MK HI & SDGs Eropa - Critical Review

Nama : Mathilda Fadimatou

Nim : 2070750035
Source : Interregionalism and International Relations

Salah satu perubahan besar yang mempengaruhi hubungan internasional pada 1980-an dan
1990-an adalah kebangkitan regionalisme internasional. Setelah gelombang pertama
organisasi regional pada 1950-an dan 1960-an, 1980-an dan 1990-an menyaksikan
gelombang kedua pembangunan institusi regional. Berbeda dengan gelombang pertama,
ketika organisasi-organisasi regional terutama muncul di Eropa dan Amerika Latin, pada
gelombang kedua mereka menjamur di seluruh dunia, bahkan di wilayah-wilayah yang
sampai sekarang dikenal sebagai “region without regionalism” seperti Asia-Pasifik.

Regionalisme, di sisi lain, adalah kebijakan sadar negara-bangsa untuk pengelolaan

regionalisasi dan beragam tantangan keamanan dan ekonomi yang berasal dari luar kawasan.
Dengan demikian, regionalisme dapat mengadopsi dimensi proaktif dan juga defensif (Gilson
2002a: 6). Bentuk kelembagaan yang dibutuhkan berkisar dari kerjasama informal antar
negara hingga pembangunan rezim dan pembentukan lembaga antar pemerintah dan/atau
supranasional. Karena regionalisme biasanya dikenakan pada masyarakat dan ekonomi, itu
mewakili proses yang jauh lebih top-down daripada regionalisasi. Yang dimaksud dengan
"wilayah" adalah wilayah geografis yang terdiri dari negara-negara merdeka yang mengejar
nilai-nilai dan tujuan ekonomi, sosial dan politik bersama

Regionalisme, di sisi lain, adalah kebijakan sadar negara-bangsa untuk pengelolaan

regionalisasi dan beragam keamanan dan tantangan ekonomi yang berasal dari luar daerah.
Regionalisme dengan demikian dapat mengadopsi dimensi proaktif maupun defensif.
Hubungan antar wilayah antara wilayah dunia atau pengelompokan regional semakin
meningkat. Uni Eropa (UE) sedang memperluas hubungan antar wilayahnya serta sebagian
besar kelompok regional lainnya yang ada. Pertemuan puncak antar wilayah adalah peristiwa
besar dengan publisitas tinggi dalam kalender diplomasi konferensi internasional.

Regionalisasi politik dunia, yang dicirikan sebagai “masa datangnya regionalisme” (Rostow
1990), dipandang sebagai lawan dari globalisasi. Dalam pandangan ini, interregionalisme
penting karena merupakan instrumen “kompetisi kooperatif” antara kawasan dunia dan
kekuatan utama kawasan. interregionalisme adalah fenomena yang terkait dengan proses
kembar globalisasi dan regionalisasi. Globalisasi dan regionalisasi menghadirkan tantangan
eksternal ganda bagi negara. Mereka menjawab tantangan ini dengan memperkuat
kedaerahan dan membangun kelembagaan antardaerah.

Jumlah hubungan antar wilayah antara wilayah dunia atau pengelompokan regional semakin
meningkat. Uni Eropa (UE) sedang memperluas hubungan antarwilayahnya serta sebagian
besar kelompok regional lainnya yang ada. Pertemuan puncak antar wilayah adalah peristiwa
besar dengan publisitas tinggi dalam kalender diplomasi konferensi internasional. Tujuan dari
bab ini adalah untuk memberikan penjelasan mengapa interregionalisme telah meningkat
pada tahun 1990-an, apa kondisi di mana interregionalisme muncul, dan apa prasyarat dan
batasan untuk hubungan antarregional yang sukses.

Interregionalisme tergantung pada faktor internal maupun faktor eksternal. Jacobs

memverifikasi hipotesis ini dengan sangat meyakinkan untuk kerjasama Eropa-Arab (Jacobs
2001). Analisis saya sendiri tentang NTA menunjukkan bahwa titik kritis kerja sama antara
Amerika Utara dan UE adalah struktur internal dan proses pengambilan keputusan internal
UE (Roloff 2001). Di mana UE telah mampu bertindak sebagai aktor terpadu, kemajuan
dalam kerja sama antar kawasan telah dicapai. Di mana UE tidak dapat bertindak secara
terkoordinasi, kerja sama antar kawasan gagal. Interregionalisme memperkuat kohesi
regional dan identitas regional: institusionalisme penting bagi interregionalisme.

Oleh karena itu, kerja sama antar-kawasan berada dalam bahaya tergesek di antara berbagai
tingkat sistem tata kelola global yang berlapis-lapis tersebut. Interregionalisme tertanam ke
dalam jaringan subsidiaritas, komplementaritas, dan persaingan antara berbagai lapisan tata
kelola global. Interregionalisme terjerat dalam jebakan interregional interlocking.

Globalisasi menghasilkan struktur plurilateral hubungan internasional. Politik internasional

secara bertahap mendekati sistem pemerintahan global yang dicirikan oleh kerja sama dan
persaingan internasional yang pragmatis dan fleksibel di berbagai tingkat – regional, antar
regional, bilateral dan multilateral. Negara dan aktor transnasional membangun koalisi secara
fleksibel dan pragmatis. Inilah yang disebut Susan Strange sebagai “diplomasi segitiga”
(Strange 1996). Negara-negara bangsa harus cocok untuk transgovernmentalisme semacam
itu (Slaughter 1997). Oleh karena itu, konsep kedaulatan nasional harus ditinjau kembali.
Dalam kondisi globalisasi, negara harus mampu mengembangkan konsep modern tentang
kedaulatan. Ini berarti kesediaan untuk menyatukan kedaulatan, dan kesediaan untuk bekerja
sama secara supranasional, transnasional, dan multilateral.

Pembentukan blok regional terbuka telah menyebabkan struktur tripolar dalam politik
internasional. Tripolarisasi ini memerlukan adanya keterpaduan dan penyeimbangan wilayah.
Jika pemusatan dan perimbangan wilayah gagal, maka akan muncul regionalisme tandingan
yang memfasilitasi konfrontasi sebagai pola dominan hubungan antarwilayah.
Interregionalisme dengan demikian berorientasi pada konser daerah. Logika perimbangan
kekuatan yang melandasi keterpaduan daerah bukan berarti konfrontasi tetapi persaingan
antar daerah yang kooperatif

Interregionalisme merupakan variabel dependen dalam politik internasional. Bentuk dan

kinerjanya sangat bergantung pada perkembangan globalisasi dan regionalisasi. Kerja sama
atau konfrontasi antar kawasan erat kaitannya dengan perkembangan saling ketergantungan
dan distribusi kekuasaan antar kawasan internasional. Sejauh ini perspektif interregionalisme
ke depan bergantung pada kepentingan negara-bangsa untuk menyesuaikan hubungan antar
regional dengan ketegangan interlocking dan polarisasi yang muncul dari globalisasi dan
regionalisasi.

Interregionalisme perlu disesuaikan dengan perubahan distribusi kekuasaan di kawasan

internasional dan antar kawasan internasional. Membawa kekuatan regional yang terisolasi ke
dalam kerja sama antarregional adalah penting. Hal ini penting baik untuk pengaturan antar
regional, dan untuk Kelompok Delapan (G8). Mengintegrasikan kekuatan ekonomi yang
muncul dan kekuatan regional diperlukan untuk koordinasi, rasionalisasi dan pencegahan
konflik dalam ekonomi politik internasional. Jika interregionalisme gagal memperhitungkan
perubahan struktur kekuatan internasional, itu akan menjadi tidak relevan dengan politik
internasional.