KULIAH PENGANTAR

umarmansyur@unpak.ac.id
081210002960-08568871555
Jl..Soka 2/6 Taman Soka
Tanah Baru-BOGOR
• Hukum merupakan himpunan petunjuk hidup
(perintah atau larangan) yg mengatur tata tertib
dalam suatu masyarakat yg seharusnya ditaati oleh
anggota masyarakat & jika dilanggar dapat
menimbulkan tindakan dari pihak pemerintah &
masyarakat itu sendiri (E. Utrecht, 1961:12).
• Hukum adalah karya manusia berupa norma-norma
yg berisikan petunjuk-petunjuk tingkah laku atau
pencerminan arah kehendak manusia (Rahardjo,
1986:20).
KONDISI • IDEAL
PENERI- • IDEAL
MAAN
• FILOSOFIS

HUKUM

PENERI-
MAAN • SOSIOLOGIS
FAKTA • RIIL
PERATURAN PERUNDANGAN
1. Undang-Undang Dasar (UUD)
2. Undang-undang (UU)
3. Peraturan Pemerintah (Perpem)
4. Peraturan Presiden (Perpres)
• Keputusan Presiden (Kepres)
• Instruksi Presiden (Inpres)
4. Peraturan Menteri (Permen)
• Keputusan Menteri (Kepmen)
5. Peraturan Daerah (Perda)
 Norma/ Nilai
Dasar

Asas-asas
Tema Hukum

Proses Proses Proses

Sosiologis Ilmiah Hukum

Proses
Yuridis

Proses
Impolementasi
• Administrasi merupakan segala macam
kegiatan yg harus dilakukan untuk
mencapai keinginan, kehendak-kehendak
atau tujuan-tujuan yg telah ditetapkan.
• Administrasi merupakan pelaksanaan
hasil kegiatan politik berupa implementasi
atau kinerja & pelaksanaan yg bersifat
efisiensi.
Tujuan :
Memberikan pengetahuan dan pemahaman
berbagai aspek hukum dan administrasi
perencanaan (pembangunan), khususnya pada
bidang perencanaan wilayah dan kota.

Lingkup:
1. Pengertian hukum dan administrasi perencanaan
2. Peraturan perundangan perencanaan wilayah dan
kota
3. Aspek kelembagaan perencanaan (pembangunan)
4. Prosedur perencanaan (pembangunan )
• Mahasiswa memahami & mengetahui dengan baik
tentang hukum & administrasi serta kelembagaan
perencanaan.
• Mahasiswa mampu memilih peraturan
perundangan bidang perencanaan wilayah dan
kota berdasarkan tujuan pembangunan dalam
situasi & kondisi wilayah yang bersangkutan.
• Mahasiswa memiliki kemampuan & ketrampilan
profesional dalam menerapkan perencanaan
wilayah & kota berdasarkan prosedur yang baku,
mis. : NSPM.
Mahasiswa dapat :
• Menjelaskan pengertian & tujuan mempelajari hukum &
administrasi dalam perencanaan.
• Mengemukakan ruang lingkup pembahasan hukum &
administrasi perencanaan.
• Menyebutkan sumber-sumber hukum, tingkatan hukum & asas-
asas hukum.
• Mengemukakan peraturan perundangan yang berkaitan dengan
administrasi perencanaan pembangunan wilayah & kota.
• Menyebutkan kriteria & fungsi administrasi serta sumber-
sumbernya.
• Mengetahui tahapan-tahapan prosedur perencanaan.
• Menjelaskan beberapan pendekatan dalam pengambilan
keputusan publik.
• Terampil menggunakan aspek hukum & administrasi
perencanaan dalam pembangunan wilayah & kota
(studi kasus).
1. Pengantar (tujuan – Lingkup – standar kompetensi – GBPP / SAP)
2. Pengertian hukum (sumber-sumber hukum - tingkatan hukum - asas-asas
hukum)
3. Pengertian administrasi (fungsi adminsitrasi - administrasi pembangunan –
administrasi negara )
4. Undang-undang No.5/60 tentang Ketentuan Pokok-pokok Agraria (UUPA)
5. Undang-undang No.1/2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
6. Undang-undang No.32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup
7. Undang-undang No.32/2004 tentang Pemerintahan di Daerah
8. Undang-undang No.26/2007 tentang Penataan Ruang
9. Undang-Undang No.11/2020 tentang Cipta Kerja
10. Peraturan Pelaksanaan UU terkait dan UU PTUN & UU Sektoral
11. Sumber-sumber perencanaan
12. Permasalahan perencanaan & pembangunan
13. Pengambilan keputusan publik & proses perencanaan
14. Studi kasus penerapan hukum & administrasi perencanaan
1. Ateng Syafrudin, Pengaturan Koordinasi Pembangunan.
2. Ateng Syafrudin dan Asep Warlan Yusuf, Hukum Tata Ruang,
Fak.Hukum Unpar: Bandung, 1997.
3. Bintoro,T., 1982, Administrasi Pembangunan, Gunung Agung,
Jakarta.
4. Dirjen Bangda Depdagri, Himpunan Produk-produk Hukum di
Bidang Pembinaan Pembangunan Perkotaan, Jakarta, 1993.
5. Handayaningrat, Suwarno, Administrasi Pemerintahan dalam
Pembangun,
6. Harsono, Budi, 1982, Hukum Agraria Indonesia, Jambatan Jakarta.
7. Kamsil, JCT., Sistem Pemerintahan.
8. Mochtarram Karyoedi, Manajemen Lahan Perkotaan, DepKU-Usaid,
Jakarta.
9. Semua undang-undang dan peraturan terkait di atas.
 Penilaian
NILAI AKHIR :
1. Partisipasi Kelas (kehadiran) : 15 %
2. Tugas-tugas : 20%
3. UTS (Mid Test) : 30 %
4. UAS (Final Test) : 35 %
1. Mengapa profesi Perencanaan Wilayah dan
Kota berkepentingan belajar Hukum terkait
perencanaan ?

2. Mengapa profesi Perencanaan Wilayah dan

Kota berkepentingan belajar Administrasi
terkait perencanaan ?