Putusan 83 Pid - Sus-Tpk 2021 PN Sby 20230309105929 PDF

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
PUTUSAN
si
Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby
ne
ng
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Surabaya yang
mengadili perkara pidana dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama
do
gu
menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa :
Nama lengkap : MURSYID, SE.;
Tempatlahir : Banyuwangi;
In
A
Umur / tgl. Lahir : 52 Thn / 7 Mei 1968;
JenisKelamin : Laki-laki;
Kebangsaan : Indonesia;
ah
lik
Tempattinggal : Dusun Krajan RT/RW 01/05 Desa
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
am
Kabupaten Banyuwangi;
ub
Agama : Islam;
Pekerjaan ep : Kepala Desa Tegalharjo;
k
Terdakwa ditahan dalam tahanan oleh:

1. Penyidik sejak tanggal 27 Mei 2021 sampai dengan tanggal 15 2021;
ah
R
2. Perpanjangan Penuntut Umum sejak tanggal 16 Juni 2021 sampai dengan
si
tanggal 25 Juli 2021;
ne
ng
3. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Banyuwangi sejak tanggal 26 Juli 2021

sampai dengan tanggal 24 Agustus 2021;
4. Penuntut Umum sejak tanggal 20 Agustus 2021 sampai dengan tanggal 8
do
gu
September 2021;
5. Majelis Hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
In
A
Surabaya sejak tanggal 02 September 2021 sampai dengan tanggal 01 Oktober

2021;
6. Perpanjangan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
ah
lik
Surabaya sejak tanggal 02 Oktober 2021 sampai dengan tanggal 30 Nopember

2021;
m
ub
7. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Tinggi Surabaya sejak tanggal 01 Desember 2021 sampai dengan tanggal 30
ka
ep
Desember;
ah
Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum Susilo Hariyoko,S.H., Lukman Jamal,

R
S.H. para Advokat/ Penasihat Hukum pada kantor hukum ” Hariyoko & Partners””
es
M
beralamat di Soho Skyloft Unit 1518, Ciputra World, Jl. Mayjend Sungkono No. 87-89
ng
Surabaya berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 6 September 2021, yang telah
on
Halamam 1 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

gu
d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
didaftarkan di Kepaniteraan TIPIKOR Pengadilan Negeri Surabaya tanggal 8
R
September 2021 Nomor:149/HK.07/9/2021 ;
si
ne
ng
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi tersebut;
Setelah membaca :
- Penetapan Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri
do
gu
Surabaya Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby tanggal 02 September 2021
tentang penunjukan Majelis Hakim dan Penetapan Ketua Pengadilan Tindak
In
A
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Surabaya Nomor 83/Pid.Sus-
TPK/2021/PN Sby tanggal 28 Oktober 2021 tentang penunjukan Majelis Hakim;
ah
- Penetapan Majelis Hakim Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN.Sby tanggal 02
lik
September 2021 tentang penetapan hari sidang;
- Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;
am
ub
Setelah mendengar keterangan Saksi-saksi, Ahli dan Terdakwa serta
ep
memperhatikan bukti surat dan barang bukti yang diajukan di persidangan;
k
ah
Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut

R
si
Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:
1. Menyatakan Terdakwa MURSYID, SE. terbukti secara sah dan meyakinkan
ne
ng
menurut hukum bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diatur

dalam Pasal 2 Ayat (1) Jo. Pasal 18 ayat (1) huruf b, Ayat (2), Ayat (3) Undang-
do
gu
Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah Undang-Undang

Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP
In
A
sebagaimana dakwaan Pertama Primair Penuntut Umum.

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa MURSYID, SE. dengan pidana penjara
ah
lik
selama 8 (delapan) Tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan

sementara dan denda sebesar Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta rupiah) subsidair
m
ub
6 (enam) bulan kurungan dan dengan perintah agar terdakwa tetap ditahan.
3. Menghukum Terdakwa membayar Uang Pengganti sebesar Rp. 1.376.510.225,00
ka
(satu milyar tiga ratus tujuh puluh enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua
ep
puluh lima rupiah) yang dihitung dari jumlah kerugian keuangan negara, dengan
ah
ketentuan apabila tidak dibayar uang pengganti paling lama 1 (satu) bulan setelah
R
Putusan Pengadilan memperoleh kekuatan hukum yang tetap, maka harta benda
es
terdakwa dapat disita oleh jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti
M
ng
tersebut, apabila terdakwa tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
membayar uang pengganti tersebut, maka diganti dengan pidana penjara selama
R
4 (empat) Tahun.
si
4. Menyatakan barang bukti berupa:
ne
ng
1. 1 (satu) bendel Peraturan Desa Tegalharjo No. 1 tahun 2019 tentang laporan
Pertanggung jawaban Realisasi pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa (APBDes) Tahun Anggaran 2018, Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
do
gu Kabupaten Banyuwangi.
In
A
Kabupaten Banyuwangi.
ah
lik
am
ub
4. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa
(ADD) Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan
ep
Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.
k
5. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa

ah
(ADD) Bulan Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
R
si
Kabupaten Banyuwangi
(ADD) Bulan Juli s/d Bulan September Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo,
ne
ng
Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.

do
(ADD) Bulan November Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan
gu
Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

8. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa
In
(ADD) Bulan DesemberTahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan
A

9. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
ah
lik
Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan
10. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
m
ub
Bulan Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

ka
ep
Bulan Juli Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

ah
R
Bulan Agustus Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

es
M
ng
13. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bulan Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
R
si
14. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Pakaj
Daerah (BHPD) Bulan Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo,
ne
ng
Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
15. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung jawaban Penggunaan Dana Tanah Kas Desa
(TKD) Tahun anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
do
gu Banyuwangi
In
A
ah
(ADD) Bulan Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
lik
am
ub
ep
(ADD) Bulan Juli s/d September Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan
k

ah
R
si
ne
ng
(ADD) Bulan Desember Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan

22. 6 (enam) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
do
gu
Bulan Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

In
A
Bulan Juni s/d Juli Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ah
lik
Bulan Agustus s/d Oktober Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan
m
ub
Bulan November Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ka
ep
26. 4 (empat) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
ah
R
27. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Pajak
es
Daerah (BHPD) Tahun Anggaran 2019

M
28. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan SILPA Tahun 2018
ng
Tahun Anggaran 2019

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
29. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil
R
Restribusi Daerah (BHRD) Tahun Anggaran 2019
si
30. 1 (satu) Bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Dana Tanah Kas
Desa (TKD) Bulan Januari s/d Juni Tahun Anggaran 2019
ne
ng
(ADD) Bulan Januari s/d April Tahun Anggaran 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan
do
gu
In
A
33. 1 (satu) bendel surat pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa
(ADD) Bulan Juni s/d Agustus Tahun Anggaran 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan
ah
lik
34. 1 (satu) bendel PMT bulan Maret s/d April Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan
35. 1 (satu) bendel PMT bulan Oktober Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan
am
ub
36. 1 (satu) Bendel Peraturan Kepala Desa Nomor 5 Tahun 2020 tentang Perubahan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran 2020 (P-APBDesa) Desa
ep
k
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

37. 1 (satu) Bendel Peraturan Kepala Desa Nomor 1 Tahun 2021 Tentang Susunan
ah
R
Organisasi dan tata Kerja (SOTK) Pemerintah Desa Tegalharjo, Kecamatan
si
38. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 tentang Anggaran
ne
ng
Pendapatan dan Belanja Desa Tahun ANggaran 2020 (APBDes) Desa Tegalharjo,
39. 1 (satu) Bendel Validasi Perangkat Dea Tegalharjo Tahun 2020 Desa Tegalharjo,
do
gu
Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwang

40. 1 (satu) bendel ADD dan DD Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
In
A
41. 1 (satu) bendel Foto Copy Rekening Koran Bank Jatim No. Rek : 0021016933 An.
Desa tegalharjo, Glenmore periode Tahun 2018 s/d 2020
DIKEMBALIKAN KEPADA PEMERINTAHAN DESA TEGALHARJO MELALUI
ah
lik
SAKSI DANIM YUAN PANDAWA,SE

42. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TROPICAL BATIK” gendoh, Sempu Banyuwangi
43. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil, Canggan,
m
ub
Genteng, Banyuwangi
44. 1 (satu) buah Cap / Stempel “KHARISMA MUSIC”
45. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO LARIS” Jl. Letjen Supratman IA 39 – Jember
ka
46. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. RIZKA PUTRI” Kaliagung, Rogojampi,
ep
Banyuwangi
47. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SINAR BINTANG” Jl. Gajah Mada No. 58, Genteng,
ah
Banyuwangi
48. 1 (satu) buah Cap / Stempel “PENDOWO”
es
49. 1 (satu) buah Cap / Stempel “DEPOT GLENMORE” Jl. Raya Karang Harjo,
M
ng
Glenmore, Banyuwangi
50. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO KARUNIA JAYA” Jl. Basuki Rahmat No. 105,
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kalibaru, Banyuwangi
51. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. DEWI SRI” Jl. Pring Sejuta Kali Putih, Genteng,
si
Banyuwangi
52. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. BARES HOME” Jl. Diponegoro No. 16, Genteng,
ne
ng
Banyuwangi
53. 1 (satu) buah Cap / Stempel “FOTO METAL” Jl. Diponegoro No. 105 – Jember
54. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SENYUM MEDIA” Jl. Rustida 6, Krikilan, Glenmore
55. 1 (satu) buah Cap / Stempel “NUGOO PHOTOGRAPY”
do
gu
56. 1 (satu) buah Cap / Stempel “LANCAR JAYA” Jl. Raya Ir. Sukarno, Mojorejo,
Ngandat, Batu Malang
57. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TECHNO GRAFIKA DUKUN SPANDUK”
In
A
58. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI 2” Karang Harjo, Glenmore Jl.
Raya pasar Glenmore
59. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27, Jember –
ah
lik
Indonesia
DIRAMPAS UNTUK DIMUSNAHKAN
60. 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering untuk
am
ub
tanam tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen sebesar Rp.
14.000.000,- (empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10
September 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
ep
61. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp.
k
2.000.000,- ( dua juta rupiah) dari Asmadi Yono tertanggal 5 Nopember 2019 yang
ah
ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

R
si
62. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaaan uang Perpanjangan sisa kontrak ruko yang
lama selama 2 tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. Wandik
ne
ng
(bengkel motor) tertanggal 2 Nopember 2019 ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
63. 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,-
(empat juta rupiah) dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda
do
gu
tangani oleh MURSYID, SE.

64. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang gadai sawah (I+II) garap sebesar Rp.
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. AGUS SAGILUT tertanggal 14 April
In
A
2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

65. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I ) garapan sebesar Rp.
25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 11
ah
lik
Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

66. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap sebesar Rp.
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29
m
ub
Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

67. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang sewa sawah empat garap sebesar
ka
Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI tertanggal 28
ep

68. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak
ah
II) kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
R
dengan jaminan diberi 14 garap antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO

es
(Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018

M
ng
69. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian sewa sawah bengkok IMAM SYAFII (pihak I) seluas
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
8.000 M2 selama 4 tahun antara IMAM SYAFII (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak
R
II) tertanggal 17 Januari 2018.
si
70. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa (APBDes) Tegalharjo Kecamatan Glenmore,
Kabupaten Banyuwangi No. 4 Tahun 2018 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa
ne
ng
(APBdes) tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi TA 2018
71. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa No. 3 Tahun 2019 tentang Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa (APBDes) Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
do
gu Banyuwangi TA 2019
SAKSI DANIM YUAN PANDAWA, SE.
In
A
5. Menetapkan supaya Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.
ah
20.000,- (Dua puluh ribu rupiah).
lik
Setelah mendengar pembelaan Terdakwa dan atau Penasihat Hukum
am
ub
Terdakwa yang pada pokoknya sebagai berikut:
1. Mohon keringanan hukuman bagi Terdakwa, dengan mempertimbangan segala
ep
kondisi yang menyertai Terdakwa yang bersifat meringankan dan dengan
k
memperhatikan segala aspek pemidanaan yang tepat bagi Terdakwa.

ah
2. Apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil - adilnya (et
R
si
aequa et bono).
Setelah mendengar permohonan Terdakwa yang pada pokoknya menyatakan
ne
ng
mohon keadilan;
Setelah mendengar tanggapan Penuntut Umum terhadap pembelaan
do
gu
Terdakwa yang pada pokoknya menyatakan tetap pada tuntutannya;

Setelah mendengar Tanggapan Terdakwa terhadap tanggapan Penuntut
Umum yang pada pokoknya menyatakan tetap pada Nota Pembelaan atau
In
A
Pledoinya;
Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum
ah
lik
didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:

PERTAMA
m
ub
PRIMAIR:
Bahwa terdakwa MURSYID,SE selaku Kepala Desa Tegalharjo, Kecamatan
ka
Glenmore, Kabupaten Banyuwangi berdasarkan Surat Keputusan Bupati

ep
Banyuwangi Nomor : 188/420/429.011/2017 tanggal 05 Desember 2017 tentang

ah
Pengesahan Pengangkatan Calon Kepala Desa terpilih Hasil Pemilihan Kepala

R
Desa Tahun 2017, pada waktu antara tanggal 01 Januari 2018 sampai dengan 31
es
Desember 2020 atau setidak - tidaknya pada waktu lain Tahun 2018 sampai
M
ng
dengan tahun 2020, bertempat di Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Kabupaten Banyuwangi atau setidak tidaknya di suatu tempat yang berdasarkan
R
Pasal 35 ayat (1) Undang-undang Nomor : 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan
si
Tindak Pidana Korupsi jo. Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor :
ne
ng
191/KMA/SK/XII/2010 tanggal 1 Desember 2010, menjadi kewenangan
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Surabaya untuk
memeriksa dan memutus, secara melawan hukum memperkaya diri sendiri
do
gu
atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan Keuangan
Negara atau Perekonomian Negara, yang merupakan beberapa perbuatan,
In
A
meskipun masing – masing merupakan kejahatan atau pelanggaran, ada
hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu
ah
perbuatan berlanjut, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai
lik
berikut:
Bahwa terdakwa selaku Kepala Desa Tegalharjo dalam penyelenggaraan
am
ub
pemerintahan pada Tahun 2018 mengelola pendapatan dan belanja desa yang
mengacu pada Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Anggaran
ep
Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018, yang mana
k
didalamnya terdapat Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya dalam

ah
dalam Uraian Pendapatan Desa sub uraian Hasil Sewa Kas Tanah Desa
R
si
dengan kode rekening 1.1.01.02.01 dalam uraiannya tertera pendapatan Tanah
Kas Desa senilai Rp.186.000.000,- (seratus delapan puluh enam juta rupiah),
ne
ng
nilai tersebut merupakan target yang ditetapkan untuk diterima pada tahun
tersebut, kemudian untuk memenuhi target tersebut terdakwa merealisasikannya
do
gu
dengan cara :
1. Pada Tanggal 08 Mei 2018 terdakwa memerintahkan saksi EKA KRISTANTINA
selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 296.959.000,- (dua ratus
In
A
Sembilan puluh enam juta Sembilan ratus lima puluh Sembilan ribu rupiah)
dari rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No Rekening : 0021016933 An.
ah
lik
Desa Tegalharjo, lalu uang yang telah ditarik itu diantaranya senilai Rp.
93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta) disetorkan kembali ke Rekening Kas
m
ub
desa seolah – olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas desa, kemudian
2. Pada Tanggal 14 Desember 2018 terdakwa memerintahkan saksi EKA
ka
KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp.

ep
322.136.800,- (tiga ratus dua puluh dua juta seratus ktiga puluh enam ribu
ah
delapan ratus rupiah) dari rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No
R
Rekening : 0021016933 An. Desa Tegalharjo, lalu diantaranya senilai Rp.

es

M
ng
desa seolah – olah Hasil Sewa Tanah Kas Desa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Selanjutnya uang yang telah disetor sebagai pendapatan desa dari Hasil Sewa
R
Kas Tanah Desa di Tarik kembali oleh terdakwa untuk melaksanakan kegiatan
si
lainnya yang terdapat dalam uraian APBDes 2018.
ne
ng
Bahwa Kemudian Pada Tahun 2019 terdakwa dalam mengelola pendapatan dan
belanja desa mengacu pada Peraturan Desa Nomor 3 Tahun 2019 Tentang
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2019, yang
do
gu
mana didalamnya terdapat Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya
dalam Uraian Pendapatan Desa sub uraian Pengelolaan Tanah Kas Desa
In
A
dengan kode rekening 4.1.2.01 dalam uraiannya tertera pengelolaan Tanah
Kas Desa senilai Rp.186.000.000,- (seratus delapan puluh enam juta rupiah)
ah
nilai tersebut merupakan target ditetapkan untuk diterima pada tahun tersebut,
lik
untuk memenuhinya terdakwa merealisasikannya dengan cara :
1. Pada Tanggal 09 Juli 2019 terdakwa memerintahkan saksi DANIM YUAN
am
ub
PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai sebesar Rp.
319.500.000,- (tiga ratus Sembilan belas juta lima ratus ribu rupiah) dan
ep
Tanggal 17 Juli 2019 sebesar Rp. 76.550.000,- (tujuh puluh enam juta lima
k
ratus lima puluh ribu rupiah) lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,-
ah
(Sembilan puluh tiga juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa
R
si
seolah – olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas desa, kemudian
2. Pada Tanggal 11 Desember 2019 terdakwa memerintahkan saksi DANIM
ne
ng
YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai sebesar

Rp. 344.487.500,- (tiga ratus empat puluh empat juta empat ratus delapan
do
gu
puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,-
(Sembilan puluh tiga juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa
seolah – olah Hasil Sewa Tanah Kas desa.
In
A
ah
lik

Bahwa Selanjutnya Pada tahun 2020 terdakwa dalam mengelola pendapatan
m
ub
dan belanja desa mengacu pada Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 Tentang
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2020, yang
ka

ep
dalam dalam Uraian Pendapatan Desa sub uraian Pengelolaan Tanah Kas
ah
Desa dengan kode rekening 4.1.2.01 dalam uraiannya tertera pengelolaan

R
Tanah Kas Desa senilai Rp.186.000.000,- (seratus delapan puluh enam juta
es
rupiah) nilai tersebut merupakan target yang ditetapkan untuk diterima pada
M
ng
tahun tersebut, untuk memenuhinya terdakwa merealisasikannya dengan cara :

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pada Tanggal 01 Desember 2020 terdakwa memerintahkan saksi DANIM YUAN
R
PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 345.572.400,-
si
(tiga ratus empat puluh lima juta lima ratus tujuh puluuh dua ribu empat ratus
ne
ng
rupiah) lalu diantaranya senilai Rp. 186.000.000,- (seratus delapan puluh enam
juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah – olah merupakan
Hasil Sewa Tanah Kas desa.
do
gu
In
A
Kemudian terdakwa yang mengetahui target pendapatan desa yang diterima dari
ah
Hasil Sewa Tanah Kas Desa telah terpenuhi, selanjutnya terdakwa menyewakan
lik
serta meminjam uang dengan menjaminkan Tanah Kas Desa Tegalharjo yang
berlokasi di Dusun Sidodadi RT. 2 RW. 1 dengan luas 23 bahu atau 16,5 Ha.
am
ub
dengan Nomor Register Aset : KIB A . (Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore
Kabupaten Banyuwangi) serta terdakwa juga menyewakan Tanah Aset Pemda
ep
Banyuwangi yang berlokasi di Dusun Krajan, bertempat dipinggir jalan besar
k
arah menuju Jember seluas 2,5 Ha. dengan Nomor Register Aset : KIB. A. Tanah
ah
Pemerintah Kabupaten Banyuwangi (ID Tanah A-00000873). Setelah terdakwa

R
si
memperoleh uang hasil sewa tanah kas desa maupun uang pinjaman dengan
menjadikan tanah kas desa sebagai jaminan dari tanah kas desa maupun Tanah
ne
ng
Aset milik Pemda Kabupaten Banyuwangi selanjutnya uang hasil sewa tanah kas
desa dan hasil sewa tanah aset milik pemda Kabupaten Banyuwangi tersebut
do
gu
terdakwa kuasai sendiri dan tidak pernah disetorkan sebagai perolehan

pendapatan desa yang bersumber dari pengelolaan Tanah Kas Desa, yang
mana untuk merealisasikannya terdakwa lakukan dengan cara sebagai berikut :
In
A
1. Terdakwa menyewakan dan menjaminkan Tanah Kas Desa kepada penyewa /

penggarap :
ah
lik
1) Sewa Tanah Kas Desa (TKD) kepada saksi Sagilut seluas 1 (satu) bahu
selama 2 (dua) kali garap harga per garap Rp.6.000.000,- (enam juta
m
ub
rupiah) dengan jumlah Rp.12.000.000,- (dua belas juta rupiah)

2) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I ) garapan
ka
sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO
ep
SANTOSO tertanggal 11 Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID,

ah
SE.
R
3) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap

es
sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
SANTOSO tertanggal 29 Januari 2020 yang ditanda tangani oleh
R
MURSYID, SE.
si
4) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang sewa sawah empat garap
ne
ng
sebesar Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI
tertanggal 28 Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
5) 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari
do
gu SUKIRNO (Pihak II) kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp.
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan jaminan diberi 14 garap
In
A
antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17
Januari 2018
ah
Dengan jumlah sewa periode tahun 2018 sampai dengan tahun 2020 senilai Rp.
lik
163.000.000,- (seratus enam puluh tiga juta rupiah), kemudian
2. Terdakwa menyewakan tanah kas milik desa kepada para penyewa /
am
ub
penggarap dengan cara mengambil alih tanah kas desa yang sebelumnya di
garap oleh para perangkat desa sebagai berikut :
ep
1) saksi Budiyono selaku kasi pemerintahan, Senilai Rp.105.000.000,-
k
(seratus lima juta rupiah)

ah
2) Saksi Eka Kristantina selaku Kepala dusun Gunung Krikil, senilai Rp.
R
si
2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah)
3) Saksi Imam Syafi’I selaku Kapala Dusun Darungan, senilai Rp. 6.000.000,-
ne
ng
(enam juta rupiah)

4) Saksi Slamet Riyanto Selaku Mantan Kepal Dusun Gunung Krikil, Senilai
do
gu
Rp. 38.000.000,- (tiga puluh delapan juta rupiah)

5) Saksi Adnan selaku Mudin, senilai Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta
rupiah)
In
A
6) Saksi Ponijan Selaku Mantan Kepala Dusun Sidodadi, senilai Rp.

16.000.000,- (enam belas juta rupiah)
ah
lik
7) Saksi Muhammad selaku mantan Kepala Dusun Krajan, senilai Rp.

89.000.000,- (delapan puluh Sembilan juta rupiah)
m
ub
Dengan jumlah sewa periode Tahun 2018 sampai dengan periode Tahun 2020
senilai Rp.306.500.000,- (Tiga ratus enam juta lima ratus ribu rupiah),
ka
selanjutnya
ep
3. Terdakwa menyewakan Tanah Aset Milik Pemerintah Kabupaten Banyuwangi

ah
kepada para penyewa / penggarap sebagai berikut :

R
1) 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering
es
untuk tanam tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB
R
tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
si
2) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp.
ne
ng
2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI YONO tertanggal 5 Nopember
3) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Perpanjangan Sisa Kontrak
do
gu ruko yang lama selama 2 tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah)
dari Bpk. WANDIK (bengkel motor) tertanggal 2 Nopember 2019 yang
In
A
4) 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp.
ah
4.000.000,- (empat juta rupiah) dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember
lik
am
ub
senilai Rp.22.000.000,- (dua puluh dua juta rupiah).
Sehingga jumlah total hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik
ep
Pemda Kabupaten Banyuwangi yang tidak disetorkan oleh terdakwa sebagai
k
Pendapatan Desa periode Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020 senilai
ah
Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah).
R
si
Bahwa tindakan terdakwa MURSYID,SE yang telah meminjam uang dengan
jaminan Tanah Kas Desa sesuai dengan bukti berupa 1 (satu) lembar Surat
ne
ng
Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II) kepada terdakwa
MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan
do
gu
jaminan diberi 14 garap antara terdakwa MURSYID, SE (pihak I) dengan

SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018, bertentangan dengan Pasal 6
ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor. 1
In
A
Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan Aset desa
dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapatkan pinjaman.
ah
lik
Bahwa tindakan terdakwa MURSYID,SE yang telah menerima uang hasil sewa
tanah kas Desa (TKD) Tegalharjo dan Tanah Aset milik Pemerintah daerah
m
ub
Kabupaten Banyuwangi yang dikelola oleh Pemerintah Desa Tegalharjo dan tidak
pernah disetorkan ke rekening Kas Desa total Rp.491.500.000,- (empat ratus
ka
Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah) bertentangan dengan ketentuan
ep
Pasal 18 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 1 Tahun 2016
ah
tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan Hasil pemanfaatan

R
sebagaimana Pasal 12, Pasal 14 dan Pasal 15 merupakan pendapatan desa

es
dan wajib masuk ke rekening Kas Desa.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bahwa disamping mengelola Pendapatan desa terdakwa juga mengelola belanja
R
desa Tegalharjo Tahun 2018 sebagaimana termuat dalam uraian pada Peraturan
si
Desa Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa
ne
ng
Tegalharjo Tahun Anggaran 2018 dengan rincian :
RINCIAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA (APBDesa)
DESA TEGALHARJO KECAMATAN GLENMORE KABUPATEN BANYUWANGI
do
gu
KODE REKENING
TAHUN ANGGARAN 2018
JUMLAH ANGGARAN
In
Uraian KET
A
1 2 3 4
1 PENDAPATAN DESA
1.1 Pendapatan Asli Desa
ah
lik
1.1.01 Hasil Usaha Desa
1.1.01.02 Hasil Tanah Kas Desa
1.1.01.02.01 Hasil sewa tanah kas desa 186.000.000,00
Jumlah Pendapatan Asli Desa 186.000.000,00
am
ub
1.2 Pendapatan Tranfer
1.2.01 Dana Desa Pemerintah Pusat
1.2.01.01 Dana Desa bersumber dari APBN
1.2.01.01.01 Bantuan Dana Desa 964.429.000,00
1.2.04 Alokasi Dana Desa Pemerintah Kabupaten
ep
1.2.04.01 Alokasi Dana Desa (ADD) dari APBD Kabupaten
k
1.2.04.01.01 Alokasi Dana Desa (ADD) dari APBD Kabupaten 899.609.000,00

ah
Jumlah Pendapatan Tranfer 1.864.038.000,00

JUMLAH PENDAPATAN DESA 2.050.038.000,00
R
si
2 BELANJA DESA
2.1. Penyelenggaraan Pemerintahan 831.671.000,00
2.1.1 Belanja Pegawai
ne
ng
2.1.1.01 Penghasilan Tetap Kepala Desa dan Perangkat Desa

2.1.1.01.01 Penghasilan Tetap Kepala Desa dan Perangkat Desa
2.1.1.01.01.01 Penghasilan Tetap Kepala Desa 47.292.000,00
2.1.1.01.01.02 Penghasilan Tetap Sekretaris Desa 33.104.400,00
do
gu
2.1.1.01.01.03 Penghasilan Tetap Kepala Urusan 80.396.400,00

2.1.1.01.01.04 Penghasilan Tetap Kepala Seksi 47.292.000,00
2.1.1.01.01.05 Penghasilan Tetap Kepala Dusun 145.817.000,00
2.1.1.01.01.06 Penghasilan Tetap Staf Desa lainnya 5.911.500,00
In
A
2.1.1.02 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Desa dan

Perangkat Desa
2.1.1.02.01 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Desa dan
Perangkat Desa
ah
2.1.1.02.01.01 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Desa 67.140.000,00

lik
2.1.1.02.01.02 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Sekretaris Desa 24.000.000,00

2.1.1.02.01.03 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Urusan 19.620.000,00
2.1.1.02.01.04 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Seksi 13.080.000,00
m
ub
2.1.1.02.01.05 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Kepala Dusun 58.890.000,00

2.1.1.02.01.06 Tunjangan dan atau Penghasilan lainnya Fungsional Umum 3.270.000,00
2.1.1.03 Tunjangan Ketua dan Anggota BPD
ka
2.1.1.03.01 Tunjangan Ketua dan Anggota BPD

2.1.1.03.01.01 Tunjangan Ketua BPD 4.800.000,00
ep
2.1.1.03.01.02 Tunjangan Anggota BPD 30.000.000,00

2.1.1.04 Uang Lembur
ah
2.1.1.04.01 Uang Lembur

R
2.1.1.04.01.01 Uang Lembur 540.000,00

Jumlah Belanja Pegawai 581.153.300,00
es
2.1.2 Belanja Barang/Jasa

2.1.2.01 Belanja Barang Habis Pakai
M
2.1.2.01.01 Belanja Barang Habis Pakai

ng
2.1.2.01.01.01 Belanja alat tulis kantor 8.879.400,00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2.1.2.01.01.10 Belanja baliho, banner 650.000,00
2.1.2.02 Belanja Jasa Kantor
si
2.1.2.02.01 Belanja Jasa Kantor
2.1.2.02.01.03 Belanja listrik 3.000.000,00
2.1.2.02.01.04 Belanja surat kabar/majalah 3.000.000,00
ne
ng
2.1.2.02.01.05 Belanja kawat/faximile/internet 24.000.000,00
2.1.2.02.01.09 Belanja dokumentasi 300.000,00
2.1.2.02.01.23 Belanja Jasa service 1.000.000,00
2.1.2.02.01.25 Belanja Jasa entry data 700.000,00
do
gu
2.1.2.02.01.45
2.1.2.03
2.1.2.03.01
Belanja jasa tenaga ahli/instruktur/narasumber
Belanja Material
Belanja Material
3.600.000,00
2.1.2.03.01.01 Belanja bahan baku bangunan 45.000.000,00
In
A
2.1.2.03.01.15 Belanja bahan hadiah 16.780.000,00
2.1.2.04 Belanja Pemeliharaan
2.1.2.04.01 Belanja Pemeliharaan
2.1.2.04.01.05 Belanja Pemeliharaan peralatan kantor 1.000.000,00
ah
lik
2.1.2.05 Belanja Cetak dan Penggandaan
2.1.2.05.01 Belanja Cetak dan Penggandaan
2.1.2.05.01.01 Belanja Cetak 3.300.000,00
2.1.2.05.01.02 Belanja Penggandaan 5.850.000,00
am
ub
2.1.2.06 Belanja Sewa Gedung,Peralatan dan Perlengkapan Kantor
2.1.2.06.01 Belanja Sewa Gedung,Peralatan dan Perlengkapan Kantor
2.1.2.06.01.07 Belanja Sewa meja kursi 300.000,00
2.1.2.06.01.11 Belanja Sewa tenda 1.920.000,00
ep
2.1.2.06.01.13 Belanja Sewa sound sistem 7.000.000,00
k
2.1.2.06.01.18 Belanja Sewa peraga alat seni 17.000.000,00

2.1.2.06.01.21 Belanja Sewa panggung/stage 3.000.000,00
ah
2.1.2.07 Belanja Makanan dan Minuman

R
si
2.1.2.07.01 Belanja Makanan dan Minuman
2.1.2.07.01.02 Belanja Makanan dan Minuman rapat 18.465.000,00
2.1.2.07.01.03 Belanja Makanan dan Minuman tamu 3.000.000,00
ne
ng
2.1.2.08 Belanja Pakaian

2.1.2.08.01 Belanja Pakaian
2.1.2.08.01.05 Belanja Pakaian batik tradisional 5.600.000,00
2.1.2.08.01.06 Belanja Pakaian olahraga 5.000.000,00
do
gu
2.1.2.09 Belanja Perjalanan Dinas

2.1.2.09.01 Belanja Perjalanan Dinas
2.1.2.09.01.01 Belanja Perjalanan Dinas dalam daerah 13.720.000,00
2.1.2.11 Belanja Honorarium
In
2.1.2.11.01 Belanja Honorarium
A
2.1.2.11.01.02 Honorarium Non PNS, TNI dan POLRI 33.350.000,00

Jumlah Belanja Barang/Jasa 225.414.400,00
2.1.3 Belanja Modal
2.1.3.08 Belanja Modal pengadaan komputer
ah
lik
2.1.3.08.01 Belanja Modal pengadaan komputer

2.1.3.08.01.02 Belanja Modal pengadaan komputer/PC 9.804.700,00
2.1.3.08.01.04 Belanja Modal pengadaan printer 3.500.000,00
2.1.3.13 Belanja Modal pengadaan alat-alat studio
m
ub
2.1.3.13.01 Belanja Modal pengadaan alat-alat studio

2.1.3.13.01.01 Belanja Modal pengadaan kamera 8.000.000,00
2.1.3.29 Belanja Modal pengadaan perlengkapan gedung kantor
ka
2.1.3.29.01 Belanja Modal pengadaan perlengkapan gedung kantor

ep
2.1.3.29.01.02 Belanja Modal pengadaan AC 3.798.600,00

Jumlah Belanja Modal 25.103.300,00
2.2. Pelaksanaan Pembangunan Desa 637.021.000,00
ah
2.2.3 Belanja Modal

2.2.3.24 Belanja Modal pengadaan konstruksi jaringan air
R
2.2.3.24.01 Belanja Modal pengadaan konstruksi jaringan air

es
2.2.3.24.01.09 Belanja Modal pengadaan konstruksi drainase atau gotong-gorong 12.499.000,00

M
2.2.3.24.01.16 Belanja Modal pengadaan konstruksi plengsengan 308.667.000,00

ng
2.2.3.34 Belanja Modal pengadaan konstruksi paving

2.2.3.34.01 Belanja Modal pengadaan konstruksi paving
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2.2.3.34.01.03 Belanja Modal pengadaan konstruksi paving jalan 315.855.000,00
Jumlah Belanja Modal 637.021.000,00
R
2.3. Pembinaa 295.614.600,00
si
2.3.2
n
2.3.2.01 Kemasyara
2.3.2.01.01 katan
ne
ng
2.3.2.01.01.01 Belanja 683.600,00
2.3.2.01.01.10 Barang/Ja 500.000,00
2.3.2.05 sa Belanja
2.3.2.05.01 Barang
do
gu
2.3.2.05.01.02
2.3.2.07
2.3.2.07.01
2.3.2.07.01.02
Habis
Pakai
Belanja
Barang
675.000,00
5.675.000,00
In
2.3.2.07.01.03 Habis 1.830.000,00
A
2.3.2.11 Pakai
2.3.2.11.01 Belanja
2.3.2.11.01.02 alat tulis 24.000.000,00

ah
lik
2.3.2.14 kantor
Belanja
2.3.2.14.01
baliho,
2.3.2.14.01.02 176.523.000,00
banner
2.3.2.15
am
ub
Belanja Cetak
2.3.2.15.01 dan
2.3.2.15.01.01 Penggandaan 85.728.000,00
Belanja Cetak
dan
ep
Penggandaan
k
Belanja
ah
Penggandaan
Belanja Makanan
R
si
dan Minuman
Belanja Makanan
dan Minuman
ne
Belanja Makanan dan
ng
Minuman rapat
Belanja Makanan dan
Minuman tamu
Belanja Honorarium
do
gu
Belanja Honorarium
Honorarium Non PNS, TNI dan POLRI
Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
Masyarakat/Kelompok Masyarakat
In
A
Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada

Masyarakat/Kelompok
Masyarakat
Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Kelompok Masyarakat
ah
lik
Belanja Bantuan Keuangan Yang Akan Diserahkan Kepada

m
ub

RT/RW,LPMD,PKK
dan atau Lembaga Kemasyarakatan lainnya
ka

2.4. Pemberdayaan Masyarakat 219.278.000,00
ep

2.4.2.01 Belanja Barang Habis Pakai
2.4.2.01.01 Belanja Barang Habis Pakai
ah
2.4.2.01.01.01 Belanja alat tulis kantor 2.650.000,00

2.4.2.01.01.10 Belanja baliho, banner 300.000,00
R
2.4.2.02 Belanja Jasa Kantor

es
2.4.2.02.01 Belanja Jasa Kantor

M
2.4.2.02.01.09 Belanja dokumentasi 500.000,00

ng
2.4.2.02.01.45 Belanja jasa tenaga ahli/instruktur/narasumber 500.000,00

2.4.2.03 Belanja Material
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2.4.2.03.01 Belanja Material
2.4.2.03.01.01 Belanja bahan baku bangunan 41.800.000,00
si
2.4.2.05 Belanja Cetak dan Penggandaan
2.4.2.05.01 Belanja Cetak dan Penggandaan
2.4.2.05.01.02 Belanja Penggandaan 22.278.000,00
ne
ng
2.4.2.07 Belanja Makanan dan Minuman
2.4.2.07.01 Belanja Makanan dan Minuman
2.4.2.07.01.02 Belanja Makanan dan Minuman rapat 9.750.000,00
2.4.2.09 Belanja Perjalanan Dinas
do
gu
2.4.2.09.01
2.4.2.09.01.01
2.4.2.11
2.4.2.11.01
Belanja Perjalanan Dinas
Belanja Perjalanan Dinas dalam daerah
Belanja Honorarium
Belanja Honorarium
4.450.000,00
In
2.4.2.11.01.01 Honorarium PNS,TNI dan POLRI 0,00
A
2.4.2.11.01.02 Honorarium Non PNS, TNI dan POLRI 19.050.000,00
2.4.2.14 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
Masyarakat/Kelompok
Masyarakat
ah
lik
2.4.2.14.01 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
Masyarakat/Kelompok
Masyarakat
2.4.2.14.01.01 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Masyarakat 100.000.000,00
2.4.2.14.01.02 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Kelompok Masyarakat 18.000.000,00
am
ub
2.5. Belanja Tidak Terduga 40.000.000,00
2.5.2.14 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada
Masyarakat/Kelompok
Masyarakat
ep
k
2.5.2.14.01 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada

Masyarakat/Kelompok
Masyarakat
ah
2.5.2.14.01.01 Belanja Barang Yang Akan Diserahkan Kepada Masyarakat 40.000.000,00

R
si
JUMLAH BELANJA DESA 2.023.584.600,00
SURPLUS/(DEFISIT) 26.453.400,00
3 PEMBIAYAAN
ne
ng
3.1 Penerimaan Pembiayaan Desa

3.1.01 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Anggaran Sebelumnya
3.1.01.07 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu
3.1.01.07.01 Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu 3.798.600,00
do
gu
Jumlah Penerimaan Pembiayaan Desa 3.798.600,00

3.2 Pengeluaran Pembiayaan Desa
3.2.02 Penyertaan Modal
3.2.02.01 Badan Usaha Milik Desa (BUMDesa)
3.2.02.01.01 BUMDesa 30.252.000,00
In
A
Jumlah Pengeluaran Pembiayaan Desa 30.252.000,00

PEMBIAYAAN NETTO (26.453.400,00)
SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN TAHUN BERKENAAN (SILPA) 0,00
ah
lik
Selanjutnya setelah terdakwa mengetahui pendapatan desa yang bersumber dari

Pendapatan Asli Desa maupun yang bersumber dari Pendapatan Transfer telah
masuk ke rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No Rekening : 0021016933
m
ub
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil Alm. WASIS WIDIARTO

(Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), saksi BUDIYONO
ka
ep
(Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana

Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO
ah
(Kaur perencanaan/petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan), dan diperintah

R
es
untuk mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai

M
dilaksanakan berdasarkan jumlah dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh

ng
terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Kemudian terdakwa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan/petugas entry
R
SPP/Pelaksana Kegiatan) mengentri data kegiatan beserta jumlah nominal
si
didalam sistem Surat Permintaan Pembayaran (SPP). Walaupun penerbitan
ne
ng
Surat Permintaan Pembayaran (SPP) tanpa dilengkapi dengan pernyataan
tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat, SPP
tersebut tetap dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani masing – masing
do
gu
oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo), Alm. WASIS WIDIARTO
(Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), serta Pelaksana
In
A
kegiatan. Selanjutnya saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara) mencairkan dana
sebagaimana tersebut didalam Surat Permintaan Pembayaran (SPP) di Bank
ah
Jatim, sebagai berikut :
lik
1. Tanggal 08 Mei 2018 sebesar Rp. 296.959.000,- (dua ratus Sembilan puluh
enam juta Sembilan ratus lima pulih Sembilan ribu rupiah) (diantaranya
am
ub
sebesar Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah
– oleh Hasil Sewa Tanah Kas desa)
ep
2. Tanggal 09 Mei 2018 sebesar Rp. 97.200.000,- (Sembilan puluh tujuh juta
k
dua ratus ribu supiah)

ah
3. Tanggal 21 Mei 2018 sebesar Rp. 107.787.300,- (seratus tujuh juta tujuh
R
si
ratus delapan puluh tujuh ribu tiga ratus ribu rupiah)
4. Tanggal 04 Juni 2018 sebesar Rp. 230.132.280,- (dua ratus tiga puluh juta
ne
ng
seratus tiga puluh dua ribu dua ratus delapan rupiah)

5. Tanggal 02 Juli 2018 sebesar Rp. 126.897.500,- (seratus dua puluh enam
do
gu
juta delapan ratus Sembilan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah)
6. Tanggal 10 Juli 2018 sebesar Rp. 57.997.800,- (lima puluh tujuh juta
Sembilan ratus Sembilan puluh tujuh ribu delapan ratus rupiah)
In
A
7. Tanggal 16 Juli 2018 sebesar Rp. 40.697.300,- (empat puluh juta enam
ratus Sembilan puluh tujuh ribu tiga ratus rupiah)
ah
lik
8. Tanggal 23 Juli 2018 sebesar Rp. 25.884.700,- (dua puluh lima juta delapan
ratus delapan puluh empat ribu tujuh ratus rupiah)
m
ub
9. Tanggal 01 Agustus 2018 sebesar Rp. 20.074.400,- (dua puluh juta tujuh
puluh empat ribu empat ratus rupiah)
ka
10. Tanggal 13 Agustus 2018 sebesar Rp. 39.759.100,- (tiga puluh Sembilan
ep
juta tujuh ratus lima puluh Sembilan ribu seratus rupiah)

ah
11. Tanggal 27 Agustus 2018 sebesar Rp. 82.487.500,- (selapan puluh dua juta
R
empat ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah)

es
12. Tanggal 10 September 2018 sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah)
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
13. Tanggal 23 Nopember 2018 sebesar Rp. 216.063.700,- (dua ratus enam
R
belas juta enam puluh tiga juta tujuh ratus rupiah)
si
14. Tanggal 03 Desember 2018 sebesar Rp. 45.450.900,- (empat puluh lima
ne
ng
juta empat ratus lima puluh ribu Sembilan ratus rupiah)
15. Tanggal 04 Desember 2018 sebesar Rp. 77.862.400,- (tujuh puluh tujuh juta
delapan ratus enam puluh dua ribu empat ratus rupiah)
do
gu 16. Tanggal 14 Desember 2018 sebesar Rp. 322.136.800,- (tiga ratus dua puluh
dua juta seratus tiga puluh enam ribu delapan ratus rupiah) (diantaranya
In
A
sebesar Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah
– oleh Hasil Sewa Tanah Kas desa)
ah
17. Tanggal 20 Desember 2018 sebesar Rp. 260.362.000,- (dua ratus enam
lik
puluh juta tiga ratus enam puluh dua ribu rupiah)
Bahwa Selanjutnya masing – masing pencairan uang tersebut di serahkan saksi
am
ub
EKA KRISTANTINA (Bendahara) kepada terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
Tegalharjo) atas perintah terdakwa. Segala hal terkait pembelian / pengadaan
ep
barang atau pelaksananan kegiatan pembangunan dilaksanakan sendiri oleh
k
terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Berkaitan dengan

ah
pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo

R
si
Tahun Anggaran 2018, terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo)
memerintahkan Alm. WASIS WIDIARTO (Sekretaris Desa) yang dibantu DEDI
ne
ng
RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksanaan Kegiatan)

untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa SPP, Surat Pernyataan Tanggung
do
gu
Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja Barang / Jasa Dari Pengelola

Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat laporan Hasil Pekerjaan
Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala Desa Tegalharjo, Laporan
In
A
Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara Penerimaan /

Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa kemudian
ah
lik
terdakwa memerintahkan Alm. WASIS WIDIARTO (Sekretaris Desa), saksi EKA

KRISTANTINA (Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan),
m
ub
Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN

(pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas
ka
entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan perangkat desa lainnya untuk

ep
menandatangani kelengkapan Surat Pertanggungjawaban tersebut. Selanjutnya

ah
Sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko
R
oleh terdakwa MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo) sendiri, sebagian lagi

es
menggunakan cap / stempel fiktif. Sebagaimana yang tercantum dalam SPJ

M
ng
tahun 2018:
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1. KEGIATAN SPJ APBDES JAN – MEI 2018 (ADD)
R
No Sub
si
Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Toko Belanja Jumlah Keterangan
. Kegiatan
a No.21/ ADD /V/
Toko Karunia
ne
429.520.01/2018 Alat Tulis Rp.
ng
Jaya
21 Mei 2018 Kantor (ATK) 275.000,-
b 2.4.2.01.01.01 Techno
21/ADD/V/429.520.01/
do
2018 Grafika Rp.
gu 21 Mei 2018
Pemberdayaan Operasional
Dukun
Spanduk
Baner
300.000,-
Toko Fiktif
c No.21/ADD/V/
Masyarakat kanggo riko NUGOO Rp.
In
A
2.4.2.02.01.09 429.520.01/2018 Dokumentasi
Photography 500.000,-
21 Mei 2018
d No.21/ADD/V/
Toko Karunia Rp.
2.4.2.05.01.02 429.520.01/2018 Foto Copy
ah
Jaya 1.500.000,-
lik
21 Mei 2018
e No.21/ADD/V/
Depot Mamin Rapat Rp.
2.4.2.07.01.02 429.520.01/2018
Glenmore Rembuk Desa 2.500.000,-
21 Mei 2018
am
ub
Jumlah Total Rp. 5.075.000
2. SPJ APBDES Januari – Mei 2018 (ADD)
No Tanggal/
Dokumen transaksi Bidang Toko Belanja Jumlah Keterangan
Kode Rek
ep
a 15 Januari 2018 No.23/ADD/V/ Depot Rp.
k
2.1.2.07.01.02 429.520.01/2018 Penyelenggaraan Glenmore Makanan 357.500,-

b Toko Fiktif
ah
9 April 2018 No.23/ADD/V/ Pemerintahan Jl. Raya Minuman Rp.

2.1.2.07.01.02 429.520.01/2018 Karangharjo 357.500,-
R
si
Jumlah Rp. 715.000,-
3. SPJ APBDES Januari – Juni 2018 (ADD)
ne
ng
No Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Toko Belanja Jumlah Keterangan

a No.03/ADD/I/
Rp.
429.520.01/2018
162.500,-
do
13 Januari 2018
gu
b No.03/ADD/I/
Rp.
429.520.01/2018
162.500,-
29 April 2018
c No.03/ADD/I/
In
A
Pembinaan Depot Makanan Rp.

2.4.2.07.01.02 429.520.01/2018 Toko Fiktif
Kemasyarakatan Glenmore Minuman 162.500,-
27 April 2018
d No.03/ADD/I/
Rp.
ah
429.520.01/2018
lik
162.500,-
11 Mei 2018
e No.03/ADD/I/
Rp.
429.520.01/2018
162.500,-
m
ub
22 Mei 2018
Jumlah Rp. 812.500
4.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 2)
ka
Sub
ep
kegiatan
2.4.2.07.01.02 No.18/ADD/I/429.520.01/2018 Pembinaan Makanan Depot Mamin Rp. Toko
a
29 Januari 2018 Kemasyarakatan dan Glenmore Penyuluhan 875.000,- Fiktif
ah
No.18/ADD/II/ 429.520.01/2018 Minuman Bahaya Rp.

b
R
26 Februari 2018 Narkoba 750.000,-

No.18/ADD/III/
es
Bagi
Rp.
c 429.520.01/2018
M
Pemuda di
625.000,-
ng
28 Maret 2018 Dusun

d No.18/ADD/IV/ Rp.
Krajan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
429.520.01/2018
750.000,-
27 April 2018
si
No.18/ADD/V/
Rp.
e 429.520.01/2018
500.000,-
25 Mei 2018
ne
ng
Jumlah Total Rp. 3.500.000
5.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 1)
Sub
kegiatan
do
a
gu
2.3.2.07.01.02
4 Januari 2018
No.05/ADD/I/
429.520.01/2018
Rp.
162.500,-
15 Januari 2018
In
Rp.
A
b 2.3.2.07.01.02 No.05/ADD/I/
162.500,-
429.520.01/2018
5 Februari 2018
Rp.
c 2.3.2.07.01.02 No.05/ADD/II/
ah
lik
162.500,- Penggunaan
429.520.01/2018
19 Februari 2018 Alokasi
Rp.
d 2.3.2.07.01.02 No.05/ADD/II/ Dana Desa
Mamin 162.500,-
429.520.01/2018 (ADD) Bulan
am
ub
Rapat
06 Maret 2018 Pembinaan Mamin Depot Juni Tahun
LPMD Rp.
e 2.3.2.07.01.02 No.05/ADD/III/ kemasyarakatan Rapat Glenmore Anggaran
Bulan 162.500,-
429.520.01/2018 2018
No.05/ADD/III/429.520.01/2018 Maret Rp.
f 2.3.2.07.01.02
ep lembar 2
tanggal 26 Maret 2018 162.500,-
k
No.05/ADD/IV/429.520.01/2018 Rp.
g 2.3.2.07.01.02
tanggal 9 April 2018 162.500,- Toko Fiktif
ah
No.05/ADD/IV/429.520.01/2018 Rp.
h 2.3.2.07.01.02
R
tanggal 24 April 2018 162.500,-
si
No.05/ADD/V/429.520.01/2018 Rp.
i 2.3.2.07.01.02
tanggal 7 Mei 2018 162.500,-
No.05/ADD/V/429.520.01/2018 Rp.
ne
ng
j 2.3.2.07.01.02
tanggal 21 Mei 2018 162.500,-
No.14/ADD/IV/429.520.01/2018 Rp.
k 2.3.2.07.01.02
tanggal 4 Juni 2018 162.500,-
Jumlah Total Rp. 1.982.500,-
do
gu
6.SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018 (ADD)

Sub
kegiatan
No.03/ADD/VIII/429.520.01/2018 Rp. Penggunaan
In
a 2.1.2.07.01.02
A
tanggal 13 Agustus 2018 2.500.000,- Alokasi Dana

No.05/ADD/VII/429.520.01/2018 Rp.
b 2.1.2.07.01.02 Depot Mamin Desa (ADD)
tanggal 21 Juni 2018 Belanja 357.500,-
Glenmore Rapat Bulan Juli s/d
ah
lik
Makanan Jl. Raya per September

Penyelenggaraan
dan Karang siapan Tahun
Pemerintahan
No.01/ADD/IX/429.520.01/2018 Minuman harjo – lomba Rp. Anggaran
c 2.1.2.07.01.03
tanggal 10 September 2018 Rapat Glenmore gerak 2.500.000,- 2018 lembar
m
ub
– Bwi jalan 2
Toko Fiktif
ka

ep
7.SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD)

Sub
ah
kegiatan
a 2.1.2.07.01.02 No.06/ADD/VIII/429.520.01/2018 Penyelenggaraan Belanja Depot Mamin Rp. SPJ Alokasi
R
tanggal Agustus 2018 Pemerintahan Makanan Glenmore Ketua & 357.500,- Dana Desa
es
dan Anggota (ADD) Bulan

M
BPD Bulan Desember

ng
Minuman
Agustus 2018
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2018
Belanja
si
Mamin
Ketua &
No.06/ADD/IX/429.520.01/2018 Rp.
b 2.1.2.07.01.02 Anggota
ne
ng
tanggal September 2018 357.500,-
BPD Bulan
September
2018
Mamin
do
c
gu
2.1.2.07.01.02
No.06/ADD/X/429.520.01/2018
tanggal Oktober 2018
Ketua &
Anggota
BPD Bulan
Rp.
357.500,-
Oktober
In
A
Rapat
2018
Mamin
Ketua &
ah
lik
No.06/ADD/XI/429.520.01/2018 Anggota Rp.
d 2.1.2.07.01.02 Toko Fiktif
tanggal November 2018 BPD Bulan 357.500,-
November
2018
am
ub
Mamin
Ketua &
No.06/ADD/XII/429.520.01/2018 Anggota Rp.
e 2.1.2.07.01.02
tanggal Desember 2018 BPD Bulan 357.500,-
ep
Desember
k
2018
No. /ADD/XII/429.520.01/2018 Toko Rp.
ah
f1 2.1.2.05.01.01
tanggal 30 Juni 2018 Karunia 450.000,-
R
No. /ADD/XII/429.520.01/2018 Cetak dan Rp.
si
f2 2.1.2.05.01.01 Jaya Jl.
tanggal 7 Desember 2018 Belanja laporan 450.000,-
Basuki
Cetak Keuangan
No. /ADD/XII/429.520.01/2018 Rahmat Rp.
ne
ng
g 2.1.2.05.01.01 Semeteran
tanggal 7 Desember 2018 No.108 450.000,-
Kalibaru
8.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD)
do
gu
No Kode Rek Bidang Sub kegiatan Toko Belanja Jumlah Keterangan

Belanja
No.16/DD/VI/429.520.01/2018 Pemberdayaan Karunia Foto Rp.
a 2.4.2.05.01.02 Penggandaan Toko Fiktif
tanggal 04 Juni 2018 Masyarakat Jaya Copy 8.536.800,-
In
A
(PKK)
Jumlah total Rp. 8.536.800,-
9.SPJ APBDesa Desember 2018 (DD)
ah
lik
No Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Sub kegiatan Toko Belanja Jumlah Keterangan
No.28/DD/XII/429.520.01/2018 Belanja ATK Belanja Rp. Toko tidak

a 2.4.2.01.01.01 Gemati pernah
tanggal 14 Desember 2018 PKK ATK PKK 2.000.000,-
Pemberdayaan Stasionery, menerima
m
ub
Belanja
No.28/DD/XII/429.520.01/2018 Masyarakat Sepanjang Foto Rp. pembayaran
b 2.4.2.01.01.02 Penggandan
tanggal 14 Desember 2018 – Glenmore Copy 12.241.200,- uangnya
PKK
ka
(Fiktif)
ep
10.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD)

ah
Penyeleng Techno Toko Fiktif

Belanja Baliho
R
No. /ADD/V/429.520.01/2018 garaan Grafika belanja Rp.

a 2.1.2.01.01.10 Banner
tanggal 08 Mei 2018 Dukun banner 150.000,-
es
Pemerinta
Musrenbangdes
han Spanduk
M
B 2.1.2.05.01.02 No.01/DD/V/429.520.01/2018 Belanja Toko Foto Rp.150.000,-

ng
tanggal 08 Mei 2018 Penggandaan Karunia Copy

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Murenbangdes Jaya
Belanja
R
No.01/ADD/V/429.520.01/2018 Depot Mamin Rp.
si
C 2.1.2.01.01.01 Makanan dan
tanggal 08 Mei 2018 Glenmore Rapat 1.625.000,-
Minuman Tamu
ne
ng
11.SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD)
Belanja
Belanja Cetak
do
dan Keteranga
No
gu
Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Sub kegiatan Toko
Panggandaan
Laporan
Jumlah
n
Penyusunan
In
No. /ADD/I/429.520.01/2018 Rp.
A
A 2.1.2.05.01 RPJMdes
tanggal 11 Januari 2018 450.000,-
No. /ADD/I/429.520.01/2018 Rp.
B 2.1.2.05.01 RKPdes
tanggal 28 Januari 2018 450.000,-
ah
lik
No. 17/ADD/I/
Belanja cetak Rp.
C 2.1.2.05.01 429.520.01/2018 tanggal 15 Penyelenggaraa Karunia RKPdes
dan 450.000,- Toko Fiktif
April 2018 n Pemerintahan Jaya
No. pengadaan
am
ub
Rp.
D 2.1.2.05.01 18/ADD/I/429.520.01/2018 LKPJ
450.000,-
tanggal 31 Januari 2018
No.
Rp.
E 2.1.2.05.01 19/ADD/I/429.520.01/2018 LPPdes
ep 450.000,-
k
tanggal 29 Januari 2018

12.SPJ APBDesa Jan-Mei 2018 (ADD)
ah
Jumlah
R
si
Belanja per-ekor
No Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Sub kegiatan Toko Keterangan
Rp.
ne
1.125.000,-
ng
No.04/ADD/V/429.520.01/2018 Belanja Kambing Rp. Rp. 700.000,-

a 2.4.2.14.01.01
tanggal 21 Mei 2018 barang 36 ekor 40.500.000,- Ada selisih
Pemberdayaan berupa pembelian 68
- Kambing
do
No.06/ADD/V/429.520.01/2018 Rp.
gu
Masyarakat kambing ekor kambing

b 2.4.2.14.01.01 32 Ekor
tanggal 4 Juni 2018 (program 36.000.000,- sebesar Rp.
kanggo riko) 28.900.000,-

In
13.SPJ APBDesa Juli - Des 2018 (DD) & BHPD
A
ah
lik
a 2.2.3.24..01.16 26 Juli 2018 Rp.26.618.000,- SUPRIYADI

Pembangunan
b 2.2.3.24..01.16 23 Juli 2018 Rp.10.355.000,- hanya
Plengsengan
menerima
Dusun
pembelian
m
ub
c 2.2.3.24..01.16 27 Agustus 2018 Darungan RT.03 Rp.2.421.400,-

Pelaksanaan UD. barang
RW.01 (DD)
Pembanguna Kadal material
ka
n Desa Pembangunan Mesir keseluruhan

d 2.2.3.34..01.03 14 Desember 2018 Rp.1.110.000,-
ep
Paving Dusun total

e 2.2.3.34..01.03 14 Desember 2018 Rp.1.275.750,-
sebesar Rp.
Sidomakmur
50.194.800,
ah
f 2.2.3.24..01.16 14 Desember 2018 RT.02 RW.01 Rp.23.899.900,-

-
(DD)
R
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Pembangunan
si
Paving Masjid
Baitul Muttaqin
ne
g 2.2.3.34..01.03 20 Desember 2018 Rp.2.361.000,-
ng
Dusun Sidodadi
RT.02 RW.04 Selisih Rp.
17.846.250,
(BHPD)
-
do
gu Jumlah total
14.SPJ APBDesa Jan-Agustus 2018 (DD)

Rp.68.041.050,-
In
Keterang
A
No Kode Rek Dokumen transaksi Bidang Sub kegiatan Toko Belanja Jumlah
an
Rehab
Gedung Paud
4 M3 Kayu
ah
lik
No. 0004/DDI/V/2018 tanggal Alfalah
Lokal usuk Rp.
a 2.3.2.14.01.02 8 Mei 2018 dan Nota Dusun
@ Rp. 13.800.000,-
Pengiriman Pembelian Sidomakmur MOH
3.450.000,-
FADLI Rp.
am
RT.01 RW.02
ub
(DD) 3.500.000
Belanja ,-
Pembinaan UD 3 M3 Kayu
No. 0002/DDII/VII/2018 barang untuk
Kemasyarakatan “ARSITA” Lokal usuk Rp.
b 2.3.2.14.01.02 tanggal 2 Juli 2018 dan Nota
ep Gedung TPQ Selisih
@ Rp. 10.350.000,-
k
Pengiriman Pembelian Desa Rp.

3.450.000,-
Tegalharjo 27.550.00
ah
Belanja 0,-
No. 2 M3 Kayu
R
si
barang
02/DD/VIII/429.520.01/2018 Lokal usuk Rp.
c 2.3.2.14.01.02 Untuk
tanggal 1 Agustus 2018 dan @ Rp. 6.900.000,-
Gereja
Nota Pengiriman Pembelian 3.450.000,-
ne
ng
Bethel
15.SPJ APBDesa Desember 2018 (DD)
do
gu
No. 0050/DD/XII/2018 Paving hanya

tanggal 14 Desember 2018 Belanja 687 M2 Rp.
a 2.2.3.24..01.16 menerima
dan Nota Pengiriman Modal Paving @ Rp. 45.410.700,-
Pelaksanaan PT. Duta Rp.22.650.000,-
pembelian Dusun 66.100,-
In
Pembangunan Bangsa
A
No. 0059/DD/XII/2018 Sidomakmur Paving

Desa Mandiri Selisih sebesar
tanggal 20 Desember 2018 RT.02 RW.01 545 M2 Rp.
b 2.2.3.34.01.03 Rp.
dan Nota Pengiriman @ Rp. 36.024.500,-
(DD)
58.785.200,-
ah
pembelian 66.100,-
lik
Jumlah total Rp. 81.435.200,-,

16.SPJ APBDesa Agustus 2018 (DD)
m
ub
No Kode Rek Dokumen transaksi Kegiatan Sub kegiatan Toko Belanja Jumlah Keterangan
Nomor : 04/429.520.01/2018 253

ka
tanggal 13 Agustus 2018 Belanja TB. Tatang Lonjor

ep
Tanda Bukti Pengeluaran Uang Pembinaan pengadaan Bangunan pipa 2” Rp. Pembelian
a 2.3.2.14.01.02
Nomor : Kemasyarakatan Pipa dan Desa dan 4kg 25.039.100,- Fiktif
ah
04/DD/VIII/429.520.01/2018 Lem Pipa Tegalharjo Lem

R
tanggal 13 Agustus 2018 pipa

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Belanja
si
Modal
Nomor : 06/429.520.01/2018
pengadaan
tanggal 27 Agustus 2018 Pelaksanaan
kontruksi 694 sak Rp.
ne
ng
b 2.2.3.24.01.16 Nomor : Pembangunan
plensengan semen 38.864.000,-
06/DD/VIII/429.520.01/2018 Desa
dusun
tanggal 27 Agustus 2018
darungan
do
gu RT.03 RW.01
Belanja
Modal
Nomor : 027/0044/BA-
In
A
pengadaan
DD/XII/2018 tanggal 14 Pelaksanaan
kontruksi 699 sak Rp.
c 2.2.3.24.01.16 Desember 2018 Pembangunan
plensengan semen 39.144.000,-
Nomor : 0044/DD/XII/2018 Desa
ah
dusun
lik
tanggal 14 Desember 2018
sidodadi
RT.02 RW.01
am
ub
Sehingga jumlah total kegiatan yang tidak dilaksanakan akan tetapi dana untuk
kegiatan tersebut dicairkan (Fiktif) serta kegiatannya dilaksanakan namun nilai
belanjanya di mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun
ep
k
2018 senilai Rp. 283.211.550,- (dua ratus delapan puluh tiga juta dua ratus
ah
sebelas ribu lima ratus lima puluh rupiah).

R
si
Bahwa kemudian pada Tahun 2019 terdakwa mengelola Belanja Desa Tegalharjo
yang uraiannya mengacu pada Peraturan Desa Nomor 3 Tahun 2019 Tentang
ne
ng
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2019,

dengan rincian:
do
gu

TAHUN ANGGARAN 2019
In
A
KODE REKENING URAIAN ANGGARAN SUMBER DANA

1 2 3 4 5
ah
lik
a b c a b c d
4 PENDAPATAN
Pengelolaan Tanah Kas Desa
4 1 Pendapatan Asli Desa 186.000.000,00
m
ub
4 1 2 Hasil Aset
4 1 2 01 Pengelolaan Tanah Kas Desa 186.000.000,00
4 2 Transfer 2.224.033.000,00
ka
ep
4 2 1 Dana Desa
4 2 1 01 Dana Desa 1.201.704.000,00

ah
4 2 2 Bagian dari Hasil Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten/kota

Bagian dari Hasil Pajak dan Retribusi Daerah
R
4 2 2 01 Bagian dari Hasil Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten/kota 51.894.000,00

es
4 2 3 Alokasi Dana Desa

M
4 2 3 01 Alokasi Dana Desa 970.435.000,00

ng
JUMLAH PENDAPATAN 2.410.033.000,00

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
5 BELANJA
1 PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA
si
1 11 Penyelenggaraan Belanja Penghasilan Tetap, Tunjangan dan Operasional
Pemerintahan Desa (Maksimal 30 % untuk kegiatan 1-
7)
ne
ng
1 11 01 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Kepala Desa
1 11 01 5 1 Belanja Pegawai 364.777.800,00 Alokasi Dana Desa

1 11 02 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Perangkat Desa
do
1
1
11
11
02
04
gu
5 1 Belanja Pegawai
Penyediaan Operasional Pemerintah Desa

112.320.000,00
In
A
1 11 04 5 2 Belanja Barang dan Jasa 125.756.250,00 Alokasi Dana Desa
1 11 04 5 3 Belanja Modal 6.471.000,00 Dana Desa

1 11 05
Penyediaan Tunjangan BPD
ah
lik
1 11 05 5 1 Belanja Pegawai 42.000.000,00 Alokasi Dana Desa
1 11 06 Penyediaan Operasional BPD (Rapat-rapat (ATK, makan-minum), perlengkapan
perkantoran, Pakaian Seragam, perjalanan dinas,
listrik/telpon, dll)
am
ub
a b c a b c d
1 11 07
ep
k
Penyediaan Insentif/Operasional RT/RW

ah
1 12
R
si
Sarana dan Prasarana Pemerintahan Desa
1 12 01 Penyediaan sarana (aset tetap) perkantoran/pemerintahan
ne
ng
1 12 01 5 3 Belanja Modal 71.850.000,00 Alokasi Dana Desa

1 12 93
Pengadaan alat studio dan komunikasi
do
1 12 94
gu
Pengadaan mesin absensi

1 12 96
Pengadaan / Pemeliharaan Jaringan Internet
In
A
1 12 96 5 2 Belanja Barang dan Jasa 24.000.000,00 Dana Desa
1 14 Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan

Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Desa/Pembahasan APBDes
(Musdes, Musrenbangdes/Pra-Musrenbangdes, dll., bersifat reguler)
ah
1 14 01
lik

1 14 03 Penyusunan Dokumen Perencanaan Desa (RPJMDes/RKPDes,dll)
m
ub

1 14 04 Penyusunan Dokumen Keuangan Desa (APBDes/ APBDes Perubahan/ LPJ
APBDes, dan seluruh dokumen terkait)
ka

ep
Penyusunan Laporan Kepala Desa/Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

(laporan akhir tahun anggaran, laporan akhir masa jabatan, laporan
1 14 07
keterangan akhir tahun anggaran,
ah
informasi kepada masyarakat)

R

2 PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA
es
2 22
M
Kesehatan
ng
2 22 02 Penyelenggaraan Posyandu (Makanan Tambahan, Kelas Ibu Hamil, Kelas

Lansia, Insentif Kader Posyandu)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
2 23 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
si
2 23 11 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Lingkungan
Permukiman/Gang
ne
ng
2 23 13 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jembatan Milik Desa
2 23 13 5 3 Belanja Modal
8.000.000,00 Dana Desa
2 23 14 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Prasarana Jalan Desa (Gorong-
do
2
2
23
23
14
15
gu
5 3
gorong, Selokan, Box/Slab Culvert, Drainase, Prasarana
Jalan lain)
Belanja Modal
Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Balai Desa/Balai Kemasyarakatan
277.172.500,00 Dana Desa
In
A
2 24 Kawasan Permukiman
2 24 11 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sumber Air Bersih Milik Desa (Mata
ah
Air/Tandon Penampungan Air Hujan/Sumur Bor, dll)
lik
SILPA Tahun Sebelumnya
2 24 11 5 3 Belanja Modal 10.427.920,00
2 24 15 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Fasilitas Pengelolaan Sampah
Desa/Permukiman (Penampungan, Bank Sampah, dll)**
am
ub
3 PEMBINAAN KEMASYARAKATAN DESA
3 31 Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat
3 31 02
ep
Penguatan dan Peningkatan Kapasitas Tenaga Keamanan/Ketertiban oleh
k
Pemerintah Desa (Satlinmas desa)

ah

3 31 07 Pelatihan/Penyuluhan/Sosialisasi kepada Masyarakat di Bidang Hukum dan
R
Pelindungan Masyarakat
si
3 32 Kebudayaan dan Keagamaan
ne
Pembinaan Group Kesenian dan Kebudayaan Tingkat Desa
ng
3 32 01

3 32 03 Penyelenggaraan Festival Kesenian, Adat/Kebudayaan, dan
Keagamaan (perayaan hari kemerdekaan, hari besar keagamaan, dll)
do
gu
tingkat Desa

3 32 05 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana dan Prasarana
Kebudayaan/Rumah Adat/Keagamaan Milik Desa
In
A

3 32 91
Pembinaan Kerukunan Umat Beragama
ah
lik
3 34
Kelembagaan Masyarakat
3 34 02
m
Pembinaan LKMD/LPM/LPMD
ub

3 34 90
Pembinaan Kelompok Perempuan
ka
ep

4 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
ah
4 43
Peningkatan Kapasitas Aparatur Desa
R
4 43 01
Peningkatan kapasitas kepala Desa
es

M
4 44 Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga

ng
4 44 94 Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Usaha bagi Keluarga Miskin

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
4 44 95
si
Penanganan bagi penyandang kesejahteraan sosial
ne
4 47 Perdagangan dan Perindustrian
ng
4 47 04 Pembentukan/Fasilitasi/Pelatihan/Pendampingan kelompok usaha
ekonomi produktif (pengrajin, pedagang, industri rumah tangga, dll)

JUMLAH BELANJA 2.424.084.670,00
do
gu
6 PEMBIAYAAN
SURPLUS / (DEFISIT) (14.051.670,00)
SILPA Tahun Sebelumnya
In
A
6 1 Penerimaan Pembiayaan 42.427.920,00
6 2 Pengeluaran Pembiayaan 28.376.250,00 Alokasi Dana Desa

SELISIH PEMBIAYAAN 14.051.670,00
ah
lik

am
ub
ep
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris
k
Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua

ah
Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan),

R
si
Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur
perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan), dan diperintah untuk
ne
ng
mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai

do
gu

memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry
In
A
didalam system SPP. Walaupun penerbitan SPP tanpa dilengkapi dengan

pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di
ah
lik
tempat, SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani

masing – masing oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo),
m
ub
BAMBANG HARIYANTO (Plt. Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA

(Bendahara) serta Pelaksana kegiatan. Selanjutnya saksi DANIM YUAN
ka
PANDAWA (Bendahara) mencairkan dana sebagaimana tersebut didalam Surat

ep
Permintaan Pembayaran (SPP) di Bank Jatim, sebagai berikut:

ah
1. Tanggal 27 Mei 2019 sebesar Rp. 371.237.620,- (tiga ratus tujuh puluh satu
R
juta dua ratus tuga puluh tujuh ribu enam ratus dua puluh rupiah)
es
2. Tanggal 29 Mei 2019 sebesar Rp. 233.840.800,- (dua ratus tuga puluh tiga juta
M
ng
delapan ratus empat puluh ribu delapan ratus rupiah)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Tanggal 11 Juni 2019 sebesar Rp. 190.172.150,- (seratus Sembilan puluh juta
R
seratus tujuh puluh dua ribu seratus lima puluh rupiah)
si
4. Tanggal 08 Juli 2019 sebesar Rp. 20.027.430,- (dua puluh juta dua puluh tujuh
ne
ng
ribu empat ratus tiga puluh rupiah)
5. Tanggal 09 Juli 2019 sebesar Rp. 319.500.000,- (tiga ratus Sembilan belas juta
lima ratus ribu rupiah) dan Tanggal 17 Juli 2019 sebesar Rp. 76.550.000,-
do
gu (tujuh puluh enam juta lima ratus lima puluh lima ribu rupiah) (diantaranya
sebesar Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah –
In
A
oleh Hasil Sewa Tanah Kas desa)
6. Tanggal 01 Agustus 2019 sebesar Rp. 198.470.000,- (seratus embilan puluh
ah
delapan juta empat ratus tujuh puluh ribu rupiah)
lik
am
ub
8. Tanggal 22 Nopember 2019 sebesar Rp. 612.319.200,- (enam ratus dua belas
juta tiga ratus Sembilan belas ribu dua ratus rupiah)
ep
9. Tanggal 11 Desember 2019 sebesar Rp. 344.487.500,- (tiga rattus empat
k
puluh empat juta empat ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah)
ah
(diantaranya sebesar Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas

R
si
desa seolah – olah Hasil Sewa Tanah Kas desa)
ne
ng
DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) kepada terdakwa MURSYID,SE

(Kepala Desa Tegalharjo) atas perintah terdakwa. Segala hal terkait pembelian /
do
gu
pengadaan barang atau pelaksananan kegiatan pembangunan dilaksanakan

sendiri oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Berkaitan dengan
In
A

memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry
ah
lik
SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa SPP,

Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja Barang /
m
ub
Jasa Dari Pengelola Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat
laporan Hasil Pekerjaan Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala Desa
ka
Tegalharjo Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara

ep
Penerimaan / Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa,

ah
kemudian terdakwa memerintahkan saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana

R
Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo) sendiri, sebagian lagi
ne
ng
tahun 2019:
1. KEGIATAN SPJ APBDES BULAN MEI 2019 (ADD)
do
No.
a
gu
Kode Rek.
1.11.06.5.
Dokumen transaksi
13/THJ/V/2019 tanggal
Bidang Sub. Kegiatan
Belanja pengadaan
Toko
Toko
Belanja
pengadaan Alat
Jumlah
Rp.
Keterangan
2 27 Mei 2019 Alat Tulis Kantor Karunia Jaya Tulis Kantor (ATK) 437.600,
In
A
(ATK) BPD -
b 1.14.01.5. 15/THJ/V/2019 tanggal Belanja pengadaan Techno Belanja Rp.
2 27 Mei 2019 Banner Grafika pengadaan 150.000,
Penyelenggaraan
musrenbangdes Dukun Banner - Toko Fiktif
ah
Pemerintahan
lik
Spanduk musrenbangdes
c 1.14.01.5. 15/THJ/V/2019 tanggal Belanja foto copy Toko Belanja Foto copy Rp.
2 27 Mei 2019 musrenbangdes Karunia Jaya penggandaan 175.000,
materi -
am
ub
Musrembangdes
Jumlah Total Rp. 762.600,-
2. KEGIATAN APBDES BULAN MEI 2019 (ADD LANJUTAN 1)
No. Kode Rek. Dokumen transaksi Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Jumlah Keterangan
a 3.34.02.5. 18/THJ/V/2019 tanggal
ep Belanja pengadaan pengadaan Alat Rp.
k
2 27 Mei 2019 Alat Tulis Kantor Tulis Kantor (ATK) 401.400,

(ATK) LPMD -
ah
Pembinaan Toko
R
Toko Fiktif
si
b 3.34.02.5. 19/THJ/V/2019 tanggal Kemasyarakatan Belanja pengadaan Karunia Jaya Belanja Rp.
2 27 Mei 2019 Alat Tulis Kantor pengadaan Alat 368.400,
(ATK) Tulis Kantor (ATK) -
ne
ng
KPMD
3. SPJ APBDESA BULAN JUNI 2019 (ADD)
do
gu
a 3.32.03.5. 06/THJ/VIII/2019 tanggal Belanja pengadaan Toko pengadaan Alat Rp.

2 1 Agustus 2019 Alat Tulis Kantor Karunia Jaya Tulis Kantor (ATK) 100.000,
Pembinaan
(ATK) kegiatan lomba - Toko Fiktif
Kemasyarakatan
HUT RI ke 74
In
A
4. SPJ APBDESA BULAN NOVEMBER 2019 (ADD LANJUTAN 1)

ah
lik
a 4.47.04.5. 17/THJ/XI/2019 tanggal Pemberdayaan Belanja pengadaan pengadaan Alat Rp.

2 22 November 2019 Masyarakat Desa Alat Tulis Kantor Tulis Kantor (ATK) 493.000,
m
ub
(ATK) Operasional -
Kanggo Riko
b 1.14.04.5. No../THJ/../2019 tanggal Belanja Cetak Belanja Cetak Rp.
ka
2 22 November 2019 Laporan Keuangan Laporan 300.000,

smesteran APBDes Keuangan -
ep
Toko mesteran
Toko Fiktif
Karunia Jaya APBDes
Penyelenggaraan
ah
c 1.14.07.5. 21/THJ/I/2019 tanggal 22 Belanja Cetak Belanja Cetak Rp.

2 November 2019 Pemerintahan Laporan akhir Laporan Akhir 300.000,
R
Desa tahun Tahun 2018 -

es
d 1.14.04.5. No…/THJ/../2019 tanggal Belanja Cetak Belanja Cetak Rp.

2 22 November 2019 Penyusunan Penyusunan 300.000,
M
ng
Realisasi APBDes Realisasi APBDes -

2018
on
e 1.14.04.5. No../THJ/../2019 tanggal Belanja Foto Copy Belanja Foto Rp.

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2 22 November 2019 Penyusunan Copy 175.000,
Laporan R-APBDes Penyusunan -
si
Laporan R-
APBDes 2019
f 1.14.07.5. No../THJ/../2019 tanggal Belanja Foto Copy Belanja Foto Rp.
ne
ng
2 22 November 2019 Penyusunan LPPD Copy 175.000,
Penyusunan -
LPPD 2018
g. 1.14.07.5. No../THJ/../2019 tanggal Belanja Cetak Belanja Cetak Rp.
do
gu
2 22 November 2019
Jumlah Total
Penyusunan LPPD
5. SPJ ABDES BULAN MEI 2019

Penyusunan
LPPD 2018
300.000,
-
Rp. 2.043.000,-
In
A
a 2.23.11.5. Tanda bukti pengeluaran Belanja pengadan Belanja Rp.27.00

3 uang tanggal 29 Mei 2019 Paving Dusun pengadan paving 6.000,-
ah
lik
Sidodadi RT.01 K.300 sebesar dan
RW.03 Rp.27.006.000,- Rp.11.05
tanggal 29 Mei 9.600,-
2019 di PT.
am
ub
Total pembelian
PAVINDO
Paving
INTERNUSA,
Pemerintah Desa
Rogojampi –
Tegalharjo dari
Banyuwangi dan
ep PT. PAVINDO
Belanja
k
INTERNUSA,
pengadan paving
Rogojampi –
K.300 sebesar
ah
Banyuwangi
Rp.11.059.600,-
R
sebesar Rp.
si
tanggal 29 Mei
276.811.500,-,
2019
tetapi PT.
(ADD MEI 2019)
PAVINDO
ne
ng
b. 2.23.11.5. Tanda bukti pengeluaran Belanja pengadan Belanja Rp.97.41

3 uang tanggal 09 Juli 2019 Paving Dusun pengadan paving 4.500,- INTERNUSA,
K.300 sebesar Dan Rogojampi –

Sidodadi RT.02
Rp.97.414.500,- Rp.32.47 Banyuwangi
RW.01
do
tanggal 09 Juli 1.500,- hanya menerima
gu
Pelaksanaan PT. PAVINDO 2019 di PT. pembayaran

Pembangunan INTERNNUS PAVINDO pembelian
Desa A INTERNUSA, paving dari
In
Rogojampi – Pemerintah Desa
A
Banyuwangi dan Tegalharjo
Belanja sebesar Rp.
pengadan paving 86.075.000,-,

ah
lik
K.300 sebesar sehingga ada
Rp.32.471.500,- selisih pembelian
(SPJ DD Juni-Juli paving sebesar
2019) Rp.
m
ub
c 2.23.11.5. Tanda bukti pengeluaran Belanja pengadan Belanja Rp.33.30 190.736.500,-

3 uang tanggal 01 Agustus Paving Dusun pengadan paving 7.400,- (seratus
2019 Krajan RT.03 RW.03 K.300 sebesar Sembilan puluh
ka
Rp.33.307.400,- juta tujuh ratus

ep
tanggal 01 tujuh puluh tiga

Agustus 2019 di lima ratus
PT. PAVINDO rupiah).
ah
INTERNUSA
R
(SPJ DD Agustus,
es
September,
Oktober 2019)
M
d 2.23.11.5. Tanda Bukti pengeluaran Belanja pengadan Belanja Rp.32.47

ng
3 uang tanggal 22 Paving Dusun pengadan paving 1.500,-

on
Nopember 2019 K.300 sebesar

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Krajan RT.05 RW.01 Rp.32.471.500,-
tanggal 22
si
Nopember 2019
di PT. PAVINDO
INTERNUSA
ne
ng
(SPJ DD
November 2019)
Jumlah Total Rp. 276.811.500,-,
6. SPJ APBDES BULAN NOVEMBER 2019 (ADD)
do
No. gu
Kode Rek. Dokumen transaksi Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Jumlah Keterangan
In
a 1.12.01.5. Berita acara pemeriksaan Belanja pengadan Belanja Rp.
A
3 dan penerimaan barang / Komputer pengadaan 18.000.0
jasa No. Komputer/PC 00,-
027/XI/429.520.01/2019 sebanyak 2 (dua)
ah
lik
tanggal 22 Nopember Toko Bina unit
Penyelenggaraan
2019 Usaha
Pemerintahan Mark Up
b 1.12.01.5. Berita acara pemeriksaan Belanja pengadan Komputer Belanja Rp.
Desa
3 dan penerimaan barang / Printer Genteng pengadaan 7.600.00
am
ub
jasa No. Printer sebanyak 0,-
027/XI/429.520.01/2019 2 (dua) unit
tanggal 22 Nopember
2019
ep
k
7. SPJ APBDES BULAN JUNI 2019 (ADD)

ah
a 4.44.94.5. 02/THJ/VI/2019 tanggal Belanja pengadaan Belanja Kambing Rp.

R
si
2 11 Juni 2019 kambing 74 ekor @ Rp. 83.250.0
Pemberdayaan UD.
1.125.000,- total 00,- Mark Up
Masyrakat Desa MAKMUR
sebesar Rp.
ne
ng
83.250.000,-
8. SPJ APBDES BULAN MEI 2019

do
gu
a 2.23.14.5.3 Berita Acara Pemeriksaan Belanja pengadaan Belanja Rp.

dan Penerimaan bahan pembangunan Pengadaan 17.793.5
Barang/Jasa No. penahan badan jalan Material dan 00,-
In
A
027/V/429.520.01/2019 dusun sidomakmur Nota Nomor :

tanggal 29 April 2019 28/THJ/2019
RT. 02 RW. 01
berupa 85 m³
Batu Belah dan
ah
lik
41 m³ Pasir
Pasang
(SPJ DD Mei 2019
m
(lanjutan 1))
ub
b 2.23.11.5.3 Berita acara pemeriksaan Pelaksanaan Belanja pengadaan UD. Wahyu Belanja Rp.
dan penerimaan Pembangunan bahan Paving Dusun Putra Desa Pengadaan 5.259.00 Mark Up
barang/jasa No : Desa Tegalharjo Material dan 0,-

Sidodadi RT.01
ka
027/V/429.520.01/2019 RW.03 Nota Nomor :

ep
tanggal 22 April 2019 25/THJ/IV/2019

berupa 20.8 m³
ah
Pasir Urug, 3,5 m³

Pasir Beton dan
R
5,8 m³ Batu
es
Pecah 3-5
M
(SPJ DD Mei
ng
2019)
c 2.23.11.5.3 027/V/429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tanggal 03 Mei 2019 bahan Paving Dusun Pengadaan 2.626.50
Sidodadi RT.02 Material dan 0,-
si
RW.02 Nota Nomor :
26/THJ/V/2019
berupa 9 m³ Pasir
ne
ng
Urug, 2 m³ Pasir
Beton dan 3,55
m³ Batu Pecah 3-
5
do
d
gu
2.23.11.5.3 027/V/429.520.01/2019 Belanja pengadaan
(SPJ DD Mei
2019)
Belanja Rp.
tanggal 01 Mei 2019 bahan Paving Dusun Pengadaan 17.805.0
In
A
Sidodadi RT.02 Material dan 00,-
RW.01 Nota Nomor :

09/THJ/V/2019
berupa 75 m³
ah
lik
Pasir Urug, 11 m³
Pasir Beton dan
17,5 m³ Batu
Pecah 3-5
am
ub
(SPJ DD Juni-juli
2019)
e 2.23.11.5.3 027/VI/429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
tanggal 09 Juni 2019 bahan Paving Dusun Pengadaan 7.085.00
ep
Krajan RT.04 RW.01 Material dan 0,-
k
Nota Nomor :
ah
11/THJ/VI/2019
berupa 25 m³
R
si
Pasir Urug, 5,5 m³
Pasir Beton dan 9
m³ Batu Pecah 3-
ne
ng
5 (SPJ DD Juni-juli
2019)
f 2.23.14.5.3 027/V/429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
tanggal 11 Mei 2019 bahan pembangunan Pengadaan 31.390.2
do
gu
penahan badan jalan Material dan 00,-

dusun sidosadi RT.02 Nota Nomor :
RW.01 10/THJ/V/2019
berupa 152 m³
In
batu belah 15x20,
A
71 m³ Pasir
pasang
(SPJ DD Juni-juli
ah
lik
2019)
g 2.23.11.5.3 027/VII/429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
tanggal 03 Juli 2019 bahan Paving Dusun Pengadaan 6.361.00
Krajan RT.03 RW.03 Material dan 0,-

m
ub
Nota Nomor :
03/THJ/VII/2019
berupa 26 m³
ka
Pasir Urug, 4 m³
ep
Pasir Beton dan

6,7 m³ Batu
Pecah 3-5
ah
(SPJ DD Agustus,
R
September,
es
Oktober 2019)
h 2.23.14.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
M
tanggal 17 Oktober 2019 bahan Penahan Pengadaan 27.971.0

ng
Badan Jalan Dusun Material dan 00,-

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Krajan RT.03,04 Nota
RW.04 Nomor :
si
.../THJ/..../2019
berupa 130 m³
Batu Belah, 66,8
ne
ng
m³
(SPJ DD
November 2019
(lanjutan 1))
do
i
gu
2.23.11.5.3 027/...../429.520.01/2019
tanggal 17 Oktober 2019
Belanja pengadaan
bahan paving dusun
krajan RT. 05 RW.01
Belanja
Pengadaan
Material dan
Rp.
6.326.00
0,-
Nota
In
A
Nomor :
.../THJ/..../2019
berupa 25 m³
Pasir Urug, 4,2 m³
ah
lik
Pasir Beton, 7 m³
Batu Pecah
(SPJ DD
November 2019)
am
ub
j 2.23.11.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Rp.
tanggal 15 Oktober 2019 bahan Paving Dusun Pengadaan 8.285.00
Sidomakmur Rt 03 Material Paving 0,-
Rw 02 Dusun
ep
Sidomakmur Rt
k
03 Rw 02 dan
ah
Nota
Nomor :
R
si
.../THJ/..../2019
berupa 33 m³
Pasir Urug, 5,5 m³
ne
ng
Pasir Beton, 9 m³
Batu Pecah
(SPJ DD
November 2019)
do
gu
k 2.23.14.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja pengadaan Belanja Bahan Rp.

tanggal 08 Nopember bahan penehanan Material Untuk 6.336.45
2019 badan jalan dusun Penahan Badan 0,-
krajan RT03,04 Jalan Dusun

In
Krajan Rt 03 Rw
A
RW.02
02 dan Nota
Nomor :
.../THJ/..../2019
ah
lik
berupa 29,5 m³
Batu Belah, 15,1
m³ Pasir Pasang
(SPJ DD
m
ub
November 2019)
l 2.23.15.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja Belanja Bahan Rp.9.079.
tanggal 04 Nopember pembangunan ruang Baku 000,-
ka
2019 arsip desa Pembangunan

ep
Ruang Arsip Desa

dan Nota Nomor :
15/THJ/XI/2019
ah
berupa 9,1 m³
R
Batu Belah, 1 m³
es
Pasir Urug, 5,5 m³

Sirtu, 8,3 m³ Pasir
M
ng
Beton, 1,3 m³
Batu Pecah, 0,6
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
m³ Pasir Beton,
0,9 m³ Batu
si
Pecah, 6.190 biji
Bata
(SPJ ADD
ne
ng
November 2019
(lanjutan 1))
m 2.23.15.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja Pemasangan Belanja Bahan Rp.
tanggal 21 Mei 2019 Kanopi Material Untuk 345.000,-
do
gu Pemasangan
Kanopi dan Nota
Nomor :
.../THJ/..../2019
In
A
berupa 0,5 m³
Pasir Beton, 1 m³
Batu Pecah
(SPJ ADD
ah
lik
November 2019)
n 2.24.11.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja tandon Belanja Bahan Rp.
tanggal 21 Mei 2019 dusun gunung krikil Baku 4.945.00
RT 02 RW 02 Pembangunan 0,-
am
ub
Tandon Dusun
Gunung Krikil Rt
02 Rw 02 dan
Nota Nomor :
ep
01/THJ/V/2019
k
berupa 900 biji

ah
Batako, 17 m³
Pasir
R
si
(SPJ penggunaan
SILPA 2018 tahun
anggaran 2019)
ne
ng
0 2.23.15.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja Rehabilitasi Belanja Bahan Rp.

tanggal 02 Mei 2019 Panti PKK Baku Rehabilitasi 18.990.5
Panti PKK dan 00,-
do
gu
Nota Nomor :
02/THJ/V/2019
berupa 4.027 biji
Bata Merah, 70
In
m³ Pasir
A
(SPJ penggunaan
SILPA 2018 tahun
anggaran 2019)
ah
lik
p 2.23.14.5.3 027/...../429.520.01/2019 Belanja Penahan Belanja Bahan Rp.

tanggal 11 Nopember Badan Jalan Dusun Material Untuk 27.873.3
2019 Sidodadi Rt 02 Rw 01 Pembangunan 50,-
Penahan Badan
m
ub
Jalan Dusun
Sidodadi Rt 02
Rw 01 dan Nota
ka
Nomor :
ep
..../THJ/..../2019
berupa 133,5 m³
Batu Belah, 64 m³
ah
Pasir Pasang
R
(SPJ BHPD 2019)

es
9. SPJ APBDES BBULAN JUNI s.d. JULI 2019

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
a 2.23.14.5. 027/V/429.520.01/2019 Belanja Belanja Rp.
3 tanggal 11 Mei 2019 Pembangunan Pengadaan Bahan 28.754.2
si
Penahan Badan Jalan Bangunan dan 00,-
Dusun Sidodadi Nota Pengiriman
RT.02 RW.01 berupa 0,25 kg
ne
ng
paku kayu 7 mm,
23000 kg Semen
PC
(SPJ DD Juni-Juli
do
b
3
gu
2.23.14.5. 027/..../429.520.01/2019
tanggal 19 Oktober 2019
Belanja
Pembangunan
2019)
Belanja Bahan
Baku
Rp.
26.566.7
Penahan Badan Jalan Pembangunan 00,-
In
A
Dusun Krajan Rt 03, Penahan Badan
04 Rw 04 Jalan Dusun
Krajan Rt 03, 04
Rw 04 dan Nota
ah
lik
Pengiriman
berupa 0,25 kg
paku kayu 7 mm,
21250 kg Semen
am
ub
PC
(SPJ DD
November 2019
(lanjutan 1))
ep
c 3.32.01.5. 027/..../429.520.01/2019 Belanja Barang Belanja Barang Rp.
k
Tokok tidak
2 tanggal 22 Nopember Untuk Bantuan Untuk Bantuan 15.000.0
pernah melayani
ah
2019 Masjid Al Ikhlas Rw Masjid Al Ikhlas 00,-

pembelian bahan
04 Rw 04 dan Nota
R
material
si
Pelaksanaan Nomor
TB. Tatang sebanyak
Pembangunan 35/THJ/XI/2019
Bangunan tersebut
Desa (SPJ DD
sebagaimana
ne
ng
November 2019
dalam nota
(lanjutan 1))
d 2.23.14.5. 027/..../429.520.01/2019 Belanja Belanja Bahan Rp. pembelian
3 tanggal 11 Nopember Pembangunan Bangunan Untuk 25.816.7 (Pembelian Fiktif)
do
gu
2019 Penahan Badan Jalan Pembangunan 00,-

Dusun Sidodadi Rt Penahan Badan
02 Rw 01 Jalan Dusun
Sidodadi Rt 02
In
Rw 01 dan Nota
A
Nomor
.../THJ/.../2019
(SPJ BHPD 2019)
ah
lik
e 2.24.11.5. 027/......./429.520.01/201 Belanja Belanja Semen Rp.

3 9 tanggal 21 Mei 2019 Pembangunan Pembangunan 2.580.00
Tandon Dusun Tandon Dusun 0,-
Gunung Krikil Rt 02 Gunung Krikil Rt
m
ub
Rw 02 02 Rw 02 dan
Nota Pengiriman
Nomor
ka
01/THJ/V/2019
ep
tanggal 21 Mei
2019 berupa 43
(empat puluh
ah
tiga) zak Semen

R
Pc
es
(SPJ SILPA
penggunaan 2018
M
ng
tahun anggaran
219)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
10. SPJ APBDES BULAN MEI 2019
si
a 2.23.11.5. 25/THJ/IV/2019 tanggal Belanja pembelian Rp. Mark up
3 17 April 2019 Pembangunan pembelian 1.136.400,
ne
ng
Dan nota No. Paving Dusun material kayu -
26/THJ/05/2019 tanggal Sidodadi RT.01 sebesar Dan
03 Mei 2019 RW.03 (SPJ DD Mei Rp.
do
2019) 712.800,-
b
3
gu
2.23.11.5. 26/THJ/V/2019 tanggal
23 Mei 2019
Belanja
Pembangunan
Paving Dusun
pembelian
pembelian
material kayu
Rp.
713.850,-
Sidodadi RT.02 (SPJ DD Mei 2019
In
A
RW.02 (lanjutan 1))
c 2.23.11.5. 09/THJ/V/2019 tanggal Pembangunan pembelian Rp.
3 01 Mei 2019 Paving Dusun pembelian 3.279.400,
Sidodadi RT.02 material kayu -
ah
lik
RW.01 (SPJ DD Juni-juli
2019)
2.23.14.5. 10/THJ/V/2019 tanggal Pembangunan pembelian Rp.
3 11 Mei 2019 Penahan badan pembelian 118.700,-
am
ub
jalan Dusun material kayu
Sidodadi RT.02 sebesar
2019)
2.23.11.5. 11/THJ/VI/2019 tanggal
ep Pembangunan pembelian 1.652.400,
k
Pelaksanaan
3 09 Juni 2019 Paving Dusun pembelian -
Pembangunan UD ”ARSITA”
Krajan RT.04 material kayu
ah
Desa
R
si
2019)
d 2.23.11.5. 03/THJ/VII/2019 tanggal Belanja pembelian Rp.
3 03 Juli 2019 Pembangunan pembelian 1.330.500,
Paving Dusun material kayu -
ne
ng
Krajan RT.03 RW.03 (SPJ Agustus,

September,
Oktober 2019)
e 2.23.11.5. . …./THJ/….. /2019 Pembangunan pembelian Rp.
do
gu
3 tanggal 17 Oktober 2019 Paving Dusun pembelian 1.371.400,

Krajan RT.05 RW.01 material kayu -
(SPJ DD
November 2019)
In
A
2.23.11.5. …./THJ/….. /2019 tanggal Pembangunan pembelian Rp.

3 15 Oktober 2019 Paving Dusun pembelian 1.805.400,
Sidomakmur RT.03 material kayu -
RW.02 (SPJ DD
ah
lik
November 2019)
2.23.14.5. . …./THJ/….. /2019 Pembangunan pembelian Rp.
3 tanggal 07 November Penahan badan pembelian 87.450,-
2019 jalan Dusun Krajan material kayu
m
ub
RT.03,04 RW.02 (SPJ DD

November 2019)
f 2.23.14.5. …./THJ/….. /2019 tanggal Belanja pembelian Rp.
ka
3 19 Oktober 2019 Pembangunan pembelian 90.900,-

ep
Penahan badan material kayu

jalan Dusun Krajan (SPJ DD
RT.03,04 RW.04 November 2019
ah
(lanjutan 1))
R
g 2.23.15.5. …./THJ/….. /2019 tanggal Belanja kegiatan pembelian Rp.

3 12 November 2019 pemasangan pembelian 37.175,-
es
kanopi material kayu

M
(SPJ ADD
ng
November 2019)
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
h 2.23.15.5. . …./THJ/….. /2019 Belanja kegiatan pembelian Rp.
3 tanggal 07 November Plengsengan material kayu 87.450,-
si
2019 Dusun Krajan (SPJ DD
RT.03,04 RW.02 November 2019)
i 2.23.14.5. …./THJ/….. /2019 tanggal Belanja pembelian Rp.
ne
ng
3 12 November 2019 Pembangunan material kayu 281.050,-
Penahan badan (SPJ BHPD 2019)
jalan Dusun
Sidodadi RT.02,
do
gu Jumlah Total
RW.01
11. SPJ APBDES BULAN JUNI S.D. JULI 2019 (DD)

Rp. 12.704.875,-
No. Kode Rek. Dokumen transaksi Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Jumlah keterangan
In
A
a 1.11.04.5.2 Tanda terima honorarium Honor petugas Honor petugas Rp.
petugas keamanan kantor keamanan kantor keamanan kantor 12.000.000
Penyelenggaraa
bulan januari s/d bulan januari s/d ,-
n Pemerintahan -
ah
lik
desember tahun 2019 desember tahun
Desa
atas nama NUR HASIM 2019
dan BUDIYONO
am
ub
ep
k
belanjanya di mark up sebagaimana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun

2019 senilai Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat
ah
R
ratus lima puluh lima ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah).
si
Bahwa selanjutnya pada Tahun 2020 terdakwa mengelola Belanja Desa
ne
ng
Tegalharjo yang uraiannya mengacu pada Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020
Tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran
2020, dengan rincian:
do
gu

In
A
TAHUN ANGGARAN 2020

ah
KODE REKENING URAIAN ANGGARAN SUMBER DANA

lik
1 2 3 4 5
a b c a b c d
4 PENDAPATAN
m
ub
4 1 Pendapatan Asli Desa 186.837.913,00
4 1 2 Hasil Aset
ka

ep
4 1 2 01 Pengelolaan Tanah Kas Desa 186.000.000,00
4 1 4 Lain-lain Pendapatan Asli Desa

ah
4 1 4 90 Jasa Giro 837.913,00 Bunga Bank/Jasa Giro

R
4 2 Transfer 2.238.074.000,00
es
4 2 1 Dana Desa
M
ng
4 2 1 01 Dana Desa 1.228.281.000,00 Dana Desa
4 2 2 Bagian dari Hasil Pajak Daerah Kabupaten/kota

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bagian dari Hasil Pajak Daerah Kabupaten/kota
4 2 2 01 Bagian dari Hasil Pajak Daerah Kabupaten/kota 96.039.000,00
si
4 2 3 Alokasi Dana Desa
4 2 3 01 Alokasi Dana Desa 890.012.000,00 Alokasi Dana Desa
ne
ng
4 2 7 Bagian dari Retribusi Daerah Kabupaten/kota
Bagian dari Retribusi Daerah Kabupaten/kota
4 2 7 01 Bagian dari Retribusi Daerah Kabupaten/kota 23.742.000,00
4 3 Pendapatan Lain-lain 7.419.400,00
do
gu
4
4
3
3
5
5 01
Koreksi kesalahan belanja tahun-tahun anggaran sebelumnya yang
mengakibatkan penerimaan di kas Desa
Koreksi kesalahan belanja tahun-tahun anggaran sebelumnya yang
mengakibatkan penerimaan di kas Desa pada tahun anggaran berjalan 7.419.400,00
Koreksi kesalahan belanja tahun-tahun
JUMLAH PENDAPATAN 2.432.331.313,00
In
A
5 BELANJA
1 PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA
1 11 Sub Bidang Penyelenggaraan Belanja Penghasilan Tetap, Tunjangan dan

ah
lik
Operasional Pemerintahan Desa
1 11 01 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Kepala Desa
1 11 01 5 1 Belanja Pegawai 525.360.000,00

am
ub
1 11 02 Penyediaan Penghasilan Tetap dan Tunjangan Perangkat Desa
1 11 02 5 1 Belanja Pegawai 143.880.000,00

1 11 03 Penyediaan Jaminan Sosial bagi Kepala Desa dan Perangkat Desa
ep
k
1 11 03 5 1 Belanja Pegawai 11.882.400,00

1 11 04
ah
Penyediaan Operasional Pemerintah Desa

R
si
1 11 04 5 2 Belanja Barang dan Jasa 93.007.000,00
1 11 05
Penyediaan Tunjangan BPD
ne
ng
1 11 05 5 1 Belanja Pegawai 91.200.000,00

1 11 06 Penyediaan Operasional BPD (Rapat-rapat (ATK, makan-minum), perlengkapan
perkantoran, Pakaian Seragam, perjalanan dinas,
listrik/telpon, dll))
do
gu
1 11 07
Penyediaan Insentif/Operasional RT/RW
1 12 Sarana dan Prasarana Pemerintahan Desa

In
A
1 12 01 Penyediaan sarana (aset tetap) perkantoran/pemerintahan

ah
lik
1 12 01 5 3 Belanja Modal 57.639.913,00

1 12 96
Pengadaan / Pemeliharaan Jaringan Internet

m
ub
1 14 Tata Praja Pemerintahan, Perencanaan, Keuangan dan Pelaporan

1 14 01 Penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Desa/Pembahasan APBDes
(Musdes, Musrenbangdes/Pra-Musrenbangdes, dll., bersifat reguler)
ka

ep
1 14 02 Penyelenggaraan Musyawarah Desa lainnya (musdus, rembug warga, dll., yang

bersifat non-reguler sesuai kebutuhan desa)
ah

1 14 03 Penyusunan Dokumen Perencanaan Desa (RPJMDes/RKPDes,dll)
R
es

1 14 04 Penyusunan Dokumen Keuangan Desa (APBDes/ APBDes Perubahan/ LPJ
M
APBDes, dan seluruh dokumen terkait)

ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Penyusunan Laporan Kepala Desa/Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
(laporan akhir tahun anggaran, laporan akhir masa jabatan, laporan
1 14 07
R
keterangan akhir tahun anggaran,
si
informasi kepada masyarakat)

Dukungan Pelaksanaan dan Sosialisasi Pilkades, Pemilihan Kepala
ne
1 14 10
ng
Kewilayahan dan Pemilihan BPD (yang menjadi wewenang
Desa)
1 14 10 5 2 Belanja Barang dan Jasa 850.000,00

2 PELAKSANAAN PEMBANGUNAN DESA
do
2
2
21
21 07
gu Pendidikan
Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Sarana Prasarana
Perpustakaan/Taman Bacaan Desa/ Sanggar Belajar Milik Desa
In
A
2 22
Kesehatan
ah
Penyelenggaraan Pos Kesehatan Desa (PKD)/Polindes Milik Desa (Obat-
lik
obatan, Tambahan Insentif Bidan Desa/Perawat Desa, Penyediaan
2 22 01
Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi bagi Keluarga
Miskin, dst)

am
ub
2 22 02 Penyelenggaraan Posyandu (Makanan Tambahan, Kelas Ibu Hamil, Kelas
Lansia, Insentif Kader Posyandu)

2 22 09 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengadaan Sarana/Prasarana
Posyandu/Polindes/PKD
ep
k
2 22 09 5 3 Belanja Modal 15.000.000,00

ah
2 23 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

2 23 10 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Desa
R
si
2 23 10 5 3 Belanja Modal 95.000.000,00
2 23 11 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan/Pengerasan Jalan Lingkungan
Permukiman/Gang
ne
ng
2 23 11 5 3 Belanja Modal 455.131.000,00

2 23 14 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Prasarana Jalan Desa (Gorong-
gorong, Selokan, Box/Slab Culvert, Drainase, Prasarana
Jalan lain)
do
gu
2 23 14 5 3 Belanja Modal 54.619.400,00
2 24 Kawasan Permukiman
2 24 15 Pembangunan/Rehabilitasi/Peningkatan Fasilitas Pengelolaan Sampah
Desa/Permukiman (Penampungan, Bank Sampah, dll)**
In
A

3 PEMBINAAN KEMASYARAKATAN DESA
3 31 Ketenteraman, Ketertiban Umum, dan Pelindungan Masyarakat

ah
lik
3 31 02 Penguatan dan Peningkatan Kapasitas Tenaga Keamanan/Ketertiban oleh

Pemerintah Desa (Satlinmas desa)

3 31 07 Pelatihan/Penyuluhan/Sosialisasi kepada Masyarakat di Bidang Hukum dan
m
ub
Pelindungan Masyarakat

3 31 91 Penyuluhan program-program pemerintah serta sosialisasi regulasi
ka
ep
3 32 Kebudayaan dan Keagamaan

3 32 01 Pembinaan Group Kesenian dan Kebudayaan Tingkat Desa
ah

es
3 32 03 Penyelenggaraan Festival Kesenian, Adat/Kebudayaan, dan Keagamaan

(perayaan hari kemerdekaan, hari besar keagamaan,
M
dll) tingkat Desa

ng

on
3 34 Kelembagaan Masyarakat

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3 34 02
Pembinaan LKMD/LPM/LPMD
si
3 34 90
Pembinaan Kelompok Perempuan
ne
ng
3 34 90 5 3 Belanja Modal 3.500.000,00

4 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA
do
4 41
4 41 05
gu Kelautan dan Perikanan
Bantuan Perikanan (Bibit/Pakan/dst)
In
A
4 44 Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga
4 44 94 Pengadaan Sarana dan Prasarana Pendukung Usaha bagi Keluarga Miskin

ah
lik
5 PENANGGULANGAN BENCANA, KEADAAN DARURAT DAN
MENDESAK DESA
5 51
Penanggulangan Bencana
am
ub
5 51 94 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Tanggap Bencana
5 53
ep
k
Keadaan Mendesak.
5 53 90 Penanganan kebutuhan primer dan pelayanan dasar masyarakat miskin
ah
5 53 90 5 4 Belanja Tak Terduga 428.400.000,00

R
si
JUMLAH BELANJA 2.481.893.313,00
SURPLUS / (DEFISIT) (49.562.000,00)
ne
ng
6 PEMBIAYAAN
6 1 Penerimaan Pembiayaan 49.562.000,00

SELISIH PEMBIAYAAN 49.562.000,00
do
gu

In
A
ah
lik
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil saksi DANIM YUAN PANDAWA
(Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi
m
BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana

ub
Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry

ka
SPP/Pelaksana Kegiatan), dan diperintah untuk mencairkan dana kegiatan

ep
seolah – olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah dan

catatan kegiatan yang ditentukan oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
ah
Tegalharjo). Kemudian terdakwa memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur

es
perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) mengentri data kegiatan

M
ng
beserta jumlah nominal didalam system SPP. Walaupun penerbitan SPP tanpa
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dilengkapi dengan pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti
R
penerimaan barang/jasa di tempat, SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan
si
selanjutnya ditanda tangani masing – masing oleh terdakwa MURSYID,SE
ne
ng
(Kepala Desa Tegalharjo), DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara), serta
Pelaksana Kegiatan. Selanjutnya saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara)
mencairkan dana sebagaimana tersebut didalam Surat Permintaan Pembayaran
do
gu
(SPP) di Bank Jatim, sebagai berikut :
1. Tanggal 30 April 2020 sebesar Rp. 294.802.600,- (dua ratus Sembilan puluh
In
A
empat juta delapan ratus dua ribu enam ratus rupiah)
2. Tanggal 06 Mei 2020 sebesar Rp. 215.391.000,- (dua ratus lima belas juta tiga
ah
ratus Sembilan puluh satu ribu rupiah)
lik
3. Tanggal 20 Mei 2020 sebesar Rp. 182.075.000,- (seratus delapan puluh dua
juta tujuh puluh liima ribu rupiah)
am
ub
4. Tanggal 02 Juni 2020 sebesar Rp. 42.600.200,- (empat puluh dua juta enam
ratus ribu dua ratus rupiah)
ep
5. Tanggal 16 Juni 2020 sebesar Rp. 161.150.000,- (seratus enam puluh satu
k
juta seratus lima puluh ribu rupiah)

ah
6. Tanggal 01 Juli 2020 sebesar Rp. 49.370.200,- (empat puluh Sembilan juta
R
si
tiga ratus tujuh puluh ribu dua ratus rupiah)
7. Tanggal 06 Juli 2020 sebesar Rp. 141.600.000,- (seratus empat puluh satu juta
ne
ng
enam ratus ribu rupiah)

8. Tanggal 24 juli 2020 sebesar Rp. 109.800.000,- (seratus Sembilan juta
do
gu
delapan ratus ribu rupiah)

9. Tanggal 03 Agustus 2020 sebesar Rp. 47.785.200,- (empat puluh tujuh juta
tujuh ratus delapan puluh lima ribu dua ratus rupiah)
In
A
10. Tanggal 07 Agustus 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta delapan
ratus ribu rupiah)
ah
lik
11. Tanggal 14 Agustus 2020 sebesar Rp. 11.550.000,- (sebelas juta lima ratus
lima puluh ribu rupiah)
m
ub
12. Tanggal 19 Agustus 2020 sebesar Rp. 77.247.200,- (tujuh puluh tujuh juta
dua ratus sempat puluh tujuh ribu dua ratus rupiah)
ka
13. Tanggal 28 Agustus 2020 sebesar Rp. 123.000.000,- (seratus dua puluh tiga
ep
juta rupiah)
ah
14. Tanggal 08 September 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta
R
delepn ratus ribu rupiah)

es
15. Tanggal 28 Sepetember 2020 sebesar Rp. 157.209.200,- (seratus lima puluh
M
ng
tujuh juta dua ratus Sembilan ribu dua ratus rupiah)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
16. Tanggal 02 Oktober 2020 sebesar Rp. 47.785.200,- (empat puluh tujuh juta
R
si
17. Tanggal 02 Nopemberb 2020 sebesar Rp. 52.585.200,- (lima puluh dua juta
ne
ng
lima ratus delapan puluh lima ribu dua ratus rupiah)
18. Tanggal 01 Desember 2020 sebesar Rp. 345.572.400,- (tiga ratus empat
puluh lima juta lima ratus tujuh puluh dua ribu empat ratus rupiah)
do
gu (diantaranya sebesar Rp. 186.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas
desa seolah – oleh Hasil Sewa Tanah Kas desa)
In
A
19. Tanggal 04 Desember 2020 sebesar Rp. 214.386.500,- (dua ratus empat
belas juta tiga ratus delapan puluh enam ribu lima ratus rupiah)
ah
20. Tanggal 30 Desember 2020 sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah)
lik
am
ub
ep
k

ah

R
si
ne
ng

do
gu
Tegalharjo Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara
Penerimaan / Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa
In
A
kemudian terdakwa memerintahkan, saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana

Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN
ah
lik

m
ub

ka
oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo) sendiri, sebagian lagi

ep

ah
tahun 2020:
R
1. SPJ APBDESA BULAN AGUSTUS S.D. NOVEMBER 2020 (DD)

es
Kode
M
No. Dokumen Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Nominal Keterangan

Rekening
ng
a 2.23.11.5.3 Belanja Pelaksanaan Belanja PT. PAVINDO 819 M2 Rp. 52.170.300 hanya menerima
pengadaan paving Pembangunan pembangunan INTERNUSA
on
pembayaran

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tanggal 02 April Desa Paving Dusun
pembelian paving
2020 sidodadi RT.02
R
dari Pemerintah Desa
si
RW.04
Rp. Tegalharjo sebesar
Kerugian Negara Rp. 10.000.000
42.170.300
ne
ng
2. SPJ APBDesa Silpa Tahun Anggaran 2019 dan Tahun Anggaran 2020
Kode
No. Dokumen Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Nominal Keterangan
Rekening
a 1.12.01.5.3 Belanja Belanja Toko Bina 3 (tiga) unit Rp. 24.000.000
do
gu pengadaan
Komputer/PC,
tanggal 20
Penyelenggar
aan
pengadaan
Komputer/PC
Usaha
Komputer
Genteng
laporan
pertanggungjawaban (SPJ)
Pemerintahan belum didukung dengan

Maret 2020 Banyuwang
In
A
b 1.12.01.5.3 Belanja Belanja 2 (dua) unit Rp. 6.200.000 bukti pengeluaran yang
i
pengadaan pengadaan lengkap dan sah
Printer Printer
ah
lik
3. SPJ APBDESA SILPA TAHUN ANGGARAN 2019 DAN TAHUN ANGGARAN 2020
No. Kode Rekening Dokumen Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Nominal Keterangan
a 1.12.01.5.3 Pembelian Penyelenggar Belanja UD. Murni 4 (empat) Rp.12.200.000. tanggungan yang
meubeller, aan pengadaan Jaya almari besi belum terbayar di UD.
am
ub
tanggal 30 April Pemerintahan Lemari Genteng Murni Jaya Genteng
2020 Banyuwang Banyuwangi sebesar
b 1.12.01.5.3 Pembelian Belanja 2 (dua) Rp.1.240.000.
i Rp.34.220.000
meubeller, pengadaan Kursi buah kursi
ep
tanggal 30 April direktur
k
2020
c 1.12.01.5.3 Pembelian Belanja 1 (satu) Rp.3.162.000.
ah
meubeller, pengadaan meja buah meja,

R
tanggal 30 April
si
2020 di UD
4. SPJ APBDesa Tahun 2020
ne
ng
No. Kode Rekening Dokumen Bidang Sub. Kegiatan Toko Belanja Nominal Keterangan
a 1.14.07.5.2 Daftar Penyelenggar Penyusunan - - Rp. 225.000 tidak pernah dibelanjakan,
penerima aan LPPDEs sebagiamana dalam laporan
do
honor lembur Pemerintaha pertanggungjawaban (SPJ) tidak
gu
berdasarkan n didukung bukti yang lengkap dan

Surat Perintah sah
Kerja Lembur tidak pernah dibelanjakan,
No. sebagiamana dalam laporan
In
A
800/xxx/429.52 pertanggungjawaban (SPJ) tidak

0.01/2020, didukung bukti yang lengkap dan
tanggal 01 sah
ah
lik
Februari 2020
b 1.12.01.5.3 Nota No. 23 / Belanja Dhony - 1 buah Rp. 1.000.000.
THJ / IV / 2020, pemeliharaan Motor Accu
tanggal 30 April kendaraan sepeda
m
ub
2020 dinas motor;

- 2 buah
ban motor
ka
IRC;
ep
- 1 buah
busi;
- 1 paket
ah
jasa
R
service
c 1.11.04.5.2 SPP No. 03 / Belanja - - Rp. 3.000.000.
es
SPP / ADD / Perjalanan

M
XII / 2020, dinas

ng
tanggal 30
Desember 2020
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
d 3.31.07.5.2 SPP No. 26 / Pembinaan Belanja Mamin - Belanja Rp. 3.000.000.
SPP / ADD / Kemasyaraka Honorariu
si
XII / 2020, tan Desa m
tanggal 04 pelatihan /
Desember 2020 penyuluha
ne
ng
n /
sosialisasi
kepada
masyaraka
do
e
gu
1.11.04.5.2 SPP No. 22 / Belanja -
t dibidang
hukum
Penyediaa Rp. 1.500.000.
SPP / ADD / XI / Perjalanan n
In
A
2020, tanggal dinas Operasion
01 Desember al
2020 Pemerinta
h Desa /
ah
lik
Belanja
Perjalanan
Dinas
f 1.11.04.5.2 SPP No. 09 / Belanja Foto - Belanja Rp. 2.800.000.
am
ub
SPP / ADD / XI / Copy SPJ ADD perlengka
2020, tanggal dan DD, Dll pan
02 Nopember cetak /
2020 pengganda
ep
an
k
g 1.14.01.5.2 SPP No. 11 / Belanja mamin - penyeleng Rp. 500.000.

SPP / ADD / XI / Penyelenggar harjaba garaan
ah
2020, tanggal aan musyawar

R
02 Nopember Pemerintaha ah desa
si
2020 n lainnya
h 1.14.01.5.2 SPP No. 12 / Belanja mamin - penyeleng Rp. 1.500.000.
SPP / ADD / XI / rapat garaan
ne
ng
2020, tanggal koordinasi musyawar

02 November ah desa
2020 lainnya
do
(Musdus,
gu
rembug
Warga,
dll)/mami
n
In
A
koordinasi
i 1.11.04.5.2 Nota No. 12 / Belanja - Belanja Rp. 524.000.
SPP / ADD / IX / pengadaan ATK pengadaan
ah
2020, tanggal ATK

lik
28 September
2020
j 3.31.07.5.2 Nota No. 12 / Pembinaan Belanja mamin Fataka 20 Nasi Rp. 500.000.
m
ub
THJ / I / 2020, Kemasyaraka Catering kotak

tanggal 09 tan Desa
Januari 2020
ka
k 3.31.07.5.2 Nota No. 12 / Belanja mamin Fataka 20 Nasi Rp. 500.000

ep
THJ / I / 2020, Catering kotak

tanggal 15
Januari 2020
ah
l 3.31.07.5.2 Nota No. 12 / Belanja mamin Fataka 20 Nasi Rp. 500.000

R
THJ / I / 2020, Catering kotak

tanggal 21
es
Januari 2020
M
m 3.31.07.5.2 Nota No. Belanja mamin Fataka 25 Nasi Rp. 625.000.

ng
12/THJ/II/2020 Catering kotak

tanggal 06
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Februari 2020
n 3.31.07.5.2 Nota No. 12 / Belanja mamin Fataka 35 Nasi Rp. 875.000.
si
THJ / II / 2020, Catering kotak
tanggal 06
Februari 2020
ne
o 1.14.01.5.2 Nota No. 7 / Penyelenggar Belanja mamin Toko Fotocopy Rp. 175.000.
ng
THJ / IV / 2020, aan Kurnia 500
tanggal 30 April pemerintaha Jaya lembar
2020 n desa
p 1.14.01.5.2 Nota No. 7 / Belanja Toko 1 Pkt Rp. 150.000.
do
gu THJ / IV / 2020,
tanggal 30 April
2020
pengadaan
banner
Grafika Banner
q 1.11.06.5.2 Nota No. 12 / Belanja Toko Penyediaa Rp. 8.383.000.
In
A
THJ / IV / 2020, pengadaan ATK Kurnia n
tanggal 30 April Jaya Operasion
2020 Belanja al Pemdes
(Belanja
ah
lik
ATK)
r 1.14.03.5.2 Daftar honor lembur - honor Rp. 225.000.
penerima lembur
honor lembur Penyusuna
am
ub
Penyusunan n
Dokumen Dokumen
Perencanaan Perencana
desa an desa
ep
(RPJMDes/RKP (RPJMDes/
k
Des, dll) RKPDes,

ah
Penyusunan dll)
Laporan Penyusuna
R
si
RKPDes n Laporan
RKPDes
s 1.14.03.5.2 Nota No. 18 / Belanja mamin Fataka 30 Nasi Rp. 750.000.
ne
ng
THJ / IV / 2020, Catering kotak

tanggal 30 April
2020
t 1.14.03.5.2 Nota No. 18 / Belanja mamin Toko Fotocopy Rp. 175.000.
do
THJ / IV / 2020, Karunia 500
gu
tanggal 30 April Jaya Lembar

2020
u 1.14.07.5.2 Daftar Honor lembur - honor Rp. 225.000
penerima lembur
In
A

Penyusunan n laporan
laporan Kepala Kepala
ah
Desa / Desa /
lik
penyelenggaan penyeleng
pemerintahan gaan
desa pemerinta
m
ub
han desa
(Penyusun
an
ka
Laporan
ep
Akhir
Tahun)
v 1.14.07.5.2 Nota No. 19 / Belanja mamin Fataka 30 Nasi Rp. 750.000.
ah
THJ / IV / 2020, Catering Kotak

R
tanggal 30 April
2020 Tahun)
es
w 1.14.07.5.2 Nota No. 18 / Belanja Toko 500 Rp. 175.000.

M
THJ / IV / 2020, fotocopy Karunia lembar

ng
tanggal 30 April Jaya

2020. Belanja
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Fotocopy
Penyusunan
si
laporan Kepala
Desa /
penyelenggaan
ne
ng
pemerintahan
desa
x 1.11.04.5.2 Nota No. 10 / Belanja foto Toko Fotocopy Rp. 2.800.000.
THJ / XI / 2020, copy Karunia SPJ ADD &
do
y
gu
1.14.02.5.2
tanggal
Nopember
2020
Nota No. 11 /
2
Belanja mamin
Jaya
Fataka
DD 8.000
lembar
2 buah Rp. 500.000.
In
THJ / XI / 2020, Catering tumpeng
A
tanggal 2
Nopember
2020
ah
z 1.14.07.5.2 Nota No. 15 / Belanja mamin Fataka 30 Kotak Rp. 750.000.
lik
THJ / II / 2020, Catering
tanggal 10
Februari 2020
am
aa 1.14.07.5.2 Nota No. 15 / Belanja foto Toko 500 Rp. 175.000.
ub
THJ / II / 2020 copy Karunia lembar
tanggal 10 Jaya
Februari 2020
bb 1.14.04.5.2 Nota No. 15 / Belanja mamin Fataka 30 Nasi Rp. 750.000.
ep
THJ / VII / 2020, Catering Kotak
k
tanggal 20 Juli
ah
2020. makanan
dan minuman
R
si
Penyusunan
Laporan
Perubahan
ne
ng
APBDes
cc. 1.11.04.5.2 Nota No. 14 / Belanja - Belanja Rp. 500.000.
THJ / IX / 2020, pemeliharaan pemelihar
tanggal 17 komputer aan
do
gu
Januari 2020. computer

Belanja PC/Laptop
pemeliharaan
computer
In
A
PC/Laptop
dd. 1.11.04.5.2 Nota No. 14 Belanja - Belanja Rp. 500.000.
/THJ / VIII / pemeliharaan pemelihar
2020, tanggal komputer aan
ah
lik
12 Agustus computer
2020. Belanja PC/Laptop
pemeliharaan
computer
m
ub
PC/Laptop
ee. 1.11.04.5.2 Nota No. 14 / Belanja - Hardisk, Rp. 500.000.
THJ / VIII / 2020 pemeliharaan Pc,
ka
tanggal 02 komputer Simbadd

ep
September
2020
ff. 1.11.06.5.2 Nota No. 12 / Belanja Belanja Rp. 524.000.
ah
THJ / IX / 2020, pengadaan ATK Pengadaan

R
tanggal 28 ATK Desa

September Tegalharjo
es
2020
M
gg. 1.14.04.5.2 Daftar Belanja honor - Daftar Rp. 225.000.

ng
penerima penerima
honor lembur honor
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Penyusunan lembur
Dokumen Penyusuna
si
Keuangan desa n
(APBDes/APBD Dokumen
es Perubahan) Keuangan
ne
ng
penyusunan desa
realisasi
APBDes
hh 1.14.04.5.2 Nota No. 20 / Belanja mamin Fataka 30 Nasi Rp. 750.000.
do
gu THJ / IV / 2020
tanggal 30 April
2020. Belanja
Catering Kotak
Mamin
In
A
Penyusunan
Dokumen
Keuangan desa
(APBDes/APBD
ah
lik
es Perubahan)
penyusunan
realisasi
APBDes
am
ub
ii. 1.14.04.5.2 Nota No. 20 / Belanja Foto Toko 500 Rp. 175.000.
THJ / IV / 2020, copy Karunia lembar
tanggal 30 April Jaya
2020. Belanja
ep
Fotocopy
k
Penyusunan
ah
Dokumen
Keuangan desa
R
si
(APBDes/APBD
es Perubahan)
penyusunan
ne
ng
realisasi
APBDes
jj. 1.14.04.5.2 Daftar Belanja honor - honor Rp. 225.000.
penerima lembur
do
gu

Penyusunan n
Dokumen Dokumen
Keuangan desa Keuangan
In
(APBDes/APBD desa
A
es
Perubahan/LPJ)
penyusunan R-
ah
lik
APBDes tgl 30
April 2020
kk 1.14.04.5.2 Nota No. 21 / Belanja mamin Fataka 30 Nasi Rp. 750.000.
THJ / IV / 2020, Catering Kotak
m
ub
tanggal 30 April
2020, Belanja
Mamin
ka
Penyusunan
ep
Dokumen
Keuangan desa
(APBDes/APBD
ah
es
R
Perubahan/LPJ)
es
penyusunan R-
APBDes
M
ll. 1.14.04.5.2 Nota No. 21 / Belanja foto Karunia 500 Rp. 175.000.
ng
THJ / IV / 2020, copy Jaya lembar

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tanggal 30 April
2020. Belanja
si
Fotocopy
Penyusunan
Dokumen
ne
ng
Keuangan desa
(APBDes/APBD
es
Perubahan/LPJ)
do
mm
gu
1.14.04.5.2
penyusunan R-
APBDes
SPP No. 15 / Belanja mamin - - Rp. 1.150.000.
SPP / ADD / IX /
In
A
2020, tanggal
28 September
2020.
Penyusunan
ah
lik
Dokumen
keuangan desa
APBDes/APBDe
s
am
ub
Perubahan/LPJ)
Penyusunan
Laporan
Keuangan
ep
k
Semesteran
APBDes.
ah
nn. 1.14.04.5.2 SPP No. 16 / Belanja - - Rp. 1.150.000

SPP / ADD / IX / Penyusunan
R
si
2020, tanggal Laporan
28 September Keuangan
2020. Perubahan
ne
ng
Penyusunan APBDes
Dokumen
keuangan desa
APBDes/APBDe
do
gu
s
Perubahan/LPJ)
Penyusunan
Laporan
In
A
Keuangan
Perubahan
APBDes
oo. 1.14.07.5.2 SPP No. 17 / Belanja - - Rp. 1.150.000
ah
lik
SPP / ADD / IX / penyusunan

2020, tanggal LPPD
28 September
2020,
m
ub
Penyusunan
Dokumen
keuangan desa
ka
APBDes/APBDe
ep
s
Perubahan/LPJ)
ah
Penyusunan
LPPD
R
pp. 1.14.07.5.2 SPP No. 18 / Belanja - - Rp. 1.150.000.

es
SPP / ADD / IX / penyusunan

2020, tanggal LKPJ
M
ng
28 September
2020,
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Penyusunan
Dokumen
si
keuangan desa
APBDes/APBDe
s
ne
ng
Perubahan/LPJ)
Penyusunan
LKPJ
qq. 2.23.11.5.3 Nota No. 02 / Pelaksanaan Belanja - Pembelian Rp. 27.500,-
do
gu THJ / IV / 2020,
tanggal 16 April
2020
Pembanguna
n Desa
Pembagunan
Paving Dusun
Sidodadi RT.01
1
banner
M3
RW.01 (BHRD)
In
rr. 2.23.11.5.3 Nota No. 02 / Belanja - Pembelian Rp. 200.000,-
A
THJ / IV / 2020, Pembagunan 1 buah
tanggal 16 April Paving Dusun prasasti
2020 Sidodadi RT.01
ah
lik
RW.01 (BHRD
ss. 2.23.11.5.3 Nota No. 17 / Belanja - Pembelian Rp. 27.500,-
THJ / VI / 2020, Pembagunan 1 M3
tanggal 29 Juni Paving Dusun banner
am
ub
2020 Sidodadi RT.02
RW.04 (DD)
tt. 2.23.11.5.3 Nota No. 17 / Belanja - Pembelian Rp. 200.000,-
THJ / IV / 2020, Pembagunan 1 buah
tanggal 29 Juni Paving Dusun prasasti
ep
k
2020 Sidodadi RT.02

RW.04 (DD)
ah
uu. 2.23.14.5.3 Nota No. 15 / Belanja Pembeliia Rp. 27.500,-

THJ / VI / 2020, Pembagunan n 1 M²
R
si
tanggal 08 Juli Penahan Jalan banner
2020 Krajan RT.04
RW.06 (DD)
ne
ng
vv. 5.51.94.5.2 Nota No. 06 / Penanggulan Belanja - Pembelian Rp. 800.000,-

THJ / XII / 2020, gan Bencana pengadaan 2 buah
tanggal 01 Keadaan Thermogun thermogu
Desember 2020 Darurat Dan n
do
gu
Mendesak
Desa
ww. 3.32.03.5.2 SPP No. 16 / Pembinaan Belanja - Belanja Rp. 15.000.000
SPP / ADD / Kemasyaraka pengadaan Kegiatan
In
VII / 2020, tan Desa seragam Festival
A
tanggal 24 Juni muslimat kesenian,

2020. Belanja adat/kebu
Kegiatan dayaan
ah
lik
Festival dan
kesenian, keagamaa
adat/kebudaya n sebesar
an dan
m
ub
keagamaan
xx. 3.32.01.5.2 SPP No. 13 / Belanja - belanja Rp. 6.447.200
SPP / ADD / VIII bantuan barang barang
ka
/ 2020, tanggal untuk kesenian

ep
19 Agustus kelompok berupa

2020 kesenian alat
hadrah
ah
yy. 3.34.02.5.2 SPP No. 19 / Belanja mamin - Pembinan Rp. 1.625.000,-

R
SPP / ADD / V / LKMD/LP

2020, tanggal M/LPMD
es
20 Mei 2020. (belanja

M
Pembinan konsumsi)
ng
LKMD/LPM/LP
on
MD (belanja

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
konsumsi)
zz. 3.32.01.5.2 SPP No. 08 / Belanja ATK - Belanja Rp. 409.800
si
SPP / ADD / XI / ATK.
2020, tanggal Pembinan
01 Desember LKMD/LP
ne
ng
2020 Pembinan M/LPMD
LKMD/LPM/LP (ATK dan
MD (ATK dan benda
benda pos) pos)
do
baa 1.14.10.5.2 Nota No. 08 / Belanja Banner Pembelian Rp. 350.000
gu THJ / IV / 2020,
tanggal 30 April
2020
Penyelenggar
aan
Pelantikan BPD 1
banner
paket
Pemerintaha
bbb 1.14.10.5.2 Nota No. 08 / Belanja Banner Pembelian Rp. 500.000
In
A
n Desa
THJ / IV / 2020, Pelantikan BPD 50 kotak
tanggal 30 April kue
2020
KERUGIAN NEGARA Rp. 67.570.500
ah
lik
am
ub
2020 senilai Rp. 156.342.800,- (seratus lima puluh enam juta tiga ratus empat
ep
puluh dua ribu delapan ratus rupiah).
k
bahwa total kegiatan dalam belanja desa Tegalharjo yang tidak dilaksanakan
ah
akan tetapi dana untuk kegiatan tersebut dicairkan (Fiktif) serta kegiatannya
R
si
dilaksanakan namun nilai belanjanya dimark up sebagaimana Surat
ne
Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020 senilai Rp.
ng
885.010.225,- (Delapan ratus delapan puluh lima juta sepuluh ribu dua ratus dua
puluh lima rupiah).
do
gu
Bahwa stampel yang tercantum pada nota maupun kuitansi terhadap

kegiatan fiktif maupun kegiatan yang nilai belanjanya di mark up
In
sebagaimana yang termuat didalam SPJ Tahun Anggaran 2018 sampai
A
dengan Tahun 2020, merupakan stempel yang diperoleh dari kantor desa
Tegalharjo antara lain :
ah
lik

m
ub
Genteng, Banyuwangi
ka
ep
4. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO LARIS” Jl. Letjen Supratman IA 39 –

Jember
ah

R
Banyuwangi
es
M
6. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SINAR BINTANG” Jl. Gajah Mada No. 58,
ng
Genteng, Banyuwangi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
9. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO KARUNIA JAYA” Jl. Basuki Rahmat No.
105, Kalibaru, Banyuwangi
10. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. DEWI SRI” Jl. Pring Sejuta Kali Putih,
do
gu Genteng, Banyuwangi
11. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. BARES HOME” Jl. Diponegoro No. 16,
In
A
Genteng, Banyuwangi
12. 1 (satu) buah Cap / Stempel “FOTO METAL” Jl. Diponegoro No. 105 –
ah
Jember
lik
13. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SENYUM MEDIA” Jl. Rustida 6, Krikilan,
Glenmore
am
ub
ep
k

ah
17. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI”2 KARANGHARJO-

R
si
GLENMORE Jl. Raya Pasar Glenmore.
18. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27 JEMBER-
ne
ng
INDONESIA
Penggunaan cap / stempel toko fiktif didalam SPJ penggunaan TA 2018 s/d
do
gu
2020, sangat tidak dibenarkan dan bertentangan dengan pasal 24 ayat (3)
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014
tentang Pengelolaan Keuangan Desa menyatakan “semua penerimaan dan
In
A
pengeluaran desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus didukung

oleh bukti yang lengkap dan sah” dan juga bertentangan dengan pada
ah
lik
pasal 51 Ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia

Nomor. 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa yang
m
ub
menyatakan “Setiap pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

didukung dengan bukti yang lengkap dan sah”
ka
Pembuatan / penerbitan SPP kegiatan pengadaan barang yang tidak dilampiri

ep
dengan pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di

ah
tempat didalam pengelolaan keuangan APBDes Tegalharjo Tahun Anggaran

R
2018 s/d 2020, tidak dibenarkan dan bertentangan dengan Peraturan

es
Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014 tentang
M
ng
Pengelolaan Keuangan Desa.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pasal 28
R
(1). Berdasarkan rencana anggaran biaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal
si
27 ayat (1) pelaksana kegiatan mengajukan Surat Permintaan Pembayaran
ne
ng
(SPP) kepada Kepala Desa.
(2). Surat Permintaan Pembayaran (SPP) sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tidak boleh dilakukan sebelum barang dan atau jasa diterima.
do
gu
Pasal 29
Pengajuan SPP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1) terdiri atas:
In
A
a. Surat Permintaan Pembayaran (SPP);
b. Pernyataan tanggungjawab belanja; dan
ah
c. Lampiran bukti transaksi
lik
Dan juga bertentangan dengan Pasal 55 ayat (1) dan (2) Peraturan Menteri
Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2018 tentang
am
ub
Pengelolaan Keuangan Desa
(1). Pengajuan SPP untuk kegiatan yang seluruhnya dilaksanakan melalui
ep
penyedia barang/jasa dilakukan setelah barang/jasa diterima.
k
(2). Pengajuan SPP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilampiri dengan:
ah
a. pernyataan tanggung jawab belanja; dan

R
si
b. bukti penerimaan barang/jasa di tempat.
Bahwa berdasarkan penghitungan Ahli pada Inspektorat Kabupaten
ne
ng
Banyuwangi sebagaimana tertuang pada Laporan Hasil Audit Investigatif

Nomor : 700/614/429.060/2021 tanggal 15 Juli 2021 perbuatan terdakwa
do
gu
menimbulkan kerugian keuangan Negara senilai Rp1.376.510.225,00

(satu milyar tiga ratus tujuh puluh enam juta lima ratus sepuluh ribu dua
ratus dua puluh lima rupiah).
In
A
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2

ayat (1) jo. pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2), ayat (3) Undang-Undang
ah
lik
Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah Undang-Undang Nomor 20

Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
m
ub
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP.
SUBSIDIAIR:
ka

ep

ah

R

es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
memeriksa dan memutus, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau
orang lain atau suatu koorporasi, menyalahgunakan kewenangan,
In
A
kesempatan atau kedudukan atau sarana yang ada padanya karena jabatan
atau kedudukan yang dapat merugikan Keuangan Negara atau
ah
Perekonomian Negara, yang merupakan beberapa perbuatan, meskipun
lik
masing – masing merupakan kejahatan atau pelanggaran, ada
hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang sebagai satu
am
ub
perbuatan berlanjut, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai
berikut :
ep
Bahwa terdakwa selaku kepala desa dalam penyelenggaraan pemerintahan desa
k
mempunyai kewenangan dalam mengelola tanah kas desa yang merupakan

ah
pendapatan asli desa sebagaimana yang diamanatkan dalam Pasal 4 ayat (1),
R
si
(2), Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 tahun 2016 Tentang Pengelolaan
Aset, yakni :
ne
ng
(1) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa

berwenang dan bertanggungjawab atas pengelolaan aset desa.
do
gu
(2) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan aset desa

sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai wewenang dan
tanggungjawab:
In
A
a. menetapkan kebijakan pengelolaan aset desa;

b. menetapkan pembantu pengelola dan petugas/pengurus aset desa;
ah
lik
c. menetapkan penggunaan, pemanfaatan atau pemindahtanganan aset

desa;
m
ub
d. menetapkan kebijakan pengamanan aset desa;

e. mengajukan usul pengadaan, pemindahtanganan dan atau penghapusan
ka
aset desa yang bersifat strategis melalui musyawarah desa;

ep
f. menyetujui usul pemindahtanganan dan penghapusan aset desa sesuai

ah
batas kewenangan; dan

R
g. menyetujui usul pemanfaatan aset desa selain tanah dan/atau bangunan.

es
Selanjutnya terdakwa selaku pemegang kekuasaan pengeloalaan asset desa

M
ng
sekaligus juga sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan desa pada

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tahun 2018 mengelola pendapatan dan belanja desa dengan mengacu pada
R
Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Anggaran Pendapatan Dan
si
Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018, yang mana didalamnya terdapat
ne
ng
Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya dalam dalam Uraian
Pendapatan Desa sub uraian Hasil Sewa Kas Tanah Desa dengan kode
rekening 1.1.01.02.01 dalam uraiannya tertera pendapatan Tanah Kas Desa
do
gu
senilai Rp.186.000.000,- (seratus delapan puluh enam juta rupiah) nilai tersebut
merupakan target yang ditetapkan untuk diterima pada tahun tersebut, kemudian
In
A
untuk memenuhi target tersebut terdakwa merealisasikannya dengan cara :
1. Pada Tanggal 08 Mei 2018 terdakwa memerintahkan saksi EKA KRISTANTINA
ah
lik
sembilan puluh enam juta Sembilan ratus lima puluh Sembilan ribu rupiah) dari
rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No Rekening : 0021016933 An.
am
ub
Desa Tegalharjo, lalu uang yang telah ditarik itu diantaranya senilai Rp.
93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening
ep
Kas desa seolah – olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas desa, kemudian
k
2. Pada Tanggal 14 Desember 2018 terdakwa memerintahkan saksi EKA

ah
KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp.

R
si
322.136.800,- (tiga ratus dua puluh dua juta seratus tiga puluh enam ribu
delapan ratus rupiah) dari rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No
ne
ng
Rekening : 0021016933 An. Desa Tegalharjo, lalu diantaranya senilai Rp.

do
gu
desa seolah – olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas Desa

Kas Tanah Desa ditarik kembali oleh saksi EKA KRISTANTINA selaku bendahara
In
A
atas perintah terdakwa untuk melaksanakan kegiatan lainnya yang terdapat

dalam uraian APBDes Tahun 2018
ah
lik
Bahwa Kemudian Pada Tahun 2019 terdakwa dalam mengelola pendapatan dan
m
ub

yang mana didalamnya terdapat Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya
ka
ep

ah
R
rupiah) nilai tersebut merupakan target ditetapkan untuk diterima pada tahun
es
tersebut, untuk memenuhinya terdakwa merealisasikannya dengan cara :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
1. Pada Tanggal 09 Juli 2019 terdakwa memerintahkan saksi DANIM YUAN
R
si
319.500.000,- dan Tanggal 17 Juli 2019 sebesar Rp. 76.550.000,- lalu
ne
ng
diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas desa
seolah – oleh merupakan Hasil Sewa Tanah Kas desa, kemudian
2. Pada Tanggal 11 Desember 2019 terdakwa memerintahkan saksi DANIM
do
gu YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai sebesar
Rp. 344.487.500,- lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- disetorkan kembali
In
A
ke Rekening Kas desa seolah – olah Hasil Sewa Tanah Kas desa.
ah
lik
lainnya yang terdapat dalam uraian APBDes Tahun 2019
Bahwa Selanjutnya Pada tahun 2020 terdakwa dalam mengelola pendapatan dan
am
ub
Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa TegalharjoTahun Anggaran 2020, yang
ep
k
ah

R
si
rupiah) nilai tersebut merupakan target yang ditetapkan untuk diterima pada
ne
ng
tahun tersebut, untuk memenuhinya terdakwa merealisasikannya dengan cara :

Pada Tanggal 01 Desember 2020 terdakwa memerintahkan saksi DANIM YUAN
do
gu
PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 345.572.400,-

lalu diantaranya senilai Rp. 186.000.000,- disetorkan kembali ke Rekening Kas
desa seolah – olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas desa. lalu uang yang telah
In
A
disetor sebagai pendapatan desa dari Hasil Sewa Kas Tanah Desa di tarik
kembali oleh saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara atas perintah
ah
lik
terdakwa untuk melaksanakan kegiatan lainnya yang terdapat dalam uraian

APBDes Tahun 2020. Kemudian terdakwa yang mengetahui target pendapatan
m
ub
desa yang diterima dari Hasil Sewa Tanah Kas Desa telah terpenuhi, selanjutnya
terdakwa menyewakan serta meminjam uang dengan menjaminkan Tanah Kas
ka
Desa Tegalharjo yang berlokasi di Dusun Sidodadi RT. 2 RW. 1 dengan luas 23
ep
bahu atau 16,5 Ha. dengan Nomor Register Aset : KIB A . (Desa Tegalharjo
ah
Kecamatan Glenmore Kabupaten Banyuwangi) serta terdakwa juga menyewakan

R
Tanah Aset Pemda Banyuwangi yang berlokasi di Dusun Krajan, bertempat

es
dipinggir jalan besar arah menuju Jember seluas 2,5 Ha. dengan Nomor Register
M
ng
Aset : KIB. A. Tanah Pemerintah Kabupaten Banyuwangi (ID Tanah A-00000873).

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Setelah terdakwa memperoleh uang hasil sewa tanah kas desa maupun uang
R
pinjaman dengan menjadikan tanah kas desa sebagai jaminan dari tanah kas
si
desa maupun Tanah Aset milik Pemda Kabupaten Banyuwangi selanjutnya uang
ne
ng
hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa tanah aset milik pemda
Kabupaten Banyuwangi tersebut terdakwa kuasai sendiri dan tidak pernah
disetorkan sebagai perolehan pendapatan desa yang bersumber dari
do
gu
pengelolaan Tanah Kas Desa, yang mana untuk merealisasikannya terdakwa
lakukan dengan cara sebagai berikut :
In
A
1. Terdakwa menyewakan dan menjaminkan Tanah Kas Desa kepada penyewa /
penggarap :
ah
1) Sewa Tanah Kas Desa (TKD) kepada saksi Sagilut seluas 1 (satu) bahu
lik
selama 2 (dua) kali garap harga per garap Rp.6.000.000,- (enam juta
rupiah) dengan jumlah Rp.12.000.000,- (dua belas juta rupiah)
am
ub
2) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I ) garapan
sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO
ep
SANTOSO tertanggal 11 Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID,
k
SE.
ah
3) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap sebesar

R
si
Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO
ne
ng
4) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang sewa sawah empat garap

sebesar Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI
do
gu

5) 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO
(Pihak II) kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
In
A
puluh juta rupiah) dengan jaminan diberi 14 garap antara MURSYID, SE

(pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018
ah
lik
Dengan jumlah sewa periode tahun 2018 sampai dengan tahun 2020 senilai Rp.
163.000.000,- (seratus enam puluh tiga juta rupiah), kemudian
m
ub
2. Terdakwa menyewakan tanah kas milik desa kepada para penyewa /

penggarap dengan cara mengambil alih tanah kas desa yang sebelumnya di
ka
garap oleh para perangkat desa sebagai berikut :

ep
1) saksi Budiyono selaku kasi pemerintahan, Senilai Rp.105.000.000,-

ah
2) Saksi Eka Kristantina selaku Kepala dusun Gunung Krikil, senilai Rp.
R
2.500.000,-
es
3) Saksi Imam Syafi’I selaku Kapala Dusun Darungan, senilai Rp. 6.000.000,-
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
4) Saksi Slamet Riyanto Selaku Mantan Kepal Dusun Gunung Krikil, Senilai
R
Rp. 38.000.000,-
si
5) Saksi Adnan selaku Mudin, senilai Rp. 50.000.000,-
ne
ng
6) Saksi Ponijan Selaku Mantan Kepala Dusun Sidodadi, senilai Rp.
16.000.000,-
7) Saksi Muhammad selaku mantan Kepala Dusun Krajan, senilai Rp.
do
gu 89.000.000,-
In
A
senilai Rp.306.500.000,- (Tiga ratus enam juta lima ratus ribu rupiah), selanjutnya
3. Terdakwa menyewakan Tanah Aset Milik Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
ah
kepada para penyewa / penggarap sebagai berikut :
lik
1) 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering
untuk tanam tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen
am
ub
sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB
tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
ep
2) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp.
k
2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI YONO tertanggal 5 Nopember

ah

R
si
3) 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Perpanjangan Sisa Kontrak ruko
yang lama selama 2 tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari
ne
ng
Bpk. WANDIK (bengkel motor) tertanggal 2 Nopember 2019 yang ditanda

do
gu
4) 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp.

4.000.000,- (empat juta rupiah) dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember
In
A
Dengan jumlah sewa periode Tahun 2018 sampai dengan periode 2020 senilai
Rp.22.000.000,- (dua puluh dua juta rupiah.
ah
lik
Sehingga jumlah total hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik
m
ub
Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah)
ka
Bahwa tindakan terdakwa MURSYID,SE yang telah meminjam uang dengan

ep
jaminan Tanah Kas Desa sesuai dengan bukti berupa 1 (satu) lembar Surat
ah
Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II) kepada terdakwa
R
es
jaminan diberi 14 garap antara terdakwa MURSYID, SE (pihak I) dengan

M
ng
SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018, bertentangan dengan Pasal 6

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor. 1 Tahun
R
2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan Aset desa dilarang
si
digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapatkan pinjaman.
ne
ng
Bahwa tindakan terdakwa MURSYID,SE yang telah menerima uang hasil sewa
Tanah Kas Desa (TKD) Tegalharjo dan Tanah Aset milik Pemerintah daerah
Kabupaten Banyuwangi yang dikelola oleh Pemerintah Desa Tegalharjo dan tidak
do
gu
pernah disetorkan ke rekening Kas Desa total Rp.491.500.000,- (empat ratus
Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah) bertentangan dengan ketentuan
In
A
Pasal 18 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 1 Tahun
2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan “Hasil pemanfaatan
ah
lik
dan wajib masuk ke rekening Kas Desa”
Bahwa selain kewenangan Terdakwa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan
am
ub
aset desa, terdakwa juga mempunyai kewenangan dalam mengelola APBDes
sebagiamana yang diamanatkan dalam Pasal 3 ayat (1), (2) Peraturan Menteri
ep
Dalam Negeri No 113 Tahun 2014 Tentang Pengelolaan Keuangan Desa, yakni :
k
(1) Kepala Desa adalah pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan desa dan
ah
mewakili Pemerintah Desa dalam kepemilikan kekayaan milik desa yang

R
si
dipisahkan.
(2) Kepala Desa sebagai pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan desa
ne
ng
sebagaimana dimaksud pada ayat (1), mempunyai kewenangan:

a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APBDesa;
do
gu
b. menetapkan PTPKD;
c. menetapkan petugas yang melakukan pemungutan penerimaan desa;
d. menyetujui pengeluaran atas kegiatan yang ditetapkan dalam APBDesa;
In
A
dan
e. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban
ah
lik
APBDesa.
Serta kewanangan tersebut juga diamanatkan dalam Pasal 4 ayat (1), (2)
m
ub
Peraturan Pemerintah Dalam Negeri No 20 Tahun 2018 tentang Pengeloalaan

Keuangan Desa, yakni :
ka
(1). Kepala Desa adalah PKPKD dan mewakili Pemerintah Desa dalam
ep
kepemilikan kekayaan milik Desa yang dipisahkan.

ah
(2). Kepala Desa selaku PKPKD sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
R
mempunyai kewenangan:
es
a. menetapkan kebijakan tentang pelaksanaan APB Desa;

M
ng
b. menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang milik Desa;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
c. melakukan tindakan yang mengakibatkan pengeluaran atas beban APB
R
Desa;
si
d. menetapkan PPKD;
ne
ng
e. menyetujui DPA, DPPA, dan DPAL;
f. menyetujui RAK Desa; dan
g. menyetujui SPP;
do
gu
Kemudian pada Tahun 2018 terdakwa selaku kepala desa Tegalharjo dalam
mengelola APBDes di samping mengelola Pendapatan desa terdakwa juga
In
A
mengelola belanja Desa Tegalharjo Tahun 2018 sebagaimana termuat dalam
uraian pada Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Anggaran Pendapatan
ah
Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018 dengan rincian :
lik
 RINCIAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DESA (APBDesa)
DESA TEGALHARJO KECAMATAN GLENMORE KABUPATEN
am
ub
BANYUWANGI TAHUN ANGGARAN 2018 : tabel sebagaimana telah
tercantum pada Dakwaan Pertama Primair.
ep
k
Pendapatan Desa maupun yang bersumber dari Pendapatan Transfer telah

ah

R
si
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris
Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua Tim
ne
ng
Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan),

Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur
do
gu
perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan), dan diperintah untuk

mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai
In
A

memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry
ah
lik

m
ub
pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di

tempat, SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani
ka
masing – masing oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo), Alm.

ep
Wasis Widiarto (Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), serta

ah
Pelaksana kegiatan. Selanjutnya saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara)

R
mencairkan dana sebagaimana tersebut didalam Surat Permintaan Pembayaran

es
(SPP) di Bank Jatim, sebagai berikut:

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
2. Tanggal 09 Mei 2018 sebesar Rp. 97.200.000,- (Sembilan puluh tujuh juta dua
ratus ribu supiah)
do
gu
3. Tanggal 21 Mei 2018 sebesar Rp. 107.787.300,- (seratus tujuh juta tujuh ratus
delapan puluh tujuh ribu tiga ratus ribu rupiah)
In
A
ah
5. Tanggal 02 Juli 2018 sebesar Rp. 126.897.500,- (seratus dua puluh enam juta
lik
delapan ratus Sembilan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah)
6. Tanggal 10 Juli 2018 sebesar Rp. 57.997.800,- (lima puluh tujuh juta Sembilan
am
ub
ratus Sembilan puluh tujuh ribu delapan ratus rupiah)
7. Tanggal 16 Juli 2018 sebesar Rp. 40.697.300,- (empat puluh juta enam ratus
ep
Sembilan puluh tujuh ribu tiga ratus rupiah)
k
ah

R
si
9. Tanggal 01 Agustus 2018 sebesar Rp. 20.074.400,- (dua puluh juta tujuh puluh
empat ribu empat ratus rupiah)
ne
ng
10. Tanggal 13 Agustus 2018 sebesar Rp. 39.759.100,- (tiga puluh Sembilan juta
tujuh ratus lima puluh Sembilan ribu seratus rupiah)
do
gu
11. Tanggal 27 Agustus 2018 sebesar Rp. 82.487.500,- (selapan puluh dua juta
12. Tanggal 10 September 2018 sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah)
In
A
13. Tanggal 23 Nopember 2018 sebesar Rp. 216.063.700,- (dua ratus enam belas
juta enam puluh tiga juta tujuh ratus rupiah)
ah
lik
14. Tanggal 03 Desember 2018 sebesar Rp. 45.450.900,- (empat puluh lima juta
empat ratus lima puluh ribu Sembilan ratus rupiah)
m
ub
15. Tanggal 04 Desember 2018 sebesar Rp. 77.862.400,- (tujuh puluh tujuh juta
ka
16. Tanggal 14 Desember 2018 sebesar Rp. 322.136.800,- (tiga ratus dua puluh
ep
ah

R

es
17. Tanggal 20 Desember 2018 sebesar Rp. 260.362.000,- (dua ratus enam puluh
M
ng
juta tiga ratus enam puluh dua ribu rupiah)

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
EKA KRISTANTINA (Bendahara) kepada terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
si
Tegalharjo) atas perintah terdakwa. Segala hal terkait pembelian / pengadaan
ne
ng
terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Kemudian berkaitan dengan
do
gu
memerintahkan Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris Desa) yang dibantu DEDI
In
A
RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksanaan Kegiatan)
untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa SPP, Surat Pernyataan Tanggung
ah
Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja Barang / Jasa Dari Pengelola
lik
Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat laporan Hasil Pekerjaan
Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala Desa Tegalharjo, Laporan
am
ub
Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara Penerimaan /
Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa kemudian
ep
terdakwa memerintahkan Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris Desa), saksi EKA
k
KRISTANTINA (Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan),

ah
Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN

R
si
entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan perangkat desa lainnya oleh terdakwa
ne
ng
MURSYID,SE untuk menandatangani kelengkapan Surat Pertanggungjawaban

tersebut. Selanjutnya Sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan
do
gu
cap / stempel dari toko oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo)
sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif. Sebagaimana yang
tercantum dalam SPJ tahun 2018 :
In
A
 1. KEGIATAN SPJ APBDES JAN – MEI 2018 (ADD): tabel sebagaimana

telah tercantum pada Dakwaan Pertama Primair.
ah
lik
 2. SPJ APBDES Januari – Mei 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah

m
ub
 3. SPJ APBDES Januari – Juni 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah

ka
 4.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 2): tabel sebagaimana

ep

ah
 5.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LEMBAR 1): tabel sebagaimana telah
R

es
 6.SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah tercantum

M
ng
pada Dakwaan Pertama Primair.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 7.SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah tercantum
R
si
 8.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD): tabel sebagaimana telah tercantum
ne
ng
 9.SPJ APBDesa Desember 2018 (DD): tabel sebagaimana telah tercantum
do
gu
 10.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD): tabel sebagaimana telah
In
A
 11.SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah
ah
12.SPJ APBDesa Jan-Mei 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah tercantum
lik

 13.SPJ APBDesa Juli - Des 2018 (DD) & BHPD: tabel sebagaimana telah
am
ub
 14.SPJ APBDesa Jan-Agustus 2018 (DD): tabel sebagaimana telah
ep
k

ah

R
si
 16.SPJ APBDesa Agustus 2018 (DD): tabel sebagaimana telah tercantum
ne
ng
do
gu

sebelas ribu lima ratus lima puluh rupiah).
In
A
Bahwa kemudian pada Tahun 2019 terdakwa mengelola Belanja Desa Tegalharjo
yang uraiannya mengacu pada Peraturan Desa Nomor 3 Tahun 2019 Tentang
ah
lik

dengan rincian:
m
ub

ka
BANYUWANGI TAHUN ANGGARAN 2019 : tabel sebagaimana telah

ep

ah

R
es

M
ng
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil, DANIM YUAN PANDAWA,SE

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Bendahara) saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi
R
BAMBANG HARIYANTO (Plt. Sekretaris Desa), Saksi PONIMIN (pelaksana
si
ne
ng
do
gu
perencanaan / petugas entry SPP / Pelaksana Kegiatan) mengentri data kegiatan
In
A
ah
lik
(Kepala Desa Tegalharjo), BAMBANG HARIYANTO (Plt. Sekretaris Desa), saksi
am
ub
DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara), serta Pelaksana kegiatan.
Selanjutnya saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) mencairkan dana
ep
k

ah
R
si
juta dua ratus tuga puluh tujuh ribu enam ratus dua puluh rupiah)
ne
ng

do
gu

In
A
ah
lik
(tujuh puluh enam juta lima ratus lima puluh lima ribu rupiah) (diantaranya
m
ub

ka

ep
ah

R
es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa, SPP,
am
ub
ep
k
Tegalharjo, Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara

ah
Penerimaan / Pemeriksaan Barang, selanjutnya di serahkan kepada terdakwa

R
si
kemudian terdakwa memerintahkan Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris Desa), saksi
BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO
ne
ng
(Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI

RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan
do
gu
perangkat desa lainnya oleh terdakwa MURSYID,SE untuk menandatangani

kelengkapan Surat Pertanggungjawaban tersebut. Selanjutnya Sebagian
kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko oleh
In
A
terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo) sendiri, sebagian lagi

ah
lik
tahun 2019 :
 1. KEGIATAN SPJ APBDES BULAN MEI 2019 (ADD): tabel sebagaimana
m
ub

 2. KEGIATAN APBDES BULAN MEI 2019 (ADD Lanjutan pertama): tabel
ka
sebagaimana telah tercantum pada Dakwaan Pertama Primair.

ep
 3. SPJ APBDESA BULAN JUNI 2019 (ADD): tabel sebagaimana telah

ah

R
 4. SPJ APBDESA BULAN NOVEMBER 2019 (ADD Lanjutan pertama): tabel

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 5. SPJ ABDES BULAN MEI 2019: tabel sebagaimana telah tercantum pada
R
Dakwaan Pertama Primair.
si
 6. SPJ APBDES BULAN NOVEMBER 2019 (ADD): tabel sebagaimana telah
ne
ng
 7. SPJ APBDES BULAN JUNI 2019 (ADD): tabel sebagaimana telah
do
gu
 8. SPJ APBDES BULAN MEI 2019: tabel sebagaimana telah tercantum
In
A
 9. SPJ APBDES BULAN JUNI s.d. JULI 2019: tabel sebagaimana telah
ah
10. SPJ APBDES BULAN MEI 2019: tabel sebagaimana telah tercantum
lik

 11. SPJ APBDES BULAN JUNI S.D. JULI 2019 (DD): tabel sebagaimana
am
ub
ep
k

ah
belanjanya di mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun

R
si
2019 senilai Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat
ratus lima puluh lima ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah).
ne
ng
Bahwa selanjutnya pada Tahun 2020 terdakwa mengelola Belanja Desa

Tegalharjo yang uraiannya mengacu pada Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020
do
gu
Tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa TegalharjoTahun Anggaran

2020, dengan rincian:
In

A

BANYUWANGI TAHUN ANGGARAN 2020: tabel sebagaimana telah
ah
lik

m
ub

ka
An. Desa Tegalharjo, lalu terdakwa memanggil, saksi DANIM YUAN

ep
PANDAWA,SE (Bendahara) saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan),

ah
Saksi BAMBANG HARIYANTO (Sekretaris desa), Saksi PONIMIN (pelaksana

R

es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
(Kepala Desa Tegalharjo), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Sekretaris desa),
In
A
saksi DANIIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) serta Pelaksana kegiatan.
Selanjutnya saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) mencairkan dana
ah
lik
am
ub
ep
k
ah

R
si
ne
ng
do
gu
In
A

ah
lik

m
ub

10. Tanggal 07 Agustus 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta delapan
ka
ratus ribu rupiah)

ep
11. Tanggal 14 Agustus 2020 sebesar Rp. 11.550.000,- (sebelas juta lima ratus
ah

R
12. Tanggal 19 Agustus 2020 sebesar Rp. 77.247.200,- (tujuh puluh tujuh juta dua
es
ratus sempat puluh tujuh ribu dua ratus rupiah)

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
13. Tanggal 28 Agustus 2020 sebesar Rp. 123.000.000,- (seratus dua puluh tiga
R
juta rupiah)
si
14. Tanggal 08 September 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta delepn
ne
ng
ratus ribu rupiah)
15. Tanggal 28 Sepetember 2020 sebesar Rp. 157.209.200,- (seratus lima puluh
do
gu
16. Tanggal 02 Oktober 2020 sebesar Rp. 47.785.200,- (empat puluh tujuh juta
In
A
17. Tanggal 02 Nopemberb 2020 sebesar Rp. 52.585.200,- (lima puluh dua juta
ah
18. Tanggal 01 Desember 2020 sebesar Rp. 345.572.400,- (tiga ratus empat puluh
lik
lima juta lima ratus tujuh puluh dua ribu empat ratus rupiah) (diantaranya
am
ub
19. Tanggal 04 Desember 2020 sebesar Rp. 214.386.500,- (dua ratus empat belas
ep
juta tiga ratus delapan puluh enam ribu lima ratus rupiah)
k
20. Tanggal 30 Desember 2020 sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah)
ah

R
si
ne
ng

sendiri oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Kemudian
do
gu
berkaitan dengan pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes

Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2020, terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
Tegalharjo) memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry
In
A

ah
lik
Jasa Dari Pengelolan Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat
m
ub

ka
kemudian terdakwa memerintahkan Saksi BAMBANG HARIYANTO (Sekretaris

ep
desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara), saksi BUDIYONO (Ketua

ah
Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI
R

es
perangkat desa lainnya untuk menandatangani kelengkapan Surat

M
ng
Pertanggungjawaban tersebut. Selanjutnya Sebagian kelengkapan SPJ

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko oleh terdakwa
R
MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo) sendiri, sebagian lagi menggunakan
si
cap / stempel fiktif. Sebagaimana yang tercantum dalam SPJ tahun 2020 :
ne
ng
 1. SPJ APBDESA BULAN AGUSTUS S.D. NOVEMBER 2020 (DD): tabel
 2. SPJ APBDesa Silpa Tahun Anggaran 2019 dan Tahun Anggaran 2020:
do
gu tabel sebagaimana telah tercantum pada Dakwaan Pertama Primair.
 3. SPJ APBDESA SILPA TAHUN ANGGARAN 2019 DAN TAHUN
In
A
ANGGARAN 2020: tabel sebagaimana telah tercantum pada Dakwaan
Pertama Primair.
ah
4. SPJ APBDesa Tahun 2020: tabel sebagaimana telah tercantum pada
lik

Dakwaan Pertama Primair.
am
ub
ep
k
ah
puluh dua ribu delapan ratus rupiah).

R
si
kemudian jika dijumlahkan kegiatan dalam belanja desa Tegalharjo yang tidak
dilaksanakan akan tetapi dana untuk kegiatan tersebut dicairkan (Fiktif) serta
ne
ng
kegiatannya dilaksanakan namun nilai belanjanya di mark up sebagaimana Surat

do
gu
puluh lima rupiah).
Bahwa stampel yang tercantum pada nota maupun kuitansi terhadap kegiatan
In
A
fiktif maupun kegiatan yang nilai belanjanya di mark up sebagaimana yang

termuat didalam SPJ Tahun Anggaran 2018 s/d 2020, merupakan stempel yang
ah
lik
diperoleh dari kantor desa Tegalharjo antaralain :

1. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TROPICAL BATIK” gendoh, Sempu
m
ub
Banyuwangi
2. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil,
ka
Canggan, Genteng, Banyuwangi

ep

ah

R
Jember
es

M
ng
Banyuwangi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Genteng, Banyuwangi
si
ne
ng
do
gu 105, Kalibaru, Banyuwangi
In
A
Genteng, Banyuwangi
ah
Genteng, Banyuwangi
lik
Jember
am
ub
Glenmore
ep
k
ah

R
si
ne
ng

do
gu
INDONESIA
Bahwa Penggunaan cap / stempel toko fiktif didalam SPJ penggunaan Tahun
Anggaran 2018 sampai dengan Tahun 2020, sangat tidak dibenarkan dan
In
A
bertentangan dengan pasal 24 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri

Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan
ah
lik
Desa menyatakan “semua penerimaan dan pengeluaran desa sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah”
m
ub
dan juga bertentangan dengan pada pasal 51 Ayat (2) Peraturan Menteri
ka
Pengelolaan Keuangan Desa yang menyatakan “Setiap pengeluaran

ep
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didukung dengan bukti yang lengkap
ah
dan sah”
R
Pembuatan / penerbitan SPP kegiatan pengadaan barang yang tidak dilampiri

es
dengan pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di

M
ng
tempat didalam pengelolaan keuangan APBDes Tegalharjo Tahun Anggaran 2018

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
s/d 2020, tidak dibenarkan dan bertentangan dengan Peraturan Menteri
R
si
Pengelolaan Keuangan Desa.
ne
ng
Pasal 28
do
gu (SPP) kepada Kepala Desa.
In
A
Pasal 29
ah
lik
am
ub
ep
Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor. 20 Tahun 2018 tentang
k

ah
(1). Pengajuan SPP untuk kegiatan yang seluruhnya dilaksanakan melalui

R
si
penyedia barang/jasa dilakukan setelah barang/jasa diterima.
(2). Pengajuan SPP sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilampiri dengan:
ne
ng
a. pernyataan tanggung jawab belanja; dan

b. bukti penerimaan barang/jasa di tempat.
do
gu
Bahwa Saksi BAMBANG HARIYANTO (Sekretaris desa), saksi EKA

KRISTANTINA (Bendahara), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara),
saksi BUDIYONO (Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana
In
A
Kegiatan) Saksi AHMAD KHOLID (Pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI

ah
lik
perangkat desa yang lain mau menerbitkan dan menandatangani SPP untuk
pencairan dana DD dan ADD Tahun Anggaran 2018 – 2020, walaupun tanpa
m
ub
dilengkapi pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa

di tempat serta mau menandatangani SPJ Tahun Anggaran 2018 sampai dengan
ka
Tahun 2020, karena tidak mempunyai pilihan lain selain menuruti perintah
ep
terdakwa MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo), sebab jika tidak menuruti

ah
perintah terdakwa, maka terdakwa akan memberhentikan perangkat desa

R
tersebut, seperti yang dialami Saksi SELAMET HARIYANTO yang diberhentikan

es
sebagai Kepala Dusun Gunung Krikil terhitung tanggal 14 Desember 2017

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Tegalharjo No. 001/TGJ/XII/2017
R
tanggal 13 Desember 2017.
si
Bahwa perbuatan terdakwa yang mengambilalih pengelolaan keuangan Desa
ne
ng
Tegalharjo, aktif menunjuk rekanan yang dilibatkan dalam kegiatan Desa maupun
memerintahkan pembuatan SPJ yang tidak sesuai dan tidak didukung oleh bukti
dukung yang lengkap dan sah adalah perbuatan yang bukan merupakan lingkup
do
gu
tugas dan kewenangannya atau setidaknya menyalahgunakan kewenangannya.
Bahwa berdasarkan penghitungan Ahli Inspektorat Kabupaten sebagaimana
In
A
tertuang pada Laporan Hasil Audit Investigatif Nomor : 700/614/429.060/2021
tanggal 15 Juli 2021 perbuatan terdakwa menimbulkan kerugian keuangan
ah
Negara sebesar Rp1.376.510.225,00 (satu milyar tiga ratus tujuh puluh
lik
enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh lima rupiah)
Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3
am
ub
jo. pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2), ayat (3) Undang-Undang Nomor 31
Tahun 1999 sebagaimana telah diubah Undang-Undang Nomor 20 Tahun
ep
2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
k
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. pasal 64 ayat (1) KUHP.
ah
------------------------------------------- A T A U -----------------------------------------------
R
si
KEDUA
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik

m
ub

ka
memeriksa dan memutus, yang diberi tugas menjalankan suatu jabatan

ep
umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja
ah
memalsu buku-buku atau daftar-daftar yang khusus untuk pemeriksaan

R
administrasi, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut :

es
Bahwa terdakwa selaku kepala desa yang juga sekaligus sebagai

M
ng
Pemegang Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Desa (PKPKD), berwenang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melaksanakan pengeloalaan keuangan desa serta dalam pelaksanaan tugasnya
R
terdakwa mengelola keuangan desa sebagaimana yang tertuang dalam APBDes
si
antara lain :
ne
ng
1. Dalam Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2018 Tentang Anggaran Pendapatan
Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018 dengan rincian :
do
gu DESA TEGALHARJO KECAMATAN GLENMORE KABUPATEN
In
A
ah
lik
masuk ke rekening kas Desa Tegalharjo Bank Jatim No Rekening: 0021016933
an. Desa Tegalharjo, Kemudian terdakwa memanggil Alm. WASIS WIDIARTO
am
ub
(Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), saksi BUDIYONO
(Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana
ep
Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO
k
(Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan), dan diperintahkan

ah
untuk mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai

R
si
terdakwa Lalu terdakwa memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur
ne
ng

beserta jumlah nominal didalam sistem untuk selanjutnya dicetak dalam bentuk
do
gu
Surat Permintaan Pembayaran (SPP), tanpa dilengkapi dengan pernyataan

tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat. Setelah
SPP tersebut dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani masing – masing
In
A
oleh, terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo), Alm. WASIS WIDIARTO

(Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), serta Pelaksana
ah
lik
kegiatan. Selanjutnya saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara) membawa SPP

tersebut ke Bank Jatim untuk mencairkan dana sebagaimana tersebut didalam
m
ub
SPP di Bank Jatim sebagai berikut :

ka
ep

ah

R
2. Tanggal 09 Mei 2018 sebesar Rp. 97.200.000,- (Sembilan puluh tujuh juta dua
es
ratus ribu supiah)

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Tanggal 21 Mei 2018 sebesar Rp. 107.787.300,- (seratus tujuh juta tujuh ratus
R
delapan puluh tujuh ribu tiga ratus ribu rupiah)
si
ne
ng
5. Tanggal 02 Juli 2018 sebesar Rp. 126.897.500,- (seratus dua puluh enam juta
delapan ratus Sembilan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah)
do
gu
6. Tanggal 10 Juli 2018 sebesar Rp. 57.997.800,- (lima puluh tujuh juta Sembilan
ratus Sembilan puluh tujuh ribu delapan ratus rupiah)
In
A
7. Tanggal 16 Juli 2018 sebesar Rp. 40.697.300,- (empat puluh juta enam ratus
Sembilan puluh tujuh ribu tiga ratus rupiah)
ah
lik
9. Tanggal 01 Agustus 2018 sebesar Rp. 20.074.400,- (dua puluh juta tujuh puluh
am
ub
empat ribu empat ratus rupiah)
10.Tanggal 13 Agustus 2018 sebesar Rp. 39.759.100,- (tiga puluh Sembilan juta
ep
tujuh ratus lima puluh Sembilan ribu seratus rupiah)
k
11.Tanggal 27 Agustus 2018 sebesar Rp. 82.487.500,- (selapan puluh dua juta
ah

R
si
12.Tanggal 10 September 2018 sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah)
13.Tanggal 23 Nopember 2018 sebesar Rp. 216.063.700,- (dua ratus enam belas
ne
ng
juta enam puluh tiga juta tujuh ratus rupiah)

14.Tanggal 03 Desember 2018 sebesar Rp. 45.450.900,- (empat puluh lima juta
do
gu
empat ratus lima puluh ribu Sembilan ratus rupiah)

15.Tanggal 04 Desember 2018 sebesar Rp. 77.862.400,- (tujuh puluh tujuh juta
In
A
16.Tanggal 14 Desember 2018 sebesar Rp. 322.136.800,- (tiga ratus dua puluh
ah
lik

m
ub
17.Tanggal 20 Desember 2018 sebesar Rp. 260.362.000,- (dua ratus enam puluh
juta tiga ratus enam puluh dua ribu rupiah)
ka
Selanjutnya masing – masing pencairan uang tersebut di serahkan saksi EKA

ep
KRISTANTINA (Bendahara) kepada terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa

ah
Tegalharjo) atas perintah terdakwa, lalu Segala hal terkait pembelian / pengadaan
R

es
terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo). Kemudian berkaitan dengan

M
ng
pertanggungjawaban kegiatan, terdakwa memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak
R
kelengkapan SPJ berupa SPP, Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja,
si
Surat Permohonan Belanja Barang / Jasa Dari Pengelola Kegiatan Kepada Ketua
ne
ng
Tim Pengelola Kegiatan, Surat laporan Hasil Pekerjaan Dari Ketua Tim Pengelola
Kegiatan kepada Kepala Desa Tegalharjo, Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi,
Nota Pengiriman, Berita Acara Penerimaan / Pemeriksaan Barang selanjutnya di
do
gu
serahkan kepada terdakwa kemudian terdakwa memerintahkan Alm. WASIS
WIDIARTO (Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), saksi
In
A
BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO
(Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI
ah
lik
perangkat desa lainnya, untuk menandatangani laporan Pertanggungjawaban
tersebut.
am
ub
2. Bahwa selanjutnya pada Tahun 2019 terdakwa mengelola APBDes Desa
Tegalharjo yang uraiannya mengacu pada Peraturan Desa Nomor 3 Tahun
ep
2019 Tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Tegalharjo Tahun
k
Anggaran 2019, dengan rincian :

ah

R
si
ne
ng

do
gu

an. Desa Tegalharjo, Kemudian terdakwa memanggil saksi BAMBANG
In
A
HARIYANTO (Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara),

saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana
ah
lik
Kegiatan), saksi SUCIATI WINASTHI RAHAYU (Pelaksana Kegiatan), dan saksi

DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan),
m
ub
dan diperintah untuk mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah
selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah dan catatan kegiatan yang ditentukan
ka
oleh terdakwa Lalu terdakwa memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur

ep

ah
beserta jumlah nominal didalam system untuk selanjutnya dicetak dalam bentuk
R
Surat Permintaan Pembayaran (SPP), tanpa dilengkapi dengan pernyataan

es
tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat. Setelah

M
ng
SPP tersebut dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani masing – masing

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo), BAMBANG HARIYANTO
R
(Sekretaris Desa), DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara), serta Pelaksana
si
kegiatan. Selanjutnya saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara),
ne
ng
membawa SPP tersebut ke Bank Jatim untuk mencairkan dana sebagaimana
tersebut didalam SPP di Bank Jatim sebagai berikut :
do
gu juta dua ratus tuga puluh tujuh ribu enam ratus dua puluh rupiah)
In
A
ah
lik
am
ub
ep
(tujuh puluh enam juta lima ratus lima puluh lima ribu rupiah) (diantaranya
k

ah

R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik

Selanjutnya masing – masing pencairan uang tersebut di serahkan saksi DANIM
m
ub
YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) kepada terdakwa atas perintah terdakwa, lalu

Segala hal terkait pembelian / pengadaan barang atau pelaksananan kegiatan
ka
pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa

ep
Tegalharjo). Kemudian berkaitan dengan pertanggungjawaban kegiatan,

ah
terdakwa memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry

R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
kemudian terdakwa memerintahkan saksi BAMBANG HARIYANTO (Plt.
Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara), saksi
BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana
do
gu
SPP/Pelaksana Kegiatan) dan perangkat desa lainnya, untuk menandatangani
In
A
laporan Pertanggungjawaban tersebut.
3. Selanjutnya terdakwa dalam mengelola APBDesa Tahun 2020 mengacu pada
ah
Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 Tentang Anggaran Pendapatan Dan
lik
Belanja Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2020, dengan rincian :
am
ub
ep
k

ah

R
si
an. Desa Tegalharjo, Kemudian terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
ne
ng
Tegalharjo) memanggil saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara),

BUDIYONO ( Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), saksi AHMAD KHOLID (Pelaksana
do
gu
Kegiatan), dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry

In
A

Tegalharjo). Lalu saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry
ah
lik

m
ub
pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat,

SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani masing –
ka
masing oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa Tegalharjo), Saksi BAMBANG

ep
HARIYANTO (selaku Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE

ah
(Bendahara), serta Pelaksana kegiatan. Selanjutnya saksi DANIM YUAN

R
PANDAWA,SE (Bendahara) mencairkan dana sebagaimana tersebut didalam

es
SPP di Bank Jatim, sebagai berikut :

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah

R
si
10.Tanggal 07 Agustus 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta delapan
ratus ribu rupiah)
ne
ng
11.Tanggal 14 Agustus 2020 sebesar Rp. 11.550.000,- (sebelas juta lima ratus
do
gu
12.Tanggal 19 Agustus 2020 sebesar Rp. 77.247.200,- (tujuh puluh tujuh juta dua
ratus sempat puluh tujuh ribu dua ratus rupiah)
13.Tanggal 28 Agustus 2020 sebesar Rp. 123.000.000,- (seratus dua puluh tiga
In
A
juta rupiah)
14.Tanggal 08 September 2020 sebesar Rp. 70.800.000,- (tujuh puluh juta delepn
ah
lik
ratus ribu rupiah)

15.Tanggal 28 Sepetember 2020 sebesar Rp. 157.209.200,- (seratus lima puluh
m
ub

16.Tanggal 02 Oktober 2020 sebesar Rp. 47.785.200,- (empat puluh tujuh juta
ka

ep
17.Tanggal 02 Nopemberb 2020 sebesar Rp. 52.585.200,- (lima puluh dua juta
ah

R
18.Tanggal 01 Desember 2020 sebesar Rp. 345.572.400,- (tiga ratus empat puluh
es
lima juta lima ratus tujuh puluh dua ribu empat ratus rupiah) (diantaranya
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
19.Tanggal 04 Desember 2020 sebesar Rp. 214.386.500,- (dua ratus empat belas
ne
ng
juta tiga ratus delapan puluh enam ribu lima ratus rupiah)
20.Tanggal 30 Desember 2020 sebesar Rp. 3.000.000,- (tiga juta rupiah)
Selanjutnya masing – masing pencairan uang tersebut di serahkan saksi DANIM
do
gu
YUAN PANDAWA,SE (Bendahara) kepada terdakwa atas perintah terdakwa, lalu
Segala hal terkait pembelian / pengadaan barang atau pelaksananan kegiatan
In
A
pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa MURSYID,SE (Kepala Desa
Tegalharjo). Kemudian berkaitan dengan pertanggungjawaban kegiatan,
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
kemudian terdakwa memerintahkan Saksi BAMBANG HARIYANTO (selaku

R
si
Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE (Bendahara), saksi
BUDIYONO (Pelaksana Kegiatan), Saksi AHMAD KHOLID (Pelaksana Kegiatan)
ne
ng
dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana

Kegiatan) dan perangkat desa lainnya, untuk menandatangani laporan
do
gu
Pertanggungjawaban tersebut.
Bahwa dalam pelaksanaan kegiatan Belanja yang didanai dari APBDes Desa
Tegalharjo Tahun 2018, 2019, 2020 terdapat kegiatan – kegiatan yang tidak
In
A
dilaksanakan (Fiktif) akan tetapi kegiatan itu dilaporkan telah dilaksanakan dalam
pertanggungjawaban serta dana untuk kegiatan tersebut dicairkan, untuk
ah
lik
mengelabui pertanggungjawaban tersebut, terdakwa memerintahkan DEDI

RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan)
m
ub
untuk mencetak kuitansi atau nota dari penyedia barang, kemudian oleh
terdakwa kuitansi atau nota itu dibubuhkan stampel yang telah disiapkan
ka
sebelumnya sebagaimana yang di temukan di kantor Desa Tegalharjo yakni

ep
:
ah
1. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TROPICAL BATIK” gendoh, Sempu

R
Banyuwangi
es
2. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil,
M
ng
Canggan, Genteng, Banyuwangi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
Jember
ne
ng
Banyuwangi
do
gu Genteng, Banyuwangi
In
A
ah
lik
am
ub
Genteng, Banyuwangi
ep
Genteng, Banyuwangi
k
ah
Jember
R
si
Glenmore
ne
ng

do
gu

In
A

ah
lik
INDONESIA
Stampel tersebut yang kemudian digunakan oleh terdakwa sehingga
m
ub
menimbulkan kesan seolah-olah stampel yang ada pada kuitansi atau nota
tersebut adalah benar dari toko / penyedia barang, antara lain sebagaimana yang
ka
tercantum dalam SPJ :

ep
1. Pada Tahun Anggaran 2018 terdapat bukti transaksi yakni :

ah
 1. KEGIATAN SPJ APBDES JAN – MEI 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah
R

es
 2. SPJ APBDES Januari – Mei 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
 3. SPJ APBDES Januari – Juni 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah
R
si
 4.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD lanjutan 2) : tabel sebagaimana telah
ne
ng
 5.SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD lembar 1): tabel sebagaimana telah
do
gu
 6.SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah tercantum
In
A
 7.SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD): tabel sebagaimana telah tercantum
ah
 8.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD): tabel sebagaimana telah tercantum
lik
am
ub
 10.SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD): tabel sebagaimana telah
ep
k
2. Kemudian Pada Tahun Anggaran 2019terdapat bukti transaksi antara lain :

ah
 1. KEGIATAN SPJ APBDES BULAN MEI 2019 (ADD): tabel sebagaimana

R
si
 2. KEGIATAN APBDES BULAN MEI 2019 (ADD LANJUTAN 1): tabel
ne
ng

 3. SPJ APBDESA BULAN JUNI 2019 (ADD): tabel sebagaimana telah
do
gu

 4. SPJ APBDESA BULAN NOVEMBER 2019 (ADD LANJUTAN 1): tabel
In
A
3. Selanjutnya Pada Tahun Anggaran 2020 terdapat bukti transaksi antara lain :
1. SPJ APBDesa Tahun 2020 :
ah
lik
Bahwa Kegiatan dengan bukti dukung Sebagaimana termuat dalam Surat

Pertanggungjawaban Penggunaan APBDes Desa Tegalharjo Tahun 2020
m
ub
berupa SPJ APBDesa Tahun 2020 (DD) : tabel sebagaimana telah tercantum
ka
Bahwa saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE

ep
(Bendahara), Saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), saksi BAMBANG

ah
HARIYANTO (selaku Sekretaris Desa), saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan), Saksi

R
AHMAD KHOLID (Pelaksana Kegiatan), dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur

es
perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan perangkat desa yang lain
M
ng
mau menerbitkan dan mencetak SPP beserta dokumen kelengkapan SPP untuk
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pencairan APBDesa Tahun Anggaran 2018 sampai dengan Tahun 2020, walaupun
R
tanpa dilengkapi pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan
si
barang/jasa di tempat serta mau menandatangani SPJ Tahun Anggaran 2018 sampai
ne
ng
dengan 2020, karena tidak mempunyai pilihan lain selain menuruti perintah terdakwa
MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo), sebab jjik tidak menurutu perintah terdakwa
maka terdakwa akan memberhentikan perangkat desa tersebut, seperti yang
do
gu
dialami Saksi SELAMET HARIYANTO yang diberhentikan sebagai Kepala Dusun
Gunung Krikil terhitung tanggal 14 Desember 2017 berdasarkan Surat Keputusan
In
A
Kepala Desa Tegalharjo No. 001/TGJ/XII/2017 tanggal 13 Desember 2017.
PerbuatanTerdakwa MURSYID, S.E. sebagaimana diatur diancam pidana
ah
dalam Pasal 9 jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2), ayat (3) Undang-Undang
lik
Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah Undang-Undang Nomor 20
Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
am
ub
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP .
ep
Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum, Terdakwa dan atau
k
Penasihat Hukum Terdakwa tidak mengajukan keberatan;

ah
si
Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah
mengajukan Saksi-saksi sebagai berikut:
ne
ng
1. Saksi BAMBANG HARIYANTO, di depan persidangan dengan dibawah

sumpah memberikan keterangan sebagai berikut :
do
gu
- Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani dan bersedia
memberi keterangan;
- Bahwa saksi Awalnya menjabat sebagai kaur umum sejak tahun yang
In
A
tidaksaksi ingat lagi. Saksi menjabat Kaur Pemerintahan sejak tahun 1994.
Saksi diangkat menjadi Plt. Sekertaris Desa Sejak tahun 2019. Saksi
ah
lik
diangkat sebagai Sekertaris Desa definitive sejak tahun 2020;

- Bahwa saksi pernah melakukan verifikasi hanya SPJ untuk tahun 2020
m
ub
seperti tugas yang disebutkan diatas;

- Bahwa saksi pernah melakukan Verifikasi tersebut namun tidak detail
ka
melakukan verifikasi karena Verifikasi tersebut sudah digabung dalam SPJ

ep
dan ada juga yang disodorkan ke saksi sudah terangkum dengan nota
ah
pembelian, Kuitansi, terkadang yang sudah terangkum kurang lengkap

R
namun saksi tetap memverifikasinya karena saksi takut kalau tidak

es
menandatangani tersebut saksi di pecat oleh Kepala Desa. Adapun Barang

M
ng
bukti yang ditunjukan oleh Tim Penyidik tersebut setelah saksi teliti
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kegiatan tersebut tidak pernah dilaksanakan;
R
- Bahwa saksi awalnya bendahara atas nama Pak Danim membuat surat
si
permintaan pembayaran yang sudah ditandatangani oleh pelaksana
ne
ng
kegiatan. Kemudian pak danim menyodorkan surat permintaan
pembayaran tersebut kepada saksi. Kemudian saksi langsung
menandatangani surat tersebut tanpa melakukan verifikasi. Setelah itu
do
gu bendahara menyodorkan SPP tersebut kepada Kepala Desa. Yang saksi
terima dari Bendahara hanya Berita Acara Permintaan Pembayaran dan
In
A
Surat Permintaan Pembayaran;
- Bahwa saksi jelaskan yang saksi ketahui dan melihat sendiri yang
ah
membuat SPJ tahun 2020 adalah Pelaksana Kegiatan yaitu Pak Ahmad
lik
Kholid, Budiono, dan Pak dedy;
- Bahwa saksi ketahui yaitu kain muslimat dibeli di Toko Centrum yang
am
ub
lokasinya sebelah barat alun - alun jember. Kemudian yang berangkat
membeli kain tersebut adalah Pak Kepala Desa MURSYID, SE, Pak
ep
Budiyono dan asisten pribadi bernama Putri. Saksi tidak pernah melakukan
k
verifikasi terhadap Kuitansi kegiatan pembelanjaan kain untuk

ah
penyelenggaran festival kesenian, adat / kebudayaan dan keagaaman dan

R
si
saksi tidak tahu apakah Pemilik Toko Centrum sudah menerima uang
pembayara atau belum;
ne
ng
- Bahwa saksi membantu kepala desa dalam bidang administrasi seperti

penyusunan APBDesa, tilik dusun maksudnya turun ke dusun-dusun untuk
do
gu
menanyakan kegiatan apa saja yang akan diajukan untuk dilakukan

pembangunan, membantu kepala desa untuk bidang pemerintahan; Dst.
Terhadap keterangan saksi, terdakwa memberi tanggapan dengan
In
A
menyatakan bahwa terdakwa melibatkan perangkat desa.

2. Saksi DANIM YUAN PANDAWA, di depan persidangan dengan dibawah
ah
lik
sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :

- Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani, serta bersedia
m
ub
memberikan keterangan;
- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa MURSYID, SE yang saat ini
ka
menjabat sebagai Kepala Desa Tegalharjo. Saksi tidak ada hubungan

ep
keluarga terdakwa MURSYID, SE. Terdakwa MURSYID, SE, adalah atasan

ah
saksi;
R
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Urusan keuangan / Bendahara

es
Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak 10

M
ng
Januari 2017 berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Tegalharjo

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Nomor;
R
- Bahwa adapun tugas dan tanggung jawab saksi dalam jabatan Kepala
si
Urusan keuangan / Bendahara Desa Tegalharjo sebagai berikut :
ne
ng
Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi
keuangan, adminitrasi sumber – sumber pendapatan dan pengeluaran,
verifikasi administrasi keuangan dan administrasi penghasilan kepala desa,
do
gu perangkat desa, BPD dan lembaga pemerintahan desa lainnya, dengan
uraian tugas sebagai berikut : Menyiapkan bahan penyusunan Rancangan
In
A
APBDes, Perubahan APBDes dan Laporan realisasi APBDes. Mencatat
dan menginventarisir sumber pendapatan desa. Menghimpun,
ah
menganalisis, menyajikan dan memberikan informasi data terkait keuangan
lik
desa. Melaksanakan pengelolaan, pengadminitrasian dan pembukuan
keuangan desa. Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan;
am
ub
- Bahwa Sumber pendapatan saksi sebagai Kepala Urusan keuangan /
Bendahara Desa Tegalharjo di Desa Tegalharjo berasal dari ADD meliputi
ep
Gaji pokok sebesar Rp. 2.500.000.-;
k
- Bahwa Sebenarnya tidak ada setoran uang Hasil sewa Tanah Kas Desa ke
ah
Rekening Kas Desa dari pihak ketiga dengan jumlah total sebesar Rp.
R
si
186.000.000,00, uang yang tercatat masuk tersebut berasal dari Dana
Desa dan Alokasi Dana Desa yang masuk / diterima di rekening kas Desa
ne
ng
kemudian ditarik, lalu disetorkan Kembali ke rekening kas Desa seolah –

oleh uang tersebut adalah dari pihak ketiga (Hasil sewa Tanah Kas Desa).
do
gu
Hal yang saksi juta dilakukan pada tahun 2020, dan Saksi melakukannya
atas perintah MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo;
- Bahwa pada tahun 2019-2020, mekanisme pengelolaan keuangan APBDes
In
A
Desa Tegalharjo sebagai berikut : Setelah mendapat informasi Dana Desa

dan Alokasi Dana Desa yang masuk / diterima di rekening kas Desa
ah
lik
Tegalharjo Bank Jatim No Rekening : 0021016933 an. Desa Tegalharjo,

MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo) memanggil Sekretaris Desa,
m
ub
Pelaksana Kegiatan (PK) dan Bendahara serta Dedi Riswanto (Operator

IT) untuk membuat SPP dengan item – item kegiatan serta jumlah
ka
penarikan sesuai catatan MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo). Setelah

ep
Dedi Riswanto (Operator IT) menginput SPP (dalam System), dan setelah
ah
SPP ditanda tangani oleh Pelaksana Kegiatan, Bendahara, Sekdes dan

R
kepala desa, kemudian SPP tersebut saksi dibawa ke Bank untuk

es
pencairan uang. Kemudian keseluruhan uang tersebut saksi serahkan

M
ng
seluruhnya kepada Sdr. MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Syarat – syarat yang harus dipenuhi / dilampirkan dalam pengajuan
R
SPP adalah pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan
si
barang/jasa di tempat, tetapi syarat tersebut tidak dipenuhi (SPP dibuat
ne
ng
tanpa dilampiri dokumen pendukung berupa pernyataan tanggung jawab
belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat). Karena kegiatan
memang belum dilaksanakan, tetapi Kepala Desa (sdr. MURSYID, SE)
do
gu yang memerintahkan supaya anggaran dicairkan terlebih dahulu;
- Bahwa sepengetahuan saksi, Pelaksana Kegiatan yang membuat /
In
A
menyusun Surat Perjanggungjawaban Penggunaan Dana APBDes Desa
Tegalharjo tahun 2019-2020, saksi selaku bendahara yang menyimpannya.
ah
Sepengetahuan saksi, yang mencetak form SPJ itu adalah Dedi Riswanto
lik
(Operator IT), kemudian form SPJ tersebut diserahkan ke sdr. MURSYID,
SE (Kepala Desa Tegalharjo) untuk dilengkapi dengan cap / stempel toko
am
ub
serta tanda tangan pihak – pihak lain. Biasanya sdr. MURSYID, SE (Kepala
Desa Tegalharjo) sering membawa Sdr. Budiono, Sekdes dan Ketua
ep
BUMdes serta sekretaris pribadi sdr. MURSYID, SE untuk melengkapi SPJ
k
dengan cap / stempel toko serta tanda tangan;

ah
- Bahwa Tindakan saksi tidak diperbolehkan karena penerbitan SPP harus

R
si
dilengkapi pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan
barang/jasa di tempat. Saksi mau karena diperintah oleh Kepala Desa (sdr.
ne
ng
MURSYID, SE) saksi takut dengan ancaman MURSYID, SE (Kepala Desa

Tegalharjo) yang akan memberhentikan perangkat yang tidak loyal
do
gu
kepadanya seperti yang dialami Sdr. SELAMET HARIYANTO yang

diberhentikan sebagai Kepala Dusun Gunung Krikil terhitung tanggal 14
Desember 2017 berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Tegalharjo No.
In
A
001/TGJ/XII/2017 tanggal 14 Desember 2017;

- Bahwa saksi tidak pernah dilibatkan terkait pembelian barang untuk
ah
lik
kegiatan yang didanai dana APBDes Desa Tegalharjo Tahun Anggaran

2019 – 2020. Sepengetahuan saksi, Sdr. Budiyono dan sekretaris
m
ub
pribadinya yang sering diajak terkait pembelian barang – barang tersebut.

Saksi pernah disuruh untuk melakukan pembayaran atas tagihan yang
ka
datang di Kantor Desa Tegalharjo. Contoh tagihan dari Pavindo, dimana

ep
pihak Pavindo yang langsung menghubungi Kepala Desa (sdr. MURSYID,

ah
SE) untuk melakukan penagihan, lalu saksi dipanggil dan diberi sejumlah
R
uang untuk nantinya diserahkan kepada pihak Pavindo, dan lain – lain
es
dengan model / cara yang sama; Dst.

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
menyatakan terdakwa melibatkan perangkat desa.
R
3. Saksi EKA KRISTANTINA, di depan persidangan dengan dibawah sumpah
si
pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
ne
ng
do
gu menjabat sebagai Kepala Desa Tegalharjo. Saksi tidak ada hubungan
In
A
saksi;
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Urusan Keuangan di Desa
ah
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun
lik
2016 berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Tegalharjo. Adapun tugas
dan tanggung jawab saksi dalam jabatan Kepala Urusan Keuangan /
am
ub
bendahara : Malaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan
administrasi keuangan, administrasi sumber – sumber pendapatan dan
ep
pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan dan administrasi
k
pengahasilan kepala desa, perangkat desa, BPD dan lembaga

ah
pemerintahan desa lainnya, dengan uraian tugas sebagai berikut :

R
si
Menyiapkan bahan penyusunan Rancangan APBdes, Perubahan APBDes
dan laporan realisasi APBDes. Mencatat dan menginventarisir sumber
ne
ng
pendapatan desa. Menghimpun, menganalisis, menyajikan dan

memberikan informasi data terkait keuangan desa. Melaksanakan
do
gu
pengelolaan, pengadministrasian dan pembukuan keuanga Desa.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan pimpinan;
- Bahwa saksi Sumber pendapatan saksi sebagai Kepala Urusan
In
A
Keuangan / bendahara di Desa Tegalharjo berasal dari ADD meliputi Gaji

pokok sebesar Rp. 2.364.600.-,. Selain itu ada tunjangan jabatan berupa
ah
lik
pengelolaan tanah kas desa seluas ½ bahu atau senilai Rp. 500.000,-;
- Bahwa saksi tidak tahu total luas tanah kas desa yang menjadi aset
m
ub
pemerintah Desa Tegalharjo. Pengelolaan tanah kas desa di Desa

Tegalharjo dilakukan oleh masing - masing perangkat desa sesuai luasan
ka
tanah yang diberikan;

ep
- Bahwa sepengetahuan saksi, Tanah Kas Desa Tegalharjo tahun 2018

ah
dikelola oleh masing – masing perangkat desa. Sebenarnya tidak ada uang
R
masuk ke Kas Desa Tegalharjo yang berasal dari Hasil sewa Tanah Kas
es
Desa sebesar Rp. 186.000.000,00, uang yang tercatat masuk tersebut

M
ng
berasal dari Dana Desa dan Alokasi Dana Desa yang masuk / diterima di
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
rekening kas Desa. Untuk tahun 2018 dilakukan sebanyak 2 (dua) kali
R
masing – Masing sebesar Rp. 93.000.000,00 dan di tanggal 08 Mei 2018
si
dan 19 desember 2018. (Bukti Salinan rekening koran Bank Jatim No
ne
ng
Rekening : 0021016933 an. Desa Tegalharjo. Saksi melakukan atas
perintah MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo;
- Bahwa pada tahun 2018, mekanisme pengelolaan keuangan APBDes Desa
do
gu Tegalharjo sebagai berikut : Setelah saksi mendapat informasi Dana Desa
dan Alokasi Dana Desa yang masuk / diterima di rekening kas Desa
In
A
Tegalharjo Bank Jatim No Rekening : 0021016933 an. Desa Tegalharjo,
saksi memberitahu MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo.
ah
Kemudian saksi, Sdr. Dedi dan Alm. Sekdes dipanggil sdr. MURSYID, SE
lik
dan diperintahkan untuk mencairkan anggaran sesuai dengan catatan yang
diberikan kepala desa, lalu sdr. Dedi menginput SPP (dalam System), dan
am
ub
setelah SPP ditanda tangani oleh Pelaksana Kegiatan, Bendahara, Sekdes
dan kepala desa, kemudian dibawa ke Bank untuk pencairan uang.
ep
Kemudian keseluruhan uang tersebut saksi serahkan seluruhnya kepada
k
Sdr. MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo;

ah
- Bahwa syarat – syarat yang harus dipenuhi / dilampirkan dalam pengajuan

R
si
SPP adalah pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan
barang/jasa di tempat, tetapi syarat tersebut tidak dipenuhi (SPP dibuat
ne
ng
tanpa dilampiri dokumen pendukung berupa pernyataan tanggung jawab

belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat). Karena kegiatan
do
gu
memang belum dilaksanakan, tetapi Kepala Desa (sdr. MURSYID, SE)

yang memerintahkan supaya anggaran dicairkan terlebih dahulu;
- Bahwa tindakan saksi tidak diperbolehkan karena penerbitan SPP harus
In
A

ah
lik
MURSYID, SE) dan saksi takut dengan ancaman MURSYID, SE (Kepala

Desa Tegalharjo) yang akan memberhentikan perangkat yang tidak loyal
m
ub
kepadanya seperti yang dialami Sdr. SELAMET HARIYANTO yang

ka

ep
001/TGJ/XII/2017 tanggal 14 Desember 2017;

ah
- Bahwa sepengetahuan saksi, Kepala Desa (sdr. MURSYID, SE) meminta

R
pihak luar untuk memyusun Surat Perjanggungjawaban Penggunaan Dana

es
APBDes Desa Tegalharjo tahun 2018, saksi hanya menandatanganinya;

M
ng
- Bahwa saksi tidak tahu. Tetapi sepengetahuan saksi seluruh pengelolan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
keuangan dalam semua pelaksanaan kegiatan baik pengadaan maupun
R
pembangunan langsung dipegang MURSYID, SE selaku Kepala Desa
si
Tegalharjo. Saksi selaku Kaur keuangan / Bendahara tidak pernah diberi
ne
ng
nota pembelian atau sebagainya;
- Bahwa saksi tidak ikut menyusun laporan pertanggung jawaban APBDes
Desa Tegalharjo tahun 2018. Saksi hanya diminta menandatangani lembar
do
gu – lembaran yang disodorkan MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo
kepada saksi. Sepengetahuan saksi Yang laporan pertanggung jawaban
In
A
APBDes Desa Tegalharjo tahun 2018 sebagian besar adalah Kaur
perencanaan;
ah
- Bahwa saksi tidak pernah melakukan pengecekan kebenaran Terkait bukti
lik
sebagaimana terlampir dalam laporan pertanggung jawaban APBDes Desa
Tegalharjo tahun 2018, karena saksi takut dengan MURSYID, SE yang
am
ub
sering mengancam akan memecat perangkat yang tidak loyal kepadanya;
- Bahwa pada tahun 2019, dilaksanakan kegiatan pembangunan tandon air
ep
Dusun Gunung Krikil Rt.01 Rw.2 senilai Rp. 10.427.920,00;
k
- Bahwa pada tahun 2019, ada 6 (enam) orang warga Dusun Gunung Krikil
ah
yang mendapat bantuan Program Kanggo Riko, masing – masning

R
si
menerima 2 (dua) ekor kambing dan sembako. Tahun 2020, tidak ada
warga Dusun Gunung Krikil yang mendapat bantuan Program Kanggo
ne
ng
Riko;
- Bahwa berdasarkan informasi dari sdr. Budiyono (Kasi Pemerintahan)
do
gu
yang pada saat itu sebagai Tim Pengelola Kegiatan, Item – item kegiatan
yang telah dilaksanakan dengan dibiayai mata anggaran dengan kode
rekening 2.4.07.04 Pembinaan kelompok Perempuan Lainnya senilai Rp.
In
A
10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) adalah : Pembelian banner sebesar Rp.

300.000,-. Sedangkan sisanya sebesar Rp. 9.700.000,- (Sembilan juta
ah
lik
tujuh ratus ribu) tidak dilaksanakan. Total Dana kegiatan sebesar Rp.
10.000.000,- (sepuluh juta rupiah) untuk kegiatan tersebut telah saksi
m
ub
serahkan kepada Sdr. MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo), global /

bersamaan dengan dana untuk kegiatan lainnya. Saksi tidak tahu terkait
ka
bukti dukung yang termuat dalam SPJ penggunaan Alokasi Dana Desa
ep
Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018. Saksi hanya disuruh Sdr.
ah
MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo) untuk memandatangani SPJ

R
tersebut;
es
- Bahwa berdasarkan dokumentasi yang termuat didalam SPJ penggunaan

M
ng
Alokasi Dana Desa Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018, ada 1
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
buah kamera yang dibeli dengan merk Canon EOS 1300D dengan harga
R
sebesar senilai Rp. 8.000.000,- (delapan juta rupiah) dan dibeli di FOTO
si
METAL Jl. Diponegoro 76 – Jember. Berdasarkan informasi dari sdr.
ne
ng
Budiyono (Kasi Pemerintahan) yang pada saat itu sebagai Tim Pengelola
Kegiatan, yang membeli langsung Sdr. MURSYID, SE (kepala Desa
Tegalharjo) dan Sdri. Putri (Aspri Pak Kades). Saksi tidak tahu terkait bukti
do
gu dukung yang termuat dalam SPJ penggunaan Alokasi Dana Desa Bulan
Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018. Saksi hanya disuruh Sdr.
In
A
MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo) untuk memandatangani SPJ
tersebut;
ah
- Bahwa sepengetahuan saksi, pada saat peringatan HUT RI tahun 2018,
lik
masing – masing Dusun dibebani atraksi kesenian yang biayanya
ditanggung oleh masing – masing Dusun. Tidak dibebankan kepada Kas
am
ub
Desa. Dan pada saat itu saksi juga diperbantukan di Dusun Gunung Krikil.
Saksi tidak tahu terkait bukti dukung yang termuat dalam SPJ penggunaan
ep
Alokasi Dana Desa Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018. Saksi
k
hanya disuruh Sdr. MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo) untuk

ah
memandatangani SPJ tersebut;

R
si
- Bahwa berdasarkan informasi dari sdr. Budiyono (Kasi Pemerintahan)
yang pada saat itu sebagai Tim Pengelola Kegiatan, kegiatan tersebut
ne
ng
tidak dilaksanakan. Dana senilai Rp. 3.500.000,- (tiga juta lima ratus ribu
rupiah) untuk kegiatan tersebut telah saksi serahkan kepada Sdr.
do
gu
MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo), global / bersamaan dengan daan

untuk kegiatan lainnya. Saksi tidak tahu terkait bukti dukung yang termuat
dalam SPJ penggunaan Alokasi Dana Desa Bulan Juni Tahun Anggaran
In
A
2018. Saksi hanya disuruh Sdr. MURSYID, SE (kepala Desa Tegalharjo)

untuk memandatanagni SPJ tersebut; Dst.
ah
lik

m
ub
4. Saksi BUDIYONO, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada

pokoknya menerangkan sebagai berikut :
ka
- Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani dan bersedia
ep
memberi keterangan;
ah
- Bahwa Tupoksi saksi adalah untuk mendata penduduk baik dalam jumlah
R
pindah/ datang, data kelahiran dan kematian, kemudian merekom

es
pengajuan Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk, melaksanakan

M
ng
manajemen tata praja Pemerintahan, menyusun rancangan regulasi

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(Aturan) desa, , penataan dan pengelolaan wilayah, pendataan dan
R
pengelolaan profil desa. Terhadap pengeluaran beban anggaran belanja
si
dan pertanggungjawabannya dilaksanakan oleh Kaur Keuangan Sdr.
ne
ng
DANIM dan Perncanaan sdr. DEDI;
- Bahwa Program KANGGO RIKO ini bertujuan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat miskin dengan tujuan untuk percepatan
do
gu penanggulangan kemiskinan. Dalam APBDes Tahun 2020 dialokasikan
dana untuk KANGGO RIKO sebesar Rp. 100.000.000 (seratus juta rupiah)
In
A
untuk 40 (empat puluh orang) dan saksi rasa semua sudah mendapat
bantuan tersebut. Saksi ditugaskan bersama dengan sdr. DONI (ketua
ah
BUMDes), sdr. YANTI, sdr. BAMBANG (SEK DES) untuk belanja barang
lik
oleh Kepala Desa sdr. MURSYID. S. Saksi hanya diperintah untuk membeli
barang-barang apa saja saja yang akan dibeli, sedangkan transaksi
am
ub
pembayaran dan pertanggungjawaban saksi tidak mengetahui berapa
anggaran yang diperlukan untuk itu, karena yang memegang uang adalah
ep
sdri. YANTI
k
- Bahwa adapun dalam hal ini Saksi belanja barang sebagai berikut :
ah
Genteng (lupa nama toko) keperluan Sembako, Glenmore Hj. AZIS Untuk
R
si
kebutuhan warung peracangan kopi, gula, sabun dll, Kalibaru Desa
Kajaharjo Dapur Kita/Jaya Untuk keperluan usaha kerupuk, sosis, UMKM
ne
ng
kue dll, Tegalharjo membeli kambing 12 ekor (saksi lupa membeli sama
siapa), Jember toko Ramaijaya utnuk keperluan tukang dan alat elektronik
do
gu
(usaha-usaha kecil);
- Bahwa Desa Tegalharjo mengalokasikan BLT tersebut selama 3 (tiga)
bulan dengan besaran Rp. Rp.300.00 (tiga ratus ribu rupiah) dengan
In
A
jumlah sebanyak 236 (dua ratus tiga puluh enam) penerima. Saksi hanya
mengetahui program BLT tersebut namun saksi tidak mengetahui secara
ah
lik
detail tentang program tersebut karena saksi tidak mendapatkan perintah

apapun dari Kepala Desa terkait hal itu;
m
ub
- Bahwa saksi menandatangani SPJ tersebut, sebagaimana yang tertuang

di dalam SPJ. Namun saksi tidak mengetahui sebagian besar kegiatan
ka
tentang siapa yang belanja dan melakukan pembayaran. Saksi hanya

ep
mengetahui didalam beberapa kegiatan yang saksi terjun langsung pada

ah
kegiatan Kanggo riko tersebut adalah sebagai berikut : Pembelian Kambing

R
saksi bersama Pak Kades, Pak Bambang, Pak Syukur, dan Pak Doni kami
es
pernah melakukan kroscek untuk pembelian kambing tersebut. Kami

M
ng
memesan kepada Pak SLamet dan Pak Syairnanto. Saksi tidak tau pasti
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
berapa ekor dan harga perkambingnya karena yang membayar adalah pak
R
Kades. Apabila dilihat dari SPJ pembelian kambing sebanyak 36 ekor total
si
harga Rp.40.500.000 (empat puluh juta lima ratus ribu rupiah). Pembelian
ne
ng
Beras di Margojoyo di Jalan Jember Karangharjo Glenmore. Saksi sebatas
mengantarkan, tidak mengetahui pasti berapa anggaran yang dikeluarkan
dan saksi lupa berapa banyak beras yang di beli karena untuk pembayaran
do
gu pak Kades langsung yang melakukan pembayaran. Pembelian Bahan
Sembako ada di dua tempat yaitu di toko Vionata Genteng dan Sembako
In
A
Glenmore Haliizah (karena ada kekurangan belanja bahan). Saksi bersama
dengan sdr/i. DONI, PUTRI dan IDA. Yang melakukan pembayaran adalah
ah
sdri. PUTRI. Apabila dilihat dari SPJ pada tanggal 21 Mei 2018 total belanja
lik
tersebut sekitar Rp. 5.500.000,- Pembelian Banner saksi bersama alm.
SEKDES pak WASIS untuk pembeliannya di toko mana dan berapa
am
ub
anggaran yang dikeluarkan saksi lupa. Apabila dilihat dari SPJ terdapat
kegiatan pembelian banner di toko Techno Grafika namun apakah benar di
ep
toko tersebut saksi kurang dapat memastikannya;
k
- Bahwa saksi sebatas mengantarkan kepala Desa ke kantor Pavindo

ah
Internusa untuk meminta tanda tangan terkait dengan SPJ terkait tentang
R
si
pembelian paving. Saksi tidak tau berapa anggarannya dan berapa banyak
pembelian paving tersebut. Saksi pada saat itu berada di luar menunggu
ne
ng
Kepala Desa pak MURSYID;

- Bahwa saksi yang menandatangani kegiatan tersebut sebagai Ketua Tim
do
gu
Pengelola Kegiatan. Berdasarkan laporan kegiatan tersebut sudah

dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2018. Namun Karena saksi tidak ikut
terjun langsung dalam kegiatan tersebut saksi tidak mengetahui secara
In
A
pasti kegiatan pembelian barang dan jasa tersebut dan siapa saja yang
belanja saksi tidak tau serta apakah benar-benar sudah dilaksanakan atau
ah
lik
belum saksi juga tidak tau pastinya;

- Bahwa pengerjaan tersebut masuk dalam Anggaran Belanja tidak terduga
m
ub
telah tertuang di APBDes Tahun 2018 dengan total Rp. 36.813.100 (tiga
puluh enam juta delapan ratus tiga belas ribu seratus rupiah). Anggaran
ka
untuk pengerasan jalan adalah Rp. 20.159.100 (dua puluh juta seratus lima
ep
puluh Sembilan ribu seratus rupiah) sedangkan untuk perbaikan rumah

ah
adalah Rp. 16.654.000 (enam belas juta enam ratus lima puluh empat ribu
R
rupiah). Pengerjaan tersebut dikontrol langsung oleh Kepala Dusun yang

es
juga selaku anggota TPK pada saat itu sdr. IMAM SYAFI’I. Untuk detail
M
ng
pengerjaannya saksi lupa mengenai kapan mulai dikerjakan dan kapan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
waktu selesai pengerjaannya. Namun pekerjaan tersebut telah selesai
R
dilaksanakan;
si
- Bahwa saksi melaksanakan perintah dari terdakwa MURSYID karena takut
ne
ng
dengan beliau, terkadang saksi dimarahi, dibentak, ditekan dan diancam.
Saksi takut dipecat apabila tidak menuruti perintah beliau. Karena ada
salah seorang yang pernah dipecat oleh terdakwa karena tidak loyal dan
do
gu tidak menuruti perintah terdakwa yaitu sdr. SLAMET HARIYANTO yang
pada saat itu menjabat sebagai Kepala Dusun Gunung Krikil dilihat dari
In
A
surat nomor: 001/TGJ/XII/2017 Tentang Pemberhentian Tenaga Desa
tanggal 13 Desember 2017; Dst
ah
lik
am
ub
5. Saksi SLAMET RIYANTO, di depan persidangan dengan dibawah sumpah
pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :
ep
- Bahwa saksi sehat jasmani dan rohani serta bersedia memberikan
k
keterangan yang benar;

ah
- Bahwa saksi diangkat menjadi Kepala Dusun Gunung Krikil Desa

R
si
Tegalharjo sejak tahun 2004 namun terhitung sejak tanggal 14 Desember
2017 saksi diberhentikan oleh Kepala Desa Tegalharjo (Terdakwa
ne
ng
MURSYID, SE);
- Bahwa sumber pendapatan Desa Tegalharjo berasal dari Anggaran dan
do
gu
Pendapatan Belanja Daerah (APBD) / bantuan Pemerintah Kabupaten

Banyuwangi yang masuk ke Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa
In
(ADD). Besarnya bantuan yang diterima maupun peruntukannya kurang
A
paham;
- Bahwa Desa Tegalharjo memiliki Tanah Kas Desa (TKD) namun luasnya
ah
lik
maupun bagian-bagian yang diperoleh perangkat Desa Tegalharjo atas

Tanah Kas Desa (TKD) saksi tidak tahu;
m
ub
- Bahwa sewaktu saksi menjabat Kepala Dusun Gunung Krikil mendengar

TKD milik Perangkat Desa Tegalharjo disewakan namun kepada siapa dan
ka
biaya sewanya berapa tidak tahu;

ep
- Bahwa saksi sebagai Kepala Dusun Gunung Krikil saat Pemilihan Kepala
ah
Desa Tegalharjo memilih netral dan tidak mendukung salah satu Kades,
R
namun ada laporan dari Tim Sukses Kades Tegalharjo (Terdakwa

es
MURSYID, SE) yang menilai saksi tidak loyal kepada Terdakwa MURSYID,
M
ng
SE., saat menjabat tanggal 11 Desember 2017 Terdakwa MURSYID, SE

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
langsung memerintahkan untuk mengikuti semua kebijakannya sedangkan
R
Perangkat Desa yang tidak loyal maka diberhentikan dari jabatannya
si
seperti yang saksi alami diberhentikan sejak tanggal 14 Desember 2017;
ne
ng
- Bahwa mengenai tujuannya karena saksi dianggap tidak loyal dan tidak
mengikuti perintah yang dikeluarkan terdakwa selaku Kepala Desa
Tegalharjo.
do
gu Terhadap keterangan saksi, terdakwa memberi tanggapan dengan
menyatakan tidak ada memberhentikan perangkat yang tidak loyal.
In
A
6. Saksi DEDI RISWANTO, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada
ah
lik
am
ub
menjabat sebagai Kepala Desa Tegalharjo. Saksi tidak ada hubungan
ep
k
saksi;
ah
- Bahwa saksi menjabat sebagai Kepala Urusan Perencanaan di Desa

R
si
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak 01
Januari 2017 berdasarkan Surat Keputusan Kepala Desa Tegalharjo.
ne
ng
Adapun tugas dan tanggung jawab saksi dalam jabatan Kepala Urusan
Perencanaan sebagai berikut : Mengkoordinasikan urusan perencanaan
do
gu
seperti menyusun rencana anggaran pendapatan dan belanja desa,

menginventarisir data - data dalam rangka pembangunan, melakukan
monitoring dan evaluasi program serta penyusunan laporan, dengan uraian
In
A
tugas sebagai berikut : Menyiapkan bahan penyusunan kebijakan dan

perencanaan kerja pemerintahan desa; Menyusun pelaporan
ah
lik
penyelenggaraan pemnerintahan desa akhir tahun anggaran dan akhir

masa jabatan; Menyiapkan bahan musyawarah perencanaan
m
ub
pembangunan desa. Mengelola arsip perencanaan pembangunan.

Pengendalian, monitoring dan evaluasi program. Melaksanakan tugas lain
ka
yang diberikan oleh pimpinan;

ep
- Bahwa sumber pendapatan saksi sebagai Kepala Urusan Perencanaan di

ah
Desa Tegalharjo berasal dari ADD meliputi Gaji pokok sebesar Rp.
R
2.500.000.-, tunjangan kinerja sebesar Rp. 360.000,-. Selain itu ada

es
tunjangan jabatan berupa pengelolaan tanah kas desa senilai Rp.

M
ng
540.000,-;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa pengelolan tersebut sudah dilakukan sejak saksi menjabat sebagai
R
Kaur Perencanaan yaitu Kepala Desa yang Lama (ZEIN AFIFAH SIYANI);
si
- Bahwa saksi tidak tahu total luas tanah kas desa yang menjadi aset
ne
ng
pemerintah Desa Tegalharjo. Pengelolaan tanah kas desa di Desa
Tegalharjo dilakukan oleh masih masing perangkat desa sesuai luasan
tanah yang diberikan;
do
gu - Bahwa saksi hanya mengikuti arahan dari Alm. Wasis Widiarto (Sekretaris
Desa) dalam mencantumkan angka – angka dalam Rancangan Anggaran
In
A
dan Belanja Desa;
- Bahwa sepengetahuan saksi, ada 2 Komputer PC yang diadakan dengan
ah
total angagran sebesar Rp. 18.000.000,-dan 2 Printer dengan total
lik
anggaran sebesar Rp. 7.600.00,-. Dan berdasarkan informasi dari Sdr.
DANIM YUAN PANDAWA, SE selaku bendahara Desa Tegalharjo,
am
ub
keseluruhan dana tersebut telah dicairkan dari rekening Kas Desa
Tegalharjo;
ep
- Bahwa sepengetahuan saksi kegiatan tersebut tidak dilaksanakan. Dan
k
berdasarkan informasi dari Sdr. DANIM YUAN PANDAWA, SE selaku

ah
bendahara Desa Tegalharjo, keseluruhan dana tersebut telah dicairkan dari

R
si
rekening Kas Desa Tegalharjo dan langsung diserahkan kepada Sdr.
MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo. Dan sepengetahuan saksi
ne
ng
dilaksanakan atau tidak kegiatan, semua tergantung Kepala Desa; Dst.

do
gu
membenarkan keterangan saksi .
7. Saksi AHMAD KHOLID, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada

In
A

- Bahwa saksi menjabat sebagai Kasi Kesra Desa Tegalharjo sejak Maret
ah
lik
2020 berdasarkan SK Kepala Desa Tegalharjo Nomor lupa. Adapun

tugasnya antara lain : melaksanakan kegiatan yang ada di desa antara lain
m
ub
mengadministrasikan data bantuan yang diterima, melayani warga yang

mau nikah dengan menerbitkan Surat Keterangan sedangkan fungsi Kasi
ka
Kesra mendukung kegiatan yang ada di masyarakat desa;

ep
- Bahwa sumber pendapatan Desa Tegalharjo berasal dari bantuan

ah
Pemerintah Kabupaten Banyuwangi yang masuk ke Dana Desa (DD) dan

R
Alokasi Dana Desa (ADD). Besarnya bantuan yang diterima yaitu untuk
es
tahun 2020 tahap I sebesar Rp. 600.000,- (enam ratus ribu rupiah) tiap 3
M
ng
(tiga) bulan, tahap II sebesar Rp. 300.000,- (tiga ratus ribu rupiah) tiap 3
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(tiga) bulan, tahap III sebesar Rp. 300.000,- (tiga ratus ribu rupiah) tiap 3
R
(tiga) bulan, yang masuk sebagai Dana Desa (DD) sedangkan untuk
si
Alokasi Dana Desa (ADD) tidak tahu. Adapun peruntukannya antara lain :
ne
ng
operasional BPD, operasional PKK, keamanan ketentraman, kepemudaan,
keagamaan, kegotongroyongan, operasional RT, RW, bantuan
pembangunan di wilayah masing-masing RT dan RW, bantuan kelompok
do
gu tani, belanja pembangunan sarana prasarana jalan, operasional perangkat
desa, ATK namun jumlahnya tidak tahu;
In
A
- Bahwa saksi menerima tunjangan dari ADD sebesar Rp. 300.000,- (tiga
ratus ribu rupiah);
ah
- Bahwa struktur pemerintahan Desa Tegalharjo sebagai berikut : Kepala
lik
Desa : MURSYID, SE. merangkap Ketua pengelolaan Dana Desa (DD) dan
Alokasi Dana Desa (ADD), Sekretaris Desa : BAMBANG HARIYANTO
am
ub
merangkap Sekretaris pengelolaan Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana
Desa (ADD), Kaur Umum : WIWIN SUCIATI, Kaur Bendahara : DANIM
ep
YUAN PANDAWA merangkap Bendahara pengelolaan Dana Desa (DD)
k
dan Alokasi Dana Desa (ADD), Kaur Perencanaan : DEA RISWANTO, Kasi
ah
Pemerintahan : BUDIYONO, Kasi Kesra : AHMAD KHOLID, Kepala Dusun

R
si
Krajan : NUR HASIM, Kepala Dusun Sidodadi : PONIMIN, Kepala Dusun
Sidomakmur : SYUKUR, Kepala Dusun Darungan : IMAM SYAFI’I, Kepala
ne
ng
Dusun Gunung Krikil : EKA KRISTANTINA;

- Bahwa saksi ditunjuk sebagai Pelaksana Kegiatan yang didanai dengan
do
gu
APBDes Tegalharjo 2020 untuk bidang Kesejahteraan Masyarakat meliputi

program kanggo riko, BLT, dll;
- Bahwa mekanisme pengelolaan keuangan APBDes Desa Tegalharjo TA
In
A
2020 khususnya untuk kegiatan dibidang Kesejahteraan Masyarakat

sebagai berikut : Pada saat mau dilakukan pencairan dana kegiatan bidang
ah
lik
Kesejahteraan Masyarakat, Sdr. MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo)

memanggil saksi (pelaksana Kegiatan), Sdr. Dedi Riswanto (operator),
m
ub
Bambang hariyanto (sekdes) dan Danim Yuan Pandawa, SE (bendahara),

kemudian Sdr. MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo) memerintahkan
ka
untuk mencairkan dana kegiatan bidang Kesejahteraan Masyarakat yang

ep
besar dan kegiatan apa sesuai dengan catatan dari Sdr. MURSYID, SE
ah
(Kepala Desa Tegalharjo). Selanjutnya Sdr. Dedi Riswanto (operator)

R
melakukan input SPP dan kegiatan yang akan dicairkan, setelah selesai
es
SPP tersebut ditanda tangani oleh saksi (pelaksana Kegiatan), Bambang

M
ng
hariyanto (sekdes) dan Danim Yuan Pandawa, SE (bendahara), serta Sdr.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo). Lalu SPP tersebut dibawa ke
R
Bank untuk pencairan dana kegiatan bidang Kesejahteraan Masyarakat.
si
Kemudian keseluruhan uang tersebut saksi serahkan seluruhnya kepada
ne
ng
Sdr. MURSYID, SE selaku Kepala Desa Tegalharjo. Terkait dengan
pengadaan barang untuk kegiatan bidang Kesejahteraan Masyarakat
dilakukan langsung oleh Sdr. MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo)
do
gu dengan dibantu oleh Sekretaris pribadinya;
- Bahwa Saksi selaku pelaksana kegiatan bidang Kesejahteraan
In
A
Masyarakat yang di danai dengan dana APBDes Desa Tegalharjo Tahun
2020 tidak pernah melakukan kegiatan pembelian barang – barang, dll
ah
terkait kegiatan tersebut, semuanya dilakukan oleh Sdr. MURSYID, SE
lik
(Kepala Desa Tegalharjo);
- Bahwa Pada saat penerbitan / pembuatan / entry SPP, kegiatan bidang
am
ub
Kesejahteraan Masyarakat belum dilaksanakan, tetapi Kepala Desa (sdr.
MURSYID, SE) yang memerintahkan supaya anggaran dicairkan terlebih
ep
dahulu;
k
- Bahwa Tindakan saksi tidak diperbolehkan karena penerbitan SPP harus

ah

R
si
MURSYID, SE);
ne
ng
- Bahwa Sepengetahuan saksi, Kegiatan dengan bukti dukung dengan total

Sebesar Rp. 17.609.800,- tersebut diatas tidak pernah dilaksanakan, tetapi
do
gu
keseluruhan dana telah dicairkan dan dikelola sendiri oleh Pak MURSYID,
SE (kepala Desa);
- Bahwa benar Saksi tahu hal tersebut karena mendengar informasi dari
In
A
teman – teman perangkat khususnya Pelaksana Kegiatan, tetapi yang

terkait kegiatan fisik saksi tahu sendiri karena saksi adalah pelaksana
ah
lik
kegiatannya serta menjadi salah satu penerima di SPJ tersebut;

- Bahwa benar terkait Nota No. 02/THJ/VI/2020 tanggal 16 Juni 2020
m
ub
Pembelian 16 buah antiseptic 100 ml, 100 ltr larutan clorin / bayclean dan 2
buah sabun cair 250 gr total sebesar Rp. 7.500.000,- Sebagaimana termuat
ka
dalam Surat Pertanggungjawaban Penggunaan APBDes Desa Tegalharjo

ep
Tahun 2020;
ah
- Kegiatan pembelian 16 buah antiseptic 100 ml, 100 ltr larutan clorin /
R
bayclean dan 2 buah sabun cair 250 gr total sebesar Rp. 7.500.000,- tidak
es
dilaksanakan;
M
ng
- Bahwa Sepengetahuan saksi, Kepala Desa (sdr. MURSYID, SE) hanya

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
memberikan uang tunai kepada Syukur (Kadus Sidomakmur) sebesar Rp.
R
300.000,-, Imam Syafi’I (Kadus Darungan) sebesar Rp. 300.000,-, Eka
si
Kristantina (Kadus Gunung Krikil) sebesar Rp. 200.000,-, Ponimin (Kadus
ne
ng
Sidodadi) sebesar Rp. 200.000,- total sebesar Rp. 1.000.000,-.
do
gu
8. Saksi Drs. MOH. ALIMIN, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada
In
A
ah
lik
- Bahwa tujuan pembentukan BPD yaitu:
 Memberikan pedoman bagi anggota masyarakat bagaimana mereka
am
ub
bertingkah laku atau bersikap sesuai dengan kedudukannya dalam
menghadapi masalah dalam masyarakat yang berhubungan dengan
ep
kebutuhan masyarakat.
k
 Menjaga masyarakat agar tetah utuh

ah
 Memberikan pedoman bagi masyarakat untuk membuat sistem

R
si
pengendalian sosial, seperti sistem pengawasan masyarakat terhadap
tingkah laku anggotanya
ne
ng
 Sebagai tempat demokrasi desa, anggota BPD dipilih dari dan oleh
penduduk desa yang telah memenuhi persyaratan. Sedangkan pimpinan
do
gu
BPD dipilih dari dan oleh anggota BPD sendiri.

- Bahwa kedudukan dan Fungsi Anggota BPD, diantaranya yaitu:
 BPD sebagai unsur penyelenggara pemerintahan Desa
In
A
 BPD dibentuk berdasarkan usulan masyarakat Desa yang bersangkutan.

 Fungsi BPD yaitu menetapkan Peraturan Desa bersama Kepala Desa,
ah
lik
menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.

- Bahwa saksi Melaksanakan fungsi diatas, Badan Permusyawaratan Desa
m
ub
juga mempunyai tugas dan wewenang yang harus dijalankan sebagai

wujud dalam upaya meningkatkan partisipasi dan pemberdayaan
ka
masyarakat. Dalam bagian kedua Pasal 32 Permendagri Nomor 110 Tahun

ep
2016 tentang Badan Permusyawaratan Desa (BPD) telah dijelaskan

ah
sejumlah tugas dan wewenang BPD yaitu sebagai berikut ini.

R
 Menggali, menampung, mengelola dan menyalurkan aspirasi masyarakat;

es
 Menyelenggarakan musyawarah BPD dan musyawarah Desa;

M
ng
 Membentuk panitia pemilihan Kepala Desa, dalam melakukan pemilihan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kepada desa, BPD berhak membentuk panitia pemilihan kepala desa
R
yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten;
si
 Memberi persetujuan pemberhentian atau pemberhentian sementara
ne
ng
perangkat desa;
 Membuat susunan tata tertib BPD;
 Menyelenggarakan musyawarah Desa khusus untuk pemilihan Kepala
do
gu Desa antarwaktu;
 Membahas dan menyepakati rancangan Peraturan Desa bersama Kepala
In
A
Desa;
 Melakukan pengawasan terhadap kinerja Kepala Desa;
ah
 Mengevaluasi laporan keterangan penyelenggaraan Pemerintahan Desa;
lik
 Menciptakan hubungan kerja yang harmonis dengan Pemerintah Desa
dan lembaga Desa lainnya
am
ub
 Menjalankan tugas lain yang diatur dalam ketentuan peraturan
perundang-undangan
ep
- Bahwa Tugas dan kewenangan BPD Desa Tegalharjo sudah dijalankan
k
dengan baik, tetapi terkait pengawasan kinerja kepala desa tidak kami
ah
lakukan secara mendalam. BPD Desa Tegalharjo hanya melakukan

R
si
pengawasan terkait program – program pemerintahan desa Tegalharjo
sudah dilaksanakan dengan baik atau belum;
ne
ng
- Bahwa Desa Tegalharjo mempunyai tanah Kas Desa lebih Kurang seluas
22 Bahu atau 16,5 Ha. Awalnya tanah Kas Desa tersebut dikelola langsung
do
gu
oleh perangkat desa dan dinikmati langsung oleh perangkat tersebut, tetapi
setelah terdakwa MURSYID, SE menjabat sebagai kepala Desa Tegalharjo,
Tanah Kas Desa tersebut diambil alih pengelolaannya oleh terdakwa
In
A
MURSYID, SE dengan alasan untuk penataan ulang. Pada awalnya BPD

Desa Tegalharjo mendukung penuh kebijakan kepala desa karena demi
ah
lik
kebaikan Bersama. Tanah Kas Desa tersebut disewakan ke pihak yang

lain, uangnya disetor ke Rekening Kas desa, dan BPD Desa Tegalharjo
m
ub
mengetahui karena ada bukti setoran hasil sewa Tanah Kas Desa. Tetapi
pada awal tahun 2020, BPD Desa Tegalharjo mengetahui kalau
ka
sebenarnya tidak ada uang hasil sewa tanah kas desa yang disetorkan ke
ep
rekening Kas Desa, setoran yang ada berasal dari dana DD dan ADD yang
ah
diambil lalu disetorkan seolah – olah merupakan setoran sewa tanah kas
R
Desa. Sedangkan uang hasil sewa tanah kas desa dari pihak lain langsung
es
diterima oleh terdakwa MURSYID, SE. Pada bulan Februari 2020, BPD
M
ng
Desa Tegalharjo berinisiatif untuk membuat Perdes tetang pengelolaan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tanah Kas Desa, dan baru ditanda tangani oleh terdakwa MURSYID, SE
R
pada bulan Januari 2021;
si
- Bahwa Tanah Kas Desa Tegalharjo dikelola langsung oleh Perangkat desa,
ne
ng
sehingga masing – masing perangkat menyetorkan uang sewa tanah kas
desa ke rekening kas desa yang jumlahnya sebesar Rp. 186.000.000,00
(seratus delapan puluh enam juta rupiah). Pada saat pembahasan APBDes
do
gu Tahun 2018, 2019 dan 2020, BPD desa tegalharjo menyetujui pendapatan
desa yang bersumber pada hasil Sewa Tanah Kas Desa adalah sebesar
In
A
sebesar Rp. 186.000.000,00 (seratus delapan puluh enam juta rupiah);
- Bahwa berdasarkan pengamatan BPD dilapangan, keseluruhan program
ah
kegiatan sebagaiman tertuang dalam APBDes tahun Anggaran 2018 dan
lik
2019 sudah dilaksanakan. Tetapi untuk pelaksanaan program kegiatan
dalam APBDes Tahun Anggaran 2020, ada keterlambatan dalam
am
ub
pelaksanaannya, khususnya program Kanggo Riko yang baru dilaksanakan
pada awal tahun 2021;
ep
- Bahwa saksi Atas kinerja Kepala Desa tegalharjo Khususnya pelaksanaan
k
program kegiatan dalam APBDes Tahun Anggaran 2020, BPD Tegalharjo

ah
selalu mengingatkan terdakwa MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo)

R
si
baik secara lisan maupun tertulis. Tetapi tidak diindahkan. Akhirnya setelah
dilaporkan oleh FORMADES ke kejaksaan, terdakwa MURSYID, SE
ne
ng
(Kepala Desa Tegalharjo) baru melaksanakan khususnya Program

KANGGO RIKO;
do
gu
- Bahwa saksi BPD Tegalharjo dan pemerintah Desa Tegalharjo ada berkala
mengadakan rapat / kordinasi, khususnya terkait pembahasan APBDes,
perubahan APBDes dan masalah kemasyarakatan lainnya. Umunya rapat
In
A
atas inisiatif BPD Tegalharjo.

Terhadap keterangan saksi, terdakwa memberi tanggapan terhadap sewa
ah
lik
tanah Kas desa digunakan untuk membantu keperluan masyarakat seperti

bantuan untuk Musholah dan Gereja .
m
ub
9. Saksi SABIUDDIN, S.H., di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada

ka

ep
- Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani.

ah
- Bahwa saksi bersedia untuk diperiksa serta akan memberikan keterangan

R
dengan sebenar-benarnya.
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa saksi kenal dengan terdakwa MURSYID, S.E. yang saat ini
R
menjabat sebagai Kepala Desa Tegalharjo, saksi tidak ada hubungan
si
keluarga maupun pekerjaan dengan terdakwa MURSYID,S.E.
ne
ng
- Bahwa FORMADES Desa Tegalharjo berdiri sejak tahun 2017 yang
bertujuan menampung suara warga Desa Tegalharjo mennyangkut kinerja
Pemerintahan Desa Tegalharjo yang anggotanya terdiri dari tokoh
do
gu masyarakat dan saksi menjabat sebagai ketua Forum Masyarakat Perduli
Desa Desa Tegalharjo.
In
A
- Bahwa beberapa pengurus Forum Masyarakat Perduli Desa
(FORMADES) Desa Tegalharjo, pernah menemui pihak – pihak yang
ah
tersebut dalam kuitansi, dan yang bersangkutan membenarkan isi dari
lik
kuitansi tersebut. Tetapi terhadap Kepala Desa, saksi memang tidak
menanyakannya
am
ub
- Bahwa saksi tidak menayakan kepada Bendahara Desa terkait ada atau
tidaknya uang sewa Tanah Kas Desa (TKD) dan tanah Pemda Banyuwangi
ep
yang dikelola Pemerintah Desa Tegalharjo yang masuk ke Rekening Kas
k
Desa Tegalharjo dari pihak – pihak yang tersebut dalam kuintansi yang
ah
kami sertakan dalam laporan. Sepengetahuan saksi, uang sewa Tanah Kas
R
si
Desa (TKD) dan tanah Pemda Banyuwangi yang dikelola Pemerintah Desa
Tegalharjo Harus masuk ke Rekening Kas Desa Tegalharjo, tetapi ternyata
ne
ng
didalam kuitansi tersebut jelas disebutkan kalau uang sewa Tanah Kas
Desa (TKD) dan tanah Pemda Banyuwangi yang dikelola Pemerintah Desa
do
gu
Tegalharjo telah diterima langsung oleh terdakwa MURSYID, SE (Kepala

Desa Tegalharjo). Dst.
In
A

ah
lik
10. Saksi MUSTAJAB, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada

m
ub
- Bahwa saksi adalah penyewa lahan yang dikelola pemerintah Desa

tegalharjo, Glenmore, Banyuwangi seluas 2,5 Ha, dengan rincian sebelah
ka
barat sungai selama 1 Tahun dengan luas 1,5 Ha dan sebelah timur sungai
ep
selama 2 tahun dengan luas 1 Ha, dengan harga sewa keseluruhan

ah
sebesar Rp. 14.000.000,- yang dibayarkan kepada Sdr. MURSYID, SE

R
sebagai Kepala Desa Tegalharjo di Kantor Desa Tegalharjo dengan bukti

es
kuitansi.
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa Uang sewa lahan sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta
R
rupiah) tersebut saksi serahkan langsung kepada terdakwa MURSYID, SE
si
sebagai Kepala Desa Tegalharjo di Kantor Desa Tegalharjo dengan bukti
ne
ng
kuitansi penerimaan uang sebesar sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas
juta rupiah) tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani
MURSYID, SE dengan cap/stemple Kepala Desa Tegalharjo.
do
gu - Bahwa Tidak dibuat surat perjanjian, hanya diberikan bukti kuitansi
penerimaan uang sebesar sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta
In
A
rupiah) tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani MURSYID, SE
dengan cap/stemple Kepala Desa Tegalharjo.
ah
- Bahwa saksi 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa
lik
tanah kering untuk tanam tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2
panen sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta rupiah) dari Bpk.
am
ub
MUSTAJAB tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani oleh
MURSYID, SE adalah benar
ep
- Bahwa Kuitansi tersebut sebagai bukti saksi menyerahkan uang sewa
k
lahan seluas 2,5 Ha, dengan rincian sebelah barat sungai selama 1 Tahun
ah
dengan luas 1,5 Ha dan sebelah timur sungai selama 2 tahun dengan luas
R
si
1 Ha, dengan harga sewa keseluruhan sebesar Rp. 14.000.000,- yang
saksi serahkan langsung kepada terdakwa MURSYID, SE
ne
ng
- Bahwa sepengetahuan yang bersangkutan, tanah yang disewa tersebut

bukanlah tanah kas desa, melainkan tanah milik Pemkab. Banyuwangi;
do
gu
- Bahwa sepegetahuan saksi Tanah Kas Desa (TKD) yang disewakan untuk
tanah sawah per hektarnya 1 kali panen sebesar Rp. 15.000.000,- Bahwa
benar sepengetahuan saksi untuk tanah yang ditanami cabe, 1 kali panen
In
A
per 1 Ha sebesar Rp. 20.000.000,-.

ah
lik

m
ub
11. Saksi Dra. Hj. MUSINI, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada
ka
- Bahwa saksi sebagai Pemilik UD. Murni Jaya Desa Kembiritan Kec.
ep
Genteng Kab. Banyuwangi.

ah
- Bahwa Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore membeli segala macam

R
meubellair sebagai berikut : Tanggal 12 Pebruari 2020 Kepala Desa

es
Tegalharjo (P. MURSYID) membeli antara lain : 1 (satu) set kursi sudut +
M
ng
bofet harga Rp. 12.000.000,- (dua belas juta rupiah), 1 (satu) set boxi
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
talenta 140×200 harga Rp. 2.500.000,- (dua juta lima ratus ribu rupiah), 2
R
(dua) buah almari engkel total harga Rp. 1.950.000,- (satu juta sembilan
si
ratus lima puluh ribu rupiah), 4 (empat) buah lemari besi total Rp.
ne
ng
9.400.000,- (sembilan juta empat ratus ribu rupiah), 2 (dua) kursi Direktur
@ Rp. 585.000,- (lima ratus delapan puluh lima ribu rupiah) total Rp.
1.170.000,- (satu juta seratus tujuh puluh ribu rupiah), 1 (satu) meja
do
gu Direktur harga Rp. 2.200.000,- (dua juta dua ratus ribu rupiah) dan 2 (dua)
meja Direktur total Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah), jumlah keseluruhan
In
A
sebesar Rp. 34.220.000,- (tiga puluh empat juta dua ratus dua puluh ribu
rupiah) dan sampai sekarang belum dibayar sama sekali oleh Kepala Desa
ah
Tegalharjo.
lik
- Bahwa terkait Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Barang/Jasa
Nomor : 027/....../429.520.01/2019 tanggal 27 Mei 2019, yang
am
ub
ditandatangani Direktur/Pimpinan/Pemilik UD. Murni Jaya, Tim
Pemeriksa/Penerima Barang/Jasa Desa Tegalharjo dan Mengetahui
ep
Kepala Desa Tegalharjo Selaku Pengguna Anggaran Desa, Tanda Bukti
k
Pengeluaran Uang tanggal 27 Mei 2019 sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta
ah
rupiah) kegiatan Belanja Pengadaan Meja Kerja Kepala Desa sebanyak 1

R
si
(satu) buah dan Nota Pengiriman tanggal 27 Mei 2019 sebagaimana SPJ
ADD bulan Mei 2019, dapat saksi pastikan itu tanda tangan saksi dan
ne
ng
cap/stempel benar cap/stempel yang dikeluarkan UD. Murni Jaya namun

mengenai uang sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta rupiah) kegiatan
do
gu
Belanja Pengadaan 1 (satu) Meja Kerja Kepala Desa tidak pernah saksi
terima serta setelah saksi melihat foto dokumentasinya 1 (satu) meja Kerja
Kepala Desa/meja Direktur tersebut di toko saksi harganya Rp. 2.200.000,-
In
A
(dua juta dua ratus ribu rupiah).

- Bahwa Terkait Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Barang/Jasa
ah
lik
Nomor : 027/....../429.520.01/2019 tanggal 27 Mei 2019, yang

m
ub
Pemeriksa/Penerima Barang/Jasa Desa Tegalharjo dan Mengetahui

ka
Pengeluaran Uang tanggal 27 Mei 2019 sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta
ep
rupiah) kegiatan Pengadaan Kursi Tamu sebanyak 1 (satu) set dan Nota
ah
Pengiriman tanggal 27 Mei 2019 sebagaimana SPJ ADD bulan Mei 2019,
R
dapat saksi pastikan itu tanda tangan saksi dan cap/stempel benar
es
cap/stempel yang dikeluarkan UD. Murni Jaya namun mengenai uang

M
ng
sebesar Rp. 7.000.000,- (tujuh juta rupiah) kegiatan Belanja Pengadaan 1

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
(satu) set Kursi Tamu tidak pernah saksi terima serta setelah saksi melihat
R
foto dokumentasinya 1 (satu) stel Kursi Tamu tersebut di toko saksi
si
harganya Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah).
ne
ng
- Bahwa terkait Berita Acara Pemeriksaan dan Penerimaan Barang/Jasa
Nomor : 027/XI/429.520.01/2019 tanggal 22 Nopember 2019, yang
do
gu Pemeriksa/Penerima Barang/Jasa Desa Tegalharjo dan Mengetahui
In
A
Pengeluaran Uang tanggal 22 Nopember 2019 sebesar Rp. 9.500.000,-
(sembilan juta lima ratus ribu rupiah) kegiatan Belanja Pengadaan Kursi
ah
Rapat sebanyak 100 (seratus) buah dan Nota Pengiriman tanggal 22
lik
Nopember 2019 sebagaimana SPJ ADD bulan Mei 2019, dapat saksi
pastikan itu tanda tangan saksi dan cap/stempel benar cap/stempel yang
am
ub
dikeluarkan UD. Murni Jaya namun mengenai uang sebesar Rp.
9.500.000,- (sembilan juta lima ratus ribu rupiah) kegiatan Pengadaan 100
ep
(seratus) Kursi Rapat yang saksi terima Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah)
k
dengan rincian harga per kursinya Rp. 50.000,- (lima puluh ribu rupiah)
ah
sebagaimana harga yang tercantum di toko saksi.

R
si
- Bahwa Untuk 1 (satu) set kursi sudut + bofet saksi tidak tahu berada
dimana, 1 (satu) set boxi talenta 140×200 berada di rumah staf Kepala
ne
ng
Desa Tegalharjo namun tidak tahu namanya, 2 (dua) buah almari engkel
berada di Kantor Desa Tegalharjo, 4 (empat) buah lemari besi berada di
do
gu
Kantor Desa Tegalharjo, 2 (dua) kursi Direktur berada di Kantor Desa

Tegalharjo, 1 (satu) meja Direktur harga Rp. 2.200.000,- (dua juta dua ratus
ribu rupiah) dan 2 (dua) meja Direktur @ Rp. 2.500.000,- (dua juta lima
In
A
ratus ribu rupiah) total Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) berada di Kantor
Desa Tegalharjo.
ah
lik

m
ub
12. Saksi Ir. BAMBANG HADI SETIYO SANTOSO, di depan persidangan dengan
ka
dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut :

ep
- Bahwa Saksi sebagai Pemilik TB. Tatang Bangunan Desa Tegalharjo Kec.
ah
Glenmore Kab. Banyuwangi yang bergerak dalam jual beli bahan

R
bangunan dan sembako.

es
- Bahwa seingat saksi mulai pertengahan bulan Juni atau Juli tahun 2018
M
ng
Kepala Desa Tegalharjo (P. MURSYID) membeli antara lain : semen antara
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
25 (dua puluh lima) sak sampai 50 (lima puluh) sak namun mengenai harga
R
saksi lupa, sistem bon rentang waktu antara 1 (satu) minggu sampai 2
si
(dua) minggu baru dibayar oleh Kepala Desa Tegalharjo. Saat ada kegiatan
ne
ng
bedah rumah pernah sesekali membeli asbes gelombang dan kalsiboard.
- Bahwa saksi pastikan itu adalah tanda tangan saya sedangkan
cap/stempel adalah cap/stempel yang dikeluarkan TB. Tatang Bangunan,
do
gu sedangkan mengenai semen ratusan zak tidak pernah membeli sebanyak
itu di toko saya sehingga pembelian tersebut fiktif
In
A
ah
lik
13. Saksi RIFANDI, di depan persidangan dengan dibawah sumpah pada
am
ub
- Bahwa saksi dalam keadaan sehat dan jasmani.
- Bahwa saksi Mengerti sesuai surat panggilan yang isinya dimintai
ep
keterangan sehubungan Penyimpangan /Penggunaan / Pengelolaan
k
APBDes Desa Tegalharjo, Kec. Glenmore, Kab. Banyuwangi tahun 2018-

ah
2020.
R
si
- Bahwa saksi melayani Photo Copy, penjilidan dan penjualan Alat Tulis
Kantor. Toko Stationary Glenmore berdiri sejak tahun 2016.
ne
ng
- Bahwa Nilai harga Perlembar fotocopy yaitu Rp.200,- (dua ratus rupiah)
sejak tahun 2018 sampai sekarang.
do
gu
- Bahwa saksi tidak pernah menandatangani kwitansi,nota pengiriman,dan

berita acara penerimaan/pemeriksaan barang dari Desa tegal Harjo yang
tercantum dalam SPJ tersebut.
In
A
- Bahwa saksi tidak pernah menandatangani kwitansi, nota, pengiriman dan

berita acara penerimaan/pemeriksaan barang dari desa tegalharjo yang
ah
lik
tercantum dalam SPJ.

- Bahwa sekitar bulan desember 2018 saksi pernah dikasi reng-rengan
m
ub
keperluan foto copy desa tegalharjo kurang lebih Rp. 70.000,- (tujuh puluh
ribu) lembar dalam dua tahap namun saksi tidak mengetahui nama tetapi
ka
saksi mengetahui bahwa yang memberikan reng-rengan keperluan foto

ep
copy adalah perempuan saksi menolak dan setelah kejadian tersebut staff
ah
desa tegalharjo tidak pernah dating lagi ke toko saksi.

R

es

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Penuntut Umum telah mengajukan Ahli sebagai berikut;
R
1. Ahli SLAMET SUKIRNO, S.H., di depan persidangan berpendapat sebagai
si
berikut :
ne
ng
- Bahwa ahli menjabat selaku auditor madya yang membidangi kaitan
investigasi dengan pengaduan masyarakat dan pengawasan reformasi
birokrasi di wilayah kabupaten banyuwangi
do
gu - Bahwa untuk audit ada 3 macam yaitu audit keuangan, kinerja dan
pemeriksaan dalam tujuan tertentu.
In
A
- Bahwa untuk perkara ini termasuk dalam audit investigasi masuk dalam
rumpun audit tujuan tertentu.
ah
- Bahwa setelah dilakukan audit selama terdakwa menjabat sebagai kepala
lik
desa berdasarkan hasil audit dimana ahli melakukan evaluasi dan
penghitungan data setelah ahli bandingkan, cek kelapangan dan
am
ub
dibandingkan dengan dokumen-dokumen yang terkait dan ditemukan
penyimpangan di tahun 2018, 2019 dan 2020 di bidang pendapatan ada
ep
pengelolaan tanah milik pemerintah daerah yang hasilnya tidak disetor ke
k
rekening kas daerah dan pengelolaan kas desa tidak setorkan ke kas desa
ah
yang mana semestinya di setorkan sesuai dengan PERMENDAGRI No. 1

R
si
Tahun 2016 Pasal 18 yang menyebutkan semua penerimaan dan
pengeluaran aset desa wajib disetorkan ke kas daerah.
ne
ng
- Bahwa dari hasil audit yang ahli lakukan ditemukan adanya stemple palsu
yang berjumlah 18 buah.
do
gu
- Bahwa setelah dilakukan pengecekan kelapangan ditemukan stemple-

stempel tersebut tidak ada di sekitaran desa tegalharjo.
- Bahwa dari temuan tersebut digunakan metode perhitungan berdasarkan
In
A
bukti hasil audit yang mendudkung mengungkapan kronologis fakta

terjadinya peristiwa pengeluaran uang.
ah
lik
- Bahwa ada yang menggunakan metode total lost dan ada yang
menggunakan metode net lost.
m
ub
- Bahwa Jenis Penyimpangan antara lain : Pemanfaatan Tanah Kas Desa,

mark up atau penggelembungan harga menggunakan metode kerugian
ka
bersih (Net Loss) metode ini dipergunakan apabila terdapat selisih belanja
ep
atau selisih penerimaan, Adapun yang dihitung sebagai kerugian keuangan

ah
negara adalah selisih belanja yang dikeluarkan oleh negara atau selisih
R
penerimaan yang tidak diterima oleh negara;

es
- Bahwa Jenis Penyimpangan antara lain : berupa pertanggungjawaban fiktif

M
ng
dan Pertanggungjawaban menggunakan stemple palsu, jenis penyimpangan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ini perhitungan kerugian keuangan negara menggunakan metode kerugian
R
total (Total Loss) metode ini menghitung seluruh jumlah uang yang
si
dibayarkan atau dikeluarkan oleh negara.
ne
ng
- Bahwa temuan penyimpangan pemanfaatan Tanah Kas Desa Tegalharjo
Kecamatan Glenmore yang dikelola oleh Sdr. Mursyid, S.E. (Kepala Desa
Tegalharjo Kecamatan Glenmore) sebagai berikut :
do
gu Lokasi Tanah Kas Desa : di Dusun Sidodadi Rt. 2 Rw. 1;
Luas Tanah Kas Desa : 23 bahu atau 16,5 Ha;
In
A
Nomor Register Aset : KIB. A. Tanah (Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore
Kabupaten Banyuwangi).
ah
Sdr. Mursyid, S.E. (Kepala Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore) telah
lik
menyewakan Tanah Kas Desa kepada pihak penyewa yang merupakan hak
atau porsi dari perangkat desa sebagai berikut : Hasil sewa total Jumlah
am
ub
Rp.462.500.000,00 dari para penyewa tersebut tidak disetor ke rekening kas
Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore, namun dinikmati langsung oleh Sdr.
ep
Mursyid, S.E. (Kepala Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore) dengan
k
rincian sebagai berikut :

ah
Sdr. BUDIYONO (Kasi Pemerintahan) nilai yang disewakan sebesar

R
si
Rp.105.000.000,00;
Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak :1 bahu;
ne
ng
Kronologis : Disewakan kepada P. Da' alamat RT 2/RW 1 Dusun Sidodadi

hingga sekarang, Disewakan oleh Kepala Desa (Mursyid, S.E.) mulai Tahun
do
gu
2018 semester kedua sebanyak 5 garap hingga 2020 sebesar

Rp.30.000.000,00. Atas penyewaan itu diberi sebesar Rp.6.000.000,00,
sisanya belum diberikan. (30 juta-6 juta = 24 juta), Disewakan lagi oleh
In
A
Kepala Desa (Mursyid, S.E.) sebanyak 2 garap sebesar Rp. 10.000.000,00

dari Tahun 2020 ke 2021 (selesai di Februari). Atas penyewaan itu diberi
ah
lik
sebesar Rp.4.000.000,00, sisanya belum diberi sebesar Rp.6.000.000,00.

(10 juta - 4juta = 6 juta), TKD/bengkok disewakan oleh Kepala Desa
m
ub
(Mursyid, S.E.) sebesar Rp.75.000.000,00 mulai Februari 2021 s.d. akhir

jabatan Kepala Desa kepada Tugiran RT 2/RW 6 Dusun Krajan.
ka
Sdri. EKA KRISTANTINA (Kepala Dusun Gunung Krikil) nilai yang disewakan
ep
sebesar Rp.2.500.000,00;
ah
Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak :1/2 bahu;

R
Kronologis : Tahun 2018 semester kedua, dipinjam Kepala Desa (Mursyid,

es
S.E.) dengan alasan penertiban. 1 Garapan tersebut digarap Kepala Desa

M
ng
sebanding jika disewakan nilai sewanya sebesar Rp.2.500.000,00.

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Sdr. IMAM SYAFI’I (Kepala Dusun Darungan) nilai yang disewakan sebesar
R
Rp.6.000.000,00 : Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak :
si
1/2 bahu;
ne
ng
Kronologis : Disewakan oleh Sdr. Mursyid, SE. Kepada Bapak Sukirno
alamat Rt. 2 Rw. 6 Dusun Krajan sebanyak 2 (dua) Garapan tanpa
konfirmasi dengan Sdr. IMAM SYAFI’I sebesar Rp.6.000.000,00.
do
gu SLAMET RIYANTO (Kepala Dusun Gunung Krikil) nilai yang disewakan
sebesar Rp.38.000.000,00 : Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD
In
A
sebanyak :1/2 bahu;
Kronologis : Kepala Desa (Mursyid, S.E.) menyewakan selama 4 tahun
ah
sebesar Rp.32.000.000,00. (mulai Tahun 2018) kepada Pak Sukirno alamat
lik
RT 2/RW 6 Dusun Krajan; Kemudian, tanggal 29 Januari 2021, disewakan
lagi oleh Kepala Desa (Mursyid, S.E.) sawah TKD / Bengkok 1 bahu (1/2
am
ub
TKD Slamet + 1/2 TKD Imam Syafi'i) sebanyak 2 garapan sebesar
Rp.12.000.000,00 pada Pak Sukirno, alamat RT 2/RW 6 Dusun Krajan;
ep
Kemudian, tanggal 29 Januari 2021, disewakan lagi oleh Kepala Desa
k
(Mursyid, S.E.) sawah TKD / Bengkok 1 bahu (1/2 TKD Slamet + 1/2 TKD
ah
Imam Syafi'i) sebanyak 2 garapan sebesar Rp.12.000.000,00 pada Pak

R
si
Sukirno, alamat RT 2/RW 6 Dusun Krajan; Jadi bagian TKD/bengkok Pak
Slamet Riyanto yang disewakan pada angka diatas adalah Rp. 6.000.000,00.
ne
ng
Sdr. ADNAN (Pak Kebun/Pak Mudin) nilai yang disewakan sebesar

Rp.50.000.000,00 : Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak
do
gu
:1/2 bahu;
Kronologis : Disewakan s.d. akhir masa jabatan Kepala Desa (Mursyid, S.E.)
selama kurang lebih 6 tahun kepada Bapak Sukirno alamat RT 2/RW 6
In
A
Dusun Krajan; Nilainya Rp. 50.000.000,00 sejak 2018 s.d. selesai.

Sdr. PONIJAN (Kasun Sidodadi) nilai yang disewakan sebesar
ah
lik
Rp.16.000.000,00 : Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak

:1 bahu;
m
ub
Kronologis : disewakan oleh Kepala Desa (Mursyid, S.E.) kepada Pak Hari,
Desa Sepanjang Glenmore sebanyak 2 garap tanpa sepengetahuan Pak
ka
Ponijan Rp. 16 juta (8 juta per garap), disewakan kepada Pak Hari hingga
ep
akhir Desember 2020.

ah
Sdr.MUHAMMAD (Kepala Dusun Krajan) nilai yang disewakan sebesar

R
Rp.89.000.000,00 :
es
Jumlah Porsi/Bagian Tanah Bengkok atau TKD sebanyak :1 bahu;

M
ng
Kronologis : disewakan kepada Bakri RT 2/RW 6 Dusun Krajan, Disewakan

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pertama Tahun 2018-2019 sebesar Rp.40.000.000,00 (5 garap), Disewakan
R
selanjutnya Tahun 2020-2022 sebesar Rp.49.000.000,00 (7 garap).
si
Sdr. AGUS SAGILUT nilai yang disewakan sebesar Rp.5.000.000,-;
ne
ng
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Gadai Sawah (I + II) Garap
Kronologis : Penerima uang pembayaran Sdr. MURSYID; Transaksi
pembayaran tanggal 14 April 2019.
do
gu Sdr. JOKO SANTOSO, nilai yang disewakan sebesar Rp.25.000.000,-;
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Sewa Sawah 1 (satu) Garapan;
In
A
pembayaran tanggal 11 Mei 2019.
ah
Sdr.JOKO SANTOSO, nilai yang disewakan sebesar Rp.50.000.000,-;
lik
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Sewa Sawah 2 (dua) Garap.
am
ub
pembayaran tanggal 29 Januari 2020.
Sdr.BAKRI, nilai yang disewakan sebesar Rp.26.000.000,-;
ep
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Sewa Sawah 4 (empat) Garap + 2
k
(dua) Garapan; Kronologis : Penerima uang pembayaran Sdr. MURSYID;

ah
Transaksi pembayaran tanggal 29 Januari 2020.

R
si
Sdr.SUKIRNO, nilai yang disewakan sebesar Rp.50.000.000,00 :
Uraian pembayaran dalam Surat Perjanjian untuk : Memimjam modal dengan
ne
ng
jaminan diberi garapan 14 (empat belas) Garap;

do
gu
pembayaran tanggal 17 Januari 2018.

Perhitungan Kerugian Keuangan negara menggunakan metode kerugian
bersih (Net Loss) : Adapun yang dihitung sebagai kerugian keuangan negara
In
A
adalah nilai penyewaan tanah kas desa yang dinikmati/dipergunakan

langsung oleh Sdr. MURSYID, SE (Kepala Desa Tegalharjo) tanpa terlebih
ah
lik
dahulu disetor ke kas Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore setelah

dikurangi uang hasil sewa yang telah diberikan kepada masing-masing
m
ub
Perangkat Desa sebagaimana pembagian TKD sesuai porsinya sehingga

didapat nilai kerugian negara sebesar Rp. 462.500.000,-
ka
Temuan penyimpangan pemanfaatan Tanah Aset Pemda Kabupaten

ep
Banyuwangi yang dikelola oleh Sdr. Mursyid, S.E. (Kepala Desa Tegalharjo
ah
Kecamatan Glenmore) sebagai berikut :

R
A. Lokasi Tanah Aset Pemda Kabupaten Banyuwangi : di Dusun Krajan

es
(dipinggir jalan besar arah menuju Jember)

M
ng
B. Luas Tanah Kas Desa : 2,5 Ha

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
C. Nomor Register Aset : KIB. A. Tanah Pemerintah Kabupaten Banyuwangi
R
(ID Tanah A-00000873)
si
Sdr. Mursyid, S.E. (Kepala Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore) telah
ne
ng
menyewakan Aset Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi kepada pihak
penyewa antara lain sebagai berikut : Hasil sewa total Jumlah
Rp.22.000.000,00 dari para penyewa tersebut tidak disetor ke rekening kas
do
gu Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore, namun dinikmati langsung oleh Sdr.
Mursyid, S.E. (Kepala Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore) dengan
In
A
rincian sebagai berikut :
a) Sdr. MUSTAJAB/SUMAWI, nilai yang disewakan sebesar Rp.14.000.000,-
ah
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Sewa Tanah Kering untuk
lik
Tanam Tebu sebelah barat = 1 panen sebelah timur = 2 panen.
Kronologis : Disewakan kepada Pak Mustajab/Sunawi; Transaksi
am
ub
pembayaran tanggal 10 September 2019.
b) Sdr. ASMAD YONO, nilai yang disewakan sebesar Rp.2.000.000,-.
ep
Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Retribusi ke desa. Kronologis :
k
Penerima uang pembayaran Sdr. MURSYID. Transaksi pembayaran

ah
tanggal 9 November 2019.

R
si
c) Sdr.WANDIK / Bengkel Motor, nilai yang disewakan sebesar
Rp.2.000.000,-. Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : pembayaran
ne
ng
sisa kontrak ruko yang lama selama 2 (dua) tahun. Kronologis : Penerima
uang pembayaran Sdr. MURSYID. Transaksi pembayaran tanggal 10
do
gu
November 2019.
d) Hj. SURATIWA/TOKO RAJAWALI, nilai yang disewakan sebesar
Rp.4.000.000,-. Uraian pembayaran dalam kuitansi untuk : Sewa 2 (dua)
In
A
ruko selama 2 (dua) tahun. Kronologis : Penerima uang pembayaran Sdr.

MURSYID. Transaksi pembayaran tanggal 5 November 2019.
ah
lik
Perhitungan Kerugian Keuangan negara menggunakan metode kerugian

Total (Total Loss) : Adapun yang dihitung sebagai kerugian keuangan
m
ub
negara adalah nilai penyewaan tanah kas desa yang

dinikmati/dipergunakan langsung oleh Sdr. MURSYID, SE (Kepala Desa
ka
Tegalharjo) tanpa terlebih dahulu disetor ke kas Desa Tegalharjo

ep
Kecamatan Glenmore sehingga didapat nilai kerugian negara sebesar

ah
Rp. 22.000.000,
R
2. Ahli DR. M. SHOLEHUDDIN, S.H, M.H, didepan persidangan berpendapat

es
sebagai berikut :
M
ng
- Bahwa saksi dalam keadaan sehat jasmani dan rohani serta bersedia untuk
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dimintai keterangan;
R
- Bahwa Konsepsi ilmu hukum pidana di dalam Pasal 2 UU Tipikor adalah
si
kriminalisasi terhadap perbuatan, baik orang perorangan (persoonlijk)
ne
ng
ataupun badan hukum (rechtspersoon) yang menjadikan tambah kaya untuk
dirinya sendiri atau orang lain ataupun korporasi secara melawan hukum
sehingga dengan nyata menimbulkan kerugian keuangan negara ataupun
do
gu perekonomian negara. Istilah ‘sifat melawan hukum’ (wederrechtelijkheid)
yang dicantumkan dalam rumusan delik Pasal 2 UU Tipikor tidak selalu berarti
In
A
sama dengan norma hukum lainnya. Untuk menentukan isinya harus
dicermati dalam arti apa pembentuk undang-undang hendak mengadakan
ah
pembatasan dari ketentuan pidana itu atau pengkhususan lebih lanjut dari
lik
rumusan deliknya. Seperti unsur ‘melawan hukum’ (wederrechtelijkheid)
dalam Pasal 2 ayat (1) UU Pemberantasan Tipikor merupakan bagian tertulis
am
ub
dari rumusan delik. Ini maksudnya, pembentuk undang-undang ingin
membatasi supaya rumusannya dan pengertiannya tidak terlampau luas.
ep
Secara doktrinal, rumusan delik seperti ini, sifat melawan hukumnya harus
k
dibuktikan secara hukum karena bersifat khusus atau faset. Apakah

ah
perbuatan Terdakwa (dan para Terdakwa lainnya), benar-benar telah

R
si
melawan hukum ? Harus dipertanyakan, melawan hukum apa ? Hukum
Administrasi, Hukum Perdata, Hukum Tata Negara atau Hukum Pidana ? Lalu
ne
ng
siapa saja yang termasuk dalam katagori “melawan hukum” tersebut ? Bila
dilihat dari Penjelasan Pasal 2 ayat (1) UU No. 31 Th. 1999, unsur ‘secara
do
gu
melawan hukum’ dimaksudkan sebagai hal-hal yang mencakup perbuatan

melawan hukum dalam arti formil. Pengertian perbuatan melawan hukum
formil dikemukakan oleh Prof. D. Simons yang secara tegas menyatakan
In
A
bahwa benar untuk dapat dipidana suatu perbuatan harus jelas terungkap
dalam uraian isi delik atau tindak pidana dalam aturan-aturan undang-undang
ah
lik
pidana yang sah.

- Bahwa Konsepsi ilmu hukum pidana dari Pasal 3 UU Tipikor, yakni
m
ub
‘menyalahgunakan kewenangan … karena jabatan’ dalam Pasal 3 UU

Pemberantasan Tipikor merupakan ‘delik inti’ (bestanddeel delict), sedangkan
ka
unsur ‘dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau
ep
korporasi’ hanyalah merupakan ‘element delict’ dan karenanya tidak

ah
menentukan perbuatan yang dirumuskan sebagai ‘strafbarehandeling’

R
(perbuatan yang dapat dipidana). Setiap orang boleh saja ‘menguntungkan

es
diri sendiri atau orang lain atau korporasi’ sepanjang tidak dilakukan dengan
M
ng
cara-cara ‘menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ada padanya karena jabatan atau kedudukan’. Jadi, unsur ‘menyalahgunakan
R
kewenangan atau kedudukan’ itulah yang menjadi ‘delik inti’ untuk
si
menentukan apakah suatu perbuatan termasuk dalam katagori tindak pidana
ne
ng
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 tersebut. Pengertian
‘menyalahgunakan kewenangan’ dalam Hukum Pidana diambil dari
pengertian ‘detournement de pouvoir’ dalam Hukum Administrasi, yakni:
do
gu menggunakan wewenangnya untuk tujuan lain dari maksud diberikannya
wewenang tersebut.
In
A
- Bahwa bila menyimak secara kronologis peristiwa di atas, dan bukti-bukti
serta beberapa fakta yang sudah diperoleh Penyidik, maka dalam perkara ini
ah
terdapat perbuatan materiil Terdakwa yang memenuhi unsur delik
lik
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31
Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20
am
ub
Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dengan
argumentasi yuridis sebagai berikut : Pertama, terdapat perbuatan materiil
ep
MURSYID, S.E (Terdakwa) selaku Kepala Desa Tegalharjo yang secara
k
melawan hukum (wederrechtelijkheid) melakukan perbuatan memperkaya diri

ah
sendiri atau orang lain yang merugikan keuangan negara atau perekonomian
R
si
negara. Kedua, sifat melawan hukum (wederrechtelijkheid) dari perbuatan
materiil itu dilakukan oleh Terdakwa dengan cara memerintahkan kepada
ne
ng
perangkat desa untuk mencairkan dana kegiatan, yang seolah–olah kegiatan

itu telah selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah dan catatan kegiatan yang
do
gu
ditentukan oleh Terdakwa sendiri. Secara lebih spesifik, perbuatan materiil itu
dilakukan dengan cara mark up atau penggelembungan harga serta
pertanggungjawaban fiktif atas pengelolaan APBDesa Tegalharjo.
In
A
Selanjutnya, juga terdapat perbuatan materiil Terdakwa yang menyewakan

Tanah Kas Desa (TKD) Tegalharjo dan Tanah milik Pemerintah Daerah
ah
lik
Kabupaten Banyuwangi kepada pihak lain dan juga digunakan sebagai

jaminan peminjaman uang kepada pihak lain. Atas uang hasil sewa tersebut,
m
ub
oleh Terdakwa tidak pernah disetorkan ke Rekening Kas Desa, melainkan

dikuasai sendiri oleh Terdakwa. Ketiga, atas dasar perbuatan materiil yang
ka
dilakukan Terdakwa itu, berakibat pada kerugian keuangan negara sebesar

ep
Rp. 1.444.984.225,- yang sudah dilakukan Audit Investigatif oleh Inspektorat

ah
Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi sebagaimana tercantum dalam

R
Laporan Hasil Audit Investigatif atas kegiatan Pengelolaan Keuangan Desa

es
pada Desa Tegalharjo Kecamatan Glenmore Tahun Anggaran 2018 s.d. 2020
M
ng
dari Inspektorat Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor : 700 /

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
406 / 429. 060/2021 tertanggal 06 Mei 2021. Keempat, dengan demikian
R
perbuatan materiil Terdakwa memenuhi unsur delik sebagaimana dimaksud
si
dalam Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana
ne
ng
telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
- Bahwa terdapat fakta perbuatan materiil Terdakwa yang juga memenuhi unsur
do
gu delik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Undang-Undang Nomor 31
Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20
In
A
Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dengan
argumentasi yuridis sebagai berikut : Pertama, terdapat perbuatan materiil
ah
Terdakwa yang dengan sengaja memalsukan laporan pertanggungjawaban
lik
atas penggunaan dana APBDesa Tegalharjo Kecamatan Gleenmore Tahun
2018 s.d. 2020. Kedua, Terdakwa yang sekaligus sebagai Kepala Desa
am
ub
Tegalharjo melakukan perbuatan itu dengan cara membuat laporan
pertanggungjawaban yang dibuat olehnya sendiri dan tidak berdasar pada
ep
kegiatan sebenarnya yang dilakukan. Artinya, laporan pertanggungjawaban
k
yang dibuat oleh Terdakwa, guna pemeriksaan administratif itu adalah fiktif.
ah
Ketiga, dengan demikian perbuatan materiil Terdakwa memenuhi unsur delik

R
si
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun
ne
ng
2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

- Bahwa perbuatan materiil Terdakwa tidak memenuhi unsur delik sebagaimana
do
gu
dimaksud dalam Pasal 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, dengan argumentasi yuridis
In
A
sebagai berikut : Pertama, tidak terdapat fakta perbuatan materiil

penyalahgunaan wewenang yang dilakukan oleh Terdakwa. Kedua,
ah
lik
penyalahgunaan wewenang (detournement de de pouvoir) itu harus ada

dalam fakta perbuatan materiil yang menyatakan bahwa benar seseorang
m
ub
melakukan kewenangan itu tidak sesuai dengan tujuan kewenangan yang

diberikan. Serta, akibat dari perbuatan itu terdapat kerugian keuangan negara
ka
atau perekonomian negara. Ketiga, faktanya dalam peristiwa ini, terdakwa

ep
tetap menjalankan kewenangannya sebagai Kepala Desa. Tetapi, dalam

ah
menjalankan kewenangan itu, terdapat beberapa perbuatan yang termasuk

R
dalam perbuatan bersifat melawan hukum (wederrectelijkheid). Misalnya,

es
menggunakan dana APBDesa Tegalharjo Kecamatan Gleenmore Tahun 2018

M
ng
s.d. 2020 dan pengelolaan Tanah Kas Desa dan Tanah milik Pemerintah
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Daerah Kabupaten Banyuwangi. Keempat, dengan demikian perbuatan
R
materiil Terlapor tidak memenuhi unsur delik sebagaimana dimaksud dalam
si
Pasal 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah
ne
ng
dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi.
- Bahwa fakta perbuatan materiil yang dilakukan oleh Terdakwa berdasarkan
do
gu pada argumentasi yuridis yang sudah disampaikan di atas, maka terjadi
concursus realis. Artinya, terdapat gabungan beberapa perbuatan, yang
In
A
masing-masing perbuatan itu dilihat sebagai tindak pidana yang berdiri
sendiri-sendiri. Dalam konteks perkara ini, perbuatan materiil Terdakwa
ah
memenuhi unsur delik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) dan
lik
Pasal 9 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan
am
ub
Tindak Pidana Korupsi jo. Pasal 65 ayat (1) KUHP.
- Bahwa penjelasan terhadap ‘bukti yang lengkap dan sah’ sebagaimana
ep
dimaksud dalam Pasal 51 ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
k
Indonesia Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa yaitu

ah
terdapat hal yang dapat menyatakan kebenaran suatu peristiwa, serta hal
R
si
tersebut diperoleh dengan cara yang tidak melanggar hukum. Jika Laporan
Pertanggungjawaban itu dilengkapi dengan bukti yang tidak menyatakan
ne
ng
kebenaran suatu peristiwa dan melanggar hukum, maka dipastikan bahwa

benar bukti dalam Laporan Pertanggungjawaban itu ‘tidak lengkap dan tidak
do
gu
sah’.
- Namun demikian, perbuatan materiil Terdakwa yang memalsukan laporan
pertanggungjawaban guna kepentingan pemeriksaan administratif itu
In
A
memenuhi unsur delik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Undang-

Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan Undang-
ah
lik
Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi.
m
ub
- Di dalam ilmu hukum pidana, memang dikenal konsep Penyertaan

(Deelneming). Implikasi yuridis dari konsep Deelneming, yaitu terdapat lebih
ka
dari satu subjek hukum yang dapat dimintai pertanggungjawaban pidana.

ep
Terdapat syarat khusus untuk terpenuhi konsepsi Deelneming, yaitu ‘harus

ah
ada kerja sama yang diinsyafi secara sadar’ (bewuste samenwerking) atau
R
terdapat persekongkolan jahat atau conspiracy untuk melakukan suatu tindak

es
pidana. Jika dalam fakta-fakta di penyidikan tidak ditemukan syarat khusus

M
ng
untuk menyatakan terpenuhinya konsepsi deelneming itu, maka tindak pidana

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
korupsi ini dilakukan sendiri oleh Terdakwa. Selanjutnya, bila menyimak
R
kronologi, serta fakta-fakta dan bukti yang diperoleh Penyidik, maka
si
perbuatan materiil semua perangkat desa termasuk dalam perbuatan
ne
ng
‘perintah jabatan’ (ambtelijk bevel) dengan argumentasi yuridis sebagai
berikut : Pertama, konsepsi dari perintah jabatan (ambtelijk bevel) yaitu
terdapat hubungan hukum publik antara orang yang memerintah dengan
do
gu orang yang diperintah. Kedua, perbuatan semua perangkat desa itu
didasarkan atas perintah dari Kepala Desa, yaitu pada saat kelengkapan
In
A
administrasi laporan pertanggungjawaban atas penggunaan dana anggaran
APBDesa Tahun 2018 s.d. 2020, guna pemeriksaan administratif. Ketiga, bila
ah
perangkat desa itu tidak mematuhi perintah dari Kepala Desa, maka
lik
dikhawatirkan oleh semua perangkat desa itu, mereka diberhentikan dari
pekerjaannya. Hal itu pernah terjadi kepada SELAMET HARIYANTO yang
am
ub
ep
001/TGJ/XII/2017 tanggal 14 Desember 2017. Keempat, atas perbuatan
k
materiil yang dilakukan oleh semua perangkat desa itu, mereka tidak pernah
ah
menerima uang (barang) dari Kepala Desa. Kelima, dengan demikian

R
si
perbuatan materiil semua perangkat desa itu memenuhi kualifikasi sebagai
melaksanakan perintah jabatan (ambtelijk bevel).
ne
ng
Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah memberikan keterangan
do
gu
yang pada pokoknya sebagai berikut:

- Bahwa terdakwa menerima langsung uang hasil tanah kas desa dari penyewa.
- Bahwa uang hasil tanah kas desa yang tidak disetorkan ke rekening kas desa.
In
A
- Bahwa uang hasil tanah kas desa terdakwa gunakan untuk memperbaiki
musholah dan gereja itu bisa masuk di rekening anggaran pada tahun 2018
ah
lik
dan pada tahun 2019 tidak bisa

- Bahwa terdakwa selaku kepala desa belum membuat peraturan desa tentang
m
ub
pemanfaatan hasil sewa tanah kas desa.

- Bahwa perbuatan terdaka belum mempunyai persetujuan dari BPD (Badan
ka
Pemusyawaratan Desa) atau perangkat-perangkat desa.

ep
- Bahwa yang menentukan besaran bagain TKD untuk Kades maupun

ah
perangkat desa adalah menlanjutkan kebiasan dari kades – kades yang

R
menjabat sebelumnya.
es
- Bahwa penggunaan ADD maupun DD pelaporan kegiatannya sudah semua di

M
ng
laksanakan.
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa laporan ADD dan DD belum dilengkapi dengan bukti dukung yang sah.
R
- Bahwa SPJ tahun anggaran tahun 2020 dibuat tanpa bukti dukung yang sah
si
sebagaimana dengan ketentuan.
ne
ng
- Bahwa terdakwa datang langsung ke penyedia bahan untuk melakukan
pemesanan dan pembayaran.
- Bahwa 6 bidang tanah hak milik sesuai dengan surat dari BPN kabupaten
do
gu banyuwangi adalah benar milik terdakwa.
- Bahwa 6 bidang tanah tersebut atas nama terdakwa.
In
A
- Bahwa untuk pelaksanaan fisik di daerah terdakwa, terdakwa tidak pernah
menunjuk pelaksana kegiatan.
ah
- Bahwa pelaksanaan paving di daerah terdakwa pada tahun 2019 tidak ada
lik
rancangan anggaran biayanya.
- Bahwa terdakwa tidak mengetahui pembuatan rancangan anggaran biaya
am
ub
menyesuaikan dengan keadaan dilapangan.
- Bahwa setiap kegiatan baik fisik maupun yang lain dari tahun 2018 – 2020
ep
diluar dari APBDes yang sudah disetujui.
k
- Bahwa hasil sewa TKD tidak masuk ke kas rekening desa

ah
- Bahwa hasil sewa TKD dipergunakan untuk pembangunan musholah dan

R
si
gereja.
- Bahwa pembangunan musholah dan gereja tidak masuk dalam APBDes Desa
ne
ng
Tegalharjo.
- Bahwa terdakwa tidak membuat pertanggungjawaban untuk pembangunan
do
gu
musholah dan gereja yang dananya bersumber dari hasil sewa TKD.
- Bahwa terdakwa melakukan beberapa kegiatan yang tidak ada di APBDes.
- Bahwa selama terdakwa menjabat menjadi kepala desa memiliki 1 (satu) unit
In
A
mobil inova, 1 (satu) unit mobil Mitsubishi Pajero warna Hitam, dan 1 (satu) unit
mobil mitsubishi Pajero warna Putih.
ah
lik
- Bahwa terdakwa membenarkan keterangan pada saat tahap penyidikan.

m
ub
Menimbang, bahwa Terdakwa telah mengajukan Saksi yang meringankan (a

de charge) sebagai berikut:
ka
1. Saksi M. Rahbini, di depan persidangan menerangkan sebagai berikut :

ep
- Bahwa saksi tinggal di tegalharjo dusun krajan

ah
- Bahwa sepengetahuan saksi pada tahun 2019 saksi menerima insentif dari
R
terdakwa senilai Rp. 300.000,- persatu tahun.

es
- Bahwa saksi ke kantor desa untuk menerima insentif tersebut.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa untuk tahun 2018 saksi juga menerima insentif guru ngaji senilai Rp
R
400.000,- yang diserahkan langsung oleh Kepala Desa
si
- Bahwa untuk tahun 2019 kurang lebih 60 orang menerima insentif dari
ne
ng
kepala desa
- Bahwa untuk yang menerima insentif guru ngaji sebanyak 48 orang
- Bahwa untuk tahun 2019 dana insentif guru ngaji berasal dari sewa tanah
do
gu kas desa
- Bahwa dalam penerimaan insenif guru ngaji disaksikan oleh seluruh
In
A
perangkat desa
- Bahwa sepengetahuan saksi selain insentif guru ngaji kegiatan yang
ah
lik
dananya berasal dari sewa tanah kas desa yaitu renovasi musholah dimana
terdakwa menyumbang senilai Rp. 5.000.000,- yang disampaikan di forum
dan diserahkan langsung oleh Kepala Desa.
am
ub
Terhadap keterangan saksi, terdakwa memberi tanggapan dengan membenarkan
keterangan saksi .
ep
k
2. Saksi Khotib, di depan persidangan menerangkan sebagai berikut :

ah
- Bahwa saksi mengetahui dan melihat apa yang dilakukan oleh terdakwa,
R
si
selama menjabat terdakwa ada pekerjaan baik dari dana desa atau tidak
contohnya paving, renovasi musholah, insentif guru ngaji, sumbangan-
ne
ng
sumbangan pengajian.
- Bahwa untuk kegiatan pavings bertempat di lingkungan saksi di Rt. 06, Rw.
do
gu
01 Dusun Krajan dengan panjang kurang lebih 100 m dengan lebar 130 cm
- Bahwa untuk kegiatan paving tersebut tidak ada di anggaran desa tetapi
In
terdakwa menggunakan sewa tanah TKD untuk kegiatan paving tersebut
A
pada tahun 2019.

- Bahwa terdakwa menyampaikan menggunakan sewa tanah kas desa untuk
ah
lik
paving di depan forum atau didepan umum.

- Bahwa saksi tinggal di alamat sekarang dari tahun 1994.
m
ub
- Bahwa sepengahuan saksi penyewaan tanah kas desa sudah dari tahun
2014.
ka
- Bahwa untuk musholah di rumah saksi tidak ada namanya.

ep
- Bahwa untuk pengajian di kalipuro terdakwa menyumbang Rp. 3.000.000,-

ah
disampaikan melalui panitia.

R
- Bahwa untuk insentif guru ngaji tahun 2019 tidak bisa di anggarkan namun
es
dari terdakwa mempunyai inisiatif menyewakan tanah kas desa yang hasilnya
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dipakai insentif guru ngaji di saksikan oleh khalayak ramai dan staff desa dan
R
yang menyerahkan Kepala Desa.
si
- Bahwa untuk penyewaan tanah kas desa kurang dari 1 hektar senilai Rp.
ne
ng
6.000.000,- per satu panen dalam 1 tahun 2 kali panen .
- Bahwa semua ketua RT mendapatkan uang tunai senilai Rp. 1.100.000,-
dibayar 2 kali per satu tahun yang berasal dari dana desa.
do
gu - Bahwa tidak semua tanah kas dewa tersebut disewakan
- Bahwa yang tidak disewakan dikuasai oleh terdakwa
In
A
- Bahwa tanah kas desa yang dimiliki oleh staff desa tidak disewakan
- Bahwa sengetahuan saksi perangkat desa tidak mendapat keuntungan
ah
lik
- Bahwa sepengetahuan saksi, ada tanah kas desa yang disewakan
dikarenakan sebelum terdakwa menjadi kepala desa sudaah disewakan.
- Bahwa saksi mengetahui dari terdakwa sendiri tanah kas desa ada yang
am
ub
disewakan
- Bahwa sepengetahuan saksi dana desa memang ada tetapi jumlahnya saksi
ep
tidak mengetahui
k
- Bahwa saksi mengetahui dana tersebut berasal dari sewa tanah kas desa
ah
dari terdakwa sendiri yang mengatakan kepada saksi.

R
si
- Bahwa apabila akan ada pembangunan semua RT dikumpulkan di tempat
kepala dusun
ne
ng
- Bahwa kegiatan-kegiatan pembangunan yang sudah dilakukan oleh

terdakwa, saksi tidak mengetahui sudah tertuang di RAPBDes
do
gu
- Bahwa di Dusun Krajan terdapat Tanah Kas Desa dan yang mengelola adalah
terdakwa sendiri
In
- Bahwa saksi tidak mengetahui hasil sewa tanah kas desa masuk apa tidak
A
ke rekening Desa
- Bahwa hasil sewa tanah kas desa yang digunakan untuk pembangunan saksi
ah
lik
tidak mengetahui atas persetujuan BPD atau tidak

- Bahwa tanas kas desa yang digunakan untuk pembangunan yaitu di bagian
m
ub
utara masuk dusun sidodadi

- Bahwa saksi tidak mengetahui mekanisme penggunaan hasil sewa tanah kas
ka
desa
ep
- Bahwa benar terdakwa belanja sendiri, saksi hanya menerima paving dan
ah
pasir yang datang dan yang membayarpun terdakwa sendiri

R

es
M
keterangan saksi .
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Saksi Muhamad Saleh, di depan persidangan menerangkan sebagai berikut :
R
- Bahwa sepengatahuan saksi kegiatan-kegiatan terdakwa yang berasal dari
si
sewa tanah kas desa yaitu membangun plengsengan di RT saksi dengan
ne
ng
panjang 8,5m dan lebar 30cm pada tahun 2019
- Bahwa sepengetahuan saksi sebelum dikerjakan plengsengan tersebut
dilaksanakan rapat RT dan di sana disampaikan oleh terdakwa bahwa benar
do
gu dana untuk plengsengan tidak ada dan digunakan sewa tanah kas desa.
- Bahwa selain plengsengan ada juga kegiatan istigosah dan santunan anak
In
A
yatim dengan nilai Rp. 500.000,- disampaikan waktu rapat RT. 03, Rw. 02
Dusun Krajan Selatan
ah
- Bahwa dana semua kegiatan tersebut berasal dari sewa tanah kas desa.
lik
- Bahwa saksi tidak mengetahui ada berapa bidang tanah yang disewakan.
- Bahwa terdakwa belanja sendiri dan saksi hanya menerima paving dan pasir
am
ub
- Bahwa kegiatan pekerjaan yang dilakukan pembelian bahan pekerjaan
dilakukan sendiri oleh kepala desa.
ep
k

ah
4. Saksi Galih, di depan persidangan menerangkan sebagai berikut :

R
si
- Bahwa sepengetahuan saksi kegiatan – kegiatan yang menggunakan sewa
tanah kas desa yaitu pembuatan musholah dengan nilai Rp. 5.000.000,- (lima
ne
ng
juta rupiah) pada tahun 2019 yang dikumpulkan di rumah MUSTAJAB yang
dihadiri oleh staff desa bernama SYUKUR, AHMAD KHOLID
do
gu
- Bahwa pada saat dikumpulkan di rumah MUSTAJAB terdakwa mengatakan

untuk saat ini tidak ada dana dikarenakan Covid-19 tetapi diusahakan setelah
In
beberapa hari bantuan datang dengan nilai Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah).
A
- Bahwa ada juga sumbangan pipa paralon untuk air minum dengan ukuran 10
inchi dengan jumlah 50 pipa
ah
lik
- Bahwa untuk sumbangan paving berlokasi di Blok M yang mempunyai lenar

3m dan panjang 110m
m
ub
- Bahwa pada saat itu saksi menjadi tukang pasang paving dan terdakwa
menyampaikan dana paving tersebut berasal dari sewa tanah kas desa
ka
- Bahwa untuk sumbangan plengsengan juga bertempat di Blok M dengan

ep
panjang kurang lebih 100m yang dananya berasal dari sewa tanah kas desa.
ah

R
keterangan saksi .
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Penuntut Umum mengajukan barang bukti sebagai
R
berikut:
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k

ah
R
si
ne
ng
do
gu

In
A

ah
lik
Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
m
ub
Bulan Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ka
ep
Bulan Juli Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
ah
Banyuwangi.
R
es
M
Bulan Agustus Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
13. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD)
R
si
ne
ng
Daerah (BHPD) Bulan Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo,
do
gu
Banyuwangi
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng

do
gu

In
A
Bulan Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

ah
lik
Bulan Juni s/d Juli Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
m
ub
Bulan Agustus s/d Oktober Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan
ka
ep

ah
Bulan November Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

R
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
Tahun Anggaran 2019
29. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil
Restribusi Daerah (BHRD) Tahun Anggaran 2019
do
gu
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
R
si
ne
ng
do
gu
Organisasi dan tata Kerja (SOTK) Pemerintah Desa Tegalharjo, Kecamatan

38. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 tentang Anggaran Pendapatan
In
A
dan Belanja Desa Tahun ANggaran 2020 (APBDes) Desa Tegalharjo, Kecamatan
ah
lik
m
ub
ka

ep
ah
Genteng, Banyuwangi
R

es
M
46. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. RIZKA PUTRI” Kaliagung, Rogojampi, Banyuwangi
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Banyuwangi
si
ne
ng
do
gu
Banyuwangi
Banyuwangi
In
A
ah
lik
am
58. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI 2” Karang Harjo, Glenmore Jl. Raya
ub
pasar Glenmore
59. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27, Jember –
ep
Indonesia
k
60. 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering untuk tanam
ah
tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen sebesar Rp. 14.000.000,-
R
si
(empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10 September 2019 yang
ne
ng
61. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp.
2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI YONO tertanggal 5 Nopember 2019 yang
do
gu
62. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Perpanjangan Siasa Kontrak ruko yang
lama selama 2 tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. WANDIK
(bengkel motor) tertanggal 2 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID,
In
A
SE.
63. 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,-
ah
lik
(empat juta rupiah) dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda
m
ub
ka
ep
25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 11
ah
Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

R
es
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI tertanggal 28 Januari
R
si
68. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II)
kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
ne
ng
do
gu
8.000 M2 selama 4 tahun antara IMAM SYAFII (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II)
tertanggal 17 Januari 2018.
In
A
ah
lik
71. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa No. 3 Tahun 2019 tentang Anggaran Pendapatan
dan Belanja Desa (APBDes) Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
am
ub
Banyuwangi TA 2019
Menimbang, bahwa berdasarkan alat bukti dan barang bukti yang diajukan
ep
k
diperoleh fakta-fakta hukum sebagai berikut:

1. Bahwa Terdakwa MURSYID. SE, menjabat Kepala Desa Tegalharjo, Kecamatan
ah
R
Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun 2018 sampai dengan 2020
si
berdasarkan Surat Keputusan Bupati Banyuwangi Nomor : 188/420/429.011/2017
ne
ng
tanggal 05 Desember 2017 tentang Pengesahan Pengangkatan Calon Kepala

Desa terpilih Hasil Pemilihan Kepala Desa Tahun 2017;
2. Bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat sebagai Kepala Desa
do
gu
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun 2018

sampai dengan 2020 tidak pernah membuat Keputusan atau Peraturan Desa
In
A
mengenai pengelolaan aset desa berupa Tanah Kas Desa baik Tanah Aset milik
Desa maupun Tanah Aset Milik Pemerintah Kabupaten Banyuwangi;
3. Bahwa, dalam pengelolaan Tanah Kas Desa Terdakwa pernah meminjam uang
ah
lik
kepada SUKIRNO senilai Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan
jaminan Tanah Kas Desa. Selanjutnya Terdakwa telah menerima uang tunai
m
ub
secara langsung dari penyewa / penggarap Tanah Kas Desa yaitu: Sagilut, Joko
Santoso, Bakri, Sukirno, Mustajab, Asmadi Yono, Wandik, Toko Rajawali dengan
ka
ep
total keseluruhan senilai Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta
lima ratus ribu rupiah) hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik
ah

R
Pendapatan Desa periode Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020;

es
M
4. Bahwa, setelah terdakwa memperoleh uang hasil sewa tanah kas desa maupun
ng
uang pinjaman dengan menjadikan tanah kas desa sebagai jaminan selanjutnya
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
uang hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa tanah aset milik pemda
R
Kabupaten Banyuwangi tersebut terdakwa kuasai sendiri dan tidak pernah
si
disetorkan ke rekening kas desa sebagai perolehan pendapatan desa yang
ne
ng
bersumber dari pengelolaan Tanah Kas Desa;
5. Bahwa, berdasarkan Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering untuk tanam
do
gu
(empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10 September 2019
yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan uang Restribusi
In
A
ke desa sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI YONO tertanggal
5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan
ah
uang Perpanjangan Sisa Kontrak ruko yang lama selama 2 tahun sebesar Rp.
lik
2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. WANDIK (bengkel motor) tertanggal 2
Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Bukti Penerimaan
am
ub
uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah) dari Toko
Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.,
ep
Kuitansi penerimaan uang gadai sawah (I+II) garap sebesar Rp. 50.000.000,-
k
(lima puluh juta rupiah) dari Bpk. AGUS SAGILUT tertanggal 14 April 2019 yang
ah
ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I )
R
si
garapan sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO
SANTOSO tertanggal 11 Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.,
ne
ng
Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29 Januari 2020 yang
do
gu
ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan uang sewa sawah
empat garap sebesar Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk.
BAKRI tertanggal 28 Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.,
In
A
Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II) kepada
ah
lik
jaminan diberi 14 garap antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak

II) tertanggal 17 Januari 2018, Surat Perjanjian sewa sawah bengkok IMAM
m
ub
SYAFII (pihak I) seluas 8.000 M2 selama 4 tahun antara IMAM SYAFII (pihak I)
dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018. Kemudian uang yang
ka
telah diterima oleh Terdakwa tidak disetorkan ke rekening Kas Desa;

ep
6. Bahwa, Terdakwa MURSYID. SE. memakai modus operandi untuk menutupi

ah
pendapatan asli desa dari hasil sewa tanah kas desa yang seharusnya disetorkan
R
ke rekening kas desa terdakwa pernah memerintahkan saksi EKA KRISTANTINA

es
M
ng
Sembilan puluh enam juta Sembilan ratus lima puluh Sembilan ribu rupiah) pada
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tanggal 08 Mei 2018 dari rekening kas Desa Tegalharjo, lalu uang yang telah
R
ditarik itu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta)
si
disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah merupakan Hasil Sewa
ne
ng
Tanah Kas desa.
7. Bahwa, pada Tanggal 14 Desember 2018 terdakwa memerintahkan saksi EKA
KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 322.136.800,-
do
gu
(tiga ratus dua puluh dua juta seratus ktiga puluh enam ribu delapan ratus rupiah)
dari rekening kas Desa Tegalharjo, lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,-
In
A
(Sembilan puluh tiga juta) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah
Hasil Sewa Tanah Kas Desa;
ah
8. Bahwa, pada Tanggal 09 Juli 2019 terdakwa memerintahkan saksi DANIM YUAN
lik
319.500.000,- (tiga ratus Sembilan belas juta lima ratus ribu rupiah) dan Tanggal
am
ub
17 Juli 2019 sebesar Rp. 76.550.000,- (tujuh puluh enam juta lima ratus lima
puluh ribu rupiah) lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- (Sembilan puluh tiga
ep
juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah merupakan
k
Hasil Sewa Tanah Kas desa dan pada Tanggal 11 Desember 2019 terdakwa
ah
memerintahkan saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk

R
si
menarik uang senilai sebesar Rp. 344.487.500,- (tiga ratus empat puluh empat
juta empat ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) lalu diantaranya
ne
ng
senilai Rp. 93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta rupiah) disetorkan kembali ke
Rekening Kas desa seolah - olah Hasil Sewa Tanah Kas desa;
do
gu
9. Bahwa, jumlah total hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik
In
A
Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah);
10. Bahwa, Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat sebagai Kepala Desa
ah
lik

sampai dengan 2020 dalam mengelola belanja desa Tegalharjo Tahun 2018
m
ub
pernah memerintahkan saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara) mencairkan dana

kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah
ka
dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh terdakwa. Kemudian terdakwa

ep

ah

R
didalam sistem Surat Permintaan Pembayaran (SPP) padahal penerbitan Surat

es
Permintaan Pembayaran (SPP) tanpa dilengkapi dengan pernyataan tanggung

M
ng
jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat, SPP tersebut tetap
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani oleh Terdakwa, Alm. WASIS
R
WIDIARTO (Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara), serta
si
Pelaksana kegiatan;
ne
ng
11. Bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat Kepala Desa Tegalharjo,
dalam melaksanakan kegiatan desa tidak memfungsikan aparat desa
sebagaimana mestinya seperti pembelian paving kepada Ir. Bambang Hadi Setiyo
do
gu
Santoso untuk pembangunan jalan ataupun pembelian bahan - bahan material
dibelanjakan sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa,
In
A
pembelian satu set kursi sudut dan bovet kepada Saksi Dra. Hj. Musini
dibelanjakan sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa.
ah
Selain itu Terdakwa menggunakan stempel palsu yang tercantum pada nota
lik
maupun kuitansi terhadap kegiatan fiktif maupun kegiatan yang nilai belanjanya di
mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2018 senilai Rp.
am
ub
283.211.550,- (dua ratus delapan puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu lima ratus
lima puluh rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2019 senilai Rp.
ep
445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat ratus lima puluh lima ribu
k
delapan ratus tujuh puluh lima rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun
ah
R
si
puluh dua ribu delapan ratus rupiah);
12. Bahwa, setelah pencairan dana langsung diminta oleh Terdakwa dan dikuasai
ne
ng
oleh Terdakwa sendiri. Pada waktu pembelian / pengadaan barang atau

pelaksananan kegiatan pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa dan
do
gu
untuk pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo

memerintahkan pihak ke 3 untuk membuat kelengkapan Surat
In
A
Pertanggungjawaban;
13. Bahwa, terdakwa memerintahkan perangkat desa lainnya untuk menandatangani
ah
lik
kelengkapan Surat Pertanggungjawaban tersebut. Selanjutnya Sebagian

m
ub
Terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif. Sebagaimana

yang tercantum dalam SPJ tahun 2018 : SPJ APBDES JAN - MEI 2018 (ADD),
ka
SPJ APBDES Januari – Mei 2018 (ADD), SPJ APBDES Januari – Juni 2018
ep
(ADD), SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 2), SPJ APBDesa JAN-
ah
JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 1), SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018 (ADD), SPJ
R
APBDesa Desember 2018 (ADD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD), SPJ
es
APBDesa Desember 2018 (DD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD), SPJ
M
ng
APBDesa Desember 2018 (ADD), SPJ APBDesa Jan-Mei 2018 (ADD), SPJ
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
APBDesa Juli - Des 2018 (DD) & BHPD, SPJ APBDesa Jan-Agustus 2018 (DD),
R
SPJ APBDesa Desember 2018 (DD), SPJ APBDesa Agustus 2018 (DD);
si
14. Bahwa, Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat sebagai Kepala Desa
ne
ng
pernah memerintahkan saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara) mencairkan
do
gu
dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan
jumlah dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh terdakwa. Kemudian terdakwa
In
A
ah
didalam sistem Surat Permintaan Pembayaran (SPP) padahal penerbitan Surat
lik
Permintaan Pembayaran (SPP) tanpa dilengkapi dengan pernyataan tanggung
jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat, SPP tersebut tetap
am
ub
dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani oleh Terdakwa, BAMBANG
HARIYANTO (Plt. Sekretaris Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara),
ep
serta Pelaksana kegiatan;
k
15. Bahwa, pencairan dana diminta oleh Terdakwa dan dikuasai oleh Terdakwa
ah
sendiri. Pada waktu pembelian / pengadaan barang atau pelaksananan kegiatan

R
si
pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa dan untuk pertanggung
jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo Tahun Anggaran
ne
ng
2019, terdakwa memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas

entry SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa
do
gu
SPP, Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja

Barang / Jasa Dari Pengelola Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan,
Surat laporan Hasil Pekerjaan Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala
In
A
Desa Tegalharjo Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita

Acara Penerimaan / Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada
ah
lik
terdakwa, kemudian terdakwa memerintahkan saksi BUDIYONO (Ketua Tim

Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi
m
ub
PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan /

petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan perangkat desa lainnya untuk
ka
menandatangani kelengkapan Surat Pertanggungjawaban tersebut;

ep
16. Bahwa, sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel
ah
dari toko oleh terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif.
R
Sebagaimana yang tercantum dalam SPJ tahun 2019 : SPJ APBDES BULAN MEI
es
2019 (ADD), APBDES BULAN MEI 2019 (ADD LANJUTAN 1), SPJ APBDESA
M
ng
BULAN JUNI 2019 (ADD), SPJ APBDESA BULAN NOVEMBER 2019 (ADD
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
LANJUTAN 1), SPJ ABDES BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN
R
NOVEMBER 2019 (ADD), SPJ APBDES BULAN JUNI 2019 (ADD), SPJ APBDES
si
BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN JUNI s.d. JULI 2019, SPJ APBDES
ne
ng
BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN JUNI S.D. JULI 2019 (DD);
17. Bahwa demikian juga yang tercantum dalam SPJ tahun 2020 sebagian
do
gu
terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif sebagaimana
dalam SPJ tahun 2020 : SPJ APBDESA BULAN AGUSTUS S.D. NOVEMBER
In
A
2020 (DD), SPJ APBDesa Silpa Tahun Anggaran 2019 dan Tahun Anggaran 2020,
SPJ APBDESA SILPA TAHUN ANGGARAN 2019 DAN TAHUN ANGGARAN
ah
2020, SPJ APBDesa Tahun 2020.
lik
18. Bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat sebagai Kepala Desa
am
ub
dengan cara yang sama seperti pengelolaan tahun 2019 Terdakwa
ep
memerintahkan saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara) mencairkan dana
k
kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah

ah
dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh terdakwa. Selanjutnya pencairan dana
R
si
tersebut diminta oleh Terdakwa dan dikelola oleh Terdakwa sendiri;
19. Bahwa Perangkat desa yaitu Saksi Bambang Hariyanto, Danim Yuan Pandawa
ne
ng
SE., Eka Kristantina, Budiyono, Dedi Riswanto, dan Ahmad Kholid tidak memiliki
pilihan selain mematuhi perintah Terdakwa selaku Kepala Desa Tegalharjo untuk
do
gu
menandatangani SPJ maupun LPJ yang tanpa dilengkapi bukti dukung yang sah
karena Terdakwa pernah melakukan pemecatan terhadap Saksi SLAMET
RIYANTO dikarenakan tidak mematuhi perintah atau kebijakan yang ditetapkan
In
A
oleh Terdakwa;
20. Bahwa dalam pengelolaan Keuangan Desa pada Desa Tegalharjo tahun
ah
lik
Anggaran 2018 sampai dengan 2019 terdapat stampel yang tercantum pada nota
maupun kuitansi terhadap kegiatan fiktif maupun kegiatan yang nilai belanjanya di
m
ub
mark up sebagaimana yang termuat didalam SPJ Tahun Anggaran 2018 sampai
dengan Tahun 2020, merupakan stempel yang diperoleh dari kantor desa
ka
Tegalharjo antara lain :

ep
a. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TROPICAL BATIK” gendoh, Sempu Banyuwangi

ah
b. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil, Canggan,
R
Genteng, Banyuwangi
es
c. 1 (satu) buah Cap / Stempel “KHARISMA MUSIC”

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
d. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO LARIS” Jl. Letjen Supratman IA 39 –
R
Jember
si
e. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. RIZKA PUTRI” Kaliagung, Rogojampi,
ne
ng
Banyuwangi
f. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SINAR BINTANG” Jl. Gajah Mada No. 58,
Genteng, Banyuwangi
do
gu
g. 1 (satu) buah Cap / Stempel “PENDOWO”
h. 1 (satu) buah Cap / Stempel “DEPOT GLENMORE” Jl. Raya Karang Harjo,
In
A
i. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO KARUNIA JAYA” Jl. Basuki Rahmat No.
ah
lik
j. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. DEWI SRI” Jl. Pring Sejuta Kali Putih,
Genteng, Banyuwangi
am
ub
k. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. BARES HOME” Jl. Diponegoro No. 16,
Genteng, Banyuwangi
ep
l. 1 (satu) buah Cap / Stempel “FOTO METAL” Jl. Diponegoro No. 105 – Jember
k
m.1 (satu) buah Cap / Stempel “SENYUM MEDIA” Jl. Rustida 6, Krikilan,
ah
Glenmore
R
si
n. 1 (satu) buah Cap / Stempel “NUGOO PHOTOGRAPY”
o. 1 (satu) buah Cap / Stempel “LANCAR JAYA” Jl. Raya Ir. Sukarno, Mojorejo,
ne
ng

p. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TECHNO GRAFIKA DUKUN SPANDUK”
do
gu
q. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI”2 KARANGHARJO-

r. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27 JEMBER-
In
A
INDONESIA
21. Bahwa perbuatan yang dilakukan terdakwa MURSYID, S.E merupakan perbuatan
ah
lik
melawan hukum yang bertentangan dengan peraturan perundangan yang berlaku

yaitu :
m
ub
1. Pasal 6 Ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 1
tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan Aset Desa
ka
dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapatkan pinjaman.

ep
2. Pasal 18 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 1 Tahun

ah
2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan hasil pemanfaatan

R

es
dan wajib masuk ke rekening kas desa.

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
3. Pasal 24 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor
R
113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa menyatakan “semua
si
penerimaan dan pengeluaran desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ne
ng
harus didukung oleh bukti yang lengkap dan sah” dan juga bertentangan
dengan pada pasal 51 Ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik
Indonesia Nomor. 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa yang
do
gu menyatakan “Setiap pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
didukung dengan bukti yang lengkap dan sah”.
In
A
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014
tentang Pengelolaan Keuangan Desa
ah
Pasal 28
lik
(1). Berdasarkan rencana anggaran biaya sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 27 ayat (1) pelaksana kegiatan mengajukan Surat Permintaan
am
ub
Pembayaran (SPP) kepada Kepala Desa.
(2). Surat Permintaan Pembayaran (SPP) sebagaimana dimaksud pada
ep
ayat (1) tidak boleh dilakukan sebelum barang dan atau jasa diterima.
k
Pasal 29
ah
Pengajuan SPP sebagaimana dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1) terdiri

R
si
atas:
ne
ng

do
gu
In
A
22. Bahwa berdasarkan penghitungan Ahli pada Inspektorat Kabupaten Banyuwangi

sebagaimana tertuang pada Laporan Hasil Audit Investigatif Nomor : 700 / 614 /
ah
lik
429.060 / 2021 tanggal 15 Juli 2021 perbuatan terdakwa menimbulkan kerugian

keuangan Negara senilai Rp. 1.376.510.225,00 (satu milyar tiga ratus tujuh puluh
m
ub
enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh lima rupiah).
ka
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan

ep
apakah berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut diatas, Terdakwa dapat dinyatakan

ah
telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya yaitu;

R
Kesatu
es
Primair:
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Melanggar Pasal 2 ayat (1) Jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, (2), (3) Undang-
R
Undang Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak
si
Pidana Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia
ne
ng
Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP;
Subsidair :
do
gu Melanggar Pasal 3 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, (2), (3) Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
In
A
Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20
Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999
ah
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP;
lik
Atau
Kedua
am
ub
Melanggar Pasal 9 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, (2), (3) Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
ep
Korupsi sebagaimana diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20
k
Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999

ah
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 64 ayat (1) KUHP;

R
si
Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa oleh Penuntut Umum dengan
dakwaan subsideritas alternatif, maka Majelis Hakim terlebih dahulu
ne
ng
mempertimbangkan dakwaan Kesatu Primair sebagaimana diatur dalam Pasal 2 ayat

(1) Jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
do
gu
Tindak Pidana Korupsi Jo. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang

Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi Jo Pasal 64 ayat (1) KUHPidana, yang unsur-unsurnya adalah
In
A
sebagai berikut:
1. Setiap orang;
ah
lik
2. Secara melawan hukum;

3. Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi
m
ub
4. Yang merugikan keuangan negara atau perekonomian negara;

5. Beberapa perbuatan, meskipun masing – masing merupakan kejahatan atau
ka
pelanggaran, ada hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang

ep
sebagai satu perbuatan berlanjut;

ah
Menimbang, bahwa terhadap unsur-unsur tersebut Majelis Hakim

es
mempertimbangkan sebagai berikut:

M
ng
Ad.1 Setiap orang;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa pada dasarnya kata setiap orang menunjukkan kepada
R
siapa orangnya yang harus bertanggung jawab atas perbuatan yang didakwakan itu
si
atau setidak-tidaknya mengenai siapa orangnya yang harus dijadikan terdakwa
ne
ng
dalam perkara ini;
Menimbang, bahwa subjek hukum setiap orang dalam tindak pidana korupsi
telah diatur dalam Pasal 1 butir 3 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
do
gu
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. UU No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
In
A
Korupsi, yaitu setiap orang adalah perseorangan adalah orang perseorangan
termasuk korporasi, yang biasanya istilah “setiap orang” ini dalam
ah
perundangundangan pidana disebut juga dengan kata “barang siapa”;
lik
Menimbang, bahwa menurut ketentuan pasal 1 ayat (1) yang dimaksud
dengan korporasi adalah kumpulan orang dan atau kekayaan yang terorganisasi baik
am
ub
merupakan badan hukum maupun bukan badan hukum;
Menimbang, bahwa perkataan setiap orang sebagai subjek hukum pidana,
ep
telah dengan sendirinya ada kemampuan bertangung jawab, kecuali secara tegas
k
Undang-Undang menentukan lain. Dengan demikian konsekuensi logis anasir ini

ah
maka adanya kemampuan bertanggung jawab tidak perlu dibuktikan lagi oleh karena
R
si
setiap subjek hukum melekat erat dengan kemampuan bertanggungjawab
sebagaimana ditegaskan dalam Memorie van Toelichting (MvT).
ne
ng
Menimbang, bahwa perlunya dipertimbangkan subjek hukum “setiap orang”

atau “barang siapa” ini untuk mencegah terjadinya error in persona atau salah
do
gu
menghadapkan Terdakwa ke muka persidangan, sedangkan mengenai terbukti atau

tidaknya kesalahan Terdakwa melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya,
baru dapat ditentukan setelah mempertimbangkan unsur-unsur berikutnya;
In
A
Menimbang, bahwa yang dihadapkan sebagai Terdakwa dalam persidangan

perkara ini telah disebutkan secara jelas dalam surat dakwaan Terdakwa bernama
ah
lik
Terdakwa MURSYID. SE, menjabat Kepala Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Kabupaten Banyuwangi sejak tahun 2018 sampai dengan 2020 berdasarkan Surat
m
ub
Keputusan Bupati Banyuwangi Nomor : 188/420/429.011/2017 tanggal 05 Desember

2017 tentang Pengesahan Pengangkatan Calon Kepala Desa terpilih Hasil Pemilihan
ka
Kepala Desa Tahun 2017;

ep
Menimbang, bahwa Terdakwa dalam keadaan sehat jasmani dan rohani, dapat
ah
mengikuti persidangan dengan baik dan lancar, serta secara hukum tidak ditemukan
R
indikasi atau bukti nyata bahwa yang bersangkutan adalah orang yang tidak cakap
es
atau tidak mampu bertindak dan/atau tidak mampu bertanggungjawab atas

M
ng
perbuatannya;
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, maka unsur
R
“setiap orang” telah terpenuhi pada diri Terdakwa;
si
ne
ng
Ad.2 Secara melawan hukum;
Menimbang, bahwa dari aspek etimologis dan terminologis perbuatan
do
gu
melawan hukum dalam bahasa Belanda dalam ranah hukum pidana dikenal dengan
terminology “wederrechttelijk “ yang diartikan sebagai bertentangan dengan hukum
In
A
( in strijd met het recht ) atau melanggar hak orang lain ( metkrenking van eens
endersrecht) yang juga mempunyai pengertian tidak berdasarkan hukum ( niet
ah
steunend op het recht ) atau sebagai tanpa hak ( zonder bevoegheid );
lik
Menimbang, bahwa berdasarkan Penjelasan Pasal 2 ayat (1) UU PTPK
menyebutkan bahwa yang dimaksud dengan “secara melawan hukum” mencakup
am
ub
perbuatan melawan hukum dalam arti formil “maupun” dalam arti materiil, yakni
meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam peraturan perundang-undangan,
ep
namun apabila perbuatan tersebut dianggap tercela, karena tidak sesuai dengan rasa
k
keadilan atau norma-norma kehidupan sosial dalam masyarakat, maka perbuatan

ah
tersebut dapat dipidana. Penjelasan Pasal 2 ini bermaksud agar Undang-Undang

R
si
Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dapat
menjangkau berbagai modus operandi penyimpangan keuangan negara dan
ne
ng
perekonomian negara yang semakin canggih dan rumit;

Menimbang, bahwa Mahkamah Konstitusi dalam putusannya tanggal 24 Juli
do
gu
2006 Nomor 003/PUU-IV/2006, menyatakan bahwa kalimat pertama dari penjelasan

Pasal 2 ayat (1) yang menyebutkan : “yang dimaksud dengan “secara melawan
hukum” dalam pasal ini mencakup perbuatan melawan hukum dalam arti formil
In
A
maupun dalam arti materiil, yakni meskipun perbuatan tersebut tidak diatur dalam
peraturan perundang-undangan namun apabila perbuatan tersebut dianggap
ah
lik
perbuatan tercela, karena tidak sesuai dengan rasa keadilan atau norma-norma
kehidupan, sosial dan masyarakat, maka perbuatan tersebut dapat dipidana” adalah
m
ub
bertentangan dengan UUD 1945 dan karena itu tidak mempunyai kekuatan hukum
mengikat;
ka
Menimbang, bahwa Majelis memaknai terhadap unsur melawan hukum dalam

ep
praktik perkara korupsi pasca Putusan Mahkamah Konstitusi, didasarkan pada apa
ah
yang telah diketahui dalam ajaran atau konsep melawan hukum materiil yang dikenal
R
adanya dua fungsi, yaitu ajaran atau konsep melawan hukum materiil dalam
es
fungsinya yang positif dan dalam fungsinya yang negatif. Dan lagi pula Putusan
M
ng
Mahkamah Konstitusi tersebut tidak menjelaskan atau menyebutkan mana di antara

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
kedua fungsi dari ajaran atau konsep melawan hukum materiil itu yang dinyatakan
R
tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat, konsep melawan hukum materiil dalam
si
fungsinya yang positif saja atau konsep melawan hukum dalam fungsinya yang
ne
ng
negatif ;
Menimbang, bahwa Pasal 5 ayat (1) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009
tentang Kekuasaan Kehakiman, yang menentukan bahwa “Hakim dan Hakim
do
gu
Konstitusi wajib menggali, mengikuti, dan memahami nilai-nilai hukum dan rasa
keadilan yang hidup dalam masyarakat”. yang dalam penjelasannya disebutkan,
In
A
“ketentuan ini dimaksudkan agar putusan hakim dan hakim konstitusi sesuai dengan
hukum dan rasa keadilan masyarakat” ;
ah
Menimbang, bahwa ketentuan yang terdapat dalam Pasal 5 ayat (1) Undang-
lik
Undang Nomor 48 Tahun 2009 dan penjelasannya tersebut, Majelis hakim
berpendapat bahwa Majelis dapat memberikan tafsiran terhadap unsur “melawan
am
ub
hukum dari Pasal 2 ayat (1) dengan tafsiran melawan hukum materiil dalam
fungsinya yang positif jika menurut hakim tafsiran tersebut akan menghasilkan
ep
putusan yang sesuai dengan hukum dan rasa keadilan masyarakat karena putusan
k
yang dikehendaki oleh Pasal 24 ayat (1) UUD 1945 jo. Pasal 1 Undang-Undang
ah
Nomor 48 Tahun 2009, yaitu putusan “guna menegakkan hukum dan keadilan”
R
si
Menimbang, bahwa Majelis akan mempertimbangkan apakah dalam
melakukan perbuatan sebagaimana didakwakan oleh Penuntut Umum, Terdakwa
ne
ng
telah melakukan perbuatan melawan hukum;

Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID. SE, adalah penjabat Kepala Desa
do
gu
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun 2018 sampai

dengan 2020. Selama menjabat sebagai Kepala Desa Tegalharjo terdakwa tidak
pernah membuat Keputusan atau Peraturan Desa mengenai pengelolaan aset desa
In
A
berupa Tanah Kas Desa baik Tanah Aset milik Desa maupun Tanah Aset Milik
Pemerintah Kabupaten Banyuwangi;
ah
lik
Menimbang, bahwa, dalam pengelolaan Tanah Kas Desa Terdakwa pernah

meminjam uang kepada SUKIRNO senilai Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
m
ub
dengan jaminan Tanah Kas Desa. Selanjutnya Terdakwa telah menerima uang tunai
secara langsung dari penyewa / penggarap Tanah Kas Desa yaitu Saudara Sagilut,
ka
Joko Santoso, Bakri, Sukirno, Mustajab, Asmadi Yono, Wandik, Toko Rajawali dengan
ep
total keseluruhan senilai Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima
ah
ratus ribu rupiah) hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik Pemda
R
Kabupaten Banyuwangi yang tidak disetorkan oleh terdakwa sebagai Pendapatan

es
Desa periode Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020;

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa, terdakwa memperoleh uang hasil sewa tanah kas desa
R
maupun uang pinjaman dengan menjadikan tanah kas desa sebagai jaminan
si
selanjutnya uang hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa tanah aset milik pemda
ne
ng
Kabupaten Banyuwangi tersebut terdakwa kuasai sendiri dan tidak pernah disetorkan
ke rekening kas desa sebagai perolehan pendapatan desa yang bersumber dari
pengelolaan Tanah Kas Desa;
do
gu Menimbang, bahwa terdakwa MURSYID. SE. memakai modus operandi untuk
menutupi pendapatan asli desa dari hasil sewa tanah kas desa yang seharusnya
In
A
disetorkan ke rekening kas desa terdakwa pernah memerintahkan saksi EKA
KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 296.959.000,- (dua
ah
ratus Sembilan puluh enam juta Sembilan ratus lima puluh Sembilan ribu rupiah)
lik
pada Tanggal 08 Mei 2018 dari rekening kas Desa Tegalharjo, lalu uang yang telah
ditarik itu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta) disetorkan
am
ub
kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah merupakan Hasil Sewa Tanah Kas
desa. Selain itu pada Tanggal 14 Desember 2018 terdakwa memerintahkan saksi
ep
EKA KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp. 322.136.800,-
k
(tiga ratus dua puluh dua juta seratus ktiga puluh enam ribu delapan ratus rupiah)
ah
dari rekening kas Desa Tegalharjo, lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,-
R
si
(Sembilan puluh tiga juta) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah
Hasil Sewa Tanah Kas Desa;
ne
ng
Menimbang, bahwa, pada Tanggal 09 Juli 2019 terdakwa memerintahkan

saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai
do
gu
sebesar Rp. 319.500.000,- (tiga ratus Sembilan belas juta lima ratus ribu rupiah) dan
Tanggal 17 Juli 2019 sebesar Rp. 76.550.000,- (tujuh puluh enam juta lima ratus lima
puluh ribu rupiah) lalu diantaranya senilai Rp. 93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta
In
A
rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas desa seolah - olah merupakan Hasil
Sewa Tanah Kas desa dan pada Tanggal 11 Desember 2019 terdakwa
ah
lik
memerintahkan saksi DANIM YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik

uang senilai sebesar Rp. 344.487.500,- (tiga ratus empat puluh empat juta empat
m
ub
ratus delapan puluh tujuh ribu lima ratus rupiah) lalu diantaranya senilai Rp.
93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta rupiah) disetorkan kembali ke Rekening Kas
ka
desa seolah - olah Hasil Sewa Tanah Kas desa;

ep
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat sebagai

ah
Kepala Desa Tegalharjo, sejak tahun 2018 sampai dengan 2020 dalam mengelola
R
belanja desa Tegalharjo Tahun 2018 pernah memerintahkan saksi EKA

es
KRISTANTINA (Bendahara) mencairkan dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah

M
ng
selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terdakwa. Kemudian terdakwa memerintahkan saksi DEDI RISWANTO (Kaur
R
perencanaan/petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) mengentri data kegiatan
si
beserta jumlah nominal didalam sistem Surat Permintaan Pembayaran (SPP)
ne
ng
padahal penerbitan Surat Permintaan Pembayaran (SPP) tanpa dilengkapi dengan
pernyataan tanggung jawab belanja dan bukti penerimaan barang/jasa di tempat,
SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan selanjutnya ditanda tangani oleh Terdakwa,
do
gu
Alm. WASIS WIDIARTO (Sekretaris Desa), saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara),
serta Pelaksana kegiatan.;
In
A
Menimbang, bahwa, setelah pencairan dana langsung diminta oleh Terdakwa
dan dikuasai oleh Terdakwa sendiri. Pada waktu pembelian / pengadaan barang atau
ah
pelaksananan kegiatan pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa. Hal ini
lik
sesuai fakta persidangan seperti: Pembelian paving kepada Ir. Bambang Hadi Setiyo
Santoso untuk pembangunan jalan ataupun pembelian bahan - bahan material
am
ub
dibelanjakan sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa,
pembelian satu set kursi sudut dan bovet kepada Saksi Dra. Hj. Musini dibelanjakan
ep
sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa. Kemudian untuk
k
pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo Tahun

ah
Anggaran 2018 sampai dengan 2020;

R
si
Menimbang, bahwa untuk pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan
APBDes Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018, terdakwa MURSYID,SE (Kepala
ne
ng
Desa Tegalharjo) memerintahkan pihak ke - 3 yaitu seorang yang bernama EKO

untuk membuat kelengkapan Surat Pertanggungjawaban dan untuk pertanggung
do
gu
jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2018;
Menimbang, bahwa terdakwa memerintahkan perangkat desa lainnya untuk
In
A
Sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko oleh
Terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif. Sebagaimana
ah
lik
yang tercantum dalam SPJ tahun 2018 : SPJ APBDES JAN - MEI 2018 (ADD), SPJ
APBDES Januari – Mei 2018 (ADD), SPJ APBDES Januari – Juni 2018 (ADD), SPJ
m
ub
APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 2), SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD
LANJUTAN 1), SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018 (ADD), SPJ APBDesa Desember
ka
2018 (ADD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD), SPJ APBDesa Desember 2018
ep
(DD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD), SPJ APBDesa Desember 2018
ah
(ADD), SPJ APBDesa Jan-Mei 2018 (ADD), SPJ APBDesa Juli - Des 2018 (DD) &
R
BHPD, SPJ APBDesa Jan-Agustus 2018 (DD), SPJ APBDesa Desember 2018 (DD),
es
SPJ APBDesa Agustus 2018 (DD);

M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
Kepala Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun
si
2018 sampai dengan 2020 dalam mengelola belanja desa Tegalharjo Tahun 2019
ne
ng
pernah memerintahkan saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara) mencairkan
dana kegiatan seolah – olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan
jumlah dan catatan kegiatan yang ditentukan oleh terdakwa. Kemudian terdakwa
do
gu
SPP/Pelaksana Kegiatan) mengentri data kegiatan beserta jumlah nominal didalam
In
A
sistem Surat Permintaan Pembayaran (SPP) padahal penerbitan Surat Permintaan
Pembayaran (SPP) tanpa dilengkapi dengan pernyataan tanggung jawab belanja dan
ah
bukti penerimaan barang/jasa di tempat, SPP tersebut tetap dicetak / diterbitkan
lik
selanjutnya ditanda tangani oleh Terdakwa, BAMBANG HARIYANTO (Plt. Sekretaris
Desa), saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara), serta Pelaksana kegiatan;
am
ub
Menimbang, bahwa pencairan dana diminta oleh Terdakwa dan dikuasai oleh
Terdakwa sendiri. Pada waktu pembelian / pengadaan barang atau pelaksananan
ep
kegiatan pembangunan dilaksanakan sendiri oleh terdakwa dan untuk pertanggung
k
jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa Tegalharjo Tahun Anggaran 2019,
ah

R
si
SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa SPP, Surat
Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja Barang / Jasa Dari
ne
ng
Pengelola Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat laporan Hasil
Pekerjaan Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala Desa Tegalharjo
do
gu
Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara Penerimaan /

Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa, kemudian terdakwa
memerintahkan saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG
In
A
HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi

DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan
ah
lik

Pertanggungjawaban tersebut;
m
ub
Menimbang, bahwa sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan

cap / stempel dari toko oleh terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap /
ka
stempel fiktif. Sebagaimana yang tercantum dalam SPJ tahun 2019 : SPJ APBDES
ep
BULAN MEI 2019 (ADD), APBDES BULAN MEI 2019 (ADD LANJUTAN 1), SPJ
ah
APBDESA BULAN JUNI 2019 (ADD), SPJ APBDESA BULAN NOVEMBER 2019
R
(ADD LANJUTAN 1), SPJ ABDES BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN
es
NOVEMBER 2019 (ADD), SPJ APBDES BULAN JUNI 2019 (ADD), SPJ APBDES
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BBULAN JUNI s.d. JULI 2019, SPJ APBDES
R
BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN JUNI S.D. JULI 2019 (DD);
si
Menimbang, bahwa bahwa demikian juga yang tercantum dalam SPJ tahun
ne
ng
2020 sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari
toko oleh terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif
sebagaimana dalam SPJ tahun 2020 : SPJ APBDESA BULAN AGUSTUS S.D.
do
gu
NOVEMBER 2020 (DD), SPJ APBDesa Silpa Tahun Anggaran 2019 dan Tahun
Anggaran 2020, SPJ APBDESA SILPA TAHUN ANGGARAN 2019 DAN TAHUN
In
A
ANGGARAN 2020, SPJ APBDesa Tahun 2020;
ah
Kepala Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi sejak tahun
lik
2018 sampai dengan 2020 dalam mengelola belanja desa Tegalharjo Tahun 2020
dengan cara yang sama seperti pengelolaan tahun 2019 Terdakwa memerintahkan
am
ub
saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara) mencairkan dana kegiatan seolah –
olah kegiatan sudah selesai dilaksanakan berdasarkan jumlah dan catatan kegiatan
ep
yang ditentukan oleh terdakwa. Selanjutnya pencairan dana tersebut diminta oleh
k
Terdakwa dan dikelola oleh Terdakwa sendiri;

ah
Menimbang, bahwa Perangkat desa yaitu Saksi Bambang Hariyanto, Danim

R
si
Yuan Pandawa SE., Eka Kristantina, Budiyono, Dedi Riswanto, dan Ahmad Kholid
tidak memiliki pilihan selain mematuhi perintah Terdakwa selaku Kepala Desa
ne
ng
Tegalharjo untuk menandatangani SPJ maupun LPJ yang tanpa dilengkapi bukti
dukung yang sah karena Terdakwa pernah melakukan pemecatan terhadap Saksi
do
gu
SLAMET RIYANTO dikarenakan tidak mematuhi perintah atau kebijakan yang

ditetapkan oleh Terdakwa;
Menimbang, ahwa dalam pengelolaan Keuangan Desa pada Desa tegalharjo
In
A
tahun Anggaran 2018 sampai dengan 2019 terdapat stampel yang tercantum pada
nota maupun kuitansi terhadap kegiatan fiktif maupun kegiatan yang nilai belanjanya
ah
lik
di mark up sebagaimana yang termuat didalam SPJ Tahun Anggaran 2018 sampai
dengan Tahun 2020, merupakan stempel yang diperoleh dari kantor desa Tegalharjo
m
ub
antara lain :
a. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TROPICAL BATIK” gendoh, Sempu Banyuwangi
ka
b. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil, Canggan,
ep
Genteng, Banyuwangi
ah
c. 1 (satu) buah Cap / Stempel “KHARISMA MUSIC”

R
d. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO LARIS” Jl. Letjen Supratman IA 39 –

es
Jember
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
e. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. RIZKA PUTRI” Kaliagung, Rogojampi,
R
Banyuwangi
si
f. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SINAR BINTANG” Jl. Gajah Mada No. 58,
ne
ng
Genteng, Banyuwangi
g. 1 (satu) buah Cap / Stempel “PENDOWO”
h. 1 (satu) buah Cap / Stempel “DEPOT GLENMORE” Jl. Raya Karang Harjo,
do
gu Glenmore, Banyuwangi
i. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO KARUNIA JAYA” Jl. Basuki Rahmat No.
In
A
j. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. DEWI SRI” Jl. Pring Sejuta Kali Putih,
ah
Genteng, Banyuwangi
lik
k. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. BARES HOME” Jl. Diponegoro No. 16,
Genteng, Banyuwangi
am
ub
l. 1 (satu) buah Cap / Stempel “FOTO METAL” Jl. Diponegoro No. 105 – Jember
m. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SENYUM MEDIA” Jl. Rustida 6, Krikilan,
ep
Glenmore
k
n. 1 (satu) buah Cap / Stempel “NUGOO PHOTOGRAPY”

ah
o. 1 (satu) buah Cap / Stempel “LANCAR JAYA” Jl. Raya Ir. Sukarno, Mojorejo,
R
si
p. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TECHNO GRAFIKA DUKUN SPANDUK”
ne
ng
q. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI”2 KARANGHARJO-

do
gu
r. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27 JEMBER-
INDONESIA
Menimbang, bahwa perbuatan yang dilakukan terdakwa MURSYID, S.E
In
A
merupakan perbuatan melawan hukum yang bertentangan dengan peraturan

perundangan yang berlaku yaitu :
ah
lik
Menimbang, bahwa perbuatan yang dilakukan terdakwa MURSYID, S.E merupakan

perbuatan melawan hukum yang bertentangan dengan peraturan perundangan yang
m
ub
berlaku yaitu :
1. Pasal 6 Ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 1
ka
tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan Aset Desa dilarang
ep
digadaikan atau dijadikan jaminan untuk mendapatkan pinjaman;

ah
2. Pasal 18 Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia No. 1 Tahun 2016
R
tentang Pengelolaan Aset Desa yang menyatakan hasil pemanfaatan

es
sebagaimana Pasal 12, Pasal 13 dan Pasal 14 merupakan pendapatan desa dan
M
ng
wajib masuk ke rekening kas desa;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Pasal 24 ayat (3) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113
R
Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa menyatakan “semua
si
penerimaan dan pengeluaran desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus
ne
ng
didukung oleh bukti yang lengkap dan sah” dan juga bertentangan dengan pada
pasal 51 Ayat (2) Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor. 20
Tahun 2018 tentang Pengelolaan Keuangan Desa yang menyatakan “Setiap
do
gu
pengeluaran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) didukung dengan bukti yang
lengkap dan sah”;
In
A
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113 Tahun 2014
tentang Pengelolaan Keuangan Desa
ah
Pasal 28
lik
am
ub
(SPP) kepada Kepala Desa.
ep
k
Pasal 29
ah
R
si
ne
ng

do
gu
Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pengelolaan

Keuangan Desa
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan pertimbangan tersebut diatas,
In
A
menurut Majelis Hakim, perbuatan Terdakwa tersebut telah dapat dikualifikasi

kedalam perbuatan unsur yang secara melawan hukum. Oleh karenanya, unsur yang
ah
lik
secara melawan hukum telah terbukti;

m
ub
Ad.3 Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
korporasi;
ka
ep
Menimbang bahwa dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang

ah
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. UU No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan
R
atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana

es
Korupsi tidak ada keterangan termasuk dalam penjelasannya tentang apa yang
M
ng
dimaksud dengan memperkaya diri. Oleh karena itu untuk penguraian terbuktinya
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
unsur ini, Majelis Hakim pertama sekali mengacu para arti kata "memperkaya diri".
R
Dalam kamus umum bahasa Indonesia kata kaya artinya mempunyai harta yang
si
banyak atau banyak harta. Memperkaya artinya menjadikan lebih kaya. Oleh karena
ne
ng
itu memperkaya dapat diberi arti sebagai perbuatan menjadikan bertambahnya
kekayaan. Penafsiran istilah ”memperkaya” adalah menunjukkan adanya perubahan
kekayaan seseorang atau pertambahan kekayaan yang diukur dari penghasilan yang
do
gu
diperolehnya;
Menimbang, bahwa unsur memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
In
A
korporasi adalah bersifat alternative karena kata “atau” dalam unsur ini artinya
mempunyai kapasitas yang sama didalam pemenuhan unsur tersebut dan
ah
mempunyai makna dengan telah terpenuhinya salah satu unsur berarti telah
lik
memenuhi unsur kedua tersebut;
Menimbang, bahwa dalam penjelasan Pasal 1 ayat (1) sub a Undang-Undang
am
ub
Nomor 3 Tahun 1971 dinyatakan bahwa memperkaya diri sendiri atau orang lain atau
suatu badan yang dapat dihubungkan dengan Pasal 18 ayat (2) yang memberi
ep
kewajiban kepada Terdakwa untuk memberi keterangan tentang sumber
k
kekayaannya sedemikian rupa, sehingga kekayaan yang tak seimbang dengan

ah
penghasilan atau penambahannya kekayaan tersebut, dapat digunakan untuk

R
si
memperkuat keterangan saksi lain bahwa Terdakwa telah melakukan tindak pidana
korupsi sehingga indikator memperkaya disini adalah dengan melihat
ne
ng
ketidakseimbangan antara penghasilan atau sumber penambahan kekayaan

Terdakwa dengan kekayaannya;
do
gu
Menimbang meskipun penjelasan Pasal 18 ayat (2) tidak terdapat lagi dalam
penjelasan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 jo. tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi UU No. 20 Tahun 2001 tentang Perubahan atas Undang-
In
A
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi,

namun tetap penjelasan Pasal 18 ayat (2) tersebut dapat digunakan sebagai dasar
ah
lik
dalam menafsir arti perbuatan memeperkaya yang juga diadopsi dari Undang-
Undang Nomor 3 Tahun 1971;
m
ub
Menimbang perbuatan memperkaya bentuknya abstrak, tidak dapat ditentukan

bagaimana bentuk konkritnya tanpa melihat dan menghubungkannya pada kejadian
ka
duduk perkaranya;
ep
Menimbang, bahwa terdakwa memperoleh uang hasil sewa tanah kas desa
ah
maupun uang pinjaman dengan menjadikan tanah kas desa sebagai jaminan
R
selanjutnya uang hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa tanah aset milik pemda
es
Kabupaten Banyuwangi tersebut terdakwa kuasai sendiri dan tidak pernah disetorkan
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
ke rekening kas desa sebagai perolehan pendapatan desa yang bersumber dari
R
pengelolaan Tanah Kas Desa.
si
Menimbang, bahwa berdasarkan Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering
ne
ng
untuk tanam tebu a. sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen sebesar Rp.
14.000.000,- (empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10
September 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan
do
gu
uang Restribusi ke desa sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI
YONO tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.,
In
A
Kuitansi penerimaan uang Perpanjangan Sisa Kontrak ruko yang lama selama 2
tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. WANDIK (bengkel motor)
ah
tertanggal 2 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Bukti
lik
Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah) dari
Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID,
am
ub
SE., Kuitansi penerimaan uang gadai sawah (I+II) garap sebesar Rp. 50.000.000,-
(lima puluh juta rupiah) dari Bpk. AGUS SAGILUT tertanggal 14 April 2019 yang
ep
ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I )
k
garapan sebesar Rp. 25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO
ah
SANTOSO tertanggal 11 Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.,
R
si
Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29 Januari 2020 yang
ne
ng
ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Kuitansi penerimaan uang sewa sawah empat
garap sebesar Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI
do
gu
tertanggal 28 Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE., Surat
Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II) kepada MURSYID,
SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan jaminan diberi
In
A
14 garap antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17

Januari 2018, Surat Perjanjian sewa sawah bengkok IMAM SYAFII (pihak I) seluas
ah
lik
tertanggal 17 Januari 2018. Kemudian uang yang telah diterima oleh Terdakwa tidak
m
ub
disetorkan ke rekening Kas Desa;

Menimbang, bahwa jumlah total hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa
ka
Tanah Aset milik Pemda Kabupaten Banyuwangi yang tidak disetorkan oleh terdakwa
ep
sebagai Pendapatan Desa periode Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020 senilai
ah
Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah);
R
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat Kepala Desa

es
Tegalharjo, dalam melaksanakan kegiatan desa tidak memfungsikan aparat desa

M
ng
sebagaimana mestinya . Pembelian paving kepada Ir. Bambang Hadi Setiyo Santoso
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
untuk pembangunan jalan ataupun pembelian bahan - bahan material dibelanjakan
R
sendiri dan pembayarannya pun dil akukan sendiri oleh Terdakwa, pembelian satu set
si
kursi sudut dan bovet kepada Saksi Dra. Hj. Musini dibelanjakan sendiri dan
ne
ng
pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa;
Menimbang, bahwa selain itu Terdakwa menggunakan stempel palsu yang
tercantum pada nota maupun kuitansi terhadap kegiatan fiktif maupun kegiatan yang
do
gu
nilai belanjanya di mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun
2018 senilai Rp. 283.211.550,- (dua ratus delapan puluh tiga juta dua ratus sebelas
In
A
ribu lima ratus lima puluh rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2019
senilai Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat ratus lima puluh
ah
lima ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ)
lik
Tahun 2020 senilai Rp. 156.342.800,- (seratus lima puluh enam juta tiga ratus empat
am
ub
Menimbang, bahwa perbuatan memperkaya diri yang dilakukan Terdakwa itu,
berakibat pada kerugian keuangan negara sebesar Rp. 1.376.510.225,- (satu milyar
ep
tiga ratus tujuh puluh enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh
k
lima rupiah) yang sudah dilakukan Audit Investigatif oleh Inspektorat Pemerintah
ah
Daerah Kabupaten Banyuwangi sebagaimana tercantum dalam Laporan Hasil Audit

R
si
Investigatif atas kegiatan Pengelolaan Keuangan Desa pada Desa Tegalharjo
Kecamatan Glenmore Tahun Anggaran 2018 s.d. 2020 dari Inspektorat Pemerintah
ne
ng
Daerah Kabupaten Banyuwangi Nomor : 700 / 406 / 429. 060/2021 tertanggal 06 Mei
2021;
do
gu
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan pertimbangan tersebut diatas,

Unsur Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau suatu
korporasi telah terbukti;
In
A
A.d.4 Yang merugikan keuangan negara atau perekonomian negara.

Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan : “ dapat “ menurut penjelasan
ah
lik
pasal 2 ayat(1) dan pasal 3 UU No 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dan
ditambah dengan UU NO 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas UU No 31 Tahun
m
ub
1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi adalah : menunjukkan bahwa

tindak pidana korupsi merupakan delik formil yaitu adanya tindak pidana korupsi
ka
cukup dengan dipenuhinya unsur-unsur perbuatan yang sudah dirumuskan bukan

ep
dengan timbulnya akibat;

ah
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan keuangan negara dalam

R
Penjelasan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak

es
Pidana Korupsi adalah seluruh kekayaan negara dalam bentuk apapun yang
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dipisahkan atau yang tidak dipisahkan termasuk di dalamnya segala bagian
R
kekayaan negara dan segala hak dan kewajiban yang timbul karena :
si
a. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban pejabat
ne
ng
lembaga negara, baik di tingkat pusat maupun di tingkat daerah;
b. Berada dalam penguasaan, pengurusan dan pertanggungjawaban BUMN/BUMD,
yayasan, badan hukum dan perusahaan yang menyertakan modal negara atau
do
gu
perusahaan yang menyertakan modal pihak ketiga berdasarkan perjanjian
negara;
In
A
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan perekonomian negara dalam
Penjelasan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
ah
Pidana Korupsi adalah kehidupan perekonomian yang disusun sebagai usaha
lik
bersama berdasarkan asas kekeluargaan ataupun usaha masyarakat secara mandiri
yang didasarkan pada kebijaksanaan pemerintah, baik di tingkat pusat maupun di
am
ub
daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku yang
bertujuan memberikan manfaat, kemakmuran, dan kesejahteraan kepada seluruh
ep
kehidupan rakyat;
k
Menimbang, bahwa yang dimaksud keuangan negara berdasarkan Pasal 1

ah
point 1 Undang-Undang No.17 tahun 2003 adalah semua hak dan kewajiban negara
R
si
yang dapat dinilai dengan uang, serta segala sesuatu baik berupa uang maupun
berupa barang yang dapat dijadikan milik negara berhubung dengan pelaksanaan
ne
ng
hak dan kewajiban tersebut;

Menimbang, bahwa apabila bentuk-bentuk kerugian keuangan negara
do
gu
tersebut dihubungkan dengan ketentuan Pasal 1 angka 22 UU No.1 tahun 2004

Tentang Perbendaharaan Negara dan juga Pasal 1 angka 15 UU No.15 Tahun 2006
tentang Badan Pemeriksa Keuangan, kerugian negara/ daerah adalah kekurangan
In
A
uang, surat berharga, dan barang, yang nyata dan pasti jumlahnya sebai akibat
perbuatan melawan hukum baik sengangaja maupun lalai;
ah
lik
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan “ merugikan “ adalah : menjadi

rugi atau menjadi berkurang;
m
ub
Menimbang, bahwa berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi Republik

Indonesia Nomor 003/PUU-IV/2006 yang menguji UU NO 31 Tahun 1999 Tentang
ka
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dan ditambah

ep
dengan UU No.20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas UU No.31 Tahun 1999
ah
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, menyatakan :”Untuk

R
mempertimbangkan keadaan khusus dan kongkrit sekitar peristiwa yang terjadi, yang
es
secara logis dapat disimpulkan kerugian negara terjadi atau tidak terjadi haruslah
M
ng
dilakukan oleh ahli dalam keuangan negara, serta ahli dalam analisis hubungan
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perbuatan seseorang dengan kerugian”
R
Menimbang, bahwa berdasarkan Putusan Mahkamah Kostitusi Republik
si
Indonesia Nomor 25/PUU-XIV/2016 Tanggal 25 Januari 2016,yang dalam amar kedua
ne
ng
putusan tersebut menyebutkan: “Menyatakan kata ”dapat”dalam pasal 2(1) dan
pasal 3 Undang Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 20 tahun
do
gu
2001 Tentang Perubahan Atas Undang Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun
In
A
2001 Nomor 134, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4150)
bertentangan dengan Undang Undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945 dan
ah
tidak mempunyai kekuatan hukum mengikat;
lik
Menimbang, bahwa dengan telah keluarnya putusan Mahkamah Konstitusi
tersebut, mempunyai dua konsekwensi yuridis yakni : tindak pidana korupsi adalah
am
ub
delik materil dan bukan delik formil serta penghitungan kerugian keuangan negara
haruslah dilakukan secara kongkrit atau nyata( actual loss ) dan tidak dibolehkan lagi
ep
penghitungan secara potensial (potensial loss);
k
Menimbang, bahwa berdasarkan putusan Mahkamah Konstitusi sebagaimana

ah
yang telah disebutkan diatas yang memberikan makna bahwa dalam perkara Tindak
R
si
Pidana Korupsi penghitungan kerugian keuangan negara “haruslah dilakukan oleh
ahli dalam keuangan negara, serta ahli dalam analisis hubungan perbuatan
ne
ng
seseorang dengan kerugian”. Hal ini dimaksudkan agar hasil penghitungan kerugian
keuangan negara tersebut : Konkrit dan bukan Potensial. Amanat ini sangatlah
do
gu
penting untuk terwujudnya tujuan hukum yakni mewujudkan Keadilan, Kemanfaatan

dan Kepastian Hukum, baik untuk Terdakwa maupun untuk negara Republik
Indonesia;
In
A
Menimbang, bahwa dengan mengambil alih seluruh pertimbangan hukum

sebagaimana telah diuraikan pada ad.2 dan ad.3 diatas maka terhadap uraian unsur
ah
lik
pada ad.4 Majelis Hakim akan menghubungkannya dengan fakta-fakta yang relevan;
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID. SE., selama menjabat Kepala Desa
m
ub

dengan 2020 dalam mengelola Tanah Kas Desa telah menerima uang secara
ka
langsung baik dari hasil gadai dan hasil sewa Tanah Aset milik Desa maupun Tanah
ep
Aset Milik Pemerintah Kabupaten Banyuwangi dan uang tersebut tidak disetorkan ke
ah
rekening Kas Desa sebagai pendapatan asli desa Tegalharjo dengan total
R
keseluruhan Rp.491.500.000,- (empat ratus Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu
es
rupiah);
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID. SE, selama menjabat Kepala Desa
R
si
dengan tahun 2020 dalam mengelola belanja desa Tegalharjo Tahun 2018 sampai
ne
ng
dengan tahun 2020 menggunakan stempel palsu yang tercantum pada nota maupun
kuitansi, beberapa kegiatan yang fiktif (toko Fiktif) dan beberapa kegiatan yang nilai
belanjanya di mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2018
do
gu
senilai Rp. 283.211.550,- (dua ratus delapan puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu
lima ratus lima puluh rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2019 senilai
In
A
Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat ratus lima puluh lima
ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun
ah
2020 senilai Rp. 156.342.800,- (seratus lima puluh enam juta tiga ratus empat puluh
lik
dua ribu delapan ratus rupiah);
Menimbang, bahwa berdasarkan penghitungan Ahli pada Inspektorat
am
ub
Kabupaten Banyuwangi sebagaimana tertuang pada Laporan Hasil Audit Investigatif
Nomor : 700 / 614 / 429.060 / 2021 tanggal 15 Juli 2021 perbuatan terdakwa
ep
menimbulkan kerugian keuangan Negara sejumlah Rp. 1.376.510.225,- (satu milyar
k
tiga ratus tujuh puluh enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh
ah
lima rupiah);
R
si
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut diatas,
maka dengan demikian unsur “ yang dapat merugikan keuangan negara atau
ne
ng
perekonomian negara telah terbukti;
do
gu
a.d.5. Beberapa perbuatan, meskipun masing – masing merupakan kejahatan

atau pelanggaran, ada hubungannya sedemikian rupa sehingga harus
dipandang sebagai satu perbuatan berlanjut”.
In
A
Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan perbuatan berlanjut (voortgezette

handeling) sebagaimana dimaksud dalam Pasal 64 ayat (1) KUHP adalah jika antara
ah
lik
beberapa perbuatan meskipun masing-masing merupakan kejahatan atau

pelanggaran ada hubungannya sedemikian rupa, sehingga harus dipandang sebagai
m
ub
suatu perbuatan berlanjut;

Menimbang, bahwa menurut R. SOESILO dalam bukunya Kitab Undang-
ka
Undang Hukum Pidana serta Komentar-komentarnya lengkap dengan Pasal demi

ep
Pasal, Penerbit Politia Bogor 1985 hal. 81-82 , menyebutkan perbuatan yang satu
ah
sama lain ada hubungannya itu supaya dapat dipandang sebagai satu perbuatan
R
yang diteruskan menurut pengetahuan dan praktek harus memenuhi syarat-syarat :

es
- Harus timbul dari satu niat, atau kehendak atau keputusan ;

M
ng
- Perbutan itu harus sama atau sama macamnya ;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Waktu antaranya tidak boleh terlalu lama ;
si
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID, SE selama menjabat Kepala Desa
ne
ng
dengan 2020 dalam mengelola Tanah Kas Desa telah menerima uang secara
langsung baik dari hasil gadai dan hasil sewa Tanah Aset milik Desa maupun Tanah
do
gu
Aset Milik Pemerintah Kabupaten Banyuwangi. Kemudian uang yang telah diterima
oleh Terdakwa tidak disetorkan ke rekening Kas Desa. Terdakwa melakukan
In
A
perbuatan pidana tersebut pada waktu berikut :
1. Tanggal 10 September 2019 menerima uang senilai Rp. 14.000.000,-
ah
(empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB;
lik
2. Tanggal 5 Nopember 2019 menerima uang senilai sebesar Rp.
2.000.000,- (dua juta rupiah) dari ASMADI YONO;
am
ub
3. Tanggal 2 Nopember 2019 menerima uang senilai Rp. 2.000.000,- (dua
juta rupiah) dari Bpk. WANDIK;
ep
4. Tanggal 5 Nopember 2019 menerima uang senilai Rp. 4.000.000,- (empat
k
juta rupiah) dari Toko Rajawali;

ah
5. Tanggal 14 April 2019 menerima uang senilai Rp. 50.000.000,- (lima puluh
R
si
juta rupiah) dari Bpk. AGUS SAGILUT;
6. Tanggal 11 Mei 2019 menerima uang senilai Rp. 25.000.000,- (dua puluh
ne
ng
lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO

7. Tanggal 29 Januari 2020 menerima uang senilai Rp. 50.000.000,- (lima
do
gu
puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO

8. Tanggal 28 Januari 2020 menerima uang senilai Rp.26.000.000,- (dua
puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI;
In
A
9. Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II)

kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta
ah
lik
rupiah) dengan jaminan diberi 14 garap antara MURSYID, SE (pihak I)

dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018.
m
ub
Menimbang, bahwa Terdakwa MURSYID, SE selama menjabat Kepala Desa

ka

ep
dengan 2020 dalam mengelola belanja desa Tegalharjo Tahun 2018 sampai dengan
ah
tahun 2020 memerintahkan saksi EKA KRISTANTINA (Bendahara tahun 2018) dan
R
saksi DANIM YUAN PANDAWA (Bendahara tahun 2019 dan 2020) untuk mencairkan
es
dana APBDes dan menyerahkan seluruh dana tersebut kepada Terdakwa. Kemudian
M
ng
Terdakwa dalam melaksanakan kegiatan desa tidak memfungsikan aparat desa

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sebagaimana mestinya antara lain dalam hal pembelian paving kepada Ir. Bambang
R
Hadi Setiyo Santoso untuk pembangunan jalan ataupun pembelian bahan - bahan
si
material dibelanjakan sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh
ne
ng
Terdakwa, pembelian satu set kursi sudut dan bovet kepada Saksi Dra. Hj. Musini
dibelanjakan sendiri dan pembayarannya pun dilakukan sendiri oleh Terdakwa.
Kemudian untuk pertanggung jawaban penggunaan dana kegiatan APBDes Desa
do
gu
Tegalharjo Tahun Anggaran 2018 sampai dengan 2020, Terdakwa MURSYID,SE
(Kepala Desa Tegalharjo) memerintahkan DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan /
In
A
petugas entry SPP/Pelaksanaan Kegiatan) untuk mencetak kelengkapan SPJ berupa
SPP, Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja, Surat Permohonan Belanja Barang
ah
/ Jasa Dari Pengelola Kegiatan Kepada Ketua Tim Pengelola Kegiatan, Surat laporan
lik
Hasil Pekerjaan Dari Ketua Tim Pengelola Kegiatan kepada Kepala Desa Tegalharjo,
Laporan Penerimaan Barang, Kuitansi, Nota Pengiriman, Berita Acara Penerimaan /
am
ub
Pemeriksaan Barang selanjutnya di serahkan kepada terdakwa, kemudian terdakwa
memerintahkan saksi BUDIYONO (Ketua Tim Pelaksana Kegiatan), Saksi BAMBANG
ep
HARIYANTO (Pelaksana Kegiatan), Saksi PONIMIN (pelaksana Kegiatan) dan saksi
k
DEDI RISWANTO (Kaur perencanaan / petugas entry SPP/Pelaksana Kegiatan) dan

ah

R
si
Pertanggungjawaban tersebut;
Menimbang, bahwa sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan
ne
ng
cap / stempel dari toko oleh terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap /
stempel fiktif Sebagaimana yang tercantum dalam SPJ tahun 2018 : SPJ APBDES
do
gu
JAN - MEI 2018 (ADD), SPJ APBDES Januari – Mei 2018 (ADD), SPJ APBDES
Januari – Juni 2018 (ADD), SPJ APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 2), SPJ
APBDesa JAN-JUNI 2018 (ADD LANJUTAN 1), SPJ APBDesa JUL-SEPT 2018
In
A
(ADD), SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (DD),
SPJ APBDesa Desember 2018 (DD), SPJ APBDesa Jan-Juni 2018 (ADD) & (DD),
ah
lik
SPJ APBDesa Desember 2018 (ADD), SPJ APBDesa Jan-Mei 2018 (ADD), SPJ
APBDesa Juli - Des 2018 (DD) & BHPD, SPJ APBDesa Jan-Agustus 2018 (DD), SPJ
m
ub
APBDesa Desember 2018 (DD), SPJ APBDesa Agustus 2018 (DD). Sehingga jumlah
total kegiatan yang tidak dilaksanakan akan tetapi dana untuk kegiatan tersebut
ka
dicairkan (fiktif) serta kegiatannya dilaksanakan namun nilai belanjanya di mark up

ep
sebagaimana surat pertanggung jawaban (SPJ) tahun 2018 sebesar Rp. 283.211.550
ah
( dua ratus delapan puluh tiga juta dua ratus sebelas ribu lima ratus lima puluh
R
rupiah);
es
Menimbang, bahwa demikian juga yang tercantum dalam SPJ tahun 2019
M
ng
sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko oleh
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif sebagaimana dalam
R
: SPJ APBDES BULAN MEI 2019 (ADD), APBDES BULAN MEI 2019 (ADD
si
LANJUTAN 1), SPJ APBDESA BULAN JUNI 2019 (ADD), SPJ APBDESA BULAN
ne
ng
NOVEMBER 2019 (ADD LANJUTAN 1), SPJ ABDES BULAN MEI 2019, SPJ
APBDES BULAN NOVEMBER 2019 (ADD), SPJ APBDES BULAN JUNI 2019 (ADD),
SPJ APBDES BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BBULAN JUNI s.d. JULI 2019, SPJ
do
gu
APBDES BULAN MEI 2019, SPJ APBDES BULAN JUNI S.D. JULI 2019 (DD).
In
A
belanjanya di mark up sebagaimana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2019
ah
senilai Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat ratus lima puluh
lik
lima ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah);
Menimbang, bahwa demikian juga yang tercantum dalam SPJ tahun 2020
am
ub
sebagian kelengkapan SPJ dimintakan tanda tangan dan cap / stempel dari toko oleh
terdakwa sendiri, sebagian lagi menggunakan cap / stempel fiktif sebagaimana dalam
ep
SPJ tahun 2020 : SPJ APBDESA BULAN AGUSTUS S.D. NOVEMBER 2020 (DD),
k
SPJ APBDesa Silpa Tahun Anggaran 2019 dan Tahun Anggaran 2020, SPJ
ah
APBDESA SILPA TAHUN ANGGARAN 2019 DAN TAHUN ANGGARAN 2020, SPJ
R
si
APBDesa Tahun 2020. Sehingga jumlah total kegiatan yang tidak dilaksanakan akan
tetapi dana untuk kegiatan tersebut dicairkan (Fiktif) serta kegiatannya dilaksanakan
ne
ng
namun nilai belanjanya di mark up sebagaimana Surat Pertanggungjawaban (SPJ)

Tahun 2020 senilai Rp. 156.342.800,- (seratus lima puluh enam juta tiga ratus empat
do
gu

Menimbang, bahwa total kegiatan dalam belanja desa Tegalharjo yang tidak
dilaksanakan akan tetapi dana untuk kegiatan tersebut dicairkan (Fiktif) serta
In
A
kegiatannya dilaksanakan namun nilai belanjanya dimark up sebagaimana Surat

ah
lik
puluh lima rupiah);
m
ub
Menimbang , bahwa berdasar fakta hukum yang diperoleh selama proses

persidangan perbuatan terdakwa meskipun masing-masing, merupakan kejahatan
ka
atau pelanggaran ada hubungannya sedemikian rupa, sehingga harus dipandang

ep
sebagai suatu perbuatan berlanjut;

ah
Menimbang, bahwa bahwa berdasarkan pertimbangan hukum tersebut diatas

R
maka unsur beberapa perbuatan, meskipun masing – masing merupakan kejahatan

es
atau pelanggaran, ada hubungannya sedemikian rupa sehingga harus dipandang

M
ng
sebagai satu perbuatan berlanjut telah terbukti dan terpenuhi;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa oleh karena semua unsur dari Pasal 2 ayat (1) Undang-
R
Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi
si
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang
ne
ng
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi jo Pasal 64 ayat (1) ke-1 KUHP telah terpenuhi, maka
Terdakwa haruslah dinyatakan telah terbukti secara sah dan meyakinkan melakukan
do
gu
tindak pidana sebagaimana didakwakan dalam dakwaan primair;
Menimbang, bahwa tentang materi pembelaan terdakwa yang menyatakan ,
In
A
perbuatan yang dilakukan oleh Terdakwa tidak semata - mata karena niat jahat dari
Terdakwa sendiri ataupun untuk memperkaya diri, tetapi dipengaruhi oleh faktor
ah
lingkungan kebutuhan serta permintaan dari masyarakat desa dan kealpaan
lik
terdakwa sehingga terjadinya tindak pidana, haruslah dikesampingkan. Majelis
hakim berpendapat, berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan terdakwa
am
ub
MURSYID,SE telah memperkaya diri sendiri dengan sarana atau cara melawan
hukum yang mengakibatkan kerugian negara. Perbuatan terdakwa dilakukan dengan
ep
niat yang sudah ditunaikan dalam perbuatan nyata, bukan kealpaan;
k
Menimbang, bahwa pembelaan Penasihat Hukum terdakwa yang menyatakan

ah
terkait tanah kas desa (TKD) yang disewakan oleh Terdakwa pada pokoknya bukan
R
si
untuk kepentingan pribadi terdakwa, hanya semata-mata untuk kepentingan
masyarakat Desa Tegalharjo, Terkait APBDesa Pada prinsipnya seluruh kegiatan
ne
ng
telah terlaksana dan tidak mempengaruhi kegiatan yang telah dilakukan.

(kepentingan masyarakat telah terpenuhi). Nota pembelaan Pemasihat hukum
do
gu
terdakwaini haruslah dikesampingkan dan ditolak karena perbuatan materiil Terdakwa

yang menyewakan Tanah Kas Desa (TKD) Tegalharjo dan Tanah milik Pemerintah
Daerah Kabupaten Banyuwangi kepada pihak lain dan juga digunakan sebagai
In
A
jaminan peminjaman uang kepada pihak lain. Atas uang hasil sewa tersebut, oleh
Terdakwa tidak pernah disetorkan ke Rekening Kas Desa, melainkan dikuasai sendiri
ah
lik
oleh Terdakwa merupakan perbuatan melawan hukum yang bertentangan dengan

peraturan perundangan yang berlaku yaitu : Pasal 6 Ayat (5) Peraturan Menteri
m
ub
Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 1 tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset
Desa yang menyatakan Aset Desa dilarang digadaikan atau dijadikan jaminan untuk
ka
mendapatkan pinjaman. Demikian juga Pasal 18 Peraturan Menteri Dalam Negeri

ep
Republik Indonesia No. 1 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Aset Desa yang
ah
menyatakan hasil pemanfaatan sebagaimana Pasal 12, Pasal 13 dan Pasal 14

R
merupakan pendapatan desa dan wajib masuk ke rekening kas desa;

es
Menimbang, bahwa dengan demikian berbagai bukti pengeluaran terdakwa

M
ng
sebagai Kepala Desa Tegal Harjo dari sewa tanah kas desa yang diajukan Penasihat
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Hukum Terdakwa sebabagi lampiran dalam pembelaanya tidak dapat
R
dipertimbangkan dan dinyatakan ditolak;
si
Menimbang, bahwa demikian juga pledoi pribadi terdakwa yang pada
ne
ng
pokoknya menyatakan semua staf terdakwa yang memberikan kesaksian kalau tidak
melakukan atau tidak patuh pada perintah terdakwa takut di pecat dan para saksi
membuat kesaksian palsu. Masalah TKD yang terdakwa sewakan di peruntukkan
do
untuk
gu kepentingan masyarakat tetapi mengapa hanya terdakwa yang
dipermasalahkan. Lebih lanjut terdakwa menyatakan banyak para pejabat korupsi
In
A
yang juga nilainya cukup tinggi hanya tuntutan 4-5 tahun Penjara sedangkan
terdakwa dituntut sangat berat sampai 8 tahun Penjara adalah pembelaan yang tidak
ah
berdasar dan harsulah ditolak. Berdasarkan fakta yang terungkap dipersidangan dari
lik
keterangan para saksi, ahli, barang bukti dan keterangan terdakwa telah terbukti
terdakwa secara sah dan menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi
am
ub
sebagaimana yang didakwakan dalam Dakwaan Primair dari Penuntut Umum.
Menimbang, bahwa selanjutnya, majelis hakim berpendapat pembelaan
ep
terdakwa yang menyatakan banyak para pejabat korupsi yang juga nilainya cukup
k
tinggi hanya tuntutan 4-5 tahun Penjara sedangkan terdakwa dituntut sangat berat
ah
sampai 8 tahun Penjara tidak dapat diterima dan haruslah ditolak. Tinggi rendahnya
R
si
ancaman hukuman pidana yang dalam tindak pidana korupsi terhadap perbuatan
materil yang dilakukan seseorang didasarkan pada fakta persidangan yakni dari
ne
ng
keterangan para saksi, ahli, dan barang bukti dihubungkan dengan nilai nominal
kerugian negara hingga tingkat kesalahan serta keuntungan yang diperoleh pelaku
do
gu
bukan semata-mata memperbandingkan antara pelaku yang satu dengan pelaku

lainnya dalam perkara yang berbeda;
Menimbang, bahwa dengan terbuktinya Terdakwa melakukan tindak pidana
In
A
sebagaimana yang didakwakan kepadanya dalam dakwaan primair, maka terhadap

materi pembelaan Terdakwa selain dari yang telah dipertimbangkan diatas, haruslah
ah
lik
ditolak ;
Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan
m
ub
apakah terdakwa dapat dipertanggungjawabkan atas tindak pidana yang telah

dilakukannya tersebut;
ka
Menimbang, bahwa dengan hal-hal yang telah dipertimbangkan sebagaimana

ep
diuraikan di atas, Majelis Hakim berpendapat bahwa tidak terdapat hal-hal atau
ah
alasan-alasan yang dapat menghapus sifat pertanggungjawaban pidana terhadap diri

R
terdakwa, sehingga oleh karenanya terdakwa haruslah dinyatakan terbukti secara

es
sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana yang
M
ng
didakwakan dalam Dakwaan Primair dari Penuntut Umum;

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa telah dinyatakan terbukti secara sah
R
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana yang
si
didakwakan dalam Dakwaan Primair dari Penuntut Umum, maka kepada terdakwa
ne
ng
haruslah dijatuhi pidana yang setimpal dengan kesalahannya ;
Menimbang, bahwa oleh karena dalam perkara Tindak Pidana Korupsi
disamping pidana penjara maka terhadap Terdakwa turut pula dijatuhi pidana denda
do
gu
yang besarnya akan ditentukan dalam amar putusan ini;
Menimbang, bahwa menurut ketentuan Pasal 18 ayat (1) huruf b UU RI Nomor
In
A
31 Tahun 1999 jo UU RI Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi, ditentukan “ selain pidana tambahan dimaksud dalam Kitab Undang-
ah
Undang Hukum Pidana, sebagai pidana tambahan adalah pembayaran uang
lik
pengganti yang jumlahnya sebanyak-banyaknya sama dengan harta benda yang
diperoleh dari tindak pidana korupsi”;
am
ub
Menimbang, bahwa dari ketentuan tersebut di atas, maka untuk dapat
menjatuhkan pidana tambahan berupa uang pengganti, haruslah diketahui secara
ep
pasti berapa jumlah harta benda yang diperoleh oleh Terdakwa dari tindak pidana
k
korupsi yang dilakukannya;

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan

R
si
terdakwa Mursyid, SE telah terbukti memperkaya diri dengan uang memperoleh dari
hasil sewa tanah kas desa dan hasil sewa Tanah Aset milik Pemda Kabupaten
ne
ng
Banyuwangi yang tidak disetorkan oleh terdakwa sebagai Pendapatan Desa periode
Tahun 2018 sampai dengan Tahun 2020 senilai Rp.491.500.000,- (empat ratus
do
gu
Sembilan puluh satu juta lima ratus ribu rupiah). Menggunakan stempel palsu yang
tercantum pada nota maupun kuitansi terhadap kegiatan fiktif maupun kegiatan yang
nilai belanjanya di mark up sebagiamana Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun
In
A
sebelas ribu lima ratus lima puluh rupiah). Surat Pertanggungjawaban (SPJ)
ah
lik
Tahun 2019 senilai Rp. 445.455.875,- (empat ratus empat puluh lima juta empat
ratus lima puluh lima ribu delapan ratus tujuh puluh lima rupiah). Surat
m
ub
Pertanggungjawaban (SPJ) Tahun 2020 senilai Rp. 156.342.800,- (seratus lima

puluh enam juta tiga ratus empat puluh dua ribu delapan ratus rupiah).
ka
Berdasarkan penghitungan Ahli pada Inspektorat Kabupaten Banyuwangi

ep
sebagaimana tertuang pada Laporan Hasil Audit Investigatif Nomor : 700 / 614 /
ah
429.060 / 2021 tanggal 15 Juli 2021 perbuatan terdakwa menimbulkan kerugian

R
keuangan Negara senilai Rp. 1.376.510.225,- (satu milyar tiga ratus tujuh puluh
es
enam juta lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh lima rupiah).
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa oleh karena itu terhadap terdakwa Mursyid, SE dapat
R
dijatuhkan pidana tambahan berupa membayar uang pengganti kerugian keuangan
si
Negara sebesar Rp. 1.376.510.225,- (satu milyar tiga ratus tujuh puluh enam juta
ne
ng
lima ratus sepuluh ribu dua ratus dua puluh lima rupiah);
Menimbang, bahwa tujuan pemidanaan tidaklah semata-mata hanya
menghukum orang yang bersalah dan juga bukan dimaksudkan untuk menurunkan
do
gu
martabat seseorang, akan tetapi lebih bersifat edukatif, konstruktif dan motivatif agar
yang bersangkutan tidak lagi melakukan perbuatan tersebut, selain itu juga bertujuan
In
A
memberikan prevensi dan perlindungan kepada masyarakat pada umumnya ;
Menimbang, bahwa agar tatanan kehidupan dalam bermasyarakat, berbangsa
ah
dan bernegara dapat dipulihkan sesuai dengan aturan-aturan hukum yang berlaku
lik
maka dalam upaya untuk menegakkan hukum secara benar dan adil tidaklah dapat
dilakukan karena rasa kebencian atau atas dasar suka atau tidak suka akan tetapi
am
ub
harus bersandar pada hal yang benar sebagai benar dan yang salah adalah salah ;
Menimbang, bahwa dalam perkara ini terhadap Terdakwa telah dikenakan
ep
penahanan yang sah, maka masa penangkapan dan penahanan tersebut harus
k
dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

ah
Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa ditahan dan penahanan terhadap

R
si
Terdakwa dilandasi alasan yang cukup, maka perlu ditetapkan agar Terdakwa tetap
berada dalam tahanan;
ne
ng
Menimbang, bahwa terhadap barang bukti yang diajukan di persidangan untuk

selajutnya di pertimbangkan sebagai berikut:
do
gu
Menimbang, bahwa barang bukti berupa:

1. 1 (satu) bendel Peraturan Desa Tegalharjo No. 1
tahun 2019 tentang laporan Pertanggung jawaban Realisasi pelaksanaan Anggaran Pendapatan
In
A
dan Belanja Desa (APBDes) Tahun Anggaran 2018, Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ah
2. 1 (satu) bendel Peraturan Desa Tegalharjo No. 1 tahun 2020 tentang laporan Pertanggung
lik
jawaban Realisasi pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes) Tahun
Anggaran 2019, Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.
m
ub
3. 1 (satu) bendel Peraturan Desa Tegalharjo No. 2

tahun 2021 tentang laporan Pertanggung jawaban Realisasi pelaksanaan Anggaran Pendapatan
ka
dan Belanja Desa (APBDes) Tahun Anggaran 2020, Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ep
4. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban
ah
(SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018 Desa
R
Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.

es
5. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ)

M
Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo,
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
6. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
R
Juli s/d Bulan September Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
si
7 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
ne
ng
November Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
8. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
DesemberTahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
do
gu
9. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Januari s/d
Mei Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
10. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Juni Tahun
In
A
Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
11. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Juli Tahun
Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.
ah
lik
12. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Agustus
Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
13. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Desember
am
ub
14. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Pakaj Daerah (BHPD)
Bulan Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
ep
Banyuwangi
k
15. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung jawaban Penggunaan Dana Tanah Kas Desa (TKD) Tahun
ah
anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

R
si
Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
Banyuwangi
ne
ng
17. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
do
gu
Juni Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
Juli s/d September Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
In
A
Banyuwangi
20. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
November Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
ah
lik
Desember Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
22. 6 (enam) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Mei
m
ub

23. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Juni s/d
ka
Juli Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
ep
24. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan Agustus
s/d Oktober Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
ah
Banyuwangi
R
25. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan November
es

M
26. 4 (empat) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan
ng
Desember Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Banyuwangi
27. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Pajak Daerah (BHPD)
si
Tahun Anggaran 2019
28. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan SILPA Tahun 2018 Tahun
ne
ng
Anggaran 2019
29. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Restribusi Daerah
(BHRD) Tahun Anggaran 2019
do
30. 1 (satu) Bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Dana Tanah Kas Desa (TKD)
gu
Bulan Januari s/d Juni Tahun Anggaran 2019
In
Januari s/d April Tahun Anggaran 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
A
Banyuwangi
ah
lik
33. 1 (satu) bendel surat pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa (ADD) Bulan
Juni s/d Agustus Tahun Anggaran 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
am
ub
Banyuwangi
34. 1 (satu) bendel PMT bulan Maret s/d April Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ep
35. 1 (satu) bendel PMT bulan Oktober Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
k
ah
36. 1 (satu) Bendel Peraturan Kepala Desa Nomor 5 Tahun 2020 tentang Perubahan Anggaran
R
Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Anggaran 2020 (P-APBDesa) Desa Tegalharjo, Kecamatan
si
37. 1 (satu) Bendel Peraturan Kepala Desa Nomor 1 Tahun 2021 Tentang Susunan Organisasi dan
ne
ng
tata Kerja (SOTK) Pemerintah Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi
38. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
Desa Tahun ANggaran 2020 (APBDes) Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
do
gu
Banyuwangi
39. 1 (satu) Bendel Validasi Perangkat Dea Tegalharjo Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan
Glenmore, Kabupaten Banyuwang
In
A
40. 1 (satu) bendel ADD dan DD Tahun 2020 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
Banyuwangi
41. 1 (satu) bendel Foto Copy Rekening Koran Bank Jatim No. Rek : 0021016933 An. Desa
ah
lik
tegalharjo, Glenmore periode Tahun 2018 s/d 2020

DIKEMBALIKAN KEPADA PEMERINTAHAN DESA TEGALHARJO MELALUI SAKSI DANIM
YUAN PANDAWA,SE
m
ub
43. 1 (satu) buah Cap / Stempel “BINTANG JAYA” Jl. KH. Ahmad Kholil, Canggan, Genteng,
ka
Banyuwangi
ep

ah
47. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SINAR BINTANG” Jl. Gajah Mada No. 58, Genteng, Banyuwangi
R

49. 1 (satu) buah Cap / Stempel “DEPOT GLENMORE” Jl. Raya Karang Harjo, Glenmore,
es
M
Banyuwangi
ng
50. 1 (satu) buah Cap / Stempel “TOKO KARUNIA JAYA” Jl. Basuki Rahmat No. 105, Kalibaru,
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Banyuwangi
51. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. DEWI SRI” Jl. Pring Sejuta Kali Putih, Genteng, Banyuwangi
si
52. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CV. BARES HOME” Jl. Diponegoro No. 16, Genteng, Banyuwangi
ne
ng
56. 1 (satu) buah Cap / Stempel “LANCAR JAYA” Jl. Raya Ir. Sukarno, Mojorejo, Ngandat, Batu
Malang
do
gu
58. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI 2” Karang Harjo, Glenmore Jl. Raya pasar
Glenmore
59. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27, Jember – Indonesia
In
A
60. 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering untuk tanam tebu a.
sebelah barat 1 panen, b. sebelah timur 2 panen sebesar Rp. 14.000.000,- (empat belas juta
ah
lik
rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10 September 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID,
SE.
61. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp. 2.000.000,- ( dua juta
am
ub
rupiah) dari Asmadi Yono tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
62. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaaan uang Perpanjangan sisa kontrak ruko yang lama selama 2
tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. Wandik (bengkel motor) tertanggal 2
ep
k
Nopember 2019 ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

63. 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah)
ah
dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
R
si
64. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang gadai sawah (I+II) garap sebesar Rp. 50.000.000,-
(lima puluh juta rupiah) dari Bpk. AGUS SAGILUT tertanggal 14 April 2019 yang ditanda tangani
ne
ng
oleh MURSYID, SE.

65. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( I ) garapan sebesar Rp. 25.000.000,-
(dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 11 Mei 2019 yang ditanda
do
gu

66. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Sewa sawah ( 2 ) garap sebesar Rp. 50.000.000,- (lima
puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29 Januari 2020 yang ditanda tangani
In
A
oleh MURSYID, SE.

67. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang sewa sawah empat garap sebesar Rp.26.000.000,-
(dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI tertanggal 28 Januari 2020 yang ditanda tangani
ah
lik
oleh MURSYID, SE.

68. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II) kepada
MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dengan jaminan diberi
m
ub
14 garap antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018
69. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian sewa sawah bengkok IMAM SYAFII (pihak I) seluas 8.000 M2
ka
selama 4 tahun antara IMAM SYAFII (pihak I) dengan SUKIRNO (Pihak II) tertanggal 17 Januari
ep
2018.
70. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa (APBDes) Tegalharjo Kecamatan Glenmore, Kabupaten
ah
Banyuwangi No. 4 Tahun 2018 Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APBdes) tegalharjo,
R
Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi TA 2018

es
71. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa No. 3 Tahun 2019 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja
M
ng
Desa (APBDes) Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi TA 2019

DIKEMBALIKAN KEPADA PEMERINTAHAN DESA TEGALHARJO MELALUI SAKSI DANIM
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
YUAN PANDAWA, SE.
si
Menimbang, bahwa sehubungan dengan pidana yang akan dijatuhkan perlu
dipertimbangkan hal-hal yang mempengaruhi berat ringannya hukuman ;
ne
ng
Menimbang, bahwa untuk menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa, maka
perlu dipertimbangkan terlebih dahulu keadaan yang memberatkan dan yang
do
gu
meringankanTerdakwa;
Hal-hal yang memberatkan :
In
A
- Perbuatan terdakwa merupakan tindak pidana yang dikategorikan sebagai
kejahatan luar biasa (Extra Ordinary Crime) yang merugikan keuangan negara;
ah
lik
- Terdakwa tidak niat mengembalikan kerugian Negara;
am
ub
Hal- hal yang meringankan:
- Terdakwa belum pernah dihukum;
ep
k
Menimbang, bahwa dengan demikian maka terhadap pidana yang akan

ah
dijatuhkan kepada Terdakwa, Majelis Hakim menilai bahwa pidana sebagaimana

R
si
tersebut dalam amar putusan di bawah ini sudah memadai dan sesuai dengan rasa
keadilan ;
ne
ng
Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa dijatuhi pidana, maka terdakwa

harus dibebani pula untuk membayar biaya perkara yang besarnya akan ditentukan
do
dalam amar putusan ini ;
gu
Mengingat dan memperhatikan Pasal 2 Jo Pasal 18 Undang-undang No.31

Tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diubah dan ditambah
In
A
dengan Undang-undang No.20 Tahun 2001 Tentang Perubahan atas Undang-Undang

No. 31 tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Undang-Undang
ah
lik
Republik Indonesia Nomor 46 tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi,
Undang-Udang No.8 Tahun 1981 Tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara
Pidana (KUHAP) serta ketentuan peraturan perundang-undangan lain yang
m
ub
bersangkutan ;
ka
MENGADILI:
ep
1. Menyatakan Terdakwa Mursyid, S.E tersebut diatas, terbukti secara sah dan
meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Korupsi secara berlanjut
ah
sebagaimana di sebut dalam Pasal 2 Jo Pasal 18 ayat (1) huruf b, ayat (2), ayat
es
(3) Undang-Undang No.31 Tahun 1999 Tentang Tindak Pidana Korupsi

M
sebagaimana diubah dan ditambah dengan Undang-undang No.20 Tahun 2001

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Tentang Perubahan atas Undang-Undang No. 31 tahun 1999 Tentang
R
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Jo. Pasal 64 ayat (1) KUHP dalam
si
dakwaan Primair;
ne
ng
2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara
selama 5 (lima) Tahun dan denda sejumlah Rp. 300.000.000,- (tiga ratus juta
rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar diganti dengan
do
gu
pidana kurungan selama 3 (tiga) Bulan;
3. Menghukum Terdakwa untuk membayar uang pengganti sejumlah Rp.
In
A
1.376.510.225,- (satu milyar tiga ratus tujuh puluh enam juta lima ratus sepuluh
ribu dua ratus dua puluh lima rupiah).; paling lama dalam waktu satu bulan
ah
sesudah putusan ini berkekuatan hukum tetap, jika tidak membayar maka harta
lik
bendanya disita dan dilelang oleh Jaksa untuk menutupi uang pengganti tersebut
dengan ketentuan apabila Terpidana tidak mempunyai harta benda yang
am
ub
mencukupi maka dipidana dengan pidana penjara selama 2 (dua) Tahun;
4. Menetapkan masa penangkapan dan penahanan yang telah dijalani Terdakwa
ep
dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;
k
5. Menetapkan Terdakwa tetap ditahan;

ah
6. Menetapkan barang bukti berupa:

R
si
ne
ng

do
gu
In
A
ah
lik

m
ub

ka

ep

ah
R

es
M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
ne
ng
9. 2 (dua) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan
Januari s/d Mei Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
do
gu Kabupaten Banyuwangi
10. 1 (satu) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan
Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
In
A
Banyuwangi
ah
Juli Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
lik
Banyuwangi.
am
ub
Agustus Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
Banyuwangi
13. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Dana Desa (DD) Bulan
ep
Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
k
Banyuwangi
ah
R
Daerah (BHPD) Bulan Desember Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan
si
ne
ng

Banyuwangi
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka

ep
ah

R
es

M
ng

on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Bulan Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
R
Banyuwangi
si
Juni s/d Juli Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ne
ng
Agustus s/d Oktober Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
do
gu Kabupaten Banyuwangi
November Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten
In
A
Banyuwangi
ah
lik
am
ub
Tahun Anggaran 2019
29. 1 (satu) bendel Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) Penggunaan Bagi Hasil Restribusi
ep
k
Daerah (BHRD) Tahun Anggaran 2019

ah

R
si
ne
ng

do
gu
In
A

ah
lik
m
ub
ka
ep
Organisasi dan tata Kerja (SOTK) Pemerintah Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,
ah
38. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa Nomor 4 Tahun 2020 tentang Anggaran Pendapatan
R
dan Belanja Desa Tahun ANggaran 2020 (APBDes) Desa Tegalharjo, Kecamatan
es
M

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
si
ne
ng
SAKSI DANIM YUAN PANDAWA,SE
do
gu
Genteng, Banyuwangi
In
A
ah
lik
Banyuwangi
49. 1 (satu) buah Cap / Stempel “DEPOT GLENMORE” Jl. Raya Karang Harjo, Glenmore,
am
ub
Banyuwangi
ep
k
Banyuwangi
ah
R
si
Banyuwangi
ne
ng

56. 1 (satu) buah Cap / Stempel “LANCAR JAYA” Jl. Raya Ir. Sukarno, Mojorejo, Ngandat,
Batu Malang
do
gu
58. 1 (satu) buah Cap / Stempel “SUMBER REJEKI 2” Karang Harjo, Glenmore Jl. Raya
pasar Glenmore
59. 1 (satu) buah Cap / Stempel “CENTRUM” Jl. Sultan Agung 25-27, Jember – Indonesia
In
A

60. 1 (satu) lembar Foto Copy Kuitansi penerimaan uang sewa tanah kering untuk tanam
ah
lik
(empat belas juta rupiah) dari Bpk. MUSTAJAB tertanggal 10 September 2019 yang
61. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaan uang Restribusi ke desa sebesar Rp. 2.000.000,-
m
ub
( dua juta rupiah) dari Asmadi Yono tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani
oleh MURSYID, SE.
ka
62. 1 (satu) lembar Kuitansi penerimaaan uang Perpanjangan sisa kontrak ruko yang
ep
lama selama 2 tahun sebesar Rp. 2.000.000,- (dua juta rupiah) dari Bpk. Wandik
ah
(bengkel motor) tertanggal 2 Nopember 2019 ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
63. 1 (satu) lembar Bukti Penerimaan uang Sewa 2 Ruko sebesar Rp. 4.000.000,- (empat
R
es
juta rupiah) dari Toko Rajawali tertanggal 5 Nopember 2019 yang ditanda tangani oleh
M
MURSYID, SE.
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
R
si
25.000.000,- (dua puluh lima juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 11 Mei
ne
ng
50.000.000,- (lima puluh juta rupiah) dari Bpk. JOKO SANTOSO tertanggal 29 Januari
do
gu 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.
Rp.26.000.000,- (dua puluh enam juta rupiah) dari Bpk. BAKRI tertanggal 28 Januari
In
A
68. 1 (satu) lembar Surat Perjanjian pemberian Pinjaman Modal dari SUKIRNO (Pihak II)
ah
kepada MURSYID, SE (pihak I) sebesar Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah)
lik
am
ub
tertanggal 17 Januari 2018.
ep
k
ah

R
71. 1 (satu) Bendel Peraturan Desa No. 3 Tahun 2019 tentang Anggaran Pendapatan dan
si
Belanja Desa (APBDes) Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi TA
ne
ng
2019
SAKSI DANIM YUAN PANDAWA, SE.
do
gu
7. Membebankan kepada Terdakwa membayar biaya perkara sejumlah Rp.5000

(Lima Ribu Rupiah);
In
A
Demikian diputuskan dalam sidang permusyawaratan Majelis Hakim

ah
Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Surabaya, pada hari
lik
Kamis, tanggal 23 Desember 2021 oleh Marper Pandiangan, S.H,M.H, selaku

Hakim Ketua, Poster Sitorus, S.H.,M.H. dan Manambus Pasaribu, S.H.,M.H.
m
ub
sebagai Hakim Ad Hoc masing-masing sebagai Hakim Anggota, yang diucapkan

dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Kamis, tanggal 06 Januari 2022 oleh
ka
ep
Hakim Ketua dengan didampingi para Hakim Anggota tersebut, dibantu oleh Didik
Dwi Riyanto, SH., MH. Panitera Pengganti Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
ah
pada Pengadilan Negeri Surabaya, serta dihadiri oleh Penuntut Umum pada
R
Kejaksaan Negeri Banyuwangi dan dihadiri oleh Panasihat Hukum Terdakwa serta
es
M
Terdakwa secara on line (Teleconference) ;

ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Hakim Anggota, Hakim Ketua,
si
Poster Sitorus,S.H.,M.H. Marper Pandiangan, S.H.,M.H.
ne
ng
Manambus Pasaribu, SH.,MH
Panitera Pengganti,
do
gu Didik Dwi Riyanto, SH., MH.
In
A
ah
lik
am
ub
ep
k
ah
si
ne
ng
do
gu
In
A
ah
lik
m
ub
ka
ep
ah
es
M
ng
on

gu
d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 83 Pid - Sus-Tpk 2021 PN Sby 20230309105929 PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 83 Pid - Sus-Tpk 2021 PN Sby 20230309105929 PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Terdakwa ditahan dalam tahanan oleh:

3. Perpanjangan Ketua Pengadilan Negeri Banyuwangi sejak tanggal 26 Juli 2021

Surabaya sejak tanggal 02 September 2021 sampai dengan tanggal 01 Oktober

Surabaya sejak tanggal 02 Oktober 2021 sampai dengan tanggal 30 Nopember

7. Perpanjangan pertama Ketua Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan

Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum Susilo Hariyoko,S.H., Lukman Jamal,

Halamam 1 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

- Penetapan Majelis Hakim Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN.Sby tanggal 02

Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut

menurut hukum bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana diatur

Undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah Undang-Undang

sebagaimana dakwaan Pertama Primair Penuntut Umum.

selama 8 (delapan) Tahun dikurangi selama terdakwa berada dalam tahanan

Halamam 2 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

5. 3 (tiga) bendel Surat Pertanggungjawaban (SPJ) Penggunaan Alokasi Dana Desa

Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi.

Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

Bulan Juni Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Bulan Juli Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Bulan Agustus Tahun Anggaran 2018 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Halamam 3 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

(ADD) Bulan Desember Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan

Bulan Mei Tahun Anggaran 2019 Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Daerah (BHPD) Tahun Anggaran 2019

Tahun Anggaran 2019

Halamam 4 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

Tegalharjo, Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwangi

Kecamatan Glenmore, Kabupaten Banyuwang

SAKSI DANIM YUAN PANDAWA,SE

Halamam 5 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

tangani oleh MURSYID, SE.

2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

Mei 2019 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

Januari 2020 yang ditanda tangani oleh MURSYID, SE.

dengan jaminan diberi 14 garap antara MURSYID, SE (pihak I) dengan SUKIRNO

(Pihak II) tertanggal 17 Januari 2018

Halamam 6 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

20.000,- (Dua puluh ribu rupiah).

memperhatikan segala aspek pemidanaan yang tepat bagi Terdakwa.

Terdakwa yang pada pokoknya menyatakan tetap pada tuntutannya;

didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:

Glenmore, Kabupaten Banyuwangi berdasarkan Surat Keputusan Bupati

Banyuwangi Nomor : 188/420/429.011/2017 tanggal 05 Desember 2017 tentang

Pengesahan Pengangkatan Calon Kepala Desa terpilih Hasil Pemilihan Kepala

dengan tahun 2020, bertempat di Desa Tegalharjo, Kecamatan Glenmore,

Halamam 7 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

perbuatan berlanjut, yang dilakukan dengan cara-cara antara lain sebagai

didalamnya terdapat Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya dalam

KRISTANTINA selaku bendahara untuk menarik uang senilai Rp.

Rekening : 0021016933 An. Desa Tegalharjo, lalu diantaranya senilai Rp.

93.000.000,- (Sembilan puluh tiga juta) disetorkan kembali ke Rekening Kas

desa seolah – olah Hasil Sewa Tanah Kas Desa

Halamam 8 dari 162 Putusan Nomor 83/Pid.Sus-TPK/2021/PN Sby

YUAN PANDAWA,SE selaku Bendahara untuk menarik uang senilai sebesar

lainnya yang terdapat dalam uraian APBDes 2019.

mana didalamnya terdapat Rincian Anggaran Pendapatan Desa Khususnya

Desa dengan kode rekening 4.1.2.01 dalam uraiannya tertera pengelolaan