Anda di halaman 1dari 38

BAPPEDA KAB.

BOJONEGORO
Jl. P. Mas Tumapel No. 01 Bojonegoro

PEDOMAN UMUM
MUSRENBANG 2023
Dalam Rangka Penyusunan RKPD
Kabupaten Bojonegoro Tahun 2024
J

SERI E
NOMOR 50
BERITA D AERAH
KBUPATI BOJONEGORO
ULI 2010

KATA PENGANTAR

Pedoman Umum Pelaksanaan Musrenbang Kabupaten Bojonegoro Tahun


2023 ini disusun dalam rangka untuk memberikan pedoman terkait pelaksanaan
musrenbang disemua tingkatan baik ditingkat desa/kelurahan, kecamatan maupun
kabupaten agar dalam pelaksanaannya berjalan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan serta tujuan yang diharapkan.
Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Kabupaten
Bojonegoro Tahun 2023 ini merupakan Forum Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi dan
Sinergitas (KISS) perencanaan pembangunan daerah yang secara khusus membahas
perencanaan program dan kegiatan pembangunan yang merupakan input utama
penyusunan rancangan Rencana Kerja Pemerintah Desa (RKP-Desa) dan rancangan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Bojonegoro Tahun 2024.
Pemberlakuan otonomi daerah yang luas, seperti diamanatkan Undang
Undang 23 Tahun 2014 sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir Undang-
Undang Nomor 9 tahun 2015, menempatkan forum Musrenbang sebagai wahana
untuk menyamakan persepsi, membangun komitmen bersama, dan memadukan
langkah-langkah untuk mengatasi permasalahan yang terjadi di masyarakat, baik yang
berskala lokal/daerah, regional/provinsi maupun berskala nasional. Untuk lebih
meningkatkan kualitas koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergitas perencanaan
pembangunan daerah melalui kesamaan persepsi, menyatukan komitmen dan
langkah-langkah konkrit kebijakan Kabupaten Bojonegoro melalui perumusan
kebijakan dan program/kegiatan pembangunan prioritas tahun 2024 dalam forum
Musrenbang yang berkualitas diperlukan pedoman teknis yang menjadi rujukan dalam
pelaksanaannya.
Selamat menyelenggarakan Musrenbang Tahun 2023 semoga apa yang kita
lakukan dan akan kita rencanakan di tahun 2024 senantiasa diridhoi oleh Tuhan Yang
Maha Esa.
.
Bojonegoro, Januari 2023

BUPATI BOJONEGORO

ANNA MU’AWANAH
PEDOMAN UMUM
PENYELENGGARAAN MUSYAWARAH PERENCANAAN PEMBANGUNAN
(MUSRENBANG)
KABUPATEN BOJONEGORO TAHUN 2023

I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional memuat tentang dasar pemikiran,
ruang lingkup, proses perencanaan dan sistematika dari sistem perencanaan
pembangunan nasional. Sistem perencanaan pembangunan terdiri dari empat
tahapan dalam melaksanakan proses perencanaan. Tahapan-tahapan tersebut
adalah penyusunan rencana, penetapan rencana, pengendalian pelaksanaan
rencana, dan evaluasi pelaksanaan rencana. Keempat tahapan tersebut
berjalan secara berkelanjutan sehingga membentuk suatu siklus perencanaan
yang utuh.
Perencanaan pembangunan daerah merupakan bagian yang tidak
terpisahkan dari sistem pembangunan nasional, dimana perencanaan
pembangunan daerah harus berpedoman pada perencanaan pembangunan di
atasnya. Pada dasarnya perencanaan pembangunan daerah dibagi atas tiga
kelompok yaitu Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)
berdimensi 20 tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) berdimensi 5 (lima) tahun dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah
(RKPD) yang berdimensi tahunan.
Dalam proses penyusunan dokumen tersebut, sebagaimana amanat
Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (SPPN), secara legal menjamin keterlibatan/partisipasi
masyarakat secara aktif dalam proses perencanaan pembangunan. Partisipasi
masyarakat diaktualisasikan melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang). Musrenbang merupakan wahana menggali permasalahan dan
menemukan alternatif pemecahan masalah tersebut, selanjutnya dikristalkan
kedalam usulan kegiatan yang akan didanai melalui sumber-sumber

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 1


pendanaan yang tersedia. Sedangkan untuk Musrenbang desa dinyatakan
dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 114 Tahun 2014 yang
menyebutkan bahwa Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa atau
yang disebut dengan nama lain adalah musyawarah antara Badan
Permusyawaratan Desa, Pemerintah Desa, dan unsur masyarakat yang
diselenggarakan oleh Pemerintah Desa untuk menetapkan prioritas, program,
kegiatan, dan kebutuhan Pembangunan Desa yang didanai oleh Anggaran
Pendapatan dan Belanja Desa, swadaya masyarakat Desa, dan/atau Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten.
Namun pada pelaksanaannya, Musrenbang masih belum
mencerminkan semangat musyawarah yang bersifat partisipatif dan dialogis.
Musrenbang belum dapat menjadi ajang yang bersahabat bagi masyarakat
terutama kelompok miskin, disabilitas dan perempuan dalam menyuarakan
aspirasi dan kebutuhannya. Suara kelompok miskin, perempuan dan disabilitas
seringkali tersingkir pada saat penetapan prioritas program dan kegiatan
pembangunan daerah.
Berangkat dari dasar pemikiran tersebut, untuk memperkuat aktualisasi
perencanaan pembangunan daerah, maka dirumuskan Petunjuk Teknis
Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang)
Kabupaten Bojonegoro Tahun 2023

B. Maksud dan Tujuan


Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang Kabupaten Bojonegoro Tahun
2023 ini, disusun sebagai pedoman dalam penyelenggaraan Musrenbang
Desa/Kelurahan, Kecamatan dan Kabupaten di Bojonegoro, agar dalam
pelaksanaannya dapat berjalan lebih terarah, tepat sasaran, tepat waktu yang
bersinergi baik antar sektor maupun wilayah.
Adapun tujuan disusunnya petunjuk teknis ini adalah sebagai berikut:
a) Terlaksananya Musrenbang di semua tahapan dengan melibatkan berbagai
kelompok masyarakat melalui sistem aplikasi yang terintegrasi secara
elektronik (Sistem Informasi Pembangunan Daerah)

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 2


b) Membangun mekanisme Musrenbang yang lebih partisipatif, transparan dan
akuntabel dengan tingkat konsistensi yang tinggi.
c) Mengedepankan kaidah penanganan prioritas kebutuhan masyarakat
melalui musyawarah untuk mufakat.
d) Mendorong pelaksanaan pembangunan yang lebih merata, berkelanjutan
dan berkeadilan.

C. Tahapan Musrenbang
Musrenbang diselenggarakan melalui serangkaian tahapan kegiatan yang
berjenjang mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan, forum OPD,
kabupaten, provinsi dan nasional, sebagai bahan masukan penyusunan
rencana program/kegiatan/sub kegiatan yang dituangkan dalam dokumen
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) tahun 2024.

D. Dasar Pelaksanaan
1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 tahun 2003 tentang
Keuangan Negara;
2. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);
3. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 126, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa;
5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara RI Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara
RI Nomor 5587), sebagaimana telah diubah kedua kalinya dengan Undang-
undang Nomor 9 Tahun 2015;
6. Peratuaran Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 tahun 2017 tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 3


Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang RPJPD dan RPJMD, Serta
Tata Cara Perubahan RPJPD, RPJMD, Dan RKPD;
8. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 7 Tahun 2019 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur
2019-2024;
9. Peraturan Bupati Bojonegoro Nomor 41 Tahun 2017 tentang Perencanaan
Pembangunan Daerah secara elektronik.
E. KEGIATAN PRIORITAS OPD TAHUN 2024 YANG DIMUSRENBANGKAN
BERIKUT KAMUS USULAN
Penetapan kegiatan yang dimusrenbangkan dan kamus usulan pada
pedoman umum musrenbang Kabupaten Bojonegoro tahun 2023 antara lain
dimaksudkan:
- Membantu menentukan usulan prioritas yang konsisten dengan prioritas dan
target kinerja yang telah dituangkan dalam Rencana Pembangunan Daerah
(RPD) 2024-2026
- Membantu menghitung anggaran yang dibutuhkan terhadap jenis kegiatan
prioritas yang diusulkan berdasarkan Analisa Standar Biaya (ASB) dan
Standar Satuan Harga (SSH).
Daftar kegiatan yang di Musrenbangkan dan kamus usulan prioritas yang
ditetapkan dalam musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023, sebagai berikut:
OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
1 DINAS PENDIDIKAN
Urusan Pendidikan Program 1. Penambahan ruang
Pengelolaan kelas baru SD sederajat
Pendidikan 2. Pembangunan ruang
guru/kepala sekolah/TU
SD sederajat
3. Pembangunan ruang
unit kesehatan SD
sederajat
4. Pembangunan
perpustakaan SD
sederajat
5. Pembangunan toilet SD
sederajat
6. Pavingisasi halaman
SD sederajat
7. Pembangunan pagar

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 4


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
SD sederajat
8. Pembangunan tempat
Ibadah SD sederajat
9. Pembangunan
laboratorium SD
sederajat
10. Pembangunan Fasilitas
parkir SD sederajat
11. Pembangunan kantin s
SD sederajat
12. Rehab sedang/berat
ruang kelas SD
sederajat
13. Rehab sedang/berat
ruang guru SD
sederajat
14. Rehab sedang/berat
ruang unit kesehatan
SD sederajat
15. Rehab sedang/berat
perpustakaan SD
sederajat
16. Rehab sedang/berat
laboratorium SD
sederajat
17. Rehab sedang/berat
fasilitas parkir SD
sederajat
18. Rehab sedang/berat
kantin SD sederajat
19. Pengadaan mebel SD
sederajat
20. Pengadaan alat praktek
dan peraga siswa (TIK)
SD sederajat
21. Penambahan ruang
kelas baru SMP
sederajat
22. Pembangunan ruang
guru/kepala sekolah/TU
SMP sederajat
23. Pembangunan ruang
unit kesehatan SMP
sederajat
24. Pemb. perpustakaan
SMP sederajat

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 5


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
25. Pembangunan toilet
SMP sederajat
26. Pavingisasi halaman
SMP sederajat
27. Pembangunan pagar
SMP sederajat
28. Pembangunan tempat
Ibadah SMP sederajat
29. Pembangunan
laboratorium SMP
sederajat
30. Pembangunan Fasilitas
parkir SMP sederajat
31. Pembangunan kantin
SMP sederajat
32. Rehab sedang/berat
ruang kelas SMP
sederajat
33. Rehab sedang/berat
ruang guru SMP
sederajat
34. Rehab sedang/berat
ruang unit kesehatan
SMP sederajat
35. Rehab sedang/berat
perpustakaan SMP
sederajat
36. Rehab sedang/berat
laboratorium SMP
sederajat
37. Rehab sedang/berat
fasilitas parkir SMP
sederajat
38. Rehab sedang/berat
kantin SMP sederajat
39. Pengadaan mebel SMP
sederajat
40. Pengadaan alat praktek
dan peraga siswa (TIK)
SMP sederajat
41. Penambahan ruang
kelas baru PAUD
42. Pembangunan ruang
guru/kepala sekolah/TU
PAUD
43. Pembangunan ruang

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 6


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
unit kesehatan PAUD
44. Pembangunan
perpustakaan PAUD
45. Pembangunan toilet
PAUD
46. Pavingisasi halaman
PAUD
47. Pembangunan pagar
PAUD
48. Pembangunan tempat
Ibadah PAUD
49. Pembangunan Fasilitas
parkir PAUD
50. Pembangunan kantin
PAUD
51. Rehab sedang/berat
ruang kelas PAUD
52. Rehab sedang/berat
ruang guru PAUD
53. Rehab sedang/berat
ruang unit kesehatan
PAUD
54. Rehab sedang/berat
perpustakaan PAUD
55. Rehab sedang/berat
fasilitas parkir PAUD
56. Rehab sedang/berat
Kantin PAUD
57. Pengadaan Mebel
PAUD
2 DINAS KESEHATAN
Urusan Kesehatan Pemenuhan 1. Pembangunan
Upaya Kesehatan puskesmas
Perorangan dan 2. Rehab berat puskesmas
Upaya Kesehatan 3. Rehab sedang
Masyarakat puskesmas
4. Pembangunan
puskesmas pembantu
5. Rehab berat puskesmas
pembantu
6. Rehab sedang
puskesmas pembantu
7. Paving halaman
puskesmas
8. Paving halaman
puskesmas pembantu

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 7


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
9. Pembangunan rumah
dinas dokter puskesmas
10. Pembangunan pagar
puskesmas
11. Pembangunan pagar
puskesmas pembantu
12. Alat-alat kesehatan
13. Pemberian tambahan
gizi bagi ibu hamil KEK,
ibu menyusui KEK,
balita stunting
14. Pemberian tambahan
gizi bagi balita gizi
buruk/BGM/kurang
3 DINAS PU BINA MARGA DAN PENATAAN RUANG
Urusan Pekerjaan Program 1. Pembangunan jembatan
Umum dan Penataan Penyelenggaraan 2. Penggantian jembatan
Ruang Jalan 3. Rehabilitasi jembatan
4. Pelebaran jembatan
5. Pembangunan TPT jalan
(non kawasan perkotaan
di kecamatan)
6. Pembangunan drainase
jalan poros kabupaten
(non kawasan perkotaan
di kecamatan)
7. Rekonstruksi jalan
8. Rehabilitasi jalan
4 DINAS PKP CIPTA KARYA
Urusan Perumahan Program 1. Pembangunan baru
Rakyat dan Kawasan Pengelolaan dan SPAM jaringan perpipaan
Permukiman Pengembangan 2. Peningkatan SPAM
Sistem jaringan perpipaan
Penyediaan Air 3. Perluasan SPAM
Minum jaringan perpipaan
Program 1. Pembangunan sanitasi
Pengelolaan dan limbah setempat
Pengembangan
Sistem Air
Limbah

Program 1. Pekerjaan saluran


Pengelolaan dan drainase (U-Ditch)
Pengembangan 2. Pembangunan saluran
Sistem Drainase drainase dan trotoar

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 8


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
Program 1. Peningkatan kualitas
Kawasan atap, lantai dan dinding
Permukimam rumah pra sejahtera
2. Sambungan listrik untuk
keluarga tidak mampu
Program 1. Pemasangan jaringan
Pengembangan PJU T:9m non-lampu
Permukiman 2. Pemasangan jaringan
PJU T:7m non-lampu
3. Pemasangan jaringan
PJU T:9m dengan lampu
90W
4. Pemasangan jaringan
PJU T:12m dengan
lampu 120W
5. Pemasangan jaringan
PJU T:7m dengan lampu
90W
6. Pemasangan jaringan
PJU lingkungan + lampu
30W
7. Peningkatan jalan
lingkungan (aspal)
8. Peningkatan jalan
lingkungan (beton)
5 DINAS PU SUMBERDAYA AIR
Urusan Pekerjaan Program 1. Pembangunan jaringan
Umum dan Penataan Pengelolaan irigasi permukaan
Ruang Sumber Daya Air 2. Rehabilitasi jaringan
(SDA) irigasi permukaan
3. Pembangunan embung
dan penampung air
lainnya
4. Rehabilitasi embung dan
penampung air lainnya
5. Pembangunan bangunan
perkuatan tebing
sungai/kali, afvoer,
saluran
6. Pembangunan check dam
7. Rehabilitasi check dam
8. Normalisasi/restorasi
sungai
9. Rehabilitasi pintu
air/bendung pengendali
banjir

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 9


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
10. Normalisasi/restorasi
sungai
6 DINAS KETAHANAN PANGAN DAN PERTANIAN
Urusan Pertanian Program 1. Rumah burung hantu
Pengendalian dan 2. Dem budidaya tanaman
Penanggulangan sehat
Bencana
Pertanian
Program 1. Alsintan pra panen
Penyediaan dan 2. Perajang tembakau
Pengembangan 3. Alsintan pasca panen
Sarana Pertanian 4. Benih tanaman sayuran
5. Bantuan pupuk kimia dan
pupuk hayati
6. Benih aneka kacang dan
umbi
Program 1. Pembangunan Jaringan
Penyediaan dan Irigasi Usaha Tani
Pengembangan 2. Pembangunan Jalan
Prasarana Usaha Tani
Pertanian 3. Pembangunan irigasi air
tanah (dangkal/dalam)
Program 1. Pelatihan tematik
Penyuluhan peningkatan kapasitas
Pertanian Gapoktan/Poktan/petani
2. Program Petani Mandiri
(PPM)

7 DINAS LINGUNGAN
HIDUP
Urusan Program 1. IPAL Biogas
Pengendalian Pengendalian 2. Sumur resapan
Lingkungan Hidup Pencemaran
dan/atau
Kerusakan
Lingkungan Hidup

Program 1. Gerobak sampah


Pengelolaan 2. Mesin pencacah
persampahan 3. TPS

8 DINAS PMD Program 1. Stimulan pembangunan


Administrasi Balai desa
Pemerintahan 2. Stimulan pembangunan
Desa kantor desa
Program 1. Bantuan keuangan

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 10


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
Pemberdayaan khusus kepada desa
Lembaga untuk penguatan modal
Kemasyarakatan, BUMDesa
Lembaga Adat
dan Hukum Adat

9 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA


Urusan Pariwisata Program 1. Pembangunan papan
Peningkatan petunjuk arah destinasi
Daya Tarik wisata
Destinasi 2. Pembangunan jalan
Pariwisata setapak/pedistrian wisata
3. Pembangunan toilet
wisata
4. Pembangunan menara
pandang wisata
5. Pembangunan kios
kuliner wisata
6. Pembangunan kios
cinderamata wisata
7. Pembangunan tempat
parkir wisata
8. Pembangunan tempat
ibadah di lokasi wisata
Program 1. Gamelan
Pengembangan 2. Properti jaranan
Kebudayaan 3. Properti barongan
4. Properti dadak merak
5. Kostum jaranan
6. Kostum barongan
7. Kostum dadak merah
8. Property pecut
9. Alat musik oklik
10 DINAS PETERNAKAN DAN PERIKANAN
Urusan Kelautan dan Program 1. Bimbingan teknis
Perikanan Pengelolaan perikanan budidaya
Perikanan
Budidaya
Program 1. Pelayanan penebaran
Pengelolaan benih ikan nila dan tawes
Perikanan di perairan umum
Tangkap
Urusan Pertanian Program 1. Bimtek pengolahan
Pelaksanaan limbah ternak
Penyuluhan 2. Bimtek agribisnis ternak
Pertanian unggas

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 11


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
3. Bimtek agribisnis ternak
kambing domba
Program 1. Pelatihan pengolahan
Penyediaan dan pakan ternak
Pengembangan 2. Uji laboratorium pakan
Sarana Pertanian ternak
3. Bimbingan teknis
teknologi reproduksi
ternak
Program 1. Pelayanan terpadu
Pengendalian kesehatan hewan
Kesehatan 2. Bimtek manajemen
Hewan dan kesehatan hewan
Kesehatan (Unggas/Ruminansia)
Masyarakat
Veteriner

11 DINAS PERINDUSTRIAN DAN TENAGA KERJA


Urusan Perindustrian Program 1. Fasilitasi Hak atas
Pengelolaan Kekayaan Intelektual
Sistem Informasi (merk) Dagang
Industri Nasional
Perencanaan dan 1. Pelatihan peningkatan
Pembangunan kapasitas bagi pelaku
Industri IKM (diversifikasi
produk/pengembangan
dan penambahan jenis
produk dari bahan yang
telah ada)
2. Bimtek peningkatan
kapasitas bagi pelaku
IKM (desain kemasan
dan perizinan)
Program 1. Pelatihan wirausaha baru
Pelatihan Kerja
dan Produktivitas
Tenaga Kerja

12 DINAS PERDAGANGAN KOPERASI DAN USAHA MENENGAH


Urusan Perdagangan Program 1. Pelatihan strategi
Pemberdayaan pengembangan,
Usaha pemasaran dan
Menengah, penguatan modal UMKM
Usaha Kecil dan
Usaha Mikro
Program 1. Bimtek pengembangan

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 12


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
Pengembangan produksi dan
UMKM pengolahan, pemasaran,
SDM serta desain dan
teknologi
Program Perijinan 1. Sosialisasi pemenuhan
dan Pendaftaran komitmen perolehan
Perusahaan perijinan pasar rakyat,
pusat perbelanjaan dan
toko swalayan melalui
pelayanan perizinan
berusaha
2. Sosialisasi kepada
distributor terhadap
penerbitan tanda daftar
gudang
Program 1. Sinkronisasi ketersediaan
Stabilisasi Harga barang kebutuhan pokok
Barang dan barang penting di
Kebutuhan Pokok tingkat agen dan pasar
dan Barang rakyat
Penting 2. Optimalisasi pelaksanaan
operasi pasar reguler dan
pasar khusus dalam
rangka pengendalian
ketersediaan kebutuhan
barang pokok dan barang
penting
3. Pelaksanaan
pengawasan, penyaluran
dan penggunaan pupuk
dan pestisida bersubsidi
13 DINAS PERHUBUNGAN
Urusan Perhubungan Program 1. Pemeliharaan marka
Penyelenggaraan jalan
Lalu Lintas dan 2. Pemeliharaan paku
Angkutan Jalan marka
3. Pengecatan ZOSS
4. Warning light
5. Pengadaan palang pintu
perlintasan KA
6. Pembangunan pos jaga
perlintasan sebidang KA
7. Rehabilitasi traffic light
8. Pembinaan pengemudi
angkutan umum

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 13


OPD/BIDANG
NO PROGRAM KAMUS USULAN
URUSAN
9. Pemeliharaan
halte/shelter angkutan
serta perlengkapan
sedang
10. Pemeliharaan
halte/shelter angkutan
serta perlengkapan
ringan
11. Pemeliharaan
halte/shelter angkutan
serta perlengkapan
berat

Program 1. Bantuan ring buoy dan


Pengelolaan jaket pelampung
Pelayaran 2. Rambu sungai

II. MEKANISME PENYELENGGARAAN MUSRENBANG TAHUN 2023 UNTUK


PENYUSUNAN RKPD TAHUN 2024.
A. PRA PELAKSANAAN MUSRENBANG/PERSIAPAN
a. Pengertian
Penetapan sasaran, strategi dan program prioritas Tahun 2024 berikut
alokasi pendanaan dalam rancangan RKPD, sangat diperlukan sebagai
pedoman dalam penyelenggaraan Musrenbang agar dalam
pelaksanaannya lebih mengoptimalkan kinerja pelaksanaan
pembangunan dan terarahnya pencapaian visi misi yang
dioperasionalisasikan melalui tujuan, sasaran, program dan kegiatan
yang diukur melalui capaian target indikator serta untuk menghadapi
kompleksitas permasalahan yang muncul di masyarakat.
b. Tujuan
Menetapkan program prioritas Tahun 2024 berikut alokasi pendanaan
berdasarkan target capaian kinerja dan kemampuan keuangan daerah.
c. Prioritas Kabupaten Bojonegoro Tahun 2024
Berikut ini prioritas Kabupaten Bojonegoro Tahun 2024 antara lain:

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 14


No OPD Prioritas 2024
1 Dinas Pendiidkan ➢ Pembangunan fisik PAUD, SD/SMP
sederajat beserta sarprasnya
➢ Beasiswa 1 desa 10 sarjana
➢ Beasiswa scientist
➢ Beasiswa tugas akhir
➢ Insentif GTT/PTT
➢ BPPDGS
➢ DAK MA
2 Dinas Kesehatan ➢ Universal Health Coverage
➢ Pembangunan/rehabilitasi puskesmas
dan pustu
➢ Alkes rumah sakit khusus dan rumah
sakit wilayah selatan

3 Dinas PU Bina ➢ Overlay aspal


Marga dan ➢ Rigit beton
Penataan Ruang ➢ Pembangunan drainase
➢ TPT
➢ Bantuan keuangan kepada desa jalan
poros dan jembatan
➢ Pembangunan, pelebaran, rehabilitasi
dan penggantian jalan dan jembatan (SK
Tahun 2017 dan Tahun 2022)
➢ Pembangunan Jembatan Plumpang-
Baureno
➢ Fly over Jetak
➢ Pembangunan jembatan dusun yang
rusak berat

4 Dinas PU Sumber ➢ Pembangunan/rehabilitasi pintu


Daya Air air/pengendali banjir
➢ Pembangunan dan rehabilitasi embung
dan penampung air lainnya
➢ Pembangunan cek dam dan
pemeliharaan cek dam dan irigasi
➢ Normalisasi/restorasi sungai
➢ Pengadaan tanah dan pembangunan
Waduk Pejok
➢ Pembangunan tanggul MH. Thamrin dan
Rajekwesi

5 Dinas PKP Cipta ➢ RTLH (Aladin)


Karya ➢ Listrik untuk keluarga miskin
➢ Sarpras RS wilayah selatan
➢ Pembangunan trotoar (drainase
perkotaan)

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 15


➢ Pembangunan parkir vertikal Jalan
Panglima Sudirman
➢ PJU/PJL
➢ Penyediaan Air Bersih
➢ Jalan lingkungan perkotaan
➢ Pembangunan gedung Kantor

6 Dinas Sosial ➢ BPNT daerah


➢ Bansos anak yatim
➢ Bansos penyakit kronis
➢ Bantuan kursi roda
➢ Bantuan untuk disabilitas

7 Dinas ➢ Perlengkapan jalan (rambu bersuar dan


Perhubungan rambu tidak bersuar)
➢ Pemeliharaan marka jalan, paku marka,
ZOSS, RHK
➢ Pengadaan palang pintu perlintasan KA

8 DP3AKB ➢ Insentif Satgas Pemberdayaan


Perempuan dan Perlindungan Anak
(P3A)
➢ Kabupaten Layak Anak
➢ Anugerah Parahita Ekapraya
➢ Pembentukan UPT PPA
➢ Penguatan dan pembinaan PPRG

9 Dinas Lingkungan ➢ Pengadaan TPS dan administrasi di


Hidup tanah kas desa
➢ Pengelolaan persampahan
➢ Pohon peneduh

10 Dinas Pertanian ➢ Program Petani Mandiri melalui Kartu


Petani Mandiri (KPM) Plus
➢ Jaringan Irigasi Usaha Tani
➢ Jalan Usaha Tani
➢ Hortikultura / Florikultura
➢ Asuransi AUTP (Padi)
➢ Bantuan pupuk di daerah pesanggem
➢ Alsintan pra panen
➢ Alsintan pasca panen (kerjasama dengan
SMK)

11 Dinas PMD ➢ Stimulan pembangunan balai desa


➢ Stimulan pembangunan kantor desa
➢ Insentif RT/RW
➢ Program beasiswa penggiat desa (RPL
Desa untuk S1 dan S2)

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 16


➢ BUMDesa
➢ Pasar desa
➢ Iuran BPJS kesehatan bagi kepala desa
dan perangkat desa

12 Dinas Kominfo ➢ SPBE dan Smart City


➢ Penyelenggaraan mini jaringan intra PD
➢ Layanan keamanan informasi PD
➢ Serap aspirasi masyarakat
➢ Statistik sektoral

13 Dinas Pariwisata ➢ Pawai budaya


➢ Bojonegoro Night Carnival (BNC)/HJB
➢ Ekonomi kreatif (pembentukan komite
kreatif)
➢ Pembangunan area parkir kayangan api

14 Dinas Peternakan ➢ Rumah potong hewan unggas (RPHU)


dan Perikanan yang memenuhi standart teknis dan
administratif
➢ Bimtek pengolahan Pupuk kotoran ternak
➢ Bimbingan teknis perikanan budidaya

15 Dinas ➢ Job Fair/Bursa kerja


Perindustrian dan ➢ Fasilitasi HAKI
Tenaga Kerja ➢ Pelatihan keterampilan kerja
➢ P3DN
➢ Dokumen RTKD (Rencana Tenaga Kerja
Daerah)
➢ Raperda RPIK

16 Bagian Kesra ➢ Insentif kegiatan keagamaan


➢ Hibah Infrastruktur bidang kesra
➢ Santunan duka
➢ Pengelolaan wisata religi

17 Kesbangpol ➢ Hibah KPU


➢ Hibah Bawaslu
➢ Bantuan Parpol

18 Disdagkop UM ➢ Kartu Pedagang Produktif (KPP)


➢ Subsidi bunga

19 Dinpora ➢ Kartu Potensi Olahraga Bojonegoro


(K’POB)

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 17


B. MUSRENBANG DESA/KELURAHAN
1. Pengertian
a) Musrenbang desa/kelurahan adalah forum musyawarah tahunan
stakeholders desa/kelurahan (pihak yang berkepentingan mengatasi
permasalahan desa/kelurahan dan pihak yang akan terkena dampak hasil
musyawarah) untuk menyepakati rencana kegiatan tahun anggaran
berikutnya.
b) Musrenbang desa telah dilaksanakan pada saat Penyusunan Rencana
Kerja Pemerintah (RKP) Desa 2024 yaitu antara bulan Juli sampai dengan
September 2023
c) Hasil Musrenbang RKP Desa terdiri dari:
1) Daftar prioritas kegiatan yang akan dilaksanakan sendiri oleh desa
melalui APBDes (termasuk Alokasi Dana Desa (ADD)/Dana Desa/Bagi
Hasil Pajak/ Bagi Hasil Retribusi dan sumber dana lainnya) ataupun
kelurahan;
2) Daftar Usulan (DU) tahun 2024 yang merupakan prioritas kegiatan yang
akan diusulkan ke kecamatan untuk dibiayai melalui APBD Kabupaten
dan sumber pendanaan lainnya.
2. Tujuan
a. Menetapkan usulan prioritas kebutuhan masyarakat yang diperoleh dari
musyawarah perencanaan di bawahnya (RT, RW dan Dusun);
b. Menetapkan prioritas kegiatan desa yang akan dibiayai melalui APBDesa
termasuk didalamnya Dana Desa; ADD; bagi hasil pajak/bagi hasil
retribusi maupun sumber pendanaan lainnya yang sah;
c. Menetapkan usulan kegiatan prioritas desa/kelurahan yang akan dibahas
pada Forum Musrenbang kecamatan dan diupload kedalam aplikasi
Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD-RI) dengan ketentuan:
- Masing-masing desa/kelurahan mengusulkan maksimal 3 (tiga)
usulan prioritas, dengan catatan kegiatan yang diusulkan bukan
merupakan kewenangan desa atau secara teknis tidak bisa
dilaksanakan desa serta disertai proposal yang ditujukan kepada
Bupati tembusan Bappeda dan Perangkat Daerah terkait;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 18


- Hasil pembahasan usulan prioritas dan usulan desa/kelurahan pada
forum Musrenbang kecamatan diupload ke aplikasi SIPD-RI dengan
menggunakan login desa/kelurahan;
- Terkait teknis pelaksanaan SIPD-RI, Bappeda melaksanakan
sosialisasi Implementasi aplikasi SIPD-RI kepada admin/user operator
yang diusulkan oleh desa/kelurahan.

C. MUSRENBANG KECAMATAN TAHUN 2023


1. Pendahuluan
a. Musrenbang kecamatan merupakan bagian dari rangkaian kegiatan
Musrenbang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD), dimana
keluaran Musrenbang kecamatan nantinya akan dipadukan dengan
rancangan Rencana Kerja (Renja) antar OPD. Melalui Musrenbang
kecamatan, aspirasi dan masukan kegiatan dari masyarakat ditingkat
wilayah yang disampaikan dari Musrenbang desa/kelurahan. Musrenbang
kecamatan adalah musyawarah tahunan di tingkat kecamatan untuk
menentukan skala prioritas kegiatan hasil Musrenbang desa/kelurahan,
program lintas desa/kelurahan, serta program internal kecamatan yang
diusulkan dibiayai dari APBD kabupaten maupun sumber dana lainnya
dan dibahas lebih lanjut pada musrenbang tahap berikutnya;
b. Stakeholders kecamatan adalah pihak yang berkepentingan dengan
prioritas kegiatan dari desa/kelurahan untuk mengatasi permasalahan di
kecamatan serta pihak-pihak yang terkait;
c. Musrenbang kecamatan menghasilkan antara lain: 1) Daftar Usulan (DU)
kegiatan prioritas yang akan diusulkan bersumber dana APBD Kabupaten,
2)Usulan kegiatan yang akan diusulkan bersumber dana dari sumber
dana lainnya (APBD Provinsi dan APBN).
2. Tujuan
Tujuan umum penyelenggaraan Musrenbang kecamatan adalah mendorong
peran dan partisipasi masyarakat dalam merumuskan dan pengambilan
keputusan bersama pemerintah dalam penyusunan perencanaan
pembangunan tahunan di tingkat kecamatan.

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 19


Tujuan khusus Musrenbang kecamatan adalah untuk:
1) Membahas dan menyepakati skala prioritas usulan dari hasil Musrenbang
desa/kelurahan yang akan menjadi usulan prioritas kegiatan
pembangunan di wilayah kecamatan yang bersangkutan;
2) Membahas dan menetapkan prioritas kegiatan pembangunan di tingkat
kecamatan yang bersumber dari dana non APBD Kabupaten (sumber
dana lainnya);
3) Melakukan klasifikasi atas usulan kegiatan prioritas sesuai dengan tugas
dan fungsi perangkat daerah ditingkat kabupaten.

3. Waktu Pelaksanaan
Musrenbang kecamatan Tahun 2023 dilaksanakan pada bulan Pebruari
sampai dengan Maret 2023

4. Peserta
Peserta musrenbang wajib ada keterwakilan perempuan, terdiri dari :
a. Forum Pimpinan Kecamatan (Forpimca):
1) Camat;
2) Danramil;
3) Kapolsek.
b. Pemerintah Kecamatan:
1) Sekretaris Kecamatan;
2) Kasi yang membidangi;
c. Ketua Badan Kerjasama Antar Desa
d. Desa/Kelurahan :
1) Kepala Desa/Lurah;
2) Delegasi Desa/Kelurahan yang ditunjuk (tokoh masyarakat, tokoh
pemuda, tokoh perempuan dll).
5. Nara Sumber
a. Dari kabupaten terdiri dari Bappeda, Dinas PMD, PD teknis kabupaten,
anggota DPRD dari wilayah pemilihan kecamatan yang bersangkutan;
b. Dari kecamatan terdiri dari Camat, Unsur Forpimca, para ahli/profesional
yang dibutuhkan, unsur masyarakat.

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 20


6. Peran dan Fungsi Pelaku Kegiatan
a. Dinas PMD:
1) Memberikan penjelasan tentang tata cara tahapan proses Musyawarah
perencanaan pembangunan desa (Musrenbang desa/kelurahan);
2) Menerima BAP (Berita Acara Penetapan) Musrenbang desa/kelurahan;
3) Menghimpun data hasil Musrenbang desa/kelurahan.
b. Bappeda
1) Memberikan penjelasan tentang prioritas pembangunan dan pagu
pendanaan pada tahun rencana sesuai dengan dokumen RPD 2024-
2026;
2) Memberikan informasi mengenai regulasi dan mekanisme
perencanaan pembangunan daerah;
3) Menghimpun data hasil Musrenbang kecamatan.

c. DPRD:
Menjaring aspirasi masyarakat di daerah pemilihan sebagai pokok-pokok
pikiran DPRD.

d. Camat:
1) Pada persiapan Musrenbang kecamatan
➢ Penanggung jawab rangkaian pelaksanaan Musrenbang di
kecamatan;
➢ Membentuk tim penyelenggara Musrenbang kecamatan, terdiri dari
ketua/penanggung jawab, sekretaris, dan beberapa anggota.
2) Pada Pelaksanaan
➢ Menyampaikan sambutan tentang pentingnya pelaksanaan
Musrenbang kecamatan, serta membuka acara;
➢ Memaparkan kegiatan pembangunan yang sedang berjalan di
kecamatan dan evaluasi program yang dilaksanakan pada tahun
sebelumnya;
➢ Menandatangani berita acara dan menutup pelaksanaan
Musrenbang kecamatan;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 21


➢ Bersama Kasi. PMD kecamatan, melakukan rekapitulasi hasil
musrenbangcam sebagai bahan materi pembahasan forum
perangkat daerah.
e. Perangkat Daerah:
Menyampaikan informasi:
1) Program dan kegiatan yang akan dilaksanakan tahun berjalan (2023);
2) Program Prioritas yang direncanakan Tahun 2024.
f. Tim Penyelenggara:
1) Merekapitulasi hasil dari seluruh Musrenbang desa/kelurahan;
2) Menyusun jadual kegiatan dan agenda acara Musrenbang kecamatan;
3) Menyiapkan akomodasi rapat;
4) Menyiapkan daftar hadir;
5) Membagikan rekapitulasi usulan hasil musrenbang desa/kelurahan saat
pendaftaran peserta;
6) Merangkum daftar prioritas kegiatan pembangunan di wilayah
Kecamatan untuk dibahas pada forum perangkat daerah dan
Musrenbang kabupaten;
7) Membuat berita acara hasil Musrenbang kecamatan sekurang-
kurangnya memuat:
➢ Prioritas kegiatan yang disepakati;
➢ Daftar nama wakil/utusan yang dipilih;
➢ Notulensi.
8) Setelah Musrenbang kecamatan selesai, tugas dari tim penyelenggara
adalah:
➢ Mengirimkan daftar prioritas kegiatan pembangunan yang telah
disepakati dan menjadi urusan tingkat kabupaten/provinsi/pusat
kepada perangkat daerah terkait dan Bappeda;
➢ Membantu tim delegasi kecamatan dalam menjalankan tugasnya
dalam forum- OPD dan Musrenbang kabupaten;
g. Delegasi Desa/Kelurahan:
1) Memberikan penjelasan/klarifikasi mengenai usulan program dari
desa/kelurahan;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 22


2) Memberikan masukan/pendapat pada saat pembahasan.
h. Peserta Lainnya :
Memberikan masukan/ pendapat/ saran pada saat pembahasan.

7. Masukan
Berbagai hal yang perlu disiapkan untuk penyelenggaraan Musrenbang
kecamatan antara lain adalah:
a. Dari Desa/Kelurahan:
Daftar Usulan (DU) kegiatan hasil Musrenbang desa/kelurahan dalam
penyusunan RKPDesa (setiap Desa/Kelurahan maksimal 5 usulan prioritas
b. Dari Kabupaten:
Program prioritas pembangunan daerah untuk tahun mendatang dan
perangkat daerah pelaksananya.
8. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dari Musrenbang kecamatan adalah:
a. Daftar usulan prioritas desa/kelurahan di wilayah kecamatan yang akan
didanai melalui APBD kabupaten dan sumber dana lainnya yang akan
dibahas lebih lanjut dalam Musrenbang kabupaten;
b. Daftar usulan prioritas sebagaimana huruf a, sudah diupload dan
diverifikasi verifikator kecamatan dan OPD teknis aplikasi SIPD (Sistem
Informasi Pembangunan Daerah);
c. Berita acara hasil Musrenbang kecamatan.
9. Mekanisme
Mekanisme pelaksanaan Musrenbang kecamatan dilakukan dengan tahapan
sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan, dengan kegiatan sebagai berikut:
1) Camat menetapkan tim penyelenggara Musrenbang kecamatan dengan
Surat Keputusan (SK) Camat;
2) Tim penyelenggara melakukan hal-hal sebagai berikut:
a) Menyampaikan hasil verifikasi usulan kegiatan prioritas dari masing-
masing desa/kelurahan yang akan dibahas lebih lanjut dalam diskusi
musrebang kecamatan;
b) Menyusun jadual dan agenda Musrenbang kecamatan;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 23


c) Menginformasikan dan mengumumkan secara terbuka tentang jadual,
agenda dan tempat Musrenbang kecamatan;
d) Mengundang calon peserta Musrenbang kecamatan, baik wakil dari
desa/kelurahan maupun dari kelompok-kelompok masyarakat;
e) Menyiapkan peralatan dan bahan/materi serta notulen untuk
penyelengaraan Musrenbang kecamatan.

b. Tahap Pelaksanaan, dengan agenda sebagai berikut:


1) Pendaftaran peserta;
2) Pemaparan Camat mengenai prioritas masalah kecamatan, seperti
kemiskinan, pendidikan, kesehatan, Infrastruktur, pengangguran,
pertanian dan sebagainya;
3) Pemaparan mengenai rancangan Rencana Kerja Perangkat Daerah
(renja-PD) di tingkat kecamatan bersangkutan oleh pejabat OPD dari
kabupaten;
4) Penyampaian usulan prioritas kegiatan dari masing-masing
desa/kelurahan oleh tim penyelenggara Musrenbang kecamatan, yang
selanjutnya dilakukan pembahasan dalam diskusi kelompok;
5) Diskusi kelompok;
6) Penandatanganan berita acara hasil Musrenbang kecamatan;
7) Penutup.
10. Tugas Delegasi Kecamatan
a. Memperjuangkan prioritas kegiatan pembangunan kecamatan dalam
forum perangkat daerah dan Musrenbang kabupaten;
b. Menginformasikan kegiatan pembangunan yang disepakati dan akan
dilaksanakan di wilayah kecamatan yang bersangkutan serta melakukan
pemantauan terhadap pelaksanaannya.
11. Paska Pelaksanaan Musrenbang Kecamatan
1) Umum
Pada tahap perencanaan, kegiatan pasca Musrenbang kecamatan, terdiri
dari sejumlah kegiatan, yaitu:
a. Penetapan hasil Musrenbang kecamatan sebagai dokumen
perencanaan di kecamatan;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 24


b. Rekapitulasi usulan kegiatan prioritas desa/kelurahan yang telah
diverifikasi dan disepakati dalam forum Musrenbang kecamatan;
c. Rekapitulasi usulan prioritas sebagaimana huruf b, di bahas lebih lanjut
dalam forum perangkat daerah/pra Musrenbang).
2. Tujuan
Kegiatan Pasca Musrenbang Kecamatan mempunyai tujuan antara lain
untuk menjamin:
a. Konsistensi antara usulan prioritas hasil Musrenbang Kecamatan
dengan Renja awal perangkat daerah;
b. Konsistensi antara hasil perencanaan (RKPD) dengan penganggaran
(APBD);
c. Terciptanya komunikasi yang berkelanjutan dan berkualitas antara
delegasi kecamatan, perangkat daerah dan pemerintah kabupaten.
3. Pelaku Utama Kegiatan
Pelaku utama kegiatan pasca Musrenbang kecamatan adalah:
a. Camat dan seluruh pejabat dan staf lingkup kecamatan;
b. Wakil/Utusan Kecamatan yang ditetapkan menjadi delegasi kecamatan
pada pelaksanaan Musrenbang kabupaten.

D. FORUM PERANGKAT DAERAH ( FORUM PERANGKAT DAERAH/PRA-


MUSRENBANG) KABUPATEN TAHUN 2023
1. Pengertian
Forum PD (forum yang berhubungan dengan tugas dan fungsi perangkat
daerah, kegiatan/sektor dan lintas sektor) adalah wadah bersama antar
pelaku pembangunan untuk melakukan sinkronisasi usulan prioritas
kegiatan pembangunan hasil Musrenbang kecamatan dengan rencana
kerja perangkat daerah berdasarkan kelompok bidang sebagai bahan
Musrenbang RKPD .
2. Tujuan
Forum perangkat daerah/pra-Musrenbang kabupaten bertujuan untuk:

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 25


a. Melakukan sinkronisasi dan sinergitas usulan prioritas kegiatan
pembangunan dari kecamatan dengan rancangan Renja-PD
berdasarkan kelompok bidang;
b. Menyusun Rancangan Rencana Kerja Perangkat Daerah (Renja-PD)
disertai plafon/pagu dana PD dan prioritas usulan kecamatan setelah
dilakukan verifikasi oleh perangkat daerah yang membidangi;
c. Menyesuaikan alokasi Renja-PD dengan pagu indikatif pendanaan yang
termuat dalam Prioritas Pembangunan Daerah (Rancangan Awal RKPD)
dalam mengakomodir prioritas usulan kecamatan;
d. Mengidentifikasi berbagai regulasi yang berkaitan dengan fungsi PD,
terutama untuk mendukung terlaksananya Renja-PD;
e. Untuk menjamin konsistensi perencanaan dan penganggaran, Renja PD
yang merupakan hasil forum-PD agar di upload kedalam aplikasi
SIPD-RI untuk bahan Musrenbang kabupaten.
3. Waktu pelaksanaan
Waktu pelaksanaan forum perangkat Daerah/pra-Musrenbang Tahun 2023
direncanakan minggu kedua bulan Maret 2023
4. Peserta
Peserta forum perangkat daerah berasal dari unsur:
a. Kepala dan pejabat/staf perencanaan program pada perangkat daerah
teknis;
b. Delegasi/perwakilan dari kecamatan (masing-masing satu orang).

5. Narasumber
Narasumber forum perangkat daerah , terdiri dari:
a. Kepala Bappeda dan kepala bidang;
b. Kepala perangkat daerah kabupaten sesuai kelompok bidang.

6. Peran dan Fungsi Pelaku Kegiatan


1). Bappeda
a. Koordinator atau penanggungjawab pelaksanaan forum perangkat
daerah/pra Musrenbang;
b. Membentuk tim pelaksana atau penyelenggara pelaksanaan forum
gabungan perangkat daerah;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 26


c. Mengkompilasi usulan prioritas kegiatan pembangunan dari
kecamatan yang ditujukan kepada perangkat daerah selaku
pelaksana kegiatan;
d. Sebagai fasilitator/narasumber dalam pelaksanaan forum perangkat
daerah/pra Musrenbang.
2). Perangkat Daerah (PD)
a. Memaparkan mengenai rancangan awal Rencana Kerja Perangkat
Daerah (Renja PD);
b. Memberikan penjelasan terkait usulan kecamatan baik yang diterima
maupun yang ditolak;
c. Mengkompilasikan usulan prioritas Renja perangkat daerah dengan
usulan hasil Musrenbang kecamatan.
3) Delegasi Kecamatan
a. Memberikan penjelasan tentang usulan prioritas kegiatan
pembangunan di kecamatan yang telah diusulkan melalui aplikasi
SIPD-RI;
b. Melakukan pengawalan terhadap usulan program/kegiatan
pembangunan tingkat kecamatan disetiap tahapan pembahasan.
4) Tim Penyelenggara Forum Perangkat Daerah
a. Merekapitulasi hasil Musrenbang kecamatan berdasarkan kelompok
bidang;
b. Menyusun rincian jadwal, agenda dan tempat pelaksanaan forum
perangkat daerah;
c. Mengumumkan secara terbuka pelaksanaan Forum perangkat
daerah;
d. Menginventarisir dan mengundang peserta forum perangkat daerah;
e. Mendaftar peserta forum perangkat daerah/kelompok bidang;
f. Menyusun hasil pemutakhiran rancangan Renja- perangkat daerah
berdasarkan hasil forum perangkat daerah /kelompok bidang;
g. Menyiapkan berbagai bahan kelengkapan untuk penyelenggaraan
forum PD/kelompok bidang;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 27


h. Merangkum berita acara hasil forum perangkat daerah /kelompok
bidang;
i. Memberikan laporan kepada kepala Bappeda terkait hasil dari forum
perangkat daerah/kelompok bidang yaitu:
o Jumlah usulan kecamatan yang diterima/ditolak dalam Renja-
perangkat daerah;
o Rekapitulasi rancangan rencana kerja perangkat daerah.
j. Membuat berita acara hasil forum perangkat daerah dan
ditandatangani oleh tim penyelenggara dan perwakilan peserta
5) Peserta Lainnya bertugas memberikan masukan, pendapat dan saran
pada saat forum gabungan perangkat daerah.
7. Masukan
Berbagai hal yang perlu disiapkan dalam penyelenggaraan forum perangkat
daerah adalah:
a. Dari kabupaten:
1) Rancangan awal RKPD (resume);
2) Rancangan awal Renja-perangkat daerah;
3)Berbagai dokumen perencanaan dan regulasi yang terkait dengan
pembangunan.
b. Dari Kecamatan:
1)Daftar usulan prioritas kegiatan pembangunan di wilayah kecamatan
hasil Musrenbang kecamatan;
2)Daftar nama wakil/utusan kecamatan yang ditugaskan untuk mengikuti
pembahasan pada forum gabungan perangkat daerah.
8. Keluaran
Keluaran yang dihasilkan dari forum perangkat daerah kabupaten adalah:
a. Rancangan awal Renja-perangkat daerah berdasarkan hasil forum
perangkat daerah yang memuat program/kegiatan/sub kegiatan dan
kerangka anggaran perangkat daerah;
b. Prioritas kegiatan yang sudah dipilah menurut sumber pendanaan dari
APBD Kabupaten, APBD Provinsi, APBN maupun CSR yang termuat

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 28


dalam rancangan Renja-PD yang telah disusun lokasinya menurut
Kecamatan dan Desa/Kelurahan;
c. Berita Acara Hasil Forum Perangkat Daerah.
9. Mekanisme
Materi yang harus disiapkan:
a. Rancangan akhir RPD 2024-2026;
b. Rancangan akhir Renstra-perangkat daerah 2024-2026;
c. Rancangan awal Rencana Kerja (Renja) setiap perangkat daerah;
d. Berita acara hasil Musrenbang kecamatan;
e. Program prioritas dan pagu Indikatif untuk perangkat daerah.
Mekanisme pelaksanaan forum perangkat daerah dilakukan dengan
tahapan sebagai berikut:
a. Tahap persiapan, dengan kegiatan sebagai berikut:
1)Kepala Bappeda menetapkan panduan penyelenggaraan forum
perangkat daerah, yang meliputi: jadwal, tempat, peserta, agenda
pembahasan dan keluaran forum PD;
2)Kepala Bappeda menetapkan tim penyelenggara forum perangkat
daerah;
3)Tim penyelenggara forum PD melakukan hal-hal sebagai berikut:
a) Memverifikasi usulan prioritas hasil Musrenbang kecamatan dari
setiap kecamatan yang ditujukan kepada perangkat daerah teknis
pelaksana;
b) Mengkompilasi daftar prioritas kegiatan pembangunan yang berasal
dari rancangan awal Renja-PD;
c) Mengidentifikasi usulan prioritas kegiatan pembangunan dari tiap
Kecamatan yang diterima dan atau ditolak masuk dalam rancangan
awal Renja-PD;
d) Mengundang calon peserta forum perangkat daerah;
e) Mempersiapkan kelengkapan pelaksanaan forum perangkat daerah
lainnya yang diperlukan.
b. Tahap Pelaksanaan, dengan agenda sebagai berikut:
1) Pembukaan dan sambutan oleh kepala Bappeda;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 29


2) Pemaparan prioritas kegiatan pembangunan menurut rancangan
Renja PD oleh kepala perangkat daerah;
3) Kepala bidang pada Bappeda sesuai kelompok bidangnya
(infrastruktur/ekonomi/pemerintahan pembangunan manusia)
memfasilitasi pelaksanaan sinkronisasi kegiatan prioritas Renja-PD
yang akan dibahas lebih lanjut dalam forum musrenbang kabupaten;
4) Penetapan hasil diskusi oleh masing-masing kelompok bidang;
5) Penandatanganan Berita Acara Penetapan (BAP) forum OPD oleh
perwakilan peserta diskusi yang disetujui oleh kepala Bappeda;
6) Penutup.

E. MUSRENBANG KABUPATEN TAHUN 2023


1. Pengertian
Musrenbang kabupaten adalah forum musyawarah stakeholder Kabupaten
yang ditujukan untuk melakukan Koordinasi, Integrasi, sinkronisasi dan
sinergi perencanaan pembangunan daerah, yang digunakan sebagai input
utama penetapan RKPD.
2. Tujuan
a. Mendapatkan masukan untuk penyempurnaan rancangan RKPD yang
memuat prioritas pembangunan daerah, pagu pendanaan berdasarkan
fungsi PD yang bersumber dari APBD Kabupaten, APBD Provinsi, APBN
dan CSR/sumber pendanaan lainnya;
b. Mensinkronkan rancangan Renja-PD dengan usulan prioritas kegiatan
pembangunan dari hasil Musrenbang kecamatan, rencana
program/kegiatan instansi vertikal dan lembaga/organisasi pemerintah/non
pemerintah;
c. Mendapatkan rincian rancangan Renja-PD, khususnya yang berhubungan
dengan pembangunan
3. Waktu dan Pelaksanaan
a) Musrenbang Kabupaten dilaksanakan paling lambat minggu keempat
bulan Maret 2023.

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 30


b) Pelaksanaan Musrenbang kabupaten dilaksanakan dengan peserta
dengan mematuhi protokol kesehatan yaitu:
1) Tatap muka (luring);
2) Zoom meeting atau YouTobe.
4. Peserta
Peserta Musrenbang Kabupaten terdiri dari unsur:
1.) Forpimda;
2.) Perwakilan provinsi;
3.) Instansi vertical;
4.) Staf Ahli dan Asisten;
5.) Sekretaris Daerah;
6.) OPD Kabupaten Bojonegoro;
7.) Ormas/LSM/NGO;
8.) Akademisi;
9.) Dunia usaha;
10.) Perbankan;
11.) Tokoh masyarakat;
12.) Tokoh perempuan;
13.) Kabupaten tetangga.
5. Nara sumber
Narasumber dalam pelaksanaan Musrenbang Kabupaten, terdiri dari :
1) Bupati;
2) Unsur Forpimda kabupaten;
3) Kepala Bakorwil Bojonegoro;
4) Kepala Bappeda Provinsi;
5) Sekretaris Daerah;
6) Kepala Bappeda Kabupaten.
6. Masukan
Berbagai hal yang perlu disiapkan dalam persiapan Musrenbang Kabupaten
adalah:
a. Dari Kabupaten:
1) Rancangan RKPD yang disusun oleh Bappeda;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 31


2) Rancangan Renja OPD hasil forum perangkat daerah yang sudah
dipilahkan berdasarkan sumber pendanaan;
3) Prioritas dan plafon anggaran yang ditetapkan oleh bupati;
4) Berbagai dokumen perencanaan dan regulasi yang terkait dengan
pembangunan.
b. Dari kecamatan
1) Daftar usulan prioritas kegiatan pembangunan dari hasil musrenbang
kecamatan;
2)Daftar nama wakil/utusan kecamatan yang terpilih untuk mengikuti
Musrenbang kabupaten.

7. Keluaran
Keluaran dari pelaksanaan Musrenbang kabupaten adalah kesepakatan
tentang rumusan program/kegiatan prioritas perangkat daerah yang menjadi
masukan utama untuk memutakhirkan rancangan RKPD dan rancangan
Renja perangkat daerah, yang meliputi:
a. Penetapan arah kebijakan, program/kegiatan prioritas pembangunan, dan
pagu indikatif pendanaannya yang sudah dipilah berdasarkan sumber
pembiayaan dari APBD kabupaten, APBD provinsi, APBN, dan
CSR/sumber pendanaan lainnya;
b. Daftar usulan kebijakan/regulasi pada tingkat pemerintah kabupaten,
Provinsi dan Pusat.
8. Mekanisme
Musrenbang kabupaten dilaksanakan dengan agenda sebagai berikut:
a. Tahap Persiapan, dengan kegiatan sebagai berikut:
1) Kepala Bappeda menetapkan tim penyelenggara Musrenbang
kabupaten;
2) Tim penyelenggara musrenbang kabupaten melakukan:
a) Mengkompilasi rancangan Renja PD hasil forum PD yang
diklasifikasikan berdasarkan kelompok bidang;
b) Menyusun jadwal dan agenda Musrenbang;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 32


c) Mengumumkan secara terbuka jadwal, agenda, dan tempat
Musrenbang kabupaten minimal 7 (tujuh) hari sebelum acara
Musrenbang dilaksanakan, agar peserta bisa segera melakukan
pendaftaran dan atau diundang;
d) Membuka pendaftaran dan atau mengundang calon peserta
Musrenbang kabupaten;
e) Menyiapkan peralatan dan bahan/materi serta notulen untuk
Musrenbang kabupaten.
b. Tahap Pelaksanaan, dengan agenda sebagai berikut:
Pembukaan
1) Sambutan ketua panitia penyelenggara dan pemaparan rancangan
RKPD termasuk didalamnya kompilasi prioritas kegiatan pembangunan
dari hasil forum perangkat daerah berikut pendanaannya oleh kepala
Bappeda Kabupaten Bojonegoro;
2) Sambutan Pengarahan dari Bupati sekaligus membuka secara resmi
pelaksanaan Musrenbang RKPD;
3) Sambutan pengarahan dari para narasumber;
4) Doa/penutup
Diskusi atau tanya jawab
Dipimpin oleh sekretaris daerah dengan tanya jawab baik secara langsung
(dalam forum rapat) maupun virtual.
9. Penyampaian hasil Musrenbang Kabupaten
Rancangan akhir Renja perangkat daerah yang telah disepakati dalam
sidang kelompok, dikompilasi oleh Bappeda sebagai hasil Musrenbang
kabupaten dan selanjutnya disampaikan kepada:
a) DPRD;
b) Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD);
c) Perangkat daerah sesuai dengan tugas dan fungsinya;
d) Kecamatan.

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 33


F. PASCA MUSRENBANG KABUPATEN TAHUN 2023
1. Umum
Pada tahap perencanaan, kegiatan pasca Musrenbang, terdiri dari sejumlah
kegiatan, yaitu:
a. Penyusunan dan penetapan Perbup tentang Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD);
b. Penyusunan, pengesahan dan penetapan Renja perangkat daerah
c. Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas Plafon
Anggaran Sementara (PPAS) APBD;
d. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) perangkat daerah;
e. Pembahasan dan penetapan APBD;
f. Pelaksanaan program/kegiatan sebagaimana Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA);
g. Monitoring, evaluasi dan pengendalian program/kegiatan/sub kegiatan.
2. Tujuan
Kegiatan pasca Musrenbang mempunyai tujuan antara lain untuk menjamin:
a. Konsistensi antara hasil Musrenbang dengan RKPD;
b. Konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan, monitoring
evaluasi dan pelaporan;
c. Terciptanya program/kegiatan pembangunan yang berkelanjutan dan
berkualitas melalui komunikasi intensif antara pemerintah daerah, DPRD
dan masyarakat.
3. Kegiatan
Beberapa kegiatan yang dilakukan pasca Musrenbang adalah sebagai
berikut:
a. Penyusunan Raperbup tentang RKPD;
b. Penyampaian Raperbup tentang RKPD kepada Inspektorat untuk
dilakukan reviu;
c. Penyampaian Raperbup tentang RKPD hasil reviu Inspektorat kepada
Bupati untuk diproses menjadi Perbup tentang RKPD;

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 34


d. Bappeda menyediakan informasi kepada OPD tentang
program/kegiatan/sub kegiatan prioritas yang ditetapkan dalam Perbup
tentang RKPD sebagai rujukan penyusunan Renja perangkat daerah;
e. Bappeda menyampaikan rancangan RKPD kepada pemerintah u/p
Bappeda Provinsi sebagai masukan pada pelaksanaan forum PD dan
Musrenbang provinsi;
f. Penyusunan KUA dan PPAS-APBD.
g. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Perangkat Daerah (RKA-PD).
h. Penyusunan, pembahasan dan penetapan Perda dan Perbup tentang
APBD;
i. Perangkat daerah memberikan informasi mengenai program/kegiatan
prioritas yang telah ditetapkan dalam APBD dan akan dilaksanakan
berdasarkan lokasi (kecamatan dan desa/kelurahan);
j. Bappeda melakukan evaluasi dan pengendalian sebagai bahan
pertimbangan untuk penyusunan dokumen perencanaan berikutnya.

JADWAL PELAKSANAAN MUSRENBANG KECAMATAN


DI KABUPATEN BOJONEGORO TAHUN 2023

No. Tanggal Kecamatan Jam Keterangan


Margomulyo
Ngraho 09.00- Pelaksanaan
1. 22 Pebruari 2023
Padangan Selesai Musrenbang
Tambakrejo Kecamatan
Purwosari 09.00- difasilitasi oleh
Kalitidu Selesai BAPPEDA, Dinas
2. 23 Pebruari 2023
Malo PMD dan OPD
Kedewan teknis lainnya.
Kasiman 09.00-
Gayam Selesai
3. 27 Pebruari 2023
Ngasem
Ngambon
Temayang 09.00-
Gondang Selesai
4. 28 Pebruari 2023
Sekar
Bubulan
Dander 09.00-
Trucuk Selesai
5. 1 Maret 2023
Kedungadem
Kepohbaru

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 35


No. Tanggal Kecamatan Jam Keterangan
Baureno 09.00-
2 Maret 2023 Kanor Selesai
6.
Sumberejo
Balen
Sugihwaras 09.00-
6 Maret 2023 Sukosewu Selesai
7.
Bojonegoro
Kapas

III. Pendanaan
Sumber biaya yang digunakan untuk Penyelenggaraan Musrenbang desa
dibebankan pada APBDes, sedangkan untuk pelaksanaan Musrenbang kecamatan
dan Musrenbang kabupaten dibebankan pada APBD Kabupaten Bojonegoro
Tahun Anggaran 2023.

IV. Penutup
Demikian pedoman umum penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan (Musrenbang) Tahun 2023, yang disusun guna lebih meningkatkan
kualitas perencanaan pembangunan di Kabupaten Bojonegoro. Semoga dengan
tersusunnya pedoman umum Musrenbang ini dapat dijadikan acuan dalam
pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan.
Sekian terima kasih, selamat bekerja, selamat bermusyawarah, semoga
kedepan Kabupaten Bojonegoro semakin energik dan produktif.

jonegoro, JanuariTI
BOJONEGORO
DR. Hj. ANNA MU’AWANAH

BUPATI BOJONEGORO

ANNA MU’AWANAH

Pedoman Umum Musrenbang Kabupaten Bojonegoro 2023 36

Anda mungkin juga menyukai