Anda di halaman 1dari 14

KEKUASAAN DALAM RANAH KAJIAN POLITIK DAN

ORGANISASI

Oleh:
Wafiq Salsabilah , Rizca Yunike Putri 2)*
1)

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya


Universitas Wijaya Kusuma Surabaya
Email: ws017@mhs.uwks.ac.id, rizcaputri.fisip@uwks.ac.id

Abstract
The frequent abuse of power in government issues by political entertainers gives rise
to the view that the main reason for being interested in legislative issues is simply to
gain power. There are not many studies on the issue of Power and Legislature in asso-
ciations. Several examinations have served various purposes. When each individual in-
teracts to influence each other’s activities, what emerges in communication is a trade of
force. In general, the use of force in matters of legislation means directing the interests
of the region as a whole, not for the interests of individuals or groups. Consequently,
there is a need to limit power so that individual trust in power holders develops and
creates equality and comfort throughout everyday life. Legislative issues and powers
are exercised to match the singular interests of workers and those of leaders, as well as
those of associations.
Key words: power, social organization, government

Abstrak
Penyalagunaan kekuasaan dalam isu-isu pemerintahan yang sering dilakukan oleh
para penghibur politik memunculkan pandangan bahwa alasan utama untuk tertarik
pada isu-isu legislatif adalah hanya untuk memperoleh kekuasaan. Studi tentang
masalah kekuasaan dan legislatif dalam asosiasi tidak banyak. Beberapa pemeriksaan
telah menghasilkan berbagai tujuan. Pada saat setiap individu berinteraksi untuk
memengaruhi aktivitas satu sama lain, yang muncul dalam komunikasi adalah trade of
force. Secara umum, penggunaan kekuatan dalam masalah legislasi berarti mengarahkan
kepentingan daerah secara menyeluruh, bukan untuk kepentingan individu atau
kelompok. Konsekuensinya, ada kebutuhan untuk membatasi kekuasaan agar
kepercayaan individu terhadap pemegang kekuasaan berkembang dan menciptakan
kesetaraan dan kenyamanan sepanjang kehidupan sehari-hari. Isu dan kekuasaan
legislatif dipraktikkan untuk menyesuaikan kepentingan tunggal pekerja dan
kepentingan para pemimpin, seperti halnya kepentingan asosiasi.
Kata Kunci: kekuasaan, organisasi sosial, pemerintahan

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 29


A. Latar Belakang pemerintah. Kekuatan kecil mencakup 2
pertemuan. Kekuasaan juga memiliki
Kekuasaan adalah apa yang dapat
hubungan dengan pengaruh (kemampuan
diperoleh seseorang/kumpulan untuk
untuk membujuk orang lain melalui
mengamalkan ahli tersebut sesuai dengan
motivasi yang kuat untuk mencapai
kewenangan yang diberikan, kewenangan
sesuatu pengendalian dampak yang tidak
tidak dapat dilakukan melebihi kekuasaan
dipahami oleh orang lain untuk memuaskan
yang diperoleh atau kemampuan untuk
keinginan pemegang kekuasaan).
memengaruhi tingkah laku individu/
kelompok sesuai keinginan orang pelaku Kekuatan yang dapat dite mukan
tersebut (Budiarjo, 2002). Kekuasaan tidak dalam kolaborasi yang bersahabat di
sama dengan kekuatan, kekuasaan adalah antara orang-orang dan di antara tandan
kapasitas untuk memengaruhi orang lain memiliki beberapa komponen prinsip,
dengan tujuan bahwa individu perlu secara spesifik: Pertama, ketakutan,
melakukan keinginan untuk memengaruhi perasaan takut akan seseorang mengarah
(Heywood, 2004). pada kepatuhan terhadap setiap keinginan
dan aktivitas individu yang ditakuti.
Kekuasaan dapat diperoleh dengan
Ketakutan adalah kecenderungan pesimis
berbagai cara, ada yang (memaksa) dan
karena seseorang tunduk kepada orang
ada yang dengan kesepakatan (tanpa
lain dalam keadaan terkekang. Individu
paksaan). Contoh kekuatan yang didapat
yang memiliki ketakutan akan melakukan
dengan kesepakatan adalah ras umum,
segala sesuatu sesuai keinginan individu
pengaturan, hibah sesuai prinsip yang
yang dia takuti untuk menjauhi masalah
sesuai. Sedangkan kekuasaan diperoleh
yang akan menimpanya, dengan asumsi
melalui kekejaman (tekanan) misalnya
dia tidak menurutinya. Keunikan ini
kerusuhan yang terjadi di Myanmar.
disebut perilaku lingkungan yang cocok.
Melalui pembicaraan tipu muslihat yang
Ketakutan ini secara efektif digunakan
dilakukan oleh Partai Asosiasi Pemerintahan
dalam tatanan sosial dengan negara-
Mayoritas (NLD) yang dimotori oleh Aung
negara tiran.
san Suu Kyi, taktik yang dimotori oleh Min
Aung Hlaing mulai dikuasai sejak 1 Kedua cinta, yang menghasilkan
Februari 2021. Dari model ini jelas kekuasaan kegiatan yang sebagian besar pasti. Dengan
dihubungkan deng an individu atau asumsi ada respon positif dari daerah yang
perkumpulan yang mengatur dengan orang- dikuasai, kekuasaan akan benar-benar
orang yang diwakili. Kekuasaan menjadi ingin berjalan dengan baik dan konsisten.
sesuatu yang dirampas dan harus dilindungi. Ketiga kepercayaan, kepercayaan dapat
Orang-orang yang berkuasa akan mengatur muncul kare na adanya hub ung an
orang-orang yang tidak berkuasa, dengan langsung antara setidaknya dua individu
demikian orang-orang bekerja sebagai yang berafiliasi. Kepercayaan ini sangat
subjek dan objek kekuatan (Siregar, 2021). pe nt ing unt uk kemaj uan kekuatan.
Keempat pemujaan, seorang individu atau
Kekuasaan adalah kapasitas individu
kumpulan individu yang memegang
untuk memengaruhi perilaku orang-orang
kekuasaan memiliki premis cinta dari or-
atau pertemuan-pertemuan agar berjalan
ang lain. D e ngan de mikian, se tiap
seperti yang diperintahkan atau disarankan.
tindakan para ahli dipertahankan atau
Penghibur yang menjalankan kekuasaan
mungkin dianggap benar.
dapat berupa individu, perkumpulan, atau

30
Keempat komponen tersebut merupakan dikenakan dengan tradisi atau adat-
sarana yang biasa digunakan oleh penguasa istiadat pada masyarakat umum, sehingga
untuk memiliki pilihan mempraktikkan kegiatan pemaksaan dapat berjalan sesuai
kekuatan yang ada dalam genggamannya. dengan yang diharapkan. (5) Ideologi,
Dalam masyarakat kecil dan rendah hati, para penguasa di depan umum biasanya
keinginan untuk menjalankan kekuasaan mengedepankan suatu perkembangan
harus dimungkinkan dengan cara yang pelajaran atau ajaran, yang diharapkan
me mb ingung kan, hub ung an antara dapat me mperj e las dan sekalig us
penguasa dan yang dikelola mungkin memberikan semangat pada aktivitas
terpaksa dilakukan secara tidak langsung. kekuasaan mereka; ini dilakukan sedemikian
Di mata publik, kekuasaan dalam rupa sehingga kekuatannya dapat diubah
pelaksanaannya dibantu melalui saluran- menjadi kekuatan. Setiap penguasa dapat
saluran tertentu. Di antaranya adalah: (1) mencoba untuk menjelaskan filosofinya
Militer, untuk melatih kekuatan mereka, dan diharapkan dengan tujuan bahwa itu
para ahli akan me ng gunakan leb ih dib akukan dan secara me ng e jut kan
banyak tekanan dan kekuatan militer, disamarkan dalam penduduk masyarakat.
alasan me ndasar unt uk me mbuat (6) Saluran yang berbeda, untuk menambah
ketakutan di arena publik, dengan tujuan pengaruhnya, para ahli biasanya tidak
agar mereka tunduk pada keinginan terbatas pada stasiun-stasiun seperti di
penguasa atau sekelompok orang yang atas, tetapi juga menggunakan stasiun-
diangg ap sebagai penguasa: kare na stasiun lain, terutama sebagai korespondensi
kepentingan ini, asosiasi dan kekuatan massal seperti pengumuman, selebaran,
unik secara teratur dibentuk untuk berjalan surat kabar, radio, TV, pameran musik,
sebagai administrasi misteri. (2) Ekonomi, atau apa pun yang menarik belas kasihan
penguasa berusaha mengendalikan massal. Kemajuan yang sangat cepat
kehidupan individu dengan mengadopsi dalam inovasi perangkat khusus massal
strategi memanfaatkan saluran keuangan; telah mendorong saluran ini dianggap
dengan contoh kontrol ini, para penguasa sebagai media penting sebagai saluran
dapat menyelesaikan pedoman mereka untuk aktivitas kekuatan.
dan akan menyalurkan administrasi B. Metode
mereka dengan persetujuan tertentu.
Strukturnya bisa sebagai infrastruktur Artikel ini merupakan bentuk observasi
penahan, pemimpin wilayah penting di dan pengamatan yang dilakukan dengan
mata publik, atau pemimpin buruh. (3) metode kualitatif dan bersumber pada
Politik, melalui jalur politik, para ahli dan literatur-literatur terkait tentang bagaimana
otoritas publik berusaha membuat pedoman distribusi kekuasaan yang terjadi di
yang harus dipatuhi oleh daerah, antara organisai masyarakat. Sumber data adalah
lain dengan membujuk atau mendorong berupa literatur yang dihimpun baik berupa
masyarakat umum untuk tunduk pada buku, artikel ilmiah dan juga surat kabar.
pedoman yang dibuat oleh badan yang Artikel ini bukanlah literatur review yang
diakui dan otentik. (4) Tradisi, saluran menghasilkan perbandingan kebijakan
amalan ini biasanya merupakan saluran namun kajian kritis terhadap kajian
yang paling disukai, mengingat adanya terutama tentang political power distribusion
ke se suaian ant ara sif at-sifat yang dalam aplikasi di organisasi.

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 31


C. Hasil dan Pembahasan Politik, atau Sejarah Pemerintah; yang lain
memiliki orang campuran, seperti kebebasan
1. Konsep Kekuasaan politik
dasar, masalah legislatif serupa, manajemen
Memahami masalah pemerintahan kebijakan, korespondensi politik, dan
harus dilihat dari rangkaian pengalamannya. siklus perjuangan.
Secara etimologis, masalah pemerintahan Se cara umum dalam me mahami
berasal dari kata Yunani polis. Polis kajian kekuasaan dan politik kita akan
menyiratkan kota dengan status negara dituntut memahami lima konsep dalam
ko ta. Pe mahaman t e ntang isu-isu kajian po lit ik: ( 1) t e ladan, dalam
pemerintahan yang tercipta di Yunani pandangan tradisional, persoalan perundang-
pada saat itu dapat diartikan sebagai jalur undangan dimanfaatkan oleh masyarakat
hubungan antara orang-orang dan orang untuk mencapai suatu kesusilaan yang
lain untuk mencapai kemaslahatan bersama. khas dianggap memiliki keutamaan yang
Sebagaimana ditunjukkan oleh Rujukan lebih tinggi. Kepentingan publik secara
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), teratur diuraikan sebagai tujuan moral
pemikiran masalah legislat if adalah atau kualitas ideal dinamis seperti kesetaraan,
informasi tentang organisasi negara atau kebenaran dan kepuasan. Pandangan
negara (seperti pengaturan pemerintahan, tradisional dianggap dikaburkan di
premis pemerintahan). Pengaturan politik samping berbagai pemahaman tentang
disebut juga semua masalah dan kegiatan ke pe nt ing an publik it u se ndiri.
(strategi, strategi, dll) sehubungan dengan Kepentingan umum juga dapat diartikan
otoritas publik suatu negara atau terhadap sebagai kehendak luas, kehendak semua
negara yang berbeda. atau sebagian besar kepentingan; (2)
Masalah pemerintahan adalah cara Ke lemb agaan, menurut Max Webe r,
individu me mut uskan hidup dalam masalah legislatif adalah segala sesuatu
kelompok. Isu-isu pemerintahan terkait yang berhubungan dengan organisasi
dengan penyelesaian pengaturan antar negara. Max Weber melihat negara dari
individu sehingga mereka dapat hidup perspektif yuridis formal yang statis.
masing-masing dalam kelompok seperti klan, Negara dianggap memiliki hak istimewa
daerah perkotaan, atau negara. Sementara untuk mengonsumsi kekuasaan yang
itu, teori politik merupakan salah satu mata sebenarnya. Namun, ide ini hanya berlaku
pelajaran yang dapat dimanfaatkan untuk untuk negara-negara saat ini, khususnya
mengetahui apa itu masalah legislasi. Teori negara-negara yang sudah me miliki
politik adalah ilmu yang memeriksa pemisahan dan spesialisasi pekerjaan,
gagasan untuk memutuskan tujuan politik, negara-negara yang memiliki batas wilayah
bagaimana mencapai tujuan ini dan setiap yang jelas dan yang penduduknya tidak
hasil. Teori politik berkonsentrasi pada b e pe rg ian; ( 3) Ke kuat an, Ro bso n
pemerintah dalam keseluruhan struktur dan berpendapat bahwa masalah legislatif
sudutnya, baik hipotetis maupun pragmatis. adalah t indakan me ncari dan
Ketika menjadi bagian dari penalaran, mempe rt ahankan ke kuasaan at au
teori politik saat ini biasanya dianggap bertentangan dengan aktivitas kekuatan.
sebagai sosiologi. Teori politik memiliki Kekuasaan itu sendiri adalah kapasitas
banyak cabang. Beberapa sangat hipotetis, individu untuk memengaruhi orang lain,
termasuk Cara Berpikir Politik, Ekonomi dua pertimbangan dan kegiatan sehingga
individu berpikir dan bertindak seperti

32
yang ditunjukkan oleh individu yang perilaku tersebut sesuai dengan keinginan
memengaruhinya. Kekurangan dari ide ini dan t uj uan individu yang me miliki
adalah ide dari sudut pandang politik dan kekuatan tersebut. Kekuasaan politik
non-politik tidak dapat dikenali dan lebih adalah “kemampuan untuk memengaruhi
jauh lagi bahwa kekuasaan hanyalah pengaturan publik (pemerintah) baik
sebuah ide tunggal dalam teori politik, dalam perkembangannya maupun hasil-
masih ada ide-ide filosofi, otentisitas dan hasilnya sesuai de ng an t uj uan dari
perjuangan. (4) Fungsionalisme, David pemegang kekuasaan itu sendiri”. Pada
Easton berpendapat bahwa masalah legislatif dasarnya ke kuat an polit ik adalah
adalah penj atahan definit if kualitas kapasitas orang atau perkumpulan untuk
berdasarkan kekuasaan dan membatasi menggunakan sumber kekuatan yang
masyarakat umum. Se me nt ara it u, dapat menegakkan wilayah kekuasaannya
sebagaimana ditunjukkan oleh Harold untuk mencapai tujuan tertentu. Sumber-
Lasswell, masalah legislatif adalah siapa sumber tersebut dapat berupa komunikasi
yang mendapat, apa yang mendapat, luas, media umum, mahasiswa, elit politik,
kapan mendapat dan bagaimana mendapat perintis daerah atau militer.
penghargaan. Hal ini cenderung terlihat Macam-macam kekuatan yang kita
bahwa isu-isu pemerintahan adalah definisi ke tahui se cara keseluruhan dapat
dan pelaksanaan pendekatan publik. dipisahkan menjadi beberapa macam
Kekurangan dari ide ini adalah bahwa kekuatan sebagai berikut; (a) kekuasaan
otoritas publik ditetapkan sebagai metode pemimpin, yang dikenal sebagai kekuasaan
dan wasit kontes antara kekuatan politik pemerintah di mana mereka sebenarnya
yang berbeda untuk mendapatkan kualitas menjalankan roda pemerintahan; (b)
terbaik dari strategi publik tanpa berfokus kekuasaan otoritatif, yaitu sesuatu yang
pada kepentingan otoritas publik itu sendiri. disetujui untuk dibuat, dan memberikan
(5) Perjuangan memperoleh kekuasaan. sanksi ke pada undang-undang dan
Pandangan contention menggambarkan sekaligus mengawasi roda pemerintahan;
bahwa isu-isu legislatif adalah gerakan (c) kekuatan hukum, khususnya kekuatan
untuk memengaruhi pendekatan detail penyelesaian yang sah, yang ditegakkan
dan umum dengan tujuan akhir untuk oleh kekuatan polisi, untuk menjamin
memengaruhi, memperoleh, dan mengikuti kebutuhan hukum (Putri, 2019). Komponen
nilai-nilai. Akibatnya, sering terjadi diskusi gaya, ada tiga bagian dalam rangkaian gaya
dan bentrokan antara orang-orang yang yang akan memengaruhi penguasa atau
memperjuangkan dan orang-orang yang pionir dalam menjalankan kekuasaannya.
melindungi harga diri. Kekurangan dari Bagian-bagian ini harus diikuti, direnungkan,
ide ini adalah tidak semua pertentangan mengingat fakta bahwa mereka saling
memiliki aspek politik. terkait dalam roda kehidupan penguasa.
Kekuasaan adalah kapasitas individu Ketiga bagian tersebut adalah pelopor
atau kumpulan individu untuk memengaruhi ( pe milik at au pe ngat ur ke kuat an) ,
perilaku orang lain atau kelompok sehingga pendukung dan keadaan.

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 33


Gambar 1. Ilustrasi Kekuasaan Politik

Dari gambar t erse but cenderung sosialisasi atau (pengaruh atau godaan)
diperjelas sebagai berikut. Pemimpin, baik positif maupun negatif, dengan
se bag ai pe milik ke kuat an, dapat tujuan dapat muncul komponen kontrol,
me meng aruhi peng anutnya. B ahkan dan pada akhirnya dapat menimbulkan
me mb uat pe ng anut nya, peng g erak ko mpo nen paksaan. yang b e rart i
pendukung nya, b e rub ah me njadi melakukan gerak, tekanan, kekuasaan,
provokator penyembah, sehingga setelah j ika pent ing, dig ab ung kan de ng an
penyembah akan mengalami gangguan ke kuat an kompo ne n-ko mpone n
penglihatan, tidak masuk akal. Penganut kekuasaan atau kekuatan massa, termasuk
juga dapat memengaruhi pionir, dapat kekuatan militer. Dengan begitu klarifikasi
memberikan bisikan kepada pionir, dapat kekuasaan atas pesaing dapat memanfaatkan
me mint a unt uk mempe rtahankan tiga bagian, yaitu dampak, pengaruh, dan
kekuatan dan bahkan dapat menjatuhkan tekanan.
ke kuat annya. Pe rint is j uga dapat Dalam kekuatan ini, memanfaatkan
me nyeb ab kan ke adaan, me re kayasa hipotesis kekuatan Max Weber dan hipotesis
keadaan (Putri, Land Use Change of Agri- pr a k t i s ya ng m e n d a s a r i Ta l c o o t
cultural Land in a Spatial Political Ap- Parsons(Parsons, 1969). Weber mencirikan
proach, 2021). Namun harus diperhatikan kekuasaan sebagai kesempatan bagi
bahwa dari keadaan itu perintis bisa seorang individu untuk memaksa orang
beruntung, bisa mendapatkan keuntungan lain untuk bertindak sesuai keinginannya.
dan sebagai akibat dari keadaan itu perintis Isu-isu legislatif seperti itu dapat diringkas
akhirnya akan jatuh dan menghabiskan dalam contoh utama tentang perebutan
serangkaian pengalaman kekuatannya kekuasaan.
sendiri. Untuk situasi ini, seorang perintis
Max Weber (Brennan, 2020) mengusulkan
yang benar-benar cerdas diharapkan
beberapa jenis kekuatan manusia yang
untuk mempertimbangkan keadaan yang
juga terkait dengan hubungan kekuasaan.
dibuatnya.
Yang dimaksud dengan kekuasaan adalah
Dari gerak ketiga bagian di atas, kemampuan untuk mencapai tuj uan
kekuasaan juga memiliki komponen tertentu yang diakui secara resmi oleh
pengaruh, khususnya membujuk sekaligus individu-individu dari daerah setempat.
menentang, sehingga dapat mengubah Jenis kekuasaan yang disebutnya sebagai
tingkah laku. Kekuasaan juga memiliki otoritas legitimasi normal adalah jenis
komponen pengaruh, khususnya kemampuan ke kuasaan yang me me rint ahkan
untuk me mb uj uk individu me lalui

34
perke mb angan yang me ncipt akan membuat perubahan/kontras di planet ini.
keberadaan budaya masa kini. Kewenangan Kekuasaan adalah kapasitas, batasan, atau
tersebut didasarkan pada (keaslian) yang posisi yang sah untuk bertindak, khususnya
menurut orang-orang yang berpengaruh selama waktu yang digunakan untuk
penting adalah haknya. menunjuk otoritas. Kekuasaan dalam
Dalam masalah legislatif, kekuasaan pengaturan ini mengacu pada kekuasaan
diharapkan dapat me mb ant u dan atau kebebasan yang dibutuhkan individu
menjamin jalannya pilihan politik dalam te rte nt u untuk membuat orang lain
kehidupan individu. Asosiasi yang konsisten melakukan semua yang mereka anggap
antara isu-isu pemerintahan dan kekuasaan sebagai otoritas.
membuat setiap pembicaraan tentang isu- 2. Bentuk dan Tipe Kekuasaan
isu legislatif secara konsisten memasukkan
kekuasaannya di dalamnya. Itulah alasannya Struktur dan pengaturan kekuatan pada
meneliti sekularisasi kekuatan. Sekularisasi dasarnya secara konsisten menyesuaikan
politik sesungguhnya mengharapkan untuk dengan masyarakat dengan kebiasaan dan
membunuh kekuasaan sehingg a tidak standar perilaku pribadinya; Kekuasaan
dilegitimasi sebagai sesuatu yang sakral ini dianggap signifikan di arena publik
atau suci. Kekuasaan sebagai tindakan tergantung pada kecemasan terhadap
politik harus dipahami sebagai tindakan kehancuran di arena publik, jenis rekonsiliasi
manusia yang dicapai, dipertahankan dan yang dijaga oleh kontrol ramah yang
diulang terus-menerus. dianggap hanya siap untuk diselesaikan
oleh penguasa. Semakin bertambahnya
Kekuasaan digambarkan dengan cara
jumlah individu, maka individu mulai
yang berbeda, kekuasaan dicirikan sebagai
memahami b ahw a pe rmintaan atau
peluang untuk memengaruhi perilaku orang
permintaan masyarakat tidak dapat
lain sesuai dengan tujuan penghibur. Isu-
menggunakan contoh kontrol di bawah
isu legislatif tanpa penggunaan kekuatan
satu pihak, namun harus ada pembagian
tidak akan selesai, yaitu, sejauh individu-
kekuatan, seperti yang diungkapkan oleh
individu memegang posisi politik yang
seorang ilmuwan sosial, Robert M. Mc Iver
berbeda, dengan asumsi mereka harus diakui
(1954), bahwa kekuatan itu ada sebagai
dan menjalankan strategi administrasi,
lapisan atau piramida. Kekuasaan tidak
maka, pada saat itu, pekerjaan untuk
hanya menyiratkan bahwa banyak orang
memengaruhi pelaksanaan pemerintahan.
bergantung pada seorang penguasa,
orang lain dengan wawasan praktis. Kekuasaan
kekuasaan secara konsisten menyiratkan
secara konsisten ada di setiap masyarakat
kerangka berlapis yang berbeda. Mc. Iver
umum, baik yang tidak mencolok maupun
menggambarkan kekuatan dalam tiga
yang besar dan kompleks dalam strukturnya.
co nto h umum susunan lapisan at au
Meskipun demikian, secara konsisten ada
piramida kekuatan, khususnya.
kekuasaan yang tidak dapat dibagi secara
merata di antara semua warga negara. Tipe pertama yaitu kasta, merupakan
susunan lapisan-lapisan kekuatan dengan
Kekuasaan adalah kapasitas untuk
garis pemisah yang tegas. Jenis ini umumnya
melakukan atau memengaruhi sesuatu
terdapat pada tipe-tipe masyarakat yang
atau apapun. Kekuatan dalam pengaturan
berposisi, di mana praktis tidak ada
ini terhubung dengan organisasi, yang
pembangunan yang ramah ke atas; garis
mengacu pada kapasitas individu untuk
pemisah antara setiap lapisan agak kedap.

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 35


Gambar 2. Tipe Kekuasaan Kasta

Pada titik tertinggi piramida duduk garis pemisah yang jelas. Namun di sini
penguasa terkemuka dengan individu- alasan pe misahan kelas sosial le bih
individu di sekelilingnya, ditegakkan oleh dikendalikan oleh cara hidup daerah
bangsawan, pejuang dan menteri; lapisan set e mpat . Me skipun se be narnya
berikut terdiri dari perwakilan yang mengandung unsur warisan jabatan sejak
bekerja di otoritas publik; lapisan dengan lahir (status kredit) namun penduduk lokal
individu te rb anyak adalah lapisan ditawari kesempatan untuk mendapatkan
pet e rnak, pe kerj a pe t ernakan yang kekuasaan t e rte nt u, kerangka yang
kemudian disusul oleh lapisan paling b erlaku bag i masyarakat umum ini
sedikit yang terdiri dari budak. memberikan lebih banyak kebebasan
Tipe kedua adalah Oligarkhis. Praktis untuk po rt abilitas ve rt ikal bag i
seperti jenis berdiri, lebih tepatnya dengan penghuninya.

Gambar 3. Tipe Oligarki


Kelas pekerja memiliki penduduk lapisan bawah naik ke lapisan atas, dan
terbanyak; industri, pertukaran dan uang ada juga kesempatan bagi penduduk
mengambil bagian yang lebih signifikan. lapisan tengah untuk menjadi penguasa.
Ada berbagai cara di mana penduduk Jenis di atas ditemukan dalam tatanan

36
sosial abad pertengahan yang diciptakan; Penggambaran contoh kekuatan yang
berbagai jenis berikutnya ditemukan di telah disebutkan sebelumnya adalah suatu jenis
negara-negara yang bergantung pada ideal yang sebenarnya dan penampilannya
kediktatoran dan beberapa ekspresi sering mengalami penyimpangan, yang
ekstremis; hal yang penting adalah bahwa terutama karena cara setiap masyarakat
kekuatan asli terletak pada kepemilikan umum melewati perubahan ramah dan
ke lo mpok ideo lo gis yang me miliki sosial. Setiap perubahan ramah dan sosial
kekuatan tegas. meme rlukan pe nye suaian co nt o h
Tipe ketiga yaitu demokrasi. kekuatan piramida, untuk lebih spesifik
Menyinggung cara b ahwa ada g aris memiliki opsi untuk mengatasi masalah
pemisah antara lapisan yang sangat daerah setempat sesuai dengan peningkatan
serbaguna; kelahiran tidak mengetahui apa yang mereka hadapi.
yang harus dan dapat dilakukan seseorang, 3. C a r a - C ar a M em p e r t a h a n k a n
yang penting adalah kemampuannya dan Kekuasaan
dalam beberapa kasus faktor karma,
sebagian besar waktu telah terbukti berasal Tampaknya telah menjadi kesepakatan
dari kelompok ideologis yang berbeda, individu, bahwa untuk menyatukan suatu
yang dalam masyarakat berbasis suara. jenis kehidupan individu atau kumpulan
banyak yang menyelesaikan situasi mereka individu dalam kolusi, diperlukan pedoman
dengan media kelompok ideologis ini. sebagai standar atau undang-undang yang
pelaksanaannya dipegang oleh individu

Gambar 4. Tipe Demokrasi

at au individu te rtentu secara lokal. bahwa meskipun komitmen yang menjadi


Pengaturan ini dapat didasarkan pada kewajiban, mereka juga diberikan jenis
pemujaan, ketakutan, cinta atau kepercayaan. jabatan dan kebebasan tertentu yang lebih
Orang-orang atau perkumpulan orang-orang dari orang biasa, dan penguasa juga sadar
yang memegang kekuasaan mengetahui bahwa kekuasaannya pada akhirnya bisa
hilang untuk alasan yang berbeda.

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 37


B e rdasarkan ke jadian ini, maka Kekuasaan yang dipegang oleh seorang
dilakukan berbagai cara untuk menjaga penguasa politik, misalnya, terutama di
kekuatan itu: (1) Menghapuskan semua bidang politik. Keadaan seperti itu, ketika
pedoman lama, khususnya di bidang politik, penguasa hanya mengontrol bidang
yang dianggap tidak menguntungkan tertentu, membuatnya lebih mudah untuk
tempat penguasa. Pedoman ini akan digulingkan. Oleh karena itu, seorang
digantikan dengan pedoman baru yang penguasa juga harus memiliki pilihan
akan membantu para spesialis. Keadaan untuk menguasai berbagai bidang, selain
saat ini sebagai aturan terjadi ketika akan dari kemampuannya dalam bidang-
ada perbedaan kekuasaan dimulai dengan bidang tertentu. Dengan asumsi dia merasa
satu penguasa kemudian ke yang berikutnya; bahwa dia tidak dapat menangani aspek
(2) Melaksanakan kerangka keyakinan kehidupan individu, maka, pada saat itu,
yang akan benar-benar ingin memperkuat dia harus bergerak menuju pertemuan yang
tempat penguasa atau perkumpulannya, berbeda yang merupakan spesialis dan
kerangka tersebut mencakup filsafat, menyambut mereka untuk membingkai
agama dan lain-lain; (3) Menyatukan kelas keputusan mereka sendiri.
organisasi dan administrasi yang besar, Melihat hal-hal yang dirujuk,
yang dianggap membuat keberadaan kecenderungan bahwa kekuasaan adalah
banyak individu menjadi lebih sederhana; agregat, menyiratkan bahwa ia mengumpulkan
(4) Terus-menerus menggabungkan pada atau terakumulasi dalam kepemilikan
bidang datar dan ke arah atas. Secara khusus, seorang penguasa atau sekelompok individu,
tata krama yang digunakan penguasa adalah sesuatu yang khas dalam tatanan
untuk memperkuat posisi mereka adalah; sosial yang berbeda. Apalagi jika dalam
(5) dengan mendominasi isu-isu tertentu satu ruang kehidupan ada individu tangguh
sehari-hari, misalnya mendominasi bidang yang berkuasa, maka pada saat itulah
keuangan dengan memperluas pasar muncul titik fokus kekuatan. Untuk menebus
valuta asing, menamb ah pe ke rj aan, keadaan saat itu lalu masyarakat menyusun
memperluas ciptaan, memberikan asuransi berbagai fokus kekuatan, yang dikenal
pada produk ciptaan, dll; ini biasanya sebagai resistensi, apakah resistensi ini
dilakukan dengan cara yang tenang; (6) solid atau tidak adalah masalah lain.
Mengendalikan pokok persoalan sehari- Kebersamaan dengan kekuasaan yang
hari di mata publik melalui kekejaman pernah memegang tampuk pemerintahan,
atau intimidasi. Motivasinya adalah untuk akan selamanya ada. Terlepas dari apakah
memusnahkan atau mengendalikan fokus simultanitas dilaksanakan secara terbuka
kekuatan dalam lingkaran kehidupan. atau terbatas, semuanya bergantung pada
Biasanya strategi tersebut tidak berlangsung desain masyarakat.
lama, mengingat cepat atau lambat akan
4. Organisasi
ada respons yang akan melenyapkan daya
yang ada, selain itu gaya tersebut tidak akan Organisasi sering ditemukan di sekitar
berlangsung lama, karena penguasa juga kita, mulai dari asosiasi di sekolah seperti
memiliki batasan pada kemampuannya OSIS, BEM, Asosiasi Pemuda, hingga
untuk mengatur. asosiasi global antar negara dunia seperti
Penguasa sebagian besar memiliki Unified Countries (PBB). Istilah asosiasi
keahlian di bidang tertentu, misalnya di memiliki dua implikasi umum. Pertama-
bidang politik, keuangan, militer, dll. tama, mengacu pada pendirian (organisasi)

38
dan makna selanjutnya mengacu pada adalah suatu metode, seperti bahan, rencana
cara paling umum untuk menyelesaikan, pengeluaran, dan produk modal lainnya
sebagai salah satu fungsi administrasi. yang dapat menjadi lingkungan kerja atau
Secara wajar, ada dua hambatan yang untuk berkumpul untuk suatu asosiasi
harus diungkapkan, untuk lebih spesifik (Sriyana, 2002).
istilah mengatur sebagai sesuatu dan Pemahaman terkait organisasi dalam
menyusun (mengoordinasikan) sebagai ranah asosiasi dikelompokkan dalam
kata tindakan, menunjukkan kemajuan tipologi dan jenis asosiasi (Waluya, 2007)
latihan yang harus dilakukan secara efisien yang paling umum antara lain: (1) Asosiasi
(Wahyudiyanto, 2021). Se perti yang lini dan staf terdiri dari dua pertemuan
dikemukakan oleh Siagian (2012), asosiasi individu, khususnya orang-orang yang
adalah suatu bentuk koalisi antara setidaknya menyelesaikan tugas utama asosiasi untuk
dua individu yang bekerja sama dan terikat mencapai tuj uan dan individu yang
secara resmi untuk mencapai tujuan yang melakukan pekerjaan sesuai bidang subjek
telah ditentukan sebelumnya dan di dalam utama mereka. Biasanya pembagian tugas
keamanan itu terdapat individu atau akan lebih terkoordinasi dan tidak hanya
kumpulan individu yang disebut bawahan. dari para pimpinan paguyuban yang pal-
Sementara itu, dari perspektif keseluruhan, ing ditinggikan; (2) Asosiasi garis adalah
asosiasi adalah berkumpulnya individu- yang paling sederhana dengan beberapa
individu yang bekerja sama secara objektif individu dengan otoritas paling tinggi maka
dan efisien yang diarahkan atau dikendalikan ada individu yang berbeda yang melakukan
untuk mencapai tujuan tertentu dengan pekerjaan sesuai dengan pembagian yang
menggunakan aset di dalamnya. diberikan; (3) Perkumpulan praktis memiliki
Berikut beberapa unsur yang harus pembagian tugas pelaksanaan yang telah
ada dalam sebuah organisasi: (1) Individu diberikan oleh atasan sehingga individu di
berjenjang terdiri dari para pionir yang bawahnya hanya mendapatkan pedoman,
menangani perkumpulan pada umumnya, dan bahkan bisa mendapatkan beberapa
para pengurus yang mengepalai unit-unit arahan dengan segera; (3) Dewan wali
tertentu sesuai dengan kapasitas bidang otoritatif, atau disebut dewan, diberikan
kerjanya dan individu-individu yang kekuasaan pasti dan pengaturan langsung
bekerja di bawah supervisor. Penugasan ini untuk menyelesaikan berbagai masalah
umumnya disesuaikan dengan jenis setiap yang berhubungan dengan latihan asosiasi
perkumpulan; (2) Partisipasi adalah bagian untuk mencapai tujuannya.
penting dari sebuah asosiasi. Dengan 5. Kekuasaan dalam Organisasi
partisipasi yang besar, tujuan otoritatif
dapat dicapai bersama-sama. Tingkat Kekuasaan adalah batas individu,
individu akan membantu mempermudah kelompok, atau asosiasi untuk memengaruhi
koordinasi segmen kerja untuk kolaborasi orang lain. Kekuasaan tidak diharapkan
yang lebih baik; (3) Tujuan hierarkis, akan untuk mengubah perilaku individu, tetapi
menjadi tujuan perjalanan asosiasi dalam kemungkinan untuk mengubah seseorang
me mut uskan lat ihan yang akan (Mcshane & Glinow, 2010). Selain itu,
diselesaikan nanti; (4) Iklim, seperti kondisi kedua ahli ini menjelaskan bahwa kekuasaan
sosial, sosial, moneter, dan mekanis menjadi membutuhkan ketergantungan. Dengan
bantuan dalam mencapai tujuan asosiasi demikian, pihak yang berkuasa memiliki
yang tidak ditentukan; (5) Perangkat keras hal-hal yang dipandang penting oleh

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 39


pihak lain sehingga pihak yang dikuasai mereka dengan T, buruh menyebut bos
merasa sangat dipengaruhi oleh pihak dengan V, dan bisnis menyebut buruh dengan
yang berkuasa. T, anak itu memanggil orang tuanya V
Seorang individu dapat dikatakan dan orang tuanya memanggil anaknya T.
memiliki kendali atas orang lain dengan Sirkulasi kekuatan yang tidak konsisten
asumsi bahwa ia dapat menangani perilaku benar-benar mampu dilakukan oleh setiap
orang lain. Kekuasaan adalah hubungan orang. Kapan pun singular pertama kali
yang tidak proporsional antara setidaknya merasakan ketidakseimbangan dalam
dua individu. Non-proporsional dalam penyebaran kekuatan dalam keluarga.
pengaturan ini dapat diuraikan sebagai Seorang anak harus menyambut orang
ketidakteraturan kekuatan yang digerakkan tuanya dengan salam yang dianggap
oleh satu individu dan orang lain. Dengan sopan. Seperti yang diungkapkan oleh
demikian, dua pertemuan yang memiliki Brown dan Gilman di atas, anak-anak
hubungan yang tidak setara mungkin pada awalnya merasakan kata ganti V
tidak memiliki kekuatan yang sama di ketika mereka berhubungan dengan orang
wilayah yang sama (Brown & Gilman, 2003). t ua me re ka. Saat o rang mencipt a,
Ada banyak hal yang menyusun alasan ketundukan sejauh kekuasaan merentang
pengaturan faktor-faktor pengaruh, seperti pada hal-hal yang berbeda, misalnya,
kekuatan, kekayaan, usia, jenis kelamin, dalam hubungan kerja.
dan posisi atau kedudukan. Brown dan Thomas ( JennyThomas, 1995) dan
Gilman menggunakan contoh kata ganti M c S h ane dan Van Glnow (2010)
tu (T) dan vos (V) untuk mewakili faktor merekome ndasikan l im a s umb e r
daya. Kata ganti T dan V yang benar-benar kekuatan dalam asosiasi, khususnya
berasal dari bahasa latin telah dianut oleh kekuatan asli, kekuatan penghargaan,
banyak dialek Eropa seperti Prancis, Spanyol, kekuatan koersif, kekuatan master, dan
dan Italia. Kata ganti V awalnya merupakan kekuatan referensi. Kekuasaan asli adalah
kata ganti jamak yang ditujukan kepada pemahaman individu yang berwibawa
penguasa, sedangkan T adalah kata ganti bahwa orang-orang dalam pekerjaan
khusus yang ditujukan kepada orang nor- tertentu dapat memutuskan praktik khusus
mal. Dalam perkembangan selanjutnya V orang lain. Kekuasaan nyata biasanya
dan T digunakan sebagai kata ganti yang ditentukan oleh serangkaian tanggung
menunjukkan kekuatan yang digerakkan jawab yang diharapkan dalam suatu
oleh masing-masing pihak. Mereka yang situasi, misalnya, yang lebih baik memiliki
berkuasa disebut V dan mereka yang tidak kekuasaan daripada meminta bawahannya
berkuasa disebut T. Model yang diberikan melakukan tugas otoritatif seperti yang
oleh Brown dan Gilman adalah kata ganti ditunjukkan oleh kemampuan mereka.
T yang digunakan oleh Paus Gregorius I Reward power adalah kemampuan
dalam surat yang dituj ukan ke pada untuk mengontrol atau memberi penghargaan
bawahannya dan kata ganti V yang kepada orang lain. Seorang supervisor
digunakan oleh bawahan Paus. Gregorius dapat mengangkat bawahannya ke tingkat
I untuk menyambut Paus. Di Eropa kuno, yang le bih sig nifikan, me mb e rikan
kata ganti V dan T digunakan dalam skala penghargaan, atau memberikan kebebasan
yang lebih luas, misalnya, spesialis lokal berlibur sebagai hadiah yang diberikan
menyebut tuan mereka dengan V dan tuan kepada perwakilan yang mencapai target
mereka menyebut pembersih rumah kerja tertentu. Kemudian lagi, seorang

40
bawahan dapat memberikan masukan itu masalah legislasi. Teori politik adalah
pada atasannya. ilmu yang memeriksa gagasan untuk
Kekuasaan koersif adalah kemampuan memutuskan tujuan politik, bagaimana
untuk memaksakan persetujuan atau mencapai tujuan dan setiap hasil yang
hukuman. Ilustrasi kekuasaan koersif diharapkan. Teori politik berkonsentrasi
adalah bahwa yang lebih baik memiliki pada pemerintah dalam keseluruhan
kekuasaan daripada memaksa sanksi kepada struktur dan sudutnya, baik hipotetis
bawahannya yang terbukti melakukan maupun pragmatis.
kesalahan fatal yang merugikan pergaulan. Ketika menjadi bagian dari penalaran,
Kekuatan master akan menjadi kekuatan teori politik saat ini biasanya dianggap
yang terkait dengan kapasitas, keterampilan, sebagai sosiologi. Teori politik memiliki
atau informasi yang digerakkan oleh or- banyak cabang. Beberapa di antaranya,
ang. Misalnya, kelompok pemeriksa yang cara berpikir Politik, Ekonomi Politik, atau
diklaim oleh organisasi pertambangan Sejarah Pemerintah; yang lainnya termasuk
memiliki kemampuan untuk menyimpulkan kebebasan dasar, masalah legislatif,
apakah suatu usaha dapat dilanjutkan manajemen kebijakan, korespondensi
atau tidak. politik, dan siklus perjuangan.
Referent power adalah kekuatan yang Struktur organisasi itu adalah instrumen
berhubungan dengan pesona individu. dan bukan tujuan. Ini berarti bahwa
Secara deduktif, makna kekuasaan referensi sebuah struktur harus dibentuk atau
menimbulkan olok-olok di kalangan dimodifikasi dengan ce pat alih-alih
spesialis dengan alasan bahwa proporsi membuat pertimbangan seolah-olah ada
mistik sulit untuk dinormalisasi. Meskipun solusi terbaik dan tunggal untuk masalah
demikian, kekuatan referensi yang dapat alokasi kekuasaan. Struktur organisasi itu
diverifikasi ada dalam kehidupan hierarkis. dapat diubah tetapi tidak boleh diutak-
Di berbagai kota di Indonesia terdapat atik. Ini berarti bahwa anggota organisasi
pelopor daerah yang dianggap memiliki eksekutif dapat mengandalkan struktur dan
daya tarik. Ini adalah ilustrasi yang jelas dapat menerapkannya tanpa ketidakpastian
tentang kekuatan referensi. Dalam semua yang berasal dari modifikasi terus-menerus
kenyataannya, kekuasaan memberikan bagan organisasi. Struktur organisasi
beberapa ruang kepada mereka yang mencerminkan koalisi kerja yang melekat
berada di posisi dominan. Kemampuan pada pimpinan. Dengan kata lain, koalisi
beradaptasi ini dapat memutuskan apakah harus dibentuk secara de fakto agar
presentasi asosiasi itu ideal. strukturnya bisa berarti. Jika strukturnya
tidak sejalan dengan koalisi, maka akan
D. Simpulan
terjadi pengikisan kekuasaan.
Masalah pemerintahan adalah cara
individu me mut uskan hidup dalam Daftar Pustaka
kelompok. Isu-isu pemerintahan terkait Brennan, C. (2020). Max Weber on Power and
dengan penyelesaian pengaturan antar Social Stratification: An Interpretation
individu sehingga mereka dapat hidup and Critique. Routledge.
dalam kelompok seperti klan, daerah Brown, R., & Gilman, A. (2003). The Pronouns of
perkotaan, atau negara. Teori politik Power and Solidarity. Oxford: Blackwell.
merupakan salah satu mata pelajaran yang
Budiarjo, M. (2002). Dasar-Dasar Ilmu
dapat dimanfaatkan untuk mengetahui apa
Politik. Jakarta: Gramedia.

Jurnal Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (Juispol) Vol.2 No.1 41


Heywood, A. (2004). Political Theory: An Approach. Journal of Urban Sociology,
Introduction. Palgrave Macmillan. 25-32.
Jenny Thomas. (1995). Meaning in Interaction: Siagian, S. P. (2012). Teori Pengembangan
an Introduction to Pragmatics. London: Organisasi. Bumi Aksara.
Longman. Siregar, M. (2021). Kritik terhadap Teori
Mcshane, S. L., & Glinow, M. A. (2010). Kekuasaan-Pengetahuan Foucault.
Organizational Behavior: Emerging Juispol, 1-12.
Knowledge and Practice for the Real Sriyana. (2002). Perubahan Sosial Budaya.
Word. New York: Mc Graw Hill. Malang: Literasi Nusantara.
Parsons, T. (1969). Political and Social Wahyudiyanto, D. (2021). Etika Suksesi di
Structure. London: The Free Press. Organisasi Dakwah. INTELEKSIA-
Putri, R. Y. (2019). The Village Governance Jurnal Pengembangan Ilmu Dakwah,
Model that Empowers Communities 3(1), 77-100.
in Indonesia’s Border Areas. Journal of Waluya, B. (2007). Sosiologi: Menyelami
Urban Sociology, 16-27. Fenomena Sosial di Masyarakat. Bandung:
Putri, R. Y. (2021). Land Use Change of Ag- PT Grafindo Media Pratama.
ricultural Land in a Spatial Political

42

Anda mungkin juga menyukai