Bab 2 Revisi
Bab 2 Revisi
b. Kependudukan
Berdasarkan hasil sensus penduduk tahun 2019, jumlah
penduduk Kabupaten Lampung Selatan, Bakauheni sebanyak
8.447.737 jiwa dimana jumlah penduduk laki-laki tahun 2019
sebanyak 4.324.285 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak
4.123.452 jiwa.
9
Tabel II.1
Luas Daerah Dengan Jumlah Penduduk menurut Kabupaten di Provinsi
Lampung Tahun 2019
Luas Wilayah
Wilayah Jumlah Penduduk (2019)
(KM2)
10
Tabel II.2
Indek Pertumbuhan Manusia Provinsi Lampung Tahun 2019
Indeks Pembangunan
Wilayah
Manusia 2019 (%)
Lampung Barat 67.5
Tanggamus 66.37
Lampung Selatan 68.22
Lampung Timur 69.34
Lampung Tengah 70.04
Lampung Utara 67.63
Way Kanan 67.19
Tulang Bawang 68.23
Pesawaran 65.75
Pringsewu 69.97
Mesuji 63.52
Tulang Bawang Barat 65.93
Pesisir Barat 63.79
Bandar Lampung 77.33
Metro 76.77
Provinsi Lampung 69.57
Sumber : Provinsi Lampung dalam Angka 2020
11
Tanaman Pangan Jumlah (Ton)
Padi 2.164.089,33
Jagung 1.502.800
Tanaman Pangan Jumlah (Ton)
Kedelai 9.815
Kentang 27
Kacang merah 136
TOTAL 3.676.867,33
12
Sumber : Provinsi Lampung dalam Angka 2020
13
a)Moda Transportasi Darat :
Provinsi Lampung memiliki berbagai macam jenis Transportasi
darat diantaranya angkutan konvensional seperti bus umum, angkot
dan ojek, dan taksi.
Tabel II.6
Jenis moda transportasi darat yang di ada
di Provinsi Lampung Tahun 2019
14
Penumpang
Bulan
Tiba Berangkat
Januari 81.758 84.396
Februari 67.654 70.244
Maret 71.767 74.538
April 68.030 67.835
Mei 68.227 55.384
Juni 79.129 97.199
Juli 77.725 79.458
Penumpang
Bulan
Tiba Berangkat
Agustus 83.722 87.253
September 78.744 81.710
Oktober 80.183 83.089
November 82.518 83.276
Desember 80.663 80.546
Total 920.120 944.928
Sumber : Provinsi Lampung dalam Angka 2020
15
Sumber : BPTD Wilayah VI Provinsi Bengkulu dan Lampung, 2020
Gambar II.1
Struktur Organisasi BPTD Wilayah VI Provinsi Bengkulu dan
Lampung
b) Fungsi BPTD :
1. Penyusunan rencana, program, dan anggaran;
2. Pelaksanaan, pembangunan, pemeliharaan, peningkatan,
penyelenggaraan, dan pengawasan terminal penumpang
Tipe A, Terminal Barang, Unit Pelaksana Penimbangan
Kendaraan Bermotor (UPPKB), pelaksanaan kalibrasi
peralatan pengujian berkala kendaraan bermotor,
pelaksanaan pemeriksaan fisik rancang bangun sarana
angkutan jalan serta pengawasan teknis sarana lalu lintas
dan angkutan jalan di jalan nasional dan pengujian berkala
kendaraan bermotor dan industri karoseri;
16
3. Pelaksanaan manajemen dan rekayasa lalu lintas,
pengawasan angkutan jalan antar kota antar provinsi,
angkutan orang tidak dalam trayek, angkutan barang,
penyidikan dan pengusulan sanksi administrasi terhadap
pelanggaran peraturan perundang-undangan di bidang lalu
lintas dan angkutan jalan, peningkatan kinerja dan
keselamatan lalu lintas dan angkutan jalan, serta
pengawasan tarif angkutan jalan;
4. Pelaksanaan pembangunan, pemeliharaan, peningkatan,
penyelenggaraan, dan pengawasan pelabuhan sungai,
danau dan penyeberangan yang diusahakan secara
komersial dan pelabuhan yang belum diusahakan secara
komersial, serta pengaturan, pengendalian dan
pengawasan angkutan sungai, danau dan penyeberangan
yang diusahakan secara komersial dan pelabuhan yang
belum diusahakan secara komersial, penjaminan
keamanan dan ketertiban, penyidikan dan pengusulan
sanksi adminitratif terhadap pelanggaran peraturan
perundang-undangan di bidang lalu lintas dan angkutan
sungai, danau, dan penyeberangan yang diusahakan
secara komersial dan pelabuhan yang belum diusahakan
secara komersial, peningkatan kinerja dan keselamatan lalu
lintas dan angkutan, pelayanan jasa kepelabuhanan serta
pengusulan dan pemantauan tarif dan penjadwalan
angkutan sungai, danau, dan penyeberangan yang
diusahakan secara komersial dan pelabuhan yang belum
diusahakan secara komersial;
5. Pelaksanaan urusan tata usaha, rumah tangga,
kepegawaian, keuangan, hukum, dan hubungan
masyarakat; dan
6. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan.
17
II.2.2 Sarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat
dalam mencapai maksud dan tujuan, terutama dalam kegiatan
pelayanan terhadap pengguna jasa. Kondisi sarana sangat penting untuk
diperhatikan khususnya kapal yang beroperasi. Kapal tersebut
melakukan kegiatan bongkar muat barang ataupun naik turun
penumpang sehingga kondisinya harus tetap dipelihara. Adapun kapal
yang beroperasi Di Pelabuhan Bakauheni dan dikelola oleh PT.ASDP
Indonesia Ferry Cabang Bakauheni adalah sebagai berikut :
18
Tabel II.8
Karakteristik Kapal Yang Beroperasi di Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni
18
II.2.3 Prasarana
1) Prasarana Pelabuhan Bakauheni
Untuk menunjang kelancaran kegiatan penyeberangan
PT.ASDP Indonesia Ferry (Persero) Cabang Bakauheni bertanggung
jawab atas pengelolaan Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni.
a) Fasilitas sisi daratan di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni
Adapun fasilitas sisi daratan yang telah tersedia di Pelabu
han Penyeberangan Bakauheni adalah sebagai berikut:
1) Lapangan Parkir
Lapangan parkir berfungsi untuk tempat parkir kend
araan. Lapangan parkir yang tersedia sekarang adalah
sebagai tempat parkir siap muat kendaraan dan tempat
parkir karyawan. Berikut ini adalah gambar lapangan
parkir yang terdapat di Pelabuhan Penyeberangan
Bakauheni:
Gambar II.2
Lapangan Parkir Pelabuhan Bakauheni
23
2) Lampu Penerangan
Lampu penerangan berfungsi untuk penerangan di pel
abuhan ketika gelap (malam). Berikut ini adalah gambar
lampu penerangan yang terdapat di Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni
Gambar II.3
Lampu Penerangan Pelabuhan Bakauheni
3) Toilet
Toilet di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni berju
mlah 2 unit, dengan kondisi semua unit toilet dapat digun
akan oleh pengguna jasa.
Gambar II.4
Toilet Pelabuhan Bakauheni
24
4) Ruang Tunggu
Ruang Tunggu berfungsi untuk penumpang yang me
nunggu kedatangan kapal. Berikut adalah ruang tunggu
yang terdapat di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni.
Gambar II.5
Ruang Tunggu Pelabuhan Bakauheni
5) Gangway
Gangway berfungsi sebagai sarana penghubung
antara ruang tunggu penumpang dengan kapal. Berikut
adalah gangway yang ada di Pelabuhan Penyeberangan
Bakauheni :
Gambar II.6
Gangway Pelabuhan Bakauheni
25
6) Tollgate Kendaraan
Tollgate Kendaraan berfungsi sebagai tempat
kendaraan yang ingin menyeberang memverifikasi tiket
yang telah mereka beli secara online di website ferizy.com.
Berikut adalah Tollgate kendaraan yang ada di pelabuah
penyeberangan bakauheni :
Gambar II.7
Tollgate Pelabuhan Bakauheni
7) Loket Penumpang
Loket Penumpang berfungsi sebagai tempat
penumpang yang ingin menyeberang untuk memverifikasi
tiket yang telah mereka beli secara online di website
ferizy.com. Berikut adalah Tollgate kendaraan yang ada di
Pelabuah Penyeberangan Bakauheni :
26
Sumber: Dokumentasi Tim PKL Lampung, 2020
Gambar II.7
Loket Pelabuhan Bakauheni
Gambar II.8
Terminal Kedatangan Bakauheni
27
Berikut adalah ukuran serta luas dari fasilitas sisi dara
tan yang berfungsi sebagai penunjang dalam kegiatan di P
elabuhan Penyeberangan Bakauheni:
Tabel II.9
Fasilitas Daratan Pelabuhan Bakauheni
Jenis
No Luas Foto Kondisi
fasilitas
Gedung
2 265 m2 Baik
Loket
Gedung 1380
3 Baik
Terminal m2
23
fasilitas
Ruang
4 Tunggu 320 m2 Baik
Lantai 1
Ruang
5 Tunggu 709 m2 Baik
Lantai 2
Gangway
6 Dermaga 1 Baik
dan 2
Gangway
7 Baik
Dermaga 3
Jenis
No Luas Foto Kondisi
fasilitas
5 Koridor 500 m2 Baik
24
Parkir
4975 Baik
Antar/Jemp
m2
ut
Parkir Siap
Baik
Muat
Bangunan
6 Jembatan baik
Timbang
Jenis
No Luas Foto Kondisi
fasilitas
7 Instalasi 300 m2 Baik
Listrik
25
8 Instalasi Air 12 m2 Baik
Instalasi
9 Tersedia
Hydrant
Fasilitas
10 Pemadam Tersedia
Kebakaran
Jenis
No Luas Foto Kondisi
fasilitas
11 Areal 49 m2 Baik
Peribadatan
26
Areal
12 50 m2 Baik
Kesehatan
Areal
13 Perdaganga 12 m2 Baik
n
Pos dan
14 Telekomuni 4 m2 Baik
kasi
Jenis
No Luas Foto Kondisi
fasilitas
15 Rumah 4 m2 Baik
Mesin Side
27
Ramp
16 Toilet 30 m2 Baik
28
b) Fasilitas Pelabuhan Wilayah Perairan Pelabuhan Bakauheni
1) Dermaga
Dermaga di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni
bertipe tetap dengan menggunakan Movable Bridge. Dermag
a di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni merupakan tipe d
ermaga hidrolik.
Tabel II.10
Karakteristik Dermaga Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni
Sumber : PT. ASDP Indonesia Ferry (Persero) Cabang Bakauheni, 2020
23
Gambar II.6
Salah satu dermaga yang ada
di Pelabuhan Bakauheni
2) Movable Bridge
Berikut adalah Movable Bridge yang ada di Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni.
Gambar II.6
Movable Bridge
24
Gambar II.7
Peta Lintasan Bakauheni - Merak
25
3) Produktivitas Pelabuhan 5 Tahun Terakhir
Tabel II.11
Data Produktivitas Keberangkatan 2015-2019 Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni
NO TAHUN TRIP DEWASA ANAK-ANAK JUMLAH PENUMPANG GOL I GOL II GOL III GOL IV A GOL IV B GOL V A GOL V B GOL VI A GOL VI B GOL VII GOL VIII GOL IX JUMLAH KENDARAAN
1 2015 29.866 997.428 101.609 1.099.037 97 259.478 558 489.204 123.764 14.923 284.926 58.065 321.596 75.880 10.511 268 1.639.270
2 2016 34.975 1.403.045 126.318 1.529.363 243 318.207 1.075 593.443 148.336 17.335 300.255 63.821 326.201 106.989 15.525 1.673 1.893.103
3 2017 36.180 1.451.906 72.382 1.524.288 298 333.057 820 607.036 170.086 17.326 305.676 61.484 313.763 117.110 20.949 2.716 1.950.321
4 2018 37.442 1.440.528 55.799 1.496.327 297 343.176 641 629.437 178.615 16.680 327.523 62.174 314.809 129.062 23.361 2.746 2.028.521
5 2019 34.967 1.377.681 51.674 1.429.355 501 357.748 772 780.461 200.315 18.205 367.147 74.471 305.925 127.963 19.364 2.891 2.255.763
TOTAL 173.430 6.670.588 407.782 7.078.370 1.436 1.611.666 3.866 3.099.581 821.116 84.469 1.585.527 320.015 1.582.294 557.004 89.710 10.294 9.766.978
29
PRODUKTIVITAS KEBERANGKATAN PENUMPANG 2015-2019
2015 2016 2017 2018 2019
1,451,906 1,440,528
1,403,045 1,377,681
997,428
101,609 126,318
72,382 55,799 51,674
DEWASA ANAK
Gambar II.8
Grafik Produktivitas Keberangkatan Penumpang 2015-2019
30
PRODUKTIVITAS KEBERANGKATAN KENDARAAN 2015-2019
900000
800000
700000
600000 2015
2016
500000 2017
2018
400000 2019
300000
200000
100000
0
I II III IV A IV B VA VB VI A VI B VII VIII IX
Gambar II.9
Grafik Produktivitas Keberangkatan Kendaraan 2015-2019
31
4) Produktivitas Pelabuhan selama 15 Hari
Data produktivitas pelabuhan Bakauheni selama 15 hari terakhir mengalami penurunan yang cukup signifikan apabila
dibandingkan dengan produktivitas di tanggal yang sama di Bulan sebelumnya dikarenakan adanya pandemik virus
Covid-19 yang, berikut adalah tabel produktivitas Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni selama 15 hari terakhir :
32
Tabel II.11
Data Produktivitas selama 14 hari Pelabuhan Bakauheni
PRODUKTIVITAS 14 HARI
No Tanggal PNP KENDARAAN GOLONGAN
D A I II III IV A IV B VA VB VI A VI B VII VIII IX
27-May-
1 121 0 0 20 0 161 540 4 605 0 465 190 8 3
20
28-May-
2 45 1 0 25 0 152 580 1 772 1 679 249 19 0
20
29-May-
3 41 0 0 36 0 215 530 1 796 2 582 240 29 3
20
30-May-
4 62 0 0 52 1 235 583 2 778 3 449 201 18 1
20
31-May-
5 172 0 0 99 0 279 662 13 918 5 551 198 27 0
20
6 1-Jun-20 153 0 0 111 0 288 578 1 949 3 727 292 20 4
7 2-Jun-20 262 0 0 131 0 299 614 4 973 12 734 290 26 4
8 3-Jun-20 226 1 0 183 0 310 615 6 960 10 863 324 26 6
9 4-Jun-20 356 1 0 176 0 399 568 4 966 11 885 366 31 3
10 5-Jun-20 454 2 0 164 0 424 521 6 962 18 755 349 40 1
11 6-Jun-20 306 6 0 250 2 576 567 3 886 7 673 286 41 1
12 7-Jun-20 499 5 0 462 0 887 537 24 952 101 910 359 21 7
13 8-Jun-20 495 1 0 555 1 883 516 32 951 89 777 349 42 3
14 9-Jun-20 653 12 0 562 3 936 540 38 953 93 973 394 26 7
Sumber : Hasil Survey Tim PKL, 2020
33
5) Pembinaan Angkutan
a. Sertifikasi dan Registrasi
1) Registrasi dan Pendaftaran Kapal
Semua kapal yang beroperasi di Pelabuhan Penyebera
ngan PT.ASDP Indonesia Ferry (Persero) telah terregistrasi
dan di daftarkan di Biro Klasifikasi Indonesia. Registrasi dan
proses pendaftaran kapal dilakukan dimana kapal tersebut p
ertama di buat, sebelum proses registrasi dan pendaftaran, k
apal-kapal penyeberangan tersebut terlebih dahulu diukur gu
na mengetahui ukuran/GT dari kapal-kapal tersebut.
Setelah Proses Pengukuran kapal di atas dilakukan, ma
ka kapal tersebut memiki beberapa sertifikat-sertifikat dan d
okumen penunjang lainnya yang dikeluarkan oleh instansi-int
ansi tertentu berdasarkan jenis sertifikat atau dokumen penu
njang yang berfungsi sebagai persyaratan kapal tersebut ber
operasi.
Adapun sertifikat-sertifikat atau dokumen-dokumen pe
nunjang yang dimiliki oleh kapal antara lain, sebagai beriku
t:
a) SO/SV - 1935
(1) Sertifikat Kebangsaan
(2) Surat Ukur – 1969
(3) Sertifikat Kesempurnaan (CVD)
(4) Surat Keterangan / Dispensasi Perwira
(5) Sertifikat Angkut Minyak Bumi / Muatan Berbahaya
(6) Sertifikat / Dispensasi Penumpang
b) SOLAS – 1974
(1) Sertifikat Keselamtan Kapal Penumpang
(2) Sertifikat Keselamtan Konstruksi ( C.S.S Construction C
ertificate)
(3) Sertifikat Keselamatan Perlengkapan ( C.S.S Equioment
Certificate)
30
(4) Sertifikat Keselamtan Radio(C.S.S Radio Certificate)
(5) Sertifikat Pembebasan (Examption Certificate)
c) MARPOL
Sertifikat Pencegahan Pencemaran oleh Minyak ( IOPP Certi
ficate)
d) BIRO KLASIFIKASI
(1) Sertifikasi Klasifikasi Lambung
(2) Sertifikat Klasifikasi Mesin
(3) Sertifikat Garis Muat (IILL Certificate)
e) ISM-CODE & ISPS CODE
(1) DOC Certificate (Copy)
(2) SMS Certificate
(3) ISSC Certificate
f) DOKUMEN/SERTIFIKAT LAIN
(1) Sertifikat Bebas Tikus (DEC)
(2) Izin Operasi (Untuk Kapal ro-ro)
(3) Crew List
Adapun persyaratan kelengkapan untuk pendaftaran
kapal Penyeberangan pada Pelabuhan Penyeberangan
Bakauheni adalah sebagai berikut :
a) Photo copy surat ukur.
b) Bukti pemilikan kapal (Akte jual beli, hibah dan lain-lain).
c) Bukti pelunasan Bea Balik nama Kapal.
d) Surat keterangan penghapusan dari pendaftaran kapal, j
ika kapal tersebut di daftar di Negara lain.
e) Identitas pemilik (KTP, Akte pendirian perusahan).
f) Surat kuasa (bila diperlukan).
b. Perizinan
1) Persyaratan Kelaiklautan Kapal dan SIB
a) Permohonan
Dalam proses penerbitan surat persetujuan
berlayar (SPB) di Pelabuhan Penyeberangan Bakauheni
31
yang berwenang dalam penerbitannya adalah Kantor
Kesyahbandaran Kelas II Panjang untuk memproses
penerbitan surat persetujuan berlayar (SPB) sehingga
pemohon mengajukan pada pihak Syahbandar setempat
dengan menyerahkan seluruh dokumen dan surat kapal
kepada Petugas Syahbandar.
b) Pemeriksaan Administrasi
Petugas Syahbandar kemudian melakukan proses
pemeriksaan terhadap dokumen dan surat-surat kapal
tersebut, yaitu memeriksa kelangkapan serta masa
berlaku dari dokumen tersebut.
Adapun pemeriksaan administrasi yang dilakukan
oleh Petugas Syahbandar meliputi:
1. Pemeriksaan Sertifikat
a. Sertifikat Kesempurnaan Kapal
b. Sertifikat Kelayakan dan Kebangsaan Kapal
c. Surat tanda kecakapan
2. Pemeriksaan Dokumen dan Surat – Surat Kapal
a. Surat izin usaha angkutan penyeberangan
b. Manifest muatan (barang dan penumpang)
c. Alat keselamatan
d. SBNP
3. Pemeriksaan Fisik
Apabila pada saat pemeriksaan terdapat sertifik
at atau dokumen yang kurang lengkap ataupun masa
berlakunya sudah habis maka dikembalikan kepada pi
hak pemohon untuk diperbaharui dan dilengkapi sesu
ai dengan ketentuan yang berlaku.
Apabila hasil pemeriksaan administratif dan fisik
kapal telah memenuhi ketentuan kelaiklautan maka p
ihak Syahbandar akan menerbitkan Surat Persetujuan
Berlayar
32
c. Asuransi
Asuransi kecelakaan angkutan penyeberangan diberikan kep
ada pengguna jasa penyeberangan apabila terjadi kecelakaan kap
al saat berlayar dari tempat asal ke tempat tujuan. Perusahaan as
uransi mempunyai kewajiban memberikan santunan apabila terjadi
kecelakaan. Perusahaan Asuransi yang bekerja sama dengan
PT.ASDP Indonesia Ferry adalah PT. Jasa Raharja.
d. Tarif
Tarif angkutan penyeberangan yang dikeluarkan oleh PT
ASDP Indonesia Ferry (Persero) Cabang Bakauheni terbagi
menjadi dua, yaitu tarif Regular yang sesuai dengan PM.192
Tahun 2020 tentang Tarif Angkutan Penyeberangan Kelas
Ekonomi antar Provinsi dan KD.165 /OP.404/ASDP-2020 serta
tarif Eksekutif yang ditetapkan oleh PT.ASDP Indonesia Ferry
(persero)
33
1. Tarif Angkutan Penyeberangan di Dermaga Regular Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni
Tabel II.12
Tarif Angkutan Penyeberangan di Dermaga Regular Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni
3,361,00
0
34
Sumber : PT. Asdp Indonesia Ferry (Persero) Cabang Bakauheni, 2020
Tabel II.13
Tarif Angkutan Penyeberangan di Dermaga Eksekutif Pelabuhan
Penyeberangan Bakauheni
35
2,262,00
0
3,504,00
0
36