1

BAB II
GAMBARAN UMUM PUSKESMAS TEMPIRAI

2.1 Data Umum

2.1.1 Sejarah Puskesmas Tempirai
Puskesmas Tempirai terletak di Desa Tempirai Barat Kecamatan Penukal
Utara antara 103.9924570 garis lintang dan -3.1032530 garis bujur, berdirinya
gedung bangunan pada bulan November tahun 2011, atas dasar usul Tokoh
masyarakat, masyarakat desa Tempirai khususnya dan masyarakat di wilayah
Kecamatan Penukal Utara pada umumnya pada tahun 2008.
Berdirinya gedung bangunan pada bulan November tahun 2011, diatas
tanah wakaf atas nama bapak H. Alimun Hakim Abdullah.dengan luas tanah
12,312 M2, dengan ukuran panjang 144 M dan lebar 85,5 M, sedangkan luas
bangunan gedung Puskesmas 240 M2 dan rumah dokter 104 M2.
Puskesmas Tempirai sebagai organisasi pemerintah yang merupakan unit
fungsional dari Dinas Kesehatan Kabupaten, bertugas mengelola pelayanan
kesehatan dasar untuk masyarakat dalam satu wilayah Kecamatan, khususnya di
wilayah Kecamatan Penukal Utara yang menyelenggarakan pelayanan
kesehatan menyeluruh, terpadu dan merata.
Sebagai sarana yang memberikan pelayanan kesehatan pada masyarakat di
wilayah kerjanya, Puskesmas Tempirai Kecamatan Penukal Utara yang
berlokasi di Desa Tempirai Barat akan mendukung upaya untuk terwujudnya
Masyarakat Penukal Abab Lematang Ilir Sehat dan Sejahtera.

2.1.2 Letak Geografis dan Letak Wilayah

Puskesmas Tempirai terletak di Kecamatan Penukal Utara dimana
merupakan salah satu wilayah perbatasan dengan wilayah Kabupaten Sekayu
dengan batas-batas wilayah sebagai berikut :
1. Sebelah Utara : Kabupaten Sekayu
2. Sebelah Barat : Kecamatan Talang Ubi
3. Sebelah Timur : Kecamatan Penukal
4. Sebelah Selatan : Kecamatan Penukal
 2

Luas wilayah Kecamatan Penukal Utara adalah 53.459 ha yang terdiri 13

desa definitif dan 4 desa persiapan, dengan jarak tempuh dari Desa ke
Puskesmas rata-rata ± 10 km dan waktu tempuh rata-rata 50 menit. Sedangkan
jarak dari Puskesmas ke Kabupaten 130 km dengan waktu tempuh ± 1,5 jam.
Wilayah kerja Puskesmas Tempirai merupakan daerah dataran rendah dan
rawa-rawa dengan curah hujan tinggi tiap tahunnya. Tiap desa dapat dijangkau
dengan kendaraan roda 2 atau roda 4, sebagian besar jalan utama desa Tempirai
adalah aspal, tetapi masih ada desa yang sulit dijangkau dengan kendaraan
bermotor karena kondisi jalannya yang belum beraspal dan licin waktu hujan.
Mata pencaharian penduduk sebagian besar petani, pedagang, PNS, karyawan
swasta dan wiraswasta.
Gambaran umum peta Kecamatan Penukal Utara Kabupaten Penukal Abab
Lematang Ilir dijelaskan pada gambar dibawah ini yaitu :

Gambar 2.1
Peta Kecamatan Penukal Utara Kabupaten PALI
 3

2.1.3 Visi, Misi, Motto Dan Etos Kerja

1. Visi
Terwujudnya Masyarakat Kecamatan Penukal Utara Sadar, Mau,
Mampu dan Mandiri untuk berprilaku hidup sehat dalam mendukung PALI
Cemerlang Tahun 2021..
2. Misi
Untuk mewujudkan visi Puskesmas Tempirai, maka misi yang harus
dilaksanakan adalah :
a. Melaksanakan pelayanan kesehatan dasar yang prima, professional,
merata dan terjangkau.
b. Menggerakkan masyarakat untuk berprilaku hidup bersih dan sehat.
c. Meningkatkan upaya deteksi dini masalah kesehatan dimasyarakat
serta menanggulangi masalah tersebut.
d. Mendorong kemandirian masyarakat dan meningkatkan kesadaran
masyarakat tentang hidup bersih dan sehat.
e. Menjalin kerjasama lintas program, lints sektor dan Peran Serta
Masyarakat (PSM).
3. Motto
Adapun Motto Puskesmas Tempirai adalah “4 kartu AS”.
a. Kerja keras
b. Kerja Cerdas
c. Kerja Tuntas
d. Kerja Ikhlas

4. Etos Kerja
Disiplin, Sebagai Motor Penggerak, Dinamis Dan Karya Nyata.

5. TATA NILAI : TEMPIRAI

T = Tanggap (dalam pelayanan & masalah kes. Masyarakat)
E = Empati (dalam melayani masyarakat)
M = Malu (datang terlambat, pakaian tidak rapi/seragam)
P = Profesional (dengan tupoksi sesuai profesi)
I = Inovative (menyikapi masalah kesehatan masyarakat)
 4

R = Ramah (ramah pada semua pengunjung)

A = Adil (dalam memberikan pelayanan)
I = Ingat (doa sebelum bekerja)

2.1.4 Tujuan Puskesmas Tempirai

1. Tujuan Umum
Meningkatkan Kesadaran, Kemauan dan Kemampuan hidup sehat bagi
setiap orang yang bertempat tinggal di wilayah kerja Puskesmas Tempirai
agar terwujudnya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya dalam rangka
mendukung upaya untuk terwujudnya Penukal Abab Lematang Ilir Sehat,
Mandiri dan Sejahtera.
2. Tujuan Khusus
a. Terwujudnya derajat kesehatan masyarakat sadar, mau dan mampu
serta mandiri untuk mengatasi masalah kesehatannya.
b. Terwujudnya Partisipasi masyarakat pengguna jasa pelayanan
kesehatan dengan cara bersama-sama untuk menyelesaikan masalah
kesehatan yang ada.
c. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam mengatasi masalah
kesehatan
d. Terwujudnya pelayanan yang optimal dan memberikan kepuasan bagi
masyarakat di wilayah Puskesmas Tempirai.
e. Terwujudnya penurunan angka morbiditas penyakit-penyakit yang ada
di wilayah kerja Puskesmas Tempirai.

2.1.5 Fungsi Puskesmas Tempirai

UPTD Puskesmas Tempirai, memiliki fungsi untuk mendukung visi dan
misi yang telah ditetapkan. Adapun fungsi nya adalah sebagai berikut.
1. Pusat penggerak pembangunan berwawasan kesehatan
2. Pusat pemberdayaan masyarakat
3. Pusat pelayanan kesehatan strata pertama, yaitu: pelayanan kesehatan dan
masyarakat dalam bentuk pelayanan promotif, preventif, kuratif, dan
rehabilitatif
Untuk melaksanakan fungsi tersebut, dalam rangka mencapai tujuan
pembangunan kesehatan nasional, maka dilaksanakan 18 kegiatan pokok
 5

puskesmas, pembinaan peran serta masyarakat, kerja sama dengan lintas

sektoral.
2.1.6 Manajemen Puskesmas
Puskesmas adalah suatu kesatuan organisasi kesehatan fungsional yang
merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang juga membina
peran serta masyarakat di samping memberikan pelayanan kesehatan secara
menyeluruh dan terpadu.
Kedudukan puskesmas dalam sistem kesehatan kabupaten adalah
merupakan unit pelaksana teknis dinas, yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Kepala Dinas. Dalam urutan tingkat pelayanan kesehatan,
puskesmas merupakan fasilitas pelayanan tingkat pertama. Tata kerja
puskesmas adalah bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir.
Sistem rujukan adalah suatu sistem penyelenggaraan pelayanan kesehatan
yang melaksanakan pelimpahan tanggung jawab timbal balik terhadap suatu
kasus penyakit atau masalah kesehatan secara vertikal. Jenis rujukan yang
dilaksanakan di UPTD. Puskesmas Tempirai adalah melaksanakan rujukan
medik baik perorangan maupun rujukan kesehatan masyarakat. Adapun
manajemen Puskesmas Tempirai adalah sebagai berikut :
1. Upaya Kesehatan Wajib
a. Promosi Kesehatan (promkes)
b. Kesehatan Lingkungan (kesling)
c. Kesehatan Keluarga (KIA/KB)
d. Perbaikan Gizi
e. Pencegahan Penyakit Menular (P2M)
f. Pengobatan Dasar
2. Upaya Kesehatan Pengembangan
a. Usaha Kesehatan Sekolah (UKS)
b. Kesehatan Mata
c. Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas)
d. Kesehatan Jiwa
e. Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS)
f. Kesehatan Lanjut Usia (lansia)
g. Pengobatan Tradisional (batra)
 6

h. Kesehatan Kerja (UKK)

3. Upaya Kesehatan Penunjang
a. Laboratorium
b. Gudang Obat
c. Apotik
d. Loket
e. BPJS dan Jamsoskes
Dalam melaksanakan kegiatan pokok, terdapat target program yang telah
ditetapkan. Untuk dapat mencapai target, maka dilaksanakan kegiatan berupa
pelayanan:
1. Di dalam gedung
2. Di luar gedung meliputi Penyuluhan Kesehatan Masyarakat (PKM) / Peran
Serta Masyarakat (PSM), UKS / UKGS, perkesmas, pusling.
Setiap program yang dilaksanakan mengacu pada manajemen puskesmas yaitu :
1. Perencanaan (P1)
Perencanaan diwujudkan dalam bentuk pembentukan Plan of Action (POA)
/ RPK yang dimulai dari pengumpulan data, mengolah data, menganalisa
data, kemudian menyusun rencana usulan kegiatan dan rencana
pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan oleh semua pemegang program
bersama koordinatornya.
2. Pergerakan dan Pelaksanaan (P2)
Pergerakan Pelaksanaan diwujudkan dalam pelaksanaan Lokakarya Mini
Puskesmas yang dilaksanakan setiap tahun untuk penggalangan kerja sama
tim, pembagian tugas program, dan pembagian wilayah binaan.
Dilanjutkan dengan melaksanakan lokakarya bulanan untuk membahas
hasil kegiatan program dalam bulan yang berlangsung apakah sudah sesuai
dengan rencana program yang telah dibuat.
3. Pengawasan, Pengendalian, dan Penilaian (P3)
Pengawasan Pengendalian dan Penilaian diwujudkan dalam pembuatan
Stratifikasi Puskesmas.
 7

2.1.7 Sasaran
Kegiatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas Tempirai ditujukan kepada
seluruh masyarakat wilayah Kecamatan Penukal Utara. Adapun sasaran untuk
kegiatan tahun 2019 dapat dilihat pada tabel cakupan dan sasaran.

2.2 Keadaan Kependudukan

Wilayah kerja Puskesmas Tempirai Kecamatan Penukal Utara tahun 2019
terdiri dari 13 desa definitip dan 4 desa persiapan, dengan kepadatan penduduk tahun
2019 adalah 61,6 per Km2 jumlah kepadatannya bertambah dibandingkan tahun 2018
yaitu 46,99 per Km2.
Jumlah penduduk Kecamatan Penukal Utara tahun 2019 adalah 20.955 jiwa
yang terdiri dari 10.710 laki-laki dan perempuan sebanyak 10.245 jiwa dengan
jumlah kepala keluarga sebanyak 5.870 KK.
Penyebaran penduduk dari tiga belas desa di Kecamatan Penukal Utara tidak
merata, penduduk terpadatnya adalah Desa Tempirai Selatan dengan jumlah
penduduk sebanyak 3.217 Jiwa, sedangkan desa yang terendah penduduknya yaitu
Desa Muara Ikan sebanyak 752 Jiwa. Data-data tersebut dapat di lihat pada tabel
dibawah ini :
 8

Tabel 2.1
Luas Wilayah, Jumlah Desa, Jumlah Penduduk, Jumlah Rumah tangga,
dan Kepadatan Penduduk Kecamatan Penukal Utara
Kabupaten Penukal Abab Lematang Ilir Tahun 2019

Luas Rata-
Jumlah Jumlah Kepadatan
Nama Wilayah Jumlah Rata
No Penduduk Rumah Penduduk/
Desa (Km2) KK Jiwa/
Tangga Km2
KK
1 Tempirai 45,00 2.773 760 760 3,6 61,6
2 Tempirai Timur 35,00 1.420 407 407 3,5 40,6
Tempirai
3 40,00 3.217 899 899 3,6 80,4
Selatan
4 Tempirai Utara 40,00 1.727 468 468 3,7 43,2
5 Prabumenang 40,00 1.001 263 263 3,8 25,0
6 Lubuk Tampui 35,00 1.528 417 417 3,7 43,7
7 Karang Tanding 28,00 1.512 444 444 3,4 54,0
8 Tanding Marga 40,00 2.070 609 609 3,4 51,8
9 Kota Baru 5,80 1.810 524 524 3,5 312,1
10 Tanjung Baru 36,00 994 276 276 3,6 27,6
11 Sukarami 28,00 1.242 337 337 3,7 44,4
12 Tambak 18,00 909 246 246 3,7 50,5
13 Muara Ikan 25,20 752 220 220 3,4 29,8
JUMLAH 416,00 20.955 5.870 5.870 3,63 50,4
Sumber Data : Data Primer Kecamatan Penukal Utara Tahun 2019
Tabel 2.2
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kelompok Umur
Kecamatan Penukal Utara Kabupaten PALI
Tahun 2019

Jumlah Penduduk
Kelompok Umur
No Laki-Laki Perempuan Jumlah Rasio Jenis
(Tahun)
Kelamin
1 0–4 866 865 1.731 100,12%
2 5–9 1175 1038 2.213 113,20%
3 10 – 14 1144 1018 2.162 112,38%
4 15 – 19 970 852 1.822 113,85%
5 20 – 24 941 805 1.746 116,89%
6 25 – 29 892 917 1.809 97,27%
7 30 – 34 1034 1014 2.048 101,97%
8 35 – 39 930 939 1.869 99,04%
9 40 – 44 747 704 1.451 106,11%
10 45 – 49 534 561 1.095 95,19%
11 50 – 54 474 489 963 96,93%
12 55 – 59 394 415 809 94,94%
13 60 – 64 268 253 521 105,93%
14 65 – 69 181 191 372 94,76%
 9

15 70 – 74 76 86 162 88,37%
16 75+ 84 865 182 85,71%
Jumlah 10.710 10.245 20.955 101,37%
Sumber Data : Data Primer Kecamatan Penukal Utara Tahun 2019

2.3 Keadaan Perekonomian

Perekonomian Kecamatan Penukal Utara tahun 2019 baik dengan migas
maupun non migas didominasi oleh sektor primer yaitu pertanian yang mana 90%
penduduk adalah petani dan berkebun karet. Sedangkan 10% meliputi karyawan
swasta, PNS, sektor sekunder yaitu perdagangan (wiraswasta) dan sektor tersier
adalah jasa dan nelayan.
Pertumbuhan ekonomi Kecamatan Penukal Utara bermanfaat besar jika adanya
pemerataan penghasilan dan sangat berpengaruh terhadap masalah kesehatan,
Kecamatan Penukal Utara dengan penghasilan penduduk yang tidak merata sehingga
angka kemiskinan masih cukup tinggi.

2.4 Keadaan Sarana dan Prasarana

2.4.1 Sarana Pelayanan Kesehatan
Sarana Pelayanan Kesehatan Puskesmas Tempirai dapat dilihat pada tabel
sebagai berikut :
Tabel 2.3
Jenis Sarana Pelayanan Kesehatan Puskesmas Tempirai
Kecamatan Penukal Utara Kabupaten PALI
Tahun 2019

No Jenis Pelayanan Kesehatan Jumlah

1 Puskesmas Induk 1 Unit
2 Puskesmas Pembantu (PUSTU) 4 Unit
3 Polindes/Poskesdes 17 Unit
4 Posyandu 18 Unit
5 PAUD 8 Unit
6 SD/MI 16 Unit
7 SMP 6 Unit
8 SMU 2 Unit
Sumber Data : Data Primer Kecamatan Penukal Utara Tahun 2019
 10

Puskesmas Tempirai mempunyai 4 Pustu dan 17 Polindes/Poskesdes yaitu :

1. Pustu terdiri dari :
1) Pustu Tempirai
2) Pustu Lubuk Tampui
3) Pustu Tanding Marga
4) Pustu Tanjung Baru
2. Polindes/Poskesdes :
1) Poskesdes Tempirai
2) Polindes Tempirai Utara
3) Polindes Tempirai Selatan
4) Poskesdes Tempirai Timur
5) Poskesdes Prabumenang
6) Polindes Lubuk Tampui
7) Polindes Karang Tanding
8) Polindes Tanding Marga
9) Poskesdes Kota Baru
10) Polindes Tanjung Baru
11) Polindes Sukarami
12) Poskesdes Tambak
13) Poskesdes Muara Ikan
14) Poskesdes Tempirai Barat
15) Poskesdes Madu Kincing
16) Poskesdes Tanding Jaya
17) Poskesdes Marga Mulya