PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS ALUN ALUN
Jl. Pahlawan No. 1 Gresik 61113
Telpon (031) 3981865 – Fax (031) 3981865
E-mail : pkmalonalon1@yahoo.co.id

BAB I
PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Masalah HIV AIDS di Indonesia adalah salah satu masalah kesehatan nasional
yang memerlukan penanganan bersama yang komperhensif. Sejak 10 tahun terakhir,
jumlah kasus AIDS di Indonesia mengalami lonjakan yang bermakna. Hal ini yang
menuntut perhatian semua pihak, terutama para tenaga kesehatan yang memberikan
layanan kesehatan bagi pasien HIV/AIDS. Salah satu layanan tersebut adalah konseling
dan tes HIV yang bertujuan tidak hanya untuk menegakkan diagnosis namun juga
memberikan konseling untuk mendapatkan terapi dan menangani berbagai masalah yang
dihadapi oleh pasien.
Pernyakit HIV/AIDS merupakan salah satu penyakit yang menimbulkan
penurunan system kekebalan tubuh,dan hal ini yang dibuat panduan untuk membuat
strategi penangulangan HIV/AIDS ditujukan untuk mencegah dan mengurangi resiko
penularan HIV,meningkatkan kualitas hidup ODHA,serta mengurangi dampak sosial dan
ekonomi akibat HIV/AIDS pada individu,keluarga dan masyarakt,agar individu dan
masyarakat menjadi produktif dan bermanfaat untuk pembangunan,dan upaya yang
dilakukan dalam pencegahan dan penangulangan HIV/AIDS dengan mengadakan
kegiatan berupa penyuluhan tentang HIV/AIDS dan IMS ke kelompok risti dan
kelompok yang rentan tertular HIV yang menjadi populasi kunci dalam keberhasilan
penangulangan HIV/AIDS.

B. TUJUAN

1. TujuanUmum
Untuk meningkatkan kemampuan manajemen bagi petugas dalam menyusun
perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan azas penyelenggaraannya.

2. TujuanKhusus
a. Tersusunnya Rencana Usulan Kegiatan( RUK ) program HIV/IMS untuk tahun
berikutnya dalam upaya mengatasi masalah HIV/IMS yang terjadi di masyarakat.
b. Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan( RPK ) setelah diterimanya alokasi
sumber daya untuk kegiatan tahun berjalan dari berbagai sumber.

C. MANFAAT

1. Perencanaan dapat memberikan petunjuk untuk menyelenggarakan upaya kesehatan

secara efektif dan efisien demi mencapai tujuan yang telah ditetapkan
 2. Perencanaan memudahkan pengawasan dan pertanggungjawaban
3. Perencanaan dapat mempertimbangkan hambatan, dukungan dan potensi yang ada

D. PENGERTIAN

Perencanaan adalah suatu proses kegiatan yang urut yang harus dilakukan untuk
mengatasi permasalahan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan dengan
memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya guna.

Perencanaan Tingkat Puskesmas diartikan sebagai proses penyusunan rencana

kegiatan Puskesmas pada tahun yang akan datang yang dilakukan secara sistematis untuk
mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan masyarakat di wilayahkerjanya.

E. RUANG LINGKUP

Perencanaan program tingkat puskesmas mencakup semua kegiatan yang

termasuk dalam Upaya kesehatan Wajib, Upaya Kesehatan Pengembangan dan Upaya
Kesehatan Penunjang. Perencanaan ini disusun oleh Puskesmas sebagai Rencana
Tahunan Puskesmas yang dibiayai oleh Pemerintah Daerah, Pemerintah Pusat serta
sumber dana lainnya.

Perencanaan program Tingkat Puskesmas disusun melalui 4 tahapyaitu:

1. Tahap Persiapan
2. Tahap Analisa Situasi
3. Tahap penyusunan Rencana Usulan Kegiatan
4. Tahap penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan

F. TATA NILAI PROGRAM

Sinergi ( Synergy) : bekerjasama untuk dapat memanfaatkan semaksimal mungkin

potensi yang dimiliki
 BAB II
ANALISA SITUASI

I. DATA UMUM (GAMBARAN WILAYAH UPT. PUSKESMAS ALUN ALUN)

A. GEOGRAFIS

UPT Puskesmas Alun- Alun merupakan saslash satu dari tiga Puskesmas yang
ada diwilayah kota. Sebagaian wilayah UPT Puskesmas Alun - Alun merupakan daerah
pesisir / pantai yang berbatasan dengan selat Madura, daerah pesisir tersebut juga
merupakan daerah industri, karena disitu terdapat beberapa pabrik antara lain : Pertamina
(Pabrik Aspal), Pembangkitan Jawa Bali, Codeco Company, Prima Marina Shyyard, yang
terletak di dua desa yaitu Pulo Pancikan dan Sidorukun.
Luas wilayah kerja UPT Puskesmas Alun-Alun : 1, 061 Km2

Batas-batas wilayah kerjanya terdiri dari :

- Sebelah Utara : Selat Madura
- Sebelah Timur : Selat Madura
- Sebelah Selatan : Kecamatan Kebomas
- Sebelah Barat : Kecamatan Manyar
Wilayah UPT Puskesmas Alun-Alun meliputi 11 desa/Kelurahan :
1. Kroman
2. Kemuteran
3. Kebungson
4. Pekelingan
5. Bedilan
6. Pekauman
7. Tlogobendung
8. GapuroSukolilo
9. PuloPancikan
10. Sidorukun
11. Kramatinggil

B. DEMOGRAFI
1. Jumlahpendudukriiltahun 2014 : 36.258
 Laki-laki : 17.919
 Perempuan : 18339
2. Jumlahpendudukriil per desatahun 2014 Jml. KK, RT dan RW

DESA/KELURAHAN JML. PENDUDUK KK RT RW

Kroman 4667 1005 19 3

Kemuteran 1928 537 13 2
Pekelingan 2322 589 9 3
Kebungson 2672 587 7 2
Bedilan 3867 1117 20 4
Pekauman 1960 505 7 2
Tlogobendung 2617 536 15 4
GapuroSukolilo 2429 500 10 2
PuloPancikan 5680 1130 14 6
Sidorukun 5245 1309 31 8

Kramatinggil 2871 654 13 3

JUMLAH 36258 8469 158 39

Berdasarkan Proyeksi Penduduk tahun 2014

Jumlah penduduk seluruhnya tahun 2014 : 36258
 Laki-laki : 17919
 Perempuan : 18339
 Jumlah bayi ( 0-11 bulan ) : 388
 Jumlah Balita ( 1-4 tahun ) :
 Jumlah penduduk umur 5-12 : 1.885
 Jumlah penduduk umur 13 – 18 tahun : 3404
 Jumlah penduduk 19 – 25 tahun : 5.442
 Jumlah penduduk 26-35 tahun : 6.941
 Jumlah penduduk 36-45 tahun : 5.924
 Jumlah penduduk 46-50 tahun : 3.636
 Jumlah penduduk 51-60 tahun : 2.924
 Jumlah Penduduk Usila ( > 65 Th ) : 2.057
 Jumlah PUS (15 – 49 tahun) : 3.891
 jumlah WUS (15 – 39 tahun) : 6.849
Kepadatan Penduduk
 Kepadatan penduduk diwilayah UPT Puskesmas Alun Alun :
19.916/Km2
 Jumlah penduduk per KK : 3-4 orang per KK
Jumlah Penduduk miskin berdasar pendataan tahun 2011 :

 Jumlah keluarga miskin kuota / non kuota : 1.130 KK/399 KK

 Jumlah penduduk miskin : 4.384 Org / 1236 Org
C. EKONOMI
Mata Pencaharian penduduk wilayah kerja UPT Puskesmas Alun Alun adalah sbb :
1. Tani : 0
2. Pedagang : 857
3. PNS : 704
4. TNI / POLRI : 117
5. Swasta : 8.748
6. Wira swasta : 23.426
Sebagian besar (69,2 %) penduduk diwilayah kerja UPT Puskesmas Alun Alun bekerja
di Home Industri.

D. PENDIDIKAN

Tingkat Pendidikan masyarakat diwilayah UPT. Puskesmas Alun Alun adalah sbb :

 TK : 2.128
 SD : 7.971
 SLTP : 6.767
 SLTA : 7.674
 Perg Tinggi : 1.200
 Belum/Tidak Sekolah : 6.324

E. AGAMA

 Islam: 32.857
 Kristen : 241
 Budha : 217
 Katholik : 312
 Hindu : 29
 Lain lain : 160

F. SARANA KESEHATAN

 Puskesmas :1
 Puskesmas Pembantu :1
 Polindes :1
 Posyandu : 50
 Rumah Sakit Swasta :1
 Dokter Praktek Swasta :6
 Dokter Gigi Praktek Swasta :5
 Bidan Praktek Swasta :3
 Praktek Dokter Spesialis :4
 Laboratorium Swasta :1
 Apotik :4

G. TENAGA KESEHATAN
Jenis dan Jumlah Tenaga Kerja di UPT.Puskesmas Alun Alun Gresik
 BAB III

PENYUSUNAN RENCANA KEGIATAN

A. ANALISA MASALAH DIARE

1. IDENTIFIKASI MASALAH

Berdasarkan hasil survey kebutuhan masyarakat yang telah dilakukan oleh UPT
Puskesmas Alun Alun pada tanggal 3 Agustus 2015 didapatkan hasil:
83,64% (3,35) responden mengatakan perlu dilakukan penyuluhan tentang penyakit
menular seksual dan HIV pada remaja

2. PENETAPAN URUTAN PRIORITAS MASALAH

Kriteria Tingkat Tingkat Tingkat UxSxG

Urgensi Keseriusa Perkembanga
Masalah n
U n
S G
Penyuluhan tentang penyakit 5 5 5 125
menular seksual dan HIV pada
remaja

3. RUMUSAN PRIORITAS MASALAH

Dari hasil penetapan prioritas masalah dengan menggunakan metode USG maka
didapatkan prioritas masalah yaitu;
Tingkat kebutuhan masyarakat terhadap dilakukannya penyuluhan tentang HIV &
IMS sebesar 83,64% pada tahun 2015 di wilyah UPT Puskesmas Alun Alun
 4. ANALISA PENYEBAB MASALAH

a. HIV & IMS

Manusia Metode

Pengetahuan masy.ttg org takut jika tahu belum ada obatnya

HIV & IMS rendah hasil pemeriksaan dirinya

Petugas terlatih terbatas Tingginya

Kebutuhan
Masy.Tentang
penyuluhan HIV &
penyakit menular

Tdk semua faskes ada Pemeriksaan membutuhkan

Layanan pemeriks.HIV biaya ODHA masih
dikucilkan

Budaya malu dan tabu

Sarana Dana Lingkungan

5. PEMECAHAN MASALAH
a. Sosialisasi Lintas Program Tentang HIV/IMS
b. Sosialisasi Lintas Sektor Tentang HIV/IMS
c. Melaksanakan Penyuluhan ke sekolah sesuai jadwal setiap ajaran baru
d. Melaksanakan penyuluhan ke karang taruna sesuai jadwal
e. Melaksanakan penyuluhan di posyandu sesuai jadwal
f. Mobile VCT kolaborasi dengan satpol PP
g. Mobile VCT kolaborasi dengan komunitas Gay dan Waria
 6. RENCANA USULAN KEGIATAN

NO UPAYA KEGIATAN TUJUAN SASARAN TARGET KEBUTUHAN SUMBERDAYA INDIKATOR SUMBER

KESEHATAN DANA ALAT TENAGA KEBERHASILAN PEMBIAYAAN
1 HIV/IMS Sosialisasi Lintas Program Tentang Utk mendapatkan Semua 1 kali /th Leaflet, PJ Semua petugas
HIV/IMS dukungan linprog petugas materi Program puskesmas
puskesmas HIV/IMS mengetahui ttg
program HIV/IMS
2 Sosialisasi Lintas Sektor Tentang Utk mendapatkan TOMA, 1 kali/th Leaflet, Ka Pusk, Semua linsek
HIV/IMS dukungan linsek masyarakat materi PJ UKM, mengetahui ttg
PJ program HIV/IMS
Program di puskesmas
HIV/IMS,
3 Melaksanakan Penyuluhan ke Meningkatkan Pelajar SMP 1 kali /th 40orgx3sklhx Leaflet, PJ Semua pelajar SMP BOK
pengetahuan para 37.000x1x materi Program mengetahui ttg
sekolah sesuai jadwal setiap ajaran
pelajar SMP tentang HIV/IMS program HIV/IMS
baru (SMP) HIV/IMS
4 Melaksanakan Penyuluhan ke Meningkatkan Pelajar SMA 1 kali /th 2orgx4sklhx2 Leaflet, PJ Semua pelajar SMA
pengetahuan para 5.000x1x materi Program mengetahui ttg
sekolah sesuai jadwal setiap ajaran BOK
pelajar SMA tentang HIV/IMS program HIV/IMS
baru (SMA) HIV/IMS 32orgx4sklhx
25.000x1x
5 Melaksanakan penyuluhan ke Meningkatkan Remaja 1 kali /th Leaflet, PJ Semua remaja
karang taruna sesuai jadwal pengetahuan pada Karang materi Program karang taruna
kelompok karang Taruna HIV/IMS mengetahui ttg
taruna tentang program HIV/IMS
HIV/IMS
6 Melaksanakan penyuluhan di Meningkatkan Masyarakat 1 kali /th Leaflet, PJ Semua masyarakat
posyandu sesuai jadwal pengetahuan materi Program mengetahui ttg
masyarakat tentang HIV/IMS program HIV/IMS
HIV/IMS
7 Mobile VCT kolaborasi dengan Untuk menjaring Kelompok 1 kali /th Leaflet, PJ
satpol PP kelompok resiko tinggi Resiko materi Program
tinggi HIV/IMS
8 Mobile VCT kolaborasi dengan Untuk memantau Komunitas 1 kali /th Leaflet, PJ
komunitas Gay dan Waria kesehatan kelompok Gay dan materi Program
resiko Waria HIV/IMS
 7. RENCANA PELAKSANA KEGIATAN

NO KEGIATAN SASARAN TARGET VOLUME LOKASI TENAGA JADWAL ANGGARAN SUMBER

KEGIATAN PELAKSANAAN PELAKSANA DANA
1. Sosialisasi Lintas Program Semua petugas 1 kali /th 1 kali /th puskesmas PJ Program HIV/IMS juni
Tentang HIV/IMS puskesmas

2 Sosialisasi Lintas Sektor TOMA, 1 kali/th 1 kali /th puskesmas Ka Pusk, PJ UKM, PJ juni
Tentang HIV/IMS masyarakat Program HIV/IMS,

3 Melaksanakan Pelajar SMP 3 sekolah 1 kali /th SMP PJ Program HIV/IMS september BOK
Penyuluhan ke sekolah 40orgx3sklhx37.00
sesuai jadwal setiap 0x1x
ajaran baru (SMP)

4 Melaksanakan Pelajar SMA 4 sekolah 1 kali /th SMA PJ Program HIV/IMS Agustus 2orgx4sklhx25.000 BOK
Penyuluhan ke sekolah x1x
sesuai jadwal setiap
ajaran baru (SMA) 32orgx4sklhx25.00
0x1x

5 Melaksanakan Remaja 1 kali /th 1 kali /th Desa PJ Program HIV/IMS September
penyuluhan ke karang Karang Taruna
taruna sesuai jadwal

6 Melaksanakan Masyarakat 11 desa 1 kali /th Desa PJ Program HIV/IMS Juli-september

penyuluhan di posyandu
sesuai jadwal
7 Mobile VCT kolaborasi Kelompok 1 kali /th 1 kali /th Satpol PP/Puskesmas PJ Program HIV/IMS Juli-desember
dengan satpol PP Resiko tinggi

8 Mobile VCT kolaborasi Komunitas 1 kali /th 1 kali /th puskesmas PJ Program HIV/IMS Juli-desember
dengan komunitas Gay Gay dan Waria
dan Waria