KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN LAUT

KANTOR PELABUHAN LAUT KELAS II TULEHU
Jl. Pelabuhan Hurnala Telp. --- PO. BOX :

KERANGKA ACUAN KERJA

TERM OF REFERENCE
(TOR)

Kementerian / lembaga : Kementerian Perhubungan

Unit Eselon I : Direktorat Jenderal Perhubungan Laut
Program : Pembangunan Sarana Transportasi Laut
Hasil : Terselenggaranya Kegiatan Pembangunan Faspel Laut Tulehu
Unit Eselon II / Satker : Kantor Pelabuhan Laut Kelas II Tulehu
Pekerjaan : Lanjutan Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Tuhaha
Indikator Kinerja Kegiatan : Peningkatan Prasarana Fasilitas Pelabuhan Termasuk di
Wilayah Terpencil, Perbatasan dan Rawan Bencana
Kegiatan : Lanjutan Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Tuhaha
Tahun Anggaran 2014
Sub Kegiatan : Lanjutan Pembangunan Faspel Laut Tuhaha
Uraian Kegiatan :
1. Pembangunan Trestle (22 x 6) M2
2. Pembangunan Dermaga Segmen I (35 x 8) M2
3. Pembangunan Dermaga Segmen II (35 x 8) M2
4. Pembuatan Kubus Beton 135,68 M3

I. LATAR BELAKANG :
1. Dasar Hukum Tugas Fungsi / Kebijakan.
Program pembangunan yang dilaksanakan didasari oleh Sistem Transportasi Nasional
(SISTRANAS), dan konsep TRANS MALUKU yang telah disetujui dan didukung oleh
Pemerintah Pusat. Konsep Trans Maluku ini adalah suatu konsep pengembangan
Perhubungan di daerah yang dimulai dari laut sehingga aktifitas pelayanan
transportasi laut akan semakin lancar sehingga secara langsung dapat membuka
daerah-daerah yang terisolir. Di sisi lain transportasi juga berkembang sebagai industri
jasa pembangunan transportasi yang diarahkan untuk mendukung perwujudan
Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur sesuai Visi Pembangunan Nasional
Tahun 2005 – 2025 berdasarkan :
- Undang-undang No. 17 tahun 2003, tentang Keuangan Negara
- Undang-undang No. 25 tahun 2004, tentang Sistim Perencanaan Pembangunan
Nasional
- Undang-undang No. 17 tahun 2007, tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang nasional Tahun 2005 – 2055.
 - Instruksi Presiden RI Nomor : 5 Tahun 2005 tentang Pemberdayaan Industri
Pelayaran Nasional dan Surat Direktorat Jenderal Perhubungan Laut Nomor :
UK.11/15/15/DJPL-06 tentang Pembangunan Transportasi Laut.

2. Gambaran Umum
Salah satu yang menyebabkan suatu wilayah/daerah dapat tumbuh dan berkurang,
serta untuk mendorong perwujudan kesejahteraan masyarakat adalah melalui
penyediaan jasa transportasi guna mendorong pertumbuhan sektor-sektor ekonomi
nasional baik perkotaan, pedesaan maupun diwilayah pedalaman dan terpencil.
Begitu besar peranan transportasi maupun permasalahan transportasi secara nasional
dapat dituangkan dalam suatu dokumen yang disebut “SISTRANAS” dan diikuti oleh
“SISTRALOK” di setiap daerah yang disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan
daerah itu sendiri .
Provinsi Maluku adalah merupakan daerah kepulauan sehingga transportasi laut
sangat dominan dalam mendukung suatu pergerakan orang, barang dan jasa ke
wilayah Provinsi Maluku.

Untuk menunjang transportasi laut di Provinsi Maluku dan Kota Tuhaha pada
Khususnya, maka perlu dibangun fasilitas-fasilitas pelabuhan yang memadai untuk
disinggahi kapal-kapal cepat, perintis, cargo maupun kapal-kapal rakyat mengingat
sangat terbatasnya fasilitas yang ada apabila dibandingkan dengan aktifitas
operasional di setiap pelabuhan.

3. Dasar
Secara geografis wilayah Maluku adalah sebagai wilayah kepulauan dan Kota Tuhaha
berada didalamnya olehnya itu Pelabuhan Tuhaha termasuk salah satu pelabuhan
utama/transit yang sangat strategis untuk wilayah timur Indonesia dalam hal ini
membuka jalur selatan yang menghubungkan Pulau Saparua dan Pulau Seram, selain
itu Kota Tuhaha sendiri adalah merupakan kota kepulauan dimana Kota Tuhaha
merupakan bagian dari Pulau Saparua olehnya itu sendiri Pelabuhan Tuhaha
sangatlah merupakan saran penting dan strategis dalam rangka menunjang
perdagangan, pariwisata, dan kemajuan ekonomi demi kesejahteraan masyarakat, hal
ini dapat dilihat dari arus kunjungan kapal, baik kapal barang, maupun kapal Perintis
yang menghubungkan wilayah barat maupun wilayah timur dengan daerah terpencil.

Olehnya itu Pelabuhan Tuhaha adalah merupakan saran utama dari kegiatan
pemerintah baik dari sektor ekonomi perdagangan, pariwisata dan faktor pendukung
ekonomi lainnya, sebagai pelabuhan yang strategis dan sangat dibutuhkan
masyarakat dalam mendukung perputaran roda perekonomian masyarakat untuk itu
dibutuhkan fasilitas pelabuhan yang memadai, karena pesatnya arus barang dan
penumpang yang keluar masuk Pelabuhan Tuhaha.

Terhadap kebutuhan tersebut, maka perlu dilakukan penambahan / perluasan baik

Dermaga maupun areal penumpukan sehingga dapat melayani kapal-kapal Cargo
 yang berukuran rata-rata, sehingga dermaga dapat melayani Kapal Perintis, Kapal
Pelayaran Rakyat dan Kapal-Kapal lainnya.

II. KEGIATAN YANG AKAN DILAKSANAKAN :

Kegiatan yang akan dilaksanakan antara lain :
Pekerjaan : Lanjutan Pembangunan Fasilitas Pelabuhan Laut Tuhaha
Uraian Kegiatan :
1. Pembangunan Trestle (22 x 6) M2
2. Pembangunan Dermaga Segmen I (35 x 8) M2
3. Pembangunan Dermaga Segmen II (35 x 8) M2
4. Pembuatan Kubus Beton 135,68 M3

III. MAMFAAT KEGIATAN :

Mamfaat dari kegiatan tersebut adalah :
a. Maksud Kegiatan adalah :
1. Agar tersedianya Fasilitas Pelabuhan yang memadai dan layak, guna memenuhi
kebutuhan dan pelayanan di bidang pelayaran dan arus bongkar muat barang
maupun orang di pelabuhan yang berdampak kepada peningkatan ekonomi
masyarakat demi kelancaran, ketertiban dan keselamatan disektor lalu lintas
angkutan laut.
2. Dalam rangka percepatan perkembangan peningkatan terhadap perniagaan, untuk
itu diharapkan agar tersedianya Fasilitas Pelabuhan yang memadai dan layak
dalam rangka kegiatan bongkar muat barang dan penumpang di Pelabuhan
Tuhaha yang berdampak kepada perekonomian dan kesejahteraan masyarakat.
b. Tujuan Kegiatan adalah :
Agar dapat meningkatkan mutu pelayanan dibidang transportasi laut yang aman, tertib
dan nyaman serta berdaya guna demi memenuhi kebutuhan masyarakat pengguna
jasa transportasi serta meningkatkan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) pada
Kantor Pelabuhan Laut Kelas II Tulehu.

IV. STRATEGI PENCAPAIAN :

Strategi Pencapaian Keluaran adalah :
1. Tahap Pelaksanaan
Metode yang dipakai dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah berupa sistem pekerjaan
kontraktual dengan metode pengawasan secara intensif terhadap pelaksanaan
kegiatan dilapangan agar hasil pekerjaan sesuai dengan prosedur dan dapat
dipertanggung jawabkan.
 2. Waktu Pelaksanaan
Kegiatan pembangunan ini dilaksanakan secara bertahap sesuai program dan
kemampuan keuangan Negara, dan tidak menghambat kegiatan operasional di
pelabuhan.

V. METODE PELAKSANAAN :
Pelaksanaan Kegiatan tersebut dilakukan dengan berpedoman pada Pepres 54 Tahun
2010 beserta lampirannya dan semua ketentuan yang berlaku sesuai dengan kebutuhan
kegiatan dimaksud

VI. TEMPAT DAN WAKTU PELAKSANAAN KEGIATAN :

a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan :
Tempat Pelaksanaan Kegiatan tersebut adalah Pelabuhan Tuhaha
b. Waktu Pelaksanaan Kegiatan :
Waktu Pelaksanaan Kegiatan tersebut adalah pada tahun 2014 yang diusulkan melalui
APBN Kementrian Perhubungan.
c. Waktu Pencapaian Keluaran :
Waktu Pencapaian Keluaran adalah sebagai berikut :
WAKTU PELAKSANAAN / BULAN
No URAIAN KEGIATAN LOKASI
2 3 4 5 6 7 8 9 10
Program Pembangunan : Pelabuhan
1. Persiapan Tuhaha
2. Pembangunan Trestle (22 x 6)
M2
3. Pembangunan Dermaga
I. 2
Segmen I (35 x 8) M
4. Pembangunan Dermaga
2
Segmen II (35 x 8) M
5. Pembuatan Kubus Beton
3
135,68 M

VII. BIAYA DAN PENANGGUNG JAWAB PELAKSANAAN KEGIATAN :

a. Biaya Kegiatan :
Biaya yang digunakan untuk membiayayai kegiatan tersebut adalah sebesar
Rp. 10.000.000.000,- (Sepuluh Milyar Rupiah) yang Bersumber dari APBN
Kementerian Perhubungan Tahun 2014
b. Penanggung Jawab Pelaksanaan Kegiatan :
Penanggung Jawab Kegiatan adalah Pejabat Pembuat Komitmen Kantor Unit
Pelabuhan Laut Kelas II Tulehu. Direktorat Jenderal Perhubungan Laut

Tuhaha, Pebruari 2014

Direktur Jenderal Perhubungan Laut Pejabat Pembuat Komitmen
Direktur Pelabuhan dan Pengerukan

Ir. ADOLF TAMBUNAN, M.Sc W. PARIHALA, S.Sos

Pembina Utama Muda (IV/C) Penata Tk. I (III/d)
NIP. 19620427 198703 1 003 NIP. 19641016 199102 1 001