LAPORAN PRAKTIKUM LABORATORIUM

PRAKTIK PENERAPAN TEKNOLOGI PEKERJAAN SOSIAL

ARAS MIKRO, MESSO, DAN MAKRO PENANGANAN FAKIR
MISKIN DI KELURAHAN MEKARWANGI KECAMATAN
BOJONG LOA KIDUL KOTA BANDUNG

PEMBIMBING:
NIKE VONIKA, M.Kesos

Oleh:
M. RAFI ASIDIQI
NRP. 20.04.219

PROGRAM PENDIDIKAN PEKERJAAN SOSIAL SARJANA TERAPAN

POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL
BANDUNG
2023
 LEMBAR PENGESAHAN

PRAKTIK PENERAPAN TEKNOLOGI

Judul :
PEKERJAAN SOSIAL ARAS MIKRO, MESSO, DAN
MAKRO PENANGANAN FAKIR MISKIN DI
KELURAHAN MEKARWANGI KECAMATAN
BOJONG LOA KOTA BANDUNG

Nama Mahasiswa : M.RAFI ASIDIQI

NRP : 20.04.219

Program : Program Studi Pekerjaan Sosial Program Sarjana

Terapan

Pembimbing

NIKE VONIKA, M.Kesos

Mengetahui
Ketua Program Pendidikan Pekerjaan Sosial
Program Sarjana Terapan
Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung,

Dr. AEP RUSMANA, M.Si

i
 KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga praktikan diberikan kelancaran
dalam menyelesaikan laporan Praktikum I Labotarorium yang berjudul “Praktik
Penerapan Teknologi Pekerjaan Sosial Aras Mikro, Messo, Dan Makro
Penanganan Fakir Miskin Di Kelurahan Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa
Kidul Kota Bandung”.
Praktikan menyadari pelaksanaan Praktikum I Laboratorium ini telah
mendapatkan dukungan dari berbagai pihak sehingga praktikan dapat
menyelesaikan laporan Praktikum 1 Laboratorium ini. Oleh karena itu, praktikan
mengucapkan terimakasih kepada:
1. Dr. Marjuki, M.Sc. selaku Direktur Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung;
2. Dr. Aep Rusmana S.Sos, M.Si selaku Ketua Program Pendidikan Sarjana
Terapan Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung yang sudah memberikan
arahan dan masukan demi kelancaran Praktikum 1 Laboratorium;
3. Dr. Pribowo, M.Pd selaku Kepala Laboratorium Pekerjaan Sosial Politeknik
Kesejahteraan Sosial Bandung yang telah membantu memperlancar kegiatan
Praktikum I Laboratorium;
4. Nike Vonika, M.Kesos selaku Pembimbing sekaligus supervisor Praktikum I
Laboratorium yang senantiasa memberikan arahan, bimbingan dan dukungan
kepada praktikan;
5. Kepada Bapak Lurah serta Anggota Kelurahan Mekarwangi Kecamatan
Bojong Loa Kidul Kota Bandung;
6. Seluruh Staff Kelurahan Mekarwangi beserta Garda, Ketua RW dan Ketua
RT yang telah membantu praktikan selama menjalani praktikum;
7. Seluruh masyarakat Kelurahan Mekarwangi atas kerjasamanya yang telah
membantu praktikan ketika melakukan praktikum
8. Rekan-rekan kelompok Praktikum I Laboratorium yang selalu menyemangati,
membantu satu sama lain selama masa praktikum hingga proses penyusunan
laporan;

ii
9. Kepada Orang Tua dan Saudara Praktikan yang telah memberikan dukungan
dan semangat.
Praktikan mengucapkan terima kasih dan rasa syukur atas segala
dukungan dan bimbingannya. Tanpa adanya dukungan dan bimbingan dari
Ayah, Ibu dan keluarga, praktikan tidak dapat menyelesaikan kegiatan
Praktikum I Laboratorium ini dengan baik. Semoga segala kebaikan dan
keikhlasan dari pihak-pihak tersebut yang telah memberikan mendapatkan
balasan dari AllahSWT
Bandung, April 2023

M. Rafi Asidiqi
2004219

iii
 DAFTAR ISI

LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................... i

KATA PENGANTAR ........................................................................................... ii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... viii
BAB I .......................................................................................................................1
PENDAHULUAN ...................................................................................................1
1.1 Latar Belakang ..................................................................................................1
1.2 Permasalahan (PPKS) yang Dipilih ..................................................................4
1.2.1 Karakteristik Fakir Miskin .......................................................................6
1.2.2 Faktor Penyebab Masalah .........................................................6
1.3 Maksud dan Tujuan Praktikum ......................................................7
1.4 Manfaat Praktikum .........................................................................8
1.5 Waktu dan Lokasi Praktikum .........................................................9
1.5.1 Waktu ........................................................................................9
1.5.2 Lokasi .......................................................................................9
1.6 Tahapan Praktikum .........................................................................9
1.6.1 Tahap Persiapan ........................................................................9
1.6.2 Tahap Pelaksanaan ..................................................................10
1.6.3 Tahap Pasca Lapangan ............................................................11
1.6.4 Keluaran ..................................................................................11
1.7 Proses Supervisi ...........................................................................12
BAB II ....................................................................................................14
KAJIAN KONSEPTUAL .....................................................................14
2.1 Kajian Konseptual Tentang Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan
Sosial ............................................................................................14
2.1.1 Kajian Konseptual Tentang Fakir Miskin ...............................25
2.2 Kajian Teknologi Aras Mikro, Mezzo, dan Makro .......................45

iv
 2.2.1 Kajian Teknologi Aras Mikro..................................................45
2.2.2 Kajian Teknologi Aras Messo .................................................50
2.2.3 Kajian Teknologi Aras Makro .................................................50
BAB III ...................................................................................................54
PERANCANGAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI ....................54
3.1 Praktik Aras Mikro ........................................................................54
3.1.1 Penerapan Engagement, Intake, Contract ...............................54
3.2 Praktik Aras Messo .......................................................................69
3.3 Praktik Aras Makro .......................................................................91
BAB IV .................................................................................................109
PENUTUP ............................................................................................109
4.1 Simpulan Praktik Aras Mikro, Messo, dan Makro ......................109
4.2 Saran Praktik Laboratorium (Aras Mikro, Messo, Makro).........112
DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................114
LAMPIRAN .........................................................................................115

v
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Data Jenis Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial Kelurahan

Mekarwangi Tahun 2023. ........................................................................5
Tabel 1.2 Proses Supervisi .....................................................................................12
Tabel 3.1 Evaluasi Proses Intervensi......................................................................68
Tabel 3.4 Jumlah PSKS di Kelurahan Mekarwangi Tahun 2023...........................95
Tabel 3.5 Persebaran PPKS Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi 2023 ..........98
Tabel 3.6 Daftar Tim Kerja Masyarakat ..............................................................101
Tabel 3.7 Tabel Jadwal Kegiatan Program ..........................................................103
Tabel 3.8 Rencana Anggaran Biaya (RAB) .........................................................104

vi
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Kondisi Rumah Klien “R”.............................................................. 57

Gambar 3.2 Proses Assesment Praktikan Bersama Klien “R............................. 60
Gambar 3.3 Ecomap Klien “R”.......................................................................... 61
Gambar 3.4 Kuadran Strenght Klien “R".......................................................... 62
Gambar 3.5 Proses Inisiasi Sosial Praktikan Dengan AparatKelurahan dan
Karang Taruna. .............................................................................. 92
Gambar 3.6 Praktikan ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan posyandu untuk
membangun kepercayaan warga masyarakat. ................................ 93

vii
 DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN I Matriks Jadwal Kegiatan Praktikum ....................................................... 115

viii
 BAB I

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Politeknik Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung adalah Perguruan

Kedinasan di bawah naungan Kementerian Sosial Republik Indonesia. Poltekesos
Bandung menyelenggarakan pendidikan Diploma IV Profesi Pekerjaan Sosial
yang akan mencetak mahasiswa menjadi pekerja sosial profesional guna
membantu dalam bidang layanan kesejahteraan sosial. Dalam proses belajar
mahasiswa semester VI di Politeknik Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung
tidak hanya dilakukan di dalam kelas (classroom teaching), tetapi dilakukan juga
di lapangan (field teaching) melalui kegiatan praktikum Laboratorium. Kegiatan
praktikum Laboratorium ini dapat menjadi wahana bagi mahasiswa calon
pekerjaan sosial untuk mampu memahami fenomena-fenomena sosial yang ada di
lingkungan sekitar dan Praktikum Laboratorium juga melatih mahasiswa agar
memiliki sikap tanggap terhadap permasalahan yang terjadi di masyarakat dan
kesempatan mengasah keterampilan pekerjaan sosial secaralebih memadai.
Kesejahteraan Sosial sebagai kegiatan pertolongan diyakini telah ada sejak
masa masyarakat primitive sekalipun dalam bentuk tolong- menolong untuk
mengatasi masalah yang dihadapi anggotanya. Kesejahteraan Sosial berkaitan erat
dengan pekerjaan sosial, menurut NASW Pekerjaan Sosial adalah kegiatan
professional membantu individu, kelompok, atau masyarakat untuk meningkatkan
atau memulihkan kemmpuan mereka berfungsi sosial dan untuk menciptakan
kondisi sosial yang mendukung tujuan-tujuan ini. Praktik pekerjaan sosial terdiri
atas penerapan profesioanldari nilai-nilai, prinsip-prinsip, dan teknik-teknik
pekerjaan sosial pada satu atau lebih dari tujuan tujuan berikut : membantu orang
memperoleh pelayanan-pelayanan nyata; memberikan konseling dan psikoterapi
untuk individu-individu, keluarga-keluarga, dan kelompok- kelompok; membantu
komunitas atau kelompok memberikan atau memperbaiki pelayanan-pelayana
sosial dan kesehatan; dan ikut serta dalam proses-proses legislative yang berkaitan.
Praktik pekerjaan sosial memerlukan pengetahuan tentang pekembangan dan

1
perilaku manusia; tentang institusi-institusi sosial, ekonomi, dan kultural; dan
tentang interaksiantara semua faktor ini.

Menurut Siporin (1975) pekerjaan sosial didefinisikan sebagai metode

kelembagaan sosial untuk membantu orang untuk mencegah dan memecahkan
masalah-masalah sosial mereka, untuk memulihkan dan meningkatkan
keberfungsian sosial mereka. Kemudian Siporin juga menjelaskan bahwa
pekerjaan sosial adalah suatu institusi sosial, suatu profesi pelayanan manusia, dan
suatu seni praktik teknis dan ilmiah. Sedangkan menurut International Federation
Of Social Worker (IFSW), profesi pekerjaan sosial meningkatkan perubahan
sosial, pemecahan masalah dalam hubungan-hubungan manusia serta
pemberdayaan dan pembebasan orang untuk meningkatkan kesejahteraan. Dengan
menggunakan teori-teori perilaku manusia dan sistem sosial, pekerjaan sosial
melakukan intervensi pada titik-titik tempat orang berinteraksi dengan
lingkungannya.
Profesi pekerja sosial sebagai pemberi pertolongan yang bertujuan untuk
membantu individu, keluarga, kelompok, dan masyarakat, agar mereka mampu
berfungsi sosial, memecahkan berbagai permasalahan sosial yang dihadapi dan
menjalankan tugas-tugasnya sesuai dengan peranannya. Pekerja sosial untuk dapat
mencapai tujuan tersebut harus didasari oleh tiga kerangka profesi pekerjaan sosial
yaitu kerangka ilmu pengetahuan (body of knowledge), kerangka keterampilan
(body of skill) dan kerangka nilai (body of value). Selain itu seorang pekerja sosial
diharapkan dapat memiliki kompetensi untuk membantu masyarakat agar mereka
mampu mengatasi masalah yang mereka hadapi dengan kemampuan yang mereka
miliki.
Profesi pekerja sosial erat kaitannya dengan keberfungsian sosial (Social
Functioning) dimana konsep pekerjaan sosial berusaha untuk memperbaiki,
mempertahankan atau meningkatkan keberfungsian sosial orang, kelompok atau
masyarakat. Menurut Bartlett (1970) menyatakan bahwa keberfungsian sosial
merupakan kemampuan mengatasi (coping) tuntutan (demands) lingkungan yang
merupakan tugas-tugas kehidupan. Dalam kehidupan yang baik dan normal
terdapat keseimbangan antara tuntutan lingkungan dan kemampuan mengatasinya

2
oleh individu. Kalau terjadi ketidak seimbangan antara keduanya maka terjadilah
suatu permasalahan.

Calon pekerja sosial profesional diharapkan memahami mengenai tiga

kerangka profesi pekerjaan sosial dan kompetensi untuk membantu masyarakat
baik secara konsep dan/atau teori maupun secara praktik, untuk itu proses
pembelajaran pendidikan profesi pekerjaan sosial di Sekolah Tinggi
Kesejahteraan Bandung tidak hanya dilakukan di dalam kelas (classroom
teaching), tetapi juga dilapangan (field teaching) melalui kegiatan praktikum.

Praktikum menjadi wahana maupun kesempatan bagi mahasiswa

pekerjaan sosial atau selanjutnya disebut praktikan untuk mampu memahami
fenomena sosial yang ada dilingkungannya. Praktikum juga melatih praktikan
memiliki sikap tanggap terhadap permasalahan yang terjadi di masyarakat dan
kesempatan mengasah keterampilan pekerjaan sosial secara memadai.

Praktikum I Laboratorium adalah praktik pekerjaan sosial mikro, mezzo,

dan makro. Praktikum Laboratorium, mahasiswa diharapkan dapat meningkatkan
kemampuan mempraktikkan berbagai metoda/teknik/ teknologi praktik pekerjaan
sosial, baik laboratorium indoor maupun outdoor. Kemampuan mempraktikkan
metoda/teknik/ teknologi praktik pekerjaan sosial tersebut berupa
keahlian/keterampilan praktik dalam dimensi dan perspektif secara lebih luas
dengan mendasarkan pada keterampilan umum. Sesuai Permendikbud nomor 3
Tahun 2020 bahwa jenjang 6 sarjana terapan yaitu menghasilkan prototipe,
prosedur baku, disain dalam bentuk kertas kerja. Oleh karena itu, fokus kegiatan
praktikum laboratorium ini adalah menyimulasikan penerapan berbagai
metoda/teknik/teknologi praktik pekerjaan sosial sesuai dengan tahapan praktik
pekerjaan sosial yang diarahkan pada capaian profil Prodi Pekerjaan Sosial
Program Sarjana Terapan.

Kelurahan Mekarwangi merupakan kelurahan dimana praktikan

melakukan Praktikum Laboratorium. Secara geografis Kelurahan Mekarwangi
Kecamatan Bojongloa Kidul memiliki bentuk wilayah datar / berombak sebesar
100% dari total keseluruhan luas wilayah. Ditinjau dari sudut ketinggian tanah,

3
Kelurahan Mekarwangi berada pada ketinggian 768,00 m diatas permukaan air
laut. Suhu maksimum dan minimum di Kelurahan Mekarwangi berkisar 29℃,
sedangkan dilihat dari segi hujan berkisar 2.400 mm/th dan jumlah hari dengan
curah hujan yang terbanyak sebesar 60 hari. Secara administratif Kelurahan
Mekarwangi dibatasi oleh :
1) Bagian Selatan : Desa Cangkuang Kab. Bandung
2) Bagian Utara : Kelurahan Kebonlega
3) Bagian Timur : Kelurahan Wates dan Kelurahan Karasak
4) Bagian Barat : Kelurahan Cibauyut Wetan

1.2 Permasalahan (PPKS) yang Dipilih

Berdasarkan Peraturan Mentri Sosial Nomor 8 Tahun 2012 Tentang
Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial, Fakir Miskin adalah orang yang sama sekali tidak mempunyai sumber
mata pencaharian dan/atau mempunyai sumber mata pencarian tetapi tidak
mempunyai kemampuan memenuhi kebutuhan dasar yang layak bagi kehidupan
dirinya dan/atau keluarganya.

Permasalahan Kemiskinan ini tentunya akan menimbulkan berbagai dampak

yang buruk bagi masyarakat, bahkan pemerintah, untuk mengatasi hal tersebut,
berbagai kebijakan baik berupa undang-undang maupun program telah
dikeluarkan dan dalam tahap pelaksanaan oleh pemerintah dalam rangka
penanganan masalah fakir miskin.
Berdasarkan hasil pendataan yang dilakukan praktikan melalui pendekatan
kelembagaan yakni pihak kelurahan, RW, pendekatan tokoh masyarakat dengan
melalui observasi lapangan dan wawancara. Dari 26 jenis Pemerlu Pelayanan
Kesejahteraan Sosial (PPKS) yang tercantum dalam Peraturan Menteri Sosial RI
No. 8 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang
Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial,
terdapat 9 jenis Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial di Kelurahan
Mekarwangi.
Jenis dan jumlah Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) di
Kelurahan Mekarwangi digambarkan pada Tabel 1.1 sebagai berikut:

4
Tabel 1.1 Data Jenis Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial Kelurahan
Mekarwangi Tahun 2023.

No. PPKS Jumlah Persentase

(%)

1 Anak jalanan 2 1%

2 Anak dengan kedisablitas 8 5%

3 Lansia terlantar 2 1%

4 Penyandang disabilitas 72 42%

5 Fakir Miskin 85 49%

6 Perempuan Rawan Sosial 4 2%

Ekonomi

Jumlah 173 100%

Dari tabel 1.1 diatas, maka dapat di simpulkan bahwa Pemerlu Pelayanan
Kesejahteraan Sosial di Kelurahan Mekarwangi memiliki jumlah yang cukup
banyak. Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) yang tidak terdapat di
Kelurahan Mekarwangi Anak Korban Tindak Kekerasan, Anak yang Memerlukan
Perlindungan Khusus, Anak yang Berhadapan dengan Hukum, Kelompok
Minoritas, Komunitas Adat Terpencil.

Berdasarkan data tersebut juga dapat disimpulkan jumlah terbanyak

Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) yaitu Fakir Miskin dengan jumlah
85 Kepala Keluarga dengan persentase sebesar 49% sedangkan jumlah yang
paling sedikit yaitu anak jalanan dan lansia terlantar dengan jumlah 2 orang
dengan persentase 1%. Pada praktikum I praktikan melakukan penggalian dan
pemahaman secara mendalam (assessment) melalui indeepth interview mengenai
salah satu Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) yaitu Fakir Miskin.
Alasan praktikan memilih focus masalah tersebut karena pada saat
pembelajaran mengenai kemiskinan, fakir miskin digadang-gadang merupakan
akar dari permasalahan-permasalahan lainnya. Masalah kemiskinan bisa

5
mendorong seseorang untuk melakukan tindak yang bisa saja merugikan, dan dari
masalah kemiskinan bisa menimbulkan masalah- masalah lain yang bisa
mempengaruhi masa kedepannya.
1.2.1 Karakteristik Fakir Miskin
Menurut Peraturan Menteri Sosial RI Nomor 08 Tahun 2012 tentang
Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan
Sosial dan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial, kriteria Fakir Miskin adalah
sebagai berikut:

1. Tidak mempunyai sumber mata pencaharian; dan/atau

2. Mempunyai sumber mata pencarian tetapi tidak mempunyai kemampuan

memenuhi kebutuhan dasar yang layak bagi kehidupan dirinya dan/ atau
keluarganya.
1.2.2 Faktor Penyebab Masalah
Menurut Edi Suharto (2009) melalui bukunya menjelaskan bahwa faktor-
faktor yang menyebabkan kemiskinan adalah:

1. Faktor individual

Terkait dengan aspek patologis, termasuk kondisi fisik dan psikologis si

miskin. Orang miskin disebabkan oleh perilaku, pilihan, atau kemampuan
dari si miskin itu sendiri dalam menghadapi kehidupannya.

2. Faktor sosial.

Kondisi-kondisi lingkungan sosial yang menjebak seseorang menjadi miskin.

Misalnya, diskriminasi berdasarkan usia, jender, etnis yang menyebabkan
seseorang menjadi miskin. Termasuk dalam faktor ini adalah kondisi sosial
dan ekonomi keluarga si miskin yang biasanya menyebabkan kemiskinan anta
generasi.

3. Faktor kultural

Kondisi atau kualitas budaya yang menyebabkan kemiskinan. Faktor ini secara
khusus sering menunjuk pada konsep "kemiskinan kultural" atau "budaya

6
 kemiskinan" yang menghubungkan kemiskinan dengan kebiasaan hidup
mentalitas. Penelitian Oscar Lewis di Amerika Latin menemukan bahwa
orang miskin memiliki sub-kultur atau kebiasaan tersendiri yang berbeda
dengan masyarkat kebanyakan (Suharto, 2006 Sikap-sikap "negatif seperti
malas, fatalisme atau menyerah pada nasib, tidak memiliki jiwa wirausaha,
dan kurang mengha etos kerja, misalnya, sering ditemukan pada orang-orang
miskin.

4. Faktor structural

Menunjuk pada struktur atau sistem yang tidak adil, tidak sensitif dan tidak
accessible sehingga menyebkan seseorang atau sekelompok orang menjadi
miskin. Sebagai contoh, sistem ekonomi neoliberalisme yang diterapkan
Indonesia telah menyebabkan para petani, nelayan, dan pekerja sektor
informal terjerat oleh, dan sulit keluar dari, kamiskinannya. Sebaliknya,
stimulus ekonomi, pajak dan iklim investasi menguntungkan orang kaya dan
pemodal asing untuk terus menumpuk kekayaan.
1.3 Maksud dan Tujuan Praktikum
Tujuan praktikum laboratorium adalah:

1. Tujuan umum

Adalah menyiapkan mahasiswa dalam penguasaan berbagai metode dan teknik

serta keterampilan pekerjaan sosial sebagai dasar untuk melakukan praktikum
institusi dan komunitas.

2. Tujuan khusus Praktikum laboratorium secara khusus bertujuan:

a. Meningkatkan pemahaman mahasiswa terhadap metode dan teknik serta

teknologi pekerjaan sosial.

b. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan

pengetahuan, nilai dan etika serta keterampilan praktik pekerjaan sosial
untuk menangani masalah kesejahteraan sosial baik klien aras mikro,
mezzo maupun makro.

7
 c. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan
pengetahuan, dan keterampilan dalam melakukan penyuluhan sosial.

d. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan

pengetahuan, dan keterampilan dalam melakukan analisis masalah sosial.

e. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan

pengetahuan, dan keterampilan dalam melakukan analisis sumber daya
sosial

f. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan

pengetahuan, dan keterampilan dalam melakukan analisis pemberdayaan
sosial
1.4 Manfaat Praktikum
Pelaksanaan praktikum I laboratorium yang dilakukan oleh mahasiswa
Poltekesos Bandung memberikan beberapa manfaat diantaranya sebagai berikut:

a. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan pengetahuan,

nilai dan etika serta keterampilan praktik pekerjaan sosial untuk menangani
masalah kesejahteraan sosial baik klien arasmikro, mezzo maupun makro baik
yang berkaitan dengan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS),
Potensi dan Sumber Kesejahteran Sosial (PSKS), serta kebijakan dan
program penaggulangan masalah kesejahteraan sosial yang ada di Kelurahan
Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul Kota Bandung.

b. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan pengetahuan,

dan keterampilan dalam melakukan penyuluhan sosial saat melaksanakan
praktikum yang ada di Kelurahan Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul
Kota Bandung.

c. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan pengetahuan,

dan keterampilan dalam melakukan analisis masalah sosial dimana praktikan
melakukan praktikum, yaitu di Kelurahan Mekarwangi Kecamatan Bojong
Loa Kidul Kota Bandung.

d. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan pengetahuan,

8
 dan keterampilan dalam melakukan analisis sumber daya sosial khususnya
yang berkaitan dengan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS),
Potensi dan Sumber Kesejahteran Sosial (PSKS), serta kebijakan dan program
penaggulangan masalah kesejahteraan sosial yang ada di Kelurahan
Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul Kota Bandung.

e. Meningkatkan kemampuan mahasiswa dalam mengaplikasikan pengetahuan,

dan keterampilan dalam melakukan analisis pemberdayaan sosialyang
berkaitan dengan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS),
Potensi dan Sumber Kesejahteran Sosial (PSKS), serta kebijakan dan program
penaggulangan masalah kesejahteraan sosial yang ada di Kelurahan
Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul Kota Bandung.

1.5 Waktu dan Lokasi Praktikum

1.5.1 Waktu
Praktikum I yang berfokus pada pengenalan Pemerlu Pelayanan
Kesejahteraan Sosial, Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial, serta kebijakan
dan program penanganan masalah kesejahteraan sosial ini dilaksanakan pada
Semester Genap Tahun Akademik 2022/2023 denganjadwal sebagai berikut:

a. Pra Lapangan : 25 Januari – 3 Februari 2023

b. Lapangan : 8 Februari – 15 April 2023

c. Pasca Lapangan : 16 April – 19 Mei 2023

1.5.2 Lokasi
Praktikum I pada semester Genap Tahun Ajaran 2022/2023 ini
dilaksanakan di Kelurahan Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul Kota
Bandung. Kegiatan praktikan berlangsung selama 10 minggu, dimana dalam
setiap minggu pelaksanaan praktikum dilaksanakan selama 6 jam setiap rabu,
kamis, dan jumat.
1.6 Tahapan Praktikum
1.6.1 Tahap Persiapan
1.6.1.1 Pembekalan

9
Pembekalan praktikum laboratorium dilaksanakan secara luring di dalam
Auditorium pada tanggal 1 Februari – 3 Februari 2023 penyampaian pembekalan
dari Lembaga Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung, Laboratorium Politeknik
Kesejahteraan Sosial Bandung juga beberapa pemateri eksternal.
1.6.2 Tahap Pelaksanaan
Tahap lapangan praktikum laboratorium dilaksanakan pada 8 Februari - 15 April
2023. Tahap pelaksanaan merupakan tahap inti dalam praktikum laboratorium,
tahapan atau kegiatan yang mahasiswa lakukan pada saat berada di lokasi
praktikum adalah:
1.6.2.1 Praktikan mengunjungi Kelurahan Mekarwangi pada hari Rabu, 11
Februari 2023 pukul 08.00 WIB untuk memperkenalkan diri dan meminta
izin untuk pelaksanaan kegiatan praktikum. Praktikan menyerahkan surat
pemberitahuan pelaksanaan praktikum dan surat Kesbangpol.
1.6.2.2 Menjalin dukungan dengan aparat Kelurahan Mekarwangi dan Karang
Taruna terhadap rencana kerja praktikan. Praktikan mengunjungi aparat
kelurahan mulai dari Sekretaris Lurah, Sie Kesos, Karang Taruna, PKK,
Puskesos.
1.6.2.3 Membangun relasi profesional dan bersilaturahmi dengan populasi
kelompok sasaran (population target group) dan lingkungan sosialnya
sekaligus memperkenalkan diri kepada Ketua RW di Kelurahan
Mekarwangi.
1.6.2.4 Melaksanakan identifikasi dan verifikasi data Pemerlu Pelayanan
Kesejahteraan Sosial (PPKS), Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial
(PSKS), dan Kebijakan dan Program Kesejahteraan Sosial yang ada di
Kelurahan Mekarwangi melalui kegiatan home visit dengan cara
melakukan wawancara kepada ketua RW, Kader PKK, Tokoh Masyarakat,
dan didampingi bersama Karang Taruna
1.6.2.5 Melaksanakan Asesmen yang berkaitan dengan fokus masalah yang dipilih
praktikan di aras mikro, messo, dan makro.
1.6.2.6 Melakukan penyusunan laporan hasil Praktikum laboratorium.

10
1.6.3 Tahap Pasca Lapangan
Tahap pascalapangan dilakukan bimbingan penulisan dan penyusunan laporan
selama kurang lebih seminggu dan selanjutnya di adakan ujian lisan praktik pada
tanggal 2 - 3 Mei 2023. Pengumpulan laporan akhir setelah mendapat persetujuan
pembimbing ke sekretariat laboratorium Prodi Pekerjaan Sosial paling lambat
tanggal 19 Mei 2023.
1.6.4 Keluaran
1. Pelaksanaan Engagment, Intake dan Contract

a. Mampu melakukan pendekatan kepada pihak-pihak terkait

b. Membangun trust kepada sasaran

c. Mampu melakukan inisiasi sosial

2. Pelaksanaan Asesmen

a. Mampu mengkaji masalah sosial

b. Mampu mengkaji sumber daya sosial

c. Mampu melaksanakan wawancara dengan baik

d. Mampu melaksanakan asesmen dengan kuadran strenght dan ecomap

dalam pendekatan aras mikro

e. Mampu melakukan Focus Group Disscusion (FGD) pada arasmesso

f. Mampu melakukan MPA, PRA pada aras makro

3. Pelaksanaan Rencana Intervensi

a. Mampu mendesain pemecahan masalah kesejahteraan sosial

b. Mampu mendesain analisis sumber daya sosial

c. Mampu mendesain rencana kegiatan pemecahan masalah

11
1.7 Proses Supervisi
Tabel 1.2 Proses Supervisi

Proses Supervisi

No. Hari, Pembahasan Dokumentasi

Tanggal

(1) (2) (3) (4)

1. 27 1. Pembahasan awal mengenai

Januari praktikum laboratorium
2023 2. Pembahasan mengenai
kompetensi dan profil yang harus
dicapai oleh praktikan
3. Revisi pedoman praktikum
yang dibagikan kepada mahasiswa
angkatan 2020 sudah bersifat final
dan dapat dijadikan sebagai bahan
pedoman praktikum

2 23 1. Membahas mengenai
Februari progres tahap EIC (engagement,
2023 intake, contract).

2. Menjelaskan gambaran awal

mengenai proses asesmen dan
rencana intervensi yang akan
dilakukan

3 09 Maret 1. Pembahasan mengenai

2023 perkembangan praktikum pada
tahap aras mikro dan messo
2. Supervisor juga
memberikan arahan dan
rekomendasi dalam melaksanakan
tahap aras mikro dan meso, serta
melakukan tanya jawab kepada

12
4 27 April Bimbingan perihal laporan
2023 praktikum 1 Laboratorium melalui
media zoom.

13
 BAB II

KAJIAN KONSEPTUAL
2.1 Kajian Konseptual Tentang Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial
Berdasarkan buku Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
tahun 2008, Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) adalah
seseorang, keluarga atau kelompok masyarakat yang karena suatu hambatan,
kesulitan, atau gangguan tidak dapat melaksanakan fungsi sosialnya sehingga
tidak terpenuhi kebutuhan hidupnya baik jasmani, rohani, maupun sosial secara
memadai dan wajar. Hambatan, kesulitan, atau gangguan tersebut dapat berupa
kemiskinan, ketelantaran, kecacatan, ketunaan sosial, keterbelakangan,
keterasingan/ketertinggalan, dan bencana alam maupun bencana sosial.
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) atau Pemerlu
Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) merupakan penyebutan istilah untuk
kelompok sasaran yang diprioritaskan dari pembangunan kesejahteraan sosial
(PKS). PPKS terdiri dari kelompok-kelompok yang kurang beruntung
(disadvantage groups).
Menurut Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 08 Tahun
2012 Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial yang selanjutnya disebut PMKS
adalah perseorangan, keluarga, kelompok, dan/atau masyarakat yang karena suatu
hambatan, kesulitan, atau gangguan, tidak dapat melaksanakan fungsi sosialnya,
sehingga tidak dapat terpenuhi kebutuhan hidupnya baik jasmani, rohani, maupun
sosial secara memadai dan wajar.
Hambatan, kesulitan dan gangguan tersebut dapat berupa kemiskinan,
keterlantaran, kecacatan, ketunaan sosial maupun perubahan lingkungan (secara
mendadak) yang kurang mendukung atau menguntungkan. Menurut Kementerian
Sosial RI, saat ini tercatat ada 26 jenis PMKS dengan batasan pengertian sebagai
berikut:
1. Anak Balita Terlantar adalah seorang anak berusia 5 (lima) tahun ke bawah
yang ditelantarkan orang tuanya dan/atau berada di dalam keluarga tidak
mampu oleh orang tua/keluarga yang tidak memberikan pengasuhan,

14
 perawatan, pembinaan dan perlindungan bagi anak sehingga hak-hak dasarnya
semakin tidak terpenuhi serta anak dieksploitasi untuktujuan tertentu.
Kriteria:

a. Terlantar/ tanpa asuhan yang layak;

b. Berasal dari keluarga sangat miskin / miskin;

c. Kehilangan hak asuh dari orangtua/ keluarga;

d. Anak balita yang mengalami perlakuan salah dan diterlantarkan oleh orang
tua/keluarga;

e. Anak balita yang dieksploitasi secara ekonomi seperti anak balita yang
disalahgunakan orang tua menjadi pengemisdi jalanan; dan

f. Anak balita yang menderita gizi buruk atau kurang.

2. Anak Telantar adalah Seorang anak berusia 6 (enam) tahun sampai dengan
18 (delapan belas) tahun, meliputi anak yang mengalami perlakuan salah dan
ditelantarkan oleh orang tua/keluarga atau anak kehilangan hak asuh dari
orang tua/keluarga.

Kriteria:

a. Berasal dari keluarga fakir miskin;

b. Anak yang dilalaikan oleh orang tuanya;dan

c. Anak yang tidak terpenuhi kebutuhan dasarnya.

3. Anak yang Berhadapan dengan Hukum adalah orang yang telah berumur
12 (dua belas) tahun tetapi belum mencapai umur 18 (delapan belas) tahun,
meliputi anak yang disangka, didakwa, atau dijatuhi pidana karena melakukan
tindak pidana dan anak yang menjadi korban tindak pidana atau yang melihat
dan/atau mendengar sendiri terjadinya suatu tindak pidana.
Kriteria :

a. Disangka;

15
 b. Didakwa; atau

c. Dijatuhi pidana

4. Anak Jalanan adalah anak yang rentan bekerja di jalanan, anak yang bekerja
di jalanan, dan/atau anak yang bekerja dan hidup di jalanan yang
menghasilkan sebagian besar waktunya untuk melakukan kegiatan hidup
sehari-hari.

Kriteria:

a. Menghabiskan sebagian besar waktunya dijalan maupunditempat-tempat

umum

b. Mencari nafkah dan/atau berkeliaran di jalanan maupun ditempat- tempat

umum.
5. Anak Dengan Kedisabilitasan (ADK) adalah seseorang yang belum berusia
18 (delapan belas) tahun yang mempunyai kelainan fisik atau mental yang
dapat mengganggu atau merupakan rintangan dan hambatan bagi dirinya
untuk melakukan fungsi-fungsi jasmani, rohani maupun sosialnya secara
layak, yang terdiri dari anak dengan disabilitas fi sik, anak dengan disabilitas
mental dan anak dengan disabilitas fisik dan mental.
Kriteria :

a. Anak dengan disabilitas fisik : tubuh, netra, rungu wicara

b. Anak dengan disabilitas mental : mental retardasi dan eks psikotik

c. Anak dengan disabilitas fisik dan mental/disabilitas ganda

d. Tidak mampu melaksanakan kehidupan sehari-hari.

6. Anak yang Menjadi korban Tindak Kekerasan /Diperlakukan Salah

adalah anak yang terancam secara fisik dan non fisik karena tindak kekerasan,
diperlakukan salah atau tidak semestinya dalam lingkungan keluarga atau
lingkungan sosial terdekatnya, sehingga tidak terpenuhi kebutuhan dasarnya
dengan wajar baik secara jasmani, rohanimaupun sosial.

Kriteria :

16
 a. Anak (laki-laki/perempuan) dibawah usia 18 (delapan belas) tahun;
b. Sering mendapat perlakuan kasar dan kejam dan tindakan yangberakibat
secara fisik dan/atau psikologis;
c. Pernah dianiaya dan/atau diperkosa;dan
d. Dipaksa bekerja (tidak atas kemauannya)

7. Anak yang Memerlukan Perlindungan Khusus adalah anak yang berusia 6

(enam) tahun sampai dengan 18 (delapan belas) tahun dalam situasi darurat,
dari kelompok minoritas dan terisolasi, dieksploitasi secara ekonomi dan/atau
seksual, diperdagangkan, menjadi korban penyalahgunaan narkotika, sosial,
psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza), korban penculikan, penjualan,
perdagangan, korban kekerasan baik fisik dan/atau mental, yang menyandang
disabilitas, dan korban perlakuan salah dan penelantaran.

Kriteria:

a. Berusia 6 (enam) tahun sampai dengan 18 (delapan belas) tahun;

b. Dalam situasi darurat dan berada dalam lingkungan yang

buruk/diskriminasi;

c. Korban perdagangan manusia;

d. korban kekerasan, baik fisik dan/atau mental dan seksual;

e. Korban eksploitasi, ekonomi atau seksual;

f. Dari kelompok minoritas dan terisolasi, serta dari komunitas adat

terpencil;

g. Menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol, psikotropika dan zat

adiktif lainnya (NAPZA);danh.terinfeksi HIV/AIDS.
8. Lanjut Usia Telantar adalah seseorang yang berusia 60 (enam puluh) tahun
atau lebih, karena faktor sosial tertentu tidak dapat memenuhi kebutuhan
dasarnya.
Kriteria:

a. Tidak terpenuhi kebutuhan dasar seperti sandang, pangan, dan papan;

17
 dan

b. Terlantar secara psikis, dan sosial.

9. Penyandang Disabilitas adalah mereka yang memiliki keterbatasan fisik,

mental, intelektual, atau sensorik dalam jangka waktu lama dimana ketika
berhadapan dengan berbagai hambatan hal ini dapat mengalami partisipasi
penuh dan efektif mereka dalam masyarakat berdasarkan kesetaraan dengan
yang lainnya.
Kriteria :

a. Mengalami hambatan untuk melakukan suatu aktifitas sehari-hari;

b. Mengalami hambatan dalam bekerja sehari-hari;

c. Tidak mampu memecahkan masalah secara memadai;

d. Penyandang disabilitas fisik : tubuh, netra, rungu wicara;

e. Penyandang disabilitas mental : mental retardasi dan ekspsikotik;dan

f. Penyandang disabilitasfisik dan mental/disabilitas ganda.

10. Tuna Susila adalah seseorang yang melakukan hubungan seksual dengan
sosial atau lawan jenis secara berulang-ulang dan bergantian diluar
perkawinan yang sah dengan tujuan mendapatkan imbalan uang, materi atau
jasa.
Kriteria :
a. Menjajakan diri di tempat umum, di lokasi atau tempat pelacuran seperti
rumah bordil, dan tempat terselubung seperti warung remang-remang,
hotel, mall dan diskotek;dan

b. Memperoleh imbalan uang, materi atau jasa.

11. Gelandangan adalah orang-orang yang hidup dalam keadaan yang tidak
sesuai dengan norma kehidupan yang layak dalam masyarakat setempat, serta
tidak mempunyai pencaharian dan tempat tinggal yang tetap serta
mengembara di tempat umum.

18
 Kriteria :
a. Tanpa Kartu Tanda Penduduk(KTP);
b. Tanpa tempattinggal yang pasti/tetap;
c. Tanpa penghasilanyang tetap; dan
d. Tanpa rencanahari depan anak-anaknya maupun dirinya.

12. Pengemis adalah orang-orang yang mendapat penghasilan meminta- minta

ditempat umum dengan berbagai cara dan sosial untuk mengharapkan belas
kasihan orang lain.
Kriteria:

a. Mata pencariannya tergantung pada belas kasihan orang lain;

b. Berpakaian kumuh dan compang camping;

c. Berada ditempat-tempat ramai/strategis; dan

d. Memperalat sesama untuk merangsang belas kasihan orang lain.

13. Pemulung adalah orang-orang yang melakukan pekerjaan dengan cara

memungut dan mengumpulkan barang-barang bekas yang berada di berbagai
tempat pemukiman pendudukan, pertokoan dan/atau pasar- pasar yang
bermaksud untuk didaur ulang atau dijual kembali, sehingga memiliki nilai
ekonomis. Pemulung adalah orang yang memulung dan mencari nafkah
dengan jalan memungut serta memanfaatkan barang- barang bekas (seperti
puntung rokok, plastik, kardus, bekas dan sebagainya) kemudian menjualnya
kembali menjadi barang komoditi. (Ali Lukman : 51, 1991)

Kriteria :

a. Tidak mempunyai pekerjaan tetap;dan

b. Mengumpulkan barang bekas

14. Kelompok Minoritas adalah kelompok yang mengalami gangguan

keberfungsian sosialnya akibat diskriminasi dan marginalisasi yang
diterimanya sehingga karena keterbatasannya menyebabkan dirinya rentan
mengalami masalah sosial, seperti gay, waria, dan lesbian.

19
 Kriteria :
a. Gangguan keberfungsian sosial;
b. Diskriminasi;
c. Marginalisasi; dan
d. Berperilaku seks menyimpang.

15. Bekas Warga Binaan Lembaga Pemasyarakatan (BWBLP) adalah

seseorang yang telah selesai menjalani masa pidananya sesuai dengan
keputusan pengadilan dan mengalami hambatan untuk menyesuaikan diri
kembali dalam kehidupan masyarakat, sehingga mendapat kesulitan untuk
mendapatkan pekerjaan atau melaksanakan kehidupannya secara normal.
Kriteria :
a. Seseorang (laki-laki/perempuan) berusia diatas 18 (delapan belas)tahun;

b. Telah selesai dan keluardari lembaga pemasyarakatan karenamasalah

pidana;

c. Kurang diterima/dijauhi atau diabaikan oleh keluarga dan masyarakat;

d. Sulit mendapatkan pekerjaan yang tetap; dan

e. Berperan sebagai kepala keluarga/pencari nafkah utama keluargayang

tidak dapat melaksanakan tugas dan fungsinya.
16. Orang dengan HIV/AIDS (ODHA) adalah seseorang yang telah dinyatakan
terinfeksi HIV/AIDS dan membutuhkan pelayanan sosial, perawatan
kesehatan, dukungan dan pengobatan untuk mencapai kualitas hidup yang
optimal.

Kriteria :

a. Seseorang (laki-laki/perempuan) berusia diatas 18 (delapan belas)

tahun;dan

b. Telah terinfeksi hiv/aids.

17. Korban Penyalahgunaan NAPZA adalah seseorang yang menggunakan

narkotika, psikotropika, dan zat adiktif lainnya diluar pengobatan atau tanpa

20
 sepengetahuan dokter yang berwenang.

Kriteria:

a. Seseorang (laki-laki / perempuan)yang pernah menyalahgunakan

narkotika, psikotropika, dan zat-zat adiktif lainnyabaik dilakukan sekali,
lebih dari sekali atau dalam taraf coba-coba;

b. Secara medik sudah dinyatakan bebas dari ketergantungan obat oleh

dokter yang berwenang; dan

c. Tidak dapat melaksanakan keberfungsian sosialnya.

18. Korban trafficking adalah seseorang yang mengalami penderitaan psikis,

mental, fisik, seksual, ekonomi dan/atau sosial yang diakibatkan tindak pidana
perdagangan orang.
Kriteria :

a. Mengalami tindak kekerasan;

b. Mengalami eksploitasi seksual;

c. Mengalami penelantaran;

d. Mengalami pengusiran (deportasi); dan

e. Ketidakmampuan menyesuaikan diri di tempat kerja baru (Negara tempat

bekerja) sehingga mengakibatkan fungsi sosialnya terganggu.
19. Korban Tindak Kekerasan adalah orang baik individu, keluarga, kelompok
maupun kesatuan masyarakat tertentu yang mengalami tindak kekerasan, baik
sebagai akibat perlakuan salah, eksploitasi, diskriminasi, bentuk-bentuk
kekerasan lainnya ataupun dengan membiarkan orang berada dalam situasi
berbahaya sehingga menyebabkan fungsi sosialnya terganggu.

Kriteria :
a. Mengalami perlakuan salah;
b. Mengalami penelantaran;
c. Mengalami tindakan eksploitasi;

21
 d. Mengalami perlakuan diskriminasi; dan
e. Dibiarkan dalam situasi berbahaya.
20. Pekerja Migran Bermasalah Sosial (PMBS) adalah pekerja migran
internal dan lintas sosial yang mengalami masalah sosial, baik dalam bentuk
tindak kekerasan, penelantaran, mengalami musibah (alam dan sosial) maupun
mengalami disharmoni sosial karena ketidakmampuan menyesuaikan diri di
sosial tempat bekerja sehingga mengakibatkan fungsi sosialnya terganggu.

Kriteria :
a. Pekerja migran domestik;
b. Pekerja migran lintas negara;
c. Eks pekerja migran domestik dan lintas negara;
d. Eks pekerja migran domestik dan lintas negara yang sakit, cacat dan
meninggal dunia;
e. Pekerja migran tidak berdokumen (undocument);
f. Pekerja migran miskin;
g. Mengalami masalah sosial dalam bentuk :
1) Tindak kekerasan;

2) Eksploitasi;

3) Penelantaran;

4) Pengusiran (deportasi);

5) Ketidakmampuan menyesuaikan diri di tempat kerja baru (negara

tempat bekerja) sehingga mengakibatkan fungsi sosialnyaterganggu; dan
6) Mengalami traffiking.

21. Korban Bencana Alam adalah orang atau sekelompok orang yang menderita
atau meninggal dunia akibat bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau
serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antaralain berupa gempa
bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, topan, dan tanah longsor
terganggu fungsi sosialnya.

Kriteria :

22
 Seseorang atau sekelompok orang yang mengalami:

a. Korban terluka atau meninggal;

b. Kerugian harta benda;

c. Dampak psikologis; dan

d. Terganggu dalam melaksanakan fungsi sosialnya.

22. Korban bencana sosial adalah orang atau sekelompok orang yang menderita
atau meninggal dunia akibat bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau
serangkaian peristiwa yang diakibatkan oleh manusia yang meliputi konflik
sosial antar kelompok atau antar komunitas masyarakat, dan sosial.
Kriteria :

Seseorang atau sekelompok orang yang mengalami:

a. Korban jiwa manusia;

b. Kerugian harta benda; dan

c. Dampak psikologis.

23. Perempuan Rawan Sosial Ekonomi adalah seorang perempuan dewasa

menikah, belum menikah atau janda dan tidak mempunyai penghasilan cukup
untuk dapat memenuhi kebutuhan pokok sehari- hari. Menurut Departemen
Sosial Republik Indonesia (1996:35) bahwa masalah-masalah yang dihadapi
wanita rawan sosial ekonomi adalah :
a. Pengetahuan dan keterampilan mereka yang pada umumnyamasihrendah.
b. Kesempatan kerja untuk wanita dalam proses produksi cenderung
terbatas.
c. Masalah kondisi sosial lingkungan keluarga yang tidak mendukung.
d. Produktivitaas dan upah rendah.
e. Masalah sosial budaya khususnya pergeseran nilai-nilai yang ada dalam
kehidupan masyarakat.
f. Kemampuan dan pembinaan kesejahteraan keluarga belum memadai
terutama dalam pemenuhan gizi dan perawatan kesehatan.

23
 Pernyataan di atas menunjukkan bahwa dengan berbagai permasalahan yang
dihadapi oleh perempuan rawan sosial ekonomi yang disebabkan oleh
berbagai faktor membuat mereka sulit untuk mendapatkan pekerjaan yang
layak. Mereka dituntut bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidup
keluarganya sehari-hari. Dengan berbagai masalah yang dihadapi oleh
perempuan rawan sosial ekonomi dalam memenuhi kebutuhan hidupnya
maka akan menimbulkan dampak yang negatif baik terhadap diri, keluarga
maupun lingkungan, seperti : timbulnya keterlantaran anak, baik dari segi
pendidikan, kesehatan, maupun pertumbuhan fisik dan mentalnya yang akan
mempengaruhi masa depannya.
24. Fakir Miskin adalah orang yang sama sekali tidak mempunyai sumber mata
pencaharian dan/atau mempunyai sumber mata pencarian tetapi tidak
mempunyai kemampuan memenuhi kebutuhan dasar yang layak bagi
kehidupan dirinya dan/atau keluarganya.
25. Keluarga Bermasalah Sosial Psikologis adalah keluarga yang hubungan
antar anggota keluarganya terutama antara suami-istri, orang tua dengan anak
kurang serasi, sehingga tugas-tugas dan fungsi keluarga tidak dapat berjalan
dengan wajar.
Macam-macam permasalahan sosial-psikologis keluarga yang menyebabkan
keluarga menjadi bermasalah menurut Kilpatrick dan Holland, 2003 (dalam
Lestari: 56, 2012)adalah sebagai berikut:
a. Ketidakpuasan hubungan sosial, seperti hubungan perkawinan suami-
istri, hubungan orang tua-anak, hubungan diantara anak- anak dan
hubungan dengan mertua.
b. Konflik antar pribadi yang terjadi antar anggota keluarga seperti pada
masalah ketidakpuasan, hanya sifatnya lebih berat. Konflik ini dapat
mengakibatkan terjadinya tindak kekerasan, baik yang bersifat
fisik,seksual, emosional, psikologis, sosial dan ekonomi oleh pihak yang
lebih kuat terhadap pihak yang lebih lemah.

c. Sumber-sumber kehidupan dan penghidupan yang tidak memadai,

misalnya sebagai akibat kemiskinan, pemutusan hubungan kerja, sakit,

24
 meninggal, atau pencari nafkah utama kehilangan pekerjaan atau ditahan
secara mendadak yang dapat menghambat sumberpenghidupan dalam
keluarga.
d. Kesulitan-kesulitan dalam melaksanakan peran-peran, misalnya pasangan
suami-istri baru yang masih muda tanpa persiapan dan tanpa dukungan
sosial keluarga, kelahiran bayi, kehadiran mertua, anak-anak yang kedua
orang tuanya meninggal atau mendapat kecelakaan dan lainnya.
e. Reaksi emosional berlebihan terhadap kemalangan seperti mengalami
duka cita mendalam (grivieng) yang terus menerus karena kematian
orang yang sangat dicintai atau meninggalnya pencari nafkah/tulang
punggung keluarga. Terlebih kehilangan sosok suami atau pencari nafkah
utama dalam keluarga.
f. Masalah-masalah transisi sosial yaitu keluarga atau salah satu anggota
keluarga pindah tempat tinggal lingkungan kerja atau lingkungan sekolah
baru yang sangat berbeda dari tempat tinggal, atau lingkungan kerja atau
lingkungan sekolah sebelumnya.
g. Masalah-masalah yang berkaitan dengan organisasi formal seperti
kesulitan dalam membayar biaya sekolah, biaya pengobatan di rumah
sait, masalah dengan aparat keamanan dan lainnya.
h. Masalah distribusi sumber daya yang tidak merata misalnya bantuan
sosial kepada fakir miskin yang tidak merata sepertikasus raskin, pkh, blt,
bos, dan lainnya.
i. Masalah pelanggaran hak azasi dan perlakuan tidak adil dari pihak-pihak
tertentu, termasuk dari pihak pemerintah misalnya penggusuran tanah
hak milik dengan ganti rugi yang tidak memadai dari pihak tertentu.

26. Komunitas Adat Terpencil adalah kelompok sosial budaya yang bersifat
sosial dan terpencar serta kurang atau belum terlibat dalam jaringan dan
pelayanan baik sosial ekonomi maupun politik.

2.1.1 Kajian Konseptual Tentang Fakir Miskin

2.1.1.1 Definisi Kemiskin

25
 Kemiskinan merupakan salah satu masalah sosial yang mendasar yang
dihadapi oleh bangsa Indonesia dewasa ini. Hal tersebut ditandai dengan adanya
berbagai kekurangan dan ketidakberdayaan diri si miskin. Soerjono Soekanto
(2007:21) mengarartikan “Kemiskinan sebagai suatu keadaan dimana seseorang
tidak sanggup memelihara dirinya sendirisesuai dengan taraf kehidupan kelompok
dan juga tidak mampu memanfaatkan tenaga mental maupun fisiknya dalam
kelompok tersebut”.

Piven dan Cloward (1993) dan Swanson (2001) dalam Suharto (2009),
misalnya menunjukkan bahwa kemiskinan berhubungan dengan kekurangan
materi, rendahnya penghasilan, dan adanya kebutuhan sosial. Dengan demikian
menurut Suharto (2009:16) bahwa pada hakikatnya :

Kemiskinan menunjuk pada situasi kesengsaraan dan ketidakberdayaan

yang dialami seseorang, baik akibat ketidakmampuannya memenuhi kebutuhan
hidup, maupun akibat ketidakmampuan negara atau masyarakat memberikan
perlindungan sosial kepada warganya.

Kondisi masyarakat yang disebut miskin dapat diketahui berdasarkan

kemampuan pendapatan dalam memenuhi standar hidup (Nugroho, 1995).Pada
prinsipnya, standar hidup di suatu masyarakat tidak sekedar tercukupinya
kebutuhan akan pangan, akan tetapi juga tercukupi nya kebutuhan akan kesehatan
maupun pendidikan.Tempat tinggal ataupun pemukiman yang layak merupakan
salah satu daristandar hidup atau standar kesejahteraan masyarakat di suatu
daerah.Berdasarkan kondisi ini, suatu masyarakat disebut miskin apabila
memiliki pendapatan jauh lebih rendah dari rata-rata pendapatan sehingga tidak
banyak memiliki kesempatan untukmensejahterakan dirinya (Suryawati, 2004).

Berdasarkan Undang-Undang No. 24 Tahun 2004, kemiskinan

adalahkondisi sosial ekonomi seseorang atau sekelompok orang yang tidak
terpenuhinya hak-hak dasarnya untuk mempertahankan dan mengembangkan
kehidupan yang bermartabat.Kebutuhan dasar yang menjadi hak seseorang atau
sekelompok orang meliputi kebutuhan pangan, kesehatan, pendidikan, pekerjaan,

26
perumahan,air bersih, pertanahan, sumber daya alam, lingkungan hidup, rasa
aman dari perlakuan atau ancaman tindak kekerasan, dan hak untuk berpartisipasi
dalam penyelenggaraan kehidupan sosial dan politik.

Fakir miskin dalam UU 13 Tahun 2011 Tentang Penanganan Fakir Miskin

adalah orang yang sama sekali tidak mempunyai sumber mata pencaharian
dan/atau mempunyai sumber mata pencaharian tetapi tidak mempunyai
kemampuan memenuhi kebutuhan dasar yang layak bagi kehidupan dirinya
dan/atau keluarganya.

2.1.1.2 Indikator Kemiskinan

Kemiskinan merupakan konsep dan fenomena yang berwayuh wajah, bermatra

multidimensional. SMERU, misalnya menunjukan bahwa kemiskinan memiliki
beberapa ciri (Suharto, et al., 2004:7-8):

1. Ketidak mampuan memenuhi kebutuhan konsumsi dasar (sandang,pangan

dan papan).
2. Ketiadaan akses terhadap kebutuhan hidup dasar lainnya (kesehatan,
pendidikan, sanitasi, air bersih dan transportasi).
3. Ketiadaan jaminan masa depan (karena tiadanya investasi untukpendidikan
dan keluarga).
4. Kerentanan terhadap goncangan yang bersifat individual maupunmassal.

5. Rendahnya kualitas sumber daya manusia dan keterbatasan sumber daya

alam.
6. Ketidakterlibatan dalam kegiatam masyarakat.
7. Ketiadaan akses terhadap lapangan kerja dan mata pencaharian yang
berkesinambungan
8. Ketidakmampuan dan ketidakberuntungan sosial (anak terlantar, wanita korban
tindak kekerasan rumah tangga, janda miskin, kelompok marjinan dan
terpencil).
Menurut UNDP dalam Cahyat (2004), kemiskinan adalah ketidak
mampuan untuk memperluas pilihan-pilihan hidup, antara lain dengan

27
memasukkan penilaian tidak adanya partisipasi dalam pengambilan kebijakan
publik sebagai salah satu indikator kemiskinan.
Pengartian kemiskinan berdasarkan Strategi Nasional Penanggulangan
Kemiskinan (SNPK, 2005) telah dinyatakan bahwa kemiskinan merupakan sebuah
kondisi dimana seseorang atau sekelompok orang baik laki-laki maupun
perempuan, tidak terpenuhi hak-hak dasarnya untuk mempertahankan dan
mengembangkan kehidupan yang bermartabat. Dari berbagai pengertian diatas
dapat disimpulkan kemiskinan sesungguhnya bukan semata-mata kurangnya
pendapatan untuk memenuhi kebutuhan hidup pokok atau standar hidup layak,
namun lebih dari itu, esensi kemiskinan adalah menyangkut kemungkinan atau
probabilitas orang atau keluarga miskin untuk melangsungkan dan
mengembangkan taraf kehidupannya.

2.1.1.3 Teori Kemiskinan

Beberapa teori yang berkaitan kemiskinan seperti yang dijabarkan William
A (1996) antara lain:

1) Teori Budaya Kemiskinan

Teori ini mengemukakan tentang adanya budaya kemiskinan yang
diturunkan dari satu generasi ke generasi lainnya dalam lingkaran kemiskinan.
Kelompok miskin menjadi miskin karena gaya hidup mereka dipengaruhi oleh
budaya tertentu yang menyebabkan mereka miskin. Individu yang dibesarkan
dalam budaya kemiskinan memiliki keyakinan yang kuat bahwa segala
sesuatunya telah ditakdirkan (fatalisme).

Karakteristik individu tersebut diasumsikan sebagai etos kerja atau

ketidakmampuan individu tersebut untuk bersaing dan mendapatkan sumber untuk
memperoleh penghidupan yang layak, budaya kemiskinan juga dapat dilihat dari
tingkat individu, keluarga, dan sub-kultural yang dipelajari dan dijalankan dalam
lingkungan sekitar.

Budaya kemiskinan (culture of poverty) diartikan juga sebagai suatu cara

hidup dan cara pandang, yang lemah dan gampang puas, dan dialami serta

28
dilakukan secara bersama-sama oleh orang-orang miskin. Penyebab utama
kemiskinan pada pandangan ini adalah mentalitas yang berorientasi pada apa yang
dapat dinikmati pada hari ini, dan cenderung tidak menerima perubahan.
2) Teori Fungsionalis
Teori fungsionalis memandang kemiskinan sebagai akibat dari
ketidakberfungsian ekonomi. Perkembangan industrialisasi telah menghancurkan
sistem ekonomi. Contohnya, kelompokyang tidak memiliki keahlian dipaksa untuk
melakukan pekerjaan kasar dengan upah rendah. Ketika tenaga manusia telah
digantikan oleh mesin dan teknologi.
3) Teori Konflik
Teori ini memandang bahwa masyarakat modern memiliki begitu banyak
kemakmuran. Karenanya, kemiskinan ada karena struktur kekuatan menginginkan
untuk ada. Mereka memandang bahwa kelompok pekerja miskin telah
dieksploitasi serta dibayar dengan upah yang rendah agar kelompok kaya dapat
memperoleh keuntungan yang lebih besar dan lebih makmur. Kelompok pekerja
kaya menentang program penghapusankemiskinan.

Menurut perspektif ini, kemiskinan menjadi masalah sosial ketika

beberapa kelompok memandang distribusi sumber daya yang ada saat ini dirasa
tidak adil, dan mereka harus melakukan sesuatu untuk memperbaiki kondisi
tersebut.
4) Teori Interaksionis
Teori ini memandang kemiskinan sebagai masalah pembagian harapan.
Kelompok miskin memperoleh penilaian negatif dari kelompok berpengaruh.
Mereka menjadi obyek labeling tersebut akan dicap dirinya negatif dan mulai
berlaku sama dengan harapan orang lain terhadap mereka. Teori ini percaya
bahwa kemiskinan bukan hanya sekedar masalah pengambilan hak ekonomi
melainkan juga masalah konsep diri seorang individu.

2.1.1.4 Dimensi Kemiskinan

Menurut Badan Pusat Statistik (2008) menyatakan bahwa dimensi
kemiskinan meliputi hal-hal sebagai berikut :

29
1. Kemiskinan Absolut
Kemiskinan absolut merupakan keadaan miskin yang diakibatkan oleh
ketidak mampuan seseorang atau sekelompok orang dalam memenuhi kebutuhan
pokoknya, seperti untuk makan, pakaian, pendidikan, kesehatan, transportasi, dan
lain-lain. Kemiskinan absolut dapat diartikan juga sebagai kondisi di mana
seseorang atau keluarga memiliki pendapatan tetapi tidak mencukupi untuk
pemenuhan kebutuhan minimumnya sehari-hari secara efisien.
2. Kemiskinan Relatif
Kemiskinan relatif adalah keadaan miskin yang dialami individu atau
kelompok dibandingkan dengan ‘kondisi umum’ suatu masyarakat. Pengertian
kemiskinan relatif menurut BPS (2008) adalah “suatu kondisi miskin karena
pengaruh kebijakan pembangunan yang belum mampu menjangkau seluruh
lapisan masyarakat sehingga menyebabkan ketimpangan distribusi pendapatan”.
BPS mengemukakan bahwa standar minimum disusun berdasarkan kondisi hidup
suatu negara pada waktu tertentu dan perhatian terfokus pada golongan penduduk
miskin.
3. Kemiskinan Kultural
Kemiskinan kultural yaitu kemiskinan yang mengacu pada sikap, gaya
hidup, nilai, orientasi sosial budaya seseorang atau masyarakat yang tidak sejalan
dengan etos kemajuan (masyarakat modern). Menurut BPS (2008), kemiskinan
kultural diakibatkan oleh faktor-faktor adat dan budaya suatu daerah tertentu yang
membelenggu seseorang tetap melekat dengan indicator kemiskinan. BPS
berpendapat bahwa indikator tersebut seyogyanya bisa dikurangi atau bahkan
secara bertahap dapat dihilangkan dengan mengabaikan faktor-faktor adat dan
budaya tertentu yang menghalangi seseorang untuk melakukan perubahan ke arah
tingkat kehidupan yang lebih baik.
4. Kemiskinan Struktural
Kemiskinan struktural merupakan kemiskinan yang diakibatkan oleh
ketidak beresan atau ketidakadilan struktur, baik struktur politik, sosial, maupun
ekonomi yang tidak memungkinkan seseorang atau sekelompok orang
menjangkau sumber-sumber penghidupan yang sebenarnya tersedia bagi mereka.

30
Menurut Suyanto dalam BPS (2008 : 7 – 8), kemiskinan struktural adalah
kemiskinan yang ditengarai atau didalihkan bersebab dari kondisi struktur atau
tatanan kehidupan yang tidak menguntungkan. Kemiskinan dalam kondisi struktur
demikian tidak disebabkan oleh faktor-faktor yang alami atau faktor-faktor pribadi
dari orang miskin itu sendiri melainkan oleh sebab tatanan sosial yang tidak adil.
Tatanan yang tidak adil ini menyebabkan banyak masyarakat gagal untuk
mengaksessumber- sumber yang dibutuhkan untuk mengembangkan dirinya
maupun untuk meningkatkan kualitas kehidupannya.
David Cox (2004:1-6) membagi kemiskinan ke dalam beberapa dimensi :
2.1.1.4.4.1 Kemiskinan yang diakibatkan globalisasi. Globalisasi menghasilkan
pemenang dan yang kalah. Pemenang umumnya adalah negara-negara maju.
Sedangkan negara-negara berkembang seringkali semakin terpinggirkan oleh
persaingan dan pasar bebas yang merupakan prasyarat globalisasi.
2.1.1.4.4.2 Kemiskinan yang berkaitan dengan pembangunan. Kemiskinan
subsisten (kemiskinan akibat rendahnya pembangunan), kemiskinan pedesaan
(kemiskinan akibat peminggiran pedesaan dalam proses pembangunan),
kemiskinan perkotaan (kemiskinan yang disebabkan oleh hakekat dan
kecepatan pertumbuhan perkantoran).
2.1.1.4.4.3 Kemiskinan sosial. Kemiskinan yang dialami oleh perempuan, anak-
anak dan kelompok minoritas.
2.1.1.4.4.4 Kemiskinan konsekuensial. Kemiskinan yang terjadi akibat kejadian-
kejadian lain atau faktor-faktor eksternal di luar si miskin, seperti konflik,
bencana alam, kerusakan lingkungan dan tingginya jumlah penduduk.

2.1.1.5 Faktor Penyebab Kemiskinan

Kemiskinan dapat merujuk pada kondisi individu, kelompok, maupun

situasi kolektif masyarakat. Secara konseptual di dalam Suharto (2009),
kemiskinan bisa diakibatkan oleh empat faktor, yaitu:

1) Faktor individual. Terkait dengan aspek patologis, termasuk kondisi fisik dan
psikologis si miskin. Orang miskin disebabkan oleh perilaku, pilihan, atau
kemampuan dari si miskin itu sendiri dalam menghadapi kehidupannya.

31
2) Faktor sosial. Kondisi-kondisi lingkungan sosial yang menjebak seseorang
menjadi miskin. Misalnya, diskriminasi berdasarkan usia, gender, etnis yang
menyebabkan seseorang menjadi miskin. Termasuk dalam faktor ini adalah
kondisi sosial dan ekonomi keluarga si miskin yang biasanya menyebabkan
kemiskinan antar generasi.

3) Faktor kultural. Kondisi atau kualitas budaya yang menyebabkan kemiskinan.

Faktor ini secara khusus sering menunjuk pada konsep “kemiskinan kultural”
atau “budaya kemiskinan” yang menghubungkan kemiskinan dengan kebiasaan
hidup atau mentalitas.
4) Faktor struktural. Menunjuk pada struktur atau sistem yang tidak adil, tidak
sensitif dan tidak accessible sehingga menyebabkan seseorang atau
sekelompok orang menjadi miskin.

2.1.1.6 Kategori Kemiskinan

Menurut Suharto (2009) terdapat tiga kategori kemiskinan, yaitu:
1. Kelompok yang paling miskin (destitute) atau yang sering didefinisikan
sebagai fakir miskin. Kelompok ini secara absolut memiliki pendapatan di
bawah garis kemiskinan (umumnya tidak memiliki sumber pendapatan sama
sekali) serta tidak memiliki akses terhadap berbagai pelayanan sosial.
2. Kelompok miskin (poor). Kelompok ini memiliki pendapatan di bawah garis
kemiskinan namun secara relatif memiliki akses terhadap pelayanan sosial
dasar.
3. Kelompok rentan (vulnerable group). Kelompok ini dapat dikategorikan bebas
dari kemiskinan, karena memiliki kehidupan yang relatif lebih baik ketimbang
kelompok destitute maupun miskin. Namun, sebenarnya kelompok yang sering
disebut “near poor” (agak miskin) ini masih rentan terhadap berbagai
perubahan sosial di sekitarnya. Mereka seringkali berpindah dari status “rentan”
menjadi “miskin” dan bahkan “destitute” bila terjadi krisis ekonomi dan tidak
mendapat pertolongan sosial.
2.1.1.7 Ukuran Dalam Kemiskinan
Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan

32
memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini,
variabel yang digunakan BPS dalam menentukan ukuran kemiskinan sebanyak 14
variabel, seperti: kondisi perumahan, kemampuan daya beli, pendidikan,
pekerjaan serta aset rumah tangga/keluarga. Dengan pendekatan ini, kemiskinan
dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi
kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran.
Dengan kata lain, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi
ekonomi untuk memenuhi kebutuhan makanan maupun nonmakanan yang bersifat
mendasar.

Menurut BKKBN, keluarga miskin mempunyai beberapa kriteria seperti

seluruh anggota keluarga tidak mampu makan dua kali sehari, seluruh anggota
keluarga tidak memiliki pakaian berbeda untuk di rumah, bekerja/sekolah, dan
bepergian, bagian terluas dari rumahnya berlantai tanah, dan tidak mampu
membawa anggota keluarga ke sarana kesehatan.

Berbeda dengan BPS, Dinas kesehatan mendefinisikan miskin, lebih luas

dari BKKBN yaitu dengan menambahkan kriteria tingkat akses ke pelayanan
kesehatan pemerintah, ada anggota keluarga yang putus sekolah atau tidak,
frekuensi makan makanan pokok per hari kurang dari dua kali dan kepala
keluarga mengalami pemutusan hubungan kerja atau tidak. Hal ini menjadi
masalah tersendiri karena tidak jelas masyarakat miskin yang mana yang harusnya
ideal atau tepat menjadi target program penanggulangan kemiskinan. Untuk itu
perlu dilakukan penyesuaian kriteria miskin agar penentuan keluarga miskin tidak
salah sasaran. Mengingat kondisi diatas, maka diperlukan adanya langkah-langkah
strategis untuk mendapatkan data kriteria kemiskinan yang terintegrasi dalam
sebuah sistem bank.
Badan Pusat Statistik pada 2005 dalam Isdijoso dkk (2016:1), melakukan
pendataan untuk penargetan Program Bantuan Langsung Tunai dengan
berpedoman pada Instruksi Presiden Nomor 12 Tahun 2005. Sistem pendataan ini
disebut Pendataan Sosial-Ekonomi Penduduk Tahun 2005, atau lebih dikenal
sebagai PSE05. Tujuan PSE05 adalah memperoleh daftar nama dan alamat rumah

33
tangga miskin, urutan rumah tangga miskin berdasarkan tingkat keparahannya di
kabupaten/kota, dan klasifikasi rumah tangga miskin bila digolongkan menjadi
sangat miskin, miskin, dan hampir miskin. Pendataan dilakukan dalam unit
wilayah Satuan Lingkungan Setempat (SLS) sebagai basis wilayah kerja. SLS
terkecil di wilayah Indonesia pada umumnya adalah rukun tetangga (RT), atau
banjar di Bali, jurong di Sumatra Barat, dan kampung atau dusun di wilayah yang
belum menggunakan RT.

Dalam menentukan rumah tangga miskin, BPS menggunakan 14 variabel

untuk menentukan apakah suatu rumah tangga layak dikategorikan miskin.
Keempat belas variabel tersebut adalah:
1. Luas bangunan;
2. Jenis lantai;
3. Jenis dinding;
4. Fasilitas buang air besar;
5. Sumber air minum;
6. Sumber penerangan;
7. Jenis bahan bakar untuk memasak;
8. Frekuensi membeli daging, ayam, dan susu dalam seminggu;
9. Frekuensi makan dalam sehari;
10. Jumlah stel pakaian baru yang dibeli dalam setahun;
11. Akses ke puskesmas/poliklinik;
12. Akses ke lapangan pekerjaan;
13. Pendidikan terakhir kepala rumah tangga; dan
14. Kepemilikan beberapa aset.
Kemudian dalam PSE05, sebuah rumah tangga dikatakan miskinapabila
memenuhi kriteria berikut:
1. Luas lantai bangunan tempat tinggalnya kurang dari 8 m2 per orang;
2. Lantai bangunan tempat tinggalnya terbuat dari tanah/bambu/kayumurahan;
3. Dinding bangunan tempat tinggalnya terbuat daribambu/rumbia/kayu
berkualitas rendah atau tembok tanpa diplester;
4. Tidak memiliki fasilitas buang air besar/bersama-sama rumah tanggalain

34
 menggunakan satu jamban;

5. Sumber penerangan rumah tangga tidak menggunakan listrik;

6. Air minum berasal dari sumur/mata air yang tidak terlindung/sungai/air
hujan;
7. Bahan bakar untuk memasak sehari-hari adalah kayu bakar/arang/minyak
tanah;
8. Hanya mengonsumsi daging/susu/ayam satu kali dalam seminggu;
9. Hanya membeli satu stel pakaian baru dalam setahun;
10. Hanya mampu makan satu/dua kali dalam sehari;
11. Tidak sanggup membayar biaya pengobatan di puskesmas/poliklinik;
12. Sumber penghasilan kepala rumah tangga adalah: petani dengan luas lahan 0,5
ha, buruh tani, nelayan, buruh bangunan, buruh perkebunan, atau pekerjaan
lainnya dengan pendapatan di bawah rp600.000 per bulan;
13. Pendidikan terakhir kepala rumah tangga: tidak sekolah/tidak tamat sekolah
dasar (sd)/hanya sd; dan
14. Tidak memiliki tabungan/barang yang mudah dijual dengan nilai minimal
rp500.000 seperti sepeda motor (kredit/nonkredit), emas, hewan ternak, kapal
motor ataupun barang modal lainnya.

Dengan menggunakan kriteria tersebut bps mendatangi kantong-kantong

kemiskinan untuk memperoleh informasi dari ketua satuan lingkungan setempat,
seperti ketua rt ataupun kepala dusun, tentang rumah tangga yang betul-betul
miskin. Berdasarkan informasi itu, bps mendatangi dan mewawancarai kepala
atau anggota rumah tangga tersebut secara lebih terperinci.
2.1.1.8 Pengertian Kebijakan
Kata sosial merupakan kata yang sulit didefinisikan. Hal ini disebabkan
oleh kenyataan bahwa banyaknya disiplin, profesi, dan kelompok yang sama-
sama menggunakan kata sosial misalnya geografi sosial, perencanaan sosial,
psikologi sosial, administrasi sosial dan seterusnya. Penggunaan kata sosial disini
mungkin dilandasi oleh kenyataan bahwa kesemuanya bersangkutan dengan
“orang di dalam masyarakat”. Semuanya menekankan bahwa manusia adalah

35
mahluk sosial dan tidak melulu makhluk ekonomi yang ada di dalam Soetarso
(1997:40) dikutip dari Richard M. Titmuss, Social Policy : An Introduction,
George Allen & Unwin Ltd., London, 1974, hal 23-24). Sedangkan Alfred J.
Kahn memberikan rumusannya tentang rumusan kebijaksanaan sosial dalam
kaitanya dengan tugas-tugas perencanaan sosial : “Bagi seorang perencana,
kebijaksanaan adalah suatu ‘rencana dasar’, suatu ‘pedoman untuk pengambilan
keputusan di masa yang akan datang’, atau suatu ‘garis berkelangsungan dari
keputusan-keputusan seseorang.’ Kebijaksanaan sosial dapat diartikan sebagai
unsur-unsur dasar yang sama dari keputusankeputusan dan dorongan-dorongan
untuk bertindak sehubungan dengan programprogram kesejahteraan sosial atau
pelayanan sosial yang berada di dalam Soetarso (1997:40) yang dikutip dari
(Alfred J. Kahn, Social Policy and Social Servides, hal. 69)

Uraian tentang pengertian kebijaksanaan sosial diatas tidaklah berarti

bahwa di dalam kenyataan, kebijaksanaan sosial selalu berorientasikan pada
kebaikan dan kesejahteraan. Suatu kebijaksanaan sosial yang dimaksud adalah
untuk memeratakan sumber-sumber material material maupun non-material belum
tentu dari golongan kaya ke golonganmiskin bahkan sebaliknya.
2.1.1.9 Undang-undang No 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin
Dalam UU Nomor 13 Tahun 2011 tentang Penanganan Fakir miskin adalah
orang yang sama sekali tidak mempunyai sumber mata pencaharian dan/atau
mempunyai sumber mata pencaharian tetapi tidak mempunyai kemampuan
memenuhi kebutuhan dasar yang layak bagi kehidupan dirinyaatau keluarganya.
Penanganan fakir miskin adalah upaya yang terarah, terpadu, dan
berkelanjutan yang dilakukan Pemerintah, pemerintah daerah, dan/ataumasyarakat
dalam bentuk kebijakan, program dan kegiatan pemberdayaan, pendampingan,
serta fasilitasi untuk memenuhi kebutuhan dasar setiap warga negara. Kebutuhan
dasar adalah kebutuhan pangan, sandang, perumahan, Kesehatan, pendidikan,
pekerjaan atau pelayanan sosial.
2.1.1.10 Program Penanganan Fakir Miskin
Seperti bunyi UUD 1945 dalam pasal 34 ayai 1 yang berbunyi: “Fakir
miskin dan anak-anak yang terlantar dipelihara oleh negara” artinya semua

36
penduduk Indonesia yang masuk dalam kategori fakir miskin serta anak terlantar
wajib di bantu pemerintah, pemerintah wajib memikirkan fakir miskin dan anak
terlantar untuk bisa bekerja atau berwiraswasta supaya mendapat penghasilan
untuk kebutuhan hidup sehari hari, dengan harapan bisa mandiri dan lepas dari
ketergantungan bantuan pemerintah. Jangan sampai kemiskinan di negeri ini tak
pernah selesai penanganannya. Berikut usaha pemerintah yang berada di dalam
program-program upaya pemerintah untuk menanggulangi fakir miskin.
1. Program Keluarga Harapan (PKH)
Program Keluarga Harapan (PKH) adalah program yang diberikan kepada
keluarga yang memiliki anak usia sekolah, lanjut usia, orang dengan
kedisabilitasan, maupun ibu hamil. Program ini memberikan bantuan berupa
fasilitas pendidikan dan fasilitas kesehatan. Tujuan PKH adalah untuk
mengurangi angka dan memutus rantai kemiskinan, meningkatkan kualitas
sumber daya manusia, serta mengubah perilaku yang kurang mendukung
peningkatan kesejahteraan dari kelompok paling miskin. KPM akan menerima
bantuan yang diberikan dalam jangka waktu tertentu, misalnya 3 bulan. Bantuan
yang diterima dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan dasar seperti
kebutuhan akan makanan.
2. Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)
Bantuan Pangan Non Tunai atau BPNT merupakan bantuan yang
diberikan kepada KPM berupa bahan makanan. Bantuan ini diberikan seiap satu
bulan dengan menggunakan kartu ATM khusus. Dengan metode elektronik,
bantuan dapat ditukar lewat E- Waroeng KUBE PKH. Bantuan yang dapat
ditukarkan adalah beras 8 kg, 1 kg ayam, serta sayur-mayur. Adanya BPNT
bertujuan untuk mengurangi beban pengeluaran serta memberikan nutrisi yang
lebih seimbang kepada keluarga penerima manfaat secara tepat sasaran dan tepat
waktu.
3. Kartu Indonesia Pintar (KIP)
Kartu Indonesia Pintar (KIP) merupakan program berbentuk pemberian
bantuan tunai pendidikan kepada anak usia sekolah. KIP diperuntukkan siswa
yang berasal dari keluarga miskin, rentanmiskin: pemilik Kartu Keluarga Sejahtera

37
(KKS) dan peserta Program Keluarga Harapa (PKH), yatim piatu, penyandang
disabilitas, korban bencana/musibah. Hal ini bertujuan untuk membantu anak-
anak usia sekolah dari keluarga miskin/ rentan miskin agar tetap mendapatkan
layanan pendidikan sampai tamat pendidikan menengah, baik melalui jalur formal
maupun pendidikan non formal. Dengan program ini pemerintah berupaya
mencegah peserta didik dari kemungkinan putus sekolah, dan diharapkan dapat
pula menarik siswa putus sekolah agar kembali melanjutkan pendidikannya.
Penerima bantuan Kartu Indonesia Pintar merupakan anak yang masih sekolah,
dengan kriteria merupakan berasal dari keluarga miskin, dan mendaftarkan ke
sekolah dan pihak sekolah yang akan membantu. Jika warga yang memiliki anak
sekolah yang menginginkan bantuan Kartu Indonesia Pintar dianjurkan untuk
berkoordinasi dengan pihaksekolahnya masing – masing.
4. Kartu Indonesia Sehat (KIS)
Kartu Indonesia Sehat (KIS) adalah kartu yang memberikan jaminan
kesehatan kepada masyarakat agar mendapatkan pelayanan kesehatan secara
gratis. KIS dapat berfungsi pada setiap fasilitas kesehatan tingkat pertama dan
tingkat lanjut. Sebelumnya, KIS dikenal dengan nama BPJS Kesehatan, namun
kini telah mengalami perluasan menjadi KIS. Para penerima Kartu Indonesia Sehat
PBI (Penerima Bantuan Iuran) dapat memeriksakan kesehatannya jika sedang sakit
dan membutuhkan perawatan medis dengan gratis atau mendapatkan keringanan
biaya.
5. PIPPK (Program Inovasi Pembangunan dan Pemberdayaan
Kewilayahan)

PIPPK atau Program Inovasi Pembangunan dan Pemberdayaan

Kewilayahan adalah program pemerintah Kota Bandung untuk mengoptimalkan
tugas, peran serta fungsi aparat dan pemberdayaan masyarakat Kota Bandung
dengan berbasis kewilayahan. Program yang diresmikan tahun 2016 oleh
Walikota Bandung ini sebagai percepatan pelaksanaan pembangunan yang
melibatkan langsung partisipasi masyarakat melalui Rukun Warga (RW), Karang
Taruna, Tim Penggerak PKK, dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM).
Anggaran yang tersedia akan digunakan untuk membiayai program dan kegiatan

38
yang dikelola RW, PKK, Karang Taruna dan LPM se-Kota Bandung yaitu
sejumlah Rp. 100.000.000,00 per tahun. Tim Penggerak PKK mengalokasikan
dana pada pelatihan yang dapat memberdayakan dan meningkatkan kualitas SDM
yang ada, dan mengadakan kegiatan-kegiatan lain yang bermanfaat bagi
masyarakatnya. LPM dan Karang Taruna juga mengalokasikan dana untuk hal-hal
yang bermanfaat bagi masyarakat melalui pembangunan dan pemberdayaan
kewilayahan, serta program kesejahteraan masyarakat.
6. RTLH (Rumah Tidak Layak Huni)
Program RTLH merupakan bantuan yang diberikan kepada keluarga yang
memiliki rumah yang tidak layak untuk dihuni. Bantuan yang diterima penerima
manfaat berupa bahan bangunan yang akan digunakan untuk memperbaiki kondisi
rumah.

2.1.1.11 Klasifikasi Sumber Kesejahteraan Sosial

Sumber kesejahteraan sosial Menurut Allen Pincus dan Anne Minahan
dalam Sukoco (2011) digolongkan menjadi 3 jenis, yaitu sebagaiberikut.

1. Sistem Sumber Informal (Natural Resource Systems)

Sistem sumber informal atau alamiah dapat berupa keluarga, teman, tetangga,
maupun orang lain yang bersedia membantu. Bantuan yang dapat diperoleh
dari sumber alamiah adalah dukungan emosional, kasihsayang, nasehat,
informasi dan pelayanan-pelayanan konkgkrit lainnya, seperti pinjam uang
2. Sistem sumber formal (Formals Resource Systems)
Sistem sumber formal adalah sistem sumber dengan keanggotaan di dalam
suatu organisasi atau asosiasi formal yang bertujuan untuk meningkatkan
minat anggota mereka. Sistem sumber tersebut juga dapat membantu
anggotanya untuk bernegosiasi dan memanfaatkan sistem sumber
kemasyarakatan atau societal.
3. Sistem sumber kemasyarakatan (Societal Resource System)
Sistem sumber kemasyarakatan dapat berupa rumah sakit, badan-badan
adopsi, program-program latihan kerja, pelayanan- pelayanan sosial resmi.
Orang di dalam kehidupannya terkait dengan sistem sumber kemasyarakatan,

39
 seperti sekolah, pusat- pusat perawatan anak, penempatan-penempatan
tenagakerja, dan program-program tenaga kerja. Orang juga terkait dengan
badan- badan pemerintah dan pelayanan-pelayanan umum lainnya, seperti
perpustakaan umum, kepolisian, tempat-tempat rekreasi dan pelayanan
perumahan.
2.1.1.12 Potensi Dan Sumber Kesejahteraan Sosial
Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial yang selanjutnya disebut PSKS
adalah perseorangan, keluarga, kelompok, dan/atau masyarakat yang dapat
berperan serta untuk menjaga, menciptakan, mendukung, dan memperkuat
penyelenggaraan kesejahteraan sosial. (Pasal 1 ayat 4, Peraturan Menteri Sosial
Nomor 8 Tahun 2012 tentang Kesejahteraan Sosial). Jenis PSKS adalah sebagai
berikut:
1. Pekerja Sosial Profesional adalah seseorang yang bekerja, baik di lembaga
pemerintah maupun swasta yang memiliki kompetensi dan profesi pekerjaan
sosial, dan kepedulian dalam pekerjaan sosial yang diperoleh melalui
pendidikan, pelatihan, dan/atau pengalaman Praktik pekerjaan sosial untuk
melaksanakan tugas- tugas pelayanan dan penanganan masalah sosial.
2. Pekerja Sosial Masyarakat (PSM) adalah warga masyarakat yang atas dasar
rasa kesadaran dan tanggung jawab sosial serta didorong oleh rasa
kebersamaan, kekeluargaan dan kesetiakawanan sosial secara sukarela
mengabdi di bidang kesejahteraan sosial.
3. Taruna Siaga Bencana (Tagana) adalah seorang relawan yang berasal dari
masyarakat yang memiliki kepedulian dan aktif dalam penanggulangan
bencana.
4. Lembaga Kesejahteraan Sosial selanjutnya disebut LKS adalah organisasi
sosial atau perkumpulan sosial yang melaksanakan penyelenggaraan
kesejahteraan sosial yang dibentuk oleh masyarakat, baik yang berbadan
hukum maupun yang tidak berbadan hukum.
5. Karang Taruna adalah Organisasi sosial kemasyarakatan sebagai wadah dan
sarana pengembangan setiap anggota masyarakat yang tumbuh dan
berkembang atas dasar kesadaran dan tanggung jawab sosial dari, oleh dan

40
 untuk masyarakat terutama generasi muda di wilayah desa/kelurahan
terutama bergerak di bidang usahakesejahteraan sosial.
6. Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga selanjutnya disebut (LK3)
adalah Suatu Lembaga/Organisasi yang memberikan pelayanan konseling,
konsultasi, pemberian/penyebarluasan informasi, penjangkauan, advokasi
dan pemberdayaan bagi keluarga secara profesional, termasuk merujuk
sasaran ke lembaga pelayanan lain yang benar-benar mampu memecahkan
masalahnyasecara lebih intensif.
a. Keluarga pioner adalah keluarga yang mampu mengatasi masalahnya
Penyuluh Sosial Fungsional adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang
mempunyai jabatan ruang lingkup, tugas, tanggung jawab, wewenang,
untuk melaksanakan kegiatan penyuluhan bidang penyelenggaraan
kesejahteraan sosial.
b. Penyuluh Sosial Masyarakat adalah tokoh masyarakat (baik dari tokoh
agama, tokoh adat, tokoh wanita, tokoh pemuda) yang diberi tugas,
tanggung jawab wewewang dan hak oleh pejabat yang berwenang
bidang kesejahteraan sosial (pusat dan daerah) untuk melakukan
kegiatan penyuluhan bidang penyelenggaraan kesejahteraan sosial.
dengan cara-cara efektif dan bisa dijadikan panutan bagi keluarga
lainnya.

7. Wahana Kesejahteraan Sosial Keluarga Berbasis Masyarakat yang

selanjutnya disebut (WKSBM) adalah Sistim kerjasama antar
keperangkatan pelayanan sosial di akar rumput yang terdiri atas usaha
kelompok, lembaga maupun jaringan pendukungnya.
8. Wanita pemimpin kesejahteraan sosial adalah wanita yang mampu
menggerakkan dan memotivasi penyelenggaraan kesejahteraan sosial di
lingkungannya.
9. Penyuluh Sosial

10. Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan yang selanjutnya disebut TKSK

adalah Tenaga inti pengendali kegiatan penyelenggaraan kesejahteraan

41
 sosial di kecamatan.
11. Dunia usaha adalah organisasi yang bergerak di bidang usaha, industri atau
produk barang atau jasa serta Badan Usaha Milik Negara, Badan Usaha
Milik Daerah, serta/atau wirausahawan beserta jaringannya yang peduli dan
berpartisipasi dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial sebagai wujud
tanggung jawab sosial.
2.1.1.13 Pengertian Pekerjaan Sosial

Pekerjaan Sosial adalah kegiatan professional membantu individu,

kelompok, atau masyarakat untuk meningkatkan atau memulihkan kemmpuan
mereka berfungsi sosial dan untuk menciptakan kondisi sosial yang mendukung
tujuan-tujuan ini. Praktik pekerjaan sosial terdiri atas penerapan profesioanl dari
nilai-nilai, prinsip-prinsip, dan teknik-teknik pekerjaan sosial pada satu atau lebih
dari tujuan tujuan berikut : membantu orang memperoleh pelayanan-pelayanan
nyata; memberikan konseling dan psikoterapi untuk individu-individu, keluarga-
keluarga, dan kelompok- kelompok; membantu komunitas atau kelompok
memberikan atau memperbaiki pelayanan-pelayana sosial dan kesehatan; dan ikut
serta dalam proses-proses legislative yang berkaitan. Praktik pekerjaan sosial
memerlukan pengetahuan tentang pekembangan dan perilaku manusia; tentang
institusi-institusi sosial, ekonomi, dan kultural; dan tentang interaksi antara semua
faktor ini.
2.1.1.14 Tujuan Pekerjaan Sosial

Tujuan praktik pekerjaan sosial menurut National Association Sosial Work

(dalam Zastrow, 2008):

1. Meningkatkan kemampuan-kemampuan orang untuk memecahkan masalah,
mengatasi (coping), perkembangan.
2. Menghubungkan orang-orang dengan sistem-sistem yang memberikan kepada
mereka sumber-sumber, pelayanan-pelayanan, dan kesempatan.
3. Memperbaiki keaktifan dan bekerjanya secara manusiawi dari sistemsistem
yang menyediakan orang dengan sumber-sumber dan pelayananan-pelayanan.

42
4. Mengembangkan dan memperbaiki kebijakan sosial (dalam Zastrow, 2008)

Selain keempat tujuan itu, Zastrow ( 2008 ) juga menambahkan empat

tujuan lagi yang dikemukakan oleh CSWE sebgai berikut :
1. Meningkatkan kesejahteraan manusia dan mengurangi kemiskinan,
penindasan, dan bentuk-bentuk ketidakadilan sosial lainnya
2. Mengusahakan kebijakan, pelayanan, dan sumber-sumber melalui advokasi
dan tindakan-tindakan sosial dan politik yang meningkatkan keadilan sosial
dan ekonomi
3. Mengembangkan dan menggunakan penelitian, pengetahuan, dan
keterampilan yang memajukan praktik pekerjan sosial
4. Mengembangkan dan menerapkan praktik dalam konteks budaya yang
bermacam-macam.

2.1.1.15 Tahapan Pekerjaan Sosial

Pelayanan sosial dalam prosesnya mengacu pada tahap-tahap pelayanan

sosial seperti yang diungkapkan oleh Siporin yang dikutip Iskandar (1993:65),
sebagai berikut :

1. Tahap Engagement, Intake dan Kontrak.

Tahap ini adalah tahap permulaan pekerja sosial bertemu dengan klien.
Dalam proses ini terjadi pertukaran informasi mengenai apa yang dibutuhkan
klien, pelayanan apa yang dapat diberikan oleh pekerja sosial dan lembaga
sosial dalam membantu memenuhi kebutuhan klien atau memecahkan
masalah klien. Dengan demikian terjadilah proses saling mengenal dan
tumbuhnyakepercayaan klien kepada pekerja sosial. Pada akhirnya dapatlah
dibuat suatu kontrak antara pekerja sosial dengan klien. Kontrak adalah
kesepakatan antara pekerja sosial dengan klien yang di dalamnya dirumuskan
hakekat permasalahan klien, tujuan- tujuan pertolongan yang hendak dicapai,
peranan-peranan dan harapan-harapan pekerja sosial dan klien, metode-
metode pertolongan yang akan digunakan serta pengaturan-pengaturan
pertolongan lainnya.

43
2. Tahap Assesment

Assesment proses pengungkapan dan pemahaman masalah klien, yang

meliputi: bentuk masalah, ciri-ciri masalah, ruang lingkup masalah, faktor-
faktor penyebab masalah, akibat dan pengaruh masalah, upaya pemecahan
masalah yang terdahulu yang pernah dilakukan oleh klien, kondisi
keberfungsian klien saat ini dan berdasarkan hal itu semua maka dapatlah
ditetapkan fokus atau akar masalah klien. Dalam rangka assessment ini
pekerja sosial dapat mempergunakan teknik-teknik wawancara, observasi dan
teknikpengumpulan data lainnya yang dianggap tepat.
3. Tahap Membuat Perencanaan Intervensi

Rencana intervensi merupakan proses rasional yang disusun dan dirumuskan

oleh pekerja sosial yang meliputi kegiatan- kegiatan apa yang akan dilakukan
untuk memecahkan masalah klien, apa tujuan pemecahan masalah tersebut,
siapa sasarannya dan bagaimana cara memecahkan masalah tersebut di masa
mendatang. Rencana intervensi disusun dan dirumuskan haruslah berdasarkan
hasil assessment yang telah dilakukan sebelumnya oleh pekerja sosial.
4. Tahap Melaksanakan Program Berdasarkan rencana intervensi Pekerja sosial
mulai melaksanakan program kegiatanpemecahan masalah klien.Dalam
pelaksanaan pemecahan masalah ini hendaknya pekerja sosial melibatkan
klien secara aktif pada setiap kegiatan.
5. Tahap Evaluasi

Pada tahap ini pekerja sosial harus mengevaluasi kembali semua kegiatan
pertolongan yang telah dilakukan untuk melihat tingkat keberhasilannya,
kegagalannya atau hambatan-hambatan yang terjadi. Ada dua aspek yang
harus dievaluasi oleh klien, yaitu tujuanhasil dan tujuan proses.
6. Tahap Terminasi

Tahap terminasi dilakukan bilamana tujuan pertolongan telah dicapai atau

bilamana terjadi kegiatan referral atau bilamana karena alasan-alasan yang
rasional klien meminta pengakhiran pertolongan atau karena adanya faktor-
faktor external yang dihadapi pekerja sosial atau karena klien lebih baik

44
 dialihkan ke lembaga-lembaga atau tenaga ahli lainnya yang lebih
berkompeten.Pembagian kerja yang jelas akan mempermudah pelaksanaan
pelayanan sosial sampaipada tujuan yang diharapkan.
2.2 Kajian Teknologi Aras Mikro, Mezzo, dan Makro
2.2.1 Kajian Teknologi Aras Mikro
Intervensi mikro adalah keahlian pekerja sosial untuk mengatasi masalah
yang dihadapi individu. Masalah sosial yang ditangani umumnya berkenaan
dengan problem psikologis, seperti stress dan depresi, hambatan dengan relasi,
penyesuaian diri, kurang percaya diri, keterasingan. Metode yang diterapkan
dalam setting ini adalah terapi perseorangan (casework).

Social case work adalah metode pemberian bantuan kepada orang yang
didasarkan atas pengetahuan, pemahaman, serta penggunaan teknik- teknik secara
terampil yang diterapkan untuk membantu orang-orang guna memecahkan
masalahnya dan mengembangkan dirinya. (Wibhawa Budhi,2010:97). Metode
social case work bersifat individual karenanya dikatakan pendekatan mikro yaitu
membantu individu-individu yang memiliki masalah, baik yang bersifat eksternal
yakni masalah yang berasal dari lingkungan sosialnya, atau masalah yang bersifat
internal, atau yang berasal dari dalam dirinya sendiri.

Teknik Pekerjaan Sosial Menurut Naomi I. Brill (Iskandar, 1991:29- 41)

mengemukakan bahwa ada empat belas teknik keterampilan yang harus dimiliki
oleh pekerja sosial, yaitu:

1. Percakapan awal (small talk)

Yang dimaksud dengan small talk adalah percakapan pembuka atau

percakapan awal. Small talk dilakukan dalam percakapan face to face. Tujuan
utama small talk adalah untuk memecahkan kebekuan/kekakuan dalam
komunikasi sehingga kemudian terjadi suatu pembicaraan. Small talk sebaiknya
diprakarsai oleh Praktikan.

2. Ventilasi (ventilation)

45
 Teknik ini digunakan untuk mengungkapkan perasaan dan sikap klien,
mengingat perasaan dan sikap klien tersebut dapat mengurangi/mengganggu
keberfungsiannya. Tujuan ventilasi adalah untuk menjernihkan emosi yang
tertekan karena dapat menjadi penghalang bagi suatu gerakan yang positif.
Dengan membantu klien menyatakan perasaannya maka pembimbing
kemasyarakatan dapat lebih siap melaksanakan tindakan pemecahan.

3. Dorongan (support)

Support mendorong beberapa aspek fungsi klien, seperti kekuatan internal,

cara bertingkah laku, dan hubungannya dengan orang lain. Support harus berdasar
pada kenyataan. Sebaiknya, Praktikan memberikan dukungan terhadap tingkah
laku atau kegiatan positif klien. Praktikan harus membantu klien apabila klien
mengalami kegagalan atau sebaliknya lebih mendorong klien apabila klien
berhasil. Praktikan sebaiknya selalu mengatakan aspek positif suatu situasi
sebelum menyatakan aspek negatifnya.

4. Reasuransi (reassurance)
Teknik ini digunakan untuk memberikan jaminan kepada klien bahwa
situasi yang diperjuangkannya dapat dicapai pemecahannya dan ia mempunyai
kemampuan untuk menyelesaikan masalah yang dihadapinya. Reassurance
merupakan teknik yang tepat karena hampirsemua situasi kehidupan manusia dapat
diubah melalui beberapa penyesuaian, meskipun fakta atau masalah itu sendiri
tidak dapat diubah. Reassurance harus dibuat dengan realistik dan tidak dapat
dilakukan terhadap kenyataan yang tidak benar.

5. Konfrontrasi (confrontation)

Seorang Praktikan dapat mengkonfrontrasi kliennya dan boleh diawali

dengan sikap berlawanan atau sebaliknya. Teknik confrontation ini memberikan
klien kesempatan untuk mengungkapkan kemarahannya dan kekecewaannya pada
waktu itu. Controntation hanya digunakan jika sedikit kemajuan yang diperoleh
klien.

46
6. Konflik (conflict)
Konflik merupakan peristiwa yang tidak dapat dihindarkan dalam
kehidupan sehari-hari. Oleh sebab itu, klien membutuhkan pengetahuan
bagaimana mengatasi konflik apabila terjadi perbedaan. Resolusi konflik
bergantung pada pertimbangan rasional. PK harus menyadari faktor emosi klien
dan memberikan kesempatan kepada klien untuk mengungkapkan emosi tersebut
serta harus dapat menggunakan kekuatan untuk kompromi. Dengan cara begitu,
klien dapat menerima pemecahan masalah untuk mencapaiperubahan yang lebih
baik.

7. Manipulasi (manipulation)

Manipulasi merupakan suatu keterampilan untuk mengelola suatu kegiatan.

Manipulasi merupakan teknik yang digunakan untuk meningkatkan suatu
pengalaman konstruktif atau untuk mencapai tujuan yang layak. Manipulasi juga
berarti keterampilan mengelola sumber daya manusia dan sumber daya lainnya.

8. Universalisasi (universalization)

Universalisasi adalah penggunaan pengalaman manusia dan kekuatan

lainnya untuk situasi yang sama pada kesulitan yang dihadapi klien saat ini.
Universalisasi digunakan untuk:

1) Memberikan pengaruh kepada orang yang mengalami situasi emosional

yang berlebihan agar mereka menyadari bahwa situasi yang sama juga
dihadapi orang lain; oleh karena itu, diharapkan klien tidak mengalami
situasi emosional yang berlebihan
2) Menyumbang dan membandingkan pengetahuan tentang cara pemecahan
masalah kepada klien
3) Memperkuat hal lainnya yang berkaitan dengan masalah klien.

9. Pemberian nasihat dan bimbingan (advice giving and counseling)

Pemberian nasihat yang berhubungan dengan upaya memberikan pendapat

didasarkan pada pengalaman pribadi penasihat atau hasil pengamatan. Sementara

47
itu, pemberian bimbingan yang berhubungan dengan upaya meningkatkan suatu
gagasan, didasarkan pada pendapat atau gambaran dari pengetahuan profesional.
Oleh karena itu, bimbingan merupakan pertimbangan tentang resolusi atau
rencana. Nasihat akan sangat membantu apabila digunakan untuk mencapai tujuan
klien yang lebih baik.

10. Aktivitas dan program (activities and programme)

Program dan kegiatan dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan dan
mengatasi kesulitan, melalui sarana tertentu. Klien dapat mengungkapkan
perasaannya tentang kesulitan yang dihadapi secara nonverbal atau dalam suatu
situasi permainan, misalnya permainan musik, tarian, teater, dan lain-lain. Pekerja
sosial dan PK yang akan menggunakan teknik ini harus mengembangkan
pengetahuan dan keterampilan yang dapat membantunya memilih media terbaik
untuk menyesuaikan kebutuhan dengan situasi klien.

11. Diskusi logis (logical discussion)

Logical discussion merupakan teknik yang mampu digunakan untuk

berpikir, berlogika, memahami, dan menilai fakta suatu masalah. Hal itu
dilakukan untuk melihat kemungkinan pilihan/alternatif pemecahan masalah dan
mengantisipasinya serta konsekuensi dalam mengevaluasi hasil. Teknik ini sangat
efektif digunakan apabila unsur perasaan peserta diskusi berada di bawah kendali
dan status pesertanya sama. Diskusi rasional sulit dicapai apabila anggota diskusi
terdiri atas kelompok campuran.

12. Penghargaan dan hukuman (reward and punishment)

Penghargaan diberikan kepada klien yang bertingkah laku baik dan hukuman
diberikan kepada klien yang bertingkah laku buruk. Pemberian penghargaan dan
hukuman merupakan teknik yang dapat digunakan untuk mengubah perilaku.

Ketika pekerja sosial melakukan assessment, maka diperlukan berbagai

teknik sesuai dengan levelnya. Teknik-teknik pada level mikro yaitu (Pujileksono
dkk. 2018, 40):

48
 1) BPSS
Teknik Assessment BPSS (Biopsychosocial Spriritual Assessment)
merupakan teknologi yang digunakan pada tahap asesmen untuk mengetahui
dinamika keberfungsian klien yang ditinjau dari aspek Biologis, Psikologis, Sosial
dan Spritual dan aspek-aspek yang diassessment disesuaikan dengan konteks
permasalahan yang dialami klien. Apabila assessment berfokus pada aspek
biologis-psikologi-sosial, maka pekerja sosial dapatmenerapkan assessment model
BPS (Biopsychosocial Assessment). Jika ditambahkan aspek spiritual dari ketiga
aspek tersebut, maka pekerja sosial dapat menerapkan assessment model BPSS
(Biopsychosocial Spriritual Assessment).

2) Ecomap

Ecomap merupakan peta visual yang menggambarkan hubungan keluarga

dengan dunia luar. Ecomap merupakan gambaran individu atau keluarga dalam
suatu konteks sosial. Informasi yang perlu dihimpun dalam menyusun ecomap
adalah keluarga inti, asosiasi forma (seperti keanggotaan dalam organisasi,
aktivitas keagamaan); sumber-sumber yang mendukung atau yang dapat membuat
stress dalam interaksi sosial (seseorang dengan komunitasnya); penggunaan
sumber- sumber yang terdapat di lingkungan serta sumber-sumber informal dan
lingkungan pendukung (keluarga besar, kerabat, teman, tetangga dan kelompok
bantu diri).

Ecomap tidak hanya mendokumentasikan hubungan antara anggota keluarga

dan dunia luar, tetapi juga menyediakan cara untuk memvisualisasikan kualitas
hubungan-hubungan baik sebagai positif dan memelihara atau tempat dengan
konflik serta sistem. Sebuah ecomap dapat menjadikan alat yang ampuh untuk
menemukan sumber-sumber depresi dan kecemasanserta mengungkapkan sistem
pendukung tersembunyi pada teman- teman, tetangga, klub, lembaga pendidikan,
amal dan organisasisosial atau keagamaan.

3) Kuadran Strenght
Kuadran Strenght adalah salah satu alat asesmen untuk mengetahui kekuatan dan

49
kelemahan baik dalam diri klienmaupun dalam hubungannya dengan orang lain
atau lingkungan sosialnya yang ada pada diri klien atau penerima manfaat.
2.2.2 Kajian Teknologi Aras Messo
Intervensi messo dalam hal ini keahlian pekerja sosial adalah untuk
mengatasi masalah yang dihadapi kelompok. Metode utama yang dilakukan
adalah terapi groupwork yang didalamnya melibatkan berbagai teknik pemberian
bantuan seperti self help group, dan lainnya.

Social group work Suatu metode untuk bekerja dengan dan menghadapi
orang-orang di dalam suatu kelompok guna peningkatan kemampuan untuk
melaksanakan fungsi sosial;serta guna pencapaian tujuan-tujuan yang secara sosial
dianggap baik. (Wibhawa, Budhi, 2010:99). Pada intinya social group work ialah
meningkatkan keberfungsian individu denganbantuan kelompok.

Ketika pekerja sosial melakukan assessment, maka diperlukan berbagai

teknik sesuai dengan levelnya. Teknik-teknik pada level messo yaitu:
13. Focus Group Discussion (FGD)
Diskusi kelompok adalah suatu proses pengumpulan informasi mengenai suatu
permasalahan tertentu yang sangat spesifik melalui diskusi kelompok,
berdasarkan topik diskusi yang merupakan pokok permasalahan. Diskusi
kelompok dibentuk untuk saling membagi informasi dan pengalaman diantara
para peserta diskusi untuk membahas satu masalah khusus. Dengan demikian
diskusi kelompok merupakan forum untuk membahas masalah yang telah disusun
sedemikian rupa untuk mendapat jawabannya. Tujuan dari diskusi kelompok
dalam asesmen komunitas yaitu untuk mengidentifikasi dan individualisasi
kebutuhan komunitas berdasarkan analisis keadaan atau masalah dalam sumber.
2.2.3 Kajian Teknologi Aras Makro
Intervensi makro adalah keahlian untuk mengatasi masalah yang
dihadapi komunitas, masyarakat, lingkungannya (sistem sosialnya). (Edi Suharto.
2009:4). Community Organizing/ community development PBB (1955)
mendefiniskan pengembangan masyarakat sebagai berikut : “Pengembangan
masyarakat didefinisikan sebagai suatu proses yang dirancang untuk menciptakan

50
kemajuan kondisi ekonomi dan sosial bagi seluruh warga masyarakat dengan
partisipasi aktif dan sejauh mungkin menumbuhkan prakarsa masyarakat itu
sendiri.” (dalam Wibhawa Budhi, 2010:109)

Teknik-Teknik Praktik Pekerjaan Sosial Makro/ Pengembangan Masyarakat

Pekerja sosial makro dalam melakukan praktiknya dapat menerapkan beberapa
teknik, yaitu:

14. Transect Walk dan Pemetaan Sosial

Transect walk merupakan metode untuk mengasesemen masyarakat dan

melakukan penelusuran ke masyarakat dengan tujuan untuk mengetahui kondisi
yang ada di masyarakat. Ada dua poin yang harus diperhatikan dalam hal ini yaitu
melakukan pemetaan dan pendampingan oleh pihak lokal. Pelaksanaan teknik
transect walk perlu adanya pihak lokal untuk mendampingi praktikan dalam
melakukan asesmen. Pihak lokal ini sebagai key person yang dipercaya
masyarakat, yang mengerti keadaan masyarakat setempat dan dapat diterima oleh
masyarakat tersebut, dan juga pihak lokal ini pun dapat membantu untuk
melakukan pemetaan.

Kegiatan transect walk diakhiri dengan pembuatan peta wilayah. Pemetaan

sosial merupakan teknik yang membuat gambar kondisi sosial ekonomi
masyarakat, misalnya gambar posisi pemukiman, sumber- sumber mata
pencaharian, jalan, perbatasan wilayah, potensi alam, dan sarana umum.

15. Community Involvement (CI)

Firsan (2011: 54-55) mengemukakan bahwa Community Involvement (CI)

yaitu teknik di mana praktikan meleburkan diri/melibatkan diri dalam berbagai
kegiatan masyarakat, baik kegiatan formal maupun informal, baik individu
maupun kelompok yang bertujuan untuk menciptakan keterbukaan masyarakat
dalam memberikan informasi-informasi yang diperlukan serta menghindari
adanya tekanan dari pihak manapun.

51
 Teknik ini digunakan untuk membaur bersama masyarakat desa dengan cara
mengikuti kegiatan-kegiatan yang ada di masyarakat baik formal maupun
informal, sebagai upaya membangun trust building dan tahap awal praktikan
bekerja di dalam masyarakat. Teknologi ini juga memudahkan praktikan dalam
menciptakan keterbukaan masyarakat dalam memberikan informasi-informasi
yang diperlukan pada proses penanganan masalah.

16. Paticipatory Rural Appraisal (PRA)

PRA adalah teknik asesmen partisifatif dimana pendekatannya melalui
proses pemberdayaan dan peningkatan partisipasi masyarakat, yang tekanannya
pada keterlibatan masyarakat dalam keseluruhan kegiatan. Melalui metode PRA,
masyarakat desa bukan lagi sebagai objek yang menerima program dari atas (top-
down), melainkan menjadi subjek pembangunan yang merancang program
pembangunan dari bawah (bottom-up) dengan terus aktif dalam proses
perencanaan, penentuan skala prioritas program, penganggaran, pelaksanaan, dan
pemanfaatan hasil.

17. Kunjungan Rumah atau Home Visit

Home visit atau kunjungan rumah yang merupakan salah satu teknik
pengumpulan data dengan jalan mengunjungi rumah siswa untuk membantu
menyelesaikan masalah yang dihadapi dan melengkapi data siswa yang sudah
diperoleh dengan teknik lain (WS. Winkel, 2005:76).

18. Pertemuan Warga atau Community Meeting

Community Meeting merupakan kegiatan berupa forum musyawarah
warga untuk mendapatkan informasi dan menggali informasi mengenai
permasalahan di dalam sebuah desa serta mengetahui potensi dan sumber yang
dapat digunakan dalam melaksanakan rencana perubahan.

19. Metodelogy Participatory Assesment (MPA)

Metode Assesmen Partisipatif adalah salah satu teknik dalam menjaring ide,
kebutuhan, serta masalah yang dirasakan oleh warga. MPA merupakan alat yang
berguna bagi pembuat kebijakan, manajer program dan masyarakat, sehingga

52
masyarakat setempat dapat memantau kesinambungan pembangunan dan
mengambil tindakan yang diperlukanagar menjadi semakin baik.

Sheafor (2003) mengemukakan bahwa MPA merupakan teknik untuk

melakukan asesmen terhadap permasalahan dengan melibatkan masyarakat.
Masyarakat yang menentukan, merencanakan, dan memutuskan permasalahan
yang dihadapi. MPA merupakan salah satu metoda dalam menggali suatu
informasi yang dilakukan secara partisipatif ataumelibatkan peran pihak lain.
Metoda ini biasa digunakan untuk mengidentifikasi atau menemukenali kebutuhan
dan potensi yang ada di dalam maupun di luar masyarakat. Dalam MPA pemimpin
kegiatan ini hanya berperan sebagai fasilitator yang memberi arahan kepada
warga agar dapat menemukan sendiri kebutuhan dan potensi.

53
 BAB III
PERANCANGAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI

3.1 Praktik Aras Mikro

Pada praktik aras mikro ini praktikan yang mengambil fokus Fakir Miskin
menentukan dan memilih salah satu klien di lingkungan Kelurahan Mekarwangi
setelah berkonsultasi dengan dosen pembimbing dan melakukan observasi
beberapa kali praktikan memilih “R” sebagai klien.
3.1.1 Penerapan Engagement, Intake, Contract

Waktu : Kamis, 9 Februari 2023

Pukul : 10.00 WIB

Tempat : Rumah PPKS

Sasaran : PPKS “R” (Fakir Miskin)

Tujuan :
1. Untuk membangun relasi dengan PPKS
2. Untuk meminta kesediaan PPKS menjadi informan
3. Untuk menetapkan sasaran perubahan bagi “R”
Teknik : Komunikasi dan relasi, Small Talk
Instrumen : Menggunakan draft inform concern dan buku catatan
Proses :
Bertemu dengan “R” dengan mengenalkan diri praktikan terlebih dahulu,
menyampaikan maksud dan tujuan selanjutnya menanyakan apakah klien
bersedia untuk melakukan wawancara. Setelah klien bersedia untuk
melakukan wawancara praktikan menjelaskan bahwa informasi yang
disampaikan oleh klien dapat terjaga kerahasiaannya dan menjelaskan
mengenai inform concern yang didalamnya terdapat pernyataan, apabila klien
menyetujui maka klien dapat ceklis di kolom setuju dan apabila tidak setuju
maka diceklis di kolom tidak setuju. Selanjutnya “R” menandatangani
inform concern.
Hasil :

54
 1. Terbangun relasi sosial yang baik dengan “R”
2. Bersedia menjadi target praktik
3. Inform concern diisi dan ditandatangani oleh “R”
3.1.2 Penerapan Assesment
Waktu : Jumat, 10 Februari 2023
Pukul : 13.00 WIB
Tempat : Rumah PPKS
Sasaran : “R” (Fakir Miskin)
Tujuan :
1. Untuk memperoleh data tentang karakteristik PPKS
2. Untuk memperoleh tentang latar belakang PPKS
3. Untuk memeperoleh data tentang aspek-aspek keberfungsian PPKS
4. Untuk memeperoleh data tentang sumber dan potensi yang bisa
dimanfaatkan PPKS
Teknik : Wawancara dan observasi, small talk dan
ventilation
Instrumen : Pedoman wawancara dan pedoman observasi
Teknologi : Ecomap, dan Kuadran strenght
Proses :

Praktikan datang ke rumah klien sesuai dengan kesepakatan yang telah ditentukan
sebelumnya. Selanjutnya praktikan melakukan proses wawancara dengan klien
untuk menemukenali masalah klien, potensi klien, kebutuhan klien, harapan klien,
serta potensi dan sumber,serta tentang karakteristik PPKS, latar belakang
kehidupan PPKS, aspek-aspek keberfungsian PPKS, sumber dan potensi yang
bisa dimanfaatkan PPKS.
Hasil :

1. Karakteristik PPKS :

1) Identitas PPKS

Nama/Inisial : “R”

55
 Usia : 50 Tahun

Jenis kelamin : Perempuan

Status Perkawinan : Kawin

Pendidikan : SMA

Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga

Agama : Islam

Alamat : RT.05/RW.05 Kelurahan Mekarwangi

2. Latar belakang kehidupan PPKS

Klien “R” adalah seorang ibu rumah tangga, memiliki suami dan sudah
memiliki 3 orang anak. Anak pertama berusia 28 tahun dan sudah berkeluarga,
sedangkan anak kedua berusia 24 tahun juga sudah berkelarga, yang terakhir
berusia 18 tahun dan masih duduk di bangku SMK. Klien “R” berdomisili di RT
05 RW 05 Kelurahan Mekarwangi. “R” adalah anak ke 2 dari 4 bersaudara, ayah
dan ibu dari klien telah meninggal dunia dan hanya menyisakan adik dan kakak
klien . “R” kini tinggal bersama dengan anaknya yang masih duduk di bangku
SMK, keponakan berusia 7 tahun dan cucu dari anaknya yang kedua yang kini
berusia 8 tahun. Suami klien “R” bekerja serabutan di Bekasi dan jarang pulang
ke rumah. Ia pulang hanya 1 kali dalam 3 bulan dan biasanya hanya 1 minggu
diam di rumah, setelahnya kembali lagi ke Bekasi.
Pendidikan terakhir klien “R” adalah lulusan SMA, dia pernah bekerja
sebagai buruh pabrik di usia 30 tahun tetapi hanya bertahan selama 3 tahun saja.
Hingga saat ini klien “R” hanya menjadi ibu rumah tangga. Untuk memenuhi
kebutuhan sehari-hari klien “R” hanya mengandalkan pemberian dari suami dan
kadang-kadang diberi oleh anak-anaknya yang sudah berkeluarga. Klien “R”
menanggung biaya 1 orang anak yang masih bersekolah di SMK, keponakan yang
masih kelas 1 SD juga cucu yang juga masih kelas 1 SD. Untuk kebutuhan pokok
sehari-hari klien “R” merasa cukup dari pemberian suami karena klien tinggal
bertetanggaan dengan adik dan saudara. Jadi untuk kebutuhan pangan dll. Klien

56
saling membantu dengan keluarga. Tetapi yang permasalah yang sering dirasakan
oleh klien yaitu mengenai biaya dan keperluan sekolah juga hal-hal lain di luar
kebutuhan pokok. Untuk memenuhi kebutuhan seperti biaya sekolah dll. Klien
harus meminjam uang ke “bank emok”. Klien yang tidak mendapatkan akses ke
bantuan pemerintah seperi PKH dan program Kesehatan dari pemerintah membuat
klien dan keluarga mengharuskan mengeluarkan biaya mandiri untuk berobat.
Pemberian uang dari suami hanya cukup untuk menutupi kebutuhan pokok karena
gaji yang diapatkan tidak menentu. Kadang dalam 1 bulan hanya memberi satu
juta rupiah atau bahkan kurang. Kondisi kedua anaknya yang sudah berkeluarga
pun tidak terlalu baik. Hal tersebut yang menyebabkan cucu dari anak kedua klien
terpaksa harus diserahkan kepada klien.

“R” berharap bisa jauh lebih baik lagi kedepannya, dari segi ekonomi agar
bisa memenuhi kebutuhan hidup keluarganya.

Gambar 3.1 Kondisi Rumah Klien “R”

3. Aspek-aspek keberfungsian PPKS

a. Aspek Biologis

1) Gambaran fisik
“R” memiliki bentuk tubuh yang agak berisi dengan berat badansekitar 57

57
kilogram dan tinggi sekitar 159 cm. “R” memiliki warna kulit sawo matang dan
warna rambut putih. Anggota tubuh “R” berfungsi dengan baik dan utuh.
2) Penampilan
“R” berpenampilan normal menggunakan daster berwarna coklat mencerminkan
kesehariannya.
3) Status kesehatan
Berdasarkan hasil assessment praktikan dengan klien yang bersangkutan, Klien
“R” tidak mempunyai riwayat penyakit. Dan pada saat assement berlangsung klien
terlihat sehat walafiat.
b. Aspek Psikologis
1) Kognitif
Berdasarkan hasil wawancara, praktikan mendapatkan informasi bahwa klien “R”
hanya lulusan SMA, pada saat praktikan bertanya mengenai pendidikan terakhir
klien “R” menjawab dengan pelan. Pada saat praktikan membeikan pertanyaan,
klien tidak leluasa menceritakan permasalahan yang sedang dia alami dan
menceritakannya secara sepotong-sepotong.
2) Afektif
Pada saat diwawancara berdasarkan pengamatan praktikan klien “R” terlihat tidak
leluasa menceritakan permasalahan yang sedang di alami oleh klien. Klien “R”
menceritakan permasalahan nya secara singkat tidak terperinci. Sebagai ibu rumah
tangga klien “R” telihat kurang mempunyai motivasi untuk membantu mencukupi
kebutuhan kehidupan keluarga. Hal ini terbukti dari informasi yang praktikan
dapatkan bahwa “R” hanya menjadi ibu rumah tangga tanpa mau mencoba untuk
bekerja kembali.

3) Konatif
Pada saat praktikan datang untuk melakukan wawancara, terlihat klien “R”
memiliki sifat baik dan menerima kedatangan praktikan. Pada saat praktikan
menjelaskan maksud dan tujuan datang ke rumah klien “R”, klien “R” terlihat
menerima serta menjawab pertanyaan yang diajukan praktikan, namun
berdasarkan pengamatan praktikan klien “R” tidak leluasa menceritakan
permasalahannya. Klien “R” bersikap cukup baik kepada lingkungan sekitarnya.

58
Lingkungan sekitarnyapun cukup baik kepada klien “R”, hal ini terbukti dengan
tetanganya yang sekaligus masih termasuk kedalam keluarga dekat saling
membantu dalam sandang dan papan.
c. Aspek Sosial
1) Hubungan Dengan Keluarga
Hubungan klien “R” dengan keluarga inti berlangsung cukup baik, hubungan
klien “R” dengan anak-anak dan suaminya berlangsung dengan baik.
2) Hubungan dengan lingkungan sekitar
Berdasarkan hasil wawancara dan juga observasi yang dilakukan oleh praktikan,
hubungan klien “R” dengan lingkungan sekitarnya berjalan cukup baik.
Lingkungan sekitarnyapun cukup baik kepada klien “R”, hal ini terbukti dengan
tetanganya saling membantu dalam berbagi makan dll.

d. Aspek Spiritual
Klien “R” adalah seseorang yang memeluk agama islam, berdasarkan hasil
wawancara yang dilakukan oleh praktikan bahwa klien “R” tidak pernah
meninggalkan sholat lima (5) waktu, karenabaginya dengan cara mendekatkan diri
kepada Allah SWT dirinya dapat melalui masalah yang dihadapinya selama ini.

4. Gejala Masalah PPKS

Gejala masalah PPKS dapat dilihat dari aspek aspek, seperti :
1) Aspek Ekonomi
Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek ekonominya yaitu “R” tidak mampu
mencukupi kebutuhan hidup keluarganya. Dengan pekerjaan suami yang bekerja
serabutan dan memiliki tanggungan satu anak, satu cucu dan satu keponakan “R”
hidup dengan pas- pasan.
2) Aspek Psikologis
Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek psikologisnya yaitu “R” memiliki sikap
tidak percaya diri karena faktor perekonomian yang membuat seperti itu. Selain
itu juga “R” tidak ada upaya untuk menambah penghasilan untuk mencukupi
kebutuhan hidup nya sehari-hari. Terlepas dari pekerjaan suaminya yang
serabutan.

59
 Gambar 3.2 Proses Assesment Praktikan Bersama Klien “R

5. Sumber dan potensi yang bisa dimanfaatkan PPKS

1) Sumber Internal
Sumber internal dari “R” adalah dia mempunyai fisik yang masih kuat di usianya
yang masih 50 tahun dirasa masih mampu bekerja seperti menjadi ART,
berdagang atau menjahit.
2) Sumber Eksternal
Sumber eksternal yang dapat dimanfaatkan “R” yaitu dorongan semangat dari
keluarga inti yang bisa meningkatkan semangat “R” untuk membantu suami
dalam menambah penghasilan untuk keluarga.
a. Ecomap
Untuk melihat hubungan “R” dengan Lembaga/Tokoh Masyarakat yang terdapat

di lingkungan tempat tinggal “R”digambarkan menggunakan ecomap sebagai

berikut:

60
 Gambar 3.3
Ecomap Klien “R”

Adik
Suami
Suami

Ibu
Susanti
(PKK)
Kaka/Adik
PPKS
kandung
“R”

Anak
Tetangga
depan
rumah

Keterangan :
: Hubungan dekat
: Hubungan timbal balik

“R” memiliki hubungan baik dengan lembaga atau tokoh masyarakat

yaitu dengan ibu Susanti sebagai ketua PKK. Dengan tetangga depan rumah “R”
memiliki hubungan yang dekat timbal balik hal ini terbukti dengan tetangga depan
rumah selalu berbagi makanan dll.

“R” juga memiliki hubungan dengan lingkungan dan anggota keluarganya

yaitu dengan suami, anak serta adik dan kaka yang sekaligus tetangga. “R”
dengan adik dan kakanya mempunyai hubungan sangat dekat karena tinggal
berdekatan, dan sesekali membantu biaya pengobatan bila sedang sakit dan selalu
berbagi makan. Dengan adik dari suami hubungannya baik karena tinggalnya
tidak terlampau jauh.

61
 b. Kuadran Strenght
Untuk melihat kekuatan dan kelemahan yang dimiliki oleh klien “R” dari
lingkungan sekitarnya dan juga dari dalam diri klien “R” itu sendiri menggunakan
tools Kuadran Strenght sebagai berikut.

KEKUATAN
L Berprilaku sopan dan -Memiliki fisik dan Kesehatan P
ramah dengan lingkungan yang baik
I E
sekitarnya
-Memiliki hubungan yang
N R
baik dengan keluarga baik dari
G suami, anak maupun adik dan S
kaka
K O
U Kurang percaya diri untuk Kurang motivasi untuk N
N mengembangkan diri di menambah penghasilan A
masyarakat keluarga
G L
A
N

KELEMAHAN
Gambar 3.4 Kuadran Strenght Klien “R"
Berdasarkan gambar diatas, dapat dilihat bahwa potensi pribadi yang
dimiliki oleh “R” yaitu memiliki fisik yang baik dan kesahatan yang baik sehingga
mendukung “R” untuk bekerja. “R” juga mempunyai prilaku sopan dan ramah
dengan tetangga dekat rumahnya yang membuat tetangganya merasa empati dan
mempunyai hubungan baik pula dengan “R”.
Kelemahan yang dimiliki “R” secara pribadinya yaitu “R” mempunyai
sikap rasa kurang percaya diri dengan lingkungan sekitarnya karena kondisi
perekonomian yang membuat “R” kurang percaya diri. Selain itu juga kelemahan
“R” yaitu tidak mempunyai motivasi atau semangat untuk menambah penghasilan
keluarganya, sehingga keluarganya tidak terpenuhi kebutuhan hidupnya secara
utuh. Tidak memanfaatkan waktu luang untuk menambah kegiatan sehingga
hidupnya tidak produktif.

62
6. Fokus Masalah

Berdasarkan latar belakang kehidupan PPKS, fokus masalah yang

dialami oleh “R” yaitu dia tidak mampu memenuhi kebutuhan keluarganya.
Belum lagi biaya sekolah anak, keponakan dan cucu yang ia tanggung. “R” juga
memiliki sikap kurang percaya diri dengan lingkungan sekitarnya. Berdasarkan
pengamatan praktikan “R” juga kurang mempunyai motivasi untuk menambah
penghasilan keluarganya yang mengakibatkan tidak tercukupi kebutuhan
keluarganya.
3.1.3 Penerapan Rencana Intervensi
1. Landasan Pemikiran
Penanganan Fakir Miskin dengan menggunakan konsep pekerjaan sosial.
Konsep dimaksud adalah, power sharing. Memberi sebagian daya atau kekuasaan
(power-sharing) kepada kelompok yang dianggap kurang berdaya.

Mengacu kepada konsep tersebut, maka penanganan masalah yang dialami

oleh “R” dilakukan dengan membuat “R” menggali keterampilannya yang dapat
menambah penghasilan dan kepercayaan dirinya sehingga dapat mencukupi
kebutuhan hidup keluarganya. Setelah dilakukan proses penggalian keterampilan
sesuai minat “R” selanjutnya dilakukan pelatihan, seperti contohnya keterampilan
dalam menjahit atau menghubungkan dengan masyarakat yang membutuhkan
tenaga ART.
Kegiatan penanganan masalah “R” dilakukan secara terencana dan
sistematis serta dilakukan secara bertahap dari: Keterlibatan Engagement,
Asesment, Perencanaan, Implementasi , Evaluasi dan Terminasi.

3.1.4 Perancangan Intervensi

1. Nama Kegiatan

Pemberian motivasi dan pemberdayaan dengann melakukan metode

assessment dan wawancara terhadap “R”.
2. Tujuan

a. Membantu “R” menggali keterampilan yang dia minati.

63
 b. Membantu “R” menambah penghasilan dan memberdayakan “R”.

c. Agar “R” menjadi lebih produktif dengan memanfaatkan waktu luang yang
dimiliki oleh “R”.
3. Sasaran

Sasaran intervensi adalah orang orang yang dijadikan target perubahan dan
memiliki pengaruh terhadap tujuan intervensi bisa tercapai. pelaksanaan
intervensi yang dilakukan praktikan memiliki sasaran yaitu :
a. “R” yang diintervensi langsung oleh praktikan sebagai orang yang mengalami
permasalahan agar bisa mengatasi permasalahannya.
b. Keluarga “R” juga diintervensi karena menjadi support system yang kuat bagi
“R” dalam melaksanakan tujuan intervensi.
4. Metode dan Teknik
Metode dan Teknik Intervensi yang digunakan oleh praktikan adalah :
a. Metode
Metode yang digunakan dalam proses penanganan masalah “R” adalah
metode Social Case Work dimana kegiatan ini adalah salah satu cara pokok
pekerjaan sosial yang dipergunakan untuk membantu individu dan keluarga
agar mereka dapat memecahkan masalah yang mereka hadapi di dalam
kehidupan sosialnya secara lebih efektif. Metode Social CaseWork dianggap
sebagai metode yang tepat karena permasalahan yang perlu dipecahkan
berada dalam ruang lingkup individu.
b. Teknik
1) Small Talk
Teknik ini digunakan oleh praktikan pada saat kontak permulaan dengan “R”.
Tujuannya adalah agar terciptanya suatu suasana yang dapat memberikan
kemudahan bagi praktikan dan PPKS untuk melakukan pembicaraan sehingga
hubungan selanjutnya dalam proses assesmen dan intervensi akan berjalan
sesuai dengan yang diharapkan.

Small talk ini digunakan kali bertemu dengan “R”. Mulai dari tahap kontak
awal hingga terminasi. Teknik ini digunakan dengan tujuan agar “R”

64
 menerima kehadiran praktikan, menciptakan trust building klien.
2) Support
Support merupakan teknik yang digunakan untuk memberikan dukungan
kepada “R”. Dukungan yang diberikan bisa berupa kata-kata yang dapat
memotivasi klien agar dapat melaksanakan apa yang diarahkan oleh
praktikan. Teknik ini digunakan oleh praktikan untuk memberikan motivasi
kepada “R” agar semangat dan memiliki daya juang tinggi dalam proses
program pemberdayaan (power sharing) yang diberikan olehpraktikan.
3) Reassurance
Reasurance merupakan teknik yang digunakan untuk memberikan jaminan
kepada “R” bahwa situasi yang sedang diperjuangkan yaitu kesejahteraan
sosialnya dan dapat dicapai dengan kemampuannya sendiri.
5. Sistem Dasar Praktik

Sistem dasar praktik pekerjaan sosial yang digunakan dalam menangani

permasalahan “R”, sebagai berikut :
a. Sistem Klien (The Client System)
Sistem klien merupakan sistem yang memperoleh bantuan. Klien merupakan
setiap orang yang diharapkan menerima pelayanan dari pelaksana perubahan.
“R” adalah seseorang yang memiliki permasalahan perekonomian dan
kesulitan untuk memenuhi kebutuhan hidup keluarganya.
b. Sistem Pelaksana Perubahan (Change Agent System)
Sistem pelaksana perubahan adalah seseorang pemberi bantuan atau orang yang
dapat membantu penyelesaian pemecahan masalah yang dialami “R”. Dalam
hal ini yang dapat menjadi sistem pelaksana perubahan adalah keluarga “R”
dan orang orang terdekat dengan “R” serta pelayanan sosial disekitarnya.
Sedangkan praktikan dapat sebagai motivator dan fasilitator yang tugasnya
memberikan arahan sebagai bentuk perubahan perilaku agar “R” dapat berdaya
dan produktif sesuaiprogram yang telah diberikan oleh praktikan.
c. Sistem Sasaran (The Target System)
Sistem sasaran adalah orang-orang yang dijadikan sasaran perubahan atau
pengaruh agar tujuan dapat tercapai. Dalam hal ini yang menjadi sistem sasaran

65
 dalam intervensi adalah klien “R” itu sendiri. Selain dari klien sistem sasaran
juga meliputi keluarga orang-orang terdekat klien yang mampu membantu
dalam mewujudkan suatu tujuan yang ingin dicapai.
d. Sistem Kegiatan (The Action System)
Sistem kegiatan dipergunakan untuk menunjuk orang yang bersama-sama
berusaha menyelesaikan tugas-tugas dan mencapai tujuan-tujuan dalam upaya
intervensi. Dalam permasalahan yang dialami “R” yang menjadi sistem
kegiatan yaitu praktikan dan sistem pendukung yang berpengaruh dalam proses
penyelesaian masalah. Tujuannya untuk mempengaruhi orang-orang yang
masih menjadi klien potensial agar beralih menjadi klienactual.
6. Pelaksanaan Kegiatan
Pelaksanaan intervensi yang disusun oleh praktikan bersama “R” adalah
untuk membantu memberdayakan “R” menggali potensi keterampilan yang dia
minati dan kepercayaan dirinya sehingga dia dapat menambah penghasilan dan
mampu mencukupi kebutuhan hidup keluarganya. Kegiatan intervensi yang
praktikan lakukan guna untuk meningkatkan perubahan pada klien menekankan
pada program atau kegiatan intervensi yang menerapkan metode dan teknik
pertolongan yaitu case work dan pengubahan prilaku. Setelah dilakukan
penggalian keterampilan melalui metode assesmen wawancara dengan klien “R”
untuk mengetahui minat dan keinginannya dalam bidang yang klien “R” senangi
seperti dalam bidang menjahit. Klien “R” mempunyai minat dalam menjahit.
Selanjutnya di berikan pelatihan guna meningkatkan keterampilannya agar bisa
bekerja untuk menambah penghasilan.

Selama pelatihan berlangsung praktikan melakukan pengawasan kepada klien

“R”, jika selama pelatihan perkembangan nya sudah jauh lebih membaik mahir
dalam bidang yang dia minati seperti menjahit praktikan melakukan terminasi
dengan klien “R” dan memntau perkembangannya secara informal. Setelah proses
pelatihan dilakukan klien “R” mencari pekerjaan sendiri tanpa di damping oleh
praktikan.

Pada pelaksanaan kegiatan yang sudah dijelaskan diatas praktikan

66
memberikan masukan dan dukungan semangat kepada klien “R” agar klien “R”
serius dan bersungguh-sungguh dalam menjalankan program perberdayaan dan
pelatihan keterampilan yang sudah di berikan oleh praktikan. Melakukan sharing
pendapat bertukar pikiran dan mendengarkan keluh kesah klien “R” selama
menjalankan program yang sudah di susun oleh praktikan bersama klien “R” itu
sendiri. Pelaksanaan teknik ini dilakukan melalui obrolan ringan praktikan dengan
klien yang kemudian disisipkan dengan pemberian Advice giving ,menggali
masalah secara mendalam,melakukan peran pekerja sosial sebagai pelatih dan
menggali solusi alternative, tidak lupa praktikan melibatkan significant other
dalam pelaksanaan tenik ini.
7. Target Waktu
Waktu pelaksanaan intervensi akan dilakukan mulai dari tanggal 17-22 Februari
2023. Pelaksanaan intervensi akan dilaksanakan mengacu kepada rencana
intervensi yang sebelumnya telah disusun oleh praktikan.
8. Indikator Keberhasilan
Indikator keberhasilan atas intervensi yang dilakukan praktikan mencakup:
a. “R” mendapatkan pekerjaan tambahan yang bisa menucukupi kebutuhan hidup
keluarganya. .
b. Kepercayaan diri “R” dapat meningkat.
c. “R” menjadi berdaya dan mendapatkan keterampilan baru sebagai modal dia
untuk menambah penghasilan.
3.1.5 Perancangan Evaluasi
1. Evaluasi
a. Evaluasi Proses
Praktikan melakukan evaluasi proses intervensi kepada klien dengan tujuan
mengetahui seberapa efektifnya pelaksanaan program intervensi yang
praktikan lakukan. Dalam evaluasi tersebut, praktikan memberikan sebuah
form berisi tabel yang kemudian di isi langsung oleh klien.
b. Evaluasi Hasil
Dalam evaluasi ini praktikan dapat mengukur tingkat keberhasilan
intervensi yang telah diberikan. Hal itu dapat diukur dengan melihat

67
 keadaan nyata klien yang telah dilakukan dilingkungannya dan komunikasi
secara aktif terkait perkembangan klien.
Tabel 3.1 Evaluasi Proses Intervensi

Program Respon PPKS

Puas Biasa Tidak Puas
Konseling ✓
Support ✓
Reassurance ✓
Advice Giving andCounselling ✓

3.1.6 Perancangan Terminasi Dan Rujukan

1. Terminasi

Terminasi ini merupakan pemutusan hubungan kerja antara praktikan

dengan PPKS setelah menemukan hasil yang diharapkan, yakni adanya perubahan
yang terjadi pada diri PPKS. Pelaksanaan terminasi dilakukan praktikan dengan
penjelasan bahwa kegiatan intervensi sudah selesai berdasarkan waktu intervensi
yang sudah dibuat. Kegiatan yang dilakukan praktikan dalam melakukan
terminasi kepada PPKS adalah sebagai berikut:
a. Praktikan menginformasikan kepada PPKS bahwa segala kegiatan Praktikum
telah berakhir.
b. Memberikan pesan kepada klien mengenai power sharing sehingga “R”
mampu mengembangkan potensi yang dimilikinya dan menjadi berdaya
dengan harapan menjadi lebih produktif. Dan mampu mencukupi kebutuhan
hidup keluarganya.
c. Praktikan memberikan pesan kepada pihak keluarga untuk senantiasa
memberikan dukungan sosial kepada “R” agar mempertahankan perubahan
yang telah dilaksanakan.
2. Rujukan

Rujukan merupakan proses dimana seorang pekerja sosial merujuk kliennya

kepada sumber pelayanan lain yang dapat membantu meningkatkan keberfungsian
sosial klien tersebut. Rujukan dilakukan ketika pekerja sosial memungkinkan

68
kliennya sadar akan sumber pelayanan lain yang dapat membantunya
meningkatkan keberfungsian sosial dan menginginkan untuk mengadakan kontak
dengan sumber tersebut. Rujukan dilakukan jika pelayanan yang diberikan oleh
pekerja sosial tidak mampu membantu klien meningkatkan keberfungsian
sosialnya.

Rujukan ini juga dilakukan hanya jika klien mengijinkan atau bersedia
dirujuk. Pekerja sosial dan klien bersama-sama membahas pelayanan potensial
yang diperlukan klien dan merujuknya kepada sumberpelayanan lainnya. Praktikan
merekomendasikan program Intervensi berupa pemberdayaan sosial masyarakat
yang berupa pelatihan pengembangan dan keterampilan diri yang belum
dilaksanakan dan dirujukan kepada PUSKESOS Kelurahan Mekarwangi yang
memiliki tugas dalam pelaksanaan program tersebut.

Adapun proses rujukan tersebut dapat dilakukan sebagaimana berikut :

a) Membuat kontak awal dengan lembaga baru.

b) Memanggil lembaga baru tersebut atau pergi ke lembaga barutersebut dengan

klien
c) Pekerja dan Klien bersama-sama membahas macam-macam informasi yang
akan berguna untuk lembaga baru
d) Pekerja menyediakan informasi tersebut kepada lembaga baru. Kriteria
rujukan, yaitu :
a) Kelien memerlukan pertolongan lebih lanjut.

b) Kelayan memerlukan sumber yang berada di luar lembaga.

c) Adanya dampak negatif atas pertolongan tersebut sehingga memerlukan

pertolongan lebih lanjut.
d) Rujukan harus jelas, yaitu jelas pihak yang dirujuk, isi rujukan jelas, dan
siapa melakukan apa harus jelas.
3.2 Praktik Aras Messo
3.2.1 Penerapan Engagement, Intake, Contract

Waktu : Jumat, 3 Maret 2023

69
 Pukul : 10.00 WIB

Tempat : Rumah PPKS

Sasaran : Klien yang berjumlah 3 orang yang sudah dibentukkelompok

(Fakir Miskin)

Tujuan :

a. Untuk membangun relasi dengan klien

b. Untuk meminta kesediaan PPKS untuk menjadi informan

c. Untuk menetapkan sasaran perubahan kepada kelompok PPKS yang

sudah dibentuk

Teknik : Komunikasi dan relasi, Small Talk

Instrumen : Menggunakan draft inform concern dan buku catatan

Proses :

Bertemu dengan klien yang sudah dibentuk kelompok dengan mengenalkan diri
praktikan terlebih dahulu, menyampaikan maksud dan tujuan selanjutnya
menanyakan apakah dari pihak klien bersedia untuk melakukan wawancara.
Setelah klien bersedia untuk melakukan wawancara praktikan menjelaskan bahwa
informasi yang disampaikan oleh pihak klien dapat terjaga kerahasiaannya dan
menjelaskan mengenai inform concern yang didalamnya terdapat pernyataan,
apabila dari pihak klien menyetujui maka klien dapat ceklis di kolom setuju dan
apabila tidak setuju maka diceklis di kolom tidak setuju. Selanjutnya klien
menandatangani inform concern.
Hasil :
a. Terbangun relasi sosial yang baik dengan PPKS
b. Bersedia menjadi target praktik
c. Inform concern diisi dan ditandatangani oleh PPKS
3.2.2 Penerapan Assesment
Waktu : Rabu, 8 Maret 2023
Pukul : 10.00 WIB

70
 Tempat : Rumah PPKS
Sasaran : Klien yang berjumlah 3 orang yang sudah
dibentuk kelompok (Fakir Miskin)
Tujuan :
a. Untuk memperoleh data tentang karakteristik PPKS
b. Untuk memperoleh tentang latar belakang PPKS
c. Untuk memeperoleh data tentang aspek-aspek keberfungsian PPKS
d. Untuk memeperoleh data tentang sumber dan potensi yang bisa
dimanfaatkan PPKS
Teknik : Wawancara dan observasi, small talk dan
ventilation
Instrumen : Pedoman wawancara dan pedoman observasi
Teknologi : Focus Group Discussion (FGD)
Proses :

Praktikan datang ke rumah klien sesuai dengan kesepakatan yang telah ditentukan
sebelumnya. Selanjutnya praktikan melakukan proses wawancara dengan klien
untuk menemukenali masalah klien, potensi klien, kebutuhan klien, harapan klien,
serta potensi dan sumber,serta tentang karakteristik PPKS, latar belakang
kehidupan PPKS, aspek-aspek keberfungsian PPKS, sumber dan potensi yang
bisa dimanfaatkan PPKS.

Deskripsi kasus ini merupakan hasil dari pelaksanaan assesmen yang dilakukan
sealama 2 hari pada tanggal 8 Maret sampai dengan 9 Maret 2023. Assesmen
dilakukan dengan wawancara dan observasi. Informasi juga dapat digali dengan
menggunakan tools assessment yaitu Focus Group Discussion. Assesmen
bertujuan untuk menggali informasi mengenai masalah, kebutuhan, potensi dan
sumber yang digunakan untuk menyelesaikan permasalahan. Assesmen yang
dilakukan dengan mengumpulkan beberapa klien yang mengalami permasalahan
yang sama yaitu Fakir Miskin lalu dibentuk kelompok. Deskripsi kasus kelompok
klien yang didapatkan oleh praktikan diuraikan sebagai berikut:
Hasil :
1. Focus Group Discussion

71
 Menurut Ajat Sudrajat dkk (2005) mengemukakan diskusi kelompok adalah
suatu proses pengumpulan informasi mengenai suatu permasalahan tertentu yang
sangat spesifik melalui diskusi kelompok. Diskusi kelompok pada dasarnya
adalah wawancara kelompok yang dipandu oleh seorang moderator, berdasarkan
topik diskusi yang merupakan pokok permasalahan.Diskusi kelompok merupakan
suatu forum yang dibentuk untuk saling membagi informasi dan pengalaman
diantara para peserta diskusi untuk membahas satu masalah khusus.
Fokus assessment dalam tahap ini dilakukan dengan cara mendalami
permasalahan yang dialami oleh Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS)
yang telah ditentukan oleh praktikan yaitu Fakir Miskin. Alasan praktikan
memilih target sasaran Fakir Miskin yaitu dengan banyaknya jumah data PPKS
yang di kategorikan miskin tersebar di Kelurahan Mekarwangi ini. Selain itu
kemiskinan merupakan induk dari setiap permasalahan yang dapat mengakibatkan
permasalahan-permasalahan lainnya. Adapun tujuan Focus Group Discussion
dalam assessment kelompok diantaranyasebagai berikut :
a. Identifikasi dan individualisasi kebutuhan-kebutuhan kelompok
berdasarkan analisis keadaan/masalah dalam sumber.
b. Melibatkan berbagai unsur kelompok dalam asesmen, sehingga lebih
mengikat komitmen mereka untuk melakukan upaya- upaya perubahan
sesuai kebutuhan yang ditetapkan
c. Menjamin kegiatan pengembangan masyarakat/kelompok yang selektif
yang dapat memenuhi kebutuhan yang bersifat spesifik
d. Membangun dasar-dasar perincian yang rasional dan jelas
e. Membangun definisi realitas dan makna dari kesulitan ataukebutuhan
yang dihadapi kelompok secara konsesus.
1) Proses Pra Pelaksanaan Focus Group Discussion
a) Proses ini diawali dengan praktikan menghubungi Karang Taruna selaku
Potensi Dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) untuk menyampaikan
maksud dan meminta ijin untuk kesediannya melaksanakan diskusi
kelompok dalam assessment kelompok.
b) Praktikan membentuk tim kerja yang akan membantu jalannya diskusi

72
 kelompok.
c) Praktikan dan Karang Taruna menentukan waktu dan tempat pelaksanaan
diskusi kelompok.
d) Praktikan dan Karang Taruna menyusun daftar partisipan yang akan di
undang.
e) Menyusun pembagian tugas untuk pelaksanaan diskusi kelompok.

2) Proses Pelaksanaan Focus Group Discussion

a) Tahapan proses ini diawali pembukaan dengan menjelaskan maksud dan
tujuan praktikan mengadakan pertemuan dandiskusi ini dalam rangka
melakukan assessment.
b) Partisipan yang ditentukan dalam kegiatan ini adalah Fakir Miskin yang
mempunyai keinginan untuk menyelesaikan masalahnya. Praktikan
bersama dengan partisipan melakukan identifikasi masalah dari fokus
yang telah ditentukan yaitu FakirMiskin.
c) Praktikan bersama dengan partisipan menganalisis masalah dan
menemukenali sebab, akibat, permasalahan yang dialami oleh partisipan.
Lalu membuat rencana intervensi yang ingin di capai oleh partisipan.
Dalam proses assement ini partisipan dipandu untuk berdiskusi
mengutarakan hambatan yang selama ini di alami oleh partisipan serta
diarahkan untuk menulis akibat dari penyebab permasalahan yang sudah
ditemukan.
d) Partisipan diajak mendiskusikan serta mengutarakan alternatif solusi dari
beberapa penyebab yang telah ditemukan tadi. Lalu partisipan diajak
berfikir mengenai alternatif solusi yang diusahakan apakah dapat
mengurangi permasalahan Fakir Miskinatau tidak.
e) Partisipan dipandu untuk mengutarakan dan mengidentifikasi hasil yang
ingin dicapai bersama jika alternatif penyelesaian masalah dapat
dilaksanakan.
f) Setelah melakukan identifikasi sebab, akibat, kegiatan yang akan
dilakukan dan hasil yang ingin dicapai, partisipan diajak untuk menggali
sumber yang tersedia dalam penyelesaian tersebut.

73
2. Karakteristik Kelompok Fakir Miskin
a. Klien 1
1) Identitas Klien 1
Klien merupakan salah satu warga di Kelurahan Mekarwangi tepatnya berada di
RT 05 RW 05. Berikut identitas diri klien dari hasil assement dan wawancara.

Nama : “R”
Jenis Kelamin : Perempuan
Tanggal Lahir : 3 Juni 1973
Umur: 50 Tahun
Pendidikan : SMA
Agama : Islam
Alamat Tempaat Tinggal : RT.05/RW.05 Kelurahan
Mekarwangi

Status Perkawinan : Kawin

Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga

Latar Belakang :

Klien “R” adalah seorang ibu rumah tangga, memiliki suami dan sudah memiliki 3
orang anak. Anak pertama berusia 28 tahun dan sudah berkeluarga, sedangkan
anak kedua berusia 24 tahun juga sudah berkelarga, yang terakhir berusia 18 tahun
dan masih duduk di bangku SMK. Klien “R” berdomisili di RT 05 RW 05
Kelurahan Mekarwangi. “R” adalah anak ke 2 dari 4 bersaudara, ayah dan ibu dari
klien telah meninggal dunia dan hanya menyisakan adik dan kakak klien . “R”
kini tinggal bersama dengan anaknya yang masih duduk di bangku SMK,
keponakan berusia 7 tahun dan cucu dari anaknya yang kedua. Suami klien “R”
bekerja serabutan di Bekasi dan jarang pulang ke rumah. Ia pulang hanya 1 kali
dalam 3 bulan dan biasanya hanya 1 minggu diam di rumah, setelahnya kembali
lagi ke Bekasi.
Pendidikan terakhir klien “R” adalah lulusan SMA, dia pernah bekerja sebagai
buruh pabrik di usia 30 tahun tetapi hanya bertahan selama 3 tahun saja. Hingga
saat ini klien “R” hanya menjadi ibu rumah tangga. Untuk memenuhi kebutuhan

74
sehari-hari klien “R” hanya mengandalkan pemberian dari suami dan kadang-
kadang diberi oleh anak-anaknya yang sudah berkeluarga. Klien “R” menanggung
biaya 1 orang anak yang masih bersekolah di SMK, keponakan yang masih kelas
1 SD juga cucu yang juga masih kelas 1 SD. Untuk kebutuhan pokok sehari-hari
klien “R” merasa cukup dari pemberian suami karena klien tinggal bertetanggaan
dengan adik dan saudara. Jadi untuk kebutuhan pangan dll. Klien saling
membantu dengan keluarga. Tetapi yang permasalah yang sering dirasakan oleh
klien yaitu mengenai biaya dan keperluan sekolah juga hal-hal lain di luar
kebutuhan pokok. Untuk memenuhi kebutuhan seperti biaya sekolah dll. Klien
harus meminjam uang ke “bank emok”. Klien yang tidak mendapatkan akses ke
bantuan pemerintah seperi PKH dan program Kesehatan dari pemerintah membuat
klien dan keluarga mengharuskan mengeluarkan biaya mandiri untuk berobat.
Pemberian uang dari suami hanya cukup untuk menutupi kebutuhan pokok karena
gaji yang diapatkan tidak menentu. Kadang dalam 1 bulan hanya memberi 1 juta
atau bahkan kurang. Kondisi kedua anaknya yang sudah berkeluarga pun tidak
terlalu baik. Hal tersebut yang menyebabkan cucu dari anak kedua klien terpaksa
harus diserahkan kepada klien.
2) Gejala Masalah Klien

Gejala masalah PPKS dapat dilihat dari aspek aspek, seperti :

a) Aspek Ekonomi

Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek ekonominya yaitu “R” tidak mampu
mencukupi kebutuhan hidup keluarganya. Dengan pekerjaan dia yang hanya ibu
rumah tangga, suami yang kerja serabutan dan memiliki tanggungan satu orang
anak, cucu.
b) Aspek Psikologis

Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek psikologisnya yaitu “R” memiliki sikap
tidak percaya diri dengan lingkungan sekitarnya karena faktor perekonomian yang
membuat seperti itu. Selain itu juga “R” tidak ada upaya untuk menambah
penghasilan untuk mencukupi kebutuhan hidup nya. Terlepas dari suaminya yang
bekerja serabutan.

75
b. Klien 2

1) Identitas Klien 2

Klien merupakan salah satu warga di Kelurahan Mekarwangi tepatnya berada di

RT 05 RW 05. Berikut identitas diri klien dari hasil assementdan wawancara.
Nama : “FL”

Jenis Kelamin : Perempuan

Tanggal Lahir : 1 Agustus 1978

Umur : 45 Tahun

Pendidikan : SMP

Agama : Islam

Alamat Tempaat Tinggal : RT.05/RW.05 Kelurahan

Mekarwangi

Status Perkawinan : Kawin

Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga

Latar Belakang :

Ibu “FL” merupakan salah satu warga di Kelurahan Mekarwangi, tepatnya

di RT 05 RW 05. Ibu “FL” merupakan seorang ibu rumah tangga, mempunyai 6
orang anak, 5 laki-laki dan 1 perempuan, serta suaminya dari Ibu “FL” yang
bernama Bapak “N”. anak pertama laki laki dari Ibu “FL” sudah menikah, ke
empat anak lelakinya yang lain masih bersekolah dan anak perempuan yang
terakhir belum sekolah karena masih berumur 3 tahun.

Keluarga Ibu “FL” merupakan keluarga yang cukup rukun satu sama lain
antar anggota keluarga, cukup erat hubungannya satu sama lain. Semenjak masa
pandemic seperti sekarang keluarga Ibu “FL” sangat kesusahan dalam hal ekonomi,
yang sebelumnya Ibu “FL” dengan suaminya berjualan mi ayam, tetapi karena
masa pandemic dagangannya menjadi sepi dan modal untuk berjualan perlahan-
lahan habis, makadari itu semenjak bulan oktober tahun 2020 setelah menikahkan

76
anak pertamanya Ibu “FL” dan suaminya tidak berjualan mi ayam lagi. Sampai
sekarang gerobak mie ayam milik Ibu “FL” dan suaminya menganggur di rumah
karena memang sudah tidak dipakai lagi. Sekarang Ibu “FL” hanya dagang
minuman kecil-kecilan seperti pop ice di rumahnya, dan suaminya bekerja
menjadi kuli jika ada yang mempekerjakan, tetapi karena masa pandemic
suaminya juga sanga sepi pekerjaan menjadi kuli.Karena sangat kekurangan dalam
hal ekonomi Ibu “FL” sempat menjual Handphone milik anaknya untuk memenuhi
kebutuhan keluarga Ibu “FL”.
2) Gejala Masalah

Dari hasil asesmen yang telah dilakukan, gejala masalah yang dialami oleh klien
“FL” adalah:
d. Bu “FL” tidak bisa berjualan mi ayam lagi, yang tadinya berjualan mi ayam
merupakan usaha yang sudah dijalankan sejak dulu bersama suaminya, hal ini
dikarenakan habisnya modal untuk menjalankan usahanya tersebut.
e. Menjual handphone anaknya untuk mencukupi kebutuhan sehari-hari.
f. Ingin melakukan pinjaman guna meneruskan usaha mi ayam nya, tetapi bu
“FL” sendiri tidak mempunyai jaminan kendaraan dan bu “FL” takut jika
tidak bisa mengembalikan pinjaman tersebut.
c. Klien 3

1) Identitas Klien 3

Klien merupakan salah satu warga di Kelurahan Mekarwangi tepatnya berada di

RT 05 RW 05. Berikut identitas diri klien dari hasil assementdan wawancara.
Nama : “S”

Jenis Kelamin : Laki-laki

Tanggal Lahir : 27 September 1976

Umur: 47 Tahun

Pendidikan : SLTA/Sederajat

Agama : Islam

77
Alamat Tempaat Tinggal : RT.05/RW.05 Kelurahan
Mekarwangi

Status Perkawinan : Kawin

Pekerjaan : Tidak bekerja

Latar Belakang :

Bapak “S” adalah seorang kepala keluarga berusia 46 tahun dan memiliki
seorang istri namun belum memiliki anak. “S” berdomisili di RT 05 RW 05
Kelurahan Mekarwangi. “S” adalah anak ke 8 dari 9 bersaudara,ayah dan 4 kakak
serta seorang adiknya sudah meninggal dunia. “S” kini tinggal bersama Ibu dan
is”FL”inya. Ketiga kakaknya sudah berkeluarga dan tidak lagi tinggal serumah
dengannya. Rumah yang ia tempati adalah rumah asli orang tuanya. Ayahnya dulu
bekerja sebagai tukang sampah.
“S” tamatan dari SLTA/Sederajat,ia pernah bekerja sebagai pegawai swasta
di salah satu bank,namun ia harus kehilangan pekerjaannya karena penyusutan
pegawai oleh pihak bank. Kini ia tidak memiliki pekerjaan,ia hanya bekerja
serabutan itupun kalau ada ajakan dari temannya menjadi tukang las dan buruh
bangunan. Berdasarkan hasil wawancara praktikan terhadap informan “S”
semenjak ibunya sakit dan mengalami kelumpuhan serta tidak ada lagi yang bisa
merawat ibunya kecuali dirinya, “S” tidak bisa jauh terlalu lama dari ibunya dan
harus merawatnya,sehingga “S” belum bisa mencari pekerjaan lagi. Kini “S”
hidup dengan keluarganya dalam kondisi perekonomian yang pas-pasan. Untuk
memenuhi kebutuhan hidupnya “S” mengandalkan rezeki yang ia dapat dari hasil
kerja serabutan dan berharap dari pemberian kakaknya. “S” juga sudah menjual
barang barang yang ia punya untuk mendapat uang dan menyambung
kehidupannya,namun tidak jarang juga tetangga depan rumahnya memberi bantuan
berupa beras dan juga makanan. “S” memiliki seorang istri yang mau membantu
dalam mencari pendapatan dengan bekerja sebagai buruh harian. Sehingga dalam
pemenuhan kebutuhan sehari-hari, informan “S” dan keluarganya dapat
menggunakan uang yang didapat dari istrinya.

78
 Keluarga “S” pernah mendapatkan program bantuan PKH ,namun ketika
“S” sudah tidak bersekolah dan memiliki pekerjaan ia tidak lagi mendapatkan
program PKH karena tidak lagi masuk syarat penerima program bantuan tersebut.
Setelah kondisi ekonomi keluarganya kembali menurun “S” hanya pernah sekali
mendapat bantuan sembako dari Gubernur. Ia juga pernah mendapat bantuan
beras dari kelurahan namun kini bantuan tersebut tidak lagi ia dapatkan. “S”
kesulitan mengakses informasi mengenai program bantuan sosial. Untuk program
BPJS “S” mendapatkan program tersebut,dan memiliki kartu BPJS.
2) Gejala Masalah Klien

Gejala masalah PPKS dapat dilihat dari aspek aspek, seperti :

a) Aspek Ekonomi

Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek ekonominya yaitu “S” tidak lagi
memiliki pekerjaan yang mengakibatkan kondisi perekonomiannya
memburuk.
b) Aspek Psikologis

Gejala masalah PPKS dilihat dari aspek psikologisnya yaitu “S” memiliki
sikap tidak percaya diri dan malu untuk berbicara kepada sistem sumber di
sekitar lingkungannya seperti ketua RW,ketua PKK dan anggota karang
taruna mengenai permasalahan yang dia alami sehingga ia kesulitan dalam
mengakses informasi mengenai pekerjaan dan program bantuan sosial yang
bisa ia dapatkan.

c) Kebutuhan dan Potensi Klien

Hasil dari Focus Group Dicussion berisi tentang kebutuhan kebutuhan Fakir
Miskin di Kelurahan Mekarwangi :

79
Tabel 3.2

No Masalah Kebutuhan Potensi

1. • Lapangan
Klien “R” memiliki kondisi fisik • Memiliki minat
yang cukup baik namun dari pekerjaan untuk dalam bidang
kndisi fisik yang dia miliki tidak menambah menjahit.
dimanfaatkan untuk mencari penghasilan. • Memiliki kondisi
tambahan penghasilan. Terlepas fisik yang cukup
dari pekerjaan yang hanya baik
pekerja serabutan.

2. Klien “FL” • Modal

mengalami • Berdasarkan hasil
kecemasan yang membuat dia usaha untuk assessment klien
merasa tertekan karena adanya berjualan mie ayam mempunyai
keterbatasan ekonomi, ditambah dan mencukupi potensi
lagi selama masa pandemic kebutuhan kewirausahaan
kemarin yang tadinya dia hidupnya. terutama dalam
• Membutuhkan
berjualan mie ayam terpaksa hal berdagang.
harus tutup dikarenakan sepi terapi untuk
pelanggan yang membuat dia mengurangi
kehabisan modal untuk kecemasan yang
berjualan dia alamisekarang.

kembali.

3 Klien “S” sudah tidak memiliki • Lapangan • Fisik yang

pekerjaan lagi karena sibuk pekerjaan cukup baik
mengurus ibunya yang sudah untuk dan masih
sakit- sakitan. Dia juga mencukupi produktif
memiliki rasa kurang percaya kebutuhan • Memiliki
diri malu untuk berbicara hidupnya. kemauan
kepada sistem sumber di sekitar • Pendekatan untuk
lingkungannya seperti ketua dari tokoh bekerja.

80
 RW,ketua PKK dan anggota masayarakat
karang taruna mengenai disana agar
permasalahan yang dia alami kepercayaan
sehingga ia kesulitan dalam dirinya
mengakses informasi mengenai meningkat
pekerjaan dan program bantuan
sosial yang bisa ia dapatkan.
Sumber :Hasil Focus Group Dicussion Praktikum Laboraturium di Kelurahan
Mekarwangi Tahun 2023

Dari tabel diatas bisa ditarik kesimpulan bahwa permasalahan yang

dialami oleh Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi karena kurang
memanfaatkan potensi yang dimiliki oleh klien. Ditambah lagi kurangnya
semangat dalam diri klien untuk berupaya mencari penghasilan tambahan agar
dapat mencukupi kebutuhannya. Belum lagi dengan karatreistik Fakir Miskin
yang cenderung pasrah dan menerima keadaan hidupnya tanpa ada upaya lebih
untuk memperbaiki taraf hidupnya menjadi lebih baik. Dengan begitu perlu
adanya pemberdayaan dari pihak pemerintah atau aparat kelurahan untuk
menampung agar Fakir Miskin ini berikan pelatihan sesuai dengan minat nya.
3.2.3 Penerapan Rencana Intervensi
3.2.3.1 Landasan Pemikiran
Penanganan Fakir Miskin dengan menggunakan konsep pekerjaan sosial.
Konsep dimaksud adalah, power sharing. Memberi sebagian daya atau kekuasaan
(power-sharing) kepada kelompok yang dianggap kurang berdaya. Pemberian
daya tersebut diharapkan akan memberi lebih banyak kesempatan kepada suatu
kelompok tertentu untuk berkembang dengan memanfaatkan potensi yang ada
dalam dirinya maupun peluang yang tumbuh di luar kelompok (Adimiharja dan
Hikmat, 2004 dalam Ariffudin, 2009). Dilihat dari proses operasionalisasi, maka
ide pemberdayaan memiliki dua kecenderungan (Bappenas, 2003). Pertama
kecenderungan primer, yaitu kecenderungan proses yang memberikan atau
mengalihkan sebagian kekuasaan, kekuatan, atau kemampuan kepada masyarakat

81
atau individu menjadi lebih berdaya, dan kecenderungan sekunder, yaitu
kecenderungan yang menekankan pada proses memberikan stimulasi, mendorong,
atau memotivasi individu agar mempunyai kemampuan atau keberdayaan untuk
menentukan apa yang menjadi pilihan hidupnya melalui proses assement
wawancara dengan kelompok klien yang sudah dibentuk.
3.2.4 Perancangan/ Skenario Intervensi
1. Nama Kegiatan
Nama kegiatan dalam program ini yaitu Menjahit Agar Hidup Tak Sulit”.
Pelaksanaan kegiatan ini yaitu dengan pemberian pemberdayaan dan pelatihan
keterampilan dengan melakukan metode group work kepada kelompok klien yang
sudah ditentukan
2. Tujuan Intervensi
Dalam penerapan deskripsi kasus diatas praktikan menetapkan tujuan
intervensi sebagai berikut :
a) Untuk menyelesaikan permasalahan yang dialami oleh Fakir Miskin di
Kelurahan Mekarwangi. Terutama permasalahan yang dialami oleh ketiga
klienyang telah dibentuk kelompok sebelumnya.
b) Untuk membantu klien dalam meningkatkan taraf hidupnya.
c) Untuk memberi penguatan kepada Karang Taruna sebaagai Potensi dan
Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) dalam bentuk program dan monitoring
klien yang sudah dibentuk kelompok sebelumnya.
3. Sasaran Yang Akan Diubah
Sasaran intervensi adalah orang orang yang dijadikan target perubahan dan
memiliki pengaruh terhadap tujuan intervensi bisa tercapai. pelaksanaan
intervensi yang dilakukan praktikan memiliki sasaran yaitu:
a) Kelompok klien yang berjumlah tiga orang yang diintervensi langsung oleh
praktikan sebagai orang yang mengalami permasalahan agar bisa mengatasi
permasalahannya.
b) Karang Taruna sebagai PSKS yang ada di Kelurahan Mekarwangi juga
diintervensi karena akan menjadi penguat dalam pemberian program dan
monitoring kepada kelompok klien.

82
4. Waktu Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan intervensi akan dilakukan mulai dari tanggal 16-17
Maret 2023. Pelaksanaan intervensi akan dilaksanakan mengacu kepada rencana
intervensi yang sebelumnya telah disusun oleh praktikan.
5. Metode dan Teknik
a. Metode Group Work
Metode yang digunakan dalam proses penanganan masalah ini adalah
dengan metode Group Work dimana kegiatan ini berfokus pada penanganan
kelompok agar mereka dapat memecahkan masalahnya. Metode group work ini
dianggap metode yang sangat tepat karena permasalahan yang perlu dipecahkan
ruang lingkupnya kelompok.
Dalam penanganan deskrpsi kasus diatas praktikan menggunakan tipe
kelompok Self Helf Group atau bisa disebut kelompok bantu diri. Kelompok-
kelompok bantu diri menjadi semakin populer dan sering diangap berhasil dalma
membantu individu-individu yang mempunyai masalah pribadi atau masalah
sosial. Menurut Katz dan bender definisi kelompok bantu diri adalah suatu
kelompok kecil yang disusun untuk membantu (Mutual aid) dan untuk mencapai
tujuan khusus serta bersifat sukarela. Self-Help Group menggunakan teknik
pengakuan individu dan testimoni. Setiap anggota menjelaskan masalahnya dan
melihat kembali pengalaman serta rencana mengatasi masalah. Apabila anggota
mengalami krisis misalnya Fakir Miskin yang terhimpit dari segi ekonomi, ia
didorong untuk memanggil anggota kelompok lain yg membantu mengatasi
masalahnya. Pengalaman dan konsekuensi dari masalah, anggotakelompok
memiliki dedikasi tinggi untuk membantu dirinya dan temansependeritaan.
Partisipan juga mendapatkan manfaat dari prinsip “helper therapy” dimana
penolong memperoleh keuntungan psikologis. Membantu orang lain membuat
seseorang merasa berguna dan memberikan kemampuan kepada seseorang untuk
mendudukan masalahnya.
b. Teknik
1) Teknik Pra Kelompok
a) Membentuk Kelompok

83
 Praktikan membentuk kelompok dalam penanganan deskripsi kasus diatas.
Kelompok yang dibentuk oleh praktikan bertujuan untuk melakukan intervensi,
dimana praktikan akan mengintervensi kelompok Fakir Miskin yang ada di
Kelurahan Mekarwangi. Dengan metode assessment dan wawancara kepada target
sasaran yang telah ditentukan.
b) Merekrut Anggota Kelompok
Setelah proses pembentukan kelompok dilakukan kemudian praktikan
merekrut anggota kelompok yang nanti akan di intervensi. Perekrutan atau
kontrak ini dilakukan dengan cara praktikan melampirkan inform consent kepada
target sasaran Fakir Miskin yang ada di Keluarahan Mekarwangi. Dan melakuan
home visit kepada target
c) Menyeleksi Anggota Kelompok
Setelah melakukan home visit, praktikan mengetahui kondisi dan latar
belakang permasalahan yang dialami oleh setiap klien. Kemudian praktikan
menyeleksi apakah klien tersebut masuk kriteria Fakir Miskin apa tidak. Selain itu
juga praktikan juga melakukan pembatasan kelompok yang telah di tentukan oleh
praktikan.
d) Melakukan Sesi Permulaan
Kelompok intervensi Fakir Miskin beranggotakan 3 orang yang memiliki
latar belakang permasalahan yang berbeda per orangnya. Pada sesi permulaan ini
dilakukan dengan cara praktikan menghubungi Karang Taruna sebagai PSKS di
Kelurahan Mekarwangi serta mengumpulkan seluruh anggota kelompok.
Selanjutnya praktikan memperkenalkan diri dan menjelaskan mengenai maksud
dan tujuan dari dibentuknya kelompok ini, sehingga para peserta anggota
kelompok memiliki gambaran tentang kegiatan kelompok ini.
e) Merumuskan Tujuan Kelompok
Kelompok diberikan kesempatan untuk saling memikirkan tentang tujuan
dari kelompok. Berdasarkan pendapat dari setiap anggota kelompok mereka
mengetahui bahwa mereka memiliki latar belakang yang berbeda namun
permasalahan utama mereka yaitu memiliki kondisi ekonomi yang lemah,
sehingga mereka memutuskan bahwa tujuan kelompok ini adalah untuk

84
meningkatkan ekonomi mereka dengan cara diberikan pelatihan keterampilan oleh
ahli di bidangnya sesuai minat dan keahliannya.
f) Mempersiapkan Anggota Kelompok Agar Memperoleh Banyak Hal Dari
Kelompok

Praktikan mempersiapkan anggota kelompok dengan cara memberikan

informasi yang lengkap tentang semua kegiatan yang akan dilakukan dan
memberikan penjelasan tentang apa saja yang harus dilakukan oleh setiap anggota
kelompok dalam setiap sesi. Pada tahap ini praktikan memberikan informasi
bahwa akan diadakannya pelatihan mengenai keterampilan menjahit, dan
menanyakan ketersediaan waktu dari masing-masing anggota kelompok, dan
kesepakatan anggota kelompok menyanggupi untuk mengikuti pelatihan setiap hari
sabtu dan minggu, diadakan seminggu dua kali. Apabila klien dirasa sudah
menguasai ilmunya, nantinya mereka akan dirujuk ke tempat menjahit milik
kenalan dari salah satu anggota Karang Taruna.
g) Mempersiapkan Pemimpin Kelompok
Praktikan memberikan kesempatan kepada kelompok untuk menentukan
pemimpin kelompok dengan cara musyawarah bersama. Hasil dari pemilihan ini
murni berdasarkan kesepakatan bersama tanpaadanya intervensi dari praktikan.
h) Praktikan memberikan kesempatan pada kelompok untuk menentukan tempat
yang digunakan untuk melakukan pelatihan Menjahit. Aula Kelurahan
Mekarwangi menjadi keputusan tempat berlangsungnya pelatihan.
2) Tahap Memulai Kelompok
a) Perkenalan Dan Memfokuskan Ke Anggota Kelompok
Dalam mendapatkan proses pertolongan yang efektif maka harus ada relasi
yang baik antar anggota kelompok sehingga praktikan memberikan kesempatan
berupa pertemuan kelompok yang berfokus untuk antar anggota saling mengenal
satu sama lain dan saling bercerita satu sama lain dikarenakan relasi yang baik
akan membangun kepercayaan. Perkenalan ini dilakukan oleh kelompok pelatihan
menjahit dengan kegiatan ngaliwet.
b) Membangun Kepercayaan
Membangun kepercayaan dapat dilakukan dengan cara membicarakan,

85
merumuskan dan menetapkan norma-norma atau aturan-aturan main selama
mengikuti kegiatan di dalam kelompok.Pada kelompok pelatihan menjahit,
kesepakatan mengenai prinsip kelompok yang dijadikan panduan kelompok yaitu
prinsip kebersamaan dan prinsip kemandirian. Prinsip kebersamaan yaitu bahwa
setiap anggota kelompok wajib membantu anggota kelompok lainnya baik
membantu tenaga maupun ide sehingga semua anggota kelompok akan berhasil
bersama sama. Prinsip kemandirian yaitu setiap anggota kelompok wajib untuk
belajar secara bersungguh- sungguh dan tidak saling mengandalkan, sehingga
setelah selesai intervensi diharapkan setiap anggota dapat mengikuti pelatihan ini
dengan baik untuk meningkatkan keterampilannya masing-masing agar bisa
menambah penghasilannya dengan cara bekerja di salon rambut. Selain prinsip,
kelompok juga menentukan struktur kelompok yang disertai dengan perannya
masing-masing. Pada kesempatan ini, praktikan menggunakan teknik konfrontasi
untuk membuat anggota kelompok dapat mengungkapkan kecemasan-kecemasan
yang dirasakan sehingga anggota kelompok dapat mengetahui satu sama lain yang
nantinya akan saling memberikan dukungan. Selain itu, teknik konfrontasi ini
digunakan untuk membangun kepercayaan kelompok.
c) Tahap Memulai Sesi dan Mengakhiri Sesi
Praktikan mengakses profesi lain untuk menjadi pelatih Fakir Miskin
dalam meningkatkan keterampilan menjahit. Pelatih menjahit untuk klien adalah
seseorang yang handal dalam hal menjahit. Pada awal sesi praktikan
memperkenalkan pelatih tersebut kepada kelompok dan diterima baik oleh para
aggota kelompok.
3) Tahap Transisi
a) Menghadapi Anggota Yang Sulit
Pada tahap ini, setelah pelatihan pertama berlangsung ada salah satu dari
anggota kelompok yang sulit menerima materi menjahit. Meskipun klien
tersebut ingin memiliki keterampilan itu namun klien tersebut sulit untuk
mempelajari hal-hal baru. Pada tahap ini pemimpin kelompok mendekati
klien tersebut untuk memberikan motivasi agar klien tersebut lebih giat lagi
dalam mempelajari keterampilan menjahit.

86
b) Menghadapi Konflik
Pada pelatihan kedua semua anggota kelompok terlihat enjoy dan menikmati
materi yang diberikan oleh pelatih. Namun pada pelatiahan ketiga bapak “S”
mulai malas-malasan dan terlihat murung setelah ditanya personal oleh
praktikan dan Karang Taruna bapak “S” merasa tidak nyaman dengan
perlakuan yang dilakukan ibu “R” kepada “S”. Kemudian praktikan dan
perwakilan Karang Taruna untuk memberikan pengertian secara personal
kepada keduanya agar saling mengerti dan tetap semangat dalam menjalankan
pelatihannya walaupun pada kenyataannya bapak “S” tidak mudah menerima
dan butuh beberapa hari untuk bisa seperti biasa lagi.
4) Tahap Bekerja/ Pengubah Prilaku
Pada sesi pelatihan yang keempat para anggota kelompok sudah mulai
memperlihatkan keterampilannya dalam mennjahit. Dan jugaada yang sudah
bekerja di salon rambut karena keterampilannya diatas anggota kelompok
yang lain.
6. Sistem Dasar Praktik
Sistem dasar praktik pekerjaan sosial yang digunakan dalam menangani
permasalahan kelompok Fakir Miskin yaitu sebagai berikut :

a. Sistem Klien (The Client System)

Sistem klien merupakan sistem yang memperoleh bantuan. Klien merupakan
setiap orang yang diharapkan menerima pelayanan dari pelaksana perubahan.
Anggota kelompok Fakir Miskin yang dipilih adalah orang orang yang
memiliki permasalahan perekonomian dan memerlukan pelayanan serta
pemberdayaan.

b. Sistem Pelaksana Perubahan (Change Agent System)

Sistem pelaksana perubahan adalah seseorang pemberi bantuan atau orang
yang dapat membantu penyelesaian pemecahan masalah yang dialami oleh
anggota kelompok Fakir Miskin. Dalam hal ini yang dapat menjadi sistem
pelaksana perubahan adalah Karang Taruna Kelurahan Mekarwangi.
Sedangkan praktikan dapat berperan sebagai fasilitator yang memfasilitasi
jalannya kegiatan pemberdayaan yang akan dilakukan.

87
 c. Sistem Sasaran (The Target System)
Sistem sasaran adalah orang-orang yang dijadikan sasaran perubahan atau
pengaruh agar tujuan dapat tercapai. Dalam hal ini yang menjadi sistem
sasaran dalam intervensi adalah anggota kelompok Fakir Miskin yang telah
dipilih.
d. Sistem Kegiatan (The Action System)
Sistem kegiatan dipergunakan untuk menunjuk orang yang bersama- sama
berusaha menyelesaikan tugas-tugas dan mencapai tujuan-tujuan dalam upaya
intervensi. Dalam permasalahan ini yang menjadi sistem kegiatan yaitu
Karang Taruna, praktikan, anggota kelompok PPKS itu sendiri dan sistem
pendukung yang berpengaruh dalam proses penyelesaian masalah.

7. Pelaksana Kegiatan
Rencana intervensi yang disusun oleh praktikan dan Karang Taruna
Selaku PSKS Kelurahan Mekarwangi adalah untuk membantu memberdayakan
kelompok klien yang sudah dibentuk kelompok sebelumnya. Intervensi dilakukan
pada tangal 16 sampai dengan 17 Maret 2023 di Aula Kelurahan Mekarwangi
bersama anggota kelompok Fakir Miskin yang sudah dibentuk menjadi kelompok.
Hasil dari perumusan rencana intervensi adalah dibentuknya self helf group atau
kelompok bantu diri, dimana fokus kelompok ini adalah untuk membantu dirinya
sendiri dan teman sependeritaanya melalui program pemberdyaan dan pelatihan
keterampilan. Kelompok self helf group atau kelompok bantu diri yang digunakan
untuk mengatasi masalah Fakir Miskin adalah membentuk Kelompok bantu diri
dengan pelatihan keterampilan dalam bidang menjahit. Sedangkan teknik yang
akan digunakan adalah teknik konfrontasi dan reinforcement. Teknik konfrontasi
merupakan Teknik yang dapat membantu anggota kelompok untuk
mengungkapkan kecemasan-kecemasan dan kemarahan-kemarahan yang
dirasakan anggota kelompok dan Praktikan harus mempersiapkan diri dengan
sungguh-sungguh untuk memberikan respon (tanggapan) terhadap perasaan-
perasaan tersebut. Teknik reinforcement yaitu teknik dimana Praktikan membantu
anggota kelompok untuk bertingkah laku tertentu yang diharapkan, dengan cara

88
memberi reward (hadiah) jika dia mampu melakukannya, dimana reward dapat
berbentuk verbal (pujian), fisik (sentuhanhangat), dan material (uang, barang).

Praktikan memberikan kesempatan kepada kelompok Fakir Miskin secara

partisipatif untuk mengungkapkan pendapat dan gagasan tentang nama program
yang akan dilaksanakan untuk pemecahan masalah. Nama program yang telah
disepakati yaitu “Menjahit Agar Hidup Tidak Sulit”. Selain itu, praktikan juga
meminta kelompok Fakir Miskin tersebut untuk menentukan tujuan kelompok dan
pemimpin kelompok.
8. Indikator Keberhasilan
Indikator keberhasilan atas intervensi yang dilakukan praktikan mencakup:
a. Kelompok klien Fakir Miskin mendapatkan keterampilan baru dalam bidang
menjahit.
b. Kelompok klien menjadi berdaya melalui program kegiatan ini.
c. Kelompok klien mendapatkan pekerjaan untuk mencukupi kebutuhan
hidupnya.
3.2.5 Perancangan Evaluasi
3.2.5.1 Evaluasi
a. Evaluasi Proses
Praktikan dan Karang Taruna melakukan evaluasi proses intervensi kepada
kelompok klien dengan tujuan mengetahui seberapa efektifnya pelaksanaan
program intervensi yang praktikan lakukan. Dalamevaluasi tersebut, praktikan
memberikan sebuah form berisi tabel yang kemudian di isi langsung oleh
klien.
b. Evaluasi Hasil
Dalam evaluasi ini praktikan dan Karang Taruna dapat mengukur tingkat
keberhasilan intervensi yang telah diberikan. Hal itu dapat diukur dengan
melihat keadaan nyata kelompok klien yang telah dilakukan dilingkungannya
dan komunikasi secara aktif terkait perkembangan klien.
3.2.6 Perancangan Rujukan dan Terminasi
3.2.6.1 Terminasi
Terminasi ini merupakan pemutusan hubungan kerja antara praktikan

89
dengan kelompok klien Fakir Misin setelah menemukan hasil yang diharapkan,
yakni adanya perubahan yang terjadi pada diri kelompok anggota masing-masing.
Pelaksanaan terminasi dilakukan praktikan dengan penjelasan bahwa kegiatan
intervensi sudah selesai berdasarkan waktu intervensi yang sudah dibuat. Kegiatan
yang dilakukan praktikan dalam melakukan terminasi kepada kelompok klien
Fakir Miskin adalah sebagai berikut:
3.2.6.1.1 Praktikan menginformasikan kepada kelompok klien Fakir Miskin
bahwa segala kegiatan telah berakhir.
3.2.6.1.2 Memberikan pesan kepada kelompok klien mengenai pemberdayaan
melaui metode self helf group sehingga kelompok Fakir Miskin mampu
mengembangkan potensi yang dimilikinya dan menjadi berdaya dengan
harapan menjadi lebih produktif. Dan mampu mencukupi kebutuhan hidup
keluarganya.
3.2.6.1.3 Praktikan memberikan pesan kepada pihak Karang Taruna untuk
senantiasa memberikan dukungan sosial kepada keompok Fakir Miskin ini
agar mempertahankan perubahan yang telah dilaksanakan dan tetap
melakukan monitoring kepada kelompok Fakir Miskin.
3.2.6.2 Rujukan
Rujukan merupakan proses dimana seorang pekerja sosial merujuk kliennya
kepada sumber pelayanan lain yang dapat membantu meningkatkan keberfungsian
sosial klien tersebut. Rujukan dilakukan ketika pekerja sosial memungkinkan
kliennya sadar akan sumber pelayanan lain yang dapat membantunya
meningkatkan keberfungsian sosial dan menginginkanuntuk mengadakan kontak
dengan sumber tersebut. Rujukan dilakukan jika pelayanan yang diberikan oleh
pekerja sosial tidak mampu membantu klien meningkatkan keberfungsian
sosialnya.

Dalam tahapan kali ini praktikan merekomendasikan program intervensi

berupa pemberdayaan sosial dan pelatihan keterampilan dalam penanggulangan
kemiskinan yang belum dilaksanakan dan dirujuk kepada PUSKESOS Kelurahan
Mekarwangi yang memiliki tugas dalam pelaksanaan program tersebut.

90
3.3 Praktik Aras Makro
3.3.1 Inisiasi Sosial
Waktu : Jumat, 24 Maret 2023
Pukul : 10.00 WIB
Tempat : Aula Kelurahan Mekarwangi
Sasaran : Aparat Kelurahan Mekarwangi
Tujuan :
3.3.1.1 Membangun relasi dengan pemangku kebijakan aparat
Kelurahan Mekarwangi.

3.3.1.2 Untuk menjelaskan maksud dan tujuan serta apa yang akan
praktikanlakukan selama proses praktikum.
3.3.1.3 Membangun kepercayaan (trust building) dengan masyarakat
untukmengenali karakteristik masyarakat.
3.3.1.4 Membangun kesepakatan dan menciptakan komitmen untuk
dapatbekerjasama dalam upaya pengembangan masyarakat.
Teknik : Home visit dan Community Involvment,
Instrumen : Surat perizinan dan Buku catatan
Proses :

Praktikan melakukan home visit dengan berkunjung ke Kelurahan

Mekarwangi untuk bertemu dengan aparat Kelurahan Mekarwangi, kemudian
praktikan memperkenalkan diri terlebih dahulu. Selanjutnya praktikan
menjelaskan maksud dan tujuan bahwa praktikan akan melaksanakan kegiatan
Praktikum di Kelurahan Mekarwangi dan menjelaskan tentang PPKS dan PSKS.
Praktikan juga melakukan Community Involvement dengan mengikuti kegiatan
yang diadakan oleh masyarakat dan Karang Taruna Kelurahan Mekarwangi. Pada
tahap ini menjadi tolak ukur masyarakat bagaimana kita dapat membangun
kepercayaan (trust building) terhadap masyarakat dengan tujuan untuk mengenali
karakteristik masyarakat. Setelah terciptanya kepercayaan dari masyarakat
praktikan membangun kesepakatan dan membuat komitmen untuk dapat
bekerjasama dalam pengembangan masyarakat.

91
 Hasil :
1. Terciptanya relasi yang baik dengan aparat Kelurahan Mekarwangi.
2. Tersampaikannya maksud dan tujuan praktikan, kemudian di ijinkannya
praktikan melaksanakan kegiatan Praktikum dan mendapatkan support dari
aparat Kelurahan Mekarwangi yang siap membantu praktikan dalam
memperoleh data.

3. Terbangunnya kepercayaan dari aparat Kelurahan Mekarwangi terhadap

praktikan.
4. Aparat Kelurahan Mekarwangi mau melakukan kesepakatan dan berkomitmen
untuk bekerjasama serta berpartisipasi dalam setiap proses kegiatan
praktikum yang akan dilakukan oleh praktikan.
Gambar 3.5 Proses Inisiasi Sosial Praktikan Dengan AparatKelurahan dan
Karang Taruna.

92
 Gambar 3.6 Praktikan ikut berpartisipasi dalam pelaksanaan posyandu
untuk membangun kepercayaan warga masyarakat.

3.3.2 Pengorganisasian Sosial

Waktu : Rabu, 29 Maret 2023
Pukul : 13.00 WIB
Tempat : Aula Kelurahan Mekarwangi
Sasaran : Aparat Kelurahan Mekarwangi dan Masyarakat
Tujuan :
3.3.2.1 Melakukan sosialisasi mengenai PPKS dan PSKS
3.3.2.2 Menumbuhkan kesadaran aparat dan masyarakat Kelurahan Mekarwangi
akan pentingnya pengembangan masyarakat serta menciptakan sebuah
komitmen dan kesepakatan untuk ikut berpartisipasi dalam upaya untuk
menangani permasalahan yang ada di kelurahan.
3.3.2.3 Menubuhkan dan memanfaatkan kelompok masyarakat sebagai media
untuk berdiskusi mengenai perubahan yang akan dilakukan.

Teknik : Community Meeting (Rembug Warga)

Instrumen : Buku catatan dan study dokumentasi

Proses :

Praktikan mengundang aparat kelurahan dan masyarakat Kelurahan Mekarwangi.

Dimana masyarakat disini diwakilkan oleh ketua RW di Kelurahan Mekarwangi.
Praktikan juga melakukan pengorganisasian sosial melalui diskusi informal
bersama Karang Taruna dimana praktikan menjelaskan mengenai PPKS dan

93
PSKS serta mengenai isu-isu permasalahan yang muncul dan kebutuhan yang
diperlukan di Kelurahan Mekarwangi. Praktikan juga mengidentifikasi potensi
dan sumber kesejahteraan sosial yang tersedia sehingga dapat dimanfaatkan dalam
upaya penanganan permasalahan di Kelurahan Mekarwangi. Selain itu, praktikan
menyampaikan bahwa nantinya akan diadakan rembug warga guna memperoleh
isu-isu masalah dan kebutuhan yang dirasakan oleh masyarakat.
Hasil :
Melalui community meeting praktikan dan masyarakat mengetahui, mengenal dan
memperoleh informasi terkait PPKS yang terdapat di Kelurahan Mekarwangi.
Berdasarkan hasil community meeting teridentifikasi total 6 jenis PPKS.
permasalahan tersebut dapat dilihat dari tabel sebagai berikut.

Tabel 3.3 Jumlah PPKS di Kelurahan Mekarwangi Tahun 2023

No. PPKS Jumlah Persentase
(%)
1 Anak jalanan 2 1,1%
2 Anak dengan kedisablitas 8 4,6%
3 Lansia terlantar 2 1,1%
4 Penyandang disabilitas 72 41,6%
5 Fakir Miskin 85 49,1%
6 Perempuan Rawan Sosial Ekonomi 4 2,3%
Jumlah 173 100%
Sumber : Hasil Community Meeting Praktikum Laboratrium 2023

Berdasarkan hasil tabel diatas maka praktikan menentukan fokus

permasalahan yang akan menjadi prioritas melalui berbagai pertimbangan.
Praktikan mengambil fokus permasalahan yaitu Fakir Miskin karena dari sekian
banyak permasalahan yang ada di Kelurahan Mekarwangi Fakir Miskin yang
paling banyak dibandingkan permasalahan yang lainnya. Total Fakir Miskin di
Kelurahan Mekarwangi berjumlah 85 orang.
Dari hasil community Meeting tersebut juga diperolehnya gambaran umum
mengenai potensi dan sumber kesejahteraan sosial yang terdapat di Kelurahan
Mekarwangi yang dapat dimanfaatkan dalam upaya penanganan masalah. Hasil

94
identifikasi PSKS tersebut dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3.4 Jumlah PSKS di Kelurahan Mekarwangi Tahun 2023

No. PSKS
1 Pekerja Sosial Masyarakat
2 Pekerja Sosial Fungsional
3 Pekerja Sosial Profesional

4 Tagana

5 Karang Taruna & PKK

6 Lembaga Konsultasi Kesejahteraan

Keluarga
7 Keluarga pioner
8 Penyuluh Sosial Masyarakat

9 Penyuluh Sosial Fungsional

10 TKSK
11 Keluarga Pioner
12 Dunia Usaha
13 Wahana Keluarga
Sumber : Hasil Community Meeting Praktikum Laboratrium 2023
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa Potensi dan Sumber
Kesejahteraan Sosial (PSKS) terbanyak yang dapat membantu dalam menangani
permasalahan Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi yaitu Karang Taruna dan
Dunia Usaha.

Terciptanya kesadaran aparat dan masyarakat Kelurahan Mekarwangi

tentangpentingnya pengembangan masyarakat serta menciptakan sebuah komitmen
dan kesepakatan untuk ikut berpartisipasi dalam upaya untuk menangani
permasalahan yang ada di Kelurahan Mekarwangi. Kelompok masyarakat dapat
dijadikan media untuk berdiskusi tentang perubahan yang akan dilakukan.
3.3.2 Penerapan Assesment
Waktu : Rabu, 5 April 2023

95
 Pukul : 10.00 WIB
Tempat : Aula Kelurahan Mekarwangi
Sasaran : Aparat Kelurahan Mekarwangi dan
Masyarakat
Tujuan :
1. Mengidentifikasi masalah Fakir Miskin.
2. Mengungkapkan sebab dan akibat masalah Fakir Miskin.
3. Menentukan fokus masalah Fakir Miskin.
Teknik : Wawancara dan Observasi
Instrumen : Kertas plano, meta card, spidol
Teknologi : Metodelogy Participatory Assesment (MPA)
Proses :
Asesmen dilakukan dengan partisipan yang telah ditentukan sebelumnya langsung
di aula kelurahan dengan memperhatikan protokol kesehatan yang sesuai.
Asesmen dilakukan dengan metode MPA yaitu metode asesmen partisipatif yang
mana garis besarnya adalah partisipan diminta untuk menentukan sendiri
permasalahan yang dialami Fakir Miskin kemudian akan dikelompokkan
berdasarkan permasalahan yang sering muncul yang kemudian ditentukan
hubungan sebab akibat dari permasalahan tersebut. Adapun Langkah-langkahnya
adalah sebagai berikut:

a. Langkah Identifikasi masalah

1) Menyamakan persepsi peserta terkait permasalahan sosial Fakir Miskin.
2) Seluruh peserta pertemuan diminta untuk menuliskan maksimal 2 jenis
kebutuhan/permasalahan Fakir Miskin yang ada di sekitarnya pada meta card
dengan maksimal 5 kata.
3) Setelah selesai menulis, peserta diminta untuk menempelkan pada kertas plano
yang sudah disediakan di depan dengan menempelkannya sendiri tanpa
diwakilkan.
4) Meta card yang sudah ditempel, kemudian dikelompokkan sesuai dengan
kebutuhan/permasalahan yang sering muncul. Pengelompokan dilakukan
secara partisipatif.

96
5) Setiap kelompok masalah kemudian diberi judul rangkuman semua jenis
kebutuhan atau permasalahan yang ada di dalamnya.
b. Penentuan prioritas masalah
1) Menggambarkan setiap keadaan masalah yang teridentifikasi dan dampaknya.

2) Menentukan prioritas masalah yang perlu ditangani terlebih dahulu.

Permasalahan ini adalah permasalahan yang mendesak untuk dapat ditangani
saat ini.
c. Analisis sebab akibat
1) Mengidentifikasi sebab dari prioritas masalah,
2) Mengidentifikasi akibat dari prioritas masalah,
3) Melakukan analisis hubungan antar sebab akibat.
d. Analisis Tujuan
1) Menganalisis tujuan yang akan dicapai berdasarkan permasalahan yang sudah
di analisis sebelumnya,
2) Mendiskusikan hubungan tujuan yang satu dengan yang lainnya,
3) Mengidentifikasi program/kegiatan yang dapat menghilangkan sebab atau
memperkecil kemungkinan dampak dengan cara menentukan kriteria sistem
sumber,
4) Memberikan penilaian dengan memberikan angka atau tanda. Hasil tertinggi
kemudian akan menjadi prioritas kegiatan/program yang akan dipilih.
Hasil :
1. Identitas Komunitas
Partisipan : 2 perwakilan karang taruna dan 7 RW yang ada di
Kelurahan Mekarwangi
Jumlah Partisipan : 17 Orang
a. MPKT Karta : Firmansyah
b. Ketua Karta : Iwan
c. Perwakilan dari 7 RW Kelurahan Mekarwangi
2. Identifikasi Masalah
Dari hasil asesmen yang telah dilakukan ditemukan permasalahan Fakir
Miskin yang ada di Kelurahan Mekarwangi sebagai berikut :

97
1) Tingkat pendidikan yang masih rendah.
2) Kurangnya lapangan pekerjaan.
3) Kurangnya motivasi untuk bekerja.
4) Tidak memiliki pekerjaan.
5) Kurang memanfaatkan potensi
6) Kurang memanfaatkan keterampilan yang dimiliki.
7) Kurang percaya diri dalam diri Fakir Miskin
8) PHK dampak adanya pandemic Covid-19
9) Kurangnya motivasi untuk mengubah hidupnya.
10) Tidak mempunyai keterampilan
11) Bangkrut
12) Tidak bersekolah
13) Pengangguran
Dari sejumlah masalah yang telah disebutkan oleh masing-masingpartisipan,
permasalahan yang banyak disebutkan yaitu :

1) Tidak mempunyai keterampilan

2) Tidak memiliki pekerjaan
3) Tingkat pendidikan rendah
4) Kurang memiliki motivasi untuk bekerja
5) Tidak memiliki modal usaha
3. Prioritas Masalah
Setelah ditentukan permasalahan Fakir Miskin yang sering muncul di
Kelurahan Mekarwangi, kemudian ditentukan prioritas masalah yang akan
menjadi pokok pembahasan. Prioritas masalah merupakan permasalahan
terbanyak yang ada di Kelurahan Mekarwangi. Dari hasil assessment tersebut
yang menjadi prioritas masalah yaitu tidak memiliki potensi dan keterampilan
dan tidak memiliki pekerjaan.

Tabel 3.5 Persebaran PPKS Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi 2023

98
 No RW Jumlah
1. 1 3
2. 2 10
3. 3 19
4. 4 7
5. 5 23
6. 6 9
7. 7 14
Sumber : Hasil assessment Metodelogy Participatory Assesment (MPA) Tahun
2023

Berdasarkan tabel diatas terlihat bahwa persebaran Fakir Miskin terbanyak di

Kelurahan Mekarwangi terdapat di RW 5, dikarenakan padatnya jumlah penduduk
di RW tersebut.
4. Analisis Sebab Akibat
Permasalahan Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi faktor penyebabnya yaitu
tidak memiliki potensi dan keterampilan yang mengakibatkan dia tidak memiliki
pekerjaan untuk memcukupi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Kondisi di perparah
dengan kurangnya motivasi untuk mengubah hidupnya menjadi lebih baik lagi.
Dengan tingkat pendidikan yang sangat rendah menjadikan karakter yang identik
dengan permasalahan Fakir Miskin.
5. Analisis Tujuan
Setelah diketahui sebab dan akibat dari permasalahan Fakir Miskin dari
masyarakat, kemudian dilakukan analisis tujuan yang akan dicapai berdasarkan
analisis masalah. Tujuan yang telah dianalisis secara partisipatif adalah sebagai
berikut:
a. Diadakannya pelatihan keterampilan mengenai pemahaman dasar tentang
kewirausahaan yang memungkinkan bisa diikuti oleh Fakir Miskin di
Kelurahan Mekarwangi.
b. Dibukanya lapangan pekerjaan.
6. Potensi dan sumber yang dimiliki Kelurahan Mekarwangi

99
Dari asesmen yang sudah dilakukan oleh praktikan, ditentukan potensi yang
dimiliki Kelurahan Mekarwangi adalah sebagai berikut:
a. Sumber daya manusia yang ahli dalam bidangnya
b. Adanya kesadaran masyarakat akan pentingnya berwirausaha

Adapun Sumber Kesejahteraan Sosial di Kelurahan Mekarwangi yangmendukung

jalannya program pemberdayaan Fakir Miskin, yaitu:
a. Karang Taruna Kelurahan Mekarwangi
b. PKK Kelurahan dan RW
c. KUBE
d. UMKM
7. Fokus Masalah
Setelah dilakukan asesmen kemudian ditentukan fokus masalah yaitu Fakir
Miskin yang kemudian akan direncanakan intervensinya oleh praktikan adalah
melakukan pelatihan berwirausaha bagi Fakir Miskin. Pelatihan ini diharapkan
bisa meningkatkan kemampuan berwirausaha bagi keluarga miskindan
meningkatkan pendapatan ekonomi mereka dari hasil berwirausaha.

3.3.3 Penerapan Rencana Intervensi

1. Merumuskan Rencana Intervensi
Perumusan rencana intervensi adalah rangkaian kegiatan yang dilakukan guna
mengidentifikasi dan memilih alternatif pemecahan masalah terbaik dari sejumlah
alternatif yang ada untuk mencapai tujuan intervensi atau upaya perubahan.
intervensi dilakukan oleh praktikan bersama Tim Kerja Masyarakat (TKM) untuk
menyusun kegiatan yang akan dilakukan sesuai dengan kebutuhan dan
permasalahan yang dihadapi oleh Fakir Miskin. Proses dan hasil dari perumusan
rencana intervensi yang telah dilakukan oleh praktikan akan diuraikan sebagai
berikut.
2. Tujuan
Tujuan dari perumusan rencana intervensi ini dilakukan agar dapat menentukan
tindakan yang tepat dalam penyelesaian masalah Fakir Miskin yang ada di
Kelurahan Mekarwangi.
3. Proses

100
Proses pelaksanaan dari perumusan rencana intervensi sendiri berawal dari
praktikan menghubungi Karang Taruna Kelurahan Mekarwangi untuk menjelaskan
rencana penyelesaian Fakir Miskin yang sudah disusun oleh praktikan
sebelumnya. Lalu praktikan menghubungi Ketua RW dibantu oleh Karang Taruna
dengan harapan Ketua RW yang dihubungi oleh praktikan bisa mewakili
masyarakat Kelurahan Mekarwangi. Setelah itu praktikan membentuk Tim Kerja
Masyarakat (TKM) yang memiliki fungsi sebagai penggerak kegiatan intervensi
di masyarakat yang ada di Kelurahan Mekarwangi. Anggota TKM terdiri dari
perwakilan Karang Taruna sebagai kordinator dan sekertaris dan perwakilan PKK
sebagai bendahara, kemudian ada dari Ketua RW sebagai anggota TKM.
Sebelumnya praktikan telah menanyakan kesediaan dari Karang Taruna, PKK dan
perwakilan ketua RW untuk ikut berpartisipasi dan mereka bersedia ikut aktif
dalam pembentukanTKM ini.
4. Hasil

Proses perencanaan intervensi yang telah dilakukan oleh praktikan menghasilkan

beberapa hal sebagai berikut:
1) Terbentuknya TKM (Tim Kerja Masyarakat) yang bersedia untuk ikut
berpatisifasi aktif dalam penanganan masalah Fakir Miskin yaitu :
Tabel 3.6 Daftar Tim Kerja Masyarakat

No Nama Peran Di Masyarakat KeanggotaanTKM

1. Iwan Karang Taruna Koordinator

2. Devi Karang Taruna Sekertaris

3. Ibu Susanti PKK Bendahara

4. Pak Ajat Ketua RW Anggota

5. Pak Mamat Ketua RW Anggota

2) Nama Program

Berdasarkan hasil diskusi dengan anggota TKM dapat melihat adanya peluang
guna memberdayakan Fakir Miskin dalamupaya peningkatan ekonomi mereka
melalui pelatihan berwirausaha Nantinya nama dari program ini adalah “Berani

101
Wirausaha Tingkatkan Hidupmu”. Nama program tersebut telah disepakati pada
saat penysunan rencana intervensi.
3) Tujuan Umum dan Tujuan Khusus Program

Tujuan dari program tersebut terbagi dua yaitu tujuan umum dan tujuan khusus.
Adapun tujuan umum dari program tersebut meningkatkan kesejahteraan sosial
bagi Fakir Miskin. Sedangkantujuan khususnya terdiri dari :

a. Meningkatkan keterampilan berwirausaha bagi Fakir Miskin

b. Memberikan pelatihan wirausaha bagi Fakir Miskin diKelurahan

Mekarwangi
c. Terciptanya lapangan pekerjaan bagi Fakir Miskin Kelurahan Mekarwangi
d. Meningkatkan potensi yang dimiliki Fakir Miskin
4) Sistem Partisipan
a. Sistem sasaran

Sistem sasaran adalah orang orang yang akan dijadikan sasaran perubahan
pelaksanaan intervensi. Sistem sasaran yang dimaksud yaitu Fakir Miskin.

b. Sistem pelaksanaan perubahan

Sistem plaksanaan perubahan adalah orang-orang yang membantu dalam

pelaksanaan intervensi atau perubahan. Sistem yang menjalankan perubahan
dalam hal ini adalah praktikan, Karang Taruna dan Kader PKK
c. Sistem Klien Sistem

klien disini adalah orang yang mendapatkan manfaat langsung dari pelaksanaan
kgiatan intervensi.
d. Sistem kegiatan

Sistem kgiatan disini yaitu orang-orang yang bekerja bersama dengan praktikan
dalam melaksanakan kegiatan intervensi yakni Tenaga Kerja Masyarakat (TKM)
yang telah dibentuk guna untuk mencapai tujuan program.
5) Langkah-langkah Kegiatan

Langkah-langkah yang akan dilakukan oleh praktikan bersama dengan Tim Kerja

102
Masyarakat yang sudah terbentuk adalah :
a. Sosialisasi Program

Melakukan sosialisasi mengenai program Pelatihan Keterampilan Berwirausaha

bagi Fakir Miskin Mekarwangi kepada masyarakat bersama dengan Karang
Taruna, TKM seseorang yang berpengalaman dalam berwirausaha di Kelurahan
Mekarwangi.
b. Kegiatan Pelatihan

Melaksanakan kegiatan pelatihan dan keterampilan berwirausaha terhadap sasaran

program bersama dengan TKM dan seorang pelatih yang ahli di bidang
wirausaha. Kegiatan pelatihan dilakukan secara bertahap.
6) Jadwal Kegiatan Program Pelatihan Keterampilan Berwirausaha bagi Fakir
Miskin Mekarwangi.
Kegiatan Program Pelatihan Keterampilan Berwirausaha bagi Fakir Miskin akan
dilaksanakan secara bertahap. Tahapan kegiatan program pelatihan dan langkah
langkahnya dapat dilihatpada tabel berikut ini.
Tabel 3.7 Tabel Jadwal Kegiatan Program
No Langkah=langkah Kegiatan Waktu
Pelaksanaan
1 Sosialisasi Program Pelatihan 1). Menyediakan 6 April 2023
tempat untuk
Keterampilan Berwirausaha
melaksanakan
bagi Fakir Miskin Mekarwangi sosialisasi
2). Mengajak
masyarakat dan Fakir
Miskin untuk
mengikuti sosialisasi
program
3). Menyiapkan
kebutuhan
pelaksanaan program
Mencari narasumber
yang ahli di bidang
wirausaha yang ada
di Kelurahan

103
 Mekarwangi
2 Pelaksana Pelatihan 1) Menyediakan 7 April 2023
tempat untuk
melaksanakan
kegiatan pelatihan
2) Mengajak sasaran
program yaitu Fakir
Miskinuntuk
melakukan Pelatihan
3) TKM bersama
Pelatih melaksanakan
pelatihan
berwirausaha bagi
Fakir Miskin
4) Membuat jadwal
pelatihan secara
berkala

7) Peralatan yang dibutuhkan dalam program PEKA Berwirausaha bagi Fakir

Miskin
a. Tempat untuk melaksanakan pelatihan
b. Alat tulis
c. Meja
d. Kursi
e. Alat perekam
f. Sound system
g. Poster
h. Banner
i. Proposal
j. Layar proyektor

8) Rencana Anggaran Biaya

Tabel 3.8 Rencana Anggaran Biaya (RAB)

104
 No Kegiatan Keperluan Volume Biaya

1. Sosialisasi Banner Kegiatan 1 Rp. 100.000

Program Konsumsi(Snack) 60 10.000 x 60 =Rp.

600.000

2. KegiatanPelatihan Alat Tulis 100 Rp. 700.000

buah
Fee Pelatih 1 Rp. 200.000

Jumlah Rp. 1.600.000

Sumber dana yang akan digunakan dalam program tersebut berasal dari
dana Kelurahan Mekarwangi. Selain itu, diperoleh dari donatur baik warga
Kelurahan Mekarwangi maupun di luar Kelurahan Mekarwangi.Praktikan bersama
dengan TKM membuat proposal dan poster kegiatan “Berani Berwirausaha
Tingkatkan Hidupmu” bagi Fakir Miskin beserta dengan rancangan anggaran biaya
yang dibutuhkan. Kemudian proposal tersebut disampaikan kepada pihak
Kelurahandan kepada calon donatur.
i. Perancangan Intervensi
Pelaksanaan Intervensi dilakukan berdasarkan rencana intervensi yang
telah disusun sebelumnya yaitu melaksanakan program Pelatihan Keterampilan
Berwirausaha bagi Fakir Miskin Mekarwangi (Berani Berwirausaha Tingkatkan
Hidupmu). Tahap pelaksanaan kegiatannya adalah sebagai berikut :
1. Menyiapkan pihak pelaksana kegiatan
Pihak yang terlibat dalam program ini adalah:
a. Praktikan
Praktikan dalam kegiatan ini berperan sebagai fasilitator yang membentuk
TKM yang nantinya dapat bekerja sama dalam melaksanakan Program.
b. Karang Taruna Kelurahan Mekarwangi
Karta Mekarwangi berperan sebagai fasilitator yang mendampingi TKM
dalam melaksanakan tugas dalam pelaksanaan program dan juga sebagai

105
 pihak yang memonitor jalannya program.
c. Tim Kerja Masyarakat (TKM)
TKM yang telah dibentuk berperan sebagai agen perubahan yang
menjalankan program pelatihan yang telah direncanakansbelumnya.
d. Aparat Kelurahan Mekarwangi
Aparat Kelurahan Mekarwangi berperan sebagai pendukung dari jalannya
program pelatihan tersebut.
e. Narasumber/Pelatih
Pelatih ini merupakan orang yang ahli dibidang wirausaha yang nantinya
akan menjadi pebimbing dan pelatih bagi sasaran program dalam program
yang dijalankan.
2. Menetapkan Waktu Kegiatan
Kegiatan program Berani Berwirausaha Tingkatkan Hidupmu bagi Fakir
Miskin dilakukan dalam kurun waktu kurang lebih satuminggu.
3. Tahap Pelaksanaan
Tahap pelaksanaan program secara teknis diuraikan sebagai berikut:

a. Melakukan sosialisasi program oleh Praktikan dan Karang Taruna

Mekarwangi yang dilakukan untuk mengajak masyarakat berpartisipasi
dalam program yang akan dilakukan.
b. Tim Kerja Masyarakat melaksanakan program sesuai dengan target dan
tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya.
c. TKM melakukan pendataan partisipan yang akan mengikuti kegiatan
pelatihan.
d. Melaksanaan kegiatan pelatihan bagi sasaran program yaitu Fakir Miskin.
Partisipan pelatihan mengikuti alur pelatihan yang didampingi oleh pelatih
atau narasumber yang telah yangtelah ditetapkan.
e. Partisipan pelatihan diarahkan untuk menerapkan materi materi pelatihan
yang telah diberikan pada kehidupan sehari hari.
f. Karang taruna melakukan monitoring selama jalannya kegiatan.

ii. Perancangan Evaluasi

106
 Evaluasi dilakukan untuk proses penilaian akan keberhasilan intervensi yang
sudah dilaksanakan oleh Praktikan,Karang Taruna dan TKM baik dari segi proses
maupun pencapaian hasil. Tujuan utama dari evaluasi adalah untuk memberikan
penilaian tentang ketercapaian intervensi. Kegiatan evaluasi juga sebagai media
proses peningkatan kinerja pelaksanaan kegiatan selanjutnya Evaluasi yang
dilakukan terbagi menjadi Evaluasi Proses dan Evaluasi Hasil yaitu sebagai
berikut:

1. Evaluasi Proses
Intervensi yang telah dilakukan dapat terlaksana dengan baik dan lancar.
Dukungan datang dari berbagai pihak seperti Aparat Kelurahan Mekarwangi
yang mendukung jalannya program yang telah dilaksanakan sehingga dapat
menumbuhkan semangat dari TKM yang bertugas dalam jalannya kegiatan.
2. Evaluasi Hasil
Evaluasi hasil ini mengukur keberhasilan dari program yang telah dibuat dan
dilaksanakan oleh Praktikan bersama dengan TKM yang sudah dibentuk.
TKM bekerja sesuai dengan tujuan dan target dari program pelatihan yang
dilakukan.
iii. Perancangan Terminasi dan Rujukan
1. Terminasi
Terminasi merupakan tahap pemutusan hubungan secara formal dengan
masyarakat atau kelompok sasaran. Tahap ini dilakukan oleh praktikan ketika
program sudah harus dihentikan sesuai dengan jangka waktu yang telah
ditetapkan. Praktikan melakukan terminasi dengan Aparat Kelurahan, Karang
Taruna, TKM, dan masyarakat. Dalam proses terminasi praktikan mengucapkan
terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu dan terlibat dalam
kegiatan. Praktikan menyampaikan alasan diakhirinya kegiatan praktikum.
2. Rujukan
Rujukan merupakan tindak lanjut dari proses pengakhiran yang
membutuhkan keberlanjutan intervensi yang sudah dilaksanakan dengan
menyalurkan pada sistem sumber yang dapat melanjutkan proses intervensi atau
program yang telah dilaksanakan. Adapun pihak- pihak yang dapat dijadikan

107
sistem sumber untuk merujuk kegiatan ini yaitu :
a. Pemerintah Kelurahan Mekarwangi
Praktikan merujuk kepada pemerintah Kelurahan agar mendapat dukungan
program.

b. Tim Kerja Masyarakat (TKM)

Praktikan merujuk kepada TKM agar dapat melanjutkan program yang telah
dilaksanakan sehingga target sasaran program dapat meningkatkan kesejahteraan
sosialnya.
c. Karang Taruna
Praktikan merujuk kepada Karang Taruna agar dapat terus memonitor program
yang telah dilaksanakan.

108
 BAB IV
PENUTUP

4.1 Simpulan Praktik Aras Mikro, Messo, dan Makro

Kegiatan Praktikum Laboratorium dilaksanakan oleh praktikan dari tanggal
8 Februari 2023 sampai 15 April 2023 di Kelurahan Mekarwangi Kecamatan
Bojong Loa Kidul Kota Bandung, sebelum melakukan praktikum, praktikan
memperoleh bimbingan terlebih dahulu dari pihak lembaga dan dosen
pembimbing sehingga praktikan memiliki bekal pengetahuan, keterampilan, dan
lain sebagainya yang dapat digunakan selama Praktikum Laboratorium
berlangsung. Selain itu, Praktikum laboratorium ini dilaksanakan secara simulasi.
Simulasi yang dilakukan adalah menerapkan teknologi pekerja sosial pada tahapan
EIC, Asesmen dan juga rencana intervensi.

Praktikum Laboratorium diarahkan agar praktikan dapat memahami dan

mengenal permasalahn sosial yang ada di daerah tempat praktikan melakukan
praktikum dan juga memahami tentang teknologi pekerja sosial. Praktek pekerjaan
sosial pada tahap ini adalah mengenali permasalahan dan juga melaksanakan
penerapan teknologi pekerja sosial pada aras mikro, messo dan makro. Sesudah
praktikan mendapatkan data PPKS dari pihak Kelurahan, praktikan memilih fokus
permaslaahan yaitu Fakir Miskin karena berdasarkan jumlah terbanyak
permasalahan yang ada di Kelurahan Mekarwangi.

4.1.1 Simpulan Praktik Aras Mikro

Dalam praktik pekerja sosial mikro, praktikan melakukan praktek tahap
pertolongan pekerja sosial pada Fakir Miskin yaitu tahap engagement, intake dan
kontrak. Setelah sasaran menyetujui kontrak atau inform consent maka praktikan
mulai melakukan asesmen. Pada tahap asesmen praktikan menggunakan pedoman
wawancara yang didalamnya termuat BPSS atau Biologi, Psikologi, Sosial, dan
Spiritual. Pada tahap biologi praktikan ingin mengetahui tentang kondisi
kesehatan sasaran apakah mempengaruhi kegiatan sasaran setiap hari. Kemudian
pada tahap psikologi praktikan ingin mengetahui kesehatan mental sasasran. Pada
tahap sosial praktikan ingin mengetahui kondisi sasaran dengan lingkungan

109
sosialnya. Lalu pada tahap spiritual klien ingin mengetahui tentang bagaimana
kehidupan beragama sasaran. Praktikan menggunakan teknologi ecomap untuk
melihat hubungan antara sasaran dengan keluarga dan lingkungan sekitarnya.
Praktikan menggunakan teknologi kuadran strength untuk mengetahui potensi
kekuatan dan kelemahan yang dimiliki oleh sasaran baik dilihat dari aspek
lingkungannya maupun dirinya sendiri.
Penerapan teknologi pada saat asesmen sangat membantu praktikan untuk
mengetahui permasalahan sasaran. Melakukan asesmen tidak hanya sekali saja
melainkan dua atau tiga kali asesmen. Hal ini bertujuan untuk mendapatkan data
yang akurat dan bisa di pertanggung jawabkan. Pada praktikum kali ini praktikan
belajar banyak tentang bagaimana melakukan asesmen pada sasaran, bagaimana
melakukan asesmen pada sasaran yang kurang terbuka dan juga melakukan
rencan-rencan intervensi pada sasaran yang memiliki masalah sosial yang
beranekaragam.

4.1.2 Simpulan Praktik Aras Messo

Praktikan melaksanan FGD pada praktik aras messo. Teknologi yang
digunakan dalam praktik pekerjaan sosial messo adalah Focus Grup Discussion
(FGD). FGD merupakan proses pengumpulan informasi dari suatu permasalahan
melalui diskusi kelompok dalam kelompok terdapat Karang Taruna. Penerapan
teknologi FGD dilaksanakan karena praktikan ingin mengetahaui pada
permasalahan sosial Fakir Miskin di Kelurahan Mekarwangi.
Pada tahap ini praktikan dapat mengaplikasikan teori pekerja sosial messo
yang bekerja sama dengan kelompok untuk menangani permasalahan Fakir Miskin
di Kelurahan Mekarwangi. Penerapan Focus Group Discussion kali ini praktikan
dapat mengaplikasikan teknik wawancara pada kelompok. Selain itu praktikan
juga dapat mengembangkan kemampuan dalam berkomunikasi dan relasi kepada
masayarakat .

4.1.3 Simpulan Aras Makro

Dalam pelaksanaan kegiatan praktikum dari tahap inisiasi sampai dengan
pelaksanaan rencana intervensi dapat berjalan dengan cukup lancar meski

110
mengalami beberapa hambatan terutama permasalahan waktu dan juga keadan
lain yang menghambat pelaksanaan praktikum.
Pelaksanaan Praktikum laboratorium sesuai dengan waktu yang telah
ditentukan yaitu mulai dari tanggal 24 Maret sampai dengan 15 April 2023.
Praktikum laboratorium yang dilaksanakan di Kelurahan Mekarwangi pada
dasarnya membantu praktikan untuk dapat merasakan bagaimana melaksanakan
peran pekerja sosial makro. Masalah yang diintervensi dalam kegiatan praktikum
ini adalah permasalahan Fakir Miskin yang merupakan ranah pekerjaan sosial.

Proses praktikum laboratorium diawali dengan tahap inisiasi sosial, yaitu

dengan melaksanakan berbagai kegiatan di kelurahan, seperti Posyandu, posyandu
remaja, kerja bakti, rapat kelurahan, dan lain-lain. Selama praktikan melakukan
inisiasi sosial, praktikan nyatanya diterima, disambut dan didukung oleh pihak
aparat kelurahan dan masyarakat. Bentuk penerimaan, penyambutan, dan
dukungan yang diberikan oleh Kelurahan Mekarwangi ini merefleksikan bahwa
praktikan telah membuat awal dan kesan yang baik bagi aparat kelurahan pada
khususnya dan masyarakat pada umumnya.
Tahapan selanjutnya yaitu pengorganisasian sosial dimana pelibatan warga
masyarakat dilakukan oleh praktikan dengan harapan bahwa masyarakat akan
menyadari adanya masalah, kebutuhan, kekuatan yang ada disekitarnya. Selain itu,
masyarakat juga diharapkan dapat mengorganisasikan diri untuk menghadapi
perubahan-perubahan yangakan dilakukan. Praktikan merasa bangga melihat
antusias dari masyarakat yang hadir setiap kali praktikan mengadakan pertemuan,
respon yang diberikan, serta keaktifan yang ditunjukkan di tiap-tiap ide diskusi
yang dilemparkan oleh praktikan. Praktikan dan masyarakat menyepakati
melakukan rembug warga pada tahapan ini untuk menggali masalah dan potensi
yang ada di Kelurahan Mekarwangi.

Asesmen sosial yang diakukan oleh praktikan berjalan dengan baik,baik itu
proses di asemen awal maupun asesmen lanjutan. Pada asesmen awal
dilaksanakan tanggal 31 Maret 2023. dengan menerapkan metode partisipatory
asessmen untuk menemukenali permasalahan sosial di Kelurahan Mekarwangi .

111
Hal ini didukung oleh masyarakat, aparat kelurahan dan kecamatan yang terbuka
dan dengan sukarela membantu praktikan untuk memberikan informasi yang
akurat dan sesuai dengan kondisi dan fakta di lapangan.

Pada tahap penerapan rencana intervensi selanjutnya dilakukan oleh

praktikan bersama dengan Karang Taruna, ibu-ibu PKK dan perwakilan Ketua
RW untuk mewakili masyarakat dengan dibentuk Tim Kerja Masyarakat (TKM).
Dalam pembentukan TKM ini dibuat bersama-sama yang akhirnya menumbuhkan
komitmen dalam melaksanakan kegiatan terkait penanganan masalah yang
dialami oleh Fakir Miskin. Kerjasama tersebut menghasilkan perencanaan sosial
yang ide-idenya bersumber dari masyarakat dengan praktikan yang berperan
sebagai fasilitator.

Pada tahapan Intervensi praktikan tidak melakukan diakbiatkan kami

hanyamelakukan praktikum hingga tahap rencana intervensi. Pada tahap intervensi
hingga rujukan praktikan hanya membuat perencanaan kegiatan.
4.2 Saran Praktik Laboratorium (Aras Mikro, Messo, Makro)
4.2.1 Saran Pelaksanaan Praktikum Laboratorium Kepada Lembaga
Poltekesos
Pada penerapan praktikum laboratorium yang dilaksanakan praktikan di
Kelurahan Mekarwangi Kecamatan Bojong Loa Kidul Kota Bandung berjalan
dengan baik. Hanya saja sedikit terkendala beberapa hal. Namun pada saat ini
praktikan mengharapkan supaya dalam pelaksanaan Praktikum Laboratorium
selanjutnya supaya dipersiapkan lagi dengan baik. Pada setiap kegiatan seperti pra
lapangan praktikan yang mengharapkan mendapatkan materi tentang sistematika
laporan bagaimana menerapkan teknologi pekerja sosial menjadi kurang
maksimal. Kemudian dalam hal sistematika laporan praktikan mengharapkan
supaya tidak berubah-ubah.

4.2.2 Saran Pelaksanaan Praktikum Laboratorium Kepada Kelurahan

Adanya pendataan data Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS)
dan Potensi dan Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di Kelurahan Mekarwangi.
Pemerintah Setempat juga harus lebih memperhatikan permasalahan sosial yang

112
terjadi di masyarakat dan harus memberikan fasilitas dan bantuan terhadap Fakir
Miskin dalam mengakses sistemsumber yang ada. Pihak Keluarahan harus mempu
merangkul seluruh elemen yang ada di masyarakat agar berperan aktif dalam
mendukung setiap program penanganan masalah kesejahteraan sosial, khususnya
program Fakir Miskin yang ada di wilayah Kelurahan Mekarwangi.

113
 DAFTAR PUSTAKA

Adi Fahrudin.(2012).Pengantar Kesejahteraan Sosial. Bandung: PT. Refika

Aditama
Bambang Rustanto. (2014). Pekerjaan Sosial dalam Penanganan Kemiskinan di
Indonesia. Bandung : STKS Press
Dwi Heru Sukoco. (1991). Profesi Pekerjaan Sosial dan Proses Pertolongan.
Bandung: Kopma STKS

.(2011). Profesi Pekerjaan Sosial dan Proses Pertolongannya.

Bandung: STKS Press.

.(2013). Kebijakan Sosial. Sebagai Kebijakan Publik. Bandung :

Alfabeta

Edi Suharto. (2013). Kemiskinan & Perlindungan Sosial di Indonesia. Bandung:

Alfabeta

Edi Suharto, dkk. (2004). Kemiskinan dan Keberfungsian Sosial dan Pekerjaan
Sosial:Studi Kasus Rumah Tangga Miskin di Indonesia. Bandung.
STKS Press
Peraturan Menteri Sosial Nomor 08 tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan Dan
Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Dan
Potensi Dan Sumber Kesejahteraan Sosial

Peraturan Menteri Sosial No.08 tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi dan Sumber
Kesejahteraan Sosial
Soetarso. (1992). Praktek Pekerjaan Sosial. Bandung. Koperasi Mahasiswa
Undang-Undang No 13 Tahun 2011 Tetang Penanganan Fakir
Miskin

114
 LAMPIRAN

LAMPIRAN I Matriks Jadwal Kegiatan Praktikum

115