I. PENDAHULUAN
1
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Jawa Tengah
A. Kondisi Wilayah
1. Geografis
Puskesmas kecamatan Garung terletak di dekat kota kecamatan . Letaknya yang relatif
strategis, dipinggir jalan raya, dan instansi/ kantor lain seperti kantor Unit BRI, BMT
serta tidak jauh dari Pasar induk Kecamatan yang memungkinkan kemudahan
masyarakat untuk datang mendapatkan pelayanan kesehatan.
2
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
2. Sitiharjo 3 10 8 20
3. Sendangsari 1 5 9 30
4. Gemblengan 3 15 9 35
5. Lengkong 7 25 7 20
6. Kayugiyang 3 15 11 35
7. Garung 0 0 9 25
8. Siwuran 1 3 9 35
9. Kuripan 3 7 10 35
10. Jengkol 4 10 12 40
11. Tlogo 4 10 13 40
12. Maron 3 10 12 40
13. Menjer 3 8 13 30
14. Larangan 4 20 13 45
Lor
15. Mlandi 4 20 15 45
Rata-rata 3 12 11 33
3
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
4
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
B.
Penduduk
Desa/Kelurahan Sex Ratio
Laki-laki Perempuan Jumlah
5
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
ruang MTBS dan tumbuh kembang, ruang laborat, ruang KIA dan KB,
Ruang Simpus, Ruang konsultasi, Ruang vaksin, ruang pelayanan Gigi
dan ruang farmasi. Lantai 2 untuk kegiatan administrasi perkantoran,,aula
ruang pimpinan dan ruang komputer.
(2) 1 Gedung untuk ruang pemulihan untuk umum dan persaalinan, rawat
darurat,, penyimpanan oksigen,,dan ruang penjaga malam
Tugas pokok Puskesmas..... adalah sebagai unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD)
yang mempunyai tugas melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai tujuan
pembanguanan kesehatan di wilayah kerjanya dalam rangka mendukung
terwujudnya kecamatan sehat. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut
diatas, Puskesmas menyelenggarakan fungsi :
7
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
8
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
TATA NILAI S M A R T
BUDAYA KERJA 5R :
1. Ringkas
2. Rapi
3. Resik
4. Rawat
5. Rajin
V. KEBIJAKAN MUTU
PUSKESMAS..... BERTEKAD :
9
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
1. Tersedia semua dokumen mutu dan pengendalian dokumen yang sesuai dengan
sistem managemen mutu yang berprinsip PDCA
2. Pelayanan klinis yang cepat, tepat, akurat
3. Terpenuhi standar kopetensi bagi semua petugas, standar sarana prasarana
4. Semua petugas patuh dalam menjalankan SOP
5. Terhindarnya kejadian yang tidak diinginkan
6. Tertanamnya Budaya Safety dan 5R
7. Meningkatnya Kemandirian, kemauan dan kemampuan masyarakat dalam upaya
kesehatan
8. Menurunnya angka kesakitan dan angka kematian
9. Menurunnya angka gizi buruk dan gizi kurang,
10. Meningkatnya kualitas sanitasi dan lingkungan
11. Meningkatnya kemauan dan kemampuan hidup sehat.
12. Terbudayanya kebiasaan hidup bersih dan sehat
A. Persyaratan Umum
10
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
1. Umum
Dokumen meliputi dokumen eksternal dan internal. Dokumen eksternal
merupakan dokumen peraturan perundang undangan sebagai referensi kebijakan
dan buku buku referensi keilmuan, dan lainnya yang menjadi landasan
penyusunan dokumen mutu untuk penyelenggaraan kegiatan. Dokumen eksternal
tidak termasuk dokumen sistem mutu tapi menjadi perhatian. Dokumen internal
merupakan dokumen sistem mutu yang sesungguhnya.
11
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
2. Manual Mutu.
Manual Mutu, menetapkan kebijakan mutu, sasaran mutu dan kebijakan
umum sistem manajemen mutu Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo dalam
memenuhi rincian persyaratan kegiatan Akreditasi Puskesmas serta uraian
interaksi di antara proses sistem manajemen mutu dan menjadi acuan
penyusunan dokumen. Manual mutu memuat ketentuan2 untuk :
Kebijakan mutu
Dokumen dokumen prasyarat dalam pemenuhan sistem mutu.
Prosedur terdokumentasi yang memuat pedoman pelaksanaan
pekerjaan bagi pegawai di masing-masing unit pelayanan dan
upaya.
Standar Kerja dan dokumen sejenis, yang merupakan rincian lebih
lanjut dari satu aktivitas atau prosedur dan diperlukan oleh
pegawai dalam melakukan suatu pekerjaan tertentu.
Kerangka acuan, format, yang merupakan sarana yang digunakan
untuk pencatatan bukti (rekaman) pelaksanaan kegiatan sehari-
hari.
2). Rekaman adalah: dokumen yang memberi bukti obyektif dari kegiatan
yang dilakukan atau hasil yang dicapai didalam kegiatan Puskesmas/Fasilitas
Pelayanan Kesehatan Primer untuk peningkatan mutu,
3). Pengendalian dokumen dan rekaman adalah: sistem penomoran dan sistem
penyimpanan dokumen yang dibutuhkan oleh sistem manajemen mutu
akreditasi Puskesmas harus dikendalikan. Catatan/ rekaman adalah jenis
khusus dari dokumen dan dikendalikan, dalam artian harus diberi nomor agar
mudah untuk pengelolaannya.
13
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Penataan Dokumen
diurutkan setiap urutan kriteria dengan dipilah-pilah dalam bentuk tata dokumen.
Apabila dokumen tersebut direkam dalam buku, maka urutan dokumen tersebut
diberi lembar penjelasan bahwa dokumen tersebut didalam buku.
DOKUMEN TERKAIT
1. Prosedur Pengendalian dokumen
2. Prosedur Pengendalian Rekaman
1. Administrasi managemen
2. Layanan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP)
1) Layanan Rawat Jalan
a) Poli Umum
b) Poli Gigi
c) Poli KIA & KB
d) Klinik Konseling Gizi
e) Klinik Berhenti Merokok
f) Klinik Sanitasi
g) Imunisasi ( UKP )
h) Penunjang: Laboratorium, Kefarmasian
i) Layanan Unit Gawat darurat
j) Layanan Persalinan Normal
A. Komitmen managemen
16
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
a. Kepala Puskesmas
17
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Ketua tim Mutu adalah wakil managemen yang bertanggung jawab menerapkan,
memelihara berlangsungnya sistem menagemen mutu dan melaporkan hasil
penyelenggaraan mutu kepada kepala Puskesmas
ADMINISTRASI MANAGEMEN
Dokumen terkait:
18
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen terkait:
Prosedur Kepuasan Pelanggan
Prosedur Penanganan Pengaduan
C. Kebijakan Mutu
Kebijakan Mutu Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo adalah seluruh jajaran
Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo berkomitmen untuk meningkatkan kepuasan
masyarakat Garung dalam memperoleh pelayanan kesehatan yang bermutu dan
berkesinambungan dan mencapai standard pelayanan minimal di bidang
Kesehatan dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan masyarakat Garung yang
maksimal sesuai peraturan dan perundang-undangan yang berlaku.
Dokumen terkait:
D. Perencanaan
Manajemen Puncak menjamin bahwa Sasaran Mutu ditetapkan pada semua
unit kerja terkait. Dalam mencapai Sasaran Mutu tersebut seluruh kegiatan
Puskesmas..... dibuat dalam bentuk rencana kerja yang berupa Rencana Kerja,
Waktu Pelaksanaan, dan Anggarannya, yang ditetapkan secara tahunan yang
bersifat dinamis dan senantiasa dikembangkan untuk mempercepat pencapaian
sasaran mutu
Dalam hal terjadi perubahan terhadap sistem manajemen mutu yang telah
ditetapkan maka integritas sistem manajemen mutu dalam pencapaian
Kebijakan dan Sasaran Mutu harus makin efektif.
20
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
21
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Proses 1. Jam buka pelayanan sesuai 08.00 s/d 13.00 85% 100%
dengan ketentuan
Setiap hari kerja
Jum’at : 08.00 –
11.00
22
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
2. Kelengkapan Informed
Concent setelah
100 % 100% 100%
mendapatkan informasi
yang jelas
cair
3. Ketepatan waktu
pengusulan kenaikan 100 % 90% 100%
pangkat
5. Ketepatan waktu
penyusunan laporan 100 % 90% 100%
keuangan
24
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen terkait:
25
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen Terkait:
Tugas Pokok dan Fungsi
Struktur Organisasi
Wakil Manajemen mendapat otoritas yang cukup untuk menjalankan tugas dan
tanggung jawabnya sbb :
26
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
DOKUMEN TERKAIT
Uraian tugas & tanggung jawab Wakil Manajemen
3 Komunikasi Internal
Komunikasi internal antar pimpinan dengan karyawan merupakan kegiatan yang
sangat penting untuk menunjang mekanisme kerja, karenanya sistem komunikasi
dipastikan diatur dengan baik dan menekankan hal-hal sbb:
27
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
DOKUMEN TERKAIT
F. Tinjauan Manajemen
1. Umum
28
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
DOKUMEN TERKAIT
A. Ketentuan Umum
29
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen Terkait:
Prosedur Pengadaan dan Mutasi Pegawai
Prosedur Evaluasi dan Penilaian Kinerja
Prosedur Pengelolaan Pelatihan Pegawai
Prosedur Pemberian Reward dan punishment
Prosedur analisis kebutuhan pegawai
(standar kompetensi dan uraian jabatan per jabatan)
Prosedur penempatan pegawai, prosedur pengelolaan sertifikasi pegawai
C. Infrastruktur
30
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
a) Seluruh sarana pendukung yang mencakup gedung, ruang kerja, peralatan dan
kendaraan operasional serta anggaran diperlukan untuk menunjang pelayanan
kesehatan beserta kegiatan pendukungnya, senantiasa dikendalikan dan
dipelihara.
b) Sarana kerja baru yang diperlukan secepatnya diidentifikasi dan ditindak
lanjuti sesuai prosedur yang berlaku.
Dokumen Terkait:
Prosedur mutasi barang
Prosedur Pembelian Barang
Prosedur Pengelolaan dan pemeliharaan barang
D. Lingkungan Kerja
Dokumen Terkait:
Prosedur Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
31
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen Terkait:
Rekaman kebutuhan masyarakat, Renstra, RUK, RPK, RKA, DPA,
Untuk Puskesmas BLUD harus mempunyai Renstra Bisnis, Rencana
Bisnis Anggaran
dahulu:
DOKUMEN TERKAIT
Ada upaya mengikutkan pelanggan secara aktif untuk memberi umpan balik
tentang mutu pelayanan dan kinerja pelayanan.
DOKUMEN TERKAIT:
D. Pembelian
34
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Puskesmas..... menjamin bahwa proses pembelian barang dan pengadaan jasa yang
terkait dengan mutu produk dikendalikan secara efektif dan efesien. Pengadaan
Barang dan Jasa secara operasional dilaksanakan bekerjasama dengan Unit
layanan Pengadaan Pemerintah Kabupaten Wonosobo.
Dokumen Terkait:
Prosedur Pengelolaan Pengadaan Barang dan Jasa yang mengacu pada Perpres 54
tahun 2008
Ada mekanisme untuk revisi dan perbaikan bila ada perubahan baik input proses
dan out put
Identifikasi dan mampu telusur dari kegiatan proses produksi dikendalikan melalui
identifikasi penomoran berkas-berkas berkaitan dengan pelayananan kesehatan .
Dokumen Terkait:
Puskesmas..... sesuai dengan sifat tugas dan fungsinya sebagai regulator atau
pengambil kebijakan juga melakukan kegiatan yang berhubungan dengan
pelanggannya yang berkaitan dengan kesehatan, maka jika ada peralatan perangkat
keras yang memerlukan keakurasian tinggi dan dikalibrasi dalam melaksanakan
tugas harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
DOKUMEN TERKAIT
F. 1 Penyimpanan produk
36
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
b) Catatan hasil pelayanan pada semua tahapan proses dijaga kondisinya dan
dipertahankan kesesuaiannya selama penyimpanan, selama proses Pelayanan.
c) Catatan hasil pelayanan ditangani secara internal, harus dilengkapi
identifikasi secara jelas.
d) Prosedur penanganan, penyimpanan dan pengamanan barang selama dalam
proses pra-Pelayanan harus dibuat dengan jelas dan terdokumentasi.
DOKUMEN TERKAIT :
37
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
A. Persyaratan Umum
Seluruh tahapan kegiatan Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo yang terkait dengan
proses pengawasan dan pemeriksaan, dimonitor, dievaluasi dan dianalisa untuk
menjamin kesesuaian terhadap perencanaan dan persyaratan, untuk memastikan
bahwa sistem manajemen mutu dipenuhi dan keefektifan serta keefisiensinya
sehingga senantiasa ditingkatkan. Antara lain :
Dokumen Terkait:
38
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Meliputi sbb :
dipenuhi.
Secara berkala tingkat pencapaian sasaran mutu dan target yang ditetapkan dalam
Rencana Kerja Anggaran (RKA) dievaluasi. Dalam hal bila terjadi ketidaksesuaian,
dilakukan tindakan perbaikan dan pencegahan untuk menjamin pencapaian sasaran
mutu tersebut.
Dokumen Terkait:
39
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
keabsahannya.
c. Bila hasil yang direncanakan tidak tercapai maka tindakan koreksi dan
pencegahannya harus dilakukan untuk memastikan kesesuaian terhadap
produk
DOKUMEN TERKAIT:
40
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
DOKUMEN TERKAIT :
41
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
a. Hasil yang tidak sesuai dikendalikan serta dicegah agar tidak terjadi lagi.
b. Pengendalian dan tanggung jawab serta wewenang untuk menangani hasil
pelayanan tidak sesuai harus ditetapkan dalam prosedur .
c. Hasil yang tidak sesuai harus dilakukan tindakan koreksi.
d. Ketidaksesuaian dan tindakan koreksi yang diambil harus dicatat
e. Bilamana pelayanan tidak sesuai dan telah terlanjur diterima oleh pelanggan,
maka Puskesmas..... harus mengambil langkah-langkah yang sesuai untuk
menanggulangi akibat /potensi akibatnya
Dokumen Terkait :
D. Analisa Data
Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo menjamin bahwa semua data dikumpulkan,
dievaluasi dan dianalisa untuk mengukur keefektifan dan keefisienan penerapan
sistem manajemen mutu dan kemungkinan pelaksanaan peningkatan
berkesinambungan. Analisa data mencakup aspek kesesuaian terhadap persyaratan
produk dan proses, kecenderungan operasional kegiatan termasuk tindakan
pencegahan dan kinerja pemasok serta peraturan perundangan yang relevan dengan
sasaran mutu
42
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
Dokumen Terkait :
E. Peningkatan Mutu
43
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
44
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
d. Agar proses tindakan koreksi dan pencegahan berjalan lancar dan hasilnya
efektif, dipastikan prosedur tindakan koreksi dan pencegahan telah
disediakan yang mencakup hal-hal sebagai berikut:
Meninjau ketidak-sesuaian termasuk keluhan pelanggan.
Menentukan penyebab-penyebab masalah
Merencanakan dan melaksanakan tindakan koreksi dan pencegahan
Menyimpan arsip tindakan koreksi dan pencegahan
Meninjau efektivitas tindakan koreksi dan pencegahan
e. MR bertanggung-jawab memastikan tindakan koreksi dan pencegahan yang
telah dilaksanakan menjadi lebih efektif dan efisien.
f. Tindakan koreksi harus sesuai dengan dampak dari masalah
g. Prosedur tindakan koreksi dipastikan dibuat
Dokumen Terkait:
45
Dokumen Puskesmas..... 01/15 Manual Mutu
PENUTUP
Demikian Pedoman Manajemen mutu ini dibuat dan telah disahkan oleh Kepala
Puskesmas..... Kabupaten Wonosobo untuk dijadikan acuan dalam bertindak dan
mengambil keputusan dalam rangka menjalankan sistem manajemen mutu serta
tugas dan tanggung jawab masing-masing sesuai dengan kapasitas dan wewenang
yang telah diberikan.
46