Acc 6 Mei 2021

LAPORAN PRAKTIKUM III

PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL DALAM

PENGEMBANGAN KOMUNITAS

UPAYA REORGANISASI KARANG TARUNA DI

KELURAHAN BULOGADING KECAMATAN UJUNG
PANDANG KOTA MAKASSAR

PEMBIMBING :
Dra. AMI MARYAMI, M.Si.

Oleh:
ANDI MUHAMMAD MUHAYYUL
NRP. 17.04.292

PROGRAM STUDI PEKERJAAN SOSIAL PROGRAM SARJANA TERAPAN

POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL

BANDUNG 2021
 KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur senantiasa dipanjatkan kehadirat Allah SWT. karena

atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga praktikan dapat menyelesaikan

laporan praktikum III yang berlokasi di Kelurahan Bulogading, Kecamatan Ujung

Pandang, Kota Makassar.

Laporan ini disusun sebagai hasil dari kegiatan Praktikum III yang

dilaksanakan pada tanggal 8 Februari s.d 16 April 2021. Laporan ini berisi tentang

praktik pekerjaan sosial makro yang bertempat di Kelurahan Bulogading, Kecamatan

Ujung Pandang, Kota Makassar.

Laporan ini berjudul “Upaya Reorganisasi Karang Taruna di Kelurahan

Bulogading, Kecamatan Ujung Pandang, Kota Makassar”. Atas terselesainya laporan

ini, penulis mengucapkan rasa terima kasih yang sebesar-besamya kepada berbagai

pihak yang telah membantu seluruh rangkaian langsung maupun tidak langsung

antara lain kepada:

1. Dr. Marjuki, M.Sc., selaku Direktur Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung

2. Dr. Aep Rusmana, S.Sos, M.Si., selaku Ketua Program Pendidikan Sarjana

Terapan Pekerjaan Sosial Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung

3. Drs. Pribowo, M.Pd., selaku Kepala Laboratorium Pekerjaan Sosial Politeknik

Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung

4. Dra. Ami Maryami, M.Si selaku supervisor praktikum III yang telah

membimbing dan memberikan dukungan kepada praktikan selama melaksanakan

kegiatan praktikum di Desa Bulogading, Kecamatan Ujung Pandang, Kota

Makassar.

i
5. Dra. Nurrohmi, M.Pd selaku liaison praktikum III di Kelurahan Bulogading,

Kecamatan Ujung Pandang, Kota Makassar.

i
6. Bapak Amin Hafied Selaku Lurah Kelurahan Bulogading, Kecamatan Ujung

Pandang, Kota Makassar.

7. Bapak Dani Selaku pembimbing lapangan yang telah memberikan bimbingan

kepada praktikan selama dilapangan.

8. Seluruh Seluruh Aparat Kelurahan Bulogading yang sudah membantu praktikan

dalam melaksanakan kegiatan praktikum III.

9. Ketua RW dan RT beserta seluruh warga Kelurahan Bulogading yang juga turut

menerima kehadiran praktikan dengan baik, memberikan nasihat dan masukan,

serta membantu praktikan selama kegiatan praktikum III.

10. Rekan-rekan Kelompok Praktikum yang telah bersama berjuang dan berusaha

menikamati setiap proses Praktikum III dengan baik;

13. Semua pihak yang ikut membantu terselenggaranya praktikum III Kelurahan

Bulogading, Kecamatan Ujung Pandang, Kota Makassar.

Akhirnya, penulis berharap semoga laporan ini bermanfaat bagi para

pembacanya.

Makassar, 05 Mei 2021

Praktikan

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................i
DAFTAR ISI ........................................................................................................iii
DAFTAR TABEL.................................................................................................. v
DAFTAR MATRIKS ............................................................................................ vi
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................vii

BAB I PENDAHULUAN ...............................................................................1

1.1 Latar Belakang ..........................................................................................1
1.2 Tujuan Praktikum .........................................................................................5
1.3 Manfaat Praktikum ....................................................................................6
1.4 Fokus Praktikum .......................................................................................8
1.5 Metode dan Teknik Pekerjaan Sosial Makro..............................................10
1.6 Teknologi Praktik Pekerjaan Sosial Dalam Pratikum ………………………..15
1.7 Peran Pekerjaan Sosial dalam Praktikum ………………………………. 16
1.8 Proses Supervisi ........................................................................................ 18
1.9 Langkah-Langkah Kegiatan Pratikum ....................................................... 22
1.10 Sistematika Laporan ................................................................................... 26

BAB II KAJIAN PUSTAKA ............................................................................ 27

2.1 Kajian Tentang Komunitas ......................................................................... 27
2.2 Kajian Tentang Karang Taruna .................................................................. 29
2.3 Kajian Tentang Pemerintah Kota ............................................................... 38
2.4 Kajian Tentang Kebijakan Karang Taruna ................................................. 43
2.5 Kajian Tentang Intervensi Komunitas ........................................................ 45

BAB III PROFIL KOMUNITAS ...................................................................... 57

3.1 Latar Belakang ........................................................................................... 57
3.2 Komponen Khusus dalam Masyarakat ....................................................... 59
3.3 Kehidupan Interaksi Sosial Masyarakat ..................................................... 69
3.4 Identifikasi Potensi dan Sumber .................................................................71
3.5 Masalah Utama Yang Nampak................................................................... 72

iii
BAB IV PELAKSANAAN PRAKTIKUM ........................................................ 85
4.1 Inisiasi Sosial .............................................................................................. 75
4.2 Pengorganisasian Sosial ............................................................................. 80
4.3 Assesmen Sosial ......................................................................................... 82
4.4 Perencanaan Sosial ..................................................................................... 95
4.5 Pelaksanaan Intervensi .............................................................................100
4.6 Evaluasi ....................................................................................................106
4.7 Terminasi ..................................................................................................108

BAB V EVALUASI PRAKTIKUM ..............................................................109

5.1 Refleksi Lapangan ....................................................................................109
5.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat..............................................111
5.3 Usulan dan Masukan untuk Pekerja Sosial Makro ...................................112

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ........................................ 113

6.1 Kesimpulan.............................................................................................. 113
6.2 Rekomendasi ........................................................................................... 115

DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................120

LAMPIRAN ........................................................................................................ 122

iv
 DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Nama-Nama Kepala Kelurahan Bulogading .......................................... 58

Tabel 3.2 Data Jumlah Penduduk Kelurahan Bulogading ..................................... 60

Tabel 3.3 Data Penduduk Kelurahan Bulogading Berdasarkan Umur .................. 60

Tabel 3.4 Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan .................................. 62

Tabel 3.5 Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .................................... 63

Tabel 3.6 Susunan Karang Taruna Kelurahan Bulogading ................................... 68

Tabel 3.7 Permasalahan Sosial Kelurahan Bulogading ......................................... 73

Tabel 4.1 Daftar Nama Interest Group Kelurahan Bulogading Tahun 2021......... 86

Tabel 4.2 Rancangan Anggaran Biaya.....................................................................99

v
 DAFTAR MATRIKS

Matriks 1.1 : Teknologi Pekerjaan Sosial Makro.............................................. 15

Matriks 1.2 : Proses supervisi Dosen Pembimbing .......................................... 19

Matriks 1.3 : Proses Supervisi Dosen Liaison ................................................. 21

Matriks 1.4 : Langkah-Langkah Kegiatan Pratikum ........................................ 22

vi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 : PetaWilayah Kelurahan Bulogading ............................................................59

vii
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung merupakan perguruan tinggi negeri yang

berada di bawah naungan Kementerian Sosial Republik Indonesia. Mahasiswa

Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung adalah calon pekerja sosial yang harus

memiliki kompetensi intervensi yang dilandasi oleh pengetahuan, nilai, keterampilan

pekerjaan sosial. Intervensi pekerjaan sosial dilaksanakan dalam arah mikro, messo,

dan makro. Praktikum yang menyediakan pembelajaran praktik secara langsung

(learning by doing) merupakan komponen yang sangat penting dalam pendidikan

pekerjaan sosial untuk membangun kompetensi tersebut.

Praktikum mahasiswa program studi pekerjaan sosial program sarjana terapan

Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung dilakukan secara bertahap mulai dari

praktikum untuk membangun kompetensi dasar pemetaan permasalahan sosial,

kemudian untuk membangun kompetensi praktik pekerjaan sosial mikro berbasis

lembaga, selanjutnya praktikum untuk membangun kompetensi praktik pekerjaan

sosial makro berbasis pengembangan komunitas. Praktikum-praktikum tersebut

selanjutnya disebut praktikum I, II, dan praktikum III.

Praktikum III, yang berfokus pada praktik Pekerjaan Sosial makro khususnya

pengembangan komunitas/masyarakat lokal, merupakan kegiatan kurikuler yang wajib

dilaksanakan oleh mahasiswa Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung pada semester

VIII. Praktik ini dijadikan sebagai media pembelajaran untuk menerapkan berbagai

pengetahuan, nilai, dan keterampilan yang diperoleh

1
mahasiswa dari berbagai mata kuliah dalam kesatuan praktik di lapangan dalam

kehidupan nyata yang menjadi arena praktik pekerjaan sosial. Pembelajaran

praktik langsung dalam kehidupan masyarakat ini diharapkan dapat mengasah

kompetensi pekerjaan sosial serta kepekaan dalam menangani permasalahan sosial

serta mengembangkan dan mendayagunakan potensi dan sumber yang ada

disekitar komunitas.

Dalam praktikum III, mahasiswa diarahkan agar memberdayakan komunitas

sehingga lebih mampu : (a) menemukenali permasalahan sosial, (b) mendorong

pengembangan inisiatif lokal dalam merencanakan, dan (c) melaksanakan upaya

perubahan untuk meningkatkan kesejahteraan komunitas dengan mengoptimalkan

partisipasi dan pendayagunaan sumberdaya lokal. Di samping itu, mahasiswa juga

diarahkan untuk mengidentifikasi kebijakan-kebijakan sosial yang relevan mulai

dari tingkat pusat sampai dengan tingkat lokal dalam rangka mencari peluang-

peluang pengembangan.

Tujuan dari praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas ini yaitu untuk mengasah kompetensi pekerjaan sosial serta kepekaan

dalam menangani masalah sosial atau Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial

(PPKS) dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di tingkat RT. Praktik

pekerjaan sosial makro dilaksanakan dengan menggunakan metode pekerjaan

sosial community work dalam rangka meningkatkan taraf kesejahteraan

masyarakat RT. Praktik Pekerjaan Sosial Berbasis Makro ini dilaksanakan oleh

praktikan beserta kelompok dari tanggal 8 Februari – 16 April 2021.Dalam

kesempatan ini ditempatkan di Kelurahan Bulogading, kecamatan Ujung

Pandang,Kota Makassar.

Kelurahan Bulogading merupakan salah satu yang tidak lepas dari

keberadaan organisasi-organisasi berbasis masyarakat yang dapat menjadi potensi

dan sumber dalam penanganan masalah kesejahteraan sosial. Salah satu organisasi

tersebut adalah organisasi kepemudaan Karang Taruna. Karang Taruna

merupakan organisasi yang memiliki tugas, pokok dan fungsi yang dimuat dalam

Peraturan Menteri Sosial Nomor 77 Tahun 2010 tentang Pedoman Dasar Karang

Taruna bahwa karang taruna bersama dengan pemerintah RT dan pusat memiliki

peran untuk melaksanakan usaha kesejahteraan sosial.

Karang taruna sebagai salah satu Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

(PSKS) seharusnya mampu menjadi organisasi yang aktif bekerja sama dengan

pemerintah Kelurahan untuk peka dalam mengenali, mencegah dan menangani

masalah sosial atau masalah kesejahteraan sosial. Keberadaan karang taruna juga

dimaksudkan sebagai wadah bagi generasi muda agar dapat terhindar dari

kegiatan yang menyimpang seperti masalah kenakalan remaja dan sebagai wadah

untuk menampung aspirasi masyarakat, khususnya pemuda dalam rangka

mewujudkan rasa kesadaran dan kepedulian sosial terhadap masyarakat.

Permasalahan sosial atau masalah kesejahteraan sosial di Kelurahan

Bulogading yang seharusnya dapat ditangani dan dicegah oleh karang taruna

salah satunya adalah kebiasaan buruk masyarakat membuang sampah ke

sembarang tempat. Kurangnya pengetahuan masyarakat terkait dampak yang

ditimbulkan akibat membuang sampah dan sampah yang dapat berhasil guna

dalam
meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Kegiatan-kegiatan pembinaan remaja

atau pemuda di Kelurahan Bulogading menyebabkan arus gaya hidup bebas dapat

masuk kedalam lingkungan kehidupan remaja . Pemuda yang memiliki peran

sebagai kontrol sosial dilingkungannya saat ini tidak berjalan dengan baik

mengingat organisasi kepemudaan seperti karang taruna sendiri dalam keadaan

stagnan dan juga muncul berbagai permasalahan dalam internal dan eksternal

kepengurusan karang taruna Kelurahan Bulogading.

Masyarakat memiliki harapan besar terhadap karang taruna, dimana

organisasi ini diharapkan bisa menjadi organisasi mandiri yang memiliki kegiatan

positif dalam pembangunan dan penanganan masalah sosial di lingkungan .

Harapan lain datang dari RW dan RT yang berharap bahwa untuk penanganan

pengelolaan masalah sampah aparat pemerintah Kelurahan dapat bekerjasama dan

memberdayakan pemuda karang taruna dalam menanganani permasalahan

sampah. Namun, pada kenyataannya saat ini Karang Taruna Kelurahan

Bulogading belum seutuhnya mampu berperan dalam usaha kesejahteraan sosial

seperti yang tertuang dalam pedoman dasar karang taruna.

Berdasarkan hasil asesmen dan observasi yang telah dilakukan, praktikan

memfokuskan untuk menangani masalah karang taruna yaitu Reorganisasi Karang

Taruna di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar agar

organisasi karang taruna kembali berfungsi sebagai mana mestinya.

1.2. Tujuan Praktikum

1.2.1. Tujuan Umum

Meningkatkan kompetensi mahasiswa dalam melakukan pengembangan

komunitas/masyarakat lokal pada tingkat RT di Kelurahan Bulogading

Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

1.2.2. Tujuan Khusus

Diharapkan praktikan memiliki kompetensi Praktik Pekerjaan Sosial

dalam Pengembangan Komunitas, yang meliputi:

1. Kemampuan memahami dan menerapkan konsep dan teori-teori praktik

pekerjaan sosial makro dalam pengembangan masyarakat di Kelurahan

Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

2. Kemampuan mengaplikasikan prinsip dan etika pekerjaan sosial dalam praktik

pekerjaan sosial makro di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang

Kota Makassar.

3. Kemampuan berkomunikasi dan mengembangkan relasi pertolongan dengan

target group dan interest group di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar.

4. Kemampuan melakukan inisiasi sosial dengan melibatkan masyarakat di dalam

memahami karakteristik masyarakat yang ada di Kelurahan Bulogading

Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

5. Kemampuan melakukan asesmen sosial dengan melibatkan masyarakat untuk

pengembangan masyarakat di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar.

6. Kemampuan perencanaan sosial dengan melibatkan masyarakat untuk

pengembangan masyarakat di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar.

7. Kemampuan reorganisasi pengurus karang taruna Kelurahan Bulogading

melalui program yang sudah disesuaikan dengan kebutuhan organisasi.

8. Kemampuan melakukan intervensi sosial dengan memobilisasi potensi dan

sumber masyarakat untuk pengembangan masyarakat di Kelurahan

Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

9. Kemampuan melakukan monitoring dan evaluasi sosial dalam pengembangan

masyarakat di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota

Makassar.

10. Kemampuan melakukan terminasi dan rujukan dalam pengembangan

masyarakat di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota

Makassar.

11. Kemampuan membuat pencatatan dan pelaporan dalam pengembangan

masyarakat di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota

Makassar.

1.3. Manfaat Praktikum

1.3.1. Bagi Praktikan

1. Mahasiswa memiliki pengalaman praktik pengembangan masyarakat untuk

merintis pengembangan karier profesional pekerja sosial.

2. Mahasiswa memiliki kesempatan untuk berkontribusi dalam meningkatkan

kesejahteraan komunitas atau masyarakat lokal.

3. Meningkatnya kemampuan praktikan dalam melaksanakan proses

pertolongan praktik pekerjaan sosial makro sesuai dengan fokus masalah

yang diambil oleh setiap praktikan.

4. Meningkatnya kemampuan mahasiswa dalam mengorganisasikan kegiatan

dan program pengembangan masyarakat sertamengidentifikasi kebijakan

sosial di dalam masyarakat berdasarkan nilai dan etika pekerjaan sosial

makro.

5. Mahasiswa lebih memahami dan peka terhadap isu-isu penting berkaitan

dengan kesejahteraan komunitas atau masyarakat lokal.

1.3.2. Bagi Lembaga Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung

1. Meningkatnya kualitas kurikulum Program Sarjana Terapan Pekerjaan Sosial

Poltekesos Bandung.

2. Meningkatnya kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) Pekerjaan Sosial

dalam pelaksanaan supervisi praktik pekerjaan sosial.

3. Memperoleh kesempatan untuk mempromosikan profesi dan pendidikan

pekerjaan sosial.

1.3.3. Bagi Masyarakat dan Pemerintah Lokal

1. Meningkatnya kesadaran dan berkembangnya inisiatif masyarakat untuk

menangani permasalahan sosial dan pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam

rangka meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat di lingkungannya.

2. Mendapat masukan tentang peluang-peluang pengembangan kebijakan di

tingkat lokal.
3. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dalam menangani permasalahan

sosial dan pemenuhan kebutuhan serta mengembangkan dan

mendayagunakan potensi dan sumber yang ada.

4. Mendapat masukan tentang peluang-peluang pemanfaatan sistem sumber

penyedia pelayanan yang dapat diakses untuk menangani permasalahan sosial

dan pemenuhan kebutuhan masyarakat.

1.4. Fokus Praktikum

Fokus praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas adalah praktik pekerjaan sosial dalam pengembangan

komunitas/masyarakat lokal. Penerima manfaat dari berbagai kegiatan intervensi

praktik makro pengembangan masyarakat difokuskan pada salah satu Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) yaitu Karang Taruna. Karang taruna

merupakan organisasi kepemudaan yang seharusnya berperan sebagai potensi

yang bekerjasama membantu pemerintah dalam peningkatan kesejahteraan sosial

masyarakat nyatanya saat ini sedang mengalami permasalahan internal dan

eksternal kepengurusan.

1.4.1 Sasaran Praktikum

Perubahan kemampuan masyarakat dalam mengorganisasikan dan

melaksanakan upaya bersama dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat,

mencegah dan menangani permasalahan sosial, termasuk pengembangan

kebijakan lokal yang relevan. Dengan demikian, sasaran perubahan dalam

praktikum III mencakup:

1. Warga masyarakat kelompok sasaran (target groups) penerima manfaat

upaya perubahan sosial.

2. Berbagai elemen warga masyarakat (tokoh maupun warga masyarakat umum)

sebagai kelompok kepentingan (interest groups)

3. Berbagai organisasi lokal yang relevandengan isu yang ditangani

4. Pembuat kebijakan di tingkat pemerintahan lokal.

1.4.2 Waktu dan Lokasi Praktikum

Praktik Pekerjaan Sosial Makro Program Pendidikan Sarjana Terapan

Pekerjaan Sosial Politeknik Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung

berlangsung selama dua setengah bulan, dimulai dari tanggal 8 Februari sampai

dengan 16 April 2021 sebelumnya dilakukan pembekalan dan bimbingan oleh

dosen pembimbing. Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas ini berlokasi di tempat tinggal masing-masing mahasiswa peserta

Pratikum dengan jadwal pelaksanaan sebagai berikut:

1. Pra lapangan : 26 Januari s.d. 5 Februari 2021

2. Lapangan : 8 Februari s.d. 16 April 2021

3. Pasca lapangan

a. Finalisasi penyusunan laporan tanggal 23 April s.d. 7 Mei 2021

b. Ujian lisan praktikum tanggal 10 s.d. 11 Mei 2021

c. Penyempurnaan dan penyerahan laporan tanggal 13 s.d. 20 Mei 2021

1.5. Metode dan Teknik Pekerjaan Sosial Makro

Proses Pelaksanaan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas praktikan menggunakan metode dan teknik tertentu.

Metode dan teknik yang digunakan praktikan selama proses praktikum yaitu

sebagai berikut:

1.5.1 Metode Pekerjaan Sosial yang Digunakan

Praktik pekerjaan sosial makro pada komunitas menggunakan metode

Community Organization atau Community Development (CO/CD) atau yang

disebut dengan Community Work. Metode ini digunakan oleh praktikan terkait

dengan masyarakat luas dan dilakukan secara kolektif. Metode CO/CD yang

dilakukan praktikan menggunakan salah satu pendekatan yaitu pengembangan

masyarakat lokal (locality development)dengan menekankan partisipasi aktif dari

masyarakat.Community Development yaitu usaha untuk memecahkan masalah

masyarakat melalui berbagai bentuk kegiatan dengan tujuan untuk menyadarkan

masyarakat agar dapat memanfaatkan kemampuan yang dimiliki secara maksimal

guna mencapai keberfungsian sosial.

1.5.2 Strategi, Teknik dan Taktik Pekerjaan Sosial

Praktikan menggunakan beberapa strategi dan teknik praktik pekerjaan

sosial makro dalam melaksanaan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang .

Adapun strategi dan teknik yang digunaan praktikan dipaparkan melalui tahapan

praktikum sebagai berikut:

1. Tahap Inisiasi Sosial

Teknik yang digunakan oleh praktikan pada tahap inisiasi sosial adalah

sebagai berikut:

a. Community Involvement

Community Involvemennt (CI) yaitu teknik dimana praktikan melibatkan

diri dalam berbagai kegiatan masyarakat, baik formal, informal, individu maupun

kelompok yang bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi dengan

masyarakat di Kelurahan Bulogading. Selain itu, teknologi ini juga memudahkan

praktikan dalam menciptakan keterbukaan masyarakat untuk memberikan

informasi-informasi yang diperlukan pada proses penanganan masalah.

b. Home Visit

Praktikan melakukan kunjungan rumah untuk melakukan pendekatan

kepada tokoh masyarakat maupun masyarakat di setiap RT yang bertujuan untuk

memperoleh informasi yang diperlukan selama proses praktikum berlangsung.

Informasi yang diperoleh baik mengenai pemerintahan RT, isu permasalahan

komunitas. Kegiatan Home Visit ini juga berguna untuk membangun kepercayaan

dan kedekatan baik secara profesional maupun interpersonal dengan masyarakat.

c. Transectwalk

Teknik Transectwalk digunakan oleh praktikan untuk melakukan

pengamatan langsung terhadap lingkungan wilayah kerja praktikum. Praktikan

bersama dengan pendamping lapangan melakukan transectwalk untuk mengetahui

batasan wilayah, keadaan, gambaran rutinitas dan perilaku masyarakat serta

gambaran potensi dan sumber yang ada di lingkungan praktikum dengan

mengetahui aset komunitas di wilayah Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang .

2. Tahap Pengorganisasi Sosial

Teknik yang digunakan pada tahap ini adalah melakukan Home Visit

Community Meeting Forum serta diskusi formal dan informal bersama beberapa

organisasi masyarakat dan pihak-pihak potensial.

3. Tahap Assesmen Sosial

Assesmen sosial mencakup asesmen awal secara umum dan asesmen

lanjutan untuk menggali informasi mengenai masalah yang dihadapi oleh Karang

Taruna. Beberapa teknik yang digunakan pada tahap ini adalah:

a. Community Meeting Forum Atau Rembug Warga

Teknik ini praktikan gunakan untuk berdiskusi guna memperoleh aspirasi

ide-ide dari target group maupun interest group tentang suatu isu sosial tertentu.

Teknik ini dilakukan dengan cara mengumpulkan beberapa elemen masyarakat di

setiap RT.Selain itu, teknik ini dilakukan oleh praktikan pada setiap tahapan

pekerjaan sosial berbasis makro dengan tujuan yang berbeda-beda pada setiap

tahapan salah satunya pada saat melakukan asesmen lanjutan bersama dengan tim

kerja masyarakat dan organisasi karang taruna.

b. Methodology of Participatory Assessment

Teknik Methodology of Participatory Assessment atau disebut juga MPA

merupakan teknik untuk melakukan asesmen sosial terhadap permasalahan

komunitas dengan melibatkan masyarakat. Praktikan bersama masyarakat

menentukan masalah sosial atau masalah kesejahteraan sosial, prioritas masalah,

dan potensi serta sumber yang dapat digunakan untuk menangani permasalahan

yang ditemukan di masyarakat dimana praktikan berperan sebagai fasilitator.

c. Observasi dan Wawancara

Observasi dan wawancara dilakukan pada tahap asesmen sosial. Teknik ini

merupakan teknik yang paling sering digunakan oleh praktikan karena observasi

dan wawancara merupakan teknik yang cukup efektif dan efisien dalam setiap

kegiatan dilapangan ataupun kegiatan Online terutama pada saat melakukan

penggalian informasi mengenai masalah karang taruna.

d. Focus Group Discussion

Focus Group Discussion (FGD) suatu proses pengumpulan informasi

suatu masalah tertentu yang sangat spesifik melalui diskusi kelompok. Teknik

FGD ini praktikan lakukan bersama masyarakat pada saat rembug warga untuk

membahas faktor penyebab dan akibat serta dampak dari permasalahan yang

terjadi di masyarakat.

4. Tahap Perencanaan Sosial

Teknik Technology of Partisipation (ToP) adalah teknologi yang

digunakan praktikan untuk membantu tim kerja masyarakat karang taruna dalam

pembuatan rencana kegiatan dalam upaya pengaktifan kembali karang taruna.

Praktikan berperan sebagai fasilitator.Teknologi ini digunakan untuk menjaring

pendapat dan aspirasi masyarakat dalam penanganan masalah karang taruna.

5. Tahap Intervensi Sosial

Pelaksanaan intervensi sosial menggunakan teknik kolaborasi dan

kampanye (campaign). Teknik ini digunakan dengan mengimplementasikan

kegiatan melalui kerjasama yang kooperatif antara tim kerja karang taruna dan

pemuda karang taruna.

6. Tahap Evaluasi

Pelaksanaan tahap evaluasi menggunakan teknik diskusi online dalam

pertemuan bersama dengan Tim Kerja Masyarakat Karang Taruna Kelurahan

Bulogading. Pelaksanaan evaluasi ini dilakukan praktikan dengan melakukan

evaluasi dan refleksi terhadap berabagi rangkaian kegiatan yang telah dilakukan

dalam upaya Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading.

7. Tahap Terminasi dan Rujukan

Praktikan melakukan terminasi dan rujukan kepada Kepala RT dan Tim

Kerja Masyarakat (TKM) Karang Taruna Kelurahan Bulogading agar dapat

melanjutkan program Reorganisasi Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

1.6 Teknologi Praktik Pekerjaan Sosial Dalam Pratikum
Teknologi dalam pekerjaan sosial makro yang digunakan adalah sebagai berikut :

Matriks 1.1 Teknologi Pekerjaan Sosial Makro

No. Teknologi Praktik Tujuan Kegiatan

1. Community Menciptakan keterbukaan Kegiatan pelatihan

Involvement (CI) masyarakat dalam pendataan keluarga,
memberikan informasi yang dan Diskusi
diperlukan serta menghindari bersama Karang
adanya tekanan dari pihak Taruna
manapun
2. Neighboorhood Membangun relasi, Home visit ke tokoh
Suvey Study (NSS) kepercayaan, dan masyarakat untuk
mendapatkan informasi mencari informasi
tentang masalah dan potensi
yang ada di masyarakat
3. Methodology Melakukan asesmen terhadap Community
Participatory permasalahan, potensi dan Meeting dan
Assessment (MPA) sumber dengan melibatkan Rembug Warga
masyarakat secara langsung
4. Technology of Technology of Participation Rencana Intervensi
Participation (ToP) (ToP) digunakan untuk
merancang program
kegiatan mulai dari
pembuatan nama program,
tujuan, sasaran, rincian
kegiatan, pembentukan Tim
Kerja Masyarakat,
pembuatan jadwal kegiatan,
dan pembuatan komitmen.
5. Participatory Rural Memahami lokasi dengan Memperdalam
Appraisal (PRA) cara belajar dari, untuk, dan informasi yang
bersama dengan masyarakat telah didapatkan
dan berdiskusi
mengenai fokus
permasalahan
Karang taruna,
melalui teknik
Focus Group
Discussion (FGD)
Sumber : Praktikum III Poltekesos Bandung Tahun 2021
1.7 Peran Pekerjaan Sosial dalam Praktikum

Peran pekerja sosial dalam pelaksanaan praktik pekerjaan sosial berbasis

makro, antara lain adalah :

1. Peranan Fasilitatif (Fasilitative Roles)

Peran fasilitatif bertujuan untuk menstimulasi masyarakat agar terdorong

melakukan perubahan dan penanganan masalah kesejahteraan sosial yang ada di

RT Setempat. Berikut ini adalah peranan fasilitatif dalam kegiatan praktikum:

a. Dukungan (Support)

Praktikan memiliki peran untuk memberikan dukungan kepada masyarakat

agar semangat, kekompakan, kepercayaan, dan komitmen mereka dalam mencapai

tujuan dari masing-masing kegiatan intervensi dapat tetap terjaga dengan baik.

b. Membangun Konsensus

Praktikan berperan dalam membangun kesepakatan/konsensus bersama

masyarakat untuk berpartisipasi dan bekerjasama dalam realisasi program dan

kegiatan Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading. Kerjasama ini

dilakukan oleh praktikan dan masyarakat dari proses perumusan sampai

pelaksanaan kegiatan.

c. Memfasilitasi Kelompok (group fasilitation)

Peranan ini dilakukan praktikan dengan memfasilitasi kelompok untuk

saling menyampaikan gagasan pada setiap pertemuan khususnya memfasilitasi

target group dan interest group dalam menyusun rencana untuk Reorganisasi

Pengurus Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

d. Komunikasi Personal

Selain melakukan komunikasi secara profesional antara pekerja sosial

dengan penerima layanan, pekerja sosial membangun komunikasi perseorangan

secara informal sebagai bagian dari masyarakat RT sehingga mengikuti adat dan

kebiasaan serta pola komunikasi masyarakat RT.

 e. Pemanfaatan Keterampilan dan Sumber-sumber

Pekerja sosial membawa masyarakat untuk dapat peka terhadap sumber

yang dapat digunakan dan menggunakan sumber-sumber yang dapat diakses

masyarakat di RT dan membantu masyarakat mengakses sistem sumber tersebut.

2. Peranan Edukasional (Educational Roles)

Peran edukasional bertujuan untuk memberikan edukasi kepada

masyarakat dalam upaya Reorganisasi Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

Berikut ini adalah peranan edukasional dalam kegiatan praktikum:

1. Peningkatan kesadaran (Conciousness Raising)

Peran ini dilakukan untuk memberikan pandangan kepada masyarakat

agar menyadari keberadaan dan kedudukan organisasi kepemudaan karang

taruna,serta menstimulasi mereka untuk menciptakan alternatif pemecahan

masalah yang baik dan tepat.

2. Pelatihan

Hal-hal yang dilakukan praktikan dalam peran pelatihan adalah

menganalisa dan mencari sumber-sumber dan tenaga ahli yang diperlukan dan

sesuai dalam proses peningkatan edukasi pemuda karang taruna mengenai peran

dan kedudukan karang taruna di Kelurahan Bulogading.

3. Peranan Representatif (Representative Roles)

Peran representatif berfungsi untuk membantu masyarakat menyadari

kondisi mereka, mengembangkan relasi atau mitra kerja (networking) dan

membantu masyarakat membuat suatu perencanaan. Berikut ini adalah peranan

representatif dalam kegiatan praktikum:

1. Memperoleh Sistem Sumber

Praktikan bersama masyarakat mencari dan menganalisa sistem sumber

yang ada di dalam dan di luar masyarakat yang dapat dimanfaatkan dalam proses

Reorganisasi organisasi kepemudaan Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

2. Advokasi

Advokasi dilakukan untuk memperjuangkan pemenuhan hak-hak

organisasi karang taruna kepada para pihak yang dapat berkontribusi terhadap

pemenuhan hak-hak organisasi karang taruna seperti legalitas berupa Surat

Keputusan (SK).

3. Jaringan Kerja (Networking)

Peran jaringan kerja adalah upaya menjangkau dan membangun jaringan

kepada potensi atau sistem sumber yang dapat digunakan dalam proses

reorganisasi Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

1.8 Proses Supervisi

Pelaksanaan praktikum III intervensi makro dibimbing oleh dosen atau yang

disebut dengan supervisor dan liaison. Supervisi dilakukan dalam beberapa tahapan,

yaitu supervisi pra-lapangan, supervisi lapangan, dan supervisi pasca pelaksanaan

praktikum III. Supervisor atau dosen pembimbing praktikum III Kelurahan

Bulogading adalah Dra. Ami Maryami, M.Si., dan liaison yaitu Dra. Nurrohmi,

M.Pd. Berikut merupakan rangkaian proses supervisi yang telah dilaksanakan oleh

praktikan:
 1.8.1 Supervisi Dosen Pembimbing

Matriks 1.2 Proses Supervisi Dosen Pembimbing

No. Materi Supervisi Media Tanggal dan

Waktu
1. Kegiatan supervisi dilakukan Supervisi Jum’at 12 Februari
oleh praktikan supervisor, dilakukan secara 2021 Pukul 14.00-
membahas terkait materi online melalui 16.00 WIB
inisiasi sosial yang membuat Zoom Meeting di
praktikan memahami lokasi tempat
pengertian dan proses dari tinggal masing-
inisiasi sosial dan praktikan masing
juga melaporkan mengenai praktikan dan
kegiatan inisiasi sebelumnya. media Google
Form untuk
absensi
pertemuan online.
2. Kegiatan supervisi dilakukan Supervisi Selasa, 23 Februari
oleh praktikan supervisor, dilakukan secara 2021 Pukul 13.30-
membahas materi tentang online melalui 15.30 WIB
1. Pengorganisasian sosial dan Zoom Meeting di
mendiskusikan konsep terkait lokasi tempat
pengorganisasian yang tinggal masing-
dilaksanakan secara Daring masing
bersama pihak Kelurahan praktikan dan
2. pelaporan mengenai hasil media Google
yang diperoleh dari kegiatan Form untuk
inisiasi sebelumnya absensi
3. Melaporkan secara umum pertemuan online.
gambaran terkait isu-isu di
Kelurahan Bulogading
3. Kegiatan supervisi ini Supervisi Jum’at tanggal 5
membahas terkait dilakukan secara Maret 2021 Pukul
1. Hasil yang diperoleh dari online melalui 14.00-15.00 WIB
kegiatan “Rembug media Video
Warga” dan membahas Call WhatsApp
terkait prioritas masalah Group di lokasi
yang telah disepakati tempat tinggal
bersama antara praktikan masing-masing
dan pihak desa serta praktikan dan
masyarakat setempat. media Google
Selanjutnya Form untuk
2. Praktikan bersama absensi
supervisor bersama-sama pertemuan online.
menentukan fokus
permasalahan yang akan
diangkat oleh masing-
masing praktikan untuk
melanjutkan ke tahap
assesmen sosial.
4. Kegiatan supervisi ini Supervisi Selasa, tanggal 30
membahas terkait terkait dilakukan secara Maret 2021 Pukul
1. Kemajuan dari tahapan online melalui 13.00-15.00 WIB
praktikum dari masing- Zoom Meeting di
masing praktikan lokasi tempat
2. Membahas rencana dan tinggal masing-
kegiatan dari program masing
yang akan dilaksanakan, praktikan dan
3. Membahas mekanisme media Google
proses pelaksanaan Form untuk
program serta hambatan absensi
selama penyusunan pertemuan online.
rencana intervensi.

5. Kegiatan supervisi membahas Supervisi Kamis, 15 April

mengenai: dilakukan secara 2021
1. Penulisan pelaporan online melalui Pukul 11.00-12.30
2. Pembahasan mengenai Zoom Meeting di WIB
pembuatan vidio lokasi tempat
3. Pembahasan mengenai tinggal masing-
penggunaan teknologi masing
dalam pekerjaan sosial praktikan dan
makro media Google
Form untuk
absensi
pertemuan online.
 1.8.2 Supervisi Liaison

Matriks 1.3 Proses Supervisi Dosen Liaison

No. Materi Supervisi Media Tanggal dan

Waktu
1. Kegiatan supervisi dilakukan Supervisi Jum’at, 26 Februari
oleh liaison praktikum dilakukan 2021 Pukul 09.00-
Kelurahan Bulogading Ibu secara online 10.30 WIB
Nurrohmi dimana dalam melalui Zoom
kegiatan supervisi ini Meeting di
membahas hasil yang telah lokasi tempat
diperoleh oleh rekan-rekan tinggal masing-
praktikan sampai tahap masing
inisiasi, membahas kesulitan praktikan.
dan hambatan kegiatan
praktikum sampai bagaimana
praktikan mengatasi hambatan
tersebut, serta mengingatkan
untuk selalu dapat menjaga
hubungan yang baik dengan
masyarakat Kelurahan
Bulogading.
2. Kegiatan supervisi Supervisi Jum’at, 19 Maret
dilaksanakan oleh praktikan dilakukan 2021 Pukul 20.00-
bersama dengan liaison Ibu secara online 20.30 WIB
Nurrohmi, dalam kegiatan melalui Zoom
supervisi membahas terkait: Meeting di
1. Progress dari masing- lokasi tempat
masing kelompok untuk tinggal masing-
tahapan yang telah masing
dilaksanakan praktikan.
2. Hambatan selama kegiatan
dilapangan
3. Membahas terkait buku
harian
4. Dan memberikan dukungan
serta motivasi
3. Kegiatan supervisi liaison di Supervisi Kamis, 15 April
pertemuan akhir membahas dilakukan 2021 Pukul 12.00-
terkait: secara online 13.00 WIB
1. Rincian kegiatan dari melalui Zoom
program yang telah di buat Meeting di
bersama TKM lokasi tempat
2. Kemajuan serta tinggal masing-
keberhasilan dari masing
pelaksanaan program yang praktikan.
telah dilaksanakan.
3. Hambatan selama kegiatan
tersebut.
4. Memberikan dukungan
serta motivasi
1.9 Langkah- langkah Kegiatan Praktikum

Tahap pelaksanaan praktikum III dilaksanakan di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar. Kegiatan ini dimulai dari tanggal 8 Febuari s.d 16 April 2021. Tahapan

yang telah dilakukan tersebut antara lain:

Matriks 1.4 Langkah-Langkah Kegiatan Praktikum

No. Tanggal Langkah Hasil

1 2 3 4
Tahap Persiapan
1. Jum’at 15 Penjajakan Awal dan 1.Kegiatan penjajakan awal ini
Januari 2021 Pengenalan Awal Lokasi bertujuan untuk pengenalan awal
Praktikum lokasi praktikum dan menanyakan
kepada aparat Kelurahan terkait
kesediaan dan perizinan jika di desa
tersebut akan digunakan untuk
pelaksanaan praktikum III Poltekesos
Bandung.
2.Praktikan diterima langsung oleh
Kelurahan Bulogading Bapak Amin .
Praktikan mendapat perizinan untuk
melaksanakan kegiatan praktikum
III di Kelurahan Bulogading.

2. Kamis, 21 Sosialisasi Praktikum Sosialisasi disampaikan oleh

Januai 2021 dilaksanakan secara Kepala Prodi Pekerjaan Sosial dan
daring melalui via Zoom Kepala Laboratorium Pekerjaan
Meeting Sosial. Pembahasan sosialisasi
membahas tentang:
3. Gambaran pelaksanaan
Praktikum III pada masa Pendemi
Covid-19 bertempat di Lokasi
daerah asal praktikan.

3. Senin, 1 Pembekalan Praktikum 1. Pembahasan pembekalan pertama

Februari secara daring melalui via berisi tentang penanganan fakir
2021 Zoom Meeting miskin, cara mengidentifikasi potensi
dan sumber kesejahteraan sosal yang
ada dilokasi tempat praktikuum.
2. Membahas mengenai cara
mengidentitifikasi sumber daya, dan
lembaga sosial. (alam, manusia,dll).
3. Pola menangani kemiskinan dimana
 harus melibatkan berbagai pelaku
tidak hanya pemerintah saja,
masyarakat dan juga dunia usaha.
Selasa, 2 1. Pembekalan ini difokuskan
Februari untuk membahas terkait
2021 assesmen dan intervensi makro
dalam pekerjaan sosial, alat-alat
yang digunakan profesi praktek
pekerjaan sosial makro dalam
melakukan assesmen. Selain itu,
2. Membahas Methodology for
Participatory Assessment (MPA)
dan intervensi makro yang terdiri
dari model-model Community
Development meliputi, Provisi
sosial, Pendidikan sosial,
Pembangunan, Pemberdayaan
sosial, Anti diskriminasi.

4. Rabu, 3 Bimbingan Pra Pada kegiatan bimbingan praktikan

Februari Lapangan secara bersama supervisor berdiskusi dan
2021 daring melalui via menyepakati bersama terkait:
Zoom Meeting 1. Mekanisme pelaksanaan praktikum
di masa pandemic covid-19,
membahas tentang waktu
pelaksanaan praktikum III
Kelurahan Bulogading sesuai tahapan
yang dilaksanakan dan waktu untuk
pelaksanaan bimbingan.
2. Penugasan membuat format laporan
catatan kegiatan harian, Time
Schedule kegiatan praktikum III,
matriks rencana kerja, dan
penyusunan Kajian Literatur.
5. Kamis, 4 Penerimaan Awal Penerimaan awal praktikan
Februari Praktikan di Lokasi sekaligus menyampaikan surat
2021 Praktikum resmi dari Lembaga Poltekesos
Bandung kepada perangkat Desa
Kayuambon terkait kegiatan
Praktikum III, kegiatan ini
dilaksanakan pada hari Kamis, 4
Februari 2021 setelah
memperoleh surat tanda legalitas
dari lembaga Politeknik
Kesejahteraan Sosial Bandung
pada saat penerimaan dan
 menyampaikan surat resmi dari
lembaga Poltekesos Bandung
praktikan diterima langsung oleh
Kelurahan Bulogading Bapak Amin
.
Tahap Pelaksanaan
6. Senin, 8 Penerimaan Resmi Praktikan diterima secara resmi oleh
Februari Praktikan Poltekesos Kelurahan Bulogading
2021 Bandung di tingkat
Desa, melalui media
Zoom Meeting

7. 10–21 Inisiasi Sosial dengan 1. Terbangunnya rasa kepercayaan

Februari teknik Community (trust).
2021 Involvement, Home 2. Memperoleh dukungan untuk
Visit, dan Transect melaksanakan kegiatan
Walk praktikum.
3. Tersampaikannya agenda
praktikum kepada aparat desa
dan tokoh masyarakat.
4. Diketahuinya wilayah kerja
praktikum .
5. Terjalinnya relasi dan
komunikasi positif dengan
masyarakat.
8. 1 – 5 Maret Pengorganisasian Sosial Proses pengorganisasian sosial
2021 dengan teknik Home Visit, dilakukan oleh praktikan
Community Meeting bertujuan untuk
Forum, dan 1.Mengidentifikasi permasalahan
Methodology of sosial, organisasi dan kelompok
Participatory Assessment lokal.
(MPA) 2.Menjaring dukungan masyarakat
dan organisasi lokal baik target
group maupun interest group
agar dapat terlibat turut serta
berpartisipasi pada setiap
pelaksanaan tahapan praktikum.
9. 16-22 Maret Asesmen Sosial dengan 1. Mendapatkan data Pemerlu
2021 menggunakan teknik Pelayanan Kesejahteraan Sosial
Home Visit, Wawancara, dan Potensi Sumber Kesejahteraan
Studi Dokumentasi, Focus Sosial
Group Discussion 2. Menentukan fokus masalah,
yaitu Karang Taruna
3. Teridentifikasinya penyebab,
dampak, potensi, dan kebutuhan
Karang taruna
10. 30 Maret– 1 Rencana Intervensi dengan Terbentuknya rencana intervensi
April 2021 teknik Technology of untuk fokus permasalahan Karang
Participation (ToP) Taruna berupa program kegiatan.
Program tersebut “Reorganisasi
Karang Taruna di Kelurahan
Bulogading” dengan rincian
kegiatan berupa :
1. Silaturahmi semua organisasi dan
komunitas kepemudaan
Kelurahan Bulogading (diskusi
untuk membangun kekompakan)
2. Mendatangkan narasumber yang
relevan dan faham mengenai
karang taruna, yaitu pihak dari
Pihak Kelurahan Yang mnegerti
tentang Karang Taruna.
3. Kaderisasi pemuda dari pihak RT
untuk reorganisasi karang taruna
4. Pembahasan AD/ART dan
Pemilihan pengurus dan anggota
organisasi Karang Taruna sesuai
dengan kebutuhan organisasi

11. 1-14 April Intervensi 1. Terbentuknya Pengurus Baru

2021 Karang Taruna di Kelurahan
Bulogading
2. Tersampaikannya materi
Penyuluhan tentang pembinaan
Karang Taruna.
3. Mengganti kepengurusan dan
keanggotaan karang taruna
Kelurahan Bulogading
4. Menghidupkan kembali wadah
organisasi sosial dan
kepemudaan yaitu karang taruna
Kelurahan Bulogading
5. Meningkatkan kualitas kinerja
karang taruna Kelurahan
Bulogading
6. Meningkatkan kualitas kinerja
karang taruna Kelurahan
Bulogading

Tahap Pengakhiran
12. 14 -16 April Evaluasi 1. Teridentifikasinya faktor
2021 pendukung dan penghambat
 2. Teridentifikasinya pencapaian
hasil sampai dengan tahap terminasi
dan rujukan
13. 14 -16 April Terminasi dan Rujukan 1. Pengakhiran kegiatan
2021 intervensi yaitu
menyerahkan laporan
dilakukan secara offline

Sumber: Praktikum III Poltekesos Bandung Tahun 2021

1.10 Sistematika Penulisan Laporan

BAB I : PENDAHULUAN

Memuat tentang latar belakang, tujuan praktikum, manfaat

praktikum, fokus praktikum, sasaran praktikum, waktu dan

lokasi praktikum, metode dan teknik pekerjaan sosial,Teknologi

Praktik Pekerjaan Sosial Dalam Pratikum, peran pekerja sosial

dalam praktikum, proses supervisi, langkah - langkah kegiatan

supervisi dan sistematika penulisan laporan.

BAB II : KAJIAN PUSTAKA

Memuat kajian tentang masyarakat, kajian tentang komunitas,

kajian tentang Pemerintah RT, kajian tentang karang taruna,

kajian tentang kebijakan sosial karang taruna, kajian tentang

perencanaan sosial, kajian tentang program dan pelayanan sosial

serta kajian tentang praktik pekerjaan sosial makro.

BAB III : PROFIL KOMUNITAS

Memuat gambaran RT Pajagan dan komunitas yang terdiri atas

latar belakang komunitas, kondisi geografis, kondisi demografis,

kehidupan interaksi sosialmasyarakat, kondisi ekonomi

 identifikasi potensi dan sumber serta masalah utama yang nampak.

BAB IV : PELAKSANAAN PRAKTIKUM

memuat pelaksanaan inisiasi sosial, pengorganisasian sosial,

asesmen sosial, merumuskan rencana tindak lanjut, pelaksanaan

intervensi, evaluasi serta terminasi dan rujukan.

BAB V : REFLEKSI PELAKSANAAN PRAKTIKUM

memuat tentang pencapaian tujuan dan manfaat praktikum yang

dirasakan praktikan, faktor pendukung, faktor penghambat kegiatan

dalam penerapan teknologi, teknik, taktik dan strategi pekerjaan

sosial, usulan dan masukan untuk praktik pekerjaan sosial makro.

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Memuat tentang kesimpulan hasil kegiatan praktikum dan

rekomendasi kepada pemerintah baik RT, organisasi karang taruna

serta kepada masyarakat maupun pihak yang dituju lainnya beserta

langkah-langkah untuk melaksanakan rekomendasi.

DAFTAR PUSTAKA

Memuat tentang hasil kajian literature baik dari buku pustaka, jurnalis,

media massa maupun media elektronik, yang relevan

dengan topic pembahasan.

LAMPIRAN – LAMPIRAN

Memuat hasil dokumentasi, hasil proses praktikum, dan seluruh

lembar kegiatan maupun pengesahan yang berkaitan dengan

penanganan fokus masalah karang taruna.

 BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1. Kajian tentang Komunitas

2.1.1. Pengertian Komunitas

Masyarakat menurut Edi Suharto (2005) memiliki dua cakupan, yaitu

pengertian dalam arti sempit dan dalam arti luas. Masyarakat dalam arti sempit sering

disebut dengan komunitas, yaitu sekelompok orang yang tinggal dan berinteraksi yang

dibatasi oleh wilayah geografis tertentu seperti RT, kelurahan, kampung atau rukun

tetangga. Sedangkan dalam arti luas, masyarakat menunjuk pada interaksi yang

kompleks sejumlah orang yang memiliki kepentingan dan tujuan bersama meskipun

tidak bertempat tinggal dalam satu wilayah geografis tertentu. Komunitas memiliki

pengertian yang hampir sama dengan masyarakat. Pengertian Komunitas menurut

Warren dalam Netting berarti (2004:127)

Komunitas merupakan organisasi kegiatan sosial yang orang mampu

mengakses kepada apa yang diperlukan untuk hidup sehari-hari seperti sekolah,
toko kelontong, rumah sakit, rumah ibadah dan unit sosial. Sebuah komunitas
mungkin atau tidak mungkin memiliki ikatan yang jelas, namun sangat penting
diperlukan untuk kelangsungan hidup manusia.

Semua warga masyarakat merupakan manusia yang hidup bersama. Hidup

bermasyarakat merupakan hal yang sangat penting dan sebagai bagian yang tidak dapat

dipisahkan dari hakekat manusia.

Berdasarkan pendapat para ahli tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa

komunitas merupakan kumpulan dari berbagai populasi yang hidup pada suatu waktu

dan daerah tertentu yang saling berinteraksi. Masyarakat merupakan sekumpulan

manusia yang berinteraksi dalam suatu hubungan dan masyarakat

29
 30

yang memiliki tempat tinggal tetap serta permanen mempunyai ikatan solidaritas

yang kuat sebagai pengaruh kesatuan tempat tinggalnya. Masyarakat memiliki

identitas, sikap, wilayah, dan budaya yang sama.

2.1.2. Karakteristik Komunitas

Komunitas merupakan masyarakat yang tinggal di suatu wilayah dan

saling membantu dalam pemenuhan kebutuhan secara bersama.Mac Iver dan

Charle H. Pale dalam Soekanto (2012:134) menambahkan ciri-ciri community

yaitu a common life dan communitycentiment yang mencakup unsur-unsur sebagai

berikut:

1. Seperasaan,unsur perasaan timbul akibat seseorang berusaha untuk

mengidentifikasi dirinya sebagai bagian dari komunitas. Perasaan
tersebut timbul apabila orang tersebut mempunyai kepentingan yang
sama di dalam memenuhi kebutuhan kehidupan. Pada unsur
seperasaan, kepentingan-kepentingan individu diselaraskan dengan
kepentingan-kepentingan kelompok sehingga ia merasa kelompok
sebagai struktur sosial masyarakat.
2. Sepenanggungan, setiap individu sadar akan perannya dalam
kelompok dan keadaan masyarakat sendiri memungkinkan perannya
dalam kehidupan kelompok dijalankan sehingga seseorang
mempunyai kedudukan yang pasti dalam komunitas.
3. Saling memerlukan, individu yang tergabung dalam komunitas,
merasa dirinya bergantung pada komunitasnya meliputi kebutuhan
fisik dan psikologis. Ciri yang sangat terlihat dari komunitas adalah
sebagai kebiasaan atau perilaku yang khas dan menjadi ciri dari
komunitas tersebut seperti logat dan bahasa.

Kriteria utama adanya suatu komunitas adalah terdapat hubungan sosial

(social relationship) antar anggota suatu kelompok. Dapat dikatakan bahwa

komunitas menunjuk pada bagian masyarakat yang bertempat tinggal di suatu

wilayah (dalam arti geografis) dengan batas-batas tertentu dan faktor utama yang

menjadi dasar adalah interaksi yang lebih besar diantara para anggotanya,

dibandingkan dengan penduduk diluar batas wilayahnya (Soekanto, 2012:132).

 31

2.1.3. Fungsi Komunitas

Terdapat perbedaan yang mendefinisikan mengenai masyarakat, namun

pada umumnya tidak mengubah fungsi masyarakat. Komunitas memiliki lima

fungsi menurut Netting dalam Saifuddin (2004:130-131) yaitu sebagai berikut:

1. Fungsi Produksi, Distribusi dan Konsumsi (Production, Distribution,

Consumption). Kegiatan-kegiatan masyarakat dirancang untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat terutama kebutuhan dasar seperti
makanan, pakaian, perumahan, kesehatan dan sejenisnya.
2. Fungsi Sosialisasi (Sosialization). Meneruskan atau mewariskan norma-
norma, tradisi-tradisi dan nilai-nilai yang selama ini dianut oleh orang-
orang yang berinteraksi di dalam masyarakat.
3. Fungsi Pengawasan Sosial (Sosial Control). Masyarakat senantiasa
mengharapkan warganya untuk mentaati norma-norma dan nilai-nilai
yang dianut melalui penetapan hukum, peraturan dan sistem-sistem
penegakkannya.
4. Fungsi Partisipasi Sosial (Sosial Participation). Masyarakat
menyediakan wahana bagi para anggotanya untuk mengekpresikan
aspirasi-aspirasi dan kepentingan-kepentingannya guna terbangunnya
jaringan dukungan dan pertolongan melalui interaksi dengan warga
masyarakat yang tergabung dalam kelompok-kelompok, asosiasi-
aosiasi dan organisasi-organisasi.
5. Fungsi Gotong Royong (Mutual Support). Keluarga-keluarga, teman-
teman, para tetangga, kelompok sukarela dan asosiasi-asosiasi
profesional yang tergabung dalam sebuah masyarakat biasanya saling
membantu satu sama lain.

2.2. Kajian tentang Karang Taruna

2.2.1. Pengertian Karang Taruna

Karang taruna sebagai organisasi kepemudaan yang berada dalam lingkup

RW, Kelurahan maupun Nasional merupakan suatu potensi dan sumber

kesejahteraan sosial khususnya bagi generasi muda. Melalui karang taruna,

genarasi muda dapat menyalurkan kepedulian terhadap lingkungan sekitar tempat

tinggalnya. Beberapa pengertian mengenai karang taruna seperti menurut

 32

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 77 tahun 2010 tentang

Pedoman Dasar Karang Taruna:

Karang Taruna adalah organisasi sosial kemasyarakatan sebagai wadah

dan sarana pengembangan setiap anggota masyarakat yang tumbuh dan
berkembang atas dasar kesadaran dan tanggung jawab sosial dari, oleh dan
untuk masyarakat terutama generasi muda di wilayah RT/kelurahan
terutama bergerak dibidang usaha kesejahteraan sosial.

Pengertian karang taruna tersebut dapat diartikan bahwa organisasi

kepemudaan karang taruna ini tumbuh dan berkembang atas kesadaan dan

tanggung jawab sosial yang muncul dari masing-masing individu untuk peduli dan

siap berkontribusi bermitra bersama pemerintah RT atau wilayah setempat dalam

upaya menangani masalah kesejahteraan sosial. Sebagai organisasi berbasis

masyarakat karang taruna memiliki peran besar dalam mewujudkannya.

Berdasarkan Pasal 1 ayat 14 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 5 Tahun

2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan:

Karang taruna adalah lembaga kemasyarakatan yang merupakan wadah

pengembangan generasi muda yang tumbuh dan berkembang atas dasar
kesadaran dan rasa tanggung jawab sosial dari, oleh dan untuk masyarakat
terutama generasi muda di wilayah RT/kelurahan atau komunitas adat
sederajat dan terutama bergerak dibidang usaha kesejahteraan sosial, yang
secara fungsional dibina dan dikembangkan oleh Departemen Sosial.

Merujuk definisi mengenai karang taruna tersebut, bahwa karang taruna

adalah organisasi sosial kemasyarakatan yang merupakan suatu wadah

pengembangan generasi muda dari, oleh dan untuk masyarakat khususnya bagi

generasi muda dalam upaya peningkatan usaha kesejahteraan sosial.

2.2.2. Kriteria Karang Taruna

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia No. 8 tahun 2012 tentang

Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan

 33

Sosial dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial, maka Karang Taruna memiliki

kriteria antara lain:

1. Organisasi kepemudaan berkedudukan di RT/kelurahan;

2. Laki-laki atau perempuan yang berusia 13 (tiga belas) tahun sampai dengan

45 (empat puluh lima) tahun dan berdomisili di RT/kelurahan;

3. Mempunyai nama dan alamat, struktur organisasi dan susunan kepengurusan;

4. Keanggotaannya bersifat stelsel pasif.

Karang taruna merupakan salah satu Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

yang tercantum di Peraturan Menteri Sosial No 8 tahun 2012. Adapun sifat

keanggotaan karang taruna ialah stelsel pasif yakni pemuda pemudi yang berusia

13-45 tahun yang berdomisili di RT atau kelurahan setempat.

2.2.3. Tujuan dan Fungsi Karang Taruna

Setiap organisasi pasti memilikin tujuan dan fungsi agar dapat berjalan

selayaknya sebuah organisasi. Tujuan dan fungsi karang taruna tertuang pada

Pasal 3 Peraturan Menteri Sosial No. 77 tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna, Karang Taruna bertujuan untuk mewujudkan:

1. Pertumbuhan dan perkembangan setiap anggota masyarakat yang berkualitas,

terampil, cerdas, inovatif, berkarakter serta memiliki kesadaran dan tanggung

jawab sosial dalam mencegah, menangkal, menanggulangi dan

mengantisipasi berbagai masalah kesejahteraan sosial, khususnya generasi

muda;
 34

2. Kualitas kesejahteraan sosial setiap anggota masyarakat terutama generasi

muda di RT/kelurahan secara terpadu, terarah, menyeluruh serta

berkelanjutan;

3. Pengembangan usaha menuju kemandirian setiap anggota masyarakat

terutama generasi muda; dan

4. Pengembangan kemitraan yang menjamin peningkatan kemampuan dan

potensi generasi muda secara terarah dan berkesinambungan.

Peraturan Menteri Sosial No. 77 tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna, organisasi kepemudaan karang taruna berkedudukan di setiap

RT/kelurahan di dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Karang Taruna sebagai organisasi masyarakat dalam bidang kepemudaan

mempunyai fungsi dalam melaksanakan tugas pokok dalam usaha peningkatan

kesejahteraan sosial secara bersama-sama dengan Pemerintah Pusat, dan

Pemerintah Kabupaten/Kota serta masyarakat lainnya untuk menyelenggarakan

pembinaan generasi muda dan kesejahteraan sosial, fungsi karang taruna yaitu:

1. Mencegah timbulnya masalah kesejahteraan sosial, khususnya generasi muda;

2. Meningkatkan Usaha Ekonomi Produktif;

3. Menumbuhkan, memperkuat dan memelihara kesadaran dan tanggung jawab

sosial setiap anggota masyarakat terutama generasi muda untuk berperan

secara aktif dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial;

4. Menyelenggarakan kesejahteraan sosial di lingkungan RT yang meliputi

rehabilitasi, perlindungan sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan

diklat setiap anggota masyarakat terutama generasi muda;

 35

5. Menumbuhkan, memperkuat, dan memelihara kearifan lokal; dan memelihara

dan memperkuat semangat kebangsaan, Bhineka Tunggal Ika dan tegaknya

Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Tujuan dan fungsi ini menjadi dasar untuk karang taruna dalam merancang

suatu program kerja agar kegiatan yang dikukuhkan dalam program kerja karang

taruna menjadi terarah dalam pelaksanaannya.

2.2.4. Keanggotaan Karang Taruna

Keanggotaan Karang Taruna menganut sistem stelsel pasif yang berarti

seluruh generasi muda dalam lingkungan RT/kelurahan yang berusia 13-45 tahun

secara otomatis menjadi anggota Karang Taruna, yang selanjutnya disebut Warga

Karang Taruna.

Setiap generasi muda dalam kedudukannya sebagai Warga Karang Taruna

mempunyai hak dan kewajiban yang sama tanpa membedakan asal keturunan,

golongan, suku dan budaya, jenis kelamin, kedudukan sosial, pendirian politik dan

agama. Hal ini diartikan bahwa:

1. Sistem keanggotaan Karang Taruna menganu sistem stelsel pasif

Gerakan Karang Taruna dibidang kesejahteraan sosial menjadi alasan

keanggotaannya yang stelsel pasif, karena tingkat kesejahteraan sosial yang lebih

baik merupakan kebutuhan setiap individu.Dalam hal ini berarti bahwa

pelaksanaan kegiatan Karang Taruna mencakup kepentingan generasi muda dan

melibatkannya secara bersama-sama, baik yang memiliki masalah kesejahteraan

sosial maupun tidak. Oleh karena itu, seluruh generasi muda di RT/kelurahan

yang berusia 13 sampai dengan 45 tahun baik yang telah maupun belum kawin,
 36

secara otomatis tanpa mendaftarkan diri adalah anggota Karang Taruna yang

selanjutnya disebut Warga Karang Taruna.

2. Warga Karang Taruna

Sebagai organisasi sosial kemasyarakatan, Karang Taruna tidak mengenal

sistem keanggotaan kemasyarakatan, melainkan sasaran pelayanan sekaligus

menjadi warga dengan keterlibatan mereka dalam program-program

organisasi.Karena sifat dan istilah keanggotaan dalam organisasi sosial adalah

warga, maka yang dimaksud dengan anggota Karang Taruna adalah Warga

Karang Taruna (sebagai warga layanan).

3. Usia 13 – 45 tahun

Golongan usia yang dinyatakan sebagai anggota karang taruna yaitu 13-45

tahun. Terdapat tiga alasan yang menjelaskan mengenai batasan usiapemuda

sebagai Warga Karang Taruna diantaranya adalah:

a. Karang Taruna merupakan komponen penting masyarakat yang mewakili

unsur generasi muda dalam pembangunan kesejahteraan sosial. Pembangunan

kesejahteraan sosial pada prinsipnya memang tidak mengenal batasan usia

karena kesejahteraan sosial adalah milik dan kebutuhan semua orang. Namun

sebagai representasi komponen generasi muda dalam masyarakat, penting

bagi Karang Taruna untuk menetapkan batasan usia warganya yang

mendapatkan prioritas layanan sebagai anggota.

b. Dalam Karang taruna usia 13 – 45 tahun ditetapkan sebagai warga dengan

pertimbangan usia produktifnya yang didorong oleh kondisi pertumbuhan

sosial psikologisnya.
 37

c. Usia 13 – 21 tahun yang mengatur tentang anak adalah kategori anak/generasi

muda yang memasuki masa remaja awal dan remaja akhir. Usia 22 – 35 tahun

adalah usia kepemudaan dengan pengembangan diri yang lebih potensial

untuk kehidupan pribadidan masyarakatnya. Sedangkan usia 36 – 45 tahun

adalah usia kematangan pemuda yang telah mampu memberikan sumbangan

bukan hanya sekedar pemikiran tetapi juga moril materiil dan kematangan

sosial psikologis pemuda.

Berdasarkan uraian diatas, maka keanggotaan karang taruna ini bersifat

stelsel pasif yakni seluruh generasi muda di RT/kelurahan setempat yang berusia

13 sampai dengan 45 tahun

2.2.5. Klasifikasi Karang Taruna

Karang Taruna memiliki mekanisme penilaian untuk menetapkan

kualifikasi (status) tertentu sesuai dengan tingkat perkembangan dan

kemajuannya.Penilaian dan penetapan kualifikasi pada dasarnya dilakukan dengan

pengukuran terhadap kepengurusan, tingkat partisipasi, program kerja,

administrasi organisasi, keanggotaan, dan keuangan organisasinya.Klasifikasi dan

indikator KarangTaruna di RT/kelurahan ditetapkan sebagai berikut:

1. Karang Taruna Tumbuh

Karang taruna tumbuh artinya organisasi kepemudaan karang taruna masih

dalam tahap pembentukan dan proses belajar menjalankan tugas pokok dan fungsi

karang taruna. Adapun indikator dari Karang Taruna Tumbuh yaitu:

a. Secara formal karang taruna telah dibentuk dan telah memiliki struktur

kepengruusan, namun belum lengkap;

 38

b. Program atau kegiatan yang dimiliki karang taruna masih sederhana, terbatas

dan belum tersusun secara tertulis;

c. Administrasi organisasi dan kegiatan belum teratur secara rapi;

d. Peran dan kegiatannya masih bersifat insidentil

e. Anggota yang terlibat dalam kegiatan terdiri dari sebagian kecil generasi

muda yang ada di RT/kelurahan setempat.

2. Karang Taruna Berkembang

Karang Taruna yang sudah mulai berkembang yaitu organisasi karang

taruna yang sudah mulai memperbaiki organisasi tersebut dengan melengkapi

kerangka tubuh dari keperluan organisasi tersebut. Adapun indikator dari karang

taruna berkembang yaitu:

a. Struktur organisasi, kepengurusain dan jumlah pengurus lengkap;

b. Administrasi organisasi dan kegiatan belum teratur secara rapi;

c. Mekanisme, tata kerja dan program kerjanya sudah teratur, sistematis dan

teradministrasikan secara tertulis ;

d. Anggota yang terlibat dalam kegiatan, terdiri dari sebagian besar generasi

muda yang ada di RT/kelurahan setempat;

e. Tingkat keswadayaan dan keswadanaan masih terbatas

f. Kemampuan untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan yang lebih

berdampak ekonomis bagi masyarakat masih kurang;

g. Program atau kegiatan mulai mendapat dukungan dari sebagian masyarakat

setempat.
 39

3. Karang Taruna Maju

Karang taruna yang sudah mulai mandiri dari berbagai aspek baik dari segi

kepengurusan, sumber daya manusianya, administrasi dan pendanaan, program

kerja yang sudah mulai terarah, dan memiliki kemampuan untuk dapat mengakses

sistem sumber. Adapun indikator Karang Taruna Maju yaitu:

a. Secara administrasi, organisasi, dan kepengurusan telah lengkap;

b. Program/kegiatanyatelah berjalan baik, teratur, berkesinambungan serta

memiliki prospek yang jelas;

c. Kegiatan yang telah dilaksanakan mencakup kegiatan yang bersifat preventif,

pelayanan dan pengembangan yang memberi manfaat lebih banyak bagi

warga masyarakat;

d. Kegiatan telah mencakup penanganan masalah, baik sosial psikologis

maupun sosial ekonomis seperti: narkoba, keterlantaran, tindak kekerasan,

ekonomi lemah dan lain-lain.

e. Tingkat keswadayaan dan keswadanaan mampu mendukung pelaksanaan

program- program yang telah ditetapkan;

f. Program/kegiatannya menciptakan lapangan kerja, terutama bagi anggota;

g. Pelaksana kegiatan mulai menggunakan pendekatan pekerjaan sosial;

h. Memiliki sarana/prasarana kegiatan yang permanen;

i. Program yang direncanakan berorientasi pada kegiatan UKS dan UEP

j. Telah menjalin kerjasama dengan organisasi/lembaga lain diluar Karang

Taruna sehingga dapat menjadi mitra kerja bersama dengan karang taruna

dalam pembinaan generasi muda dan usaha kesejahteraan sosial.

 40

4. Karang Taruna Berprestasi/Percontohan

Karang taruna berprestasi artinya organisasi kepemudaan ini telah mencapai

tujuan daripada berdirinya organisasi sehingga dapat dijadikan sebagai

percontohan bagi organisasi kepemudaan lainnya. Adapun indikator dari Karang

Taruna Berprestasi ialah:

a. Karang taruna percontohan adalah kondisi sebagaimana Karang Taruna maju

akan tetapi telah melaksanakan dan mengembangkan program-program yang

menciptakan generasi muda dilingkungannya untuk mampu berpartisipasi

mengembangkan program-program pembangunan nasional yang diperlukan

oleh lingkungan.

b. Banyak prestasi dan penghargaan yang telah diraih melalui usaha pelaksanaan

programnya

Berdasarkan uraian diatas, karang taruna memiliki beberapa klasifikasi

yang terdiri karang taruna tumbuh, berkembang, maju dan berprestasi.

2.3. Kajian Tentang Pemerintah Kota

2.3.1. Pengertian Kelurahan dan Masyarakat Kelurahan

Kelurahan adalah suatu kesatuan hukum pada suatu wilayah tertentu yang

memiliki masyarakat dan pemerintah tersendiri. Soekanto (2012), menjelaskan

bahwa masyarakat Kelurahan adalah suatu masyarakat yang memiliki hubungan

lebih erat dan mendalam antara satu dengan lainnya melalui sistem kehidupan

yag berkelompok atas dasar sistem kekeluargaan dan masyarakat nya hidup

dengan mata pencaharian dari hasil pertanian.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang RT

mendefinisian bahwa RT adalah RT dan RT adat atau yang disebut dengan

 41

nama lain, selanjutnya disebut RT adalah kesatuan masyarakat hukum yang

memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan

pemerintah, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat,

hak asal usul dan/ atau hak tradisional yang diakui dihormati dalam sistem

pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

RT merupakan perwujudan atau kesatuan geografi, sosial, ekonomi,

politik dan kultur yang terdapat di suatu daerah. Selanjutnya, Undang-Undang

Nomor 6 Tahun 2014 tentang RT menyebutkan bahwa:

Pemerintahan RT adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

kepentingan masyarakat setempat dalam sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintah RT adalah Kepala RT atau
yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat RT sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan RT.

Pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa pemerintahan RTmerupakan

sekelompok orang dan lembaga yang membuat dan menjalankan undang-undang

pada tingkat RT, dengan tujuan mendekatkan pelayanan publik kepada

penerimanya di kalangan masyarakat lokal.

2.3.2. Struktur Pemerintah RT

Struktur pemerintah RT berdasarkan peraturan pemerintah nomor 43 tahun
2014 tentang RT, adalah sebagai berikut:
1. Kepala RT
2. Sekretaris RT
3. Pelaksana kewilayahan
4. Pelaksana teknis

Struktur pemerintah RT berdasarkan peraturan pemerintah nomor 43 tahun

2014 tersebut dapat disimpulkan bahwa RT harus memliki struktur pemerintahan

sehingga kegiatan RT dapat berjalan dengan lancar. Hal ini karena masing-
 42

masing aparat RT dituntut untuk dapat menjalankan tugas dan fungsinya dengan

baik. Kepala RT memiliki masa jabatan selama tiga periode. Artinya, masa

jabatan maksimal kepala RT adalah 18 tahun dengan proses pemilihan yang

dilakukan secara langsung oleh masyarakat.

Kepala RT bekerja bersama Badan Permusyawaratan RT (BPD) dalam

membuat peraturan RT. Badan Permusyawaratan RT (BPD) memiliki tugas

sebagai pengawas dan penghimpun aspirasi masyarakat.Dibawah kepemimpinan

Kepala RT ada perangkat RT yang terdiri dari Sekretaris RT (Sekdes), Kaur

(Kepala Urusan), Kasi (Kepala Seksi), dan Kadus (Kepala Dusun). Semua

perangkat RT tersebut memiliki tugas pokok dan fungsi untuk melayani

kepentingan masyarakat RT.

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang RT menyebutkan bahwa

kepala RT memiliki wewenang yang sesuai dengan tugasnya.

Tugas-tugas dan kewenangan Kepala RT sebagai berikut:

1. Memimpin penyelenggaraan Pemerintahan RT;

2. Mengangkat dan memberhentikan perangkat RT;
3. Memegang kekuasaan pengelolaan Keuangan dan Aset RT;
4. Menetapkan Peraturan RT
5. Menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja RT;
6. Membina kehidupan masyarakat RT; dan
7. Membina ketenteraman dan ketertiban masyarakat RT;

Kepala RT dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya tidak dapat

bergerak sendiri tanpa pengawasan dari pihak manapun. Kepala RT harus

berkoordinasi bersama Badan Permusyawaratan RT (BPD) dengan bersama-

bersama membuat rencana strategis RT. Hal ini tercantum dalam Pasal 55
 43

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang RT yang menyatakan bahwa

Badan Permusyawaratan RT memiliki fungsi sebagai berikut:

1. Membahas dan menyepakati Rancangan Peraturan RT bersama Kepala RT;

2. Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat RT; dan

3. Melakukan pengawasan kinerja Kepala RT.

Menjalankan roda pemerintah RT terdapat keberadaan Badan

Permusyawaratan RTatau BPD sebagai badan yang mengawasi sistem kerja

aparatur RT dan akrab dengan pemerintah RT ini dalam tata tertib

musyawarahnya nanti harus memuat paling sedikit beberapa hal berikut:

1. Waktu musyawarah Badan Permusyawaratan RT;

2. Pengaturan mengenai pimpinan musyawarah Badan Permusyawaratan RT;

3. Tata cara musyawarah Badan Permusyawaratan RT;

4. Tata laksana dan hak menyatakan pendapat Badan Permusyawaratan RT dan

anggota Badan Permusyawaratan RT; dan

5. Pembuatan berita acara musyawarah Badan Permusyawaratan RT.

Sesuai dengan Undang-undang yang menjelaskan dan mengatur mengenai

rda pemerintaha RT dalam pelaksanaannya Kepala RT dibantu oleh perangkat

RT lain. Perangkat RT tersebut menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014

tentang RT tercantum dalam Pasal 48 yang menjelaskan bahwa Perangkat RT

terdiri atas:

1. Sekretariat RT, memiliki tugas dalam memimpin proses administrasi di kantor

RT.
 44

2. Pelaksana kewilayahan yang dalam hal ini merupakan KADUS (Kepala

Dusun).

3. Pelaksana teknis yang bekerja sesuai dengan statusnya masing-masing,

diantaranya adalah Kepala Urusan Pemerintahan (KAUR PEM), Kepala

Urusan Pembangunan (KAUR PEMBANGUNAN), Kepala Urusan

Kesejahteraan Rakyat (KAUR KESRA), Kepala Urusan Keuangan (KAUR

KEU), dan Kepala Urusan Umum (KAUR UMUM).

2.3.3. Sumber Pendapatan RT

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang RT menyebutkan bahwa

keuangan RT adalah semua hak dan kewajiban RT yang dapat dinilai dengan

uang serta segala sesuatu berupa uang dan barang yang berhubungan dengan

pelaksanaan hak dan kewajiban RT.Anggaran Pendapatan dan Belanja RT

(APBDes) terdiri atas bagian pendapatan, belanja, dan pembiayaan RT.Adapun

pendapatan RT menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang RT Pasal

72, diperoleh dari:

1. Pendapatan asli RT, terdiri atas hasil usaha, hasil aset, swadaya dan partisipasi,

gotong royong, dan lain-lain pendapatan asli RT.

2. Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan mengefektifkan

program yang berbasis RT secara merata dan berkeadilan.

3. Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kabupaten/Kota, paling

sedikit 10% dari pajak dan restribusi daerah.

4. Alokasi dana RT yang merupakan bagian dari dana perimbangan yang

diterima Kabupaten/Kota, paling sedikit 10% dari dana perimbangan yang

 45

diterima Kabupaten/Kota dalam APBD setelah dikurangi Dana Alokasi

Khusus. Bagi Kabupaten/Kota yang tidak memberikan Alokasi Dana, maka

pemerintah dapat melakukan penundaan dan/atau pemotongan sebesar alokasi

dana perimbangan setekah dikurangi dana alokasi khusus yang seharusnya

disalurkan ke RT.

5. Bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota.

6. Hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketiga; dan lain-lain

pendapatan RT yang sah.

Rancangan Anggaran pendapatan RT diajukan oleh Kepala RT dan

dimusyawarahkan bersama Badan Permusyawaratan RT dan ketika disetujui,

maka Kepala RT menetapkan APBDes setiap tahun dengan Peraturan RT.Belanja

RT diprioritaskan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan, meliputi kebutuhan

primer, pelayanan dasar, lingkungan, dan kegiatan pemberdayaan masyarakat RT

yang disepakati dalam Musyawarah RT dan sesuai dengan prioritas Pemerintah

Daerah Kabupaten/Kota, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Pusat.

2.4. Kajian tentang Kebijakan Karang Taruna

Kebijakan sosial merupakan salah satu bentuk dari kebijakan publik yang

merupakan ketetapan pemerintah yang dibuat untuk merespon isu-isu yang

bersifat publik, yakni mengatasi masalah sosial atau memenuhi kebutuhan

masyarakat banyak. Istilah kebijakan sosial diartikan sebagai kebijakan yang

menyangkut aspek sosial dalam pengertian spesifik yakni yang menyangkut

 46

bidang kesejahteraan sosial. Kebijakan sosial senantiasa berorientasi kepada

pencapaiann tujuan sosial. Edi Suharto (2010 hal 62) berpendapat bahwa tujuan

kebijakan sosial sebagai berikut:

1. Mengantisipasi, mengurangi atau mengatasi masalah-masalah sosial

yang terjadi dimasyarakat.
2. Memenuhi kebutuhan-kebutuhan individu, keluarga, kelompok atau
masyarakat yang tidak dapat mereka penuhi secara sendiri-sendiri
melainkan harus melalui tindakan kolektif.
3. Meningkatkan hubungan intrasosial manusia dengan mengurangi
kedisfungsian sosial individu atau kelompok yang disebabkan oleh
faktor-faktor internal personal maupun ekskternal-struktural.
4. Meningkatkan situasi dan lingkungan sosial-ekonomi yang kondusif
bagi upaya pelaksanaan peranan-peranan sosial dan pencapaian
kebutuhan masyarakat sesuai dengan hak, harkat dan martabat
kemanusiaan.
5. Menggali, mengalokasikan dan mengembangkan sumber-sumber
kemasyarakatan demi tercapainya kesejahteraan sosial dan keadilan
sosial.

Karang Taruna sebagai organisasi masyarakat yang bergerak dalam bidang

kepemudaan tentunya memiliki payung hukum berupa kebijakan yang

dikeluarkan oleh pemerintah guna melindungi dan mengatur organisasi tersebut

agar dapat berjalan dalam upaya peningkatan kesejahteraan sosial, yaitu:

1. Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar 1945.

2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman

Penataan Lembaga Kemasyarakatan.

3. Peraturan Mentri Sosial Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan

dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial.

4. Peraturan Menteri Sosial Nomr 77 Tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna.
 47

2.5. Kajian Tentang Intervensi Komunitas

2.5.1. Konsep tentang intervensi komunitas

Berbagai term yang digunakan untuk menggambarkan intervensi pada

level komunitas dalam ilmu kesejahteraan menurut Isbandi Rukminto (2012:80)

diantaranya adalah:

1. Community Work. Istilah ini merupakann terminologi untuk praktik

pengorganisasian dan pengembangan masyarakat yang banyak
digunakan di Inggris dan Australia.
2. Community Organization. Terminologi ini digunakan oleh Rothman,
Tropman dan Erlich sejak tahun 1960-an hingga 1987-an (Terminologi
yang banyak digunakan di Amerika Serika), sedangkan pada edisi
kelima dari buku community organization, Rothman (1995) telah
merubah nama dari intervensi ini menjadi community Intervention
(Intervensi Komunitas).
3. Terminologi yang banyak digunakan di Indonesia pada dasawarsa 1970-
1990 adalah pengorganisasian dan pengembangan masyarakat (COCD).
Istilah Intervensi Komunitas adalah istilah yang raltif banyak
dikembangkan sekitar tahun 2000-an merespon perubahan dari istilah
yang digunakan oleh Jack Rothman pada tahun 1995.
4. Glen (1993), Butcher, Banks, Henderson, dan Robertson (2007)
menggunakan istilah yang berbeda, yaitu community practice (Praktik
Komunitas) untuk menggambarkan model intervensi yang serupa
dengan apa yang dikemukakan Jack Rothman dalam Intervensi
Komunitas.

Menurut Netting (2004) menjelaskan bahwa intervensi komunitas juga

dikenal dengan istilah Intervensi Makro sebagai salah satu metode dalam

pekerjaan sosial. Intervensi Makro merupakan bentuk intervensi langsung yang

dirancang dalam rangka melakukan perubahan secara terencana pada tingkat

organisasi dan komunitas.

2.5.2. Model-Model Pengembangan Masyarakat/Komunitas

Rothman dalam Isbandi Rukminto (2012:89) membagi menjadi tiga model

intervensi komunitas, sebagai berikut:

 48

1. Pengembangan Masyarakat Lokal

Pengembangan masyarakat lebih menekankan pada process goal (tuuan

yang berorientasi pada proses), dimana suatu masyarakat dicoba untuk

iintegrasikan serta dikembangkan kapasitasnya dalam upaya memecahkan

masalah mereka secara kooperatif (bekerja sama) berdasarkan kemampuan dan

kemampuan menolong diri sendiri sesuai dengan prinsip-prinsip demokratis.

2. Perencanaan Sosial

Perencanaan sosial lebih menekankan pada task goal (tujuan yang

berorientasi pada penyelesaian tugas). Pengorganisasian perencanaan sosial

biasanya berhubungan dengan masalah-masalah sosial yang konkrit dan nama-

nama bagian (departemen) juga mencirikan hal ini.

3. Aksi Sosial

Pendekatan aksi sosial mengarah pada kedua tujuan tersebut baik task goal

maupun process goal. Beberapa organisasi aksi sosial memberi penekanan pada

upaya terbentuknya peraturan yang baru atau mengubah praktek-praktek tertentu.

Biasanya tujuan ini mengakibatkan adanya modifikasi kebijakan organisasi-

organisasi formal.

2.5.3. Prinsip – prinsip

Jim ife dalam sastrawan manulang (2008, hal 495), mengemukakan

prinsip-prinsip pengembangan masyarakat antara lain sebagai berikut:

1. Integrated development (pembangunan yang terintegrasi)

2. Confronting structural disadvantage (menghadapi struktur yang
merugikan)
3. Human rights (hak-hak manusia)
4. Sustainability(berkelanjutan)
5. Empowerment (pemberdayaan)
 49

6. The personal and the political (personal dan politik)

7. Community ownership (rasa kepemilikan komunitas)
8. Self reliance (kepercayaan diri)
9. Independence from the state (kebebasan dari negara)
10. Immediate goals and ultimate visions (tujuan yang jelas dan visi
yang baik)
11. Organic development (pengembangan organik)
12. The pace of development (langkah pengembangan)
13. External expertise (keahlian eksternal)
14. Community building (membangun masyarakat)
15. Community building (membangun masyarakat)
16. The integrity of process (integritas proses)
17. Non-violence (tanpa kekerasan)
18. Inclusiveness (ketercapaian)
19. Consensus (konsensus)
20. Cooperation (kerjasama)
21. Participation (partisipasi)
22. Defining need (menentukan kebutuhan)

2.5.4. Proses Intervensi Komunitas

Lippit, Watson, dan Westley dalam Isbandi Rukminto (2012) menyatakan

bahwa agar perubahan ke tingkat yang lebih baik berhasil dilakukan, ada suatu

proses yang harus dilalui, terdiri dari beberapa tahap yaitu:

1. Tahap Pengembangan Kebutuhan akan Perubahan. Sebelum proses

perubahan berencana dimulai, kesulitan yang dihadapi oleh masyarakat harus

diterjemahkan sebagai kesadaran mengenai masalah yang ada (problem

awarness). Hal ini merupakan inti dari keinginan untuk berubah dan

keinginan untuk mencari bantuan di luar sistem. Pekerja sosial hadir sebagai

pelaku perubahan di luar sistem untuk membantu dan menstimulusi

masyarakat untuk memikirkan apa yang mereka butuhkan.

2. Tahap Pemantapan Relasi Perubahan, penembangan relasi kerja dengan

pelaku perubahan (community worker) merupakan isu utama pada fase ini.

Pembentukan dan pembinaan relasi dengan warga masyarakat sangat

 50

diperlukan untuk dapat bekerja sama dengan mereka ke arah perubahan yang

direncanakan. Pembinaan relasi akan membantu memperoleh data mengenai

kebutuhan dan sumber daya komunitas sasaran dan membentuk membentuk

kepercayaan warga (local worker) yang ikut melakukan perubahan dalam

masyarakat.

3. Tahap Klarifikasi atau Diagnosis Masalah Sistem Klien. Pada saat data telah

terkumpul, masalah yang semula tampak sederhana, kemungkinan bertambah

rumit, karena adanya kepentingan-kepentingan pribadi, kelompok-kelompok

yang menolak perubahan, masalah-masalah ketergantungan terhadap

lembaga, dan sebagainya. Pada tahap ini, community workerharus

mengklarifikasi dan menganalisis hakikat permasalahan sistem klien.

4. Tahap Pengkajian Alternatif Jalur dan Tujuan Perubahan, serta Penentuan

Tujuan Program dan Kehendak untuk melakukan Tindakan. Dari data yang

telah dianalisis, kemudian ditentukan tujuan operasional dari rogram ataupun

kegiatan yang akan dilakukan, serta alternatif cara yang akan ditempuh guna

mencapai tujuan tersebut. Dari beberapa alternatif tersebut, kemudian

diputuskan alternatif mana yang akan diterapkan serta program kegiatan apa

yang akan dilakukan dalam upaya penanganan masalah sosial yang telah

teridentifikasi sebelumnya melalui proses analisis masalah.

5. Tahap Transformasi Kehendak ke dalam Upaya Perubahan yang Nyata.

Tahap ini merupakan tahapan yang memfokuskan pada upaya mentransfer

perencanaan program (program planning) menjadi pelaksanaan program

dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang nyata (action program). Pelaku

 51

perubahan dan komunitas sasaran harus melakukan pemantauan secara

progresif, guna mempertahankan atau mencpai kinerja yang mereka inginkan.

Tahap ini menegaskan pada setiap akan melakukan perubahan perlu adanya

perencanaan program yang matang.

6. Tahap Generalisasi dan Stabilitas Perubahan. Perubahan sebagai akibat dari

bebagai kegiatan dalam pelaksanaan program sebagaimana ditetapkan di atas

akan stabil kalau dampak perubahan itu akan diikuti kelompok-kelompok lain

dalam masyarakat, atau meluas pada RT kelurahan lainnya.

7. Tahap Terminasi merupakan akhir dan suatu relasi perubahan. Berakhirnya,

suatu relasi perubahan dapat terjadi karena waktu bertugas sudah berakhir

atau karena masyarakat sudah siap untuk mandiri (mempunyai keterampilan

teknis) untuk dapat terus mengembangkan kegiatan yang ada.

Tahap-tahap tersebut di atas dalam pelaksanaan sebenarnya bukanlah

merupakan penjenjangan yang ketat, dalam arti setiap tahap harus diselesaikan

dahulu tetapi tahap tersebut berbentuk spiral dan dapat dilakukan secara fleksibel.

2.5.5. Strategi, Taktik dan Teknik Intervensi Komunitas

Netting (2004) memberikan tiga kategori strategi intervesi komunitas

beserta taktik yang dapat digunakan didalamnya. Adapun penjelasan lebih rinci

mengenai strategi dan taktik intervensi komunitas tersebut adalah:

1. Strategi Kolaborasi/ Kerjasama (Collaboration)

Kolaborasi merupakan salah satu strategi yang digunakan pada saat proses

intervensi bersama masyarakat apabila sistem sasaran setuju karena sudah mudah
 52

teryakinkan atau sepakat dengan sistem kegiatan mengenai perlunya perubahan

dan dukungan alokasi sumber. Taktik kolaborasi tersebut yaitu:

a. Implementasi: digunakan manakala sistem kegiatan dan sistem sasaran

bekerjasama dengan kesepakatan akan perubahan yang diinginkan serta adanya

dukungan pengambilan keputusan akan alokasi dana yang dibutuhkan.

b. Membangun kapasitas (capacity building) yang dilakukan melalui: partisipasi,

mengacu pada kegiatan-kegiatan yang berupaya untuk melibatkan anggota

sistem klien dalam usaha perubahan.

2. Strategi Kampanye

Strategi ini diperlukan untuk dilakukan apabila sistem sasarn tidak

menolak untuk berkomunikasi dengan sistem kegiatan, akan tetapi konsesus akan

perlunya perubahan belum tercapai, atau sistem sasaran mendukung perubahan

tetapi tidak ada alokasi sumber untuk perubahan tersebut.

a. Teknik Edukasi

Sistem perubahan berinteraksi dengan sistem sasaran, menyajikan berbagai

persepsi, sikap, opini, data dan informasi mengenai perubahan yang diinginkan,

dengan tujuan untuk meyakinkan sistem sasaran mengubah cara berfikir atau

bertindaknya yang selama ini dianggap kurang sejalan dengan perubahan yang

diperlukan.

b. Teknik Persuasi

Teknik ini mengacu pada seni untuk meyakinkan orang lain agar

menerima dan mendukung pandangan-pandangannya atau persepsinya mengenai

suatu isu. Taktik yang dilakukan yaitu Kooptasi (cooptation) meminimalkan

 53

kemungkinan terjadinya oposisi dengan cara menyerap atau melibatkan anggota-

anggota sistem sasaran kedalam sistem kegiatan. Lobi (lobbying) merupakan

bentuk persuasi yang mengarah pada perubahan kebijakan dibawah sistem

pengendalian. Penggunaan Media Masa, merupakan mengembangkan dan

menayangkan cerita-cerita yang bernuansa berita kedalam media-media elektronik

meupun cetak dengan tujuan untuk mempengaruhi pendapat umum.

3. Strategi Kontes

Kontes dilakukan apabila sistem sasaran tidak setuju dengan perubahan

dan atau alokasi sumber dan masih terbuka bagi terjadinya komunikasi mengenai

ketidak sepakatan ini.Kegiatan yang termasuk kategori ini adalah Tawar menawar

(bargaining) dan negosiasi serta Aksi masyarakat (social action).

2.5.6. Teknologi Pekerjaan Sosial dalam Intervensi Makro

Teknologi – teknologi yang digunakan dalam proses intervensi komunitas

antara lain adalah:

1. Community involvement, yaitu teknik dimana praktikan melibatkan diri dalam

berbagai kegiatan masyarakat, baik formal, informal, individu mapun

kelompok yang bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi dengan

masyarakat.

2. Transect Walk, yaitu teknologi yang digunakan untuk melakukan pengamatan

langsung terhadap lingkungan wilayah kerja dengan berjalan mengelilingi

wilayah tersebut.
 54

3. Community meeting yang bertujuan mengajak masyarakat membangun

kesadaran kolektif bersama, penggalian infromasi, masalah serta perumusan

pemecahan masalah.

4. Methodology Participatry Assesment (MPA) merupakan pendekatan untuk

menemukenali dan menggali masalah, kebutuhan dan kekuatan masyarakat

secara partisipatif. MPA merupakan metode yang ditunjukan untuk mencapai

kondisi pengelolaan sarana yang berkesinambungan dan digunakan secara

efektif. MPA menghasilkan sejumlah data kualitatif tingkat RT. Tahapan

Methodology Participatry Assesment (MPA) adalah :

a. Menemukenali masalah, pekerja sosial memfasilitasi masyarakat dalam

mengidentifikasi kondisi, situasi, dan masalah yang dialami oleh

masyarakat setempat dan upaya apa yang sudah dilakukan serta hambatan-

hambatan yang tidak bisa diatasi.

b. Menemukenali potensi dan sumber, pekerja sosial memfasilitasi

masyarakat untuk mengidentifikasi potensi yang dimiliki

c. Menganalisis masalah dan potensi, dimana pekerja sosial berperan

memfasilitasi masyarakat untuk mencari faktor-faktor penyebab, dan

memfasilitasi masyarakat dalam melakukan analisis hipotesa etologi dan

hipotesa intervensi, menentukan fokus masalah selanjutnya dilakukan

analisa tentang potensi dan cara-cara memobilisasi potensi yang tersedia

dalam masyarakat.

5. Penilaian Kapasitas, yaitu merupakan salah satu teknik untuk melakukan

penilaian kemampuan organisasi masyarakat yang dilakukan secara bersama-

 55

sama oleh pengurus dan anggota organisasi dimana hasil penilaian tersebut

menjadi pijakan untuk memperkuat dan mengembangkan kemampuan

organisasi dalam usaha mencapai tujuan dari organisasi tersebut. Tahapan

yang dilakukan dalam penilaian kapasitas organisasi masyarakat ialah:

a. Sosialisasi

b. Menyusun alur sejarah organisasi

c. Refleksi pencapaian tujuan organisasi

d. Penilaian ciri-ciri kemampuan organisasi

e. Pemaparan hasil penilaian, analisis hasil penilaian, dan penentuan

prioritas gagasan atau usulan.

6. Technology Of Participation (TOP), usaha sistematis dengan melibatkan

masyarakat dalam menentukan langkah-langkah kegiatan perencanaan untuk

memecahkan maslah-masalah yang dihadapi agar tercapai kondisi yang

diinginkan.Technology of Partisipation (TOP) adalah teknik perencanaan

pengembangan masyarakat secara partisipatif, sehingga seluruh pihak

memiliki kesempatan yangsama untuk mengemukakan gagasan. Teknologi

partisipatif mengeksplorasi munculnya inisiatif, sikap kepemimpinan,

keputusan dan tanggung jawab dari seluruh warga yang hadir.

2.5.7. Keterampilan dalam Intervensi Komunitas

Pekerja sosial dalam pengembangan masyarakat menempatkan masyarakat

sebagai sistem klien da sistem lingkungan sekaligus. Karenanya pengetahuan dan

keterampilan perlu untuk oleh pekerja sosial yang terlibat dalam pengembangan

masyarakat. Ada berbagai macam keterampilan yang perlu dikuasi oleh pekerja
 56

sosial yang bekerja bersama masyarakat. Keterampilan yang perlu dikuasai

meliputi keterampilan interview, relasi sosial, studi sosial, pengumpulan dan

pengorganisasian dana, pengembangan dan evaluasi program, serta identifikasi

kebutuhan (need assesment).

Keterampilan tersebut membantu pekerja sosial dalam proses pertolongan

disetiap tahapannya. Keterampilan-keterampilanyang harus dikuasi oleh pekerja

sosial dalam komunitas menurut Edi Suharto (2017:46) sebagai berikut:

1. Engagement (cara melakukan kontak, kontrak dan pendekatan awal

dengan beragam individu, kelompok dan organisasi).
2. Assesment (cara memahami dan menganalisis masalah serta kebutuhan
klien, termasuk assesment kebutuhan profil wilayah).
3. Penelitian (cara mengumpulkan dan mengidentifikasi data sehigga
menjadi informasi yang dapat dijadikan dasar dalam merencanakan
pemecahan masalah atau mengembangkan kualitas program).
4. Groupwork (bekerja dengan kelompok-kelompok yang dapat dijadikan
sarana pemecahan masalah maupun dengan kelompok-kelompok
kepentingan yang bisa menghambat atau mendukung pencapaian tujuan
program pemecahan masalah).
5. Negosiasi (bernegosiasi secara konstruktif dalam situasi-situasi
konflik).
6. Komunikasi (dengan berbagai pihak dan lembaga).
7. Konseling (melakukan bimbingan dan penyuluhan terhadap masyarakat
dengan beragam latar belakang kebudayaan).
8. Manajemen sumber (memobilisasi sumber-sumber yang ada di
masyarakat, termasuk manajemen waktu dan aplikasi-aplikasi untuk
memperoleh bantuan).
9. Pencatatan dan pelaporan terutama dalam keitannya dengan
pelaksanaan montoring dan evaluasi program.

2.5.8. Peran Pekerja Sosial dalam Intervensi Komunitas

Spergel (1975), Zastrow (1986), dan Adi (1994) dalam Isbandi Rukminto

(2012) mengemukakan bahwa peran pekerja sosial dalam pengembangan

masyarakat yakni:
 57

1. Pemercepat Perubahan (enabler)

Pekerja sosial dalam perannya sebagai pemercepat perubahan, bertugas

membantu masyarakat agar dapat mengaktualisasikan kebutuhan mereka,

mengidentifikasi masalah mereka, dan mengembangkan kebutuhan mereka,

mengidentifikasi masalah mereka, dan mengembangkan kapasitas mereka agar dapat

menangani masalah yang mereka hadapi secara lebih efektif.

2. Perantara (Broker)

Peranan broker atau sebagai perantara yaitu pekerja sosial bertugas untuk

menghubungkan individu ataupun kelompok dalam masyarakat yang membutuhkan

bantuan ataupun layanan masyarakat (community services), tetapi tidak tahu dan

bagaimana mendapatkan bantuan tersebut, dengan lembaga yang menyediakan layanan

masyarakat.

3. Mediator

Pekerja sosial dalam setting makro sering melakukan peran mediator dalam

berbagai kegiatan pertolongannya. Peran mediator diperlukan terutama pada saat

terdapat perbedaan yang mencolok dan mengarah pada konflik antara berbagai pihak.

Pekerja sosial berperan sebagai “fungsi kekuatan ketiga” untuk menjembatani antara

anggota kelompok dan sistem lingkungan yang menghambatnya.

4. Tenaga Ahli (Expert)

Pekerja sosial sebagai seorang tenaga ahli dapat memberikan masukan, saran,

dan dukungan informasi dalam berbagai area. Usulan dan saran yang diberikan tidak

mutlak harus dijalankan oleh klien (masyarakat ataupun organisasi), tetapi lebih
 58

merupakan masukan gagasan sebagai bahan pertimbangan masyarakat ataupun

organisasi dalam proses pengambilan keputusan. Pada umumnya klien dari tenaga ahli

adalah organisasi pelanan masyarakat (Human Service Organization), Organisasi

pemerintah (Goverment Organization), dan nonpemerintah (Nongoverment

Organization). Peran ini terkait erat dengan peran perencanaan sosial.

5. Perencana Sosial (Social Planner)

Peran sebagai perencana sosial mengumpulkan data mengenai masalah sosial

yang terdapat dlam komunitas, menganalisis, menyajikan alternatif tindakan yang

rasional untuk menangani masalah tersebut. setelah itu, perencana sosial

mengembangkan program, mencari alternatif sumber pendanaan dan mengembangkan

konsesnsus dalam kelompok yang mempunyai berbagai minat ataupun kepentingan.

6. Advokat (advocat)

Peran advokat mendorong peaku perubahan untuk menjalankan fungsi advokat atau

pembelaan yang mewakili kelompok masyarakat yang membutuhkan suatu bantuan

ataupun layanan, tetapi institusi yang seharusnya memberikan bantuan ataupun layanan

tersebut tidak memedulikan (bersifat negatif ataupun menolak tuntutan warga).

 BAB III
PROFIL KOMUNITAS
Profil komunitas ini berkaitan dengan deskripsi empiris mengenai gambaran lokasi

praktikum III di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

Bab III ini memuat mengenai latar belakang, karakteristik demografis, kehidupan

interaksi sosial masyarakat, identifikasi masalah sosial, identifikasi potensi dan

sumber, serta fokus masalah.

3.1. Latar Belakang

Latar belakang ini menjelaskan mengenai sejarah, batasan demografis dan

perkembangan masyarakat Kelurahan Bulogading.

3.1.1. Sejarah Kelurahan Bulogading

Kota Makassar yang terketak di tengah-tengah Wilayah Kepulauan

Nusantara, menjadikan kota ini sebagai pusat perlintasan dari Wilayah Barat ke

Wilayah Timur maupun dari Wilayah Utara ke Wilayah Selatan Indonesia. Posisi ini

menyebabkan kota Makassar mempunyai daya tarik yang cukup kuat bagi para

migran sebagai cikal bakal pelaku sektor informal pedagang kaki lima, baik

dari wilayah Sulawesi Selatan sendiri maupun dari propinsi-propinsi lain di

kawasan timur Indonesia dan di luar Sulawesi, untuk datang dan mencari peluang

kerja di kota ini.

Kelurahan Bulogading adalah bagian dari Kecamatan Ujung Pandang, Kota

makassar,Provinsi Sulawesi Selatan. Secara Administratif, kelurahan bulogading

memiliki kode wilayah 73.71.04.1006. Kelurahan Bulogading memiliki luas sekitar

0,23 Km2 dan terdiri dari 14 RT dan 4 RW.

Dikutip dari buku nama Rupabumi Unsur Buatan yang disusun bagian Tata

Pemerintahan Setda Kota Makassar, Jumlah Penduduk Kelurahan Bulogading pada

59
 60

tahun 2019 tercatat 2.791 jiwa yang terdiri atas 1.286 jiwa laki-laki dan 1.505

jiwa perempuan. Sejarah Penamaan dan Profil Kelurahan Bulogading, Kecamatan

Ujung Pandang Di Makassar.Kelurahan Bulogading berasal dari kata Bulo dan

Gading. Bulo artinya Bambu dan Gading artinya warna gading atau kuning Emas.

Dahulu didaerah Bulogading Banyak ditumbuhi oleh pohon bamboo kuning

sehingga dikenal oleh masyarakat sebagai kampung BuloGading. Adapun Beberapa

Nama kepemimpinan Kelurahan Bulogading dari awal 2018 sampai sekarang tertera

pada tabel

3.1 berikut:
Tabel 3.1
Nama-Nama Kepala Kelurahan Bulogading
No Nama Jabatan Tahun
1 2 3 4
1 Nudi Handoyo Kepala 2018 – 2019
Kelurahan
2 Ryan Nugraha Kepala 2019 – 2020
Kelurahan
3 Bane Kepala 2020 – 2021
Kelurahan
4 Amin Hafied Kepala 2021-2022
Kelurahan
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading

3.1.2 Batas Geografi

Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar.

Kelurahan Bulogading memiliki luas 0,23 . Kelurahan Bulogading jika dilihat

dari batas geografi adalah sebagai berikut :

1. Sebelah Utara : Kelurahan Pattunuang Kecamatan Wajo

2. Sebelah Selatan : Kelurahan Maloku

3. Sebelah Timur : Kelurahan Baru

 61

4. Sebelah Barat : Laut Selat Makassar

` Gambar 3.1 Peta Wilayah Kelurahan Bulogading

Gambar diatas menjelaskan bahwa wilayah Kelurahan Bulogading

terletak di daerah perkotaan sehingga sumber daya alam yang tersedia terbilang

kurang. Luas wilayah Kelurahan Bulogading sendiri Memiliki Luas Wilayah

0,23 yang dimana posisi tempat sebelah utara berbatasan dengan

kelurahan pattunuang kecamatan wajo,sebelah selatan berbatasan dengan

kelurahan maloku ,sebelah timur berbatasan dengan kelurahan baru,sebelah

barat berbatasan dengan laut selat makassar.Alamat Kantor jl bulogading no.24,

Kota Makassar kode pos 90111 .

3.2 Komponen Khusus dalam Masyarakat

A. Kondisi Demografi

Jumlah penduduk Kelurahan Bulogading sampai dengan awal tahun 2019

sebesar 2.791 jiwa dengan kepadatan rata-rata 35 jiwa/kilometer persegi.

Sedangkan laju pertumbuhan penduduk Kelurahan Bulogading bertambah sebesar

 62

3% dari tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan bahwa laju pertumbuhan

penduduk berhasil dikendalikan sampai saat ini. Gambaran kondisi demografis

lainnya dapat dilihat berdasarkan tabel-tabel sebagai berikut.

a) Data Jumlah Penduduk

Kelurahan Bulogading merupakan RT yang memiliki jumlah penduduk

yang cukup padat meskipun wilayahnya didominasi oleh Pertokoan dan

Pembelajaan. Berikut adalah merupakan data jumlah penduduk Kelurahan

Bulogading yang disajikan dalam bentuk tabel 3.4.

Tabel 3.2
Data Jumlah Penduduk Kelurahan Bulogading
No Penduduk Jumlah Satuan
1 Laki-laki 1.286 Jiwa
2 Perempuan 1.505 Jiwa
Total 2.791 Jiwa
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading

b) Data Penduduk Berdasarkan Umur

Kelurahan Bulogading memiliki penduduk sebanyak 2.791 jiwa dan terdiri

dari berbagai macam penduduk mulai dari balita sampai dengan lanjut usia.

Berikut merupakan data penduduk Kelurahan Bulogading berdasarkan umur pada

tabel 3.5

Tabel 3.3
Data Penduduk Kelurahan Bulogading Berdasarkan Umur
No Penduduk Jumlah Satuan
1 > 4 Tahun 290 Jiwa
2 5-9 Tahun 278 Jiwa
3 10-14 Tahun 245 Jiwa
 63

4 15-19 Tahun 280 Jiwa

5 20-24 Tahun 255 Jiwa
6 25-29 Tahun 280 Jiwa
7 30-34 Tahun 245 Jiwa
No Penduduk Jumlah Satuan
8 35-39 Tahun 233 Jiwa
9 40-44 Tahun 222 Jiwa
10 45-49 Tahun 165 Jiwa
11 50-54 Tahun 148 Jiwa
12 >55+ Tahun 150 Jiwa
Total 2.791 Jiwa
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading
Berdasarkan pada tabel 3.5, dapat diketahui bahwasanya penduduk dengan

kategori umur 4 tahun keatas memiliki jumlah yang paling besar diantara kategori

umur yang lainnya yaitu sebanyak 290 jiwa. Sedangkan penduduk yang

berdasarkan pada kategori umur yang paling sedikit adalah penduduk dengan

kagetori umur 50 tahun sampai 54 tahun dengan jumlah sebanyak 148 jiwa.

c) Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan

Peningkatan pembangunan urusan pendidikan, Kelurahan Bulogading

mengupayakan pencapaian program Wajib Belajar 12 tahun melalui pendidikan

formal maupun non formal, serta terus mendorong dan meningkatkan kesadaran

warga masyarakat untuk terus melanjutkan sekolah baik ke SLTA/SMA/SMK

atau ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi seperti perguruan tinggi. Berikut ini

adalah data penduduk berdasarkan jenjang Pendidikan:

 64

Tabel 3.4
Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2021
No Jenjang Pendidikan Jumlah Satuan
1 Belum Tamat SD 685 Orang
2 Tamat SD/Sederajat 690 Orang
3 Tamat SLTP/MTS/Sederajat 693 Orang
4 Tamat SLTA/SMA/Sederajat 556 Orang
5 Tamat D1/D2 2 Orang
6 Tamat D3/S. Muda 15 Orang
7 D4/Strata 1 150 Orang
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading

Berdasarkan tabel 3.6 diatas, diketahui bahwasanya penduduk terbanyak

merupakan Tamat SLTP/MTS/Sederajat yaitu sebanyak 693 orang. Sedangkan

penduduk yang Tamat SLTA/SMA/Sederajat yaitu sebanyak 556 orang. Hal ini,

menunjukkan bahwa masih banyak penduduk yang memutuskan untuk tidak

melanjutkan pendidikannya ke jenjang yang lebih tinggi.

d) Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Penduduk Kelurahan Bulogading mencari nafkah dalam berbagai sektor

mata pencaharian. Mulai dari sektor informal sampai dengan sektor formal.

Pemerintah Kelurahan Bulogading mencatat mata pencaharian masyarakat

Kelurahan Bulogading yaitu mayoritas sebagai penjaga toko dan buruh atau

pekerja lepas. Berikut merupakan data kuantitatif setiap mata pencaharian yang

dimiliki oleh penduduk Kelurahan Bulogading:

 65

Tabel 3.5
Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
No Jenis Mata Pencaharian Jumlah Satuan
1 Penjaga Toko 1.017 Jiwa
2 Pedagang 118 Jiwa
3 PNS 30 Jiwa
4 Karyawan Swasta 156 Jiwa
5 Wiraswasta Bengkel 6 Jiwa
6 Bidan 10 Jiwa
7 Industri Rumah Tangga 13 Jiwa
8 Mata Pencaharian Lainnya 125 Jiwa
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading

Berdasarkan Tabel 3.7 diatas, dapat disimpulkan bahwa masyarakat

Kelurahan Bulogading mayoritas bekerja sebagai Penjaga Toko yang jumlahnya

yaitu sebanyak 1.017 orang. Karyawan Swasta menempati posisi kedua, yaitu

sebanyak 156 orang. Ditambah lagi yang memiliki mata pencaharian sebagai

Pedagang yaitu sebanyak 118 jiwa. Selain itu, ada juga masyarakat yang bekerja

sebagai bekerja sebagai wiraswasta, PNS, dan sebagainya.

e) Data Penduduk Berdasarkan Agama

Pemerintah Kelurahan Bulogading mencatat, jumlah penduduk Kelurahan

yang menganut agama Islam mendominasi di wilayahnya bahkan seluruh

masyarakat yang tinggal disini beragama Islam. Hal inilah yang menjadi latar

belakang Kelurahan Bulogading sejak dahulu dikenal sebagai Kelurahan yang

agamis. Kelurahan Bulogading memiliki pesantren dan membudayakan pengajian

setiap harinya baik itu antar RT dan RW dan pengajian besar di RT yang

dilakukan situasional atau jika ada kegiatan RT.

 66

2. Struktur Ekonomi

Strutur ekonomi warga Kelurahan Bulogading yang domain atau yang

diandalkan adalah sektor ekonomi dalam hal ini didominasi oleh sektor

perdagangan yang menjadi sumber mata pencaharian sebagian besar warga ,serta

menjadi penyerap tenaga kerja warga Kelurahan Bulogading.

3. Kondisi Perumahan

Kondisi perumahan di Kelurahan Bulogading mayoritas bangunan

permanen, wilayah RT 01 - RT 04 dari segi perumahan mayoritas berbahan

permanen dan tidak padat penduduk. Terkhusus di RT 03 yang mempunyai warga

yang padat dari segi bangunan sama dengan wilayah RT lainnya pada umumnya

yaitu bangunan permanen dengan kondisi rumah sebagian besar masyarakat layak

huni.

4. Tingkat Pendapatan Penduduk

Tingkat pendapatan penduduk di Kelurahan Bulogading berbeda satu sama lain

tergantung dengan jenis pekerjaan. Mayoritas warga RT bekerja pada sektor

perdagangan yaitu sebagai penjaga toko atau penjual pisang epe yang mempunyai

penghasilan cukup dan bahkan kurang karena Tergantung banyaknya pembeli dan

datang di daerah pantai losari.

5. Sistem Nilai Budaya

Kelurahan Bulogading yang berada di Kota Makassar Sulawesi Selatan

mayoritas masyarakatnya adalah Bersuku Bugis-Makassar, oleh masyarakatnya

masih sangat dijunjung tinggi. Sistem nilai ini lahir dari ketetapan adat orang

Bugis-Makassar yang telah membentuk pola tingkah laku dan pandangan hidup
 67

orang-orang Bugis-Makassar. Karena adat adalah himpunan kaidah-kaidah sosial

yang sejak lama ada, merupakan tradisi dalam masyarakat yang bermaksud

mengatur tata tertib masyarakat. Dalam lontara diungkapkan bahwa: iya

nanigesaraki adak biasana buttaya tammattikami balloka, tanaitongangnngami

jukuka, sala tongi asea. "Jika adat kebiasan dirusak, maka tuak berhenti menetes,

ikan menghilang, dan padi pun tidak jadi." Melanggar adat berarti melanggar

kehidupan manusia, yang akibatnya bukan saja dirasakan oleh yang bersangkutan

melainkan juga oleh segenap anggota masyarakat. Oleh karena itu orang Bugis-

Makassar memegang adat secara menyeluruh dalam kehidupan dan sistem

sosialnya telah melahirkan suatu keyakinan yang teguh bahwa hanya dengan

berpedoman kepada adatlah kebahagiaan dan ketentraman hidup akan terjamin

dan terjalin dengan sesama manusia dan lingkungan sekitar.

6. Sistem Pengelompokan Masyarakat

Kelurahan Bulogading warga Kelurahan banyak terlibat dalam perkumpulan

yang bersifat sosial, kepemudaan dan juga perkumpulan masyarakat. Kelurahan

Bulogading terdapat beberapa perkumpulan diantaranya perkumpulan Badan

Permusyawaratan Desa (BPD), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM),

kader-kader PKK, kader Posyandu, Karang Taruna perkumpulan lainnya.

Kelompok yang aktif dalam masyarat Kelurahan Bulogading antara lain:

1. Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Badan Permusyarawatan Desa yang selanjutnya disebut sebagai BPD adalah

lembaga perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan RT.

Anggota BPD merupakan perwakilan dari penduduk warga Kelurahan Bulogading

bersangkutan berdasarkan keterwakilan wilayah yang ditetapkan secara

musyawarah mufakat.
 68

Badan Permusyarawatan Desa memilki tugas membahas dan menyepakati

rancangan peraturan bersama kepala kelurahan, menampung dan menyalurkan

aspirasi masyarakat warga dan melakukan pengawasan kinerja kepada RW di

Kelurahan Bulogading,

2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disebut sebagai

LPM adalah lembaga atau wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat warga

yang difasilitasi pemerintah Kelurahan melalui musyawarah mufakat, dan

merupakan mitra pemerintah dalam menampung dan mewujudkan aspirasi serta

kebutuhan masyarakat Kelurahan Bulogading.

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dibentuk dengan maksud untuk

membantu pemerintah Kelurahan dalam memberdayakan masyarakat pada

berbagai aspek pembangunan. Tujuan dibentuknya LPM adalah untuk

mewujudkan lembaga teknis yang merupakan mitra pemerintah Kelurahan dalam

hal perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pemberdayaan

masyarakat di bidang pembangunan di Kelurahan Bulogading

3. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Pembinaan Kesejahteraan Keluarga yang selanjutnya disebut sebagai PKK

adalah organisasi kemasyarakatan, yang bertujuan untuk memberdayakan wanita

untuk turut serta berparisipasi dalam pembangunan kesejahteraan keluarga, agar

keluarga dapat hidup, sejahtera maju dan mandiri

4. Posyandu

Kelompok ibu-ibu posyandu di Kelurahan Bulogading yang tersebar di 2

 69

Rukun Tetangga (RT) dalam hal pembentukan kelompok posyandu dibagi

menjadi 2 kelompok yaitu terdapat di RT 02 dan RT 03. Kegiatan posyandu

dilaksanankan setiap bulan dan dibantu oleh pihak puskesmas. Kegiatan yang

dilakukan diumah masing” selama covid-19 adalah penimbangan bayi, pemberian

imunisasi, pemberian vitamin A, dan pemeriksaan balita yang sedang sakit .

5. Karang Taruna

Karang Taruna adalah organisasi kepemudaan yang merupakan wadah

pengembangan generasi muda, yang tumbuh atas dasar kesadaran dan rasa

tanggung jawab sosial, oleh dan untuk masyarakat yang secara khusus generasi

muda di Kelurahan Bulogading yang diketuai oleh Jaya prayana yang mempunyai

susunan pengurus pada tabel berikut:

Tabel 3.6
Susunan Pengurus Karang Taruna Kelurahan Bulogading
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Jaya prayana 27 SLTA
2 Wakil Ketua Rukiati 48 SLTA
3 Sekretaris Andi Eka 23 S1
4 Bendahara Andi adhe 23 S1
5 Seksi Kerohanian Andi ricky 22 SLTA
6 Seksi Olahraga Andi lana 34 SLTA
7 Seksi Humas Andi Reskiati 30 SLTA
8 Seksi Hiburan Andi Yasir 33 SLTA
9 Seksi Baksos Budi 27 SLTA
Sumber: Profil Kelurahan Bulogading

7. Sistem Pelayanan Kesejahteraan Sosial

Sistem pelayanan kesejahteraan sosial adalah suatu sistem kegiatan yang

terstruktur dari berbagai pelayanan maupun program yang ditujukan untuk

 70

mencegah, menyembuhkan, memulihkan, memperbaiki atau mengembangkan

individu, keluarga, kelompok, komunitas maupun masyarakat, sehingga mampu

melaksanakan fungsi dan peran sosialnya.

Tujuan pelayanan sosial diantaranya memenuhi kebutuhan dasar manusia,

meningkatkan kualitas hubungan sosial antar manusia, menumbuh kembangkan

kemampuan dalam pemecahan masalahnya dan pelaksanaan perencanaan sosial,

serta menyediakan peluang agar mampu meningkatkan taraf kesejahteraan dan

tanggung jawab sosialnya.

Lingkup pelayanan sosial mencakup fungsi pengembangan termasuk

pelayanan sosial dalam bidang pendidikan, kesehatan dan perumahan dan yang

terdapat di Kelurahan Bulogading yaitu pendidikan anak usia dini, taman kanak-

kanak, sekolah dasar, madrasah, posyandu yang merupakan upaya yang terarah,

terpadu, dan berkelanjutan yang dilakukan pemerintah daerah/RW dalam bentuk

program yang dilaksanakan di Kelurahan Bulogading.

3.3 Kehidupan Interaksi Sosial Masyarakat

3.3.1 Kehidupan Kerjasama Masyarakat

Kehidupan kerjasama masyarakat Kelurahan Bulogading dapat dikatakan

baik, hal ini terlihat pada kehidupan sehari-hari masyarakat yang saling membantu

satu sama lain seperti halnya kegiatan keagamaan yang mencerminkan warga

Kelurahan Bulogading yang religius. Terlihat pada setiap kegiatan keagamaan

semua warga berkumpul bekerja untuk kelancara kegiatan agama, mulai dari

tahap persiapan hingga akhir kegiatan terlihat tingkat partisipasi warga Kelurahan

Bulogading yang sangat tinggi.

 71

3.3.2 Komunikasi Antara Anggota Masyarakat

Komunikasi antara anggota masyarakat Kelurahan Bulogading

menggunakan bahasa Makassar Keras tetapi memiliki sikap yang ramah dan

terbuka terhdap semua orang. Sikap saling tegur sapa warga Kelurahan

Bulogading yang sangat baik. Terlihat ketika warga saling menyapa ketika saling

bertemu, ketika individu bertemu dengan perkumpulan kelompok kecil warga,

ketika melewati melewati rumah warga, terlihat tingkat komunikasi yang sangat

baik antara warga masyarakat Kelurahan Bulogading.

3.3.3 Keeratan Hubungan Antara Anggota Masyarakat

Keeratan hubungan antara anggota masyarakat warga Kelurahan

Bulogading sangat erat hubungan persaudaraannya, hal ini terlihat dalam

lingkungan warga Kelurahan Bulogading mayoritas mempunyai hubungan

persaudaraan/kekeluargaan, antara satu rumah dengan rumah lainnya mempunyai

hubungan keluarga, sehingga terlihat bentuk hubungan yang sangat erat.

Ditambah lagi salah seorang warga di Kelurahan Bulogading pernah menjelaskan

kepada praktikan bahwa jika ditelusuri silsilah keluarga warga Kelurahan

Bulogading, semuanya mempunyai hubungan kekelurgaan sehingga terlihat

hubungan antara anggota masyarakat yang satu dengan lainnya sangat erat

3.3.4 Konflik Antara Anggota Masyarakat

Konflik antara anggota masyarakat yang terlihat tidak terdapat konflik

dalam lingkungan masyarakat Kelurahan Bulogading,akan tetapi konflik dengan

pemerintah swasta masih terjadi dikelurahan Bulogading terkait Hak Tanah yang

diklaim oleh pemerintah swasta kalau tanah di Bulogading itu Miliknya dan

segera akan digusur, akan tetapi masyarakat bulogading tidak membiarkan dari

pihak Pemerintah swasta mengambil Tanah nya dibulogading dan menutup jalan
 72

menuju arah bulogading.

3.4 Identifikasi Potensi dan Sumber

1. Sumber Manusiawi

Sumber manusia secara makro adalah warga Kelurahan Bulogading, jika

dilihat dari tingkat pendidikan warga Kelurahan Bulogading rata-rata berada pada

jenjang pendidikan SLTP/MTS/Sederajat yaitu sebanyak 693 orang dan

SLTA/SMA/Sederajat yaitu sebanyak 556 orang dan dari segi mata pencaharian

warga mayoritas bekerja sebagai Penjaga Toko yang jumlahnya sebanyak 1.017

orang dan Karyawan Swasta yaitu sebanyak 156 orang yang terdapat di Kelurahan

Bulogading.

2. Sumber Material

Sumber material warga Kelurahan Bulogading mayoritas terdapat toko atau

warung sebanyak 120 buah dan Jalan adalah Somba Opu yang paling dekat untuk

dikunjungi, terutama kaum perempuan ialah jejeran toko emas. Bayangkan, hanya

dengan panjang jalan 700 meter, terdapat 88 toko emas di sisi kiri dan kanan. Di

sebelah kanan sebanyak 38 toko emas dan sebelah kiri 50 toko emas.

Aneka model, dan kekhasan buatan pengrajin emas terpajang di toko-toko

tersebut. Bukan hanya hasil kerajinan tukang emas domestik, emas perhiasan

model India dan Timur Tengah pun bertebaran. Buka hanya emas kuning juga

emas putih di Kelurahan Bulogading.

3. Sumber Finansial

Sumber finansial warga yang terdapat di Kelurahan Bulogading mayoritas

Penjaga Toko dan Karyawan Swasta serta lainnya, buruh/pekerja lepas,

pedagang, pegawai negeri sipil, dan paranormal yang bekerja dan menjadi sumber
 73

finansial untuk pemenuhan kebutuhan hidup warga Kelurahan Bulogading.

3.5 Masalah Utama yang Nampak

3.5.1 Permasalahan Sosial yang Nampak

Permasalahan sosial merupakan kondisi/keadaan yang dirasakan oleh

banyak orang/masyarakat sebagai kondisi yang tidak menyenangkan. Masalah

sosial adalah perbedaan antara harapan dan kenyataan atau sebagai kesenjangan

antara situasi yang ada dengan situasi yang seharusnya. Masalah sosial dipandang

oleh sejumlah orang dalam masyarakat sebagai suatu kondisi yang tidak

diharapkan. Berdasarkan hasil pertemuan praktikan selama di lapangan di

Kelurahan Bulogading, praktikan menemukan beberapa permasalahan sosial

diantaranya lebih rinci pada tabelberikut:

 74

Tabel 3.7
Permasalahan Sosial Kelurahan Bulogading
No Masalah Jiwa KK Keterangan
Anak dengan
1. 9 - Permasalahan akses pendidikan
Kedisabilitasan
Permasalahan tidak mempunyai
2. Lanjut Usia Terlantar 57 -
identitas
3. Penyandang Disabilitas 4 -
Permasalahan PRSE yang
Perempuan Rawan Sosial
4. - mengalami stigma karena tidak
Ekonomi 50 mempunyai pekerjaan tetap
5. Fakir Miskin 60 Permasalahan buruh tani
Permasalahan pola membuang
6. Sampah - -
sampah masyarakat
7. Karang Taruna 9 - Permasalahan internal pengurus
Pemberdayaan
Permasalahan organisasi yang
8. Kesejahteraan Keluarga 20 -
belum aktif sepenuhnya
(PKK)
Sumber: Pendataan Praktikan Kelurahan Bulogading Tahun 2021

Berdasarkan tabel 3.16 diatas tentang permasalahan sosial Kelurahan

Bulogading, dapat kita lihat jumlah permasalahan secara keseluruhan sebanyak

8 masalah namun, lebih rincinya terdapat 5 permasalahan Pemerlu Pelayanan

Kesejahteraan Sosial yaitu anak dengan kedisabilitasan, lanjut usia,

penyandang disabilitas, perempuan rawan sosial ekonomi, dan fakir miskin. 1

permasalahan sosial secara umum yaitu sampah. Serta 2 permasalahan dari

potensi dan sumber kesejahteraan sosial yang mengalami masalah yaitu karang

taruna dan pemberdayaan kesejahteraan keluarga (PKK).

 75

3.5.2 Upaya Penanganan Masalah

Upaya penangan masalah sosial yang dilakukan pemerintah

Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang dengan

menjalankan kebijakan dan program yang berkaitan dengan

permasalahan-permasalahan sosial yang ada dalam bentuk bantuan

yang bertujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat warga Kelurahan

Bulogading. Berikut merupakan kebijakan dan program penanganan

masalah sosial yang terdapat di Kelurahan Bulogading.

1. Program Keluarga Harapan (PKH)

Program keluarga harapan yang selanjutnya disebut PKH

adalah program pemberian bantuan sosial bersyarat kepada keluarga

miskin yang ditetapkan sebagai keluarga penerima manfaat PKH.

3.5.3 Hasil yang dicapai

Hasil upaya penangan masalah sosial yang dilakukan

pemerintah Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang

dirasakan manfaatnya oleh masyarakat warga Kelurahan Bulogading.

Untuk fakir msikin dan lanjut usia terlantar belum semua merasakan

manfaatnya karena belum terjangkau oleh aparat Kelurahan

disebabkan permasalahan data yang belum valid dan update di

Kelurahan Bulogading.
 BAB IV

PELAKSANAAN PRAKTIKUM

4.1. Inisiasi Sosial

Inisiasi Sosial merupakan tahap awal kegiatan praktikum III praktik

pekerjaan sosial makro. Kegiatan ini dilaksanakan agar praktikan dapat diterima

di dalam komunitas atau masyarakat, sehingga nantinya pada proses praktikum III

di Kelurahan Bulogading dapat berjalan dengan lancar dan didukung oleh seluruh

pihak. Tahap inisiasi sosial praktikan membangun relasi diantaranya dengan

aparat Pemerintah Kelurahan Bulogading, aparat RW (Kepala Dusun yang sama

halnya seperti ketua RW), RT, tokoh masyarakat, dan tokoh agama. Praktikan

berkunjung dan berbincang supaya tumbuh rasa keakraban dan kepercayaan

diantara praktikan dan seluruh jajaran masyarakat. Praktikan sangat serius dengan

kegiatan ini sebagai langkah awal yang harus berhasil mendapat kepercayaan serta

dukungan dari masyarakat.

4.1.1. Proses Kegiatan

Sasaran pada tahap inisiasi sosial ialah tokoh masyarakat Kelurahan

Bulogading seperti Ketua Rw beserta jajarannya, kader PKK, RT, Tokoh Agama,

Babinsa, Babinkamtibmas dan warga Kelurahan Bulogading. Kegiatan inisiasi

sosial dilaksanakan dari tanggal 13 Februari 2021.

Inisiasi sosial ini bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi

antara mahasiswa dengan aparat pemerintah dan masyarakat Kelurahan

Bulogading sebagai rekan kerja praktikan nantinya dalam menggali potensi dan

sumber serta isu komunitas yang ada di Kelurahan Bulogading. Praktikan

diharapkan dapat berbaur

76
 77

langsung dengan masyarakat setempat agar keberadaan praktikan dapat diterima

sepenuhnya oleh masyarakat Kelurahan Bulogading, hal tersebut sebagai upaya

membangun trust building dengan masyarakat Kelurahan Bulogading.

Kepercayaan merupakan hal yang paling utama yang harus dilakukan bila

memasuki lingkungan masyarakat khususnya yang baru pada suatu wilayah, agar

dalam proses selanjutnya senantiasa mendapatkan bantuan, dukungan dan bantuan

dari masyarakat dan stake holder setempat.

1. Pertemuan dengan Aparat Kelurahan

Pertemuan dengan aparat Kelurahan yaitu penerimaan mahasiswa

Poltekesos Bandung di Kelurahan Bulogading dilaksanakan pada hari Selasa, 13

Februari 2021. Kegiatan ini dihadiri oleh Kepala Kelurahan Bulogading beserta

aparat Kelurahan yang lain. Pratikan menyampaikan maksud dan tujuan dari

kegiatan praktikum III di Kelurahan Bulogading ini.

Kegiatan ini disambut baik oleh Kepala Lurah beserta aparat pemerintah

Kelurahan lainnya. Kepala Lurah menginformasikan kepada mahasiswa mengenai

gambaran umum kondisi Kelurahan Bulogading dari yang dulunya kelurahan

tertinggal sampai jadi berkembang sampai saat ini, baik mata pencaharian

penduduk pada umumnya, batas-batas dan luas wilayah, potensi dan sumber yang

ada, dan permasalahan umum yang ada di Kelurahan Bulogading. Praktikan

setidaknya mempunyai gambarannya secara umum.

 78

2. Transect Walk

Salah satu cara yang dilakukan oleh praktikan untuk mengenali wilayah

lokasi praktikum yaitu Kelurahan Bulogading adalah dengan transectwalk.

Transectwalk dilakukan dengan berjalan-jalan disekitar Rw untuk melihat kondisi

RT, baik infrastruktur RT, batas-batas RT, lingkungan RT, serta kondisi

keseluruhan RT yang dapat teramati. Transectwalk dilakukan sebanyak beberapa

kali (selama satu minggu full) untuk mendapatkan gambaran yang jelas mengenai

wilayah perbatasan dan melihat potensi sumber yang ada di Kelurahan

Bulogading. Hasil transectwalk dan observasi adalah penduduk di Kelurahan

Bulogading masyarakatnya sebagian besar memiliki mata pencaharian sebagai

penjual pisang epe serta pekerjaan buruh lepas lainnya. Masyarakat di Kelurahan

Bulogading pun sangat senang dan terbuka menerima kedatangan praktikan dan

bersedia membantu segala kegiatan praktikan jika dibutuhkan.

Hasil dari pelaksanaan transectwalk ini yaitu praktikan dapat mengenali

wilayah yang ada di Kelurahan Bulogading sekaligus mendapatkan potensi dan

sumber yang ada seperti banyaknya pelaku ekonomi. Sebagian besar wilayah

Kelurahan Bulogading yang merupakan perkotaan ini menyebabkan mayoritas

warganya bekerja sebagai penjual pisang epe dan dekatnya Kelurahan

Bulogading.
 79

3. Community Involvment

Praktikan melakukan kegiatan Community Involvement untuk mengenal

dan menjalin tali silaturahmi serta membangun kepercayaan masyarakat kepada

praktikan, kegiatan Community Involvement yang diikuti salah satunya adalah

mengikuti kegiatan posyandu, mengikuti kegiatan sharing dengan pemuda,

bermain sepak bola bersama pemuda, mengikuti kegiatan sosialisasi gabungan

kelompok tani yang akan dijelaskan sebagai berikut :

a. Kegiatan Posyandu

Kegitan Posyandu di Kelurahan Bulogading disetiap RW memiliki pos

untuk melakukan posyandu dengan nama Anggrek. Jadwal pelaksanaan posyandu

juga tidak menentu , bisa berubah, mengikuti hasil diskusi kader PKK dan kader

posyandu karena Covid 19 juga , namun setiap akan ada pelaksanaan posyandu,

selalu ada pengumuman di masjid RT, dan akan disebarkan melalui langsung oleh

kader yang terlibat. Kegiatan posyandu ini bekerja sama dengan bidan RT dan

dinas kesehatan kecamatan.

Praktikan mengetahui hal-hal yang dilakukan pada saat posyandu yaitu data

bayi yang sehat, kurang sehat dan rentan terlantar, data tentang hasil penimbangan

bayi, imunisasi setiap bulannya, pemberian vitamin, pemberian makanan

tambahan untuk balita dan pemeriksaan ibu-ibu hamil

b. Kegiatan Sharing dengan Pemuda

Kegiatan sharing dengan pemuda sudah berkali-kali praktikan lakukan,

lebih seringnya dengan salah satu organisasi pemuda di Kelurahan Bulogading,

yaitu dengan Organisasi Karang Taruna, banyak diskusi yang dilakukan, entah itu

mengenai RT ataupun mengenai informasi luar. Melalui kegiatan sharing ini,

praktikan memiliki hubungan baik dengan pemuda-pemudi di Kelurahan

Bulogading, dan yang sering membantu praktikan dalam kegiatan praktikum juga.
 80

4. Home Visit

Praktikan melakukan kunjungan ke warga, tokoh masyarakat, dan ketua

RT untuk membangun kepercayaan kepada mahasiswa serta menggali informasi

tentang masalah dan kebutuhan yang masyarakat sekitar rasakan serta

potensi/sumber yang ada disekitar mereka. Namun sedikit berbeda saat akan

bertemu dengan aparat RT, praktikan saat sudah melakukan janji ingin bertemu,

dirumah aparat RT tersebut, beliau selalu meminta untuk bertemu di satu tempat

yaitu: di rumah Pak RT

Kunjungan yang dilakukan oleh praktikan ini dapat memberikan hasil bagi

praktikan yaitu terjalinnya relasi yang baik antara praktikan dan warga, hal ini

tentunya memberikan kemudahan untuk saling bekerjasama mewujudkan

pelaksanaan praktikum yang sesuai dengan maksud dan tujuan.

5. Studi Dokumentasi

Kegiatan studi dokumentasi dilakukan di Kantor Kelurahan Bulogading

untuk memperoleh informasi dan data mengenai masyarakat Kelurahan

Bulogading terkait ekonomi, sosial dan budaya, profil Kelurahan Bulogading,

kebijakan di Kelurahan Bulogading. Informasi yang didapat dalam profil

Kelurahan Bulogading yaitu informasi mengenai batas wilayah, demografi

penduduk, dan sarana prasarana di Kelurahan Bulogading. Kegiatan studi

dokumentasi diarahkah oleh aparat kelurahan yakni bapak Dani.

 81

4.2. Pengorganisasian Sosial

Kegiatan pengorganisasian sosial yang dilakukan merupakan suatu proses

dimana praktikan mengidentifikasi struktur pengelompokan sosial dan organisasi-

organisasi sosial lokal, melibatkan yang potensial untuk menggerakkan

masyarakat secara terpadu dan terkoordinasi dalam upaya pengembangan

masyarakat dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial, mencegah dan

menangani permasalahan sosial di masyarakat. Dengan demikian praktikan

melibatkan, bekerja bersama masyarakat, sejak awal.

Kegiatan Pengorganisasian sosial ini dilakukan dengan cara mengunjungi

kegiatan-kegiatan atau mengunjungi rumah warga yang menaruh kepedulian

terhadap isu komunitas di Kelurahan Bulogading.

Sasaran Pengorganisasian sosial adalah organisasi lokal dan pemimpin

lokal yang potensial untuk menggerakkan partisipasi meningkatkan kesejahteraan

sosial seperti Kader PKK, LPM, BPD dan Karang taruna . Pengorganisasian sosial

dilaksanakan dari tanggal 1 Maret – 5 Maret 2021.

4.2.1 Identifikasi Organisasi Lokal

1. Identifikasi Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Praktikan melakukan identifikasi dengan pihak Badan Permusyawaratan

Desa yang selanjutnya disebut dengan BPD adalah lembaga perwujudan

demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan RT. Anggota BPD merupakan

perwakilan dari penduduk warga Kelurahan Bulogading bersangkutan

berdasarkan keterwakilan wilayah yang ditetapkan secara musyawarah dan

mufakat. Badan Permusyawaratan RT memiliki tugas membahas dan menyepakati

rancangan peraturan RT bersama kepala RT, menampung dan menyalurkan

aspirasi masyarakat warga dan melakukan pengawasan kinerja kepala Kelurahan.

BPD diketuai oleh Bapak Andi Ansari S.Pdi yang juga memiliki struktur

kepengurusan Ketua, Wakil ketua, sekretaris, dan terdapat 2 anggota di Kelurahan

Bulogading.
 82

2. Identifikasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Praktikan melakukan identifikasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat yang

selanjutnya disebut sebagai LPM adalah lembaga atau wadah yang dibentuk atas

prakarsa masyarakat warga RT yang difasilitasi pemerintah RT melalui

musyawarah mufakat, dan merupakan mitra pemerintah RT dalam menampung

dan mewujudkan aspirasi serta kebutuhan masyarakat RT pada berbagai aspek

pembangunan.

Tujuan dibentuknya LPM adalah untuk mewujudkan lembaga teknis yang

merupakan mitra pemerintah RT dalam hal perencanaan, pelaksanaan dan

pengenalan kegiatan pemberdayaan masyarakat di bidang pembangunan yang

diketuai oleh Tata yang juga memiliki struktur kepengurusan seperti ketua,

sekretaris, bendahara dan terdapat 6 anggota di Kelurahan Bulogading.

3. Identifikasi Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Praktikan melakukan identifikasi terhadap Pemberdayaan Kesejahteraan

Keluarga yang selanjutnya disebut dengan PKK. PKK adalah organisasi

kemasyarakatan yang bertujuan untuk memberdayakan wanita untuk turut serta

berpartisipasi dalam pembangunan kesejahteraan keluarga, agar keluarga dapat

hidup, sejahtera, maju dan mandiri. Kader PKK yang berada di Kelurahan

Bulogading diketuai oleh Ibu Rukati yang juga memiliki struktur kepengurusan

ketua.wakil ketua, sekretaris, wakil sekretaris, bendahara, wakil bendahara, ketua

pokja I, ketua pokja II, ketua pokja III, dan ketua pokja IV yang masing-masing

memiliki anggota di setiap pokja sehingga jumlah keseluruhan pengurus PKK

sebanyak 14 orang di Kelurahan Bulogading.

 83

4. Identifikasi Karang Taruna

Praktikan melakukan identifikasi terhadap Karang Taruna. Karang Taruna

merupakan salah satu organisasi lokal yang terdapat di Kelurahan Bulogading.

Struktur Karang Taruna diketuai oleh Jaya Prayana dan terdapat 9 anggota dalam

struktur kepengurusan. Karang Taruna Kelurahan Bulogading baru terbentuk

sejak tahun 2017 sehingga dalam profil, penyusunan anggaran dasar, dan

penyusunan program kerja belum sepenuhnya terpenuhi Karena masih

membutuhkan bimbingan.

4.3 Assesmen Sosial

Asesmen adalah proses dalam praktik pekerjaan sosial, yaitu pemahaman

dan pengungkapan masalah melalui kegiatan pengumpulan data, penganalisisan

data, dan pengambilan kesimpulan berdasarkan data yang diperoleh tentang

permasalahan, kebutuhan, dan perubahan yang diperlukan oleh masyarakat.

Tujuan dari asesmen yang dilakukan oleh praktikan adalah untuk mengetahui

secara mendalam tentang permasalahan Organisasi yang ada di Karang Taruna

Kelurahan Bulogading sebagai Target Group.

Proses asesmen ini merupakan proses menemukenali dan memahami

masalah, kebutuhan dan kekuatan komunitas yang akan diintervensi baik secara

partisipatif maupun non partisipatif, dan untuk memperoleh data yang

komprehensif tentang isu komunitas dengan rincian kegiatan yang dilakukan

adalah sebagai berikut:

4.3.1. Asesmen Awal

Assesmen awal dilaksanakan dengan melaksanakan beberapa kegiatan

diantaranya :

4.3.1.1. Proses Kegiatan

1. Melakukan Pertemuan Awal

Praktikan melakukan pertemuan dan koordinasi dengan beberapa pihak

seperti Ketua RW, tokoh masyarakat Kelurahan Bulogading untuk membahas

 84

mengenai waktu untuk mengadakan kegiatan rembug warga antara praktikan

dengan ketua RT, Kader PKK, LPM, BPD, Karang Taruna , Babinsa,

Babinkamtibmas, dan Tokoh Masyarakat lainnya. Kegiatan rembug warga

bertujuan untuk mengidentifikasi permasalahan yang ada di Kelurahan

Bulogading dan nantinya akan mencari prioritas masalah untuk ditangani bersama

praktikan dilaksanakan dirumah pak RW .

2. Melakukan Rembug Warga (Community Meeting)

Praktikan melakukan kegiatan rembug warga yang dihadiri oleh

perwakilan Perangkat RT, Ketua RW, Kader PKK, LPM, BPD, Karang Taruna ,

dan Tokoh Masyarakat lainnya. Kegiatan ini dilaksanakan pada hari Jumat, 26

Februari 2021 bertempat di Rumah masing” aparat. Praktikan kemudian

melakukan penentuan prioritas masalah dan penentuan interest group dengan

menggunakan teknik Methodology Participatory Assesmen (MPA), yaitu salah

satu cara untuk melakukan asesmen terhadap permasalahan dengan melibatkan

partisipasi masyarakat.

Praktikan menggunakan teknik Methodology Of Participatori Asesment

(MPA) dan berperan sebagai fasilitator. Praktikan membagikan kertas metacard

dan spidol kepada setiap peserta yang pratikan ketemui diruamh masing” aparat ,

lalu praktikan mengarahkan untuk menuliskan mengenai konsep masalah yang

dipahami oleh masyarakat Kelurahan Bulogading. Para hadirin selanjutnya

menuliskan permasalahan dari kertas yang telah dibagikan, selanjutnya praktikan

mengarahkan warga agar menempelkan kertas tersebut di kertas plano yang telah

disediakan.

Beberapa masyarakat merasa kebingungan dalam merumuskan masalah

yang dimaksudkan oleh praktikan, kemudian praktikan mengarahkan mengenai

konsep masalah yang dimaksud oleh praktikan sehingga masyarakat mulai

mengerti. Beberapa masyarakat mulai menuliskan apa yang dipahami mengenai

konsep masalah, terdapat beberapa masyarakat yang langsung menuliskan jenis

 85

masalah seperti kesadaran masyarakat, masalah sampah, kemudian terdapat juga

masyarakat yang menuliskan definisi masalah yaitu sesuatu yang sulit

menemukan titik temu, dan membutuhkan solusi kemudian selain itu terdapat juga

yang menuliskan masalah adalah ketidaksesuaian antara harapan dengan

kenyataan.

Masyarakat selanjutnya telah mengetahui dan memahami mengenai konsep

masalah secara umum, masyarakat mampu memberikan jenis masalah lainnya

seperti, Sampah, Anak dengan Kedisabilitasan, Penyandang Disabilitas,Karang

Taruna, Lanjut Usia Terlantar, Fakir Miskin, dan Perempuan Rawan Sosial

Ekonomi (PRSE).

Praktikan selanjutnya mengarahkan masyarakat untuk menentukan prioritas

masalah yang akan ditangani bersama-sama dengan praktikan. Selanjutnya

praktikan menentukan Interest Group yaitu orang-orang yang tertarik untuk

membantu menyelesaikan masalah bersama dengan praktikan, interest group

ditentukan sesuai dengan jumlah prioritas masalah yang sudah ditentukan oleh

masyarakat Kelurahan Bulogading.

3. Menentukan Tim Kerja Masyarakat

Praktikan melakukan penentuan Tim Kerja Masyarakat sesuai dengan

prioritas masalah yang muncul dan juga dilaksanakan di sesi akhir pelaksanaan

MPA setelah ditemukannya prioritas masalah. Penentuan TKM ini dilaksanakan

dengan memilih 1 orang yang benar-benar dapat dipercaya untuk menjadi TKM

untuk kemudian juga menjadi sebuah penanggung jawab TKM atau coordinator

TKM.
 86

4.3.1.2. Hasil Kegiatan

1. Terjadwalnya Kegiatan Rembug Warga

Hasil melakukan pertemuan dengan aparat RT dan melakukan koordinasi

dengan beberapa pihak untuk membahas mengenai waktu untuk mengadakan

rembug warga di rumah masing” yaitu terjadwalnya waktu kegiatan rembug warga

yaitu pada hari Jumat, 26 Februari 2021 pukul 13.30 WIB di rumah masing”.

Koordinasi yang dilakukan juga membahas mengenai masyarakat yang akan

diundang pada kegiatan rembug warga yaitu Ketua Rw,Ketua RT, Kader PKK,

LPM, BPD, Karang Taruna , Babinsa, Babinkamtibmas, dan Tokoh Masyarakat

lainnya.

2. Teridentifikasi Prioritas Masalah serta Teridentifikasi Interest Group.

a. Penentuan Prioritas Masalah

Kegiatan diskusi kelompok dilakukan agar prioritas yang dijadikan fokus

masalah penanganan tidak terjadi benturan dengan praktikan yang lain. Maka

diskusi kelompok dilaksanakan guna mempertimbangkan prioritas masalah yang

akan ditangani oleh praktikan, beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam

pengambilan fokus masalah yaitu:

1) Pratikan menyesuaikan jumlah masalah dengan dengan jumlah praktikan dan

yang dijadikan prioritas masalah yaitu 7 masalah yang telah disebutkan diatas;

2) Berdasarkan hasil konsultasi dengan pembimbing bahwa fokus masalah yang

ditangani oleh praktikan tidak hanya berfokus pada masalah kesejahteraan

sosial melainkan masalah sosial lainnya juga dianggap isu komunitas yang

penting;

Mempertimbangkan fokus kajian praktikan masing-masing berdasarkan

setting kajian yang telah diambil dalam kelas perkuliahan

 87

b. Penentuan Interest Group

Interest group dalam Praktikum III ini yaitu orang-orang yang berminat

untuk membantu praktikan dalam menangani masalah yang telah diprioritaskan

pada saat MPA. Tahap pengorganisasian ini hanya baru ditemukan orang-orang

yang terlihat berminat untuk membantu praktikan dalam menangani ketujuh

prioritas masalah, orang-orang tersebut sebagai berikut :

Tabel 4.1
Daftar Nama Interest Group Kelurahan Bulogading Tahun 2021

No Nama Masalah
1. Pak Ade Sampah
Pak Basir
2. Pak Dani Anak dengan Kedisabilitasan
3. Pak Sudarto Lanjut Usia
4. Ibu Rizkita Penggerak Kesejahteraan
Keluarga (PKK)
5. Pak Andy Fakir Miskin
6. Ibu Ani Perempuan Rawan Sosial
Ekonomi (PRSE)
7. Ibu rukiati Karang taruna

Sumber : Hasil pelaksanaan MPA Praktikum III Tahun 2021

Kegiatan yang dilakukan selanjutnya yaitu melakukan diskusi dengan

sesama praktikan mengenai pembagian tugas untuk penanganan ketujuh prioritas

masalah tersebut untuk masing-masing praktikan. Kegiatan diskusi ini merupakan

langkah awal untuk menindaklanjuti hasil MPA tersebut, sehingga ketujuh

prioritas masalah tersebut diharapkan dapat ditemukan pemecahan masalahnya

oleh praktikan bersama dengan masyarakat. Praktikan melakukan diskusi

langsung di rumah masing” Interest Group pada praktikum Kelurahan

Bulogading. Hasil diskusi tersebut yaitu:

1) Andi Muhammad Muhayyul memprioritaskan masalah Organisasi Karang Taruna

 88

c. Terbentuknya TKM dan menyusun Rencana Kerja dengan TKM

Hasil pertemuan lanjutan dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM) adalah

terbentuknya struktur TKM dan susunan rencana kerja praktikan bersama TKM

yang dijelaskan sebagai berikut :

1) Struktur Tim Kerja Masyarakat (TKM)

Tim Kerja Masyarakat (TKM) yang bekerja bersama praktikan adalah Tim

Kerja Masyarakat (TKM) dari permasalahan Organisasi karena fokus yang

diambil praktikan dari 7 prioritas masalah yang ada di Kelurahan Bulogading

adalah Organisasi. Pertemuan bersama Tim Kerja Masyarakat (TKM) bertujuan

untuk membahas isu masalah organisasi yang dikerucutkan mejadi masalah

Karang Taruna serta membentuk struktur TKM agar lebih mudah untuk

melakukan koordinasi dengan praktikan, struktur TKM adalah sebagai berikut :

a) Penasehat TKM : Pak Sangkala

b) Koordinator TKM : Ibu Rukiati

c) Anggota TKM : Pak Lana

b. Rencana Kerja
Pertemuan yang dilakukan juga menyusun rencana kerja yang akan

dilakukan oleh praktikan bersama dengan TKM, rencana kerja tersebut sebagai

berikut :

1) Mencari isu masalah dengan mendatangi stake holder dan beberapa

komunitas kepemudaan

2) Bertemu dengan beberapa target group

 89

3) Melakukan persetujuan untuk melaksanakan rembug warga untuk

menemukenali masalah Karang Taruna bersama target group.

4.3.2. Assesmen Lanjutan

4.3.2.1. Proses Kegiatan

Kegiatan asesmen awal yang dilakukan dengan melakukan pencarian isu

masalah organisasi di Kelurahan Bulogading. Praktikan melakukan asesmen awal

dengan melakukan wawancara kepada: Ketua RW, Ketua RT, Karang Taruna,

serta beberapa komunitas kepemudaan yang ada di Kelurahan Bulogading.

Pencarian isu masalah ini dilakukan praktikan agar praktikan tau masalah

organisasi ini lebih mengkerucut.

Prioritas masalah isu masalah organisasi di Kelurahan Bulogading adalah

Karang Taruna. Ketika praktikan di bantu dan di dampingi TKM mencari isu

masalah, setelah isu masalah terkumpul semua, praktikan melakukan diskusi

mengenai isu msalah yang ada, terkerucutnya prioritas masalah terlihat dari

diskusi praktikan bersama TKM. Asesmen awal praktikan dibantu oleh Tim Kerja

Masyarakat (TKM) dalam proses validasi data by name by address keanggotaan

Karang Taruna Kelurahan Bulogading.

Asesmen awal yang dimaksud dalam hal ini merupakan proses mengenali

dan memahami masalah, kebutuhan, dan kekuatan yang dimiliki oleh Karang

Taruna di Kelurahan Bulogading serta harapan dari para pengurus Karang Taruna

untuk kemajuan Karang Taruna Kelurahan Bulogading yang akan diintervensi

baik secara partisipatif maupun non partisipatif, dan untuk memperoleh data yang

komprehensif dari setiap prioritas masalah yang telah ditentukan sebelumnya.

 90

Teknik – teknik yang dilakukan pada asesmen awal ialah sebagai berikut :

1. Home Visit

Praktikan melakukan Home Visit ke kediaman Ketua Karang Taruna,.

Proses Home Visit praktikan melakukan pendataan terkait keanggotaan Karang

Taruna Kelurahan Bulogading yang dijadikan Target Group. Teknik Home Visit

ini praktikan juga melakukan wawancara terkait permasalahan dan kebutuhan

Karang Taruna Kelurahan Bulogading. Proses Home Visit ke kediaman Ketua

Karang Taruna, Pak Jaya Prayana . Dalam proses Home Visit ini, praktikan

mendapatkan informasi mengenai: keanggotaan karang taruna, kegiatan, kendala

atau masalah, kesulitan, rencana kerja, serta harapan-harapan dari ketua Karang

Taruna Kelurahan Bulogading.

Praktikan juga melakukan wawancara kepada Ketua Rw atau aparat RT

dan pendamping kelompok dalam menemukenali permasalahan Karang Taruna.

2. Wawancara

Praktikan melakukan wawancara dengan beberapa narasumber untuk

menemukenali masalah pada Karang Taruna Kelurahan Bulogading yaitu Ketua

Karang Taruna, Ketua RT yang dalam hal ini adalah pendamping lapangan

praktikan di Kelurahan Bulogading, Ketua RW, serta beberapa Komunitas

kepemudaan di Kelurahan Bulogading.

Teknik wawancara dilakukan bersamaan dengan teknik Home Visit dan

dilakukan untuk mengetahui masalah, kebutuhan, potensi dan harapan Karang

Taruna Kelurahan Bulogading.

 91

3. Studi Dokumentasi

Selain dengan wawancara dan Home Visit, praktikan juga melakukan studi

dokumentasi dalam proses asesmen untuk memperoleh data Target Group

kepengurus Karang Taruna ke pihak RT dan dibantu oleh Tenaga Kerja

Masyarakat (TKM) Karang Taruna yaitu dengan melihat SK Karang Taruna yang

sudah akan berakhir masa kepengurusannya pada bulan September tahun 2021 ini.

4.3.2.2. Hasil Kegiatan

Berdasarkan Home Visit dan Wawancara yang dilakukan dengan Ketua

Karang Taruna, Kelurahan Bulogading di dapatkan informasi mengenai Karang

Taruna Kelurahan Bulogading sebagai berikut :

1. Karang Taruna Kelurahan Bulogading sudah memiliki Surat Keputusan yang

ditetapkan pada tanggal 1 September 2017 oleh Kepala Kelurahan Bulogading

yang masa bakti pengurus akan habis pada September 2021.

2. Diperoleh informasi bahwa penyebab tidak aktifnya Karang Taruna Kelurahan

Bulogading karena pengurus dan anggtota Karang Taruna sudah sibuk dengan

pekerjaan dan aktivitasnya masing-masing dan juga permasalahan wakil ketua

Karang Taruna yang tidak bisa bersinergi dengan Ketua Karang Taruna atau

selalu bertolak belakang, sehingga Karang Taruna berjalan di tempat. Beberapa

anggota Karang Taruna Kelurahan Bulogading yang masih tinggal di

Kelurahan Bulogading memiliki pekerjaan sebagai buruh harian lepas dan Jaga

Toko sehingga sulit untuk bergabung dalam kegiatan Karang Taruna Kelurahan

Bulogading.
 92

3. Diperoleh informasi bahwa pendanaan Karang Taruna tidak tetap dan

nominalnya kadang berubah-ubah.

4. Karang Taruna Kelurahan Bulogading juga belum punya sekretariat sendiri,

dimana sekretariat juga merupakan unsur penunjang dalam meningkatkan

kualitas dari organisasi kepemudaan sendiri.

Hasil wawancara Praktikan dengan Ketua Karang Taruna Kelurahan

Bulogading Pak Jaya Prayana, menyatakan bahwa terdapat permasalahan internal

yakni Pada struktural kepengurusan yang tidak bisa menimbulkan sinergi yakni

wakil ketua karang taruna sendiri, serta menyatakan bahwa pihak pemerintah

Kelurahan tidak pernah menawarkan kesekretariatan untuk karang taruna.

Hasil dari wawancara dengan aparat RT dan Ketua Karang Taruna yaitu

praktikan mendapatkan informasi mengenai Karang Taruna Kelurahan

Bulogading, bahwa Karang Taruna Kelurahan Bulogading berjalan hanya pada

saat kegiatan seremonial saja dan pernah terjadi kontak fisik dan perang dingin

antara pihak pemuda di RT setempat akibat pelaksanaan kegiatan agustusan.

Kebutuhan yang diperlukan dari Karang Taruna Kelurahan Bulogading

ialah perlunya penyegaran dalam structural kepengurusan Karang Taruna serta

motivasi untuk Sumber Daya Manusia (SDM) dari pengurus Karang Taruna itu

sendiri. Karang Taruna Kelurahan Bulogading tidak memiliki program kerja yang

jelas sejak mulai dibentuk dan hanya melaksanakan kegiatan seremonial saja

hingga masa bhakti sudah mau habis. Karang Taruna Kelurahan Bulogading juga

memiliki potensi yang dapat dimanfaatkan yaitu pada bidang agama, olahraga,

dan sosial. Kegiatan Karang Taruna Kelurahan Bulogading hanya pada saat lomba

untuk memperingati Hari Kemerdekaan itupun adaah kegiatan sepakbola, kegiatan

kolaborasi antar organisasi dan komunitas di Kelurahan Bulogading dimana

Karang Taruna sebagai penanggung jawab kegiatan, namun Karang Taruna hanya
 93

menumpang nama dan tidak banyak andil dan tidak memberikan sumbangan

fikiran.

Praktikan mendapatkan data saat melakukan Home Visit, dan praktikan

mendapatkan Target Group dari keanggotaan Karang Taruna sebanyak 4 orang,

namun tidak semua anggota Karang Taruna berada di Kelurahan Bulogading

dikarenakan kepentingan pribadi dan urusan pekerjaan, dan rentang usia

anggotanya 23 tahun keatas yang sudah produktif dan memiliki kegiatan masing-

masing.

5. Masalah Organisasi

Masalah organisasi awalnya tidak terlalu menjadi permasalahan yang

sangat genting dibandingkan yang lainnya, namun setelah praktikan dan TKM

mencari isu masalahnya, permasalahan tersebut sangat mengkerucut ke satu inti

masalah. Banyak yang sepemikiran dengan satu inti masalah tersebut dan

menceritakan apa saja yang mereka paham dengan isu masalah organisasi serta

masalah yang inti.

Isu Masalah Organisasi adalah sebagai berikut: Terdapat permasalahan

internal dalam kepengurusan Karang Taruna, banyak pemuda yang belum paham

mengenai pentingnya organisasi, banyak pemuda yang masuk organisasi atau

komunitas namun tidak mendapatkan ilmu yang sesuai dengan manfaat dan tujuan

organisasi sesuai teori, banyak pemuda yang memanfaatkan masuk komunitas

hanya sekedar formalitas menumpang nama, adanya kecemburuan sosial dan

kesalahpahaman antar komunitas, organisasi di Kelurahan Bulogading

membutuhkan pembinaan dan pelatihan, tidak ada wadah organisasi yang

membawahi semua komunitas.

Isu Masalah Karang Taruna adalah sebagai berikut: Karang Taruna tidak

optimal dikarenakan banyak dari anggotanya yang sudah berkeluarga, Karang

Taruna tidak dekat dengan aparat Kelurahan, ada kemungkinan pemuda di

komunitas lainlah yang akan menjadi anggota Karang Taruna, organisasi di bawah
 94

Karang Taruna yang lebih aktif, kepengurusan dan keanggotaan Karang Taruna

yang bermasalah, Sumber Daya Manusia yang kurang memahami mengenai

Karang Taruna, Tidak jalannya tugas Karang Taruna dalam (menaungi,

membawahi, dan menuyatukan) komunitas-komunitas di bawahnya, Tidak

terbukanya Karang Taruna terhadap aparat Kelurahan.

6. Masalah Karang Taruna

Masalah Karang Taruna yaitu tidak terjalin komunikasi yang baik antar

pengurus Karang Taruna maupun antara anggota Karang Taruna dengan pihak

RT. Kesibukan pengurus Karang Taruna juga merupakan masalah yang terdapat di

Karang Taruna Kelurahan Bulogading, adanya beberapa pengurus yang sudah

bekerja dan memiliki kesibukan dengan aktivitasnya sehingga sulit untuk

melakukan kegiatan Karang Taruna, sehingga muncul masalah kurang kompak

pada Karang Taruna Kelurahan Bulogading karena kesibukan dari masing-masing

pengurus Karang Taruna di Kelurahan Bulogading. Kurangnya Sumber Daya

Manusia yang benar-benar ingin mengaktifkan Karang Taruna sehingga sampai

saat ini Karang Taruna Kelurahan Bulogading tidak aktif, hanya aktif saat

kegiatan lomba Hari Kemerdekaan atau kegiatan yang diselenggarakan oleh

pemerintah kecamatan atau pemerintah.

7. Kebutuhan Karang Taruna

Berdasarkan beberapa masalah yang telah dijelaskan sebelumnya,

kebutuhan yang diinginkan oleh Karang Taruna Kelurahan Bulogading ialah

penyegaran dalam kepengurusan dan juga dukungan penuh dari pemerintah

Kelurahan. Karang Taruna Kelurahan Bulogading juga menginginkan sarana

prasarana yang memadai seperti sekretariat agar bisa melakukan rapat rutin

anggota Karang Taruna, juga sarana prasarana yang dapat menunjang kegiatan

yang akan dilakukan Karang Taruna.

Kebutuhan yang dibutuhkan oleh Karang Taruna Kelurahan Bulogading

ialah kemampuan manajemen, seperti manajemen dalam mengelola organisasi dan

 95

administrasi, agar pengurus Karang Taruna dapat mengetahui dalam pembuatan

proposal untuk membuat suatu kegiatan sehingga jika ingin melakukan kegiatan

dapat mengajukan proposal ke beberapa pihak yang dapat membantu kegiatan

tesebut. Dasar hukum juga dibutuhkan oleh Karang Taruna Kelurahan

Bulogading, agar masing-masing baik pihak Kelurahan maupun pihak Karang

Taruna mengetahui tugas pokok dan fungsi dari masing-masing pihak agar dapat

berjalan beriringan untuk memajukan organisasi Karang Taruna di Kelurahan

Bulogading.

Kebutuhan terpenting yang diinginkan oleh Karang Taruna Kelurahan

Bulogading ialah perhatian. Masalah yang ada pada Karang Taruna Kelurahan

Bulogading ialah kurang dekatnya pihak Kelurahan dengan pihak Karang Taruna

sehingga Karang Taruna membutuhkan perhatian dari pihak Kelurahan ataupun

kepedulian dari pihak Kelurahan untuk mengembangkan Karang Taruna

Kelurahan Bulogading.

8. Potensi Karang Taruna

Potensi yang dimiliki oleh Karang Taruna Kelurahan Bulogading yaitu

pada bidang Olahraga. Karang Taruna Kelurahan Bulogading pernah andil dalam

kolaborasi membuat kegiatan bermain sepak bola atau futsal sebagai kegiatan

rutin, namun karena ketidakaktifan anggota Karang Taruna sendiri, serta tidak

menyumbangkan fikiran apapun maka hal itu menyebabkan banyak komunitas

merasa Karang Taruna tidak banyak andil. Potensi lain yang dimiliki Karang

Taruna Kelurahan Bulogading selain olahraga ialah pada bidang agama, karena

Kelurahan Bulogading dulu sampai sekarang merupakan wilayah atau Kelurahan

yang agamis.
 96

9. Harapan Tim Kerja Masyarakat

Banyak harapan dari TKM yang terarah dari isu-isu yang dikemukakan

oleh masyarakat yaitu: melakukan penyegaran dalam pengurus karang taruna yang

bertolak belakang, mendengar pendapat masyarakat mengenai pemuda yang akan

masuk menjadi anggota Karang Taruna, para TKM sangat setuju apalagi dengan

para pemuda yang ingin belajar dan dapat mengepentingkan urusan organisasi

dari pada urusan pribadi dan bisa memanage organisasi dengan baik, para TKM

juga setuju bila ketua Karang Taruna setidaknya yang belum menikah dan

memahami betul mengenai Organisasi Karang Taruna, TKM berharap Karang

Taruna dapat menjadi wadah organisasi sosial dan kepemudaan yang dapat

membawahi komunitas-komunitas di Kelurahan Bulogading. TKM menginginkan

bahwa peran Karang Taruna dapat terlaksana dan dapat bergerak aktif bersama

masyarakar Kelurahan Bulogading.

4.4. Merumuskan Rencana Intervensi (Perencanaan Sosial)

Perencanaan sosial adalah rangkaian kegiatan yang dilakukan guna

mengidentifikasi dan memilih alternatif pemecahan masalah terbaik dari sejumlah

alternatif yang ada untuk mencapai tujuan intervensi atau upaya perubahan.

Perencanaan ini merupakan proses berkelanjutan yang melibatkan Tim Kerja

Masyarakat (TKM) yang dalam hal lain dapat diartikan dengan target group.

Tujuan perumusan rencana intervensi adalah untuk menentukan tindakan apa

yang akan digunakan untuk mengatasi masalah Karang Taruna di Kelurahan

Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar, sesuai dengan hasil

asesmen yang telah dilakukan. Perumusan rencana intervensi ini dilakukan

bersama Tim Kerja Masyarakat (TKM) yang bisa disebut juga dengan target

group.
 97

Saat merumuskan perencanaan sosial, praktikan tidak dapat berkumpul

dengan banyak orang di Kelurahan Bulogading, dikarenakan sudah ada peraturan

dari Lembaga Poltekesos Bandung untuk Stay at Home dikarenakan adanya

Pandemi Covid-19. Praktikan sering melakukan diskusi by phone bersama TKM

untuk membahas mengenai perencanaan sosial yang dirumuskan. Praktikan juga

harus menyerahkan rancangan perancanaan sosial kepada pendamping lapangan,

agar pendamping lapangan mengetahui rencana apa saja yang digunakan untuk

menyelesaiakn masalah di setiap fokus masalah yang di gerakkan oleh praktikan

dan TKM.

4.4.1 Proses Perencanaan Sosial

Hasil dari perencanaan sosial yang telah dilaksanakan praktikan bersama

dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM) yaitu :

1. Perumusan Nama Kegiatan

Tahap awal praktikan dalam memulai kegiatan ini, praktikan mencoba

mengingatkan kembali yang menjadi penyebab permasalahan Karang Taruna

Kelurahan Bulogading, kemudian praktikan menanyakan kembali mengenai

apa nama kegiatan yang tepat, setelah dilakukan diskusi bersama TKM maka

disusunlah program “Reorganisasi Karang Taruna di Kelurahan

Bulogading”.

2. Perumusan Tujuan Program

Praktikan berdiskusi bersama TKM melalui via Whatsapp untuk

menentukan tujuan dari pelaksanaan program yang akan dilaksanakan secara

bersama-sama. Adapun tujuannya adalah untuk meningkatkan kesadaran

berorganiasi yang baik antara Pengurus dan anggota serta menciptakan iklim

yang positif di dalam kepengurusan Karang Taruna agar dapat menjalankan

tugas pokok dan fungsinya dengan baik”

 98

a. Tujuan Umum

Meningkatkan kesadaran berorganisasi pengurus dan anggota Karang

Taruna serta menciptakan iklim positif dan penataan yang baik di dalam
 99

kepengurusan Karang Taruna agar dapat menjalankan tugas pokok dan fungsinya.

b. Tujuan Khusus

1) Meningkatkan silaturahmi bersama organisasi kepemudaan di

Kelurahan Bulogading untuk mengintegrasikan organisasi-organisasi

kepemudaan di Kelurahan Bulogading

2) Meningkatkan pengetahuan Pengurus dan anggota Karang Taruna

mengenai tugas-tugas pokok dan fungsinya sebagai anggota organisasi

di Kelurahan Bulogading

3) Menciptakan Kaderisasi dengan beberapa calon pengurus baru dan

anggota Karang Taruna

4) Terselenggaranya Pembahasan AD/ART melalui Musyawarah dan

pemilihan beberapa pengurus dan anggota Karang Taruna di Kelurahan

Bulogading.

3. Penentuan Sasaran Program

Sasaran dari kegiatan yang akan dilaksanakan adalah fokus terhadap

kepengurusan Karang Taruna guna terciptanya iklim positif dalam internal

organisasi Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

4. Perumusan Rencana Kegiatan

Penggunaan teknik FGD mengajak untuk merumuskan rincian kegiatan

yang akan dilaksanakan oleh praktikan terutama berkaitan dengan kegiatan

praktikum di Kelurahan Bulogading. Adapun rumusan masalah yang akan

dilakukan adalah sebagai berikut :

 100

a. Peningkatan pengetahuan pengurus dan anggota Karang Taruna mengenai

tugas-tugas pokok dan fungsinya sebagai anggota organisasi di Kelurahan

Bulogading

b. Melaksanakan kegiatan Kaderisasi dengan beberapa calon pengurus baru dan

anggota Karang Taruna di Kelurahan Bulogading

c. Meningkatkan silaturahmi bersama organisasi kepemudaan untuk

mengintegrasikan organisasi-organisasi kepemudaan di Kelurahan Bulogading

d. Melaksanakan pembahasan AD/ART melalui Musyawarah dan pemilihan

beberapa pengurus dan anggota Karang Taruna di Kelurahan Bulogading.

5. Menyusun jadwal program kegiatan

Jadwal program kegiatan disusun bersama-sama dengan TKM mulai dari

waktu dan lokasi yang akan diadakan kegiatan tersebut. Penyusunan jadwal dan

lokasi ini didasarkan atas usulan TKM dengan mempertimbangkan banyak hal

juga menentukan jadwal serta lokasi dengan baik agar pada saat proses kegiatan

dapat terlaksana dengan baik dan dapat dihadiri oleh seluruh anggota Karang

Taruna dengan mencari jadwal yang kosong yang tidak ada kegiatan di Kelurahan

tersebut serta mempertimbangkan lokasi yang baik dan dapat memadai untuk

menjalankan kegiatan tersebut. Berikut jadwal renana kegiatan yang disusun

bersama-sama yaitu :

a. Silaturahmi semua organisasi dan komunitas kepemudaan Kelurahan

Bulogading (diskusi untuk membangun kekompakan) di Kelurahan

Bulogading yang dilaksanakan pada hari Selasa tanggal 30 Maret 2021

bersama TKM.
 101

b. Mendatangkan narasumber yang relevan dan faham mengenai karang taruna,

yaitu pihak dari Pihak Kelurahan Yang mnegerti tentang Karang Taruna pada

hari Rabu tanggal 7 April 2021.

c. Kaderisasi pemuda dari pihak RT untuk reorganisasi karang taruna tanggal 9

April 2021.

d. Pembahasan AD/ART dan Pemilihan pengurus dan anggota organisasi Karang

Taruna sesuai dengan kebutuhan organisasi tanggal 14 April 2021.

6. Penyusunan Rancangan Anggaran Biaya (RAB)

Biaya yang akan dikeluarkan dalam pelaksanaan rencana program

reorganisasi karang taruna di Kelurahan Bulogading, berikut adalah Rancangan

Anggaran Biaya program reorganisasi karang taruna di Kelurahan Bulogading.

Tabel 4.2
Rancangan Anggaran Biaya
No Jenis Harga Satuan Banyak Jumlah
1. Banner kegiatan Rp. 45.000,-/pcs 2 Rp. 90.000,-
peningkatan
kapasitas dan
kegiatan
musyawarah
pembahasan
AD/ART
2. Biaya pemberi Rp. 100.000,-/orang 1 Rp. 100.000,-
materi
3. Konsumsi peserta Rp. 5.000/pcs 14 Rp. 75.000,-
4. Komsumsi Rp. 15.000/pcs 1 Rp. 15.000,-
Pemberi materi
Total Rp. 280.000,-
Sumber:Pendataan Pratktikan Poltekesos Bandung Tahun 2021
 102

7. Penguatan dan Pembentukan Komitmen Kerjsama

Pada tahapan pembentukan komitmen kerjasama dilakukan dan

pembentukan komitmen kerjasama yang bertujuan untuk menunjukkan keseriusan

Tim Kerja Masyarakat untuk menjalankan kegiatan program yang ditangani oleh

praktikan. Dalam hal ini praktikan meminta anggota yang menjadi TKM untuk

mengungkapkan komitmen atau janji hatinya dengan wujud komitmen dalam ikut

berpartisipasi dalam melaksanakan program dalam bentuk materi/dana, tenaga dan

saran serta pendapat demi mewujudkan iklim positif dalam kepengurusan karang

taruna yang dapat memberikan kinerja terbaiknya di Kelurahan Bulogading dan

lebih memajukan tersebut.

4.5 Pelaksanaan Intervensi

Intervensi sosial adalah bentuk pelaksanaan dari perencanaan sosial yang

telah dibuat. Intervensi komunitas yang dilaksanakan di Kelurahan Bulogading

merupakan konsesus antara praktikan dan Tim Kerja Masyarakat (TKM)

sebagaimana telah disepakati sebelumnya pada tahap perencanaan sosial.

Intervensi seharusnya merupakan pelaksanaan kegiatan yang sudah direncanakan

sebelumnya dalam rencana intervensi. Namun hal tersebut diurungkan

pelaksanaannya karena pada saat praktikan akan melaksanakan tahap intervensi,

masih ada musibah penyebaran wabah penyakit atau penyebaran Virus Corona

(Covid-19). Akibat keadaan yang tidak memungkinkan untuk praktikan

melaksanakan intervensi dan melakukan kegiatan bersama masyarakat maka

intervensi yang dapat dilakukan oleh praktikan dengan cara membuat perencanaan

sosial (social planning). Perencanaan sosial tersebut berisi tentang skenario

 103

lapangan yang akan diberikan kepada pihak Kelurahan Bulogading dan juga

Tim Kerja Masyarakat (TKM).

1. Judul Program

Nama Program yang dibuat oleh praktikan dan Tim Kerja Masyarakat

(TKM) adalah “Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading”

2. Tujuan Program Reorganisasi

1. Tujuan Umum

Tujuannya untuk Penataan dan Perbaikan Tatanan Keanggotaan Karang

Taruna Kelurahan Bulogading

2. Tujuan Khusus

Tujuan khusus dari program yang disusun bersama praktikan dengan TKM

untuk memecahkan permasalahan Karang Taruna di Kelurahan Bulogading

ialah:

a. Mengganti kepengurusan dan keanggotaan karang taruna

Kelurahan Bulogading

b. Menghidupkan kembali wadah organisasi sosial dan kepemudaan yaitu

karang taruna Kelurahan Bulogading

c. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Kelurahan Bulogading

d. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Kelurahan Bulogading

3. Skenario Lapangan

Tim Kerja Waktu Pihak yang

No Kegiatan Hasil yang diharapkan
Masyarakat Kegiatan Terlibat
1 2 3 4 5 6
1. Silaturahmi semua Pak Sangkala Selasa, 30 Kader a. Terjalinnya
organisasi dan Maret 2021 Karang silaturahmi yang baik
komunitas 19.00-21.00 Taruna, antara organisasi
kepemudaan RT Anggota kepemudaan dan
 104

1 2 3 4 5 6
Kelurahan Organisasi kader karang taruna
Bulogading (diskusi Kepemudaan, Kelurahan
untuk membangun dan TKM Bulogading
kekompakan) Karang b. Dapat memahami
Taruna di serta melaksanakan
Kelurahan peran dan koordinasi
Bulogading untuk kedepannya
antara karang taruna
dengan organisasi
kepemudaan
2. Mendatangkan Pak Sangkala Rabu, 7 Kader a. Meningkatnya
narasumber yang April 2021 Karang pemahaman pengurus
relevan dan faham 09.00-12.00 Taruna dan dan anggota karang
mengenai karang (Melalui zoom Organisasi taruna dan anggota
meeting) organisasi
taruna, yaitu pihak Kepemudaan
kepemudaan di
dari kelurahan dan TKM
Kelurahan
(Penyuluhan Kelurahan Karang
Bulogading terkait
Bulogading Mengenai Taruna RT
Keorganisasian.
Karang Taruna) Panyingkiran
b. Anggota masing-
masing organisasi
kepemudaan di
Kelurahan
Bulogading
memahami peran dan
fungsi dalam
menjalankan
organisasi.
3. Kaderisasi pemuda Pak Sangkala Rabu, 7 Tim Kerja a. TKM mengetahui
dari pihak RW dan RT April 2021 Masyarakat, minat para pemuda
untuk untuk bergabung di
reorganisasi karang Pemuda kepengurusan dan
taruna Anggota keanggotaan karang
organisasi taruna yang akan
kepemudaan diganti
RW b. Memahami
Bulogading bagaimana cara
pemuda
berkepedulian sosial
terhadap lingkungan

4. Pembahasan AD/ART Pak Sangkala Rabu , 14 Tim Kerja a. Tercapainya penataan

dan Pemilihan April 2021 Masyarakat, organisasi yang baik
 105

pengurus dan anggota Pengurus dan b. Terbentuknya iklim

organisasi Karang anggota positif organisasi
Taruna sesuai dengan Karang dalam kepengurusan
kebutuhan organisasi Taruna, serta Karang Taruna
perwakilan
anggota
kepemudaan
Sumber : Praktikan Kelurahan Bulogading Tahun 2021

Pada matriks di atas menjelaskan tentang skenario lapangan dari program

Reorganisasi Karang taruna. Program tersebut sepenuhnya akan direferalkan dan

dilaksanakan oleh Tim Kerja Masyarakat jika kondisi dan situasi sudah

memungkinkan dan mulai kondusif untuk melaksanakan program yang telah

dirancang bersama. Praktikan masih tetap berkoordinasi dengan Tim Kerja

Masyarakat terkait persiapan pelaksanaan program supaya bila keadaan sudah

normal kembali, maka kegiatan tersebut yang telah dirancang dapat benar-benar

terlaksana.

4. Strategi dan Teknik dalam Upaya Reorganisasi

a. Strategi

Strategi yang digunakan dalam upaya reorganisasi adalah sebagai berikut :

1. Kolaborasi (collaboration)

Strategi kolaborasi merupakan suatu strategi yang digunakan dalam

menentukan Sistem sasaran setuju ( atau diyakinkan untuk setuju ) dengan system

kegiatan, bahwa perubahan dibutuhkan dan di dukung dengan adanya pengalokasian

sumber atau akses dengan sistem sumber. Penggunaan strategi kolaborasi dalam upaya

reorganisasi karang taruna yakni salah satunya pada kegiatan peningkatan kapasitas,

dengan melakukan kolaborasi atau kerjasama dengan pihak Kelurahan Bulogading untuk

memberikan materi atau bimbingan peningkatan kapasitas bagi karang taruna.

 106
2. Campaign

Strategi campaign merupakan strategi yang digunakan agar Sistem sasaran mau

berkomunikasi dengan sistem kegiatan, tetapi hanya sedikit kesepakatan akan perlunya

perubahan, atau sistem sasaran mendukung perubahan, tetapi tidak mengalokasikan

sumber. Campaign dilakukan terhadap aparat Kelurahan bahwa kondisi internal karang

Taruna sedang tidak dalam kondisi yang baik sehingga membutuhkan penyegaran dalam

internal kepengurusan dengan melakukan kegiatan kaderisasi kader karang taruna hingga

kegiatan Pemilihan beberapa pengurus inti dan anggota karang taruna melalui kegiatan

musyawarah atau pembahasan AD/ART.

b. Taktik

Adapun taktik yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan upaya reorganisasi

karang taruna yaitu :

1. Peningkatan Kapasitas (Capacity Building)

Peningkatan kapasitas merupakan taktik yang dilaksanakan dalam

implementasi strategi kolaborasi. Peningkatan kapasitas ini dilaksanakan agar

kemampuan atau pemahaman pengurus karang taruna bisa bertambah dan mampu

untuk menjalankan organisasi dengan baik dan benar.

5. Tujuan Program Reorganisasi

1. Tujuan Umum

Tujuannya untuk Penataan dan Perbaikan Tatanan Keanggotaan Karang Taruna

Kelurahan Bulogading
 107

2. Tujuan Khusus

Tujuan khusus dari program yang disusun bersama praktikan dengan TKM

untuk memecahkan permasalahan Karang Taruna di Kelurahan Bulogading

ialah:

a. Mengganti kepengurusan dan keanggotaan karang taruna Kelurahan Bulogading

b. Menghidupkan kembali wadah organisasi sosial dan kepemudaan yaitu karang

taruna Kelurahan Bulogading

c. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Kelurahan Bulogading

6 Pihak Yang Terlibat dan Peranannya

Pihak yang terlibat dalam kegiatan intervensi perencanaan sosial dalam

upaya reorganisasi karang taruna di Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar. Adapun peranannya adalah sebagai berikut :

Bapak Sangkala : Selaku Penasehat TKM Umum

Ibu Rukiati : Penanggung Jawab TKM

Bapak Lana : Koordinator Lapangan

Bapak Andy : Koordinator Lapangan

bapak yasir : Koordinator Lapangan

7 Sasaran Program Reorganisasi Karang Taruna

Sasaran dari program reorganisasi karang taruna yang akan dilaksanakan di

Kelurahan Bulogading adalah Pengurus dan anggota organisasi Karang Taruna

serta pemuda anggota organisasi kepemudaan di Kelurahan Bulogading.

Nama Program yang dibuat oleh praktikan dan Tim Kerja Masyarakat

(TKM) adalah “Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading”

 108

4.6 Evaluasi

Evaluasi merupakan proses penilaian akan keberhasilan intervensi yang sudah

dilaksanakan baik dari segi proses maupun pencapaian hasil. Tujuan utama dari

evaluasi adalah untuk memberikan penilaian tentang ketercapaian intervensi.

Kegiatan evaluasi juga sebagai media proses peningkatan kinerja pelaksanaan

kegiatan selanjutnya.

4.6.1 Proses evaluasi

Kegiatan evaluasi pada praktikum III ini dilakukan dengan melakukan

analisis SWOT dan melihat ketercapaian tujuan juga manfaat kegiatan. Analisis

SWOT dilakukan kepada setiap kegiatan yang terdapat pada perencanaan sosial.

Hal tersebut dilaksanakan karena intervensi yang dilakukan oleh praktikan berupa

perencanaan sosial (social planning). Adapun hasil analisis SWOT tersebut dapat

dilihat sebagai berikut :

 109

Tabel 4.3
Analisis SWOT program Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading
Kekuatan (Strengh) Kelemahan (Wakness)

Kegiatan ini dianggap sangat Program belum bisa berjalan

membantu dalam kepengurusan karena terkendala oleh adanya
karang taruna untuk dapat Covid-19
Membutuhkan dana yang
menambah pengetahuan dan nominalnya juga tidak sedikit
memiliki keterampilan yang baru
Kegiatan ini menciptakan iklim
positif yang baru dalam
kepengurusan karang taruna
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)

1. Adanya pemateri dari kelurahan yang Adanya keraguan akan

bisa mensukseskan program kegiatan ketidakberhasilannya program ini
yang pertama yakni pemberian Penyakit menular Covid-19
penguatan kepada karang taruna dan Adanya Bom bunuh Diri
pemuda di Kelurahan Bulogading Disekitaran daerah Kelurahan
tentang keorganisasian Karang Taruna.
2. Adanya dukungan dari penasehat
TKM serta pendamping lapangan
dan beberapa perangkat RT serta
dukungan masyarakat agar Karang
Taruna Kelurahan Bulogading
dapat lebih baik
 110

4.7 Terminasi

Terminasi adalah tahap terakhir dalam kegiatan intervensi pekerjaan sosial

makro. Terminasi merupakan proses pemutusan hubungan profesional antara

praktikan dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM). Kegiatan terminasi dilakukan

secara online dikarenakan terjadi wabah penyakit menular akibat virus corona

(covid-19) sehingga kegiatan praktikum selesai sesuai dengan Jadwalnya

.Kegiatan terminasi dilaksanakan secara sistematis pada tanggal 16 April 2021

dengan mengunjungi Kelurahan untuk berpamitan langsung dan mengucapkan

terimakasih kepada anggota TKM, Ketua RT, serta masyarakat yang telah

mendukung dan bersedia untuk membantu dan bekerja sama mensukseskan segala

kegiatan yang berlangsung selama praktikum berlangsung. Praktikan

mengaharapkan adanya pengawasan terhadap kegiatan yang dilaksanakan oleh

Tim Kerja Masyarakat (TKM) dan kepala Kelurahan Bulogading juga diharapkan

dapat memberikan semangat kepada TKM supaya program yang telah dibentuk

dapat berkelanjutan dan tidak berhenti ditengah jalan. Praktikan juga melakukan

pertemuan dengan TKM untuk membahas keberlanjutan kerjasama mengenai

program yang telah dibentuk bersama. Sebelum meninggalkan lokasi praktikum,

praktikan juga mengunjungi rumah kepala RT untuk berpamitan secara langsung

kepada pihak RT secara simbolis

 BAB V

EVALUASI PRAKTIKUM

5.1 Refleksi Lapangan

Praktikum III Politeknik Kesejahteraan Sosial (POLTEKESOS) Bandung

merupakan wadah untuk mempraktekkan berbagai pengetahuan, keterampilan

yang diperoleh mahasiswa di dalam kelas dan di laboratorium untuk melakukan

praktik pekerjaan sosial makro pada komunitas. Selain itu, praktikum yang

dilaksanakan di kelurahan atau desa tempat tinggal masing-masing secara online

ini bertujuan untuk mengasah kompetensi pekerjaan sosial serta kepekaan dalam

menangani masalah sosial atau Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS)

dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

Praktikum III merupakan praktik pekerjaan sosial makro yang

dilaksanakan pada tanggal 8 Februari - 16 April 2021 di Kelurahan Bulogading

Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar. Praktikan berjumlah 1 orang laki-laki.

Pelaksanaan praktikum ini memberikan banyak pelajaran dan pengalaman

berharga bagi praktikan. Praktikan dapat mengaplikasikan teori pemberdayaan

masyarakat yang diperoleh dalam perkuliahan kepada masyarakat Kelurahan

Bulogading. Penerapan tersebut ternyata tidak semudah ketika belajar di kelas. Di

lapangan, praktikan dihadapkan dengan kebiasaan masyarakat yang tidak pernah

dipelajari sebelumnya diperkuliahan.

Selain itu, praktikan mengalami kesulitan dalam mengatur jadwal bersama

masyarakat. Beberapa kali praktikan mengatur ulang agenda karena kondisi

lapangan yang tidak sesuai rencana.

111
 112

Ternyata, bekerja dengan masyarakat Kelurahan tidak semudah yang

dibayangkan. Kita harus menyesuaikan jadwal dan kebiasaan masyarakat di

Kelurahan. Namun, setelah rajin melakukan komunikasi, praktikan belajar untuk

membaca pola kegiatan masyarakat.

Pelaksanaan praktikum III di Kelurahan Bulogading berjalan dengan baik

berkat kerjasama mahasiswa dengan aparat Kelurahan dan masyarakat setempat,

walaupun terdapat beberapa rencana kerja yang belum terlaksanakan. Di

Kelurahan Bulogading praktikan merasa praktikan menemukan keluarga baru.

Masyarakat begitu perhatian dan ramah kepada praktikan. Praktikan merasa begitu

dimudahkan dengan karakter masyarakat yang masih menjujung tinggi prinsip

kekeluargaan. Pelaksanaan praktikum dapat berjalan sesuai rencana karena

praktikan berhasil membangun kepercayaan dan partisipasi masyarakat untuk

mendukung kegiatan yang dilaksanakan oleh praktikan. Selain itu, praktikan

memanfaatkan potensi yang terdapat di Kelurahan Bulogading meningkatkan

kesejahteraan masyarakat setempat melalui pemberdayaan. Praktikan juga

membangun kerjasama dan kepercayaan diantara anggota kelompok agar tujuan

praktikum III dapat tercapai dengan baik.

 113

5.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat

5.2.1 Faktor Pendukung

1. Adanya dukungan dari aparatur Kelurahan Bulogading dalam

melaksanakan berbagai kegiatan yang telah direncanakan.

2. Masyarakat Kelurahan Bulogading bersedia untuk bekerjasama seperti

pada saat kegiatan penggalian informasi yang dibutuhkan.

3. Teman-teman praktikan yang saling membantu satu sama lain berdiskusi

dalam hal melaksanakan tugas dengan berbagi informasi.

4. Dosen pembimbing yang selalu memberikan masukan dan keritikan

mengenai berbagai hal, memberikan dukungan saat mengalami kesulitan

dalam melaksanakan praktik pekerjaan sosial berbasis makro.

5.2.2 Faktor Penghambat

.

1. Masyarakat yang memiliki kesibukan masing-masing sehingga cukup

sulit untuk menentukan waktu agar dapat melakukan proses kegiatan

praktikum yang telah direncanakan.

2. Adanya wabah pandemic Covid-19 yang mengakibatkan praktikan

melakukan Pratikum Secara Online atau dirumah saja oleh lembaga

Politeknik Kesejahteraan Sosia Bandung sehingga proses kegiatan

Praktikum III yang selesai lebih cepat menjadikan proses intervensi yang

telah disusun menjadi tidak terlaksana dan kurang optimal.

3. Adanya Serangan Bom Bunuh Diri didaerah jangakaun Pratikan

Sehingga pihak kelurahan menyuruh untuk stay dirumah saja dan jangan

ada keluar rumah .

 114

5.3 Usulan dan Masukan untuk Pekerja Sosial Makro

1. Proses perkuliahan dan penyampaian materi pada mata kuliah pekerjaan

sosial makro harus dilengkapi dengan praktek dan keterampilan-

keterampilannya agar dapat memudahkan praktikan dalam melakukan

praktik pekerjaan sosial makro. ada beberapa dosen yang tidak

memberikan materi tentang teknik atau teknologi pekerjaan sosial makro

sehingga menyulitkan praktikan dalam melaksanakan tahapan praktikum.

Pembekalan praktikum III harus dilaksanakan dengan jelas dan lengkap

pada setiap tahapan nya sehingga memudahkan praktikan dalam

memilah apa yang harus dilakukan pada tahapan-tahapan praktikum.

Kondisi tersebut dikarenakan masih minimnya pengetahuan dan

pemahaman praktikan akan teknik/teknologi yang harus digunakan

sehingga menimbulkan ketidakpahaman dalam melaksanakan

praktikum III.
 BAB VI

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

6.1 Kesimpulan

Praktik Pekerjaan Sosial Makro dengan pengembangan masyarakat yang

dilaksanakan pada tanggal 8 Februari 2021 sampai dengan 16 April 2021 di

Kelurahan Bulogading Kecamatan Ujung Pandang Kota Makassar. Kelurahan

Bulogading adalah merupakan bagian dari wilayah administrasi Kecamatan Ujung

Pandang Kota Makassar dengan luas wilayah sekitar 0,23 Km2 yang terdiri atas 4

RW dan 14 RT. Jarak dari Kelurahan Bulogading ke pusat pemerintahan

Kecamatan kurang lebih sejauh 1,2 km, dan jarak menuju pusat pemerintahan

Kota jarak tempuhnya sekitar 29 km.

Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan Komunitas di Kelurahan

Bulogading ini dilaksanakan Daring atau online melalui beberapa tahapan yaitu

inisiasi sosial, pengorganisasian sosial, asesmen sosial yang terdiri dari asesmen

awal dan asesmen lanjutan, perencanaan sosial, pelaksanaan intervensi, evaluasi,

terminasi dan rujukan sosial. Pada praktiknya masing-masing praktikan

mengambil satu permasalahan yang akan dijadikan fokus intervensi.

Praktikan mampu melakukan kegiatan praktikum dengan menerapkan

konsep teori melalui metode yang digunakan yaitu Community organization atau

Community Development (CO/CD)dengan menggunakan teknik Observasi, Studi

Dokumentasi, Wawancara, Methode Participatory Assesment(MPA),Focus Group

Discussion(FGD), dan Technology of Participation (ToP) atau teknik-teknik yang

lainnya yang disesuaikan dengan kebutuhan dan karakteristik target group.

114
 115

Kemampuan praktikan dalam mengaplikasikan prinsip dan etika pekerjaan

sosial diimplementasikan saat proses inisiasi sosial bagaimana praktikan bisa

mengikuti nilai budaya masyarakat setempat ketika proses keterlibatan praktikan

di beberapa kegiatan masyarakat baik kegiatan rutin maupun kegiatan seremonial.

Praktikan dapat membangun relasi dan komunikasi yang baik dengan masyarakat

Kelurahan Bulogading sehingga hal tersebut membantu praktikan dalam prses

pengumpulan informasi mengenai isu komunitas yang ada dan terjadi di

Kelurahan Bulogading.

Praktikan selalu melibatkan masyarakat dalam setiap tahapan proses

pelaksanaan praktikum salah satunya saat melakukan asesmen. Terbentuknya Tim

Kerja Masyarakat (TKM) praktikan berhasil menggali dan menghimpun informasi

mengenai isu komunitas yang kemudian bersama-sama mencari solusi

penanganan dari masalah tersebut tanpa menghilangkan nilai budaya dan

kebiasaan yang ada di masyarakat Kelurahan Bulogading. Proses perencanaan

sosial yang dilakukan oleh praktikan dilimpahkan seluruhnya kepada TKM dalam

pembentukan program yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kekuatan yang

dimiliki oleh organisasi karang taruna, praktikan berperan sebagai fasilitator untuk

memfasilitasi pertemuan dan melakukan diskusi sharing ilmu kepada TKM

Karang Taruna Kelurahan Bulogading karena semua keputusan ada pada TKM

dan Karang Taruna.

 116

Mengacu pada hasil assesmen komunitas dengan menggunakan teknik

assesmen awal dan wawancara yang dilakukan praktikan bersama pemuda karang

taruna disimpulkan bersama mengenai kebutuhan dan permasalahan yang

selanjutnya menjadi fokus intervensi penanganan masalah karang taruna adalah

Reorganisasi Karang Taruna Kelurahan Bulogading.

Adapun rencana intervensi yang dilakukan oleh praktikan bersama Tim Kerja

Masyarakat (TKM) yang telah dibentuk bersama-sama adalah melakukan

Silaturahmi semua organisasi dan komunitas kepemudaan Kelurahan Bulogading,

Peningkatan kapasitas mengenai Karang Taruna dari Dinas Sosial Kabupaten

Majalengka, Kaderisasi Pemuda untuk reorganisasi, Musyawarah Luar Biasa

Pengurus Karang Taruna Kelurahan Bulogading. Praktikan tetap berkoordinasi

dengan TKM ini pada saat memobilisasi potensi dan sumber untuk kegiatan

musyawarah luar biasa, praktikan melibatkan TKM untuk menemui Kepala

Kelurahan Bulogading dan Ketua Lembaga Pemberdayaan Masyarakat sebagai

penanggung jawab perangkat RT dan organisasi kepemudaan di Kelurahan

Bulogading. Musyawarah Luar Biasa diinisiasi oleh praktikan bersama dengan

TKM Karang Taruna Kelurahan Bulogading.

6.2 Rekomendasi

Mengacu kepada penanganan masalah internal organisasi kepemudaan

Karang Taruna Kelurahan Bulogading, maka disusunlah beberapa rekomendasi

yang diharapkan dapat digunakan sebagai upaya penyegaran kepengurusan

pemuda dalam rangka menciptakan kondusifitas kembali dalam internal

kepengurusan Karang Taruna Kelurahan Bulogading, yang kemudian bisa

menjadi acuan, agar keberadaan pemuda dan organisasi karang taruna bisa

menjadi perhatian bersama di tengah kehidupan sosial yang saling mempengaruhi

satu sama lain. Rekomendasi tersebut ditujukkan kepada :

 117

6.2.1 Karang Taruna

Rekomendasi bagi Karang Taruna sebagai salah satu sumber

kesejateraan sosial yang ada di di Kelurahan Bulogading yaitu:

1. Tujuan Rekomendasi

Karang Taruna diharapkan dapat kembali kondusif dan bekerja sesuai dengan

peran dan tupoksinya yang tertuang pada Permensos Nomor 77 Tahun 2010

mengenai Pedoman Dasar Karang Taruna untuk meningkatkan kesejahteraan

sosial masyarakat Kelurahan Bulogading dan sebagai wadah pembinaan bagi

para pemuda dalam berkegiatan yang positif.

2. Isi Rekomendasi

Melanjutkan program Reorganisasi Karang Taruna dengan Memahami peran

dan tugas serta fungsi kedudukan karang taruna di Kelurahan Bulogading

agar organisasi Karang Taruna tidak disalahgunakan untuk kepentingan

beberapa kelompok saja.

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Tim kerja masyarakat menjadi pemicu dalam membangun komunikasi

dan koordinasi yang baik antar anggota karang taruna baik melalui,Zoom

meeting, group whatsapp atau kegiatan serta pertemuan rutin yang

terjadwalkan

.
 118

b. Tim kerja masyarakat bersama pengurus karang taruna menjalankan

kembali program kegiatan karang taruna yang sudah dibuat oleh internal

pengurus karang taruna.

c. Tim kerja masyarakat memfasilitasi agar terlaksananya mediasi dan

musyawarah luar biasa dalam rangka membahas AD/ART, Standar

Operasional Prosedur dan program kegiatan karang taruna secara terarah

agar memiliki kegiatan positif terutama dalam usaha kesejahteraan sosial

d. Melakukan advokasi legalitas kepada aparat pemerintah Kelurahan untuk

segera menetapkan Sekretariat Karang Taruna untuk meningkatkan

efektifitas kerja pengurus Karang Taruna Kelurahan Bulogading.

6.2.2 Pemerintah Kelurahan Bulogading

Rekomendasi bagi pemerintah RT yang memiliki kewenangan dalam

pembinaan pemuda karang taruna, diantaranya:

1. Tujuan Rekomendasi

Pemerintah Kelurahan Bulogading dapat lebih memberikan perhatian

terhadap organisasi kesejahteraan sosial dan juga sumber-sumber

kesejahteraan sosial yang kurang optimal ataupun dalam kondisi bermasalah.

2. Isi Rekomendasi

Melakukan pembinaan bagi pemuda di RT dalam upaya reorganisasi

kepengurusan Karang Taruna agar organisasi karang taruna dapat kembali

kondusif dan berfungsi secara sosial sesuai dengan Pedoman Dasar Karang

Taruna.
 119

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Mengeluarkan Surat Keputusan pelaksanaan Musyawarah Luar

Biasa karang taruna agar organisasi kepemudaan ini

mendapatkan dukungan baik moril ataupun materil dalam

membuat dan menciptakan kondusifitas iklim organisasi.

b. Pemerintah Kelurahan dapat mengalokasikan anggaran dana

Kelurahan untuk pelaksanaan Musyawarah Luar Biasa.

6.2.3 Masyarakat

Masyarakat dalam hal ini adalah seluruh warga dan elemen

kemasyarakatan di Kelurahan Bulogading dapat melaksanakan dan

menindaklanjuti rekomendasi sebagai berikut :

1. Tujuan Rekomendasi

Masyarakat menyadari akan keberadaan karang taruna sebagai

potensi sumber kesejahteraan sosial.

2. Isi Rekomendasi

Meningkatkan dukungan dan kepedulian masyarakat kepada

organisasi kepemudaan karang taruna.

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Masyarakat turut terlibat dalam kegiatan yang diadakan oleh

karang taruna.

b. Masyarakat dapat melalui tokoh RT dan RW membantu TKM dan

karang taruna untuk mengadvokasikan surat keputusan dari aparat

 120

RT.
 DAFTAR PUSTAKA

Edi, Suharto. 2010. Analisis Kebijakan Publik. CV Alfabeta. Bandung

Edi, Suharto. 2013. Kebijakan Sosial sebagai Kebijakan Publik. Bandung: CV Alfabeta
Edi, Suharto. 2017. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat : Kajian Strategis
Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial. Bandung : Refika
Aditama

Isbandi Rukminto Adi. 2012. Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat Sebagai

Upaya Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: Rajawali Pers

Ife, Jim & Frank Tesoirero. 2008. Community Development:

AlternatifPengembanganMasyarakat di Era Globalisas (Jilid 3). Yogyakarta:
PustakaPelajar

Netting, F. Ellen, dkk. 2004. Social Work Macro Practice. Third Edition. USA: Pearson
Education.
Soerjono Soekanto. Sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Rajawali Pers, 2012.

Sumber Lain :

Pedoman Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial Dalam Pengembangan Komunitas

Poltekesos Bandung Tahun 2021

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga
Kemasyarakatan

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pendataan
dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi
Sumber Kesejahteraan Sosial

121
 122

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 77 tahun 2010 tentang Pedoman
Dasar Karang Taruna

Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang RT

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang RT

https://berita.baca.co.id/46659082 ( Di Akses pada tanggal 5 April )
LAMPIRAN
Lampiran 1
SURAT PENJAJAGAN LOKASI PRAKTIKUM
Lampiran 2
MATRIKS KEGIATAN PRAKTIKUM III
Lampiran 3
DAFTAR HADIR BIMBINGAN
Lampiran 4
PETA LOKASI TEMPAT PRAKTIKUM
Lampiran 5
Skenario Kegiatan Pengorganisasian Sosial

SKENARIO PENGORGANISASIAN SOSIAL

MELALUI KEGIATAN REMBUG WARGA TINGKAT DESA PRAKTIKUM III POLITEKNIK
KESEJAHTERAAN SOSIAL BANDUNG DI DESA KAYUAMBON KECAMATAN LEMBANG

1. Tujuan 1. Mengidentifikasi permasalahan-permasalahan

serta kebutuhan-kebutuhan, dan potential target
groups (kelompok sasaran yang potensial menjadi
penerima manfaat upaya perubahan)
2. Mengindetifikasi interest groups (kelompok-
kelompok kepentingan) yang relevan dengan
permasalahan target groups
3. Mengidentifikasi potensi, sumber, dan kekuatan-
kekuatan yang dapat dimanfaatkan dengan baik
yang berasal dari dalam dan luar komunitas
4. Menentukan prioritas permasalahan komunitas
yang akan diintervensi
2. Teknik Methode Participatory Assesments (MPA)
3. Partisipan 1. Kepala Kelurahan
2. Aparat Kelurahan
3. Perwakilan Ketua RW
3. Perwakilan Ketua RT
4. Hari/Tanggal Kamis, 4 Maret 2021
5. Durasi 2 (dua) jam
6. Tempat Rumah Masing” Aparat Kelurahan
7. Langkah-langkah 1. Perkenalan praktikan dan kelembagaan Politeknik
kegiatan
Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung.
2. Penyampaiantujuan dan tahapan-tahapan
kegiatan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial
dalam Pengembangan Komunitas Politeknik
Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung.
3. Sosialisasi kepada masyarakat mengenai PPKS,
PSKS, dan masalah sosial lainnya.
4. Identifikasi permasalahan kesejahteraan sosial
yang ada melalui teknik MPA.
5. Penentuan prioritas masalah sesuai dengan
 permasalahan yang sudah diidentifikasi.
6. Identifikasi kebutuhan yang diperlukan untuk
penanganan masalah melalui teknik MPA.
7. Penentuan prioritas kebutuhan sesuai dengan hasil
identifikasi.
8. Hasil 1. Praktikan dapat berbaur dengan tokoh masyarakat
yang diundang dalam kegiatan rembug warga.
2. Tamu undangan dapat mengetahui terkait konsep
PPKS dan PSKS sesuai dengan Permensos RI
Nomor 8 Tahun 2012.
3. Praktikan mendapatkan gambaran awal tentang
permasalahan yang ada di wilayah praktikum.
4. Praktikan mendapatkan gambaran awal terkait
kebutuhan yang diperlukan untuk menangani
masalah.
9. Rencana Menindaklanjuti hasil yang didapatkan pada rembug
selanjutnya
warga tingkat desa melalui kegiatan asesmen lanjutan
10. Alat yang 1. Kamera
diperlukan
2. Buku catatan
3. Kertas Plano
4. Meta card
8. Spidol
9. Masking tip
Lampiran 6
Skenario Pertemuan Warga

SKENARIO PERTEMUAN WARGA

DALAM KEGIATAN ASESMEN AWAL PRAKTIKUM III
POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL BANDUNG
DI KELURAHAN BULOGADING KECAMATAN
UJUNG PANDANG

1. Tujuan a. Mengidentifikasi permasalahan-

permasalahan serta kebutuhan-kebutuhan,
dan potential target groups (kelompok
sasaran yang potensial menjadi penerima
manfaat upaya perubahan).
b. Mengidentifikasi interest groups
(kelompok-kelompok kepentingan) yang
relevan dengan permasalahan target
groups.
c. Mengidentifikasi potensi, sumber dan,
kekuatan-kekuatan yang dapat
dimanfaatkan baik yang berasal dari dalam
dan luar komunitas.
d. Menentukan prioritas permasalahan
komunitas yang akan diintervensi.
2. Teknik Metode Asesmen Parsipatori
3. Partisipan a. Aparat Kelurahan
b. Pengurus BPD
c. Pengurus LPM
d. Ketua RW dan Ketua RT
e. Pengurus PKK
f. Pengurus Karang Taruna

4. Hari/Tanggal Sabtu, 29 Februari 2021

5. Durasi 150 menit
6. Tempat Dirumah Masing” aparat
7. Langkah-langkah a. Pembukaan oleh Pratikan
Kegiatan b. Praktikan memperkenalkan diri,
menyampaikan maksud dan tujuan
kegiatan.
c. Arahan umum proses MPA
 f. Menanyakan kesediaan partisipan untuk
terlibat dalam kegiatan.
g. Menyepakati waktu.
h. Memulai kegiatan asesmen sesuai dengan
yang sudah direncanakan, yaitu
melaksanakan proses MPA dengan
tahapan:
1) Identifikasi masalah dan potensi yang
terdapat di Kelurahan Bulogading
2) Melakukan klasifikasi masalah
3) Penentuan prioritas masalah
berdasarkan populasi, tingkat
kemenRTkan, dan potensi serta system
sumber yang dapat dimanfaatkan
4) Pemberian nilai kepada masing-masing
isu masalah berdasarkan tingkat
kepentingannya
5) Menentukan7 prioritas masalah yang
akan diintervensi
6) Penentuan koordinator Tim Kerja
Masyarakat
i. Pengakhiran: Perumusan dan
pengambilan kesimpulan terhadap hasil
asesmen, refleksi terhadap
kegiatan.yang dilakukan, merencanakan
kegiatan selanjutnya, serta menutup
kegiatan dengan mengucapkan
terimakasih untuk keterlibatan
partisipan.
8. Alat yang diperlukan a. Kertas meta card ukuran 10x15 cm
b. Kertas Plano
c. Spidol besar dan Spidol kecil
d. Masking tape
e. Alat perekam suaradan gambar
f. Laptop
Buku catatan
 DOKUMENTASI

Kegiatan Pembekalan Praktikum 3 Pra

Lapangan

Kegiatan Transect walk

Kegiatan Supervisi Oleh

Supervisor Via Zoom Meeting

Kegiatan Penerimaan Praktikan Oleh

Pihak Kelurahan Bulogading

Kegiatan Supervisi oleh Liaison via zoom meeting

 Kegiatan Pendataan

Kegiatan Home Visit

Kegiatan Sosialisasi Karang taruna

Kegiatan Pratikan Membawa

Surat
Struktur Organisasi

Kegiataan Pendataan Melalui

Telpon

Kegiataan Pendataan Melalui Telpon Kegiataan Pendataan Melalui

Telpon