Hanjar Lima Puan Ter

MARKAS BESAR ANGKATAN DARAT Lampiran II Keputusan Danpusterad
Nomor Kep / 25 / V / 2019

PUSAT TERITORIAL
Tanggal 23 Mei 2019
LIMA KEMAMPUAN TERITORIAL
BAB I
PENDAHULUAN
1. Umum.
a. Pembinaan Teritorial merupakan salah satu fungsi utama TNI AD yang

harus dilaksanakan untuk mewujudkan Kemanunggalan TNI dan Rakyat
dalam rangka menunjang tercapainya tugas pokok TNI AD.
b. Dalam mewujudkan sasaran Pembinaan Teritorial yang dilaksanakan

oleh TNI AD, diperlukan suatu kemampuan dasar dari masing-masing
personel dan satuan Komando Kewilayahan, sehingga pelaksanaan
Pembinaan Teritorial lebih profesional sesuai dengan ketentuan yang telah
digariskan dan tugas pokok TNI AD dapat tercapai dan berjalan sebagaimana
mestinya.
c. Agar Perwira Siswa memahami tentang lima kemampuan teritorial,

maka perlu disusun Naskah Sekolah (NS) tentang lima kemampuan teritorial
yang akan digunakan sebagai pedoman dalam rangka proses belajar
mengajar Pendidikan Perwira TNI AD.
2. Maksud dan Tujuan.
a. Maksud. Hanjar ini disusun dengan maksud untuk memberikan

gambaran dan penjelasan tentang ketentuan penyusunan Lima Kemampuan
Teritorial sebagai materi pelajaran pada Pendidikan Perwira TNI AD.
b. Tujuan. Hanjar ini disusun dengan tujuan untuk digunakan sebagai

pedoman bagi Gumil dan Serdik dalam proses belajar mengajar pada
Pendidikan Perwira TNI AD.
3. Ruang Lingkup.
a. Bab I Pendahuluan.
b. Bab II Ketentuan Umum.
c. Bab III Kemampuan Temu cepat lapor cepat.
2
d. Bab IV Kemampuan Manajemen Teritorial.

e. Bab V Kemampuan Penguasaan Wilayah.
f. Bab VI Kemampuan Binwanra.
g. Bab VII Kemampuan Komsos.
h. Bab VIII Penutup.
4. Referensi. Juknis tentang Lima Kemampuan Teritorial Nomor

KEP/653/VIII/2020 tanggal 18 Agustus 2020.
5. Pengertian. Lima Kemampuan Teritorial adalah kemampuan yang

diprasyaratkan guna mendukung tugas pembinaan teritorial yang meliputi
Kemampuan Temu Cepat dan Lapor Cepat, Kemampuan Manajemen Teritorial,
Kemampuan Penguasaan Wilayah, Kemampuan Pembinaan Perlawanan Rakyat dan
Kemampuan Komunikasi Sosial, dimana masing-masing kemampuan tersebut
memiliki kecakapan, keterampilan dan kesanggupan yang harus dimiliki oleh setiap
Aparat Komando Kewilayahan baik secara individu maupun dalam hubungan
Satuan.
BAB II
KETENTUAN UMUM
6. Umum. Guna menjamin pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial agar

berhasil dengan optimal, maka perlu adanya ketentuan-ketentuan umum secara
sistematis yang meliputi tujuan dan sasaran, sifat, organisasi, syarat personel,
teknis, sarana dan prasarana, dan faktor-faktor yang memengaruhi.
7. Tujuan dan Sasaran.
a. Tujuan. Mewujudkan kemampuan seluruh prajurit dan satuan TNI

AD, agar dapat melaksanakan Lima Kemampuan Teritorial secara
maksimal dalam mendukung Binter.
b. Sasaran. Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan Lima

Kemampuan Teritorial adalah terwujudnya seluruh prajurit dan satuan TNI
AD memiliki kemampuan:
1) Temu cepat dan lapor cepat sebagai langkah antisipasi untuk

melaksanakan cegah dini.
2) Manajemen teritorial untuk memberikan kesamaan pola,

tindakan, dan kerja sama seluruh komponen masyarakat yang baik
dalam penyelenggaraan Binter.
3
3) Penguasaan wilayah guna mengantisipasi potensi ancaman yang

timbul.
4) Pembinaan perlawanan rakyat guna menumbuhkan kesadaran,

tekad dan semangat bela negara.
5) Komunikasi sosial guna menumbuhkan keinginan seluruh

komponen masyarakat untuk berpartisipasi pada upaya pertahanan.
8. Sifat.
a. Terintegrasi dan Terpadu. Penyelenggaraan Lima Kemampuan

Teritorial harus terintergrasi dan terpadu, mulai dari tahap perencanaan,
persiapan, pelaksanaan sampai dengan pengakhiran.
b. Sederhana. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial mudah

dipahami dan dilaksanakan, sehingga tidak menimbulkan keragu-raguan
dalam pelaksanaannya.
c. Fleksibel/Kenyal. Pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial

disesuaikan dengan kondisi wilayah dan lingkungan setempat.
d. Efektif dan Efisien. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial

dilaksanakan secara efektif dan efisien sesuai tujuan dan sasaran yang
ditentukan.
e. Berdayaguna. Lima Kemampuan Teritorial harus dilaksanakan secara

maksimal sehingga memberikan kontribusi positif dan berdayaguna bagi
keberhasilan penyelenggaraan Binter.
f. Bertanggung jawab. Lima Kemampuan Teritorial dilaksanakan secara

konsisten dan bertangungg jawab, dengan mengikuti aturan dan ketentuan
yang berlaku.
g. Edukatif. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial harus bersifat

edukatif dan mendidik, sehingga berdampak pada peningkatan kemampuan
prajurit dan satuan dalam penyelenggaraan Binter.
h. Tepat dan Jelas. Sasaran Lima Kemampuan Teritorial harus tepat dan
jelas, sehingga memberikan daya dukung yang besar bagi keberhasilan
penyelenggaraan kegiatan Binter.
4
9. Organisasi.
a. Struktur Organisasi.
KASAD
DANPUSTERAD
PANGKOTAMAPUS/
PANGKOTAMAWIL
GUB /DAN/DIR/KA
DANSATNONKOWIL DANSATKOWIL DANSATNONKOWIL

(DAN/KA LEMDIK, (DANREM, (DANRINDAM,
DANBRIG, DANGRUP, DANDIM, KABALAKDAM,
DANMEN, DANYON, DANRAMIL) DANBRIG,
DANDEN, DANKI/RAI BS DANYON, DANDEN,
SETINGKAT) DANKI/RAI BS
SETINGKAT)
Keterangan :
: Garis Komando
: Garis Koordinasi
b. Susunan Organisasi.
1) Tingkat Pusat.
a) Kasad.
b) Danpusterad.
2) Tingkat Kotamawil. Pangdam.
3) Tingkat Kotamapus/Balakpus. Dankodiklat/Pangkostrad/Danjen

Kopassus/ Gub/Dan/Dir/Ka Balakpus.
4) Tingkat satuan.
a) Dansatkowil.
(1) Danrem.
(2) Dandim.
(3) Danramil.
b) Dansatnonkowil.
5
(1) Dan/Ka Lemdik, Kabalakdam, Danbrig, Dangrup,

Danmen setingkat.
(2) Danyon, Danden setingkat.
(3) Danki/Rai BS setingkat.
c. Tugas dan Tanggung jawab. Tugas dan tanggung jawab dalam

penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial dalam kegiatan Binter melekat
pada fungsi masing-masing pimpinan satuan.
1) Kasad:
a) Menentukan kebijakan umum.
b) Menetapkan program dan anggaran.
c) Melaksanakan sosialisasi dan evaluasi program kerja.
d) Mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan program dan

anggaran.
2) Danpusterad:
a) Melaksanakan kebijakan umum Kasad.
b) Menyusun petunjuk/pedoman sebagai acuan bagi satuan

jajaran TNI AD.
c) Melaksanakan sosialisasi.
d) Melaksanakan bimbingan dan asistensi teknis.
e) Melaksanakan penelitian dan pengembangan.
f) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

Kasad.
3) Pangdam:
a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad di wilayah Kodam.
b) Merencanakan dan mengajukan RKA yang dilaksanakan

oleh seluruh satuan jajarannya.
6
c) Menetapkan program kerja dan anggaran Kodam mengacu

pada RKA yang disetujui oleh komando atas.
d) Melakukan koordinasi dengan Pemda, instansi vertikal di

daerah, dan komponen bangsa lainnya.
e) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian di

wilayahnya.
f) Melaksanakan evaluasi dan laporan.
g) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

Kasad.
4) Pang/Dan/Gub/Dir/Ka:
a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad tentang kegiatan Lima

Kemampuan Teritorial dalam rangka Binter Satnonkowil untuk
satuan jajarannya, sesuai tugas pokok dan fungsi (Tupoksi).
b) Merencanakan dan mengajukan RKA tentang kegiatan

Lima Kemampuan Teritorial dalam rangka Binter Satnonkowil
yang dilaksanakan oleh seluruh satuan jajarannya.
c) Menetapkan program kerja dan anggaran satuan

jajarannya dengan mengacu pada RKA yang disetujui oleh
komando atas, tentang kegiatan Lima Kemampuan Teritorial
dalam rangka Binter Satnonkowil.
d) Merumuskan dan mengoordinasikan rencana kegiatan

Lima Kemampuan Teritorial dalam rangka Binter Satnonkowil
untuk satuan jajarannya.
e) Melakukan koordinasi dengan Satkowil setempat untuk

sinkronisasi rencana kegiatan Lima Kemampuan Teritorial dalam
rangka Binter Satnonkowil.
f) Menyelenggarakan kegiatan Lima Kemampuan Teritorial

dalam rangka Binter Satnonkowil di satuannya.
g) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap

pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial dalam rangka Binter
Satnonkowil di jajarannya.
7
h) Melaksanakan evaluasi dan laporan terhadap

penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial dalam rangka
Binter Satnonkowil di satuannya.
i) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

Kasad.
5) Dansatkowil
a) Danrem:
(1) Menindaklanjuti perintah/petunjuk Pangdam

tentang kegiatan Lima Kemampuan Teritorial di
wilayahnya.
(2) Menyusun dan menetapkan program kerja tentang

kegiatan Lima Kemampuan Teritorial di wilayahnya.
(3) Melaksanakan koordinasi dengan Pemda, instansi

vertikal di daerah, dan komponen bangsa lainnya tentang
kegiatan Lima Kemampuan Teritorial.
(4) Menyelenggarakan kegiatan Lima Kemampuan

Teritorial sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat.
(5) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian

terhadap pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial di
satuan jajarannya.
(6) Melaksanakan evaluasi dan laporan terhadap

penyelenggaraan tentang Lima Kemampuan Teritorial di
wilayahnya.
(7) Dalam pelaksanaan tugasnya Danrem bertanggung

jawab kepada Pangdam.
b) Dandim:
(1) Menindaklanjuti perintah/petunjuk Danrem

(menindaklanjuti perintah/petunjuk Pangdam untuk
Dandim BS) tentang kegiatan Lima Kemampuan Teritorial
di wilayahnya.
8
(2) Menyusun dan menetapkan program kerja tentang

Lima Kemampuan Teritorial di wilayahnya.


(5) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian

terhadap pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial di
satuan jajarannya.

penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial di
wilayahnya.
(7) Dalam pelaksanaan tugasnya Dandim bertanggung

jawab kepada Danrem (kepada Pangdam untuk Dandim
BS).
c) Danramil:
(1) Menindaklanjuti perintah/petunjuk Dandim tentang

kegiatan Lima Kemampuan Teritorial di wilayahnya.
(2) Menyusun rencana kegiatan Lima Kemampuan

Teritorial di wilayahnya.



penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial di
wilayahnya.
(6) Dalam pelaksanaan tugasnya Danramil bertanggung

jawab kepada Dandim.
9
6) Dansatnonkowil:
a) Para Komandan/Kepala Satnonkowil sesuai tingkatannya

menindaklanjuti kebijakan Komandan/Kepala atasannya tentang
kegiatan Lima Kemampuan Teritorial sesuai tupoksinya.
b) Merumuskan dan mengoordinasikan rencana tentang

kegiatan Lima Kemampuan Teritorial dengan Pemda, instansi
vertikal di daerah, dan komponen bangsa lainnya.
c) Melakukan koordinasi dengan Satkowil setempat untuk

sinkronisasi rencana tentang kegiatan Lima Kemampuan
Teritorial.
d) Menyelenggarakan Lima Kemampuan Teritorial sesuai

tupoksinya.
e) Melaksanakan evaluasi dan laporan penyelenggaraan Lima

Kemampuan Teritorial sesuai tupoksinya.
f) Dalam pelaksanaan tugasnya Komandan/Kepala

Satnonkowil bertanggung jawab kepada Pang/Dan/Gub/Dir/Ka
atasannya.
10. Syarat Personel. Agar setiap prajurit TNI AD dapat mengimplementasikan

Lima Kemampuan Teritorial, maka diperlukan syarat sebagai berikut:
a. Memiliki Sikap Teritorial dan memedomani Sapta Marga, Sumpah

Prajurit serta 8 Wajib TNI.
b. Memiliki kondisi jasmani yang samapta.
c. Memahami adat istiadat dan kultur budaya lingkungan setempat.
d. Memahami peraturan perundang-undangan yang berlaku.
e. Memiliki komitmen dalam mengaplikasikan Lima Kemampuan

Teritorial.
f. Memiliki pengetahuan dasar territorial.
g. Memiliki kemampuan dasar Ilmu Pengetahuan dan Teknologi yang

dapat mendukung pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial.
10
11. Teknis. Kegiatan Lima Kemampuan Teritorial secara teknis dilaksanakan

dengan cara.
a. Langsung. Prajurit khususnya Apkowil secara langsung melaksanakan
kegiatan di lapangan, terutama terkait dengan kegiatan pengumpulan data
dan keterangan guna mendukung keberhasilan pelaksanaan Lima
Kemampuan Teritorial.
b. Tidak Langsung. Kegiatan yang dilaksanakan dengan memberdayakan

mitra karib dan memanfaatkan sarana modern untuk pelaksanaan Lima
Kemampuan Teritorial.
12. Sarana dan Prasarana.
a. Sarana:
1) Naskah/referensi yang berkaitan dengan penyelenggaraan

2) Laptop, LCD projektor, recorder.
3) Alat tulis kantor, alat peraga, papan tulis.
4) Alat transpotasi.
5) Alat komunikasi.
6) Akses internet, media cetak, media elektronik, media online.
7) Sarana lain yang dibutuhkan.
b. Prasarana:
1) Kantor.
2) Ruangan/aula.
3) Lapangan (sesuai dengan situasi, kondisi dan kebutuhan).
4) Lembaga pendidikan.
5) Fasilitas umum.
6) Prasarana lain yang dibutuhkan.

11
13. Faktor-Faktor yang Memengaruhi.
a. Faktor Internal:
1) Disiplin dan kemampuan prajurit.
2) Sikap mental dan motivasi prajurit.
3) Pengetahuan dan wawasan.
4) Sarana dan prasarana yang tersedia.
5) Dislokasi satuan.
b. Faktor Eksternal:
1) Pola sikap dan tindak masyarakat yang ada di wilayah.
2) Adat istiadat dan budaya masyarakat yang ada di wilayah.
3) Kondisi geografi, demografi, kondisi sosial wilayah setempat.
4) Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi.
BAB III
KEMAMPUAN TEMU CEPAT DAN LAPOR CEPAT
14. Umum. Kemampuan Temu Cepat dan Lapor Cepat merupakan kemampuan
untuk memperoleh keterangan secara cepat (deteksi dini) dan melaporkan dengan
tepat, sehingga dapat ditindak lanjuti untuk dijadikan bahan keterangan dalam
rangka cegah dini. Kegiatan yang diselenggarakan dapat dilaksanakan langsung
oleh Aparat komando kewilayahan, atau secara tidak langsung dengan
menggunakan Mitra karib sebagai partner kerja Aparat Komando kewilayahan
diwilayah tugas tanggung jawabnya.
15. Pentahapan Kemampuan Temu Cepat dan Lapor Cepat. Kemampuan

temu cepat dan lapor cepat merupakan kemampuan untuk memperoleh keterangan
secara cepat (deteksi dini) dan melaporkan dengan tepat, sehingga dapat
ditindaklanjuti untuk dijadikan bahan keterangan dalam rangka cegah dini.
Kegiatannya dapat dilaksanakan secara langsung atau tidak langsung dengan
menggunakan mitra karib dan unsur masyarakat lainnya sebagai sumber
12
informasi Apkowil. Kriteria dalam menentukan mitra karib diantaranya; memiliki

mental ideologi yang baik, mampu berkomunikasi, memiliki loyalitas, cukup cerdas,
memiliki sikap setia kawan, dapat dipercaya, sadar bela negara serta dapat
menyampaikan laporan yang jelas dan lengkap (SIABIDI dan ABIDI). Di samping itu
mitra karib dapat diambil dari tokoh masyarakat formal maupun non formal,
tukang becak, ojek, supir, nelayan, pedagang, buruh dan karang taruna, aparat
keamanan setempat (Satpam), aparat Desa/Kelurahan/ Kecamatan, aparat
Dinas/Instansi yang ada di wilayah, serta keluarga besar TNI/Polri. Adapun
pentahapan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat adalah sebagai
berikut:
a. Tahap Perencanaan.
1) Kasad:
a) Merumuskan kebijakan tentang kegiatan kemampuan

temu cepat dan lapor cepat di jajaran TNI AD.
b) Merencanakan dan merumuskan direktif kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat di jajaran TNI AD.
c) Merencanakan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan

2) Danpusterad:
a) Menjabarkan kebijakan Kasad tentang kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat.
b) Merencanakan penyusunan petunjuk/pedoman tentang

kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat.
c) Merencanakan kegiatan bimbingan dan asistensi teknis

serta melaksanakan penelitian dan pengembangan terkait

kemampuan temu cepat dan lapor cepat, dalam rangka Binter
Satnonkowil untuk satuan jajarannya, sesuai tugas pokok dan
fungsi (Tupoksi).
13
b) Merencanakan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor

cepat, dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan oleh
seluruh satuan jajarannya.
c) Merencanakan kegiatan pengawasan dan pengendalian

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan temu cepat dan
lapor cepat, dalam rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:
a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad tentang kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat di satuan jajaran
Kodam.

kemampuan temu cepat dan lapor cepat untuk satuan jajaran
Kodam.

lapor cepat di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menindaklanjuti petunjuk dan direktif dari

Pangdam tentang kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor
cepat.
b) Dandim menyusun renlakgiat kemampuan temu cepat dan

lapor cepat di satuan jajarannya.
c) Danramil merencanakan kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat sesuai renlakgiat komando atas, dengan
kegiatan:
(1) Menerima tugas dari komando atas.
(2) Mempelajari tugas.
(3) Menyusun rencana kegiatan pengumpulan

keterangan.
14
(4) Menyusun organisasi dalam kegiatan temu cepat dan

lapor cepat.
(5) Merencanakan jaring (mitra karib atau unsur

masyarakat lainnya) yang digunakan sebagai sumber
informasi.
(6) Merencanakan koordinasi dengan Satnonkowil

setempat.
(7) Merencanakan wilayah yang akan dimonitor.
(8) Merencanakan kegiatan laporan, dan merencanakan

cara bertindak dalam rangka cegah dini.
(9) Merencanakan kegiatan pengamanan personel,

materiil dan berita.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyusun renlakgiat kemampuan temu cepat dan lapor

cepat dengan memedomani direktif yang dikeluarkan dari
komando atas.
b) Merencanakan kegiatan koordinasi dengan Satkowil

setempat dalam rangka mendukung keberhasilan kegiatan
kemampuan temu cepat dan lapor cepat satuannya.
b. Tahap Persiapan.
1) Kasad:
a) Menyiapkan dan mengeluarkan kebijakan tentang kegiatan

b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat.
c) Menyiapkan kegiatan pengawasan dan evaluasi

pelaksanaan kemampuan temu cepat dan lapor cepat.
15
2) Danpusterad:

b) Menyiapkan buku petunjuk/pedoman tentang kegiatan

c) Menyiapkan kegiatan bimbingan dan asistensi teknis serta

melaksanakan penelitian dan pengembangan terkait kegiatan

fungsi (Tupoksi).
b) Menyiapkan program kegiatan kemampuan temu cepat dan

lapor cepat, dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan
c) Koordinasi dengan Kodam setempat dalam rangka

penyiapan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat,
d) Menyiapkan kegiatan pengawasan dan pengendalian

lapor cepat, dalam rangka Binter Satnonkowil dijajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan temu cepat dan lapor cepat di satuan jajaran
Kodam.
b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat untuk satuan jajaran Kodam.
c) Menyiapkan kegiatan pengawasan dan pengendalian

lapor cepat di jajaran Kodam.
16
5) Dansatkowil.
a) Danrem mengeluarkan direktif tentang kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat untuk satuan
jajarannya.
b) Dandim menyiapkan renlakgiat dan memberikan

pembekalan kepada anggotanya terkait kegiatan kemampuan
temu cepat dan lapor cepat di satuan jajarannya.
c) Danramil menyiapkan kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat sesuai renlakgiat dari Kodim, dengan kegiatan:
(1) Menyempurnakan rencana kegiatan.
(2) Menyiapkan bahan-bahan yang berhubungan

dengan pengumpulan keterangan.
(3) Melaksanakan koordinasi dengan jaring (mitra karib

atau unsur masyarakat lainnya) yang digunakan sebagai
sumber atau informan, tentang kegiatan pengumpulan
keterangan.
(4) Menyiapkan dan menentukan wilayah yang akan

diawasi/dimonitor, serta menyiapkan jadwal kegiatan
monitoring.
(5) Menyiapkan bentuk laporan dan menentukan cara

bertindak dalam rangka cegah dini.
(6) Menyiapkan peralatan dan perlengkapan yang

digunakan.
(7) Menyiapkan perangkat kegiatan pengamanan

personel, materiil dan berita selama kegiatan temu cepat
dan lapor cepat.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyempurnakan renlakgiat kemampuan temu cepat dan

lapor cepat dengan memedomani perintah dan direktif yang
dikeluarkan dari komando atas.
17
b) Melaksanakan koordinasi dengan Satkowil setempat dalam

rangka penyiapan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor
cepat.
c) Melaksanakan koordinasi dengan unsur-unsur di wilayah

binaan sebagai sumber informasi guna mendukung kegiatan
d) Memberikan pembekalan terhadap anggota.
e) Menyiapkan peralatan dan perlengkapan yang digunakan.
f) Menyiapkan perangkat kegiatan pengamanan personel,

materiil dan berita selama kegiatan kemampuan temu cepat dan
lapor cepat.
c. Tahap Pelaksanaan.
1) Kasad. Mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan kegiatan

2) Danpusterad:
a) Menerbitkan buku petunjuk/pedoman tentang kegiatan

b) Melaksanakan kegiatan bimbingan dan asistensi teknis

3) Pang/Dan/Gub/Dir/Ka. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan

Satnonkowil untuk satuan jajarannya, sesuai tugas pokok dan fungsi
(Tupoksi).
4) Pangdam:
a) Mengendalikan pelaksanaan kegiatan kemampuan temu

cepat dan lapor cepat di jajaran Kodam.
b) Mengawasi pelaksanaan kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat di jajaran Kodam.
18
5) Dansatkowil.
a) Danrem mengendalikan dan mengawasi kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat untuk satuan
jajarannya.
b) Dandim mengendalikan dan mengawasi pelaksanaan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat di satuan jajarannya.
c) Danramil mengendalikan dan mengawasi anggotanya

dalam melaksanakan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor
cepat, dengan kegiatan:
(1) Melaksanakan kegiatan temu cepat dan lapor cepat,

dengan memedomani langkah-langkah 3 DL dan SSK :
(a) 3 D untuk deteksi dini :
i. Datangi, dekati obyek kegiatan.
ii. Dengarkan suara dan lihat kejadian yang

berada di objek sekitarnya.
iii. Dapatkan informasi.
(b) 3 L untuk cegah dini :
i. Lokalisir kasus agar tidak menyebar.
ii. Lakukan sesuatu sesuai kemampuan.
iii. Laporkan komando atas.
(c) SSK untuk lapor cepat;
i. Saring berita, untuk mendapatkan berita

yang objektif.
ii. Sandi berita, untuk menjamin

kerahasiaan.
iii. Kirim berita, sesuai prosedur yang

berlaku.
19
(2) Melaksanakan kegiatan pengumpulan keterangan

untuk mendukung temu cepat dan lapor cepat, dengan
kegiatan :
(a) Mengumpulkan keterangan terkait dengan hal-

hal yang berpotensi timbulnya kerawanan di wilayah
antara lain:
i. Kerawanan aspek Geografi, memahami

tanda-tanda alam atau kejadian-kejadian alam
yang mengarah terjadinya bencana di
wilayahnya, seperti: melihat hewan-hewan
turun dari gunung, air pantai tiba-tiba turun,
suara gemuruh, dan adanya sekelompok
burung laut dalam jumlah besar terbang
rendah menjauhi lautan menuju ketengah
daratan.
ii. Kerawanan aspek Demografi, seperti:
i) Masalah kemiskinan dan

pengangguran yang bisa menimbulkan
terjadinya kasus kriminalitas.
ii) Rendahnya tingkat pendidikan

masyarakat berpotensi terjadinya aksi-
aksi destruktif.
iii) Adanya mobilisasi atau

kerumunan masa di wilayahnya.
iv) Tingginya tingkat kematian yang

tiba-tiba.
iii. Kerawanan aspek Kondisi Sosial.
i) Bidang ideologi:
(i) Ditemukannya paham-

paham baru terkait dengan
Ideologi di wilayahnya.
20
(ii) Adanya kelompok masyarakat

yang tidak sepaham dengan
Pancasila.
(iii) Menemukan penyebaran

buku-buku anti Pancasila di
wilayahnya.
(iv) Kegiatan yang terkait dengan

upaya melawan Ideologi Pancasila
seperti rapat-rapat gelap,
penyebaran poster-poster,
penyebaran seruan-seruan yang
menyimpang dari nilai-nilai
Pancasila di media sosial.
ii) Bidang politik:
(i) Peta politik masyarakat yang

mengarah kepada konflik antar
kelompok pendukung kekuatan
tertentu.
(ii) Issue dan rencana aksi

melawan pemerintahan di
wilayahnya.
(iii) Militansi masyarakat terhadap

kekuatan politik tertentu secara
berlebihan.
(iv) Mampu menemukan

permasalahan-permasalahan terkait
dengan Pilkada seperti kecurangan,
ketidaknetralan, politik uang.
iii) Bidang ekonomi:
(i) Melonjaknya harga sembako

dan ketersediannya.
21
(ii) Kondisi pabrik-pabrik atau

pusat-pusat produksi yang sedang
mengalami penurunan produksi.
(iii) Mengetahui rencana buruh

pabrik yang akan mengadakan
demo besar-besaran.
(iv) Adanya rencana PHK

karyawan secara besar-besaran di
wilayahnya.
(v) Adanya penimbunan pupuk,

benih, dan obat-obatan pertanian.
(vi) Ditemukan gagal panen di

wilayah dalam jumlah yang luas.
(vii) Mendapatkan informasi

tentang adanya wabah penyakit
tanaman (hama) di wilayahnya.
iv) Bidang sosial budaya:
(i) Banyaknya pelajar yang

putus sekolah dengan berbagai
sebab.
(ii) Sarana dan prasarana

sekolah yang tidak memadai.
(iii) Permasalahan antar pelajar/

sekolah yang akan menimbulkan
tawuran pelajar.
(iv) Hal-hal yang menyebabkan

sumber timbulnya konflik
adat/antar suku di wilayah
binaannya.
(v) Wabah-wabah penyakit yang

sering atau pernah terjadi.
22
(vi) Telah terjadi penyakit

menular yang menyebar di
masyarakat.
(vii) Adanya aliran-aliran sesat

dari kelompok masyarakat
tertentu.
(viii) Ditemukannya pemahaman

agama yang sempit dari sebagian
masyarakat.
v) Bidang Hankam:
(i) Terkait dengan peredaran

Narkoba dan minuman keras.
(ii) Mengetahui masyarakat atau

kelompok masyarakat yang sering
melaksanakan pertemuan dengan
tokoh teroris baik di lapas maupun
di tempat lain.
(iii) Kelompok masyarakat yang

melaksanakan latihan kemiliteran
yang mengarah pada upaya
mengganggu keamanan dan
ketertiban.
(iv) Hal-hal yang menyebabkan

terjadinya tindakan teror di
masyarakat.
(v) Laporan masyarakat adanya

orang atau keluarganya yang
meninggalkan rumah dalam waktu
lama tanpa diketahui tujuan dan
keberadaannya (orang hilang).
(b) Mengumpulkan keterangan dengan cara

antara lain:
23
i. Mendatangi sumber atau mitra karib

untuk memperoleh keterangan tentang
kejadian menonjol di wilayahnya.
ii. Memonitor secara langsung situasi

wilayah yang telah direncanakan.
iii. Menerima laporan langsung dari sumber

atau mitra karib tentang setiap kejadian
penting di wilayahnya.
(3) Melaksanakan monitoring wilayah:
(a) Wilayah yang dimonitor oleh aparat komando

kewilayahan adalah wilayah tanggungjawabnya.
(b) Wilayah yang dimonitor oleh sumber/mitra

karib adalah wilayah di sekitar tempat tinggalnya.
(c) Wilayah yang dimonitor adalah wilayah yang

memiliki potensi kerawanan, berdasarkan peta
kerawanan yang dimiliki.
(4) Melaporkan setiap kejadian secara cepat kepada

Komando atas, kegiatannya.
(a) Melaporkan segera ke komando atas hal-hal

penting yang sifatnya mendesak dan berdampak,
dengan formulasi laporan SIABIDIME (Siapa, Apa,
Bilamana, Dimana dan Mengapa) atau ABIDI (Apa,
Bilamana dan Dimana), sebagai contoh:
i. SIABIDIME. BADU warga asal Jakarta

usia 40 tahun mantan anggota TNI berusaha
menyebarkan issu propaganda anti TNI pada
151000 JUN 2020 di RT 01 RW 03 Kelurahan
Cililitan Kecamatan Kramat Jati Jakarta
Timur, untuk memengaruhi masyarakat agar
membenci TNI.
i) SI (Siapa): BADU warga asal

Jakarta usia 40 tahun mantan anggota
TNI.
24
ii) A (Apa): Berusaha menyebarkan

issu propaganda tentang anti TNI.
iii) BI (Bilamana) : Pada 151000

JUN 2020.
iv) DI (Dimana): Di RT 01 RW 03
Kelurahan Cililitan Kecamatan Kramat
Jati Jakarta Timur.
v) ME (Mengapa): Untuk
mempengaruhi masyarakat agar
membenci TNI.
ii. ABIDI. Terjadi penyebaran issu

propaganda tentang anti TNI pada 151000 JUN
2020 di RT 01 RW 03 Kelurahan Cililitan
Kecamatan Kramat Jati Jakarta Timur.
i) A (Apa): Terjadi penyebaran issue

propaganda anti TNI.
ii) BI (Bilamana): Pada 151000 JUN

2020.
iii) DI (Dimana): Di RT 01 RW 03
Kelurahan Cililitan Kecamatan Kramat
Jati Jakarta Timur.
(b) Aparat Komando Kewilayahan menghimpun

dan memilah-milah setiap kejadian, selanjutnya
dimasukkan ke tabulasi data.
5) Melaksanakan kegiatan pengamanan personel,

materiil dan informasi/berita selama pelaksanaan temu
cepat dan lapor cepat.
6) Dansatnonkowil:
a) Mengawasi dan mengendalikan pelaksanakan kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat yang dilaksanakan oleh
satuannya, dengan menyesuaikan tupoksi satuan masing-masing
guna mendukung kegiatan Binter Satnonkowil.
25
b) Pelaksanaan kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor

cepat yang dilaksanakan, memedomani kegiatan yang
dilaksanakan oleh Satkowil.
c) Melaksanakan koordinasi dengan Satkowil setempat dalam

rangka kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat.
d. Tahap Pengakhiran.
1) Kasad:
a) Menerima laporan hasil kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat yang dilakukan satuan jajaran TNI AD.
b) Melaksanakan evaluasi hasil pelaksanaan kegiatan

2) Danpusterad:
a) Menerima tembusan laporan pelaksanaan kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat yang dilaksanakan oleh
satuan jajaran TNI AD.
b) Menyusun laporan hasil pelaksanaan kegiatan bimbingan

dan asistensi teknis serta penelitian dan pengembangan terkait
a) Menerima laporan pelaksanaan kegiatan kemampuan temu

cepat dan lapor cepat, dalam rangka Binter Satnonkowil dari
b) Melaksanakan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan

c) Melaporkan kepada komando atas hasil kegiatan

kemampuan temu cepat dan lapor cepat jajaran satuannya.
26
4) Pangdam:
a) Menerima laporan pelaksanaan kegiatan kemampuan temu

cepat dan lapor cepat di satuan jajaran Kodam.

kemampuan temu cepat dan lapor cepat di jajaran Kodam.
c) Melaporkan kepada Kasad hasil kegiatan kemampuan

temu cepat dan lapor cepat yang dilaksanakan jajaran Kodam.
5) Dansatkowil:
a) Danrem menerima laporan dan mengevaluasi pelaksanaan

kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat satuan
jajarannya, selanjutnya melaporkan ke komando atas.
b) Dandim menerima laporan dan mengevaluasi pelaksanaan

kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor cepat satuan
jajarannya, dan melaporkan pelaksanaannya ke komando atas.
c) Danramil melaporkan pelaksanaan kegiatan kemampuan

temu cepat dan lapor cepat yang dilaksanakan oleh anggotanya.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaporkan pelaksanaan kegiatan kemampuan temu cepat

dan lapor cepat satuannya ke komando atas.
b) Mengevaluasi kegiatan kemampuan temu cepat dan lapor

cepat yang telah dilaksanakan satuannya, mulai dari
perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan
pengakhiran.
BAB IV
KEMAMPUAN MANAJEMEN TERITORIAL
16. Umum. Untuk memperoleh kesamaan dalam penyelenggaraan Lima

Kemampuan Teritorial, sehingga memperoleh hasil yang maksimal dan dapat
berjalan lancar sesuai tujuan yang diharapkan, maka diperlukan pentahapan
kegiatan mulai dari tahap perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan
pengakhiran. Kemampuan Manajemen Teritorial merupakan kemampuan
27
merencanakan, mengorganisir, melaksanakan, dan mengendalikan serta

mengawasi kegiatan yang berkaitan dengan Ketatalaksanaan Binter (Pengumpulan
data teritorial, Analisa kejadian, Menyusun rencana kegiatan Binter dan
Pembuatan laporan kegiatan Binter Koramil) untuk tingkat Koramil dan Sisrendal
Binter untuk tingkat Kodim, sehingga diharapkan setiap prajurit/satuan memiliki
pola pikir dan pola tindak serta landasan berpikir yang sama dalam melaksanakan
penyelenggaraan Pembinaan Teritorial diwilayah tanggung jawabnya.
17. Pentahapan Kemampuan Manajemen Teritorial. Kemampuan manajemen

teritorial merupakan kemampuan merencanakan, mengorganisir, melaksanakan,
dan mengendalikan serta mengawasi penyelenggaraan Binter di wilayah
tanggungjawabnya. Dalam hal ini untuk tingkat Koramil melaksanakan
Ketatalaksanaan Binter, sedangkan untuk tingkat Korem/Kodim melaksanakan
Sisrendal Binter. Hal ini diharapkan setiap prajurit/satuan memiliki pola pikir dan
pola tindak serta landasan berpikir yang sama dalam melaksanakan Binter, dengan
pentahapan kegiatan sebagai berikut.
1) Kasad:

manajemen territorial.

kemampuan manajemen territorial.

kegiatan kemampuan manajemen teritorial.
2) Danpusterad:

kemampuan manajemen teritorial.

dengan kemampuan manajemen teritorial.
28

kemampuan manajemen teritorial, disesuaikan dengan tugas
pokok dan fungsi (Tupoksi) satuan jajarannya.
b) Merencanakan kegiatan kemampuan manajemen teritorial.


terhadap pelaksanaan kemampuan manajemen teritorial yang
dilaksanakan oleh seluruh satuan jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan manajemen teritorial jajaran Kodam.

kemampuan manajemen teritorial untuk jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan manajemen
teritorial jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menindaklanjuti petunjuk dan perintah dari

Pangdam tentang kegiatan kemampuan manajemen teritorial di
jajaran Korem.
b) Dandim menyusun direktif kegiatan kemampuan

manajemen teritorial di satuan jajarannya.
c) Danramil merencanakan kegiatan kemampuan manajemen

teritorial sesuai direktif dari Dandim, dalam hal ini
merencanakan kegiatan Ketatalaksanaan Binter Koramil,
dengan kegiatan:
(2) Menyusun rencana kegiatan Ketatalaksanaan

Binter.
29
(3) Menyusun organisasi dalam kegiatan

Ketatalaksanaan Binter.
(4) Menyusun rencana waktu kegiatan Ketatalaksanaan

Binter.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyusun rencana kegiatan kemampuan manajemen

teritorial dengan memedomani direktif yang dikeluarkan dari
komando atas.

setempat dalam rangka penyelenggaraan kemampuan
manajemen teritorial sesuai tupoksi satuannya.
b. Tahap persiapan.
1) Kasad:

b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan manajemen

teritorial.

pelaksanaan kemampuan manajemen teritorial.
2) Danpusterad:

kemampuan manajemen teritorial di jajaran TNI AD.

kemampuan manajemen territorial.

30
a) Menyiapkan kegiatan kemampuan manajemen teritorial

yang dilaksanakan oleh seluruh satuan jajarannya, guna
kepentingan Binter Satnonkowil.
b) Menyiapkan kegiatan pengawasan dan pengendalian

terhadap kegiatan kemampuan manajemen teritorial satuan
jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan manajemen teritorial yang dilaksanakan oleh
jajaran Kodam.
b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan manajemen

teritorial untuk satuan jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan manajemen
teritorial di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.

kemampuan manajemen teritorial di satuan jajarannya.
b) Dandim menyiapkan direktif dan memberikan pembekalan

teknis terkait dengan kegiatan kemampuan manajemen teritorial,
khususnya tentang kegiatan Ketatalaksanaan Binter Koramil di
satuan jajarannya.
c) Danramil menyiapkan kegiatan Ketatalaksanaan Binter

sesuai petunjuk dari Kodim, dengan kegiatan:
(1) Menyempurnakan rencana kegiatan.
(2) Menyiapkan organisasi dan pembagian tugas.
(3) Menyiapkan perlengkapan yang akan digunakan.
(4) Koordinasi yang baik dengan sumber/mitra karib.

31
(5) Menyiapkan hal-hal lain yang berhubungan dengan

tindakan administrasi.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyiapkan rengiat tentang kegiatan kemampuan

manajemen teritorial yang dilaksanakan satuannya.
b) Menyiapkan personel dalam rangka kegiatan kemampuan

manajemen teritorial.
c) Menyiapkan perangkat kegiatan pengamanan personel,

materiil dan berita selama penyelenggaraan kemampuan
manajemen teritorial dalam rangka Binter Satnonkowil.

2) Danpusterad:


kegiatan kegiatan kemampuan manajemen teritorial.
3) Pang/Dan/Gub/Dir/Ka. Mengawasi dan mengendalikan kegiatan

kemampuan manajemen teritorial yang dilakukan satuan jajarannya,
dalam rangka pelaksanaan Binter Satnonkowil.
4) Pangdam:
a) Mengendalikan pelaksanaan kegiatan kemampuan

manajemen teritorial di jajaran Kodam.
b) Mengawasi pelaksanaan kegiatan kemampuan manajemen

teritorial di jajaran Kodam.
32
5) Dansatkowil.

kemampuan manajemen teritorial di satuan jajarannya, dalam
hal ini kegiatan Ketatalaksanaan Binter dilaksanakan oleh
Koramil dan Sisrendal Binter dilaksanakan oleh Korem/Kodim.

kegiatan kemampuan manajemen teritorial di satuan jajarannya,
yaitu Ketatalaksanaan Binter Koramil dan Sisrendal Binter
Kodim.
c) Danramil mengendalikan dan mengawasi pelaksanaan

kegiatan kemampuan manajemen teritorial di satuannya, dalam
hal ini kegiatan Ketatalaksanaan Binter Koramil.
d) Pelaksanaan kegiatan Ketatalaksanaan Binter Koramil

sebagai berikut:
(1) Pengumpulan data teritorial. Kegiatan yang berkaitan

pengumpulan data tentang kondisi geografi, demografi dan
kondisi sosial, kegiatannya meliputi:
(a) Koramil melaksanakan pengumpulan data

teritorial setiap tahun anggaran.
i. Pengumpulan data teritorial yang bersifat

statis. Kegiatan ini dilaksanakan untuk
mendapatkan data tentang gambaran umum
kondisi maupun ciri-ciri wilayah yang ada di
Kecamatan dan Desa/Kelurahan, terdiri dari.
i) Data geografi, memuat data

kondisi wilayah:
(i) Letak daerah.

(ii) Luas daerah.
(iii) Iklim dan cuaca.
(iv) Keadaan medan.
ii) Data demografi, memuat data

penduduk antara lain.
33
(i) Jumlah penduduk yang ada

di Kecamatan.
(ii) Komposisi Penduduk ber-

dasarkan: jenis kelamin, umur,
keturunan,Pendidikan, pekerjaan.
(iii) Perubahan penduduk

meliputi: kelahiran rata-rata tiap
tahun, kematian rata-rata tiap
tahun, penduduk pindah domisili.
(iv) Penduduk berkualifikasi

khusus meliputi: purnawirawan
TNI AD, TNI AL, TNI AU,
purnawirawan Polri, pensiunan
PNS, Alumni Menwa, Menwa,
Linmas, Satpam, Banpol.
(v) Kepadatan penduduk

meliputi: rata-rata, kota, diluar
kota, di pegunungan, di pesisir.
iii) Data kondisi sosial, memuat data

terkait dengan Ipoleksosbud Hankam
antara lain.
(i) Ideologi meliputi: data Eks

tahanan G.30. S/ PKI dan RAKI,
data DI/TII dan RAKA, RALA.
(ii) Bidang politik meliputi: data

struktur pemerintahan, data
organisasi politik, kehidupan
politik.
(iii) Bidang ekonomi meliputi:

kehidupan perdagangan, per-
putaran uang di Bank atau
dipusat perekonomian seperti
pasar, harga-harga sembilan
bahan pokok, harga bahan-bahan
sekunder yang jadi kebutuhan,
34
pengaruh terhadap sektor

perekonomian, tingkat daya beli
masyarakat, peran koperasi, hasil
pertanian, sektor perkebunan,
peternakan, Perikanan, Perindus-
trian, sarana perhubungan.
(iv) Bidang sosial budaya

meliputi: kesehatan, budaya dan
seni, pendidikan, bahasa, adat
Istiadat, agama dan kepercayaan,
olah raga, data organisasi dan
LSM.
(v) Hankam, antara lain

meliputi: data kekuatan TNI di
daerah, data kekuatan Polri di
daerah, data unsur komponen
cadangan dan komponen
pendukung.
ii. Pengumpulan data teritorial yang

bersifat dinamis. Kegiatan ini dilaksanakan
untuk mendapatkan data kejadian,
perubahan-perubahan di daerah atau peristiwa
menonjol terkait dengan Geografi, Demografi
dan Kondisi Sosial di wilayah binaan. Sebagai
contoh:
i) Aspek Geografi, seperti adanya

bencana alam, serangan hama tanaman,
perubahan-perubahan Suhu, Angin,
Cuaca, dan Endapan (SACE) dan lain-
lain.
ii) Aspek Demografi, seperti kondisi

wilayah yang berkaitan dengan mobilitas
penduduk, mulai dari tingkat kelahiran,
urbanisasi, tingkat kematian, dan lain-
lain.
iii) Aspek Kondisi Sosial, contoh:

35
(i) Ideologi, terjadinya aksi

terorisme di wilayah.
(ii) Politik, terjadinya konflik

antar pendukung kontestan pada
pelaksanaan Pemilu/Pilkada.
(iii) Ekonomi, semakin rendahnya

hasil produksi pertanian,
pendistribusian kebutuhan pokok
masyarakat tidak lancar dan lain-
lain.
(iv) Sosial Budaya, terjadinya

kasus SARA, kasus kenakalan
remaja dan sebagainya.
(v) Hankam, terjadinya aksi

seperatisme di wilayah, kasus
kriminal, bencana alam dan
berbagai bentuk gangguan
keamanan.
iv) Unsur-unsur yang perlu dicatat

dalam mengumpulkan data kejadian
tersebut meliputi:
(i) Siapa (Oknum/pelaku).
(ii) Apa (Yang dilakukan

Oknum/ pelaku).
(iii) Bilamana (Waktu kejadian

kasus/ masalah).
(iv) Dimana (Tempat kejadian).
(v) Bagaimana (Proses kejadian).
(vi) Mengapa (Penyebab

kejadian).
36
(b) Melaksanakan pengarsipan data teritorial:
i. Data Teritorial statis, antara lain:
i) Menginventarisir data teritorial

yang masuk (hasil puldata).
ii) Setelah data teritorial lengkap

selanjutnya dilakukan pemisahan
menurut macam, jenis dan unsurnya.
iii) Setelah pemisahan, selanjutnya

dilakukan pencatatan ke dalam buku
data teritorial dan papan tabel data
teritorial oleh Bamin di masing-masing
Koramil.
ii. Data Teritorial dinamis, antara lain:
i) Mencatat (ploting) data kejadian,

perubahan-perubahan daerah atau
peristiwa menonjol yang masuk ke dalam
tabulasi data.
ii) Setiap ada data kejadian,

perubahan-perubahan daerah atau
peristiwa menonjol yang masuk dicatat
setiap hari (setiap waktu).
(2) Analisa kejadian. Analisa kejadian adalah kegiatan

mencari penyebab dan akibat suatu kejadian (baik statis dan
dinamis) serta memperkirakan hal-hal yang akan terjadi atau
yang akan timbul berdasarkan kejadian-kejadian yang tercatat
pada tabulasi data. Dari analisa tersebut diharapkan bisa
mengklasifikasikan wilayah, untuk menentukan dan
menemukan sasaran-sasaran kegiatan Binter yang akan
dimasukkan dalam Rencana Kegiatan Binter Koramil untuk
digunakan sebagai bahan usulan Musrenbang. Adapun
kegiatannya sebagai berikut:
(a) Mengisi tabulasi data teritorial. Pengisian

tabulasi data teritorial dilaksanakan berdasarkan
37
laporan kejadian (data teritorial dinamis) yang masuk

setiap hari, yang dapat menimbulkan kerawanan
pada bidang geografi, demografi dan kondisi sosial
masyarakat, dengan cara sebagai berikut:
i. Pengisian tabulasi data, dilaksanakan

dengan model tabel.
ii. Teknik analisa menggunakan cara yang

sangat sederhana/terbatas, cukup dengan
membubuhkan tanda silang ”X” pada data
dinamis dan tanda silang dalam kurung ”(X)”
akibat/dampak lain dari data profil/dinamis
dan hasil dari analisis yang meliputi:
i) Bidang geografi. Kerawanan bidang

geografi, contoh : yang diakibatkan oleh
gempa bumi vulkanik, gempa bumi
tektonik disertai tsunami, banjir,
kekeringan, angin topan, angin puting
beliung dan tanah longsor.
ii) Bidang demografi. Kerawanan

bidang demografi contoh : bencana non
alam (gagal teknologi, gagal modernisasi,
epidemi (wabah penyakit) dan kebakaran
serta bencana sosial (konflik sosial antar
kelompok masyarakat, konflik sosial
antar komunitas masyarakat dan teror).
iii) Bidang kondisi sosial. Kerawanan

bidang bidang kondisi sosial contoh :
ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya,
pertahanan dan keamanan.
(b) Klasifikasi wilayah. Dilaksanakan dengan

menggolongkan setiap daerah kedalam klasifikasi
”rawan” didasarkan jumlah tanda silang ”X” dan
jumlah tanda silang ”(X)”. Semakin banyak jumlah
tanda silang ”X” dan ”(X)”, maka tingkat
kerawanannya semakin tinggi. Untuk menentukan
klasifikasi wilayah bidang geografi, demografi dan
kondisi sosial dilaksanakan koordinasi, integrasi,
38
sinkronisasi dan penelitian mendalam dari masing-

masing bidang, sebagai berikut.
i. Bidang geografi, contoh :
i) Rawan bencana gempa bumi

vulkanik.
ii) Rawan bencana gempa bumi

tektonik disertai tsunami.
iii) Rawan bencana banjir.
ii. Bidang demografi:
i) Rawan gagal teknologi.
ii) Rawan gagal modernisasi.
iii) Rawan epidemi penyakit.
iii. Bidang kondisi sosial:
i) Rawan Ideologi.
ii) Rawan politik.
iii) Rawan ekonomi.
(c) Merumuskan sasaran kegiatan Binter Koramil.

Perumusan sasaran kegiatan Binter Koramil
merupakan tindak lanjut dari kegiatan
pengklasifikasian wilayah dengan merumuskan
sasaran-sasaran kegiatan Binter yang dapat
dilaksanakan selama satu tahun anggaran, sebagai
berikut:
i. Merumuskan sasaran kegiatan Binter

Koramil sesuai program satuan komando atas
yang meliputi sasaran yang bersifat fisik dan
non fisik di bidang geografi, demografi dan
kondisi social.
39
ii. Sasaran kegiatan Binter Koramil sebagai

usulan pada musyawarah perencanaan
pembangunan (Musrenbang) tingkat
Kecamatan hasil dari musyawarah
perencanaan pembangunan (Musrenbang)
tingkat Desa/Kelurahan yang meliputi sasaran
yang bersifat fisik dan non fisik di bidang
geografi, demografi dan kondisi sosial.
(3) Menyusun rencana kegiatan Binter. Menyusun

rencana kegiatan Binter merupakan kegiatan lanjutan dari
analisa kejadian pada proses ketatalaksanaan Binter untuk
mengakomodir seluruh sasaran-sasaran yang telah
ditentukan sehingga seluruh sasaran tersebut dapat
terwadahi dalam rencana kegiatan Binter (sesuai program
komando atas). Sedangkan untuk menyusun rencana
kegiatan Binter sebagai usulan dalam Musrenbang diambil
dari rencana kegiatan Binter sesuai program komando atas
melalui koordinasi dengan instansi terkait. Penyusunan
rencana kegiatan Binter Koramil dilaksanakan dengan
kegiatan berikut:
(a) Menyusun rencana kegiatan Binter Koramil

sesuai program komando atas, dengan mekanisme:
i. Menginventarisir seluruh sasaran

kegiatan Binter Koramil yang telah
dirumuskan dalam proses analisa kejadian
(perumusan sasaran kegiatan Binter).
ii. Menyelaraskan seluruh sasaran kegiatan

Binter Koramil dengan sasaran Progbinter
Kodim yang disampaikan melalui Jukcan
Dandim kepada Danramil.
iii. Menuangkan sasaran kegiatan Binter

yang telah diselaraskan tersebut ke dalam
rencana kegiatan Binter Koramil, dengan
penekanan:
i. Sasaran kegiatan Binter yang

dituangkan dalam rencana kegiatan
Binter Koramil meliputi sasaran yang
40
bersifat fisik dan non fisik di bidang

geografi, demografi dan kondisi sosial.
ii. Sasaran kegiatan Binter yang

Binter Koramil harus selaras dengan
program Binter Kodim dan dapat
dilaksanakan oleh Koramil selama tahun
berjalan.
iv. Penyusunan rencana kegiatan Binter

Koramil sesuai program dari komando atas
berpedoman pada format yang telah
ditentukan.
(b) Menyusun rencana kegiatan Binter sebagai

usulan dalam musyawarah perencanaan
pembangunan (Musrenbang) tingkat Kecamatan,
kegiatannya sebagai berikut.
i. Menginventarisir seluruh sasaran

kegiatan Binter Koramil yang telah
dirumuskan dalam proses analisa kejadian
(perumusan sasaran kegiatan Binter).
ii. Memisahkan sasaran kegiatan Binter

yang dapat diusulkan dalam Musrenbang
Kecamatan.
iii. Mengoordinasikan dengan instansi

terkait guna menentukan sasaran kegiatan
Binter Koramil yang dapat diselaraskan dengan
program pembangunan tingkat Kecamatan.
iv. Menuangkan sasaran kegiatan Binter

yang telah diselaraskan tersebut kedalam
rencana kegiatan Binter Koramil sebagai
usulan dalam Musrenbang tingkat Kecamatan,
dengan penekanan:
i) Sasaran kegiatan Binter yang

Binter Koramil sebagai usulan
41
Musrenbang tingkat Kecamatan meliputi

sasaran yang bersifat fisik dan non fisik
di bidang geografi, demografi dan kondisi
social.
ii) Sasaran kegiatan Binter yang

Binter Koramil sebagai usulan
Musrenbang tingkat Kecamatan harus
selaras dengan program pembangunan
kecamatan selama tahun berjalan.
iii) Sasaran kegiatan Binter yang

diusulkan dalam Musrenbang tingkat
Kecamatan berpedoman pada laporan
hasil Musrenbang tingkat Desa/
Kelurahan.
v. Menyusun rencana kegiatan Binter

Koramil sebagai usulan Musrenbang
Kecamatan sesuai format yang telah
ditentukan.
(4) Membuat laporan kegiatan Binter Koramil.

Pembuatan laporan kegiatan Binter Koramil, meliputi:
(a) Laporan kegiatan Binter Koramil sesuai

program komando atas. Laporan kegiatan Binter
Koramil sesuai program dari komando atas
merupakan laporan kegiatan Binter yang
dilaksanakan secara berkala (harian, mingguan,
bulanan, triwulan, semester, tahunan).
(b) Laporan kegiatan Binter Koramil sebagai

usulan dalam Musrenbang tingkat Kecamatan.
Laporan kegiatan Binter Koramil sebagai usulan
dalam Musrenbang tingkat Kecamatan merupakan
laporan kegiatan Binter dilaksanakan pada akhir
tahun dan menjadi lampiran dari laporan program
Binter Kodim sebagai usulan dalam Musrenbang
tingkat Kabupaten/Kota.
42
e) Pelaksanaan kegiatan Sisrendal Binter Korem/Kodim,

sebagai berikut:
(1) Melaksanakan pengumpulan data, dengan

pembagian tugas sebagai berikut:
(a) Kasiintelrem dan Pasiinteldim.
i. Mengumpulkan data yang berkaitan

dengan:
i) Kemungkinan hakekat ancaman

selama 5 tahun mendatang terutama
tentang SDA, SDB, dan SDM melalui
laporan berkala, laporan khusus dan
laporan lainnya dari satuan bawah dan
satuan tetangga serta masukan-
masukan dari Pemda yang berkaitan
dengan hakekat ancaman.
ii) Faktor yang berpengaruh terkait

dengan aspek geografi, demografi dan
kondisi sosial (Ipoleksosbudhankam).
ii. Data yang dikumpulkan tersebut

diperlukan sebagai bahan untuk mengetahui
sejauhmana pengaruhnya terhadap potensi
wilayah maupun kondisi pertahanan serta
produk Binter lainnya, baik yang akan
dikembangkan selama 5 tahun yang akan
datang maupun pelaksanaan pada setiap
tahunnya.
(b) Kasiopsrem dan Pasiopsdim.

dengan:
i) Organisasi: berapa jumlah satuan

TNI (AD, AL dan AU), Polri, FKPPI,
Menwa dan lain-lain.
ii) Pendidikan: Bela Negara.

43
iii) Latihan: Latihan dasar militer

untuk komponen cadangan dan
pendukung.
iv) Operasi: operasi bakti (TMMD dan

karya bakti).
ii. Mengumpulkan data yang berkaitan

dengan:
i) Kekuatan dan kemampuan TNI

(AD, AL dan AU).
ii) Kekuatan dan kemampuan Polri.
iii. Menyiapkan sarpras latihan dalam

pendidikan dan peningkatan kemampuan
personel.
iv. Menyiapkan dan mengoordinasikan

kegiatan operasi sesuai petunjuk komando
atas.
(c) Kasipersrem dan Pasipersdim.

dengan tenaga manusia:
i) Jumlah penduduk.
ii) Komposisi penduduk (berdasarkan

jenis kelamin, umur, keturunan,
pendidikan dan pekerjaan).
iii) Perubahan penduduk.
iv) Penduduk yang berkualifikasi

khusus.
ii. Mencocokan data tersebut dengan

berbagai sumber lain yang ada di daerah,
koordinasi dengan aparat terkait sehingga
44
benar-benar nyata dan dapat

dipertanggungjawabkan kebenarannya.
iii. Menyiapkan data personel militer,

komponen cadangan dan komponen
pendukung:
i) Menyiapkan data personel militer

TNI (AD, AL dan AU) yang ada di wilayah
Korem.
ii) Menyiapkan data personel

komponen cadangan dan komponen
pendukung diantaranya data penduduk
yang memenuhi syarat sesuai undang-
undang komponen cadangan untuk
dijadikan komponen cadangan yang ada
di wilayah Korem, seperti purnawirawan
TNI dan Polri, pensiunan pegawai negeri,
alumni Menwa, anggota Menwa, Satpol
PP, Banpol dan lain-lain, serta data
penduduk yang memenuhi syarat yang
sesuai undang-undang komponen
pendukung untuk dijadikan komponen
pendukung yang ada di wilayah Korem:
pegawai negeri, petani, peternak, buruh
dan lain-lain.
iv. Mengadakan perekrutan masyarakat

guna di didik menjadi anggota militer untuk
dijadikan tamtama, Perwira dan perwira
melalui proses seleksi.
(d) Kasilogrem dan Pasilogdim.

dengan potensi logistik wilayah.
i) Materiil dan pelayanan (pembekalan

angkutan dan pelayanan).
ii) Evakuasi dan hospitalisasi.

45
ii. Mencocokan data potensi logistik wilayah

tersebut dengan berbagai sumber lain yang
ada di daerah, koordinasi dengan aparat
terkait sehingga benar-benar nyata dan dapat
dipertanggungjawabkan kebenarannya.
(e) Kasiterrem dan Pasiterdim.
i. Mengumpulkan produk-produk yang

mendukung atau menjadi dasar landasan
pembuatan masing-masing produk:
i) Produk sisrendal Binter Korem dan

Kodim yang sedang berjalan.
ii) Produk rencana pembangunan

daerah dan program pembangunan
daerah Kabupaten maupun Kota yang
sedang berjalan serta rancangan
pembangunan daerah periode 5 tahun
dan 1 tahun.
iii) Laporan berkala teritorial dari

Kodim/ Koramil.
ii. Mengumpulkan data:
i) Berkaitan dengan Binkomsos:

pembinaan terhadap KBT, Toga, Tomas,
Toda dan lain-lain.
ii) Berkaitan dengan Bintahwil:

pembinaan terhadap komponen bangsa
tentang bela negara dan wawasan
kebangsaan.
iii. Semua data tersebut diperbanyak dan

dibagikan kepada Pa Staf Korem dan Pa Staf
Kodim lainnya sebagai bahan masukan untuk
dikoordinasikan.
46
(f) Kasirenrem:
i. Membantu dalam menyiapkan rencana

kegiatan Sisrendal Binter Korem dan Kodim.
ii. Membantu mengoordinasikan terkait

dengan usulan rencana kegiatan Sisrendal
Binter Korem dan Kodim.
(2) Melaksanakan pengolahan data.
(a) Masing-masing Pa Staf Korem dan Kodim

memilah-milah data sesuai fungsinya.
(b) Data yang telah dipilih dikoordinasikan antara

Pa Staf Korem dan Kodim, sehingga satu sama lain
dapat mengetahui dan mengerti hubungan data yang
satu dengan data yang lainnya.
(c) Data yang bertentangan satu dengan yang

lainnya, di cek untuk diketahui mana yang benar
dan mana yang salah, dengan cara koordinasi
dengan aparat terkait lainnya di luar Korem dan
Kodim.
(d) Data yang benar diadakan pencatatan

sehingga memudahkan apabila dicari atau
dibutuhkan, dalam rangka pembuatan produk yang
diinginkan.
(3) Melaksanakan koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan

simplikasi (KISS) dengan Aparat/Instansi terkait lain yang
setingkat. Kegiatan ini dilakukan oleh Danrem/Kasrem dan
Dandim/Kasdim atau Pa Staf Korem dan Kodim yang
ditunjuk dalam rangka pengumpulan data maupun dalam
upaya prakondisi perencanaan produk-produk Binter yang
sedang disusun, baik melalui forum musyawarah
pimpinan daerah Kabupaten/Kota, DPRD, daerah
Kabupaten/Kota serta dalam kunjungan ke Intansi lain
yang setingkat, sehingga produk-produk Binter yang dibuat
benar-benar dapat mewadahi semua aspirasi, kepentingan
dan keikutsertaan semua pihak di daerahnya.
47
(4) Penyelesaian pembuatan produk.
(a) Kasrem/Kasdim. Mewakili Danrem/Dandim di

wilayah Kabupaten/Kota untuk menyampaikan
aspirasi Binter yang akan dilaksanakan sesuai acuan
saran masukan yang telah disampaikan melalui
konsep renbinter sebagaimana diajukan dalam
Rakorbangda Kabupaten/Kota yang dilaksanakan
oleh Pemerintahan daerah Kabupaten maupun Kota
setempat sesuai jadwal waktu yang ditentukan.
Dalam hal ini bertugas:
i. Memimpin/mengoordinir Pa Staf Korem/

Kodim sesuai bidangnya.
ii. Membantu Danrem/Dandim untuk

mewujudkan prakondisi yang menguntungkan
terhadap kosepsi produk-produk Binter
dengan memanfaatkan peluang yang ada
melalui Bapeda di DPRD Kabupaten/Kota
setempat.
iii. Menentukan batas waktu penyelesaian

penyusunan produk-produk Binter yang
sedang disusun Pa Staf Korem/Kodim.
(b) Kasiintel/Pasiintel. Menyusun dan

memberikan keterangan yang berkaitan dengan
masalah-masalah:
i. Kemungkinan permasalahan teritorial

(geografi, demografi dan kondisi sosial) dan
faktor-faktor yang berpengaruh.
ii. Stabilitas keamanan daerah perkem-

bangan pembinaan keamanan dan lingkungan
serta kecenderungannya, terutama hambatan-
hambatan yang timbul dan saran prioritas
penanganannya.
iii. Meningkatkan KISS dalam rangka

penciptaan kondisi dengan aparat/instansi
lain yang setingkat di daerah.
48
iv. Mengumpulkan keterangan tentang

tanggapan/ kesan terhadap pelaksanaan
produk Binter tahun lalu, terutama tanggapan
dari aparatur Pemda.
(c) Kasiops/Pasiops. Menyiapkan dan memberi-

kan data/ keterangan yang berkaitan dengan:
i. Organisasi, pendidikan, latihan dan

operasi Satkowil.
ii. Kondisi wilayah yang stabil untuk men-

dukung keamanan dalam rangka pembangunan
di daerah.
iii. Saran-saran Staf untuk menentukan

sasaran dan cara bertindak serta metode
maupun teknik yang digunakan dalam
penyusunan produk rendal Binter yang akan
datang.
iv. Kemungkinan pengerahan/ penggunaan

kekuatan kewilayahan (geografi, demografi dan
kondisi sosial) serta keterangan tentang
kemungkinan gerakan kedua belah pihak
(musuh dan sendiri).
(d) Kasipers/Pasipers. Memberikan keterangan

dan saran yang berkaitan dengan:
i. Jumlah, komposisi dan kepadatan

penduduk serta perubahan penduduk yang
berkualifikasi khusus.
ii. Data komponen cadangan dan

komponen pendukung.
iii. Penyiapan terhadap perekrutan masyarakat

yang memenuhi syarat untuk di didik menjadi
anggota militer.
(e) Kasilog/Pasilog. Memberikan keterangan dan

saran yang berkaitan dengan:
49
i. Data potensi logistik wilayah.
ii. Dukungan yang tersedia untuk

penyelenggaraan Binter.
(f) Kasiter/Pasiter. Bertindak sebagai sekretaris

dalam menyusun produk sisrendal Binter.
i. Menyusun data dan keterangan yang

diterima dari para staf Korem/Kodim.
ii. Mengoordinasikan dengan staf Korem/

Kodim dan menyusun data-data yang
berkaitan dengan:
i) Evaluasi hasil Binter yang lalu,

meliputi catatan-catatan hasil
pelaksanaan dan faktor-faktor
penghambat.
ii) Peran serta masyarakat terhadap

pembangunan di daerah.
iii) Kesadaran masyarakat dalam

pembangunan politik, terutama
kesadaran berpolitik, berbangsa dan
bernegara.
iv) Pelaksanaan pembinaan kemanung-

galan TNI-Rakyat dalam mendukung
kegiatan pembinaan teritorial.
v) Menyusun seluruh produk

sisrendal Binter dengan data-data yang
akurat dan disesuaikan dengan
data/keterangan serta saran staf
Korem/Kodim.
(5) Persetujuan Komandan. Setelah konsep produk

sisrendal Binter selesai disusun, selanjutnya diajukan ke
Danrem/Dandim untuk dimintakan persetujuan atau
penyempurnaan, kemudian disahkan dengan
ditandatangani.
50
6) Dansatnonkowil:
a) Melaksanakan kegiatan kemampuan manajemen teritorial

dalam rangka Binter Satnonkowil, untuk mendukung tugas dan
fungsi satuan.
b) Melaksanakan kerjasama dan koordinasi dengan Satkowil

serta instansi terkait dalam rangka keberhasilan pelaksanaan
kegiatan kemampuan manajemen territorial.
c) Melaksanakan kegiatan pengamanan personel, materiil dan

berita selama pelaksanaan kegiatan kemampuan manajemen
teritorial.
d. Tahap Pengakhiran
1) Kasad:
a) Menerima laporan hasil kegiatan kemampuan manajemen

teritorial yang dilakukan oleh satuan jajaran TNI AD.
b) Melaksanakan evaluasi pelaksanaan kegiatan kemampuan

manajemen teritorial satuan jajajaarn TNI AD.
2) Danpusterad:

kemampuan manajemen teritorial yang dilaksanakan oleh satuan
jajaran TNI AD.

kegiatan kemampuan manajemen teritorial.
a) Menerima laporan pelaksanaan kegiatan kemampuan

manajemen teritorial yang dilaksanakan satuan jajarannya,
sesuai tugas pokok dan fungsi (Tupoksi), dalam rangka
mendukung kegiatan Binter Satnonkowil;

kemampuan manajemen teritorial satuan jajarannya.
51
c) Melaporkan kepada komando atas hasil kegiatan yang

dilaksanakan satuan jajarannya.
4) Pangdam.

manajemen teritorial jajaran Kodam.

kemampuan manajemen teritorial jajaran Kodam.

kemampuan manajemen teritorial yang dilaksanakan satuan
jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menerima laporan tentang pelaksanaan kegiatan

kemampuan manajemen teritorial satuan jajarannya, selanjutnya
melaporkan ke komando atas.
b) Dandim menerima laporan pelaksanaan kegiatan

kemampuan manajemen teritorial satuan jajarannya, dan
melaporkan pelaksanaannya ke komando atas, khususnya
kegiatan Sisrendal Binter yang dilaksanakan Kodim dan
Ketatalaksanaan Binter yang dilaksanakan oleh Koramil
jajarannya.
c) Danramil melaporkan ke komando atas, hasil pelaksanaan

kegiatan kemampuan manajemen teritorial yang dilaksanakan
Koramil, yaitu kegiatan Ketatalaksanaan Binter.
6) Dansatnonkowil.
a) Melaporkan pelaksanaan kegiatan kemampuan manajemen

teritorial yang dilakukan satuannya ke komando atas.
b) Mengevaluasi kegiatan kemampuan manajemen teritorial

yang telah dilaksanakan, mulai dari perencanaan, persiapan,
pelaksanaan sampai dengan pengakhiran.
52
BAB V
KEMAMPUAN PENGUASAAN WILAYAH
18. Umum. Kemampuan Penguasaan Wilayah merupakan kemampuan untuk

mengenali secara mendalam ciri-ciri potensi Geografi, Demografi dan Kondisi
Sosial, sehingga dapat mengantisipasi hakekat ancaman yang mungkin timbul dan
perkembangannya, serta mampu merumuskan dan mengambil langkah/tindakan
untuk pencegahan dan penangkalannya dalam rangka menciptakan Ketahanan
wilayah.
19. Pentahapan Kemampuan Penguasaan Wilayah. Merupakan kemampuan

untuk mengenali secara mendalam potensi Geografi, Demografi dan Kondisi sosial
di wilayah, untuk didayagunakan bagi kepentingan kekuatan kewilayahan.
Tahapan kegiatan yang dilakukan sebagai berikut:
1) Kasad:

penguasaan wilayah.

kemampuan penguasaan wilayah.

2) Danpusterad:


kegiatan kemampuan penguasaan wilayah.

53
3) Pang/Gub/Dir/Ka:

kemampuan penguasaan wilayah dalam rangka Binter
fungsi (Tupoksi).
b) Merencanakan kegiatan kemampuan penguasaan wilayah,

dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan oleh

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan penguasaan
wilayah, dalam rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan penguasaan wilayah di satuan jajaran Kodam.

kemampuan penguasaan wilayah untuk satuan jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan penguasaan wilayah
di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menindaklanjuti petunjuk dan direktif dari

Pangdam tentang kegiatan kemampuan penguasaan wilayah.
b) Dandim menyusun renlakgiat kemampuan penguasaan

wilayah di satuan jajarannya.
c) Danramil merencanakan kegiatan kemampuan

penguasaan wilayah sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan
kegiatan:
(1) Menerima tugas.

54
(3) Merencanakan pendataan potensi SDA, SDB, SDM

serta sarana dan prasarana di wilayah yang menjadi
tanggung jawabnya.
(4) Merencanakan kegiatan pengklasifikasian potensi

wilayah yang dapat dijadikan kekuatan kewilayahan.
(5) Merencanakan saran pengembangan potensi wilayah

yang dapat dijadikan kekuatan kewilayahan, kepada
pemerintah daerah atau Instansi terkait.
(6) Merencanakan kegiatan pembinaan dan pengelolaan

potensi wilayah yang dapat dijadikan kekuatan
kewilayahan, secara terpadu dengan lembaga atau instansi
terkait.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyusun renlakgiat kemampuan penguasaan wilayah

dengan memedomani direktif yang dikeluarkan dari komando
atas.

setempat dalam rangka mendukung keberhasilan kegiatan
b. Tahap persiapan.
1) Kasad:

b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan penguasaan

wilayah.

pelaksanaan kemampuan penguasaan wilayah.
55
2) Danpusterad:




kemampuan penguasaan wilayah, dalam rangka Binter
fungsi (Tupoksi).
b) Menyiapkan program kegiatan kemampuan penguasaan

wilayah, dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan penguasaan
wilayah, dalam rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan penguasaan wilayah di satuan jajaran Kodam.
b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan penguasaan

wilayah untuk satuan jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan penguasaan wilayah
di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.

kemampuan penguasaan wilayah untuk satuan jajarannya.
56
b) Dandim menyiapkan renlakgiat dan memberikan

pembekalan kepada anggota terkait kegiatan kemampuan
penguasaan wilayah di satuan jajarannya.
c) Danramil menyiapkan kegiatan kemampuan penguasaan

wilayah sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan kegiatan:
(1) Menyempurnakan rencana pendataan potensi SDA,

SDB, SDM serta sarana dan prasarana di wilayah.
(2) Menyiapkan bahan dan data yang harus catat terkait

dengan potensi SDA, SDB, SDM serta sarana dan
prasarana di wilayah yang menjadi tanggung jawabnya.
(3) Menyiapkan saran dan masukan tentang

pengembangan potensi wilayah yang dapat dijadikan
kekuatan kewilayahan, kepada pemerintah daerah atau
Instansi terkait.
(4) Menyiapkan jadwal kegiatan dan perangkat yang

dibutuhkan dalam pembinaan dan pengelolaan potensi
wilayah yang dapat dijadikan kekuatan kewilayahan,
secara terpadu dengan lembaga atau instansi terkait.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyempurnakan renlakgiat kemampuan penguasaan

wilayah dengan memedomani perintah dan direktif yang
b) Melaksanakan koordinasi dengan Satkowil setempat untuk

mendukung keberhasilan kegiatan kemampuan penguasaan
wilayah.

materiil dan berita selama kegiatan kemampuan penguasaan
wilayah.

kemampuan penguasaan wilayah di jajaran TNI AD.
57
2) Danpusterad:


3) Pang/Dan/Gub/Dir/Ka. Mengawasi dan mengendalikan

kegiatan kemampuan penguasaan wilayah, dalam rangka Binter
(Tupoksi).
4) Pangdam:

penguasaan wilayah di jajaran Kodam.
b) Mengawasi pelaksanaan kegiatan kemampuan penguasaan

wilayah di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.

kemampuan penguasaan wilayah untuk satuan jajarannya.

penguasaan wilayah di satuan jajarannya.
c) Danramil mengendalikan dan mengawasi anggotanya

untuk melaksanakan kegiatan kemampuan penguasaan wilayah,
dengan kegiatan:
(1) Melaksanakan dan mengimplementasikan

kemampuan penguasaan wilayah dengan memahami
kondisi medan, kependudukan, serta situasi dan kondisi
daerah.
(2) Melaksanakan pendataan dan memahami potensi

SDA (Sumber Daya Alam) di wilayah, seperti:
(a) Lahan pertanian.

58
(b) Lahan Perkebunan.
(c) Kawasan Hutan Rakyat.
(d) Kawasan Hutan Lindung.
(e) Kawasan Cagar Alam dan Suaka Marga satwa.
(f) Kawasan Hutan Tanaman Industri.
(g) Lahan Tambang Minyak, Gas bumi dan

batubara.
(h) Lahan tambang biji besi, nikel, timah, mangan,

tembaga, emas, perak, dan lain-lain.
(i) Kawasan perairan seperti sungai, danau, rawa,

pantai dan laut.
(j) Produksi rumput laut.
(k) Produksi ikan air tawar, ikan laut.

SDB (Sumber Daya Buatan) di wilayah, seperti:
(a) Hutan Buatan.
(b) Waduk Buatan.
(c) Pembibitan tanaman jenis unggul.
(d) Gudang logistik.
(e) Rumah sakit.
(f) Telekomunikasi.
(g) Bengkel Otomotif.
(h) Galangan Kapal.
(i) Hanggar Pesawat.

59

SDM (Sumber Daya Manusia) di wilayah, seperti:
(a) Anggota Polri.
(b) Purnawirawan TNI/Polri.
(c) Veteran RI.
(d) Pramuka.
(e) SAR.
(f) Tagana.
(g) Karang Taruna.
(h) Organisasi kepemudaan (FKPPI, PPM, KNPI,

Pemuda Pancasila, dan lain-lain).
(i) Satpam.
(j) Satpol PP.
(k) Kelompok Tani.
(l) Resimen Mahasiswa.
(m) Kelompok Pecinta Alam.
(n) Organisasi olahraga, Organisasi kesenian.
(o) Tokoh masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat.
(p) Pegawai BUMN, pegawai Pemda, pegawai

swasta.
(q) Organisasi profesi. Organisasi kemasyarakat-

an.
(r) Kelompok masyarakat lainnya.

60

Sarana dan Prasarana di wilayah, seperti:
(a) Sarpras transportasi darat, laut dan udara.
(b) Sarpras kesehatan.
(c) Sarpras telekomunikasi.
(d) Sarpras pendidikan dan latihan.
(e) Sarpras depo logistik dan migas.
(6) Melaksanakan kegiatan pengklasifikasian potensi

SDA, SDB, SDM dan sarana prasarana di wilayah yang
dapat dijadikan kekuatan kewilayahan.
(7) Memberikan saran masukan terkait dengan

pengembangan potensi wilayah yang dapat dijadikan
kekuatan kewilayahan, kepada pemerintah daerah atau
Instansi terkait.
(8) Melaksanaan pembinaan dan pengelolaan potensi

wilayah yang dapat dijadikan kekuatan kewilayahan,
secara terpadu dengan lembaga atau instansi terkait.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaksanakan kegiatan kemampuan penguasaan wilayah

dengan menyesuaikan tupoksi satuan masing-masing dalam
rangka Binter Satnonkowil di wilayah binaannya.

rangka kegiatan kemampuan penguasaan wilayah.
1) Kasad:
a) Menerima laporan hasil kegiatan kemampuan

penguasaan wilayah yang dilakukan satuan jajaran TNI AD.
61

2) Danpusterad:

kemampuan penguasaan wilayah yang dilaksanakan oleh
satuan jajaran TNI AD.


penguasaan wilayah, dalam rangka Binter Satnonkowil dari

kemampuan penguasaan wilayah, dalam rangka Binter

kemampuan penguasaan wilayah jajaran satuannya.
4) Pangdam:

penguasaan wilayah di satuan jajaran Kodam.

kemampuan penguasaan wilayah di jajaran Kodam.

kemampuan penguasaan wilayah yang dilaksanakan jajaran
Kodam.
5) Dansatkowil:

kegiatan kemampuan penguasaan wilayah satuan jajarannya,
selanjutnya melaporkan ke komando atas.
62
b) Danrem menerima laporan dan mengevaluasi pelaksanaan

kegiatan kemampuan penguasaan wilayah satuan jajarannya,
dan melaporkan pelaksanaannya ke komando atas.
c) Danramil melaporkan ke Dandim hasil pelaksanaan

kegiatan kemampuan penguasaan wilayah yang dilaksanakan
satuannya.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaporkan pelaksanaan kegiatan kemampuan

penguasaan wilayah dalam rangka Binter Satnonkowil satuannya
ke komando atas.
b) Mengevaluasi kegiatan kemampuan penguasaan wilayah

yang telah dilaksanakan, mulai dari perencanaan, persiapan,
pelaksanaan sampai dengan pengakhiran.
BAB VI
KEMAMPUAN PEMBINAAN PERLAWANAN RAKYAT
20. Umum. Kemampuan Pembinaan Perlawanan Rakyat merupakan

kemampuan membina masyarakat agar memiliki sikap mental, motivasi, tekad dan
semangat juang yang kuat dalam menghadapi segala bentuk ancaman yang timbul.
Pentahapan Kemampuan Pembinaan Perlawanan Rakyat.
21. Pentahapan Kemampuan Pembinaan Perlawanan Rakyat. Merupakan

kemampuan mewujudkan kesadaran, tekad dan semangat rakyat dalam
menghadapi segala bentuk ancaman yang timbul. Kemampuan pembinaan
perlawanan rakyat tersebut dilaksanakan melalui pembinaan kesadaran bela
negara kepada masyarakat, agar memiliki rasa cinta tanah air, memiliki kesadaran
berbangsa dan bernegara, setia pada Pancasila sebagai ideologi negara, rela
berkorban bagi bangsa dan negara serta memiliki kemampuan awal bela negara,
baik secara fisik maupun mental. Tahapan kegiatan yang dilakukan meliputi:
1) Kasad:
63

pembinaan perlawanan rakyat.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat.

2) Danpusterad:


kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat.


kemampuan pembinaan perlawanan rakyat dalam rangka Binter
fungsi (Tupoksi).
b) Merencanakan kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat, dalam rangka Binter Satnonkowil yang

terhadap pelaksanaan kegiatan pembinaan perlawanan rakyat,
dalam rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat di satuan jajaran
Kodam.
64

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat untuk satuan jajaran
Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan pembinaan
perlawanan rakyat di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menindaklanjuti petunjuk dan direktif dari Kodam

tentang kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat.
b) Dandim menyusun renlakgiat kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat di satuan jajarannya.
c) Danramil merencanakan kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan
kegiatan :
(1) Menerima tugas dari komando atas.
(3) Menyusun rencana kegiatan pembinaan.
(4) Menyusun organisasi dalam pelaksanaan

pembinaan.
(5) Mempelajari kondisi dan tingkat pemahaman serta

kesadaran masyarakat tentang nilai-nilai bela negara.
(6) Mempelajari potensi kerawanan yang terjadi di

wilayah.
(7) Merencanakan kegiatan dan sasaran pembinaan.
(8) merencanakan materi serta metode pembinaan.

65
6) Dansatnonkowil:
a) Menyusun renlakgiat kemampuan pembinaan perlawanan

rakyat dengan memedomani direktif yang dikeluarkan dari
komando atas.

setempat tentang kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan
rakyat dalam rangka Binter Satnonkowil.
b. Tahap Persiapan.
1) Kasad:

b) Mengeluarkan direktif tentang kegiatan kemampuan

pembinaan perlawanan rakyat.

pelaksanaan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat.
2) Danpusterad:



a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad tentang kemampuan

kegiatan pembinaan perlawanan rakyat, dalam rangka Binter
fungsi (Tupoksi).
66
b) Menyiapkan program kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat, dalam rangka Binter Satnonkowil yang

perlawanan rakyat, dalam rangka Binter Satnonkowil di
jajarannya.
4) Pangdam.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat di satuan jajaran
Kodam.
b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat untuk satuan jajaran Kodam.

5) Dansatkowil.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat untuk satuan
jajarannya.
b) Dandim menyiapkan hal-hal sebagai berikut:
(1) Menyiapkan renlakgiat kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat.
(2) Memberikan pembekalan kepada anggota.
(3) Melaksanakan koordinasi dengan pemerintah daerah

dan instansi terkait.
c) Danramil menyiapkan kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan
kegiatan:
(1) Menyempurnakan rencana kegiatan pembinaan.

67
(2) Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan

unsur terkait.
(3) Menyiapkan unsur masyarakat yang menjadi obyek

pembinaan.
(4) Menyiapkan materi pembinaan guna mewujudkan

kesadaran belanegara bagi masyarakat.
(5) Menyiapkan sarana dan prasarana yang dibutuhkan.
(6) Menyempurnakan rencana serta menentukan

kebutuhan administrasi.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyempurnakan renlakgiat kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat dengan memedomani perintah dan direktif
yang dikeluarkan dari komando atas.
b) Melaksanakan koordinasi dengan Satkowil setempat

tentang kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat
dalam rangka Binter Satnonkowil.

materiil dan berita selama kegiatan kemampuan pembinaan
perlawanan rakyat.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat di jajaran TNI AD.
2) Danpusterad:


68

kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat, dalam rangka
Binter Satnonkowil untuk satuan jajarannya, sesuai tugas pokok dan
fungsi (Tupoksi).
4) Pangdam:

pembinaan perlawanan rakyat di jajaran Kodam.
b) Mengawasi pelaksanaan kegiatan kemampuan pembinaan

5) Dansatkowil.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat untuk satuan
jajarannya.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat di satuan jajarannya.

kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat satuannya,
dengan kegiatan:
(1) Melaksanakan pembinaan perlawanan rakyat melalui

pembinaan kesadaran bela negara.
(2) Melaksanakan pembinaan dengan memedomani

petunjuk dan peraturan yang berlaku.
(3) Pemberian materi pembinaan diarahkan pada

pemahaman dan pengamalan nilai-nilai bela negara, yang
meliputi:
(a) Cinta tanah air. Mengenal dan mencintai tanah

air agar selalu waspada dan siap membela tanah air
Indonesia terhadap segala bentuk ancaman,
tantangan, hambatan dan gangguan yang dapat
membahayakan kelangsungan hidup bangsa dan
negara. Untuk menanamkan rasa cinta tanah air ini,
dilaksanakan dengan kegiatan:
69
i. Membina kesadaran masyarakat agar

memiliki sikap dalam menjaga tanah dan
pekarangan serta seluruh ruang wilayah
Indonesia.
ii. Memupuk kesadaran masyarakat agar

bangga sebagai bangsa Indonesia.
iii. Membina masyarakat agar menjaga

nama baik bangsa dan negara Indonesia.
iv. Membina masyarakat agar dapat

memberikan kontribusi dan kemajuan pada
bangsa dan negara Indonesia.
v. Membina kesadaran masyarakat untuk

mencintai produk dalam negeri, budaya, dan
kesenian Indonesia.
(b) Kesadaran berbangsa dan bernegara. Sadar

sebagai warga bangsa negara Indonesia dalam
bentuk tingkah laku, sikap, dan kehidupan pribadi,
agar dapat bermasyarakat sesuai dengan
kepribadian bangsa. Kegiatan pembinaan yang
dilakukan;
i. Menumbuhkan kesadaran tentang

keragaman budaya, suku, agama, bahasa dan
adat istiadat.
ii. Membina kesadaran agar melaksanakan

hak dan kewajiban sebagai warga negara
sesuai dengan peraturan dan perundang-
undangan yang berlaku.
iii. Mengenalkan keragaman individu di

rumah dan di lingkungannya.
iv. Mendorong masyarakat untuk berpikir,

bersikap dan berbuat yang terbaik bagi bangsa
dan negara Indonesia.
70
(c) Setia kepada Pancasila sebagai Ideologi negara.

Mewujudkan sikap setia kepada Pancasila sebagai
ideologi negara dapat dicapai dengan kegiatan
pembinaan sebagai berikut:
i. Memberikan pemahaman nilai-nilai

dalam Pancasila.
ii. Mendorong dan memberikan

keteladanan dalam mengamalkan Pancasila
dalam kehidupan sehari-hari.
iii. Memberikan pemahaman bahwa

Pancasila sebagai pemersatu bangsa dan
negara Indonesia.
iv. Membina agar mampu mengembangkan

nilai-nilai Pancasila.
v. Membina agar selalu setia pada

Pancasila dan meyakini sebagai dasar Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
(d) Rela berkorban untuk bangsa dan negara.

Bersedia mengorbankan waktu, tenaga, pikiran dan
harta benda untuk kepentingan umum sehingga
pada saatnya siap mengorbankan jiwa raga bagi
kepentingan bangsa dan negara. Untuk
mewujudkannya kegiatan pembinaan yang dilakukan
adalah;
i. Membina masyarakat untuk bersedia

mengorbankan waktu, tenaga dan pikiran
untuk kemajuan bangsa dan negara.
ii. Meningkatkan kesadaran masyarakat

agar siap membela bangsa dan negara dari
berbagai macam ancaman.
iii. Membina tentang kepedulian terhadap

keselamatan bangsa dan negara.
71
iv. Membina agar memiliki jiwa patriotisme

terhadap bangsa dan negaranya.
v. Membina kesadaran masyarakat agar

mendahulukan kepentingan bangsa dan
negara di atas kepentingan pribadi dan/atau
golongan.
(e) Memiliki kemampuan awal bela negara

(kesiapan fisik dan mental). Secara Fisik (jasmani)
memiliki kondisi kesehatan dan keterampilan
jasmani yang dapat mendukung kemampuan awal
bela negara yang bersifat psikis. Secara Psikis
(mental) memiliki sifat disiplin, ulet, menaati segala
peraturan perundang-undangan yang berlaku,
percaya akan kemampuan diri sendiri, tahan uji,
pantang menyerah dalam menghadapi kesulitan
untuk mencapai tujuan nasional. Kegiatan yang
dilakukan:
i. Membina masyarakat agar memiliki

kecerdasan intelektual, kecerdasan spiritual,
kecerdasan emosional, dan kecerdasan dalam
bertahan hidup atau mengatasi kesulitan.
ii. Memberikan kesadaran masyarakat agar

terus memelihara kesehatan jiwa dan raganya.
iii. Menanamkan rasa ulet dan pantang

menyerah dalam menghadapi tantangan.
iv. Membina kemampuan jasmani dan

rohani.
v. Membina masyarakat agar memiliki

keterampilan bela negara dalam bentuk
keterampilan.
(4) Metode pembinaan antara lain.
(a) Pembudayaan. Merekayasa faktor lingkungan

melalui.
72
i. Keteladanan, dilakukan dengan

penularan kesadaran bela negara dengan jalur
formal, non formal dan informal.
ii. Intervensi, dilakukan dengan cara

penanaman nilai bela negara melalui
pengintegrasian kedalam proses pembelajaran
dan pelatihan.
iii. Pembiasaan, dilakukan dengan cara

penanaman nilai bela negara diberbagai aspek
sehari-hari dalam kurun waktu jangka
panjang, secara konsisten dan
berkesinambungan.
iv. Penguatan, dilakukan dengan cara

penanaman nila bele negara dengan sistem
pemberian penghargaan dan hukuman.
(b) Sosialisasi. Melakukan berbagai kegiatan

sosialisasi untuk membangun kesadaran bela
negara, melalui sarasehan, olahraga, seni, pesta
rakyat, penyebaran leaflet, majalah, booklet, iklan
layanan masyarakat, poster, jurnal, film, dan media
sosial yang dapat menggemakan bela negara.
(c) Konter isu negatif. Melawan isu negatif dengan

menampilkan nilai positif tentang nilai bela negara,
melalui media cetak, media elektronik dan media
sosial.
(d) Metode lain yang diperlukan dalam

membangun daya tangkal wilayah, guna
menumbuhkan nilai-nilai kesadaran berbangsa dan
bernegara.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaksanakan kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat dengan menyesuaikan tupoksi satuan
masing-masing dalam rangka Binter Satnonkowil, dengan
mengacu pada materi dan metode yang dilaksanakan oleh
Satkowil.
73

rangka mendukung keberhasilan kegiatan kemampuan
pembinaan perlawanan rakyat yang dilakukan satuannya.
1) Kasad:
a) Menerima laporan hasil kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat yang dilakukan satuan jajaran TNI AD.

2) Danpusterad:

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat yang dilaksanakan
oleh satuan jajaran TNI AD.


pembinaan perlawanan rakyat, dalam rangka Binter Satnonkowil
dari satuan jajarannya, sesuai tugas pokok dan fungsi (Tupoksi).

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat, dalam rangka Binter

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat jajaran satuannya.
4) Pangdam:

pembinaan perlawanan rakyat di satuan jajaran Kodam.
74

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat di jajaran Kodam.

kemampuan pembinaan perlawanan rakyat yang dilaksanakan
jajaran Kodam.
5) Dansatkowil:

kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat satuan
jajarannya, selanjutnya melaporkan ke komando atas.
b) Dandim menerima laporan dan mengevaluasi pelaksanaan

kegiatan kemampuan pembinaan perlawanan rakyat satuan
jajarannya, dan melaporkan pelaksanaannya ke komando atas.
c) Danramil melaporkan ke Dandim tentang hasil yang

dicapai dalam pelaksanaan kegiatan kemampuan pembinaan
perlawanan rakyat yang dilaksanakan satuannya.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaporkan pelaksanaan kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat dalam rangka Binter Satnonkowil satuannya
ke komando atas.
b) Mengevaluasi kegiatan kemampuan pembinaan

perlawanan rakyat yang telah dilaksanakan, mulai dari
perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan
pengakhiran.
BAB VII
KEMAMPUAN KOMUNIKASI SOSIAL
22. Umum. Kemampuan Komunikasi Sosial merupakan kemampuan prajurit

Angkatan Darat dalam berkomunikasi dengan komunikan (orang perorang) yang
ada dalam masyarakat dan aparat pemerintah terkait lainnya guna terwujudnya
saling pengertian dan kebersamaan yang memungkinkan timbulnya keinginan
orang perorang dalam masyarakat maupun aparat pemerintah untuk berpartisipasi
pada kepentingan bidang pertahanan.
75
23. Pentahapan Kemampuan Komunikasi Sosial. Merupakan kemampuan

prajurit TNI AD dalam berkomunikasi dengan komunikan (orang perorang) yang
ada dalam masyarakat dan aparat pemerintah terkait lainnya, guna terwujudnya
saling pengertian dan kebersamaan yang memungkinkan timbulnya keinginan
orang perorang dalam masyarakat maupun aparat pemerintah untuk berpartisipasi
pada kepentingan bidang pertahanan. Kegiatan komunikasi sosial diawali dari
tahap perencanaan sampai dengan pengakhiran dengan kegiatan sebagai berikut:
1) Kasad:
a) Merumuskan kebijakan tentang kemampuan komunikasi

social.
b) Merencanakan dan merumuskan direktif tentang

kemampuan komunikasi social.

kemampuan komunikasi sosial.
2) Pusterad:
a) Menjabarkan kebijakan Kasad tentang kemampuan

komunikasi social.


a) Menjabarkan kebijakan Kasad tentang kemampuan

komunikasi sosial dalam rangka Binter Satnonkowil untuk
b) Merencanakan penyelenggaraan kemampuan komunikasi

sosial, dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan oleh
76

terhadap pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial, dalam
rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:
a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad tentang kemampuan

komunikasi sosial di satuan jajaran Kodam.
b) Merencanakan dan merumuskan direktif kemampuan

komunikasi sosial untuk satuan jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial di jajaran
Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Danrem menindaklanjuti petunjuk dan direktif dari Kodam

tentang kemampuan komunikasi sosial.
b) Dandim menyusun renlakgiat kemampuan komunikasi

sosial di satuan jajarannya.
c) Danramil merencanakan kegiatan kemampuan komunikasi

sosial sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan kegiatan:
(1) Menerima tugas.
(3) Merencanakan bentuk kegiatan yang tepat sesuai

dengan objek yang akan dihadapi seperti: anjangsana,
dialog dan temu wicara.
(4) Merencanakan bahan-bahan yang mendukung

implementasi kemampuan komunikasi sosial.
(5) Merencanakan objek dan sasaran yang ingin dicapai

dalam berkomunikasi.
(6) Merencanakan perlengkapan yang digunakan.

77
(7) Merencanakan pokok-pokok dalam berkomunikasi

meliputi:
(a) Memilih pokok pembicaran yang menarik

minat.
(b) Membatasi pokok pembicaraan pada satu

bidang tertentu secara baik dan menarik serta
menghindari meluasnya arah pembicaraan.
(c) Mengumpulkan materi atau data berkaitan

dengan isi/materi pesan yang memiliki kriteria
antara lain:
i. Dapat menumbuhkan perhatian

komunikan dikarenakan menyentuh langsung
kepentingan komunikan.
ii. Terjangkau oleh komunikan dan tingkat

kemampuan akal komunikan.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyusun renlakgiat kemampuan komunikasi sosial

dengan memedomani direktif yang dikeluarkan dari komando
atas.

setempat tentang kegiatan kemampuan komunikasi sosial dalam
rangka Binter Satnonkowil.
b. Tahap Persiapan.
1) Kasad:

b) Mengeluarkan direktif tentang kegiatan kemampuan

komunikasi sosial.

pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial.
78
2) Danpusterad:




komunikasi sosial, dalam rangka Binter Satnonkowil untuk
b) Menyiapkan program kegiatan kemampuan komunikasi

sosial, dalam rangka Binter Satnonkowil yang dilaksanakan oleh

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan komunikasi sosial,
dalam rangka Binter Satnonkowil di jajarannya.
4) Pangdam:

kemampuan komunikasi sosial di satuan jajaran Kodam.
b) Mengeluarkan direktif kegiatan kemampuan komunikasi

sosial untuk satuan jajaran Kodam.

terhadap pelaksanaan kegiatan kemampuan komunikasi sosial di
jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.

kemampuan komunikasi sosial untuk satuan jajarannya.
79
b) Dandim menyiapkan hal-hal sebagai berikut:
(1) Menyiapkan renlakgiat komunikasi social.
(2) Memberikan pembekalan kepada anggota.
(3) Berkoordinasi dengan unsur terkait untuk

mendukung pelaksanaan implementasi kemampuan
berkomunikasi personel dan satuan jajarannya.
c) Danramil menyiapkan kegiatan kemampuan komunikasi

sosial sesuai renlakgiat dari Dandim, dengan kegiatan:
(1) Menyempurnakan rencana kegiatan yang disusun.
(2) Melaksanakan koordinasi dengan unsur terkait.
(3) Menyiapkan perlengkapan yang akan digunakan.
(4) Menentukan sasaran atau objek sebagai komunikan.
(5) Menyiapkan bahan materi yang akan disampaikan

dengan meliputi tiga bagian:
(a) Pendahuluan. Berisi penjelasan singkat kepada

pendengar mengenai apa yang akan diuraikan,
dengan maksud agar pembicara mendapatkan
hubungan pengertian dan menarik perhatian
pendengar.
(b) Isi. Penyusunan isi pesan yang perlu

diperhatikan antara lain:
i. Membuat point-point penting tentang

pesan (hal yang perlu disampaikan) yang telah
direncanakan, yang akan ditelusuri dengan
menggunakan kalimat yang mudah dimengerti
agar para pendengar mengikuti gagasan yang
disampaikan.
ii. Isi pesan harus searah dengan

kebijakan-kebijakan TNI AD.
80
iii. Bentuk pesan harus bersifat informatif,

persuasif dan instruktif.
iv. Bahasa yang digunakan harus mudah

dimengerti oleh komunikan.
(c) Kesimpulan. Bagian ini merupakan

penutup dari penyajian dimana disampaikan
ringkasan dari inti yang telah diuraikan terdahulu
dan tidak memunculkan persoalan baru.
(6) menentukan klasifikasi teknik komunikasi meliputi:
(a) Komunikasi informasi, adalah komunikasi

yang dilaksanakan untuk menyampaikan informasi
kepada masyarakat baik yang dilakukan secara
langsung melalui komunikasi antar pribadi,
kelompok atau tidak langsung melalui komunikasi
massa. Informasi yang disampaikan haruslah
informasi yang relevan, berguna, tepat waktu dan
valid.
(b) Komunikasi persuasif (membujuk), adalah

komunikasi untuk menghimbau, mengajak dan
meyakinkan orang lain tanpa paksaan agar mereka
menyadari dan mau berbuat atau bertindak sesuai
dengan kemampuan atau keinginan atas dasar
pengertian.
(c) Komunikasi instruktif, adalah komunikasi

yang dilakukan dengan bentuk menyampaikan
perintah, petunjuk, kebijaksanaan, penjelasan baik
dari TNI maupun dari pemerintah yang perlu
diketahui oleh masyarakat sehingga masyarakat
mengerti dan mau melaksanakannya tanpa ada
paksaan.
(7) Melakukan uji coba/praktek. Uji coba perlu

dilakukan tersendiri sebagai upaya menumbuhkan rasa
percaya diri di depan umum, dengan memperhatikan:
(a) Penyiapan alat peralatan atau sarana

prasarana yang mungkin diperlukan.
81
(b) Memperhatikan kendali waktu, sesuai alokasi

waktu yang telah ditentukan.
(c) Perlu adanya pendengar secara terbatas, yang

bertindak selaku fungsi kontrol terhadap ketepatan
penyampaian materi.
(8) Melakukan pengecekan terakhir. Melakukan

pengecekan terakhir antara lain:
(a) Materi yang dituangkan dalam isi pesan,

apakah sudah sesuai dengan konteks sasaran yang
diinginkan.
(b) Rencana waktu dan tempat penyelenggaraan,

apakah ada perubahan atau tidak.
(9) Menyiapkan administrasi yang diperlukan dalam

mendukung kegiatan berkomunikasi.
6) Dansatnonkowil:
a) Menyempurnakan renlakgiat kemampuan komunikasi

sosial dengan memedomani perintah dan direktif yang
b) Melaksanakan koordinasi dengan Satkowil setempat

tentang kegiatan kemampuan komunikasi sosial dalam rangka
Binter Satnonkowil.

materiil dan berita selama kegiatan kemampuan komunikasi
sosial.

kemampuan komunikasi sosial di jajaran TNI AD.
2) Danpusterad:

82

kegiatan kemampuan komunikasi sosial.

kegiatan kemampuan komunikasi sosial, dalam rangka Binter
(Tupoksi).
4) Pangdam:

komunikasi sosial di jajaran Kodam.
b) Mengawasi pelaksanaan kegiatan kemampuan komunikasi

sosial di jajaran Kodam.
5) Dansatkowil.
a) Korem mengendalikan dan mengawasi kegiatan

kemampuan komunikasi sosial untuk satuan jajarannya.

kemampuan komunikasi sosial di satuan jajarannya.

kegiatan kemampuan komunikasi sosial satuannya. Dalam
mengimplementasikan kemampuan komunikasi sosial, kegiatan
yang dilakukan:
(1) Melaksanakan komunikasi sosial dengan

memedomani prinsip:
(a) Bergaul dengan semua komponen

masyarakat.
(b) Bergaul dengan sesama aparat.
(c) Mahir dan luwes adaptasi lingkungan.
(2) Melaksanakan kegiatan berkomunikasi dengan

tujuan:
83
(a) Menciptakan rasa aman dengan komunikan.
(b) Merebut hati dan simpati komunikan.
(c) Menanamkan rasa kepercayaan terhadap TNI.
(d) Menyelami, menghubungi, merayu, dan

mengajak (Lambungrujak):
i. Prajurit berada ditengah-tengah

masyarakat seperti ikan dan air.
ii. Setiap prajurit mampu melaksanakan

hubungan yang baik dengan masyarakat di
sekitarnya.
iii. Merayu merupakan sikap mengalah dari

setiap aparat Teritorial agar tercipta perasaan
bersedia mengikuti/ berpatisipasi dalam setiap
kegiatan TNI AD.
iv. Prajurit hendaknya mampu mengajak

masyarakat sekitarnya untuk bersama-sama
mewujudkan situasi yang kondusif di wilayah.
(3) Melaksanakan komunikasi dengan menampilkan

sikap komunikator antara lain:
(a) Memiliki integritas, wibawa dan kredibilitas

yang tinggi dimata penerima komunikasi
(komunikan).
(b) Memiliki daya tarik, dalam arti mampu

menggugah semangat, minat dan perhatian
komunikan terhadap bahan/materi yang
disampaikan.
(c) Memiliki sikap etika untuk menghormati

hubungan.
(d) Menguasai bahasa yang dimengerti

komunikan.
84
(4) Dalam berkomunikasi dengan komunikan

menggunakan teknik berbicara antara lain:
(a) Berbicara jelas, tegas serta suara yang

kerasnya menyesuaikan luas ruangan.
(b) Sebelum mengucapkan suatu kalimat, lebih-

lebih kalimat yang panjang, mengambil nafas
panjang dan dalam, sehingga tidak kehabisan nafas
sampai kalimat itu selesai diucapkan.
(c) Menunjukan sebagai pembicara terpercaya

dengan mengatur irama suara pada kata-kata
tertentu yang memerlukan perhatian khusus dan
jangan monoton.
(d) Berperan sebagai pembimbing.
(e) Mengemukakan fakta dan kebenaran.
(5) Selama berkomunikasi, perlu memperhatikan hal-hal

sebagai berikut:
(a) Membahas materi yang ringan-ringan dan

menyenangkan.
(b) Jujur dalam menyampaikan situasi yang

berkembang di masyarakat.
(c) Tidak berspekulasi, jika tidak dapat menjawab

pertanyaan.
(d) Fokus terhadap permasalahan yang akan

dikomunikasikan.
(e) Bersikap ramah dan santun serta tidak mudah

terpancing.
(6) Memedomani Sikap Teritorial, Sapta Marga dan

Sumpah Prajurit serta 8 Wajib TNI dan diharapkan tidak
menimbulkan kesan menggurui, sehingga terjalin
hubungan yang harmonis.
85
(7) Hal-hal yang disampaikan mempunyai keterkaitan

dengan tugas yang dilaksanakan.
(8) Hasil yang diperoleh harus dicatat agar dapat

dijadikan bahan kegiatan selanjutnya.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaksanakan kegiatan kemampuan komunikasi sosial

dengan menyesuaikan tupoksi satuan masing-masing dalam
rangka Binter Satnonkowil, dengan mengacu pada materi dan
teknik dalam berkomunikasi sosial yang dilaksanakan oleh
Satkowil; dan

rangka pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial.
1) Kasad;
a) Menerima laporan hasil kegiatan kemampuan komunikasi

sosial yang dilakukan satuan jajaran TNI AD.

2) Danpusterad:

kemampuan komunikasi sosial yang dilaksanakan oleh satuan
jajaran TNI AD.

kegiatan kemampuan komunikasi sosial.
a) Menerima laporan pelaksanaan kemampuan komunikasi

sosial, dalam rangka Binter Satnonkowil dari satuan jajarannya,
sesuai tugas pokok dan fungsi (Tupoksi).
86
b) Melaksanakan evaluasi terhadap pelaksanaan kemampuan

komunikasi sosial, dalam rangka Binter Satnonkowil di
jajarannya.
c) Melaporkan kepada komando atas tentang hasil kegiatan

kemampuan komunikasi sosial di satuan jajarannya.
4) Pangdam:
a) Menerima laporan pelaksanaan kemampuan komunikasi

sosial di satuan jajaran Kodam.
b) Melaksanakan evaluasi terhadap pelaksanaan kemampuan

komunikasi sosial di jajaran Kodam.
c) Melaporkan kepada komando atas tentang hasil kegiatan

kemampuan komunikasi sosial yang dilaksanakan jajaran
Kodam.
5) Dansatkowil.

kemampuan komunikasi sosial satuan jajarannya, selanjutnya
melaporkan ke komando atas.
b) Dandim melaporkan pelaksanaan kemampuan komunikasi

sosial satuan jajarannya kepada Danrem, serta melakukan
evaluasi dan identifikasi terhadap materi/pesan dalam
komunikasi sosial yang diilakukan jajarannya guna mendapat
gambaran tentang dampak/pengaruh sikap dan tingkah laku
komunikan, hal tersebut dapat dilihat dari:
(1) Personal opinion, yaitu pendapat dan sikap pribadi

sebagai kesan yang ditimbulkan oleh adanya pesan yang
telah disampaikan.
(2) Publik opinion, yaitu penilaian sosial mengenai efek

pesan atas dasar pertukaran pikiran yang dilakukan
antara individu secara sadar dan rasional serta
mengandung nilai-nilai psikologis dalam rangka menarik
perhatian, guna merubah sikap dan tingkah laku dari
87
komunikan sesuai dengan tujuan dan misi Komunikasi

Sosial yang diinginkan.
(3) Mayority opinion, yaitu pendapat bagian terbesar dari
komunikan pada umumnya, hal ini merupakan sasaran
dari proses penyampaian pesan yang dilakukan. Berhasil
tidaknya suatu efek pesan dapat diukur dari keberhasilan
adanya perubahan pandangan, sikap dan tingkah laku
dari masyarakat pada umumnya.
(4) Berdasarkan evaluasi dan identifikasi terhadap

dampak dalam proses komunikasi yang dilaksanakan
satuan jajarannya, dijadikan pedoman Kodim dalam
menyusun perencanaan komunikasi sosial berikutnya,
dengan mengacu pada:
(a) Fakta/data yang ditemukan pada proses

komunikasi sosial dan perkembangan yang aktual.
(b) Menyesuaikan dengan konteks permasalahan

dan koordinasikan secara terpadu dengan instansi
terkait, sehingga memperoleh persamaan visi dan
persepsi yang sama dalam penyelenggaraan
komunikasi sosial yang akan dating.
(c) Memperhatikan hasil pengaruh/efek

komunikasi yang telah disampaikan.
d) Danramil melaporkan hasil yang dicapai dalam

pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial kepada Dandim.
6) Dansatnonkowil:
a) Melaporkan pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial

dalam rangka Binter Satnonkowil satuannya ke komando atas.
b) Mengevaluasi pelaksanaan kemampuan komunikasi sosial,

mulai dari perencanaan, persiapan, pelaksanaan sampai dengan
pengakhiran.
88
BAB VIII
PENUTUP
24. Penutup. Demikian Naskah Sekolah (NS) ini disusun sebagai bahan ajaran
untuk pedoman dalam proses belajar mengajar Lima Kemampuan Teritorial pada
Pendidikan Perwira TNI AD.
Komandan Pusat Teritorial,
Arif Rahman, M.A.

Mayor Jenderal TNI

Hanjar Lima Puan Ter

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Hanjar Lima Puan Ter

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MARKAS BESAR ANGKATAN DARAT Lampiran II Keputusan Danpusterad

Nomor Kep / 25 / V / 2019

LIMA KEMAMPUAN TERITORIAL

a. Pembinaan Teritorial merupakan salah satu fungsi utama TNI AD yang

b. Dalam mewujudkan sasaran Pembinaan Teritorial yang dilaksanakan

c. Agar Perwira Siswa memahami tentang lima kemampuan teritorial,

2. Maksud dan Tujuan.

a. Maksud. Hanjar ini disusun dengan maksud untuk memberikan

b. Tujuan. Hanjar ini disusun dengan tujuan untuk digunakan sebagai

d. Bab IV Kemampuan Manajemen Teritorial.

4. Referensi. Juknis tentang Lima Kemampuan Teritorial Nomor

5. Pengertian. Lima Kemampuan Teritorial adalah kemampuan yang

6. Umum. Guna menjamin pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial agar

7. Tujuan dan Sasaran.

a. Tujuan. Mewujudkan kemampuan seluruh prajurit dan satuan TNI

b. Sasaran. Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan Lima

1) Temu cepat dan lapor cepat sebagai langkah antisipasi untuk

2) Manajemen teritorial untuk memberikan kesamaan pola,

3) Penguasaan wilayah guna mengantisipasi potensi ancaman yang

4) Pembinaan perlawanan rakyat guna menumbuhkan kesadaran,

5) Komunikasi sosial guna menumbuhkan keinginan seluruh

a. Terintegrasi dan Terpadu. Penyelenggaraan Lima Kemampuan

b. Sederhana. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial mudah

c. Fleksibel/Kenyal. Pelaksanaan Lima Kemampuan Teritorial

d. Efektif dan Efisien. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial

e. Berdayaguna. Lima Kemampuan Teritorial harus dilaksanakan secara

f. Bertanggung jawab. Lima Kemampuan Teritorial dilaksanakan secara

g. Edukatif. Penyelenggaraan Lima Kemampuan Teritorial harus bersifat

DANSATNONKOWIL DANSATKOWIL DANSATNONKOWIL

2) Tingkat Kotamawil. Pangdam.

3) Tingkat Kotamapus/Balakpus. Dankodiklat/Pangkostrad/Danjen

(1) Dan/Ka Lemdik, Kabalakdam, Danbrig, Dangrup,

c. Tugas dan Tanggung jawab. Tugas dan tanggung jawab dalam

a) Menentukan kebijakan umum.

b) Menetapkan program dan anggaran.

c) Melaksanakan sosialisasi dan evaluasi program kerja.

d) Mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan program dan

a) Melaksanakan kebijakan umum Kasad.

b) Menyusun petunjuk/pedoman sebagai acuan bagi satuan

d) Melaksanakan bimbingan dan asistensi teknis.

e) Melaksanakan penelitian dan pengembangan.

f) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad di wilayah Kodam.

b) Merencanakan dan mengajukan RKA yang dilaksanakan

c) Menetapkan program kerja dan anggaran Kodam mengacu

d) Melakukan koordinasi dengan Pemda, instansi vertikal di

e) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian di

f) Melaksanakan evaluasi dan laporan.

g) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

a) Menindaklanjuti kebijakan Kasad tentang kegiatan Lima

b) Merencanakan dan mengajukan RKA tentang kegiatan

c) Menetapkan program kerja dan anggaran satuan

d) Merumuskan dan mengoordinasikan rencana kegiatan

e) Melakukan koordinasi dengan Satkowil setempat untuk

f) Menyelenggarakan kegiatan Lima Kemampuan Teritorial

g) Melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap

h) Melaksanakan evaluasi dan laporan terhadap

i) Dalam pelaksanaan tugasnya bertanggung jawab kepada

(1) Menindaklanjuti perintah/petunjuk Pangdam

(2) Menyusun dan menetapkan program kerja tentang

(3) Melaksanakan koordinasi dengan Pemda, instansi

(4) Menyelenggarakan kegiatan Lima Kemampuan