelaskan Fayol, jalur ini
menunjukkan garis otoritas perusahaan dan komunikasi yang melalui garis ini
ditransmisikan dari atas ke bawah perusahaan dan kembali. Untuk mengatasi
kemungkinan keterlambatan komunikasi yang disebabkan dengan prinsip kesatuan
komando, Fayol mengembangkan apa yang disebut sebagai ''Gangplank”
● Perintah, Sesuai dengan yang dikatakan pepatah, "orang yang tepat pada tempat yang
tepat pula". Objektif dari perintah utama itu untuk mencegah terjadinya sumber daya
yang terbuang. Fayol menyadari bahwa tatanan sosial itu membutuhkan organisasi
yang baik dan pemilihan yang baik serta harus seimbang antara kebutuhan SDM yang
dibutuhkan perusahaan dengan Sumber dayanya. Fayol juga menyadari bahwa
nepotisme, pilih kasih, ketidakpedulian, yang menyebabkan posisi yang tidak penting
atau posisi yang diisi oleh orang yang tidak kompeten merupakan musuh dari tatanan
sosial.
● Ekuitas, Seperti yang dibayangkan oleh Fayol, merupakan sebuah kombinasi dari
kebaikan dan keadilan. ekuitas memberikan dasar untuk berurusan dengan karyawan
dan menanamkan pengabdian dan loyalitas.
● Stabilitas masa jabatan personel, Prinsip kedua belas Fayol, stabilitas masa jabatan
personel, berusaha untuk menyediakan staf sumber daya manusia yang teratur dan
menetapkan ketentuan untuk memastikan bahwa karyawan perusahaan memiliki
kemampuan yang diperlukan untuk pekerjaan yang akan dilakukan
● Prakarsa, Prakarsa, sebagai prinsip, mendorong karyawan untuk menunjukkan
semangat dan energi dalam segala upaya.
● Setia kawan, Setia kawan menekankan membangun harmoni dan kesatuan dalam
suatu perusahaan. Fayol memperingatkan agar tidak menabur perselisihan di antara
bawahan.
D. UNSUR-UNSUR MANAJEMEN
1. FUNGSI PERENCANAAN
Fayol menyadari bahwa perencanaan, dengan mendefinisikan tujuan
perusahaan, mengatur tahapan untuk elemen lain dari pekerjaan seorang manajer.
Bagi Fayol, mengelola berarti melihat ke depan, dan pandangan ke depan adalah
elemen penting dari pengelolaan. Bagi Fayol, mengelola berarti melihat ke depan, dan
pandangan ke depan adalah elemen penting dari pengelolaan. Seperti yang dijelaskan
oleh Fayol, rencana tindakan perusahaan mewakili ''hasil yang dibayangkan'' dan
harus bertumpu pada (1) sumber daya perusahaan, 2) sifat barang dalam proses; dan
(3) tren masa depan dalam aktivitas bisnis perusahaan yang tidak dapat ditentukan
sebelumnya. Fayol juga memahami pentingnya apa yang disebut oleh otoritas modern
sebagai "perencanaan darurat". Dia mengamati, "Rencana terbaik tidak dapat
mengantisipasi semua kejadian tak terduga yang mungkin muncul, tetapi itu
mencakup tempat untuk peristiwa ini dan menyiapkan senjata yang mungkin
diperlukan. dibutuhkan pada saat terkejut Penekanan Fayol pada perencanaan jangka
panjang merupakan kontribusi unik bagi pemikiran manajemen, dan ide-idenya sama
pentingnya saat ini seperti halnya pada masanya sendiri. Ia juga menawarkan
wawasan inovatif tentang perencanaan dalam skala nasional.
2. FUNGSI PENGORGANISASIAN
Bagi Fayol, pengorganisasian berarti menyediakan segala yang dibutuhkan
perusahaan untuk mencapai tujuannya. Ini termasuk faktor-faktor produksi klasik:
tanah, tenaga kerja, dan bahan. Penulis kemudian membagi unsur pengorganisasian
Fayol menjadi dua fungsi terpisah: pengorganisasian dan kepegawaian (manajemen
sumber daya manusia). Dengan demikian, Fayol menyadari bahwa manusialah, bukan
struktur, yang membuat perbedaan antara kesuksesan dua perusahaan serupa. Dalam
retrospeksi, Fayol mengantisipasi teori kontingensi modern dari desain organisasi.
Fayol mencatat bahwa lapisan otoritas berturut-turut yang membentuk sebuah
organisasi (yang disebut piramida organisasi) adalah produk dari pertumbuhan
fungsional dan pertumbuhan skalar. ''Pertumbuhan fungsional'' berkaitan dengan
struktur horizontal perusahaan, dimana karyawan ditambahkan untuk melakukan
tugas fungsional saat beban kerja perusahaan meluas. Sebaliknya, ''Pertumbuhan
skalar'' bersifat vertikal, disebabkan oleh kebutuhan untuk menambah lapisan
pengawasan untuk mengkoordinasikan berbagai kegiatan yang dibagi antar
departemen
Fayol meninjau perbedaan antara rekomendasinya untuk memanfaatkan
karyawan staf dan kepemimpinan fungsional Taylor. Fayol setuju dengan Taylor's
tujuan, memberikan bantuan khusus, tetapi tidak setuju dengan pemikirannya. Dia
mengamati bahwa, dibandingkan dengan deskripsi tertulis yang panjang, bagan
organisasi memungkinkan manajer untuk lebih mudah memahami "keseluruhan
organik" perusahaan. Sayangnya, pemikiran lengkap Fayol tentang pengorganisasian
tidak dipublikasikan sampai bertahun-tahun setelah kematiannya.
Berfokus pada apa yang disebut sebagai '' Tubuh Perusahaan' Fayol juga
berkomentar tentang pengembangan sumber daya manusia perusahaan. Dia terutama
melihat seleksi karyawan dan pelatihan menjadi vital untuk menentukan nasib
perusahaan. Fayol menganggap memilih karyawan yang cakap sebagai salah satu
''kegiatan bisnis yang paling penting dan paling sulit''. Memperhatikan bahwa
konsekuensi dari seleksi yang buruk ''sepadan dengan pangkat karyawan,'' Fayol
menasehati bahwa lamanya waktu yang dicurahkan untuk memilih karyawan harus
meningkat dengan tingkat posisi yang diisi. Pada keseimbangan, seperti Taylor,
perlakuan Fayol dalam mengevaluasi karyawan perusahaan terbatas, mencerminkan
praktik dasar hari itu. Pelatihan, sebaliknya, dibahas panjang lebar, terutama karena
Fayol memiliki motif tersembunyi.
1. Max Weber
Maximilian Karl Emil Weber adalah seorang sosiolog, sejarawan, ahli hukum,
dan ekonom politik Jerman yang dianggap sebagai salah satu ahli teori terpenting
perkembangan masyarakat Barat modern. Ide-idenya sangat mempengaruhi teori dan
penelitian sosial. Buku terkenal : “The Protestant Ethic and the Spirit of Capitalism”
Sebagai pengantar, Weber memiliki pandangan terkait perbedaan
perkembangan ekonomi AS dan Jerman, yaitu sebagai berikut :
● AS berorientasi pada jaringan telekomunikasi & Transportasi
● Jerman berorientasi pada bahan kimia, baja, dan mesin industri
● AS bergantung pada pasar namun tetap dalam koridor Undang-Undang.
● Fenomena Kartel di Jerman yang mengontrol harga.
Pecahnya masyarakat berbasis tradisi merupakan langkah rasionalisasi
organisasi dan efisiensi. kontra terhadap kontrol politik dan tradisi dalam sistem
ekonomi : harus lebih berorientasi pada pengetahuan dan keterampilan.
2. Pengertian Birokrasi
Birokrasi berasal dari kata bureaucracy (bahasa inggris : bureau + cracy),
diartikan sebagai suatu organisasi yang memiliki rantai komando dengan bentuk
piramida. Pada rantai komando ini setiap posisi serta tanggung jawab kerjanya
dideskripsikan dalam organigram, di mana pendelegasian wewenang harus dilakukan
sesuai dengan hierarki kekuasaan. Birokrasi juga merupakan dasar rasional bagi
manajemen organisasi.
5. Keunggulan Birokrasi
● Divisi Tenaga Kerja. Tenaga kerja dibagi sehingga wewenang dan tanggung jawab
didefinisikan dengan jelas.
● Hirarki Manajerial. Jabatan atau posisi diatur dalam hierarki otoritas yang jelas
sehingga kebijakan-kebijakan yang ada dapat dikomunikasikan secara terstruktur.
● Seleksi Formal. Semua karyawan dipilih berdasarkan spesifikasi tertentu dengan
kualifikasi teknis yang ditunjukkan melalui ujian formal, pendidikan, atau pelatihan
● Orientasi karir. Karyawan tetap harus mengutamakan karir profesional daripada
menjadi ''politisi." Mereka harus bekerja untuk gaji tetap dan mengejar 'karir' di
bidangnya masing-masing.
● Aturan Formal dan Kontrol Lainnya. Semua karyawan harus taat pada aturan
formal dan kontrol lain mengenai kinerja, tugas, dan tanggung jawab mereka.
● Impersonality. Aturan dan kontrol lainnya bersifat impersonal dan diterapkan secara
seragam dalam semua kasus.
6. Kekurangan Birokrasi
● Aturan dan kontrol lain mungkin memiliki arti penting sendiri dan, sebagai
konsekuensinya, menjadi tujuan itu sendiri. Karyawan, misalnya, mungkin menuduh
personel anggaran lebih tertarik untuk menerapkan aturan dan regulasi daripada
mencapai tujuan utama perusahaan.
● Pengabdian yang berlebihan pada aturan dan kontrol lainnya dapat menyebabkan
situasi di mana keputusan masa lalu diulang secara membabi buta tanpa penghargaan
atau perhatian terhadap kondisi yang berubah. Kekakuan birokrasi yang seperti itu
mengakibatkan manajer diberi kompensasi untuk melakukan apa yang diperintahkan
dan bukan untuk berpikir. Hasilnya adalah hanyalah menambah ''aturan demi aturan''
dan mengurangi akal sehat.
● Pendelegasian wewenang ke tingkat yang lebih rendah dapat meningkatkan
efektivitas operasional, yang juga dapat mendorong penekanan pada sub-unit daripada
tujuan keseluruhan, sehingga mendorong konflik subunit dan menurunkan efektivitas.
● Meskipun aturan dan kontrol lainnya dimaksudkan untuk melawan sikap apatis
pekerja, mereka sebenarnya dapat berkontribusi dengan mendefinisikan perilaku yang
tidak dapat diterima lalu menentukan tingkat minimum kinerja yang dapat diterima.
Artinya, mungkin saja, begitu aturan ditetapkan, karyawan tetap apatis, karena mereka
sekarang tahu betapa sedikit yang bisa mereka lakukan dan masih tetap aman.
F. KESIMPULAN
Munculnya proses manajemen dan teori organisasi terjadi dalam dua bentuk: (1)
identifikasi Fayol tentang prinsip dan elemen manajemen serta (2) pencarian Weber untuk
cara pengorganisasian yang ideal. Dari latar belakang dan perspektif yang berbeda, baik
Fayol dan Weber berusaha mengembangkan metode untuk mengelola organisasi berskala
besar. Fayol menekankan pendidikan untuk manajemen daripada pelatihan teknis, pentingnya
perencanaan, pengorganisasian, komando, koordinasi, dan kontrol. Weber berusaha untuk
menggantikan otoritas berdasarkan tradisi dan karisma dengan otoritas hukum dan untuk
meresepkan dasar impersonal dan merit untuk memilih, mempekerjakan, dan
mempromosikan karyawan. Baik Weber maupun Fayol memiliki sejarah kemalangan karena
dibayangi oleh orang lain dan harus menunggu sampai setelah kematian mereka untuk
menerima penghargaan yang layak atas peran mereka dalam evolusi pemikiran manajemen
yang berkelanjutan.