REVIEW :

PENGELOLAAN JALAN
 Tujuan Pembelajaran

1. Menjelaskan pengertian, tujuan, dan pentingnya

pemeliharaan jalan

2. Menjelaskan lingkup dan peraturan - peraturan

3. Menjelaskan jenis - jenis kerusakan dan titik

rawan pemeliharaan jalan

OUTLINE : PENGENALAN DAN PENTINGNYA
PEMELIHARAAN JLN & JBT
A. Pengenalan, pengertian, dan tujuan
pemeliharaan

B. Lingkup kegiatan dan peraturan

C. Jenis kerusakan dan titik rawan

pemeliharaan jalan
 PENGENALAN APA ITU
PEMELIHARAAN JALAN?

Pemeliharaan Jalan adalah :

Kegiatan penanganan jalan, berupa pencegahan, perawatan, dan
perbaikan yang diperlukan untuk mempertahankan kondisi jalan agar
tetap berfungsi secara optimal melayani lalu-lintas sehingga umur
rencana yang ditetapkan dapat tercapai

Pemeliharaan Rutin Jalan adalah :

kegiatan merawat dan memperbaiki kerusakan-kerusakan yang terjadi
pada ruas-ruas jalan dengan kondisi pelayanan mantap

(Permen PU No. 13/PRT/M/2011,

Tata Cara Pemeliharaan dan
Penilikan Jalan)
KENAPA TERJADI KERUSAKAN JALAN ??

Pemeliharaan diperlukan untuk mencegah

kerusakan yang mungkin terjadi karena:

• Lemahnya pemeliharaan
• Perencanaan kurang tepat
• Tidak tepatnya mutu pelaksanaan
• Lemahnya quality control konstruksi
• Lemahnya pengawasan konstruksi
• Salah penggunaan pada saat operasional
PRIORITAS
UU Jalan
PENANGANAN NOMOR 38 / 2004
PERMEN PU NO.
13//2011

PEMELIHARAAN JALAN

PP NO. 34/2006
 PROSES PENANGANAN JALAN

PROSES/DO OUTPUT OUT COME

Survey

MOBILITAS TERCAPAI
AKSESIBILITAS TERCAPAI
BIAYA OREASIONAL KENDARAAN TURUN
BIAYA PENYELENGGARAAN JALAN TURUN
Investigasi
Design
Land Acquisition
Construction
Operation
Maintenance
Check Pengawasan Petunjuk Tindak
Turun tangan

Tindak Turun
Act
tangan
 PENYELENGGARAAN JALAN
(UU. No. 38 thn 2004 tentang Jalan)

PENYELENGGARAAN
JALAN (Ps 1)

PENGATURAN PEMBINAAN PEMBANGUNAN PENGAWASAN

KEGIATAN KEGIATAN
KEGIATAN KEGIATAN
MEWUJUDKAN

• Perumusan • Pemrograman
• Penyusunan
kebijakan
Pedoman dan • Penganggaran
perencanaan
• Tertib Pengaturan
• Standar Teknis • Perencanaan Teknis
• Penyusunan
• Tertib Pembinaan
Perencanaan Umum • Pelayanan • Pelaksanaan
Konstruksi • Tertib
• Penyusunan • Pemberdayaan SDM
Pembangunan
Peraturan • Pengoperasian
• Penelitian dan
Perundang
Pengembangan • Pemeliharaan
undangan
8
 MANAJEMEN PRESERVASI 9

RIGHT
TREATMENT

RIGHT TIME

RIGHT
PROJECT

From: Subdit Standar dan Pedoman, Direktorat Preservasi Jalan

 10

From: Subdit Standar dan Pedoman, Direktorat Preservasi Jalan

 PENGERTIAN PEMELIHARAAN
1. Pemeliharaan jalan merupakan kegiatan perawatan
dan perbaikan yang diperlukan dan direncanakan
untuk mempertahankan kondisi jalan agar jalan
memberi kenyamanan dan keselamatan lalu lintas
selama umur rencana,

2. Konstruksi jalan merupakan investasi modal yang

cukup besar shg pemeliharaannya harus dilakukan
karena jika diabaikan akan membutuhkan biaya
rekonstruksi yang sangat besar,

3. Karakteristik jalan mengalami penurunan kondisi

seiring dengan bertambahnya umur pelayanan,
 TUJUAN PEMELIHARAAN

- Mempertahankan Kondisi Jalan

Pemeliharaan jalan (rutin dan periodik) diprioritaskan pada jalan
Nasional yang berkondisi baik dan sedang agar dapat memberikan
pelayanan jasa transportasi yang optimal

- Menurunkan Biaya Transportasi

Kondisi jalan yang tetap terjaga baik dapat memberikan manfaat bagi
penurunan biaya transportasi
- Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi
Pelayanan prasarana transportasi jalan yang baik (tingkat aksesibilitas
yang baik) akan mempengaruhi pengembangan ekonomi daerah
melalui aktivitas-aktivitas ekonomi dan dapat meningkatkan iklim
investasi
 KEGIATAN
PEMELIHARAAN JALAN :

mengutamakan penanganan preservasi jalan untuk

mempertahankan kinerja jalan melalui :
penanganan pemeliharaan rutin atau berkala dan
perkuatan struktur; dukungan bahan dan peralatan;
penerapan fungsi Kasatker/PPK sebagai manajer ruas,
yang bertanggung jawab atas kondisi pelayanan jalan;
dan penunjukan penilik jalan untuk mengamati
pemanfaatan dan kondisi bagian-bagian jalan setiap
hari;
(Sumber: Permen PU No. No. 13/PRT/M/2011 pada Lampiran C1.2.a.2)
 SCOPE KEGIATAN
PEMELIHARAAN

• Pemeliharaan rutin merupakan :

Kegiatan merawat serta memperbaiki kerusakan-kerusakan yang
terjadi pada ruas-ruas jalan dengan kondisi pelayanan mantap.
• Pemeliharaan berkala merupakan :
Kegiatan penanganan terhadap setiap kerusakan yang
diperhitungkan dalam desain agar penurunan kondisi jalan dapat
dikembalikan pada kondisi kemantapan sesuai dengan rencana.
• Rehabilitasi merupakan:
Kegiatan penanganan terhadap setiap kerusakan yang tidak
diperhitungkan dalam desain, yang berakibat menurunnya kondisi
kemantapan pada bagian/tempat tertentu dari suatu ruas jalan
dengan kondisi rusak ringan, agar penurunan kondisi kemantapan
tersebut dapat dikembalikan pada kondisi kemantapan sesuai
dengan rencana.
• Peningkatan struktur merupakan :
Kegiatan penanganan untuk dapat meningkatkan
kemampuan ruas-ruas jalan dalam kondisi tidak mantap atau
kritis agar ruas-ruas jalan tersebut mempunyai kondisi
pelayanan mantap sesuai dengan umur rencana yang
ditetapkan.
• Peningkatan kapasitas merupakan :
penanganan jalan dengan pelebaran perkerasan, baik
menambah maupun tidak menambah jumlah lajur.
• Konstruksi jalan baru merupakan :
penanganan jalan dari kondisi belum tersedia badan jalan
sampai kondisi jalai.
 LANGKAH OPERASIONAL
• Menyediakan biaya pemeliharaan jalan seefektif mungkin
pada semua ruas yang ditetapkan.

• Memberikan prioritas yang tinggi pada perencanaan dan

pelaksanaan termasuk pelatihan.

• Membentuk organisasi pemeliharaan dan menentukan

tanggung jawab yang jelas, agar dapat mengatur dan
mengawasi program kerja pemeliharaan setiap tahunnya.

• Melakukan rangking prioritas penanganan apabila

pembiayaan sangat terbatas.

• Melaksanakan NSPK utk mencapai mutu yg diinginkan.

 Penanganan Jalan Berdasarkan
International Roughness Index (IRI)
PEMELIHARAN RUTIN
Pemeliharaan rutin dilakukan sepanjang tahun dan sifatnya sebagai
proteksi terhadap kerusakan.
Jenis pemeliharaan rutin antara lain :
• Lapis permukaan seperti penambalan lubang/patching,
pelaburan aspal, dan lain-lain.
• Bahu jalan, seperti pengisian material bahu jalan yang tergerus
dan pemotongan rumput.
• Drainase jalan, seperti pembersihan saluran, agar tetap berfungsi
saat musim hujan.
PEMELIHARAAN BERKALA
Pemeliharaan berkala dilakukan pada waktu-waktu tertentu. Pada
kondisi lapis permukaan sudah menurun kualitas berkendaraannya
(riding quality) dan dengan upaya pemeliharaan rutin tidak dapat
mengembalikan kondisi jalan pada kondisi mantap.
Untuk ini secara berkala dilakukan pelapisan ulang lapis
permukaan agar jalan kembali pada kondisi mantap.
 REHABILITASI
20

Rehabilitasi jalan :

Kegiatan tidak direncanakan ,

kerusakan di luar dugaan,
bencana alam atau tidak
dipelihara secara rutin atau
berkala.

Tujuan mengembalikan ke
keadaan dapat berfungsinya jalan.
 KEGIATAN
PEMELIHARAAN JALAN
• PEMBERSIHAN DAMIJA
• PEMELIHARAAN BAHU
• PEMELIHARAAN SALURAN
• PEMELIHARAAN MARKA
• PERAWATAN LAPIS PERMUKAAN
• PERBAIKAN LAPIS PONDASI
• PEMELIHARAAN BANG. PELENGKAP
• PEMELIHARAAN JEMBATAN
 Bagian – Bagian Konstruksi Jalan
Yang Perlu Dipelihara:
• Struktur perkerasan jalan

• Bahu jalan

• Drainase jalan

• Fasilitas pejalan kaki/trotoir

• Lereng / talud Jalan

• Perlengkapan jalan

• Struktur pendukung jalan

CONTOH JALAN YANG TIDAK DIPELIHARA DENGAN BAIK
Beban muatan yang tidak Beban muatan yang tidak
terkendali terkendali

Bahu jalan tidak padat dan Pemeliharaan lapisan

tidak ada saluran drainase permukaan jalan tidak baik
 KERUSAKAN JALAN
Kerusakan jalan dapat dibedakan berdasarkan fungsi:
1. Fungsional
2. Struktural

Kerusakan struktural :
karena perkerasan tidak mampu menanggung beban lalu lintas.
Kerusakan tidak berada di permukaan tetapi pada lapis pondasi
sehingga perlu dibangun kembali struktur perkerasan nya.

Kerusakan fungsional :
kondisi kenyamanan dan keamanan pengguna jalan terganggu
hal ini dapat berakibat biaya pemeliharaan kendaraan meningkat.
Dapat terjadi dengan atau tanpa kerusakan struktural.
Perbaikan/pemeliharaan dapat dilaksanakan dengan
pemeliharaan berkala.
 KERUSAKAN JALAN
Kerusakan struktural :
1. Retak (Cracking) (buaya, retak refleksi dan retak susut)
2. Perubahan Bentuk (Deformation) (Penurunan
permukaan/amblas, alur/ruts, Pengelupasan lapis
permukaan (stripping)
3. Cacat Permukaan (Surface Disintegration) (lubang)
4. Penurunan pada Bekas Penanaman Utilitas (Utility Cut
Depression)
 KERUSAKAN JALAN
Kerusakan Fungsional Jalan:
1. Lubang
2. Retak rambut
3. Pengelupasan butir lapis permukaan
4. Kegemukan (Bleeding)
 BAGIAN
PEMELIHARAAN JALAN
•Bagian Jalan
• Pemeliharaan rutin :
patching/penambalan, pembersihan tanaman,
pembersihan selokan, pembuatan saluran drainase

• Pemeliharaan berkala :
Penambahan lapisan permukaan / overlay
 TITIK RAWAN
PEMELIHARAAN JALAN DAN JEMBATAN
1. Kesalahan Pemograman (yang tidak mengikuti IRMS dan
BMS)
2. Pengalokasian dana yang terbatas (tidak sebanding
dengan tingkat kerusakannya)
3. Kesalahan dalam pelaksanaan (perbaikan yg tidak sesuai
dengan eksistingnya, temperatur aspal yg tidak sesuai
Spektek)
4. Penanganan perbaikan perkerasan jalan pada saat hujan
5. Pemilihan lokasi perbaikan (patching) yg tidak tuntas
6. Kemiringan melintang jalan yang tidak memenuhi
persyaratan teknik
7. Perbaikan bahu jalan yang tidak sesuai spektek (bahan
dan pemadatan)
8. Elevasi bahu jalan yg lebih tinggi dari elevasi permukaan jalan
9. Saluran drainase jalan yang tidak diperhatikan
10. Penempatan gorong-gorong yg tidak tepat
11. Perbaikan kemiringan tebing (di daerah perbukitan) yang
tidak sesuai ketentuan
12. Pembersihan rumput yang tidak kontinue
13. Rambu dan marka jalan yg tidak terpelihara
14. Beban muatan yang tidak terkendali
15. Pemeliharaan bangunan jembatan yg tidak teratur
16. Penambahan lapis permukaan lantai jembatan yg tidak
memperhatikan batas toleransi
17. Pemeliharaan bangunan bawah jembatan yang tidak
pernah dilakukan (akibat adanya scouring/gerusan)
18. Perbaikan oprit jembatan yang tidak memperhatikan faktor
pemadatan
19. Sistem drainase di permukaan jembatan yang tidak
berfungsi
20. Organisasi penanganan pemeliharaan jalan dan jembatan
yang berkesinambungan perlu ditingkatkan.