LAPORAN TAHUNAN EVALUASI

KEGIATAN
PROGRAM SURVEILANS
TAHUNAN
2022

DINAS KESEHATAN KABUPATEN SERANG

UPT PUSKESMAS KECAMATAN PADARINCANG
Jl. Palka Padarincang Km. 33 Kp. Cacaban Desa Citasuk
Kec Padarincang Kode Pos 42168
 KATA PENGANTAR

Bismillahirahmannirrahim...

Pertama- tama Marilah kita panjatkan Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan nikmat yang luarbiasa kepada kita semua yaitu, nikmat sehat sehingga sehingga
kita bisa melaksanakan setiap tugas dan kewajiban kita, Salawat serta salam taklupa kita
curahkan kepada junjungan kita nabi Muhamad SAW yang telah membawa kita ke zaman terang
benerang.

Terimakasih saya ucapkan kepada Ibu Kepala Puskesmas Suhuda Hamsanikeda di UPT
Puskesmas Kecamatan Padarincang yang telah memberi kesempatan, bimbingan dan
kepercayaan kepada saya untuk melaksanakan kegiatan program surveilans, terimakasih pula
kepada teman sejawat dan seluruh staf Puskesmas atas bantuannya.

Alhamdulillah penanggung jawab program bisa melaksanakan kegiatan selama tahun 2021 dan
mampu mnyelesaikan laporan tahunan program surveilans dengan tepat waktu, meskipun
pengelola sadar betul masih banyak kekurangan dalam menyusunan dan pelaksanaan program.

Padarincang, 5 Januari 2023

Penyusun

Yuliana Rakhmawati,Amd.Kep
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang

Kesehatan merupakan hal yang sangat urgent dalam membentuk negara yang hebat.
Tak dapat dipungkiri bahwa, terciptanya generasi bangsa yang sehat akan mendorong
potensi yang lebih besar untuk menghasilkan sumber daya manusia yang berkompeten
dan berkualitas. Dengan keberadaan sumber daya manusia yang berkualitas, maka secara
otomatis pembangunan nasional dari segi kesehatan akan terus mengalami peningkatan.
Peran tenaga kesehatan sebagai komponen penentu pelaksanaan program haruslah
memiliki kemampuan dalam melakukan perencanaan dan manajemen dalam suatu tempat
pelayanan kesehatan. Yang harus disadari adalah dalam manajemen kesehatan diperlukan
adanya subjek kesehatan yang mampu menjalankan fungsi sebagai tenaga kesehatan yang
mampu mengumpulkan, mengolah, maupun menginterpretasi data dalam suatu struktur
organisasi.
Disinilah letak peran vital para epidemiolog. Mereka dibekali dengan kemampuan teknis
dalam melakukan fungsi surveilans. Fungsi yang semakin lama semakin dibutuhkan
apalagi ketika kita menelitik fakta bahwa semakin banyaknya penyebaran penyakit di
Indonesia, baik penyakit menular maupun tidak menular. Surveilans bukan hanya sekedar
berfungsi untuk mengumpulkan data, namun fungsinya kian kompleks karena mereka
juga dituntut mampu menganalisis determinan munculnya suatu penyakit serta
melakukan upaya pencegahan dan promotif di bidang kesehatan khususnya epidemiologi.
Kegiatan surveilans dalam rangka mendukung penyediaan informasi epidemiologi untuk
pengambilan keputusan yang meliputi Sistem Surveilans Terpadu (SST), Surveilans
Sentinel Puskesmas, Surveilans Acute Flaccid Paralysis, Surveilans Tetanus Neonatorum,
Surveilans Campak, Surveilans Infeksi Nosokomial, Surveilans HIV/AID, Surveilans
Dampak Krisis, Surveilans Kejadian Luar Biasa (KLB) Penyakit dan Bencana, Surveilans
Penyakit Tidak Menular serta Surveilans Kesehatan Lingkungan untuk mendukung
penyelenggaraan program pencegahan dan pemberantasan penyakit, Sistem
Kewaspadaan Dini Kejadian Luar Biasa (SKD-KLB) dan penelitian. Pada Peraturan
Pemerintah RI. No.25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan
Propinsi sebagai daerah otonom, BAB II Pasal 2 ayat 3.10.j menyatakan bahwa salah satu
kewenangan Pemerintah di Bidang Kesehatan adalah surveilans epidemiologi serta
pengaturan pemberantasan dan penanggulangan wabah penyakit menular dan kejadian
luar biasa, sementara pada BAB II Pasal 3 ayat 5.9.d menyatakan bahwa salah satu
kewenangan Propinsi di Bidang Kesehatan adalah surveilans epidemiologi serta
penanggulangan wabah penyakit dan kejadian luar biasa.
Oleh karenanya, diharapkan pada setiap tempat pelayanan kesehatan seperti puskesmas,
rumah sakit, poliklinik, harusnya memiliki tenaga surveilans sebagai pendukung
efektivitas kinerja dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
Coronavirus Disease 2019 (COVID-19) Adalah penyakit menular yang disebabkan oleh
Severe Acute Respiratory Syndrome Coronavirus2 (SARS-CoV-2). SARS-COV-2
Merupakan Corona Virus Jenis baru yang belum pernah diidentifikasi sebelumnya pada
manusia. Ada setidaknya dua jenis Coronavirus yang diketahui menyebabkan penyakit
yang dapat menimbulkan gejala berat seperti Middle East Respiratory Syndrome (MERS)
dan Severe Acute Respiratory (SARS).
Tanda dan gejala umum COVID-19 antara lain gangguan pernafasan akut seperti
Demam, Batuk dan Sesak nafas. Masa inkubasi rata-rata 5-6 Hari dengan masa inkubasi
terpanjang 14 Hari. Pada kasus COVID-19 yang berat dapat menyebabkan Pneumonia,
Syndrome Pernafasan akut, Gagal Ginjal bahkan kematian.
Pada tanggal 31 Desember 2019, WHO Chaina County Office Melaporkan Kasus
Peneumonia yang tidak diketahui Etiologinya di Kota Wuhan Provinsi Hubei, Cina. Pada
tanggal 7 Januari 2020 Chaina Mengidentifikasi kasus tersebut sebagai jenis baru
Coronavirus. Pada tanggal 30 januari 2020 WHO Menetapkan kejadian tersebut sebagai
Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang meresahkan dunia (KKMMD) / Public Health
emergency of International Concern (PHICE) dan pada tanggal 11 maret 2020, WHO
Sudah menetapkan COVID-19 Sebagai Pandemi.
Berkaitan dengan penanggulangan wabah penyakit menular, Indonesia telah
memiliki undang-undang No.4 tahun 1984 tentang wabah penyakit menular, Peraturan
pemerintah No.40 tahun 1991 tentang penanggulangan wabah penyakit menular, dan
peraturan Menkes No.1501/Menkes/Per/X/2010 tentang jenis penyakit menular tertentu
yang dapat menimbulkan wabah dan upaya pennggulangan.
Peningkatan Jumlah kasus berlangsung cukup cepat, yang menyebar ke bergagai
Negara dalam waktu singkat sampai dengan tanggal 9 Juli 2020, WHO Melaporkan
11.842.260 kasus konfirmasi dengan 545.481 kematian diseluruh Dunia. Indonesia
melaporkan kasus pertama tanggal 2 Maret 2020. Kasus meningkat dan menyebar
diseluruh Indonesia sampai dengan tanggal 9 juli 2020 Kemenkes Melaporkan 70.736
kasus konfirmasi Covid-19 dengan 3.417 kasus meninggal (CFR 4.8%)
Sampai saat ini, situasi COVID-19 ditingkal Global maupun Nasional masih sangat
tinggi. Selama pengembangan vaksin masih dalam proses, dunia dihadapkan pada
kenyataan untuk mempersiapakn diri hidup berampingan dengan COVID-19.
B. Tujuan
1. Tujuan Umum
Manajemen kesehatan berbasis fakta yang cepat, tepat, dan akurat
Melaksanakan Pencegahan dan pengendalian COVID-19 di Indonesia, dan
Mengetahui manajemen surveilans epidemiologi penyakit potensi kejadian luar biasa
(KLB) Laninya di Dinas Kesehatan Kabupaten Serang Khusunya di Upt Puskesmas
Padarincang Tahun 2021.

2. Tujuan Khusus
Tersedianya data dan informasi epidemiologi sebagai dasar manajemen kesehatan
untuk pengambilan keputusan dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi
program kesehatan dan peningkatan kewaspadaan serta respon kejadian luar biasa
yang cepat dan tepat secara nasional, propinsi dan kabupaten/kota menuju Indoensia
yang lebih sehat.
a. Memahami strategi dan Indikator penanggulangan
b. Melaksanakan Surveilans Epidemiologi
c. Melaksanakan Diagnosis Laboratorium
d. Melaksanakan Management Klinis
e. Melaksanakan pencegahan dan pengendalian penularan
f. Mengetahui proses pengamatan, pengumpulan, pengolahan, analisa dan Integrsi
sistem kewaspadaan dini berbasis SKDR
g. Mampu melaksanaan penyelidikan epidemiologi kasus
h. Deteksi dini / Mencegah terjadinya KLB
i. Pemeriksaan Jemaah calon haji terlaksana menuju haji Sehat ke baitullah dan
sampai kembali ke tanah air
 BAB II
GAMBARAN UMUM
A. Analisis Demografi
Kecamatan Padarincang memiliki luas wilayah kerja puskesmas Padarincang adalah
7.157 km kubik, dengan jumlah penduduk sebanyak 61.713 Jiwa yang terbagi dalam 14
Desa, dengan mata pencaharian sebagai petani. Adapun batas wilayahnya sebagai
berikut:
Sebelah Utara : Kec.Mancak
Sebelah Timur : Kec.Ciomas
Sebelah Selatan : Kec. Pandeglang
Sebelah Barat : Kec.Cinangka

Iklim diwilayah Kecamatan Padarincang termasuk wilayah tropis

B. Sarana Fasilitas Kesehatan

Puskesmas :1
Puskesmas Pembantu :2
Poskesdes :1
Posyandu : 78
Posbindu :3
Klinik dr.Swasta :1
Bidan praktek mandiri : 21
Praktik Keperawatan :2

C. Profil Petugas Surveilans

- Nama : Yuliana Rakhmawati,Amd.Kep
- Alamat : Kp.Padarincang Pjk Asem 01/01 Ds. Padarincang
- No. Hp : 087771030262
- Basic Keilmuan : D III Keperawatan
- Masuk Kerja di Puskesmas : 2019
- Menjadi Tenaga Surveilans : Ja nuari 2021 s/d Januari 2023
 BAB III
HASIL KEGIATAN PROGRAM

A. Kegiatan Program Surveilans 2022

Untuk mencapai tujuan dari program surveilans di UPT Puskesmas Padarincang yaitu
tercapainya setiap target program maka dilakukan upaya-upaya program sebagai berikut:
1. Melakukan Kegiatan Tracing Terhadap kasus Terkonfirmasi dan melakukan
pengambilan Spesimen terhadap Kontak Erat.
2. Memberikan Edukasi Kepada Masyarakat tentang Pentingnya menjaga kesehtan pada
saat pandemi, pentingnya menggunakan masker.
3. Melakukan Penyelidikan Epidemiologi Terhadap Kasus terkonfirmasi/ Suspec.
4. Petugas Melakukan Pengamatan, pengumpulan, pengolahan, analisa dan Integrsi
sistem Kewaspadaan dini berbasis SKDR, kepanjangan dari SKDR itu sendiri adalah
Sisttem kewaspadaan dini dan respon. Dimna proses pengumpulan laporan diambil
dari kunjungan pasien dalam gedung maupun luar gedung, seperti kunjungan pasien
di setiap poli BP, MTBS, KIA dan kunjungan pasien UGD. Sedangkan pengumpulan
kasus luar gedung diambil dari laporan dari sarfaskes seperti: Klinik dokter, bidan
praktek mandiri, praktik keperawatan, Pustu dan Poskesdes. Lalu petugas mengolah
data dan selanjutnya data dilaporkan setiap minggu dengan menggunakan sistem
online.
5. Ketepatan laporan W2 Ewars dan STP
Petugas harus meminta laporan setiap hari sabtu setiap minggu dan melaporkannya
secara tepat waktu.
6. Alert yang diperifikasi
Ketika ada signal Alert pada sistem pelaporan, petugas harus segera melakukan
perifikasi.
7. KLB yang tertanggulangi kurang dari 24jam
ketika ada Kejadian luarbiasa petugas harus segera PE/ harus menanggulangi kasus
kurang dari 24 jam.
8. Penemuan kasus APF
Kasus APF belum ditemukan, petugas harus lebih meningkatkan pelacakan dengan
cara kolaborasi dengan petugas kesehatan lainya dan mengatur kembali jadwal turun
ke lapangan dan mengunjungi posyandu.
9. Pemeriksaan kesehatan dan Pembinaan kebugaran Jemaah Calon Haji.
Jemaah calin haji 2020 berjumlah 22 orang jemaah yang merupakan calon jemaah
haji keberangkatan tahun 2021 yang gagal berangkat dikarenakn kasus covid.19 yang
semakin meningkat dan memaksa pemerintah arab saudi membatsi atau menutup
sementara penerimaan calon jemaah haji dari indonesia.
.
 B. JENIS PENYAKIT

24. Coronavirus Disease 2019 (COVID-19)

C. TREND KASUS PENYAKIT 2022

Jumlah kasus terkonfirmasi Covid.19 pada tahun 2021 yang terjaring di UPT Puskesmas
Padarincang sebanyak 208 Kasus, Berikut Pemaparan kasus perdesa / perwilayah:
 Desa Citasuk : 45 Orang
 Desa Padarincang : 28 Orang
 Desa Kadu bereum : 23 Orang
 Desa Ciomas : 19 Orang
 Desa Batukuwung : 14 Orang
 Desa Curug goong : 13 Orang
 Desa Cipayung : 9 Orang
 Desa Bugel : 8 Orang
 Desa Cisaat : 7 Orang
 Desa Kalumpang : 7 Orang
 Desa Kramat Laban : 4 Orang
 Desa Cibojong : 2 Orang
 Desa Kaduranca : 1 Orang
 Luar wilayah : 28 Orang

NO INDIKATOR KEGIATAN TARGET PENCAPAIAN 2020

Kelengkapan laporan W2 Ewars dan STP

(Pengamatan,pengumpulan, pengolahan,
1 90% 85%
analisa dan Integrsi sistem Kewaspadaan dini
berbasis SKDR)

2 Ketepatan laporan W2 Ewars dan STP 80% 85%

3 Alert yang diperifikasi 80% 100%

4 KLB yang tertanggulangi kurang dari 24jam 100% 100%

2 orang pasien per

150.000 Anak usia
5 Penemuan kasus APF Kausus tidak ditemukan
kurang dari 15
tahun

Pemeriksaan kesehatan dan Pembinaan

6 100% 100%
kebugaran Jemaah Calon Haji
 BAB IV
PENUTUP

A. PERMASALAHAN.
1. Laptop tidak bisa suport Wi-fi (Pelaporan online)
2. Sumber pelaporan masih belum mencakup keseluruhan.
3. Masih banyak sarfaskes / sumber laporan yang tidak memberikan laporan.

B. SOLUSI

1. Pengajuan perbaikan laptop/ PC yang bisa support wifi

2. Setiap bulan mengevaluasi fasyankes mana saja yang tidak memberikan laporan
mingguan.
3. Memperkuat jejering SKDR