LAPORAN PRAKTIKUM III

PRAKTIK PEKERJAAN SOSIAL

DALAM PENGEMBANGAN KOMUNITAS

UPAYA REORGANISASI KARANG TARUNA HIPPA

DI DESA PANYINGKIRAN KECAMATAN
JATITUJUH KABUPATEN MAJALENGKA

PEMBIMBING :
Drs. WAWAN HERYANA, M.Pd.

Oleh:
ZULFAHMI RAMADHAN
NRP. 16.04.042

PROGRAM STUDI PEKERJAAN SOSIAL PROGRAM SARJANA TERAPAN

POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL

BANDUNG 2020
 KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan segala limpahan nikmat

Nya, yakni nikmat Islam dan nikmat sehat sehingga menjadikan penulis mampu

untuk menyelesakan Laporan individu Praktik Pekerjaan Sosial dalam pengembangan

masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka tepat

pada waktunya. Sholawat serta salam tidak lupa penulis haturkan kepada suri

tauladan, pemimpin paling mulia diantara pemimpin, baginda Rasulullah SAW

beserta para sahabat, tabin, tabiut dan pengikutnya hingga akhir zaman.

Laporan ini merupakan hasil dari kegiatan Praktikum III yang dilaksanakan

mulai dari tanggal 12 Februari -26 Maret 2020, dengan judul laporan “Upaya

Reorganisasi Karang Taruna HIPPA di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka”.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini banyak pihak yang

ikut terlibat dalam proses praktikum hingga penyusunan laporan. membantu hingga

laporan ini dapat selesai sesuai dengan waktu yang diharapkan. Oleh karena itu, pada

kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:

1. Ayahanda tercinta Alisyahbana S.Pd dan Ibunda tercinta Sauri, S.Pd, Kakakku

tersayang Sumarti Ansar, S.Pd, Zulkadri Ansar, dan Zulkarnain Ansar, S.Tr.

Kakak Iparku yang tercinta Nuwardi, S.E, dan Suarni Syam, S.Pd. Serta

Keponakanku yang tersayang Afif Zulfaqar Ramadhan, dan Athaya Kayyis

Alfatih
i
2. Dr. Marjuki, MSc. selaku Direktur Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung.

3. Dr. Aep Rusmana, S.Sos, M.Si. selaku Ketua Program Studi Pekerjaan Sosial

Program Sarjana Terapan Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung.

4. Dr. Pribowo, M.Pd, selaku Kepala Laboratorium Pekerjaan Sosial yang

memberikan arahan, bimbingan dan mendampingi mahasiswa dalam proses

praktikum.

5. Drs. Wawan Heryana, M.Pd. selaku dosen pembimbing (Supervisor) Praktikum

III di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka yang

membimbing kami dengan sangat baik dari awal sampai akhir proses praktikum

III.

6. Ibu Diana SE, M.Pd, selaku dosen Liason Praktikum III di Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

7. Bapak Cecep Kosasih, selaku Kepala Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka beserta seluruh aparat dan jajaran yang telah membantu

praktikan dalam proses praktikum III.

8. Bapak Ade Kusnadi dan Bapak Bambang Hermawanto selaku pendamping dari

Desa Panyingkiran yang telah mendampingi dan banyak memberikan masukan

kepada praktikan selama kegiatan praktikum III.

ii
9. Para Kader, Tokoh Masyarakat, Tokoh Pemuda, Tokoh Agama dan seluruh warga

masyarakat Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka yang

telah mengikuti dan berpartisipasi dalam kegiatan Praktikum III.

10. Para Tenaga Kerja Masyarakat yang telah membantu praktikan dalam kegiatan

Praktikum III.

11. Sahabatku (Datu Novrizal, Rezky Reynaldy Sudrajat) yang selalu memberikan

dukungan semangat dan hiburan selama proses praktikum dan penyusunan

laporan.

12. Teman Seperjuangan Sulawesi Selatan Skuad (Muhammad Fadhil, Rahmat

Wahyudi, dan Muhammad Al Qadri Arief)

13. Seluruh anggota kelompok saya (Dedi Hernawan, Deni Andriani Jufri, Balyan

Habib Khaer, Merliyana Asepiesta, Annisa Nur Safhira, Sabilla Citra Ayu)

praktikan Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka yang

sudah berjuang bersama dalam suka duka selama praktikum III berlangsung.

Akhir kata, penulis juga menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan

dalam penulisan pada laporan praktikum III kali ini. Oleh sebab itu, dimohon kepada

pembaca agar dapat memberi saran dan masukan dalam rangka adanya perbaikan

guna penyusunan laporan praktikum selanjutnya.

iii
 kata pengantar cukup 2-3 halaman saja

Demikian laporan ini disampaikan semoga dapat menjadi sumber ilmu yang

bermanfaat bagi pembaca dan penulis khususnya. Atas bantuan dan bimbingannya,

penulis ucapkan terimakasih.

Gowa, April 2020

Penulis

iv
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................. i
DAFTAR ISI ............................................................................................... v
DAFTAR TABEL................................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR...........................................................................................viii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1
1.2 Tujuan Praktikum ................................................................................ 5
1.3 Manfaat Praktikum ............................................................................ 6
1.4 Fokus Praktikum ............................................................................... 8
1.5 Metode dan Teknik Pekerjaan Sosial Makro.............................................10
1.6 Peran Pekerjaan Sosial Dalam Praktikum …………………………... 15
1.7 Proses Supervisi …………………………………………………….. 18
1.8 Sistematika Laporan...................................................................................26

BAB II KAJIAN PUSTAKA............................................................................27

2.1 Kajian Tentang Komunitas.........................................................................27
2.2 Kajian Tentang Karang Taruna..................................................................29
2.3 Kajian Tentang Pemerintah Desa...............................................................38
2.4 Kajian Tentang Kebijakan Karang Taruna.................................................43
2.5 Kajian Tentang Intervensi Komunitas........................................................45

BAB III PROFIL KOMUNITAS......................................................................57

3.1 Latar Belakang...........................................................................................57
3.2 Komponen Khusus dalam Masyarakat.......................................................59
3.3 Kehidupan Interaksi Sosial Masyarakat.....................................................77
3.4 Identifikasi Potensi dan Sumber.................................................................79
3.5 Masalah Utama Yang Nampak...................................................................80

BAB IV PELAKSANAAN PRAKTIKUM.......................................................85

4.1 Inisiasi Sosial..............................................................................................85
4.2 Pengorganisasian Sosial.............................................................................93
4.3 Assesmen Sosial.........................................................................................95
4.4 Perencanaan Sosial...................................................................................110
4.5 Pelaksanaan Intervensi.............................................................................115
4.6 Evaluasi....................................................................................................119
4.7 Terminasi..................................................................................................121
v
BAB V EVALUASI PRAKTIKUM..............................................................123
5.1 Refleksi Lapangan....................................................................................123
5.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat.............................................124

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI........................................127

6.1 Kesimpulan...............................................................................................127
6.2 Rekomendasi............................................................................................129

DAFTAR PUSTAKA.........................................................................................133
LAMPIRAN........................................................................................................134

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Nama-Nama Kepala Desa Panyingkiran.................................................61

Tabel 3.2 Batas Wilayah Desa Panyingkiran.........................................................63

Tabel 3.3 Pembagian Wilayah Desa Panyingkiran.................................................63

Tabel 3.4 Data Jumlah Penduduk Desa Panyingkiran...........................................66

Tabel 3.5 Data Penduduk Desa Panyingkiran Berdasarkan Umur........................66

Tabel 3.6 Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan..................................67

Tabel 3.7 Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian.....................................68

Tabel 3.8 Susunan Aparatur Pemerintahan Desa Panyingkiran............................71

Tabel 3.9 Susunan Ketua Rukun Warga (RW) Desa Panyingkiran......................72

Tabel 3.10 Susunan Ketua Rukun Tetangga (RT) Desa Panyingkiran..................72

Tabel 3.11 Susunan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Panyingkiran. . .74

Tabel 3.12 Susunan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Desa Panyingkiran...............................................................................75

Tabel 3.13 Susunan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)....................76

Tabel 3.14 Susunan Dewan Kemakmuran Mesjid Desa Panyingkiran.................77

Tabel 3.15 Susunan Pengurus Karang Taruna Desa Panyingkiran.......................78

Tabel 3.16 Permasalahan Sosial Desa Panyingkiran.............................................83

Tabel 4.1 Daftar Nama Interest Group Desa Panyingkiran Tahun 2020...............100

Tabel 4.2 Rancangan Anggaran Biaya...................................................................116

vii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.2 : Luas Wilayah Desa Panyingkiran...............................................64

Gambar 4.1 : Praktikan Melakukan Transectwalk Bersama Dengan Kepala

Desa............................................................................................89

Gambar 4.2 : Praktikan Mengikuti Kegiatan Pengajian Rutinan......................91

Gambar 4.3 : Praktikan Menghadiri Kegiatan Posyandu.................................92

Gambar 4.4 : Praktikan Melakukan Makan Bersama Dengan Masyarakat.....93

viii
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Penjajagan Lokasi Praktikum

Lampiran 2 Matriks Rencana Kerja Kegiatan Praktikum III Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka

Lampiran 3 Daftar Hadir Bimbingan Pra Lapangan Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka Tahun 2020

Lampiran 4 Daftar Hadir Bimbingan Praktikum III Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka

Lampiran 5 Peta Lokasi Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka Tahun 2020

Lampiran 6 Skenario Rembug Warga (MPA) Desa Panyingkiran Kecamatan

Jatitujuh Kabupaten Majalengka Tahun 2020

Lampiran 7 Skenario Pertemuan Warga Untuk Merumuskan Rencana Intervensi

Lampiran 8 Notulensi Hasil Rembug Warga (MPA) Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka
Tahun 2020

Lampiran 9 Notulensi Hasil Perumusan Rencana Intervensi

Lampiran 10 Berita Acara Rembug Warga (MPA) Desa Panyingkiran Kecamatan

Jatitujuh Kabupaten Majalengka

Lampiran 11 Daftar Hadir Pertemuan Rembug Warga (MPA) Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka Tahun 2020.

ix
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung merupakan perguruan tinggi negeri

yang berada di bawah naungan Kementerian Sosial Republik Indonesia.

Mahasiswa Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung adalah calon pekerja sosial

yang harus memiliki kompetensi intervensi yang dilandasi oleh pengetahuan,

nilai, keterampilan pekerjaan sosial. Intervensi pekerjaan sosial dilaksanakan

dalam arah mikro, messo, dan makro. Praktikum yang menyediakan

pembelajaran praktik secara langsung (learning by doing) merupakan komponen

yang sangat penting dalam pendidikan pekerjaan sosial untuk membangun

kompetensi tersebut.

Praktikum mahasiswa program studi pekerjaan sosial program sarjana

terapan Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung dilakukan secara bertahap

mulai dari praktikum untuk membangun kompetensi dasar pemetaan

permasalahan sosial, kemudian untuk membangun kompetensi praktik pekerjaan

sosial mikro berbasis lembaga, selanjutnya praktikum untuk membangun

kompetensi praktik pekerjaan sosial makro berbasis pengembangan komunitas.

Praktikum-praktikum tersebut selanjutnya disebut praktikum I, II, dan praktikum

III.

Praktikum III, yang berfokus pada praktik Pekerjaan Sosial makro khususnya

pengembangan komunitas/masyarakat lokal, merupakan kegiatan kurikuler yang

wajib dilaksanakan oleh mahasiswa Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung

pada semester VIII. Praktik ini dijadikan sebagai media pembelajaran untuk

menerapkan berbagai pengetahuan, nilai, dan keterampilan yang diperoleh

1
 2

mahasiswa dari berbagai mata kuliah dalam kesatuan praktik di lapangan dalam

kehidupan nyata yang menjadi arena praktik pekerjaan sosial. Pembelajaran

praktik langsung dalam kehidupan masyarakat ini diharapkan dapat mengasah

kompetensi pekerjaan sosial serta kepekaan dalam menangani permasalahan

sosial serta mengembangkan dan mendayagunakan potensi dan sumber yang ada

disekitar komunitas.

Dalam praktikum III, mahasiswa diarahkan agar memberdayakan komunitas

sehingga lebih mampu : (a) menemukenali permasalahan sosial, (b) mendorong

pengembangan inisiatif lokal dalam merencanakan, dan (c) melaksanakan upaya

perubahan untuk meningkatkan kesejahteraan komunitas dengan mengoptimalkan

partisipasi dan pendayagunaan sumberdaya lokal. Di samping itu, mahasiswa juga

diarahkan untuk mengidentifikasi kebijakan-kebijakan sosial yang relevan mulai

dari tingkat pusat sampai dengan tingkat lokal dalam rangka mencari peluang-

peluang pengembangan.

Tujuan dari praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas ini yaitu untuk mengasah kompetensi pekerjaan sosial serta kepekaan

dalam menangani masalah sosial atau Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) di tingkat desa.

Praktik pekerjaan sosial makro dilaksanakan dengan menggunakan metode

pekerjaan sosial community work dalam rangka meningkatkan taraf kesejahteraan

masyarakat desa. Praktik Pekerjaan Sosial Berbasis Makro ini dilaksanakan oleh

praktikan beserta kelompok dari tanggal 12 Februari – 22 April 2020 yang dalam
 3

kesempatan ini ditempatkan di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh,

Kabupaten Majalengka.

Desa Panyingkiran merupakan salah satu desa yang tidak lepas dari

keberadaan organisasi-organisasi berbasis masyarakat yang dapat menjadi potensi

dan sumber dalam penanganan masalah kesejahteraan sosial. Salah satu

organisasi tersebut adalah organisasi kepemudaan Karang Taruna yang bernama

HIPPA. Karang Taruna merupakan organisasi yang memiliki tugas, pokok dan

fungsi yang dimuat dalam Peraturan Menteri Sosial Nomor 77 Tahun 2010

tentang Pedoman Dasar Karang Taruna bahwa karang taruna bersama dengan

pemerintah desa dan pusat memiliki peran untuk melaksanakan usaha

kesejahteraan sosial.

Karang taruna sebagai salah satu Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

(PSKS) seharusnya mampu menjadi organisasi yang aktif bekerja sama dengan

pemerintah desa untuk peka dalam mengenali, mencegah dan menangani masalah

sosial atau masalah kesejahteraan sosial. Keberadaan karang taruna juga

dimaksudkan sebagai wadah bagi generasi muda agar dapat terhindar dari

kegiatan yang menyimpang seperti masalah kenakalan remaja dan sebagai wadah

untuk menampung aspirasi masyarakat, khususnya pemuda dalam rangka

mewujudkan rasa kesadaran dan kepedulian sosial terhadap masyarakat.

Permasalahan sosial atau masalah kesejahteraan sosial di Desa Panyingkiran

yang seharusnya dapat ditangani dan dicegah oleh karang taruna salah satunya

adalah kebiasaan buruk masyarakat membuang sampah ke kali atau ke sembarang

tempat. Kurangnya pengetahuan masyarakat terkait dampak yang ditimbulkan

akibat membuang sampah dan sampah yang dapat berhasil guna dalam
 4

meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Kegiatan-kegiatan pembinaan remaja

atau pemuda di Desa Panyingkiran menyebabkan arus gaya hidup bebas dapat

masuk kedalam lingkungan kehidupan remaja desa. Pemuda yang memiliki peran

sebagai kontrol sosial dilingkungannya saat ini tidak berjalan dengan baik

mengingat organisasi kepemudaan seperti karang taruna sendiri dalam keadaan

stagnan dan juga muncul berbagai permasalahan dalam internal dan eksternal

kepengurusan karang taruna Desa Panyingkiran.

Masyarakat memiliki harapan besar terhadap karang taruna, dimana

organisasi ini diharapkan bisa menjadi organisasi mandiri yang memiliki kegiatan

positif dalam pembangunan desa dan penanganan masalah sosial di lingkungan

desa. Harapan lain datang dari kepala desa yang berharap bahwa untuk

penanganan pengelolaan masalah sampah aparat pemerintah desa dapat

bekerjasama dan memberdayakan pemuda karang taruna dalam menanganani

permasalahan sampah. Namun, pada kenyataannya saat ini Karang Taruna

HIPPA Desa Panyingkiran belum seutuhnya mampu berperan dalam usaha

kesejahteraan sosial seperti yang tertuang dalam pedoman dasar karang taruna.

Berdasarkan hasil asesmen dan observasi yang telah dilakukan, praktikan

memfokuskan untuk menangani masalah karang taruna yaitu Reorganisasi

Karang Taruna HIPPA di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten

Majalengka agar organisasi karang taruna kembali berfungsi sebagai mana

mestinya.
 5

1.2. Tujuan Praktikum

1.2.1. Tujuan Umum

Meningkatkan kompetensi mahasiswa dalam melakukan pengembangan

komunitas/masyarakat lokal pada tingkat desa di Desa Panyingkiran Kecamatan

Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

1.2.2. Tujuan Khusus

Diharapkan praktikan memiliki kompetensi Praktik Pekerjaan Sosial

dalam Pengembangan Komunitas, yang meliputi:

1. Kemampuan memahami dan menerapkan konsep dan teori-teori praktik

pekerjaan sosial makro dalam pengembangan masyarakat di Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

2. Kemampuan mengaplikasikan prinsip dan etika pekerjaan sosial dalam praktik

pekerjaan sosial makro di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten

Majalengka.

3. Kemampuan berkomunikasi dan mengembangkan relasi pertolongan dengan

target group dan interest group di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka.

4. Kemampuan melakukan inisiasi sosial dengan melibatkan masyarakat di dalam

memahami karakteristik masyarakat yang ada di Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

5. Kemampuan melakukan asesmen sosial dengan melibatkan masyarakat untuk

pengembangan masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka.
 6

6. Kemampuan perencanaan sosial dengan melibatkan masyarakat untuk

pengembangan masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka.

7. Kemampuan reorganisasi pengurus karang taruna Desa Panyingkiran melalui

program yang sudah disesuaikan dengan kebutuhan organisasi.

8. Kemampuan melakukan intervensi sosial dengan memobilisasi potensi dan

sumber masyarakat untuk pengembangan masyarakat di Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

9. Kemampuan melakukan monitoring dan evaluasi sosial dalam pengembangan

masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

10. Kemampuan melakukan terminasi dan rujukan dalam pengembangan

masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten

Majalengka.

11. Kemampuan membuat pencatatan dan pelaporan dalam pengembangan

masyarakat di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten

Majalengka.

1.3. Manfaat Praktikum

1.3.1. Bagi Praktikan

1. Mahasiswa memiliki pengalaman praktik pengembangan masyarakat untuk

merintis pengembangan karier profesional pekerja sosial.

2. Mahasiswa memiliki kesempatan untuk berkontribusi dalam meningkatkan

kesejahteraan komunitas atau masyarakat lokal.

 7

3. Meningkatnya kemampuan praktikan dalam melaksanakan proses

pertolongan praktik pekerjaan sosial makro sesuai dengan fokus masalah

yang diambil oleh setiap praktikan.

4. Meningkatnya kemampuan mahasiswa dalam mengorganisasikan kegiatan

dan program pengembangan masyarakat sertamengidentifikasi kebijakan

sosial di dalam masyarakat berdasarkan nilai dan etika pekerjaan sosial

makro.

5. Mahasiswa lebih memahami dan peka terhadap isu-isu penting berkaitan

dengan kesejahteraan komunitas atau masyarakat lokal.

1.3.2. Bagi Lembaga Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung

1. Meningkatnya kualitas kurikulum Program Sarjana Terapan Pekerjaan Sosial

Poltekesos Bandung.

2. Meningkatnya kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM) Pekerjaan Sosial

dalam pelaksanaan supervisi praktik pekerjaan sosial.

3. Memperoleh kesempatan untuk mempromosikan profesi dan pendidikan

pekerjaan sosial.

1.3.3. Bagi Masyarakat dan Pemerintah Lokal

1. Meningkatnya kesadaran dan berkembangnya inisiatif masyarakat untuk

menangani permasalahan sosial dan pemenuhan kebutuhan masyarakat dalam

rangka meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat di lingkungannya.

2. Mendapat masukan tentang peluang-peluang pengembangan kebijakan di

tingkat lokal.
 8

3. Meningkatnya keberdayaan masyarakat dalam menangani permasalahan

sosial dan pemenuhan kebutuhan serta mengembangkan dan

mendayagunakan potensi dan sumber yang ada.

4. Mendapat masukan tentang peluang-peluang pemanfaatan sistem sumber

penyedia pelayanan yang dapat diakses untuk menangani permasalahan

sosial dan pemenuhan kebutuhan masyarakat.

1.4. Fokus Praktikum

Fokus praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas adalah praktik pekerjaan sosial dalam pengembangan

komunitas/masyarakat lokal. Penerima manfaat dari berbagai kegiatan intervensi

praktik makro pengembangan masyarakat difokuskan pada salah satu Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS) yaitu Karang Taruna. Karang taruna

merupakan organisasi kepemudaan yang seharusnya berperan sebagai potensi

yang bekerjasama membantu pemerintah dalam peningkatan kesejahteraan sosial

masyarakat nyatanya saat ini sedang mengalami permasalahan internal dan

eksternal kepengurusan.

1.4.1 Sasaran Praktikum

Perubahan kemampuan masyarakat dalam mengorganisasikan dan

melaksanakan upaya bersama dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat,

mencegah dan menangani permasalahan sosial, termasuk pengembangan

kebijakan lokal yang relevan. Dengan demikian, sasaran perubahan dalam

praktikum III mencakup:

 9

1. Warga masyarakat kelompok sasaran (target groups) penerima manfaat

upaya perubahan sosial.

2. Berbagai elemen warga masyarakat (tokoh maupun warga masyarakat

umum) sebagai kelompok kepentingan (interest groups)

3. Berbagai organisasi lokal yang relevandengan isu yang ditangani

4. Pembuat kebijakan di tingkat pemerintahan lokal.

1.4.2 Waktu dan Lokasi Praktikum

Praktik Pekerjaan Sosial Makro Program Pendidikan Sarjana Terapan

Pekerjaan Sosial Politeknik Kesejahteraan Sosial (Poltekesos) Bandung

berlangsung selama dua setengah bulan, dimulai dari tanggal 12 Februari sampai

dengan 22 April 2020 sebelumnya dilakukan pembekalan dan bimbingan oleh

dosen pembimbing. Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas ini berlokasi di 55 desa, yang berada di 5 kabupaten di Jawa Barat

yang terletak di Kabupaten Majalengka, Kabupaten Bandung, Kabupaten

Bandung Barat, Kabupaten Cianjur, Kabupaten Sukabumi dengan jadwal

pelaksanaan sebagai berikut:

1. Pra lapangan : 30 Januari s.d. 11 Februari 2020

2. Lapangan : 12 Februari s.d. 22 April 2020

3. Pasca lapangan

a. Finalisasi penyusunan laporan tanggal 23 April s.d. 4 Mei 2020

b. Ujian lisan praktikum tanggal 5 s.d. 6 Mei 2020

c. Penyempurnaan dan penyerahan laporan tanggal 13 s.d. 20 Mei 2020

 1

1.5. Metode dan Teknik Pekerjaan Sosial Makro

Proses Pelaksanaan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas praktikan menggunakan metode dan teknik tertentu.

Metode dan teknik yang digunakan praktikan selama proses praktikum yaitu

sebagai berikut:

1.5.1 Metode Pekerjaan Sosial yang Digunakan

Praktik pekerjaan sosial makro pada komunitas menggunakan metode

Community Organization atau Community Development (CO/CD) atau yang

disebut dengan Community Work. Metode ini digunakan oleh praktikan terkait

dengan masyarakat luas dan dilakukan secara kolektif. Metode CO/CD yang

dilakukan praktikan menggunakan salah satu pendekatan yaitu pengembangan

masyarakat lokal (locality development)dengan menekankan partisipasi aktif dari

masyarakat.Community Development yaitu usaha untuk memecahkan masalah

masyarakat melalui berbagai bentuk kegiatan dengan tujuan untuk menyadarkan

masyarakat agar dapat memanfaatkan kemampuan yang dimiliki secara maksimal

guna mencapai keberfungsian sosial.

1.5.2 Strategi, Teknik dan Taktik Pekerjaan Sosial

Praktikan menggunakan beberapa strategi dan teknik praktik pekerjaan

sosial makro dalam melaksanaan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh. Adapun

strategi dan teknik yang digunaan praktikan dipaparkan melalui tahapan

praktikum sebagai berikut:

 1

1.5.3 Tahap Inisiasi Sosial

Teknik yang digunakan oleh praktikan pada tahap inisiasi sosial adalah

sebagai berikut:

1. Community Involvement

Community Involvemennt (CI) yaitu teknik dimana praktikan melibatkan

diri dalam berbagai kegiatan masyarakat, baik formal, informal, individu maupun

kelompok yang bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi dengan

masyarakat Desa Panyingkiran. Selain itu, teknologi ini juga memudahkan

praktikan dalam menciptakan keterbukaan masyarakat untuk memberikan

informasi-informasi yang diperlukan pada proses penanganan masalah.

2. Neighborhood Survey Study atau Home Visit

Praktikan melakukan kunjungan rumah untuk melakukan pendekatan

kepada tokoh masyarakat maupun masyarakat di setiap desa yang bertujuan untuk

memperoleh informasi yang diperlukan selama proses praktikum berlangsung.

Informasi yang diperoleh baik mengenai pemerintahan desa, isu permasalahan

komunitas. Kegiatan Home Visit ini juga berguna untuk membangun kepercayaan

dan kedekatan baik secara profesional maupun interpersonal dengan masyarakat.

3. Transectwalk

Teknik Transectwalk digunakan oleh praktikan untuk melakukan

pengamatan langsung terhadap lingkungan wilayah kerja praktikum. Praktikan

bersama dengan pendamping lapangan melakukan transectwalk untuk

mengetahui batasan wilayah, keadaan, gambaran rutinitas dan perilaku

masyarakat serta
 1

gambaran potensi dan sumber yang ada di lingkungan praktikum dengan

mengetahui aset komunitas di wilayah Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh.

1.5.4 Tahap Pengorganisasi Sosial

Teknik yang digunakan pada tahap ini adalah melakukan Home Visit

Community Meeting Forum serta diskusi formal dan informal bersama beberapa

organisasi masyarakat dan pihak-pihak potensial.

1.5.5 Tahap Asesmen Sosial

Asesmen sosial mencakup asesmen awal secara umum dan asesmen

lanjutan untuk menggali informasi mengenai masalah yang dihadapi oleh Karang

Taruna. Beberapa teknik yang digunakan pada tahap ini adalah:

1. Community Meeting Forum

Teknik ini praktikan gunakan untuk berdiskusi guna memperoleh aspirasi

ide-ide dari target group maupun interest group tentang suatu isu sosial tertentu.

Teknik ini dilakukan dengan cara mengumpulkan beberapa elemen masyarakat di

setiap desa.Selain itu, teknik ini dilakukan oleh praktikan pada setiap tahapan

pekerjaan sosial berbasis makro dengan tujuan yang berbeda-beda pada setiap

tahapan salah satunya pada saat melakukan asesmen lanjutan bersama dengan tim

kerja masyarakat dan organisasi karang taruna.

2. Methodology of Participatory Assessment

Teknik Methodology of Participatory Assessment atau disebut juga MPA

merupakan teknik untuk melakukan asesmen sosial terhadap permasalahan

komunitas dengan melibatkan masyarakat. Praktikan bersama masyarakat

menentukan masalah sosial atau masalah kesejahteraan sosial, prioritas masalah,

 1

dan potensi serta sumber yang dapat digunakan untuk menangani permasalahan

yang ditemukan di masyarakat dimana praktikan berperan sebagai fasilitator.

3. Observasi dan Wawancara

Observasi dan wawancara dilakukan pada tahap asesmen sosial. Teknik

ini merupakan teknik yang paling sering digunakan oleh praktikan karena

observasi dan wawancara merupakan teknik yang cukup efektik dan efisien dalam

setiap kegiatan dilapangan terutama pada saat melakukan penggalian informasi

mengenai masalah karang taruna.

4. Focus Group Discussion

Focus Group Discussion (FGD) suatu proses pengumpulan informasi

suatu masalah tertentu yang sangat spesifik melalui diskusi kelompok. Teknik

FGD ini praktikan lakukan bersama masyarakat pada saat rembug warga untuk

membahas faktor penyebab dan akibat serta dampak dari permasalahan yang

terjadi di masyarakat.

5. Penilaian Kapasitas

Penilaian kapasitas merupakan salah satu teknik untuk melakukan

penilaian kemampuan organisasi masyarakat yang dilakukan secara bersama-

sama oleh pengurus dan anggota organisasi.

1.5.6 Tahap Perencanaan Sosial

Teknik Technology of Partisipation (ToP) adalah teknologi yang

digunakan praktikan untuk membantu tim kerja masyarakat karang taruna dalam

pembuatan rencana kegiatan dalam upaya pengaktifan kembali karang taruna.

 1

Praktikan berperan sebagai fasilitator.Teknologi ini digunakan untuk menjaring

pendapat dan aspirasi masyarakat dalam penanganan masalah karang taruna.

1.5.7 Tahap Intervensi Sosial

Pelaksanaan intervensi sosial menggunakan teknik kolaborasi, kampanye

dan kontes. Teknik ini digunakan dengan mengimplementasikan kegiatan melalui

kerjasama yang kooperatif antara tim kerja karang taruna dan pemuda karang

taruna.

1.5.8 Tahap Evaluasi

Pelaksanaan tahap evaluasi menggunakan teknik diskusi dalam pertemuan

bersama dengan Tim Kerja Masyarakat Karang Taruna HIPPA Desa

Panyingkiran. Pelaksanaan evaluasi ini dilakukan praktikan dengan melakukan

evaluasi dan refleksi terhadap berabagi rangkaian kegiatan yang telah dilakukan

dalam upaya Reorganisasi Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran.

1.5.9 Tahap Terminasi dan Rujukan

Praktikan melakukan terminasi dan rujukan kepada Kepala Desa dan Tim

Kerja Masyarakat (TKM) Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran agar dapat

melanjutkan program Reorganisasi Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

1.6 Peran Pekerjaan Sosial dalam Praktikum

Peran pekerja sosial dalam pelaksanaan praktik pekerjaan sosial berbasis

makro, antara lain adalah :

 1

1.6.1 Peranan Fasilitatif (Fasilitative Roles)

Peran fasilitatif bertujuan untuk menstimulasi masyarakat agar terdorong

melakukan perubahan dan penanganan masalah kesejahteraan sosial yang ada di

Desa Pajagan. Berikut ini adalah peranan fasilitatif dalam kegiatan praktikum:

1.6.1.1 Animasi sosial (Social Animation)

Animasi sosial adalah upaya menstimulasi, menginspirasi, mengaktifkan,

memotivasi, dan menggerakan masyarakat untuk menggali kekuatan/ potensi dan

sumber yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah dalam bentuk kegiatan

intervensi. Peranan ini menciptakan antuasias antara praktikan dan masyarakat

untuk berpartisipasi aktif dalam melakukan perencanaan penanganan masalah

dengan melibatkan potensi sumber yang ada.

1.6.1.2 Dukungan (Support)

Praktikan memiliki peran untuk memberikan dukungan kepada

masyarakat agar semangat, kekompakan, kepercayaan, dan komitmen mereka

dalam mencapai tujuan dari masing-masing kegiatan intervensi dapat tetap terjaga

dengan baik.

1.6.1.3 Mediasi dan Negosiasi

Pada kenyataan di lapangan, pekerja sosial dihadapkan pada perbedaan

pendapatan antara beberapa pihak dan menimbulkan konflik sehingga pekerja

sosial dapat menjadi penengah dalam menyelesaikan permasalahan tersebut.

1.6.1.4 Membangun Konsensus

Praktikan berperan dalam membangun kesepakatan/konsensus bersama

masyarakat untuk berpartisipasi dan bekerjasama dalam realisasi program dan

kegiatan Reorganisasi Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran. Kerjasama ini

 1

dilakukan oleh praktikan dan masyarakat dari proses perumusan sampai

pelaksanaan kegiatan.

1.6.1.5 Memfasilitasi Kelompok (group fasilitation)

Peranan ini dilakukan praktikan dengan memfasilitasi kelompok untuk

saling menyampaikan gagasan pada setiap pertemuan khususnya memfasilitasi

target group dan interest group dalam menyusun rencana untuk Reorganisasi

Pengurus Karang Taruna HIPPA di Desa Panyingkiran.

1.6.1.6 Komunikasi Personal

Selain melakukan komunikasi secara profesional antara pekerja sosial

dengan penerima layanan, pekerja sosial membangun komunikasi perseorangan

secara informal sebagai bagian dari masyarakat desa sehingga mengikuti adat dan

kebiasaan serta pola komunikasi masyarakat desa.

1.6.1.7 Pemanfaatan Keterampilan dan Sumber-sumber

Pekerja sosial membawa masyarakat untuk dapat peka terhadap sumber

yang dapat digunakan dan menggunakan sumber-sumber yang dapat diakses

masyarakat di desa dan membantu masyarakat mengakses sistem sumber tersebut.

1.6.2 Peranan Edukasional (Educational Roles)

Peran edukasional bertujuan untuk memberikan edukasi kepada

masyarakat dalam upaya Reorganisasi Karang Taruna HIPPA di Desa

Panyingkiran. Berikut ini adalah peranan edukasional dalam kegiatan praktikum:

1. Peningkatan kesadaran (Conciousness Raising)

Peran ini dilakukan untuk memberikan pandangan kepada masyarakat

agar menyadari keberadaan dan kedudukan organisasi kepemudaan karang

taruna,
 1

serta menstimulasi mereka untuk menciptakan alternatif pemecahan masalah yang

baik dan tepat.

2. Pelatihan

Hal-hal yang dilakukan praktikan dalam peran pelatihan adalah

menganalisa dan mencari sumber-sumber dan tenaga ahli yang diperlukan dan

sesuai dalam proses peningkatan edukasi pemuda karang taruna mengenai peran

dan kedudukan karang taruna di Desa Panyingkiran.

1.6.3 Peranan Representatif (Representative Roles)

Peran representatif berfungsi untuk membantu masyarakat menyadari

kondisi mereka, mengembangkan relasi atau mitra kerja (networking) dan

membantu masyarakat membuat suatu perencanaan. Berikut ini adalah peranan

representatif dalam kegiatan praktikum:

1. Memperoleh Sistem Sumber

Praktikan bersama masyarakat mencari dan menganalisa sistem sumber

yang ada di dalam dan di luar masyarakat yang dapat dimanfaatkan dalam proses

Reorganisasi organisasi kepemudaan Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

2. Advokasi

Advokasi dilakukan untuk memperjuangkan pemenuhan hak-hak

organisasi karang taruna kepada para pihak yang dapat berkontribusi terhadap

pemenuhan hak-hak organisasi karang taruna seperti legalitas berupa Surat

Keputusan (SK).
 1

3. Jaringan Kerja (Networking)

Peran jaringan kerja adalah upaya menjangkau dan membangun jaringan

kepada potensi atau sistem sumber yang dapat digunakan dalam proses

reorganisasi Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

1.7 Proses Supervisi

1.7.1 Supervisi Dosen Pembimbing

Pelaksanaan proses Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas, supervisi dilakukan oleh dosen pembimbing

praktikum yaitu Bapak Drs. Wawan Heryana, M.Pd, dimana proses supervisi

mencakup supervisi pendidikan, administratif dan suportif. Berikut merupakan

rangkaian proses supervisi yang telah dilaksanakan oleh praktikan:

1. Supervisi pertama dilaksanakan pada hari Senin, tanggal 24 Februari 2020

pukul 11.00 – 13.00 WIB di Posko Praktikum III praktikan Poltekesos

Bandung Desa Panyingkiran. Kegiatan supervisi ini meliputi supervisi

pendidikan, administratif dan suportif. Supervisi akademik yaitu supervisor

memberikan penjelasan dan evaluasi terkait teknik yang dilakukan selama

tahap inisiasi dan pengorganisasian sosial. Supervisi administrasi yaitu

supervisor memeriksa catatan harian, daftar hadir dan matriks perencanaan

kerja kegiatan praktikum praktikan yang ada di Desa Panyingkiran. Supervisi

suportif yaitu supervisor memberikan dukungan dan semangat bagi praktikan

selama menjalankan proses praktikum di Desa Panyingkiran. Supervisor juga

menanyakan bagaimana keadaan pendamping dan penerimaan masyarakat

terhadap praktikan.
 1

2. Supervisi kedua dilaksanakan pada hari Jumat tanggal 13 Maret 2020 pukul

10.00 WIB di Posko Praktikum III Poltekesos Bandung Desa Panyingkiran.

Pembahasan pada Supervisi ini adalah supervisi akademik yaitu praktikan

diberikan arahan untuk segera membentuk Tim Kerja Masyarakat (TKM) dan

melakukan asesmen lanjutan bersama TKM kemudian praktikan diarahkan

untuk menyusun rencana intervensi dilakukan bersama dengan TKM.

Supervisi administrasi yaitu supervisor mengarahkan praktikan untuk

melakukan pemilihan data hasil asesmen awal untuk kemudian melengkapi

data tersebut.

1.7.2 Supervisi Lembaga Poltekesos Bandung

Supervisi lembaga Poltekesos Bandung dilaksanakan pada hari minggu,

tanggal 1 Maret 2020 di Pendopo Kecamatan Jatiwangi. Supervisi lembaga

dihadiri oleh Direktur Poltekesos Bandung, Ketua Prodi Pekerjaan Sosial program

Sarjana Terapan, Kepala Laboratorium Pekerja Sosial beserta jajarannya, camat

Kecamatan Jatiwangi, Koordinator Kecamatan dan perwakilan dari setiap desa di

masing-masing kecamatan.

Kegiatan supervisi lembaga kali ini pemaparan mengenai perkembangan

proses praktikum yang telah dilalui beserta hambatan-hambatan yang ditemukan

dalam proses pelaksanaan praktikum yang disampaikan oleh perwakilan

praktikan yang menjadi koordinator kecamatan dan kemudian ditanggapi

langsung oleh pihak lembaga Politeknik Kesejahteraan Sosial Bandung.

 2

1.7.3 Tahapan Proses Praktikum

Proses pelaksanaan Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam

Pengembangan Komunitas ini terdiri dari beberapa langkah tahapan. Tahapan

yang telah dilakukan tersebut antara lain:

1.7.3.1 Tahap Persiapan

1.7.3.1.1 Pembekalan Praktikum

Pembekalan Pratikum III Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan

Komunitas dilaksanakan di Gedung Auditorium Poltekesos Bandung sebanyak

dua kali dengan narasumber dan topik yang berbeda. Pembekalan pertama

dilaksanakan pada tanggal 4 Februari 2020 dan 5 Februari 2020. Pembekalan

pertama disampaikan oleh Bapak Dirjen Rehabilitasi Sosial Kementerian Sosial

dan Kepala Dinas Sosial Kabupaten Majalengka. Sedangkan pembekalan kedua

diisi oleh Kepala Laboratorium Pekerjaan Sosial, Kepala Prodi Pekerjaan Sosial

Program Sarjana Terapan Politeknik Kesejahteran Sosial Bandung.

1.7.3.2 Bimbingan Pra-Lapangan, Kajian Literatur dan Penugasan

Sebelum melaksanakan praktikum, praktikan mendapatkan bimbingan pra

lapangan dari supervisor sebagai langkah persiapan awal terjun ke lokasi

praktikum. Supervisi ini dilaksanakan di Politeknik Kesejahteraan Sosial

Bandung sebanyak dua kali dengan rincian kegiatan, yaitu :

1. Bimbingan pra-lapangan dilaksanakan pada hari kamis tanggal 6 Februari

2020 di ruang Wakil Direktur II Poltekesos Bandung yang dihadiri oleh

seluruh anggota kelompok. Dalam bimbingan pra-lapangan yang pertama

praktikan melakukan pertemuan pertama serta perkenalan kelompok,

pemberian tugas
 2

berupa kajian literature, matriks rencana kerja, dan penjajakan praktik sosial

makro pengembangan masyarakat serta pembahasan rencana penjajakan ke

lokasi praktikum III yaitu di Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka.

2. Bimbingan pra-lapangan kedua dilaksanakan pada hari senin 10 Februari

2020 di ruang Wakil Direktur II Poltekesos Bandung. Pada bimbingan ini,

praktikan bersama pembimbing membahas mengenai tata tertib praktikum

yang berlaku pada buku pedoman serta hasil penjajakan ke lokasi praktikum

yang telah dilaksanakan tanggal 7 Februari 2020, serta membahas kajian

literature, matriks rencana kerja dan pemahaman tentang Asset Best

Community Development (ABCD).

1.7.3.3 Tahap Pelaksanaan

Tahap pelaksanaan praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial Makro

Program Pendidikan Sarjana Terapan Pekerjaan Sosial Politeknik Kesejahteraan

Sosial Bandung di Kabupaten Majalengka adalah, sebagai berikut:

1. Penerimaan Praktikan Poltekesos Bandung

Kegiatan praktikum diawali dengan Penerimaan yang dilaksanakan di

tingkat kabupaten dan kecamatan yaitu:

a. Penerimaan Tingkat Kabupaten

Penerimaan mahasiwa praktikum III Politeknik Kesejahteraan Sosial

Bandung dilaksanakan pada tanggal 12 Februari 2020. Penerimaan praktikan

dilaksanakan mulai dari tingkat Kabupaten, Kecamatan dan Desa. Politeknik

Kesejahteraan Sosial Bandung melaksanakan serah terima mahasiswa praktikum

 2

III di tingkat Kabupaten Majalengka pada tanggal 12 Februari 2020 pukul 10.00

WIB berlokasi di Gedung Karya Abdi Negara MajalengkaPraktikan secara resmi

diserahkan oleh Wakil Direktur I Bapak Admiral Nelson Aritonang, Ph.D secara

simbolis kepada pihak Pemerintah Kabupaten Majalengka yang diwakili oleh

Sekda Kabupaten Majalengka Bapak Drs. H. Ahmad Sodikin, MM.

b. Penerimaan Tingkat Kecamatan

Penerimaan yang dilakukan ditingkat kecamatan ini dilaksanakan pada

tanggal 12 Februari 2020 di aula kantor Kecamatan Jatitujuh dimana kegiatan

penerimaan ini dihadiri langsung oleh Camat Kecamatan Jatitujuh yaitu Bapak

Rony Setiawan, S.IP dan Dosen Poltekesos Bandung yakni Ibu Lina Favourita

Sutiaputri M.Si yang menerima secara langsung praktikan yang akan

melaksanakan praktikum di delapan desa yang ada di Kecamatan Jatitujuh.

2. Inisiasi Sosial

Tahap inisiasi sosial dilakukan dengan tujuan agar praktikan dapat

diterima di masyarakat dalam hal ini masyarakat Desa Panyingkiran. Tahap

inisiasi sosial dilaksanakan pada tanggal 13 Februari sampai 20 Februari 2020.

Pada tahap inisiasi sosial meliputi kegiatan transect walk, kunjungan ke rumah

RT, RW, Kepala Dusun, Kepala Desa dan community involvement pada berbagai

kegiatan yang dilakukan warga seperti mengikuti kegiatan posyandu, kegiatan

PKK, Karang Taruna dan ngeliwet bersama. Pada tahap ini praktikan

mendapatkan respon yang baik dari masyarakat.

 2

3. Pengorganisasian Sosial

Pengorganisasian sosial merupakan kegiatan praktikan bersama

masyarakat untuk bekerja sama membentuk wadah yang beranggotakan target

group maupun interest group untuk secara bersama menyadari akan adanya

masalah, kebutuhan dan kekuatan komunitas yang nantinya wadah ini akan

bersama-sama dengan praktikan membantu menyelesaikan permasalahan sesuai

dengan isu komunitas yang ada. Pada tahap pengorganisasian sosial dilaksanakan

pada tanggal 21 Februari sampai 29 Februari 2020 dengan agenda mengadakan

pertemuan rembug warga/community meeting Di Aula Desa Panyingkiran.

4. Asesmen sosial

Asesmen dilakukan pada tanggal 2 Maret sampai 15 Maret 2020. Dalam

melakukan asesmen praktikan memperoleh data secara langsung dari hasil MPA

dan berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa pihak baik dari target group

maupun interest group tentang permasalahan yang ditermukan. Penggalian

infromasi tentang isu-isu komunitas tersebut terkait dengan kebijakan yang ada,

gejala masalah, faktor penyebab munculnya masalah, kebutuhan serta potensi dan

sumber yang dimiliki masyarakat untuk bisa memecahkan masalah yang

berkaitan dengan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) yang ada di Desa

Panyingkiran.

5. Perencanaan sosial

Perencanaan Sosial merupakan rangkaian kegiatan yang dilakukan guna

memilik alternatif terbaik dari sejumlah alternatif yang ada untuk mencapai

tujuan kesejahteraan rakyat. Perencanaan sosial dilaksanakan pada tanggal 17

Maret
 2

sampai 25 Maret 2020. Rencana intervensi dilaksanakan oleh praktikan dengan

masukan dan saran dari beberapa Tim Kerja Masyarakat (TKM). Praktikan

membuat rencana intervensi dengan metode social planning dikarenakan

praktikan tidak bisa bekerja sama langsung dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM)

yang sudah dibentuk dikarenakan ada himbauan untuk social distancing akibat

adanya wabah corona virus disease (covid-19).

6. Pelaksanaan Intervensi

Intervensi dilakukan pada tanggal 26 Maret - 15 April 2020. Intervensi

dilakukan sesuai dengan rencana kegiatan intervensi yang telah dirancang

sebelumnya. Pada kegiatan ini dilakukan kegiatan yang telah disepakati

sebelumnya bersama target group dan interest group.

7. Terminasi dan rujukan

Terminasi dan rujukan merupakan satu rangkaian proses pekerjaan sosial

makro yang tujuan utamanya adalah untuk mengakhiri program kerja atau proses

intervensi terhadap suatu masalah sosial yang ada di lokasi tertentu. Proses ini

disebut juga pemutusan hubungan kerja baik dengan interest group maupun

dengan target group. Dalam proses pelaksanaannya, praktikan mengidentifikasi

serta menyelesaikan administrasi lainnya, baik yang sifatnya mengikat atau

berkala. Proses terminasi dan rujukan ini dilaksanakan lebih awal dari waktu yang

sudah ditentukan karena adanya wabah covid-19 sehingga kegiatan praktikum III

diberhentuikan lebih awal yaitu pada tanggal 26 Maret 2020.

 2

a. Terminasi

Pada tahap ini praktikan melakukan terminasi dengan berbagai pihak yaitu

aparat Desa Panyingkiran, tokoh masyarakat dan Tim Kerja Masyarakat (TKM)

yang telah membantu praktikan selasa melakukan proses pertolongan. Terminasi

dilakukan dengan mengadakan perpisahan secara informal kepada beberapa

pihak.

b. Rujukan

Sehubungan dengan kegiatan praktikum yang tidak sesuai dengan rencana,

yaitu diberhentikan lebih awal maka praktikan tidak dapat melaksanakan

intervensi dari rencana yang sudah dirancang. Oleh karena itu, praktikan merujuk

recana intervensi tersebut kepada pemerintah Desa Panyingkiran dan Tim Kerja

Masyarakat (TKM) yang diharapkan dapat ditindaklanjuti oleh pihak yang

bersangkutan.

3. Tahap pengakhiran

a. Penyusunan Laporan Kelompok

Penyusunan laporan kelompok dilaksanakan dari tanggal 26 maret sampai

dengan 20 April 2020. Laporan tersebut diserahkan kepada pihak desa sebagai

bukti dari praktikan telah melaksanakan kegiatan praktikum dan untuk

memberikan gambaran kegiatan apa saja yang telah dilakukan selama 75 hari di

Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka.

b. Lokakarya dan perpisahan praktikum III

Praktikan Poltekesos Bandung tahun 2020 tidak melaksanakan kegiatan

Lokakarya tingkat desa maupun tingkat kecamatan di karenakan pelaksanaan

praktikan di berhentikan lebih awal dari kalender akdemik dikarenakan adanya

 2

pandemik wabah virus Covid-19. Praktikan ditarik dan dipulangkan kembali oleh

lembaga Poltekesos Bandung pada tanggal 26 maret 2020 dan dilanjutkan dengan

bimbingan online bersama supervisor dalam penyusunan laporan akhir.

c. Bimbingan finalisasi laporan individu bersama dengan supervisor secara

online yang dilaksanakan pada tanggal 23 April 2020.

d. Ujian lisan praktikum III dilaksanakan pada tanggal 5 – 6 Mei 2020.

1.8 Sistematika Penulisan Laporan

BAB I : PENDAHULUAN

Memuat tentang latar belakang, tujuan praktikum, manfaat

praktikum, fokus praktikum, sasaran praktikum, waktu dan

lokasi praktikum, metode dan teknik pekerjaan sosial, peran

pekerja sosial dalam praktikum, proses supervisi, langkah-

langkah kegiatan supervisi dan sistematika penulisan laporan.

BAB II : KAJIAN PUSTAKA

Memuat kajian tentang masyarakat, kajian tentang komunitas,

kajian tentang Pemerintah Desa, kajian tentang karang taruna,

kajian tentang kebijakan sosial karang taruna, kajian tentang

perencanaan sosial, kajian tentang program dan pelayanan sosial

serta kajian tentang praktik pekerjaan sosial makro.

BAB III : PROFIL KOMUNITAS

Memuat gambaran Desa Pajagan dan komunitas yang terdiri atas

latar belakang komunitas, kondisi geografis, kondisi demografis,

kehidupan interaksi sosial masyarakat, kondisi ekonomi

 2

identifikasi potensi dan sumber serta masalah utama yang

nampak.

BAB IV : PELAKSANAAN PRAKTIKUM

memuat pelaksanaan inisiasi sosial, pengorganisasian sosial,

asesmen sosial, merumuskan rencana tindak lanjut, pelaksanaan

intervensi, evaluasi serta terminasi dan rujukan.

BAB V : REFLEKSI PELAKSANAAN PRAKTIKUM

memuat tentang pencapaian tujuan dan manfaat praktikum yang

dirasakan praktikan, faktor pendukung, faktor penghambat

kegiatan dalam penerapan teknologi, teknik, taktik dan strategi

pekerjaan sosial, usulan dan masukan untuk praktik pekerjaan

sosial makro.

BAB VI KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Memuat tentang kesimpulan hasil kegiatan praktikum dan

rekomendasi kepada pemerintah baik desa, organisasi karang

taruna serta kepada masyarakat maupun pihak yang dituju

lainnya beserta langkah-langkah untuk melaksanakan

rekomendasi.

DAFTAR PUSTAKA

Memuat tentang hasil kajian literature baik dari buku pustaka,

jurnalis, media massa maupun media elektronik, yang relevan

dengan topic pembahasan.

LAMPIRAN – LAMPIRAN
 2

Memuat hasil dokumentasi, hasil proses praktikum, dan seluruh

lembar kegiatan maupun pengesahan yang berkaitan dengan

penanganan fokus masalah karang taruna.

 BAB II
KAJIAN PUSTAKA

2.1. Kajian tentang Komunitas

2.1.1. Pengertian Komunitas

Masyarakat menurut Edi Suharto (2005) memiliki dua cakupan, yaitu

pengertian dalam arti sempit dan dalam arti luas. Masyarakat dalam arti sempit

sering disebut dengan komunitas, yaitu sekelompok orang yang tinggal dan

berinteraksi yang dibatasi oleh wilayah geografis tertentu seperti desa, kelurahan,

kampung atau rukun tetangga. Sedangkan dalam arti luas, masyarakat menunjuk

pada interaksi yang kompleks sejumlah orang yang memiliki kepentingan dan

tujuan bersama meskipun tidak bertempat tinggal dalam satu wilayah geografis

tertentu. Komunitas memiliki pengertian yang hampir sama dengan masyarakat.

Pengertian Komunitas menurut Warren dalam Netting berarti (2004:127)

Komunitas merupakan organisasi kegiatan sosial yang orang mampu

mengakses kepada apa yang diperlukan untuk hidup sehari-hari seperti
sekolah, toko kelontong, rumah sakit, rumah ibadah dan unit sosial.
Sebuah komunitas mungkin atau tidak mungkin memiliki ikatan yang
jelas, namun sangat penting diperlukan untuk kelangsungan hidup
manusia.

Semua warga masyarakat merupakan manusia yang hidup bersama. Hidup

bermasyarakat merupakan hal yang sangat penting dan sebagai bagian yang tidak

dapat dipisahkan dari hakekat manusia.

Berdasarkan pendapat para ahli tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa

komunitas merupakan kumpulan dari berbagai populasi yang hidup pada suatu

waktu dan daerah tertentu yang saling berinteraksi. Masyarakat merupakan

sekumpulan manusia yang berinteraksi dalam suatu hubungan dan masyarakat

27
 2

yang memiliki tempat tinggal tetap serta permanen mempunyai ikatan solidaritas

yang kuat sebagai pengaruh kesatuan tempat tinggalnya. Masyarakat memiliki

identitas, sikap, wilayah, dan budaya yang sama.

2.1.2. Karakteristik Komunitas

Komunitas merupakan masyarakat yang tinggal di suatu wilayah dan

saling membantu dalam pemenuhan kebutuhan secara bersama.Mac Iver dan

Charle H. Pale dalam Soekanto (2012:134) menambahkan ciri-ciri community

yaitu a common life dan communitycentiment yang mencakup unsur-unsur

sebagai berikut:

1. Seperasaan,unsur perasaan timbul akibat seseorang berusaha untuk

mengidentifikasi dirinya sebagai bagian dari komunitas. Perasaan
tersebut timbul apabila orang tersebut mempunyai kepentingan yang
sama di dalam memenuhi kebutuhan kehidupan. Pada unsur
seperasaan, kepentingan-kepentingan individu diselaraskan dengan
kepentingan-kepentingan kelompok sehingga ia merasa kelompok
sebagai struktur sosial masyarakat.
2. Sepenanggungan, setiap individu sadar akan perannya dalam
kelompok dan keadaan masyarakat sendiri memungkinkan perannya
dalam kehidupan kelompok dijalankan sehingga seseorang
mempunyai kedudukan yang pasti dalam komunitas.
3. Saling memerlukan, individu yang tergabung dalam komunitas,
merasa dirinya bergantung pada komunitasnya meliputi kebutuhan
fisik dan psikologis. Ciri yang sangat terlihat dari komunitas adalah
sebagai kebiasaan atau perilaku yang khas dan menjadi ciri dari
komunitas tersebut seperti logat dan bahasa.

Kriteria utama adanya suatu komunitas adalah terdapat hubungan sosial

(social relationship) antar anggota suatu kelompok. Dapat dikatakan bahwa

komunitas menunjuk pada bagian masyarakat yang bertempat tinggal di suatu

wilayah (dalam arti geografis) dengan batas-batas tertentu dan faktor utama yang

menjadi dasar adalah interaksi yang lebih besar diantara para anggotanya,

dibandingkan dengan penduduk diluar batas wilayahnya (Soekanto, 2012:132).

 2

2.1.3. Fungsi Komunitas

Terdapat perbedaan yang mendefinisikan mengenai masyarakat, namun

pada umumnya tidak mengubah fungsi masyarakat. Komunitas memiliki lima

fungsi menurut Netting dalam Saifuddin (2004:130-131) yaitu sebagai berikut:

1. Fungsi Produksi, Distribusi dan Konsumsi (Production, Distribution,

Consumption). Kegiatan-kegiatan masyarakat dirancang untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat terutama kebutuhan dasar seperti
makanan, pakaian, perumahan, kesehatan dan sejenisnya.
2. Fungsi Sosialisasi (Sosialization). Meneruskan atau mewariskan
norma- norma, tradisi-tradisi dan nilai-nilai yang selama ini dianut oleh
orang- orang yang berinteraksi di dalam masyarakat.
3. Fungsi Pengawasan Sosial (Sosial Control). Masyarakat senantiasa
mengharapkan warganya untuk mentaati norma-norma dan nilai-nilai
yang dianut melalui penetapan hukum, peraturan dan sistem-sistem
penegakkannya.
4. Fungsi Partisipasi Sosial (Sosial Participation). Masyarakat
menyediakan wahana bagi para anggotanya untuk mengekpresikan
aspirasi-aspirasi dan kepentingan-kepentingannya guna terbangunnya
jaringan dukungan dan pertolongan melalui interaksi dengan warga
masyarakat yang tergabung dalam kelompok-kelompok, asosiasi-
aosiasi dan organisasi-organisasi.
5. Fungsi Gotong Royong (Mutual Support). Keluarga-keluarga, teman-
teman, para tetangga, kelompok sukarela dan asosiasi-asosiasi
profesional yang tergabung dalam sebuah masyarakat biasanya saling
membantu satu sama lain.

2.2. Kajian tentang Karang Taruna

2.2.1. Pengertian Karang Taruna

Karang taruna sebagai organisasi kepemudaan yang berada dalam lingkup

RW, Kelurahan maupun Nasional merupakan suatu potensi dan sumber

kesejahteraan sosial khususnya bagi generasi muda. Melalui karang taruna,

genarasi muda dapat menyalurkan kepedulian terhadap lingkungan sekitar tempat

tinggalnya. Beberapa pengertian mengenai karang taruna seperti menurut

 3

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 77 tahun 2010 tentang

Pedoman Dasar Karang Taruna:

Karang Taruna adalah organisasi sosial kemasyarakatan sebagai wadah

dan sarana pengembangan setiap anggota masyarakat yang tumbuh dan
berkembang atas dasar kesadaran dan tanggung jawab sosial dari, oleh dan
untuk masyarakat terutama generasi muda di wilayah desa/kelurahan
terutama bergerak dibidang usaha kesejahteraan sosial.

Pengertian karang taruna tersebut dapat diartikan bahwa organisasi

kepemudaan karang taruna ini tumbuh dan berkembang atas kesadaan dan

tanggung jawab sosial yang muncul dari masing-masing individu untuk peduli

dan siap berkontribusi bermitra bersama pemerintah desa atau wilayah setempat

dalam upaya menangani masalah kesejahteraan sosial. Sebagai organisasi

berbasis masyarakat karang taruna memiliki peran besar dalam mewujudkannya.

Berdasarkan Pasal 1 ayat 14 Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 5 Tahun

2007 tentang Pedoman Penataan Lembaga Kemasyarakatan:

Karang taruna adalah lembaga kemasyarakatan yang merupakan wadah

pengembangan generasi muda yang tumbuh dan berkembang atas dasar
kesadaran dan rasa tanggung jawab sosial dari, oleh dan untuk masyarakat
terutama generasi muda di wilayah desa/kelurahan atau komunitas adat
sederajat dan terutama bergerak dibidang usaha kesejahteraan sosial, yang
secara fungsional dibina dan dikembangkan oleh Departemen Sosial.

Merujuk definisi mengenai karang taruna tersebut, bahwa karang taruna

adalah organisasi sosial kemasyarakatan yang merupakan suatu wadah

pengembangan generasi muda dari, oleh dan untuk masyarakat khususnya bagi

generasi muda dalam upaya peningkatan usaha kesejahteraan sosial.

2.2.2. Kriteria Karang Taruna

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia No. 8 tahun 2012 tentang

Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan

 3

Sosial dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial, maka Karang Taruna memiliki

kriteria antara lain:

1. Organisasi kepemudaan berkedudukan di desa/kelurahan;

2. Laki-laki atau perempuan yang berusia 13 (tiga belas) tahun sampai dengan

45 (empat puluh lima) tahun dan berdomisili di desa/kelurahan;

3. Mempunyai nama dan alamat, struktur organisasi dan susunan kepengurusan;

4. Keanggotaannya bersifat stelsel pasif.

Karang taruna merupakan salah satu Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

yang tercantum di Peraturan Menteri Sosial No 8 tahun 2012. Adapun sifat

keanggotaan karang taruna ialah stelsel pasif yakni pemuda pemudi yang berusia

13-45 tahun yang berdomisili di desa atau kelurahan setempat.

2.2.3. Tujuan dan Fungsi Karang Taruna

Setiap organisasi pasti memilikin tujuan dan fungsi agar dapat berjalan

selayaknya sebuah organisasi. Tujuan dan fungsi karang taruna tertuang pada

Pasal 3 Peraturan Menteri Sosial No. 77 tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna, Karang Taruna bertujuan untuk mewujudkan:

1. Pertumbuhan dan perkembangan setiap anggota masyarakat yang berkualitas,

terampil, cerdas, inovatif, berkarakter serta memiliki kesadaran dan tanggung

jawab sosial dalam mencegah, menangkal, menanggulangi dan

mengantisipasi berbagai masalah kesejahteraan sosial, khususnya generasi

muda;
 3

2. Kualitas kesejahteraan sosial setiap anggota masyarakat terutama generasi

muda di desa/kelurahan secara terpadu, terarah, menyeluruh serta

berkelanjutan;

3. Pengembangan usaha menuju kemandirian setiap anggota masyarakat

terutama generasi muda; dan

4. Pengembangan kemitraan yang menjamin peningkatan kemampuan dan

potensi generasi muda secara terarah dan berkesinambungan.

Peraturan Menteri Sosial No. 77 tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna, organisasi kepemudaan karang taruna berkedudukan di setiap

desa/kelurahan di dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Karang Taruna sebagai organisasi masyarakat dalam bidang kepemudaan

mempunyai fungsi dalam melaksanakan tugas pokok dalam usaha peningkatan

kesejahteraan sosial secara bersama-sama dengan Pemerintah Pusat, dan

Pemerintah Kabupaten/Kota serta masyarakat lainnya untuk menyelenggarakan

pembinaan generasi muda dan kesejahteraan sosial, fungsi karang taruna yaitu:

1. Mencegah timbulnya masalah kesejahteraan sosial, khususnya generasi muda;

2. Meningkatkan Usaha Ekonomi Produktif;

3. Menumbuhkan, memperkuat dan memelihara kesadaran dan tanggung jawab

sosial setiap anggota masyarakat terutama generasi muda untuk berperan

secara aktif dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial;

4. Menyelenggarakan kesejahteraan sosial di lingkungan desa yang meliputi

rehabilitasi, perlindungan sosial, jaminan sosial, pemberdayaan sosial dan

diklat setiap anggota masyarakat terutama generasi muda;

 3

5. Menumbuhkan, memperkuat, dan memelihara kearifan lokal; dan

memelihara dan memperkuat semangat kebangsaan, Bhineka Tunggal Ika

dan tegaknya Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Tujuan dan fungsi ini menjadi dasar untuk karang taruna dalam merancang

suatu program kerja agar kegiatan yang dikukuhkan dalam program kerja karang

taruna menjadi terarah dalam pelaksanaannya.

2.2.4. Keanggotaan Karang Taruna

Keanggotaan Karang Taruna menganut sistem stelsel pasif yang berarti

seluruh generasi muda dalam lingkungan desa/kelurahan yang berusia 13-45

tahun secara otomatis menjadi anggota Karang Taruna, yang selanjutnya disebut

Warga Karang Taruna.

Setiap generasi muda dalam kedudukannya sebagai Warga Karang Taruna

mempunyai hak dan kewajiban yang sama tanpa membedakan asal keturunan,

golongan, suku dan budaya, jenis kelamin, kedudukan sosial, pendirian politik

dan agama. Hal ini diartikan bahwa:

1. Sistem keanggotaan Karang Taruna menganu sistem stelsel pasif

Gerakan Karang Taruna dibidang kesejahteraan sosial menjadi alasan

keanggotaannya yang stelsel pasif, karena tingkat kesejahteraan sosial yang lebih

baik merupakan kebutuhan setiap individu.Dalam hal ini berarti bahwa

pelaksanaan kegiatan Karang Taruna mencakup kepentingan generasi muda dan

melibatkannya secara bersama-sama, baik yang memiliki masalah kesejahteraan

sosial maupun tidak. Oleh karena itu, seluruh generasi muda di desa/kelurahan

yang berusia 13 sampai dengan 45 tahun baik yang telah maupun belum kawin,
 3

secara otomatis tanpa mendaftarkan diri adalah anggota Karang Taruna yang

selanjutnya disebut Warga Karang Taruna.

2. Warga Karang Taruna

Sebagai organisasi sosial kemasyarakatan, Karang Taruna tidak mengenal

sistem keanggotaan kemasyarakatan, melainkan sasaran pelayanan sekaligus

menjadi warga dengan keterlibatan mereka dalam program-program

organisasi.Karena sifat dan istilah keanggotaan dalam organisasi sosial adalah

warga, maka yang dimaksud dengan anggota Karang Taruna adalah Warga

Karang Taruna (sebagai warga layanan).

3. Usia 13 – 45 tahun

Golongan usia yang dinyatakan sebagai anggota karang taruna yaitu 13-45

tahun. Terdapat tiga alasan yang menjelaskan mengenai batasan usiapemuda

sebagai Warga Karang Taruna diantaranya adalah:

a. Karang Taruna merupakan komponen penting masyarakat yang mewakili

unsur generasi muda dalam pembangunan kesejahteraan sosial.

Pembangunan kesejahteraan sosial pada prinsipnya memang tidak mengenal

batasan usia karena kesejahteraan sosial adalah milik dan kebutuhan semua

orang. Namun sebagai representasi komponen generasi muda dalam

masyarakat, penting bagi Karang Taruna untuk menetapkan batasan usia

warganya yang mendapatkan prioritas layanan sebagai anggota.

b. Dalam Karang taruna usia 13 – 45 tahun ditetapkan sebagai warga dengan

pertimbangan usia produktifnya yang didorong oleh kondisi pertumbuhan

sosial psikologisnya.
 3

c. Usia 13 – 21 tahun yang mengatur tentang anak adalah kategori

anak/generasi muda yang memasuki masa remaja awal dan remaja akhir.

Usia 22 – 35 tahun adalah usia kepemudaan dengan pengembangan diri yang

lebih potensial untuk kehidupan pribadidan masyarakatnya. Sedangkan usia

36 – 45 tahun adalah usia kematangan pemuda yang telah mampu

memberikan sumbangan bukan hanya sekedar pemikiran tetapi juga moril

materiil dan kematangan sosial psikologis pemuda.

Berdasarkan uraian diatas, maka keanggotaan karang taruna ini bersifat

stelsel pasif yakni seluruh generasi muda di desa/kelurahan setempat yang berusia

13 sampai dengan 45 tahun

2.2.5. Klasifikasi Karang Taruna

Karang Taruna memiliki mekanisme penilaian untuk menetapkan

kualifikasi (status) tertentu sesuai dengan tingkat perkembangan dan

kemajuannya.Penilaian dan penetapan kualifikasi pada dasarnya dilakukan

dengan pengukuran terhadap kepengurusan, tingkat partisipasi, program kerja,

administrasi organisasi, keanggotaan, dan keuangan organisasinya.Klasifikasi dan

indikator KarangTaruna di desa/kelurahan ditetapkan sebagai berikut:

1. Karang Taruna Tumbuh

Karang taruna tumbuh artinya organisasi kepemudaan karang taruna

masih dalam tahap pembentukan dan proses belajar menjalankan tugas pokok dan

fungsi karang taruna. Adapun indikator dari Karang Taruna Tumbuh yaitu:

a. Secara formal karang taruna telah dibentuk dan telah memiliki struktur

kepengruusan, namun belum lengkap;

 3

b. Program atau kegiatan yang dimiliki karang taruna masih sederhana, terbatas

dan belum tersusun secara tertulis;

c. Administrasi organisasi dan kegiatan belum teratur secara rapi;

d. Peran dan kegiatannya masih bersifat insidentil

e. Anggota yang terlibat dalam kegiatan terdiri dari sebagian kecil generasi

muda yang ada di desa/kelurahan setempat.

2. Karang Taruna Berkembang

Karang Taruna yang sudah mulai berkembang yaitu organisasi karang

taruna yang sudah mulai memperbaiki organisasi tersebut dengan melengkapi

kerangka tubuh dari keperluan organisasi tersebut. Adapun indikator dari karang

taruna berkembang yaitu:

a. Struktur organisasi, kepengurusain dan jumlah pengurus lengkap;

b. Administrasi organisasi dan kegiatan belum teratur secara rapi;

c. Mekanisme, tata kerja dan program kerjanya sudah teratur, sistematis dan

teradministrasikan secara tertulis ;

d. Anggota yang terlibat dalam kegiatan, terdiri dari sebagian besar generasi

muda yang ada di desa/kelurahan setempat;

e. Tingkat keswadyaan dan keswadanaan masih terbatas

f. Kemampuanuntuk mengembangkan kegiatan-kegiatan yang lebih berdampak

ekonomis bagi masyarakat masih kurang;

g. Program atau kegiatan mulai mendapat dukungan dari sebagian masyarakat

setempat.

3. Karang Taruna Maju

 3

Karang taruna yang sudah mulai mandiri dari berbagai aspek baik dari

segi kepengurusan, sumber daya manusianya, administrasi dan pendanaan,

program kerja yang sudah mulai terarah, dan memiliki kemampuan untuk dapat

mengakses sistem sumber. Adapun indikator Karang Taruna Maju yaitu:

a. Secara administrasi, organisasi, dan kepengurusan telah lengkap;

b. Program/kegiatanyatelah berjalan baik, teratur, berkesinambungan serta

memiliki prospek yang jelas;

c. Kegiatan yang telah dilaksanakan mencakup kegiatan yang bersifat preventif,

pelayanan dan pengembangan yang memberi manfaat lebih banyak bagi

warga masyarakat;

d. Kegiatan telah mencakup penanganan masalah, baik sosial psikologis

maupun sosial ekonomis seperti: narkoba, keterlantaran, tindak kekerasan,

ekonomi lemah dan lain-lain.

e. Tingkat keswadayaan dan keswadanaan mampu mendukung pelaksanaan

program- program yang telah ditetapkan;

f. Program/kegiatannya menciptakan lapangan kerja, terutama bagi anggota;

g. Pelaksana kegiatan mulai menggunakan pendekatan pekerjaan sosial;

h. Memiliki sarana/prasarana kegiatan yang permanen;

i. Program yang direncanakan berorientasi pada kegiatan UKS dan UEP

j. Telah menjalin kerjasama dengan organisasi/lembaga lain diluar Karang

Taruna sehingga dapat menjadi mitra kerja bersama dengan karang taruna

dalam pembinaan generasi muda dan usaha kesejahteraan sosial.

4. Karang Taruna Berprestasi/Percontohan

 3

Karang taruna berprestasi artinya organisasi kepemudaan ini telah mencapai

tujuan daripada berdirinya organisasi sehingga dapat dijadikan sebagai

percontohan bagi organisasi kepemudaan lainnya. Adapun indikator dari Karang

Taruna Berprestasi ialah:

a. Karang taruna percontohan adalah kondisi sebagaimana Karang Taruna maju

akan tetapi telah melaksanakan dan mengembangkan program-program yang

menciptakan generasi muda dilingkungannya untuk mampu berpartisipasi

mengembangkan program-program pembangunan nasional yang diperlukan

oleh lingkungan.

b. Banyak prestasi dan penghargaan yang telah diraih melalui usaha

pelaksanaan programnya

Berdasarkan uraian diatas, karang taruna memiliki beberapa klasifikasi

yang terdiri karang taruna tumbuh, berkembang, maju dan berprestasi.

2.3. Kajian Tentang Pemerintah Desa

2.3.1. Pengertian Desa dan Masyarakat Desa

Desa adalah suatu kesatuan hukum pada suatu wilayah tertentu yang

memiliki masyarakat dan pemerintah tersendiri. Soekanto (2012), menjelaskan

bahwa masyarakat desa adalah suatu masyarakat yang memiliki hubungan lebih

erat dan mendalam antara satu dengan lainnya melalui sistem kehidupan yag

berkelompok atas dasar sistem kekeluargaan dan masyarakat nya hidup dengan

mata pencaharian dari hasil pertanian.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa

mendefinisian bahwa Desa adalah desa dan desa adat atau yang disebut dengan
 3

nama lain, selanjutnya disebut desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang

memiliki batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan

pemerintah, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat,

hak asal usul dan/ atau hak tradisional yang diakui dihormati dalam sistem

pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Desa merupakan perwujudan atau kesatuan geografi, sosial, ekonomi,

politik dan kultur yang terdapat di suatu daerah. Selanjutnya, Undang-Undang

Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa menyebutkan bahwa:

Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan dan

kepentingan masyarakat setempat dalam sistem Pemerintahan Negara
Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa atau
yang disebut dengan nama lain dibantu perangkat desa sebagai unsur
penyelenggara Pemerintahan Desa.

Pengertian tersebut dapat disimpulkan bahwa pemerintahan

desamerupakan sekelompok orang dan lembaga yang membuat dan menjalankan

undang-undang pada tingkat desa, dengan tujuan mendekatkan pelayanan publik

kepada penerimanya di kalangan masyarakat lokal.

2.3.2. Struktur Pemerintah Desa

Struktur pemerintah desa berdasarkan peraturan pemerintah nomor 43
tahun 2014 tentang Desa, adalah sebagai berikut:
1. Kepala desa
2. Sekretaris desa
3. Pelaksana kewilayahan
4. Pelaksana teknis

Struktur pemerintah desa berdasarkan peraturan pemerintah nomor 43 tahun

2014 tersebut dapat disimpulkan bahwa desa harus memliki struktur

pemerintahan sehingga kegiatan desa dapat berjalan dengan lancar. Hal ini karena

masing-
 4

masing aparat desa dituntut untuk dapat menjalankan tugas dan fungsinya dengan

baik. Kepala desa memiliki masa jabatan selama tiga periode. Artinya, masa

jabatan maksimal kepala desa adalah 18 tahun dengan proses pemilihan yang

dilakukan secara langsung oleh masyarakat.

Kepala desa bekerja bersama Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam

membuat peraturan desa. Badan Permusyawaratan Desa (BPD) memiliki tugas

sebagai pengawas dan penghimpun aspirasi masyarakat.Dibawah kepemimpinan

Kepala Desa ada perangkat desa yang terdiri dari Sekretaris Desa (Sekdes), Kaur

(Kepala Urusan), Kasi (Kepala Seksi), dan Kadus (Kepala Dusun). Semua

perangkat desa tersebut memiliki tugas pokok dan fungsi untuk melayani

kepentingan masyarakat desa.

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa menyebutkan bahwa

kepala desa memiliki wewenang yang sesuai dengan tugasnya.

Tugas-tugas dan kewenangan Kepala Desa sebagai berikut:

1. Memimpin penyelenggaraan Pemerintahan Desa;

2. Mengangkat dan memberhentikan perangkat Desa;
3. Memegang kekuasaan pengelolaan Keuangan dan Aset Desa;
4. Menetapkan Peraturan Desa
5. Menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa;
6. Membina kehidupan masyarakat Desa; dan
7. Membina ketenteraman dan ketertiban masyarakat Desa;

Kepala desa dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya tidak dapat

bergerak sendiri tanpa pengawasan dari pihak manapun. Kepala Desa harus

berkoordinasi bersama Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dengan bersama-

bersama membuat rencana strategis Desa. Hal ini tercantum dalam Pasal 55
 4

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa yang menyatakan bahwa

Badan Permusyawaratan Desa memiliki fungsi sebagai berikut:

1. Membahas dan menyepakati Rancangan Peraturan Desa bersama Kepala Desa;

2. Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa; dan

3. Melakukan pengawasan kinerja Kepala Desa.

Menjalankan roda pemerintah desa terdapat keberadaan Badan

Permusyawaratan Desaatau BPD sebagai badan yang mengawasi sistem kerja

aparatur desa dan akrab dengan pemerintah desa ini dalam tata tertib

musyawarahnya nanti harus memuat paling sedikit beberapa hal berikut:

1. Waktu musyawarah Badan Permusyawaratan Desa;

2. Pengaturan mengenai pimpinan musyawarah Badan Permusyawaratan Desa;

3. Tata cara musyawarah Badan Permusyawaratan Desa;

4. Tata laksana dan hak menyatakan pendapat Badan Permusyawaratan Desa dan

anggota Badan Permusyawaratan Desa; dan

5. Pembuatan berita acara musyawarah Badan Permusyawaratan Desa.

Sesuai dengan Undang-undang yang menjelaskan dan mengatur mengenai

rda pemerintaha desa dalam pelaksanaannya Kepala Desa dibantu oleh

perangkat desa lain. Perangkat desa tersebut menurut Undang-Undang Nomor 6

Tahun 2014 tentang Desa tercantum dalam Pasal 48 yang menjelaskan bahwa

Perangkat Desa terdiri atas:

1. Sekretariat Desa, memiliki tugas dalam memimpin proses administrasi di

kantor desa.
 4

2. Pelaksana kewilayahan yang dalam hal ini merupakan KADUS (Kepala

Dusun).

3. Pelaksana teknis yang bekerja sesuai dengan statusnya masing-masing,

diantaranya adalah Kepala Urusan Pemerintahan (KAUR PEM), Kepala

Urusan Pembangunan (KAUR PEMBANGUNAN), Kepala Urusan

Kesejahteraan Rakyat (KAUR KESRA), Kepala Urusan Keuangan (KAUR

KEU), dan Kepala Urusan Umum (KAUR UMUM).

2.3.3. Sumber Pendapatan Desa

Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa menyebutkan bahwa

keuangan desa adalah semua hak dan kewajiban desa yang dapat dinilai dengan

uang serta segala sesuatu berupa uang dan barang yang berhubungan dengan

pelaksanaan hak dan kewajiban desa.Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa

(APBDes) terdiri atas bagian pendapatan, belanja, dan pembiayaan desa.Adapun

pendapatan desa menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa

Pasal 72, diperoleh dari:

1. Pendapatan asli desa, terdiri atas hasil usaha, hasil aset, swadaya dan

partisipasi, gotong royong, dan lain-lain pendapatan asli desa.

2. Alokasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan mengefektifkan

program yang berbasis desa secara merata dan berkeadilan.

3. Bagian dari hasil pajak daerah dan retribusi daerah Kabupaten/Kota, paling

sedikit 10% dari pajak dan restribusi daerah.

4. Alokasi dana desa yang merupakan bagian dari dana perimbangan yang

diterima Kabupaten/Kota, paling sedikit 10% dari dana perimbangan yang

 4

diterima Kabupaten/Kota dalam APBD setelah dikurangi Dana Alokasi

Khusus. Bagi Kabupaten/Kota yang tidak memberikan Alokasi Dana, maka

pemerintah dapat melakukan penundaan dan/atau pemotongan sebesar alokasi

dana perimbangan setekah dikurangi dana alokasi khusus yang seharusnya

disalurkan ke Desa.

5. Bantuan keuangan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi dan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten/Kota.

6. Hibah dan sumbangan yang tidak mengikat dari pihak ketiga; dan lain-lain

pendapatan desa yang sah.

Rancangan Anggaran pendapatan desa diajukan oleh Kepala Desa dan

dimusyawarahkan bersama Badan Permusyawaratan Desa dan ketika disetujui,

maka Kepala Desa menetapkan APBDes setiap tahun dengan Peraturan

Desa.Belanja Desa diprioritaskan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan,

meliputi kebutuhan primer, pelayanan dasar, lingkungan, dan kegiatan

pemberdayaan masyarakat desa yang disepakati dalam Musyawarah Desa dan

sesuai dengan prioritas Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota, Pemerintah Daerah

Provinsi, dan Pemerintah Pusat.

2.4. Kajian tentang Kebijakan Karang Taruna

Kebijakan sosial merupakan salah satu bentuk dari kebijakan publik yang

merupakan ketetapan pemerintah yang dibuat untuk merespon isu-isu yang

bersifat publik, yakni mengatasi masalah sosial atau memenuhi kebutuhan

masyarakat banyak. Istilah kebijakan sosial diartikan sebagai kebijakan yang

menyangkut aspek sosial dalam pengertian spesifik yakni yang menyangkut

 4

bidang kesejahteraan sosial. Kebijakan sosial senantiasa berorientasi kepada

pencapaiann tujuan sosial. Edi Suharto (2010 hal 62) berpendapat bahwa tujuan

kebijakan sosial sebagai berikut:

1. Mengantisipasi, mengurangi atau mengatasi masalah-masalah sosial

yang terjadi dimasyarakat.
2. Memenuhi kebutuhan-kebutuhan individu, keluarga, kelompok atau
masyarakat yang tidak dapat mereka penuhi secara sendiri-sendiri
melainkan harus melalui tindakan kolektif.
3. Meningkatkan hubungan intrasosial manusia dengan mengurangi
kedisfungsian sosial individu atau kelompok yang disebabkan oleh
faktor-faktor internal personal maupun ekskternal-struktural.
4. Meningkatkan situasi dan lingkungan sosial-ekonomi yang kondusif
bagi upaya pelaksanaan peranan-peranan sosial dan pencapaian
kebutuhan masyarakat sesuai dengan hak, harkat dan martabat
kemanusiaan.
5. Menggali, mengalokasikan dan mengembangkan sumber-sumber
kemasyarakatan demi tercapainya kesejahteraan sosial dan keadilan
sosial.

Karang Taruna sebagai organisasi masyarakat yang bergerak dalam bidang

kepemudaan tentunya memiliki payung hukum berupa kebijakan yang

dikeluarkan oleh pemerintah guna melindungi dan mengatur organisasi tersebut

agar dapat berjalan dalam upaya peningkatan kesejahteraan sosial, yaitu:

1. Landasan Konstitusional Undang-Undang Dasar 1945.

2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pedoman

Penataan Lembaga Kemasyarakatan.

3. Peraturan Mentri Sosial Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendataan

dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial dan Potensi

Sumber Kesejahteraan Sosial.

4. Peraturan Menteri Sosial Nomr 77 Tahun 2010 tentang Pedoman Dasar

Karang Taruna.
 4

2.5. Kajian Tentang Intervensi Komunitas

2.5.1. Konsep tentang intervensi komunitas

Berbagai term yang digunakan untuk menggambarkan intervensi pada

level komunitas dalam ilmu kesejahteraan menurut Isbandi Rukminto (2012:80)

diantaranya adalah:

1. Community Work. Istilah ini merupakann terminologi untuk praktik

pengorganisasian dan pengembangan masyarakat yang banyak
digunakan di Inggris dan Australia.
2. Community Organization. Terminologi ini digunakan oleh Rothman,
Tropman dan Erlich sejak tahun 1960-an hingga 1987-an (Terminologi
yang banyak digunakan di Amerika Serika), sedangkan pada edisi
kelima dari buku community organization, Rothman (1995) telah
merubah nama dari intervensi ini menjadi community Intervention
(Intervensi Komunitas).
3. Terminologi yang banyak digunakan di Indonesia pada dasawarsa 1970-
1990 adalah pengorganisasian dan pengembangan masyarakat (COCD).
Istilah Intervensi Komunitas adalah istilah yang raltif banyak
dikembangkan sekitar tahun 2000-an merespon perubahan dari istilah
yang digunakan oleh Jack Rothman pada tahun 1995.
4. Glen (1993), Butcher, Banks, Henderson, dan Robertson (2007)
menggunakan istilah yang berbeda, yaitu community practice (Praktik
Komunitas) untuk menggambarkan model intervensi yang serupa
dengan apa yang dikemukakan Jack Rothman dalam Intervensi
Komunitas.

Menurut Netting (2004) menjelaskan bahwa intervensi komunitas juga

dikenal dengan istilah Intervensi Makro sebagai salah satu metode dalam

pekerjaan sosial. Intervensi Makro merupakan bentuk intervensi langsung yang

dirancang dalam rangka melakukan perubahan secara terencana pada tingkat

organisasi dan komunitas.

2.5.2. Model-Model Pengembangan Masyarakat/Komunitas

Rothman dalam Isbandi Rukminto (2012:89) membagi menjadi tiga

model intervensi komunitas, sebagai berikut:

 4

1. Pengembangan Masyarakat Lokal

Pengembangan masyarakat lebih menekankan pada process goal (tuuan

yang berorientasi pada proses), dimana suatu masyarakat dicoba untuk

iintegrasikan serta dikembangkan kapasitasnya dalam upaya memecahkan

masalah mereka secara kooperatif (bekerja sama) berdasarkan kemampuan dan

kemampuan menolong diri sendiri sesuai dengan prinsip-prinsip demokratis.

2. Perencanaan Sosial

Perencanaan sosial lebih menekankan pada task goal (tujuan yang

berorientasi pada penyelesaian tugas). Pengorganisasian perencanaan sosial

biasanya berhubungan dengan masalah-masalah sosial yang konkrit dan nama-

nama bagian (departemen) juga mencirikan hal ini.

3. Aksi Sosial

Pendekatan aksi sosial mengarah pada kedua tujuan tersebut baik task

goal maupun process goal. Beberapa organisasi aksi sosial memberi penekanan

pada upaya terbentuknya peraturan yang baru atau mengubah praktek-praktek

tertentu. Biasanya tujuan ini mengakibatkan adanya modifikasi kebijakan

organisasi- organisasi formal.

2.5.3. Prinsip – prinsip

Jim ife dalam sastrawan manulang (2008, hal 495), mengemukakan

prinsip-prinsip pengembangan masyarakat antara lain sebagai berikut:

1. Integrated development (pembangunan yang terintegrasi)

2. Confronting structural disadvantage (menghadapi struktur yang
merugikan)
3. Human rights (hak-hak manusia)
4. Sustainability(berkelanjutan)
5. Empowerment (pemberdayaan)
 4

6. The personal and the political (personal dan politik)

7. Community ownership (rasa kepemilikan komunitas)
8. Self reliance (kepercayaan diri)
9. Independence from the state (kebebasan dari negara)
10. Immediate goals and ultimate visions (tujuan yang jelas dan visi
yang baik)
11. Organic development (pengembangan organik)
12. The pace of development (langkah pengembangan)
13. External expertise (keahlian eksternal)
14. Community building (membangun masyarakat)
15. Community building (membangun masyarakat)
16. The integrity of process (integritas proses)
17. Non-violence (tanpa kekerasan)
18. Inclusiveness (ketercapaian)
19. Consensus (konsensus)
20. Cooperation (kerjasama)
21. Participation (partisipasi)
22. Defining need (menentukan kebutuhan)

2.5.4. Proses Intervensi Komunitas

Lippit, Watson, dan Westley dalam Isbandi Rukminto (2012) menyatakan

bahwa agar perubahan ke tingkat yang lebih baik berhasil dilakukan, ada suatu

proses yang harus dilalui, terdiri dari beberapa tahap yaitu:

1. Tahap Pengembangan Kebutuhan akan Perubahan. Sebelum proses

perubahan berencana dimulai, kesulitan yang dihadapi oleh masyarakat harus

diterjemahkan sebagai kesadaran mengenai masalah yang ada (problem

awarness). Hal ini merupakan inti dari keinginan untuk berubah dan

keinginan untuk mencari bantuan di luar sistem. Pekerja sosial hadir sebagai

pelaku perubahan di luar sistem untuk membantu dan menstimulusi

masyarakat untuk memikirkan apa yang mereka butuhkan.

2. Tahap Pemantapan Relasi Perubahan, penembangan relasi kerja dengan

pelaku perubahan (community worker) merupakan isu utama pada fase ini.

Pembentukan dan pembinaan relasi dengan warga masyarakat sangat

 4

diperlukan untuk dapat bekerja sama dengan mereka ke arah perubahan yang

direncanakan. Pembinaan relasi akan membantu memperoleh data mengenai

kebutuhan dan sumber daya komunitas sasaran dan membentuk membentuk

kepercayaan warga (local worker) yang ikut melakukan perubahan dalam

masyarakat.

3. Tahap Klarifikasi atau Diagnosis Masalah Sistem Klien. Pada saat data telah

terkumpul, masalah yang semula tampak sederhana, kemungkinan bertambah

rumit, karena adanya kepentingan-kepentingan pribadi, kelompok-kelompok

yang menolak perubahan, masalah-masalah ketergantungan terhadap

lembaga, dan sebagainya. Pada tahap ini, community workerharus

mengklarifikasi dan menganalisis hakikat permasalahan sistem klien.

4. Tahap Pengkajian Alternatif Jalur dan Tujuan Perubahan, serta Penentuan

Tujuan Program dan Kehendak untuk melakukan Tindakan. Dari data yang

telah dianalisis, kemudian ditentukan tujuan operasional dari rogram ataupun

kegiatan yang akan dilakukan, serta alternatif cara yang akan ditempuh guna

mencapai tujuan tersebut. Dari beberapa alternatif tersebut, kemudian

diputuskan alternatif mana yang akan diterapkan serta program kegiatan apa

yang akan dilakukan dalam upaya penanganan masalah sosial yang telah

teridentifikasi sebelumnya melalui proses analisis masalah.

5. Tahap Transformasi Kehendak ke dalam Upaya Perubahan yang Nyata.

Tahap ini merupakan tahapan yang memfokuskan pada upaya mentransfer

perencanaan program (program planning) menjadi pelaksanaan program

dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang nyata (action program). Pelaku

 4

perubahan dan komunitas sasaran harus melakukan pemantauan secara

progresif, guna mempertahankan atau mencpai kinerja yang mereka

inginkan. Tahap ini menegaskan pada setiap akan melakukan perubahan

perlu adanya perencanaan program yang matang.

6. Tahap Generalisasi dan Stabilitas Perubahan. Perubahan sebagai akibat dari

bebagai kegiatan dalam pelaksanaan program sebagaimana ditetapkan di atas

akan stabil kalau dampak perubahan itu akan diikuti kelompok-kelompok

lain dalam masyarakat, atau meluas pada desa kelurahan lainnya.

7. Tahap Terminasi merupakan akhir dan suatu relasi perubahan. Berakhirnya,

suatu relasi perubahan dapat terjadi karena waktu bertugas sudah berakhir

atau karena masyarakat sudah siap untuk mandiri (mempunyai keterampilan

teknis) untuk dapat terus mengembangkan kegiatan yang ada.

Tahap-tahap tersebut di atas dalam pelaksanaan sebenarnya bukanlah

merupakan penjenjangan yang ketat, dalam arti setiap tahap harus diselesaikan

dahulu tetapi tahap tersebut berbentuk spiral dan dapat dilakukan secara fleksibel.

2.5.5. Strategi, Taktik dan Teknik Intervensi Komunitas

Netting (2004) memberikan tiga kategori strategi intervesi komunitas

beserta taktik yang dapat digunakan didalamnya. Adapun penjelasan lebih rinci

mengenai strategi dan taktik intervensi komunitas tersebut adalah:

1. Strategi Kolaborasi/ Kerjasama (Collaboration)

Kolaborasi merupakan salah satu strategi yang digunakan pada saat proses

intervensi bersama masyarakat apabila sistem sasaran setuju karena sudah mudah
 5

teryakinkan atau sepakat dengan sistem kegiatan mengenai perlunya perubahan

dan dukungan alokasi sumber. Taktik kolaborasi tersebut yaitu:

a. Implementasi: digunakan manakala sistem kegiatan dan sistem sasaran

bekerjasama dengan kesepakatan akan perubahan yang diinginkan serta

adanya dukungan pengambilan keputusan akan alokasi dana yang dibutuhkan.

b. Membangun kapasitas (capacity building) yang dilakukan melalui: partisipasi,

mengacu pada kegiatan-kegiatan yang berupaya untuk melibatkan anggota

sistem klien dalam usaha perubahan.

2. Strategi Kampanye

Strategi ini diperlukan untuk dilakukan apabila sistem sasarn tidak

menolak untuk berkomunikasi dengan sistem kegiatan, akan tetapi konsesus akan

perlunya perubahan belum tercapai, atau sistem sasaran mendukung perubahan

tetapi tidak ada alokasi sumber untuk perubahan tersebut.

a. Teknik Edukasi

Sistem perubahan berinteraksi dengan sistem sasaran, menyajikan

berbagai persepsi, sikap, opini, data dan informasi mengenai perubahan yang

diinginkan, dengan tujuan untuk meyakinkan sistem sasaran mengubah cara

berfikir atau bertindaknya yang selama ini dianggap kurang sejalan dengan

perubahan yang diperlukan.

b. Teknik Persuasi

Teknik ini mengacu pada seni untuk meyakinkan orang lain agar

menerima dan mendukung pandangan-pandangannya atau persepsinya mengenai

suatu isu. Taktik yang dilakukan yaitu Kooptasi (cooptation) meminimalkan

 5

kemungkinan terjadinya oposisi dengan cara menyerap atau melibatkan anggota-

anggota sistem sasaran kedalam sistem kegiatan. Lobi (lobbying) merupakan

bentuk persuasi yang mengarah pada perubahan kebijakan dibawah sistem

pengendalian. Penggunaan Media Masa, merupakan mengembangkan dan

menayangkan cerita-cerita yang bernuansa berita kedalam media-media

elektronik meupun cetak dengan tujuan untuk mempengaruhi pendapat umum.

3. Strategi Kontes

Kontes dilakukan apabila sistem sasaran tidak setuju dengan perubahan

dan atau alokasi sumber dan masih terbuka bagi terjadinya komunikasi mengenai

ketidak sepakatan ini.Kegiatan yang termasuk kategori ini adalah Tawar menawar

(bargaining) dan negosiasi serta Aksi masyarakat (social action).

2.5.6. Teknologi Pekerjaan Sosial dalam Intervensi Makro

Teknologi – teknologi yang digunakan dalam proses intervensi komunitas

antara lain adalah:

1. Community involvement, yaitu teknik dimana praktikan melibatkan diri

dalam berbagai kegiatan masyarakat, baik formal, informal, individu mapun

kelompok yang bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi dengan

masyarakat.

2. Transect Walk, yaitu teknologi yang digunakan untuk melakukan

pengamatan langsung terhadap lingkungan wilayah kerja dengan berjalan

mengelilingi wilayah tersebut.

 5

3. Community meeting yang bertujuan mengajak masyarakat membangun

kesadaran kolektif bersama, penggalian infromasi, masalah serta perumusan

pemecahan masalah.

4. Methodology Participatry Assesment (MPA) merupakan pendekatan untuk

menemukenali dan menggali masalah, kebutuhan dan kekuatan masyarakat

secara partisipatif. MPA merupakan metode yang ditunjukan untuk mencapai

kondisi pengelolaan sarana yang berkesinambungan dan digunakan secara

efektif. MPA menghasilkan sejumlah data kualitatif tingkat desa. Tahapan

Methodology Participatry Assesment (MPA) adalah :

a. Menemukenali masalah, pekerja sosial memfasilitasi masyarakat dalam

mengidentifikasi kondisi, situasi, dan masalah yang dialami oleh

masyarakat setempat dan upaya apa yang sudah dilakukan serta hambatan-

hambatan yang tidak bisa diatasi.

b. Menemukenali potensi dan sumber, pekerja sosial memfasilitasi

masyarakat untuk mengidentifikasi potensi yang dimiliki

c. Menganalisis masalah dan potensi, dimana pekerja sosial berperan

memfasilitasi masyarakat untuk mencari faktor-faktor penyebab, dan

memfasilitasi masyarakat dalam melakukan analisis hipotesa etologi dan

hipotesa intervensi, menentukan fokus masalah selanjutnya dilakukan

analisa tentang potensi dan cara-cara memobilisasi potensi yang tersedia

dalam masyarakat.

5. Penilaian Kapasitas, yaitu merupakan salah satu teknik untuk melakukan

penilaian kemampuan organisasi masyarakat yang dilakukan secara bersama-

 5

sama oleh pengurus dan anggota organisasi dimana hasil penilaian tersebut

menjadi pijakan untuk memperkuat dan mengembangkan kemampuan

organisasi dalam usaha mencapai tujuan dari organisasi tersebut. Tahapan

yang dilakukan dalam penilaian kapasitas organisasi masyarakat ialah:

a. Sosialisasi

b. Menyusun alur sejarah organisasi

c. Refleksi pencapaian tujuan organisasi

d. Penilaian ciri-ciri kemampuan organisasi

e. Pemaparan hasil penilaian, analisis hasil penilaian, dan penentuan

prioritas gagasan atau usulan.

6. Technology Of Participation (TOP), usaha sistematis dengan melibatkan

masyarakat dalam menentukan langkah-langkah kegiatan perencanaan untuk

memecahkan maslah-masalah yang dihadapi agar tercapai kondisi yang

diinginkan.Technology of Partisipation (TOP) adalah teknik perencanaan

pengembangan masyarakat secara partisipatif, sehingga seluruh pihak

memiliki kesempatan yangsama untuk mengemukakan gagasan. Teknologi

partisipatif mengeksplorasi munculnya inisiatif, sikap kepemimpinan,

keputusan dan tanggung jawab dari seluruh warga yang hadir.

2.5.7. Keterampilan dalam Intervensi Komunitas

Pekerja sosial dalam pengembangan masyarakat menempatkan

masyarakat sebagai sistem klien da sistem lingkungan sekaligus. Karenanya

pengetahuan dan keterampilan perlu untuk oleh pekerja sosial yang terlibat dalam

pengembangan masyarakat. Ada berbagai macam keterampilan yang perlu

dikuasi oleh pekerja

 5

sosial yang bekerja bersama masyarakat. Keterampilan yang perlu dikuasai

meliputi keterampilan interview, relasi sosial, studi sosial, pengumpulan dan

pengorganisasian dana, pengembangan dan evaluasi program, serta identifikasi

kebutuhan (need assesment).

Keterampilan tersebut membantu pekerja sosial dalam proses pertolongan

disetiap tahapannya. Keterampilan-keterampilanyang harus dikuasi oleh pekerja

sosial dalam komunitas menurut Edi Suharto (2017:46) sebagai berikut:

1. Engagement (cara melakukan kontak, kontrak dan pendekatan awal

dengan beragam individu, kelompok dan organisasi).
2. Assesment (cara memahami dan menganalisis masalah serta kebutuhan
klien, termasuk assesment kebutuhan profil wilayah).
3. Penelitian (cara mengumpulkan dan mengidentifikasi data sehigga
menjadi informasi yang dapat dijadikan dasar dalam merencanakan
pemecahan masalah atau mengembangkan kualitas program).
4. Groupwork (bekerja dengan kelompok-kelompok yang dapat dijadikan
sarana pemecahan masalah maupun dengan kelompok-kelompok
kepentingan yang bisa menghambat atau mendukung pencapaian tujuan
program pemecahan masalah).
5. Negosiasi (bernegosiasi secara konstruktif dalam situasi-situasi
konflik).
6. Komunikasi (dengan berbagai pihak dan lembaga).
7. Konseling (melakukan bimbingan dan penyuluhan terhadap masyarakat
dengan beragam latar belakang kebudayaan).
8. Manajemen sumber (memobilisasi sumber-sumber yang ada di
masyarakat, termasuk manajemen waktu dan aplikasi-aplikasi untuk
memperoleh bantuan).
9. Pencatatan dan pelaporan terutama dalam keitannya dengan
pelaksanaan montoring dan evaluasi program.

2.5.8. Peran Pekerja Sosial dalam Intervensi Komunitas

Spergel (1975), Zastrow (1986), dan Adi (1994) dalam Isbandi Rukminto

(2012) mengemukakan bahwa peran pekerja sosial dalam pengembangan

masyarakat yakni:
 5

1. Pemercepat Perubahan (enabler)

Pekerja sosial dalam perannya sebagai pemercepat perubahan, bertugas

membantu masyarakat agar dapat mengaktualisasikan kebutuhan mereka,

mengidentifikasi masalah mereka, dan mengembangkan kebutuhan mereka,

mengidentifikasi masalah mereka, dan mengembangkan kapasitas mereka agar

dapat menangani masalah yang mereka hadapi secara lebih efektif.

2. Perantara (Broker)

Peranan broker atau sebagai perantara yaitu pekerja sosial bertugas untuk

menghubungkan individu ataupun kelompok dalam masyarakat yang

membutuhkan bantuan ataupun layanan masyarakat (community services), tetapi

tidak tahu dan bagaimana mendapatkan bantuan tersebut, dengan lembaga yang

menyediakan layanan masyarakat.

3. Mediator

Pekerja sosial dalam setting makro sering melakukan peran mediator

dalam berbagai kegiatan pertolongannya. Peran mediator diperlukan terutama

pada saat terdapat perbedaan yang mencolok dan mengarah pada konflik antara

berbagai pihak. Pekerja sosial berperan sebagai “fungsi kekuatan ketiga” untuk

menjembatani antara anggota kelompok dan sistem lingkungan yang

menghambatnya.

4. Tenaga Ahli (Expert)

Pekerja sosial sebagai seorang tenaga ahli dapat memberikan masukan,

saran, dan dukungan informasi dalam berbagai area. Usulan dan saran yang

diberikan tidak mutlak harus dijalankan oleh klien (masyarakat ataupun

 5

organisasi), tetapi lebih merupakan masukan gagasan sebagai bahan

pertimbangan masyarakat ataupun organisasi dalam proses pengambilan

keputusan. Pada umumnya klien dari tenaga ahli adalah organisasi pelanan

masyarakat (Human Service Organization), Organisasi pemerintah (Goverment

Organization), dan nonpemerintah (Nongoverment Organization). Peran ini

terkait erat dengan peran perencanaan sosial.

5. Perencana Sosial (Social Planner)

Peran sebagai perencana sosial mengumpulkan data mengenai masalah

sosial yang terdapat dlam komunitas, menganalisis, menyajikan alternatif

tindakan yang rasional untuk menangani masalah tersebut. setelah itu, perencana

sosial mengembangkan program, mencari alternatif sumber pendanaan dan

mengembangkan konsesnsus dalam kelompok yang mempunyai berbagai minat

ataupun kepentingan.

6. Advokat (advocat)

Peran advokat mendorong peaku perubahan untuk menjalankan fungsi

advokat atau pembelaan yang mewakili kelompok masyarakat yang

membutuhkan suatu bantuan ataupun layanan, tetapi institusi yang seharusnya

memberikan bantuan ataupun layanan tersebut tidak memedulikan (bersifat

negatif ataupun menolak tuntutan warga).

 BAB III
PROFIL KOMUNITAS

3.1 Latar Belakang

Tahun 1816 seorang bernama Ki Bagus Rangin (Babot Cirebon)

mengadakan pemberontakan terhadap penjajah Belanda. Dan pada tahun 1820

mereka diserang penjajah. Dalam pertarungan tersebut, pasukan yang dipimpin Ki

Bagus Rangin mengalami kekalahan. Dalam kekalahan tersebut, mereka

dievakuasi ke suatu tempat. Di tempat itu, mereka menanam 7 buah pohon jati.

Sejak saat itu, daerah tempat itu dinamai Jatitujuh. Jati yang ditanam tersebut

telah berumur ratusan tahun. Jati tersebut harus dijaga tetap berjumlah tujuh.

Apabila ditebang, harus tetap ditanam penggantinya. Kini hanya terdapat 3 buah

pohon jati yang masih asli sejak awal.

Desa Panyingkiran adalah desa di Kecamatan Jatitujuh, Kabupaten

Majalengka, Jawa Barat, Indonesia. Bermula dari perkelahian antara masyarakat

Sumedang dan Majalengka yang disebabkan karena adu domba. Dalam

perkelahian ini, masyarakat Sumedang dipimpin oleh Panglima Kornel,

sedangkan masyarakat Majalengka dipimpin oleh Ki Bagus Rangin. Ketika

masyarakat Majlengka mengalami kekalahan, mereka menyingkir ke daerah

sekitar sungai Cimanuk. Dari kata menyingkir ini muncul kata keterangan tempat,

yaitu Penyingkiran (tempat menyingkir/evakuasi). Karena masyarakat itu bersuku

Sunda yang fasih berbahasa Sunda, kata itu berganti menjadi Panyingkiran yang

kini menjadi nama desa ini.

57
 5

Pada awalnya desa ini bermukim di sekitaran sungan Cimanuk. Pada tahun

1816-1820 dibangun Bendungan Rentang. Setelah bendungan ini dibangun, di

daerah ini sering terjadi banjir. Tujuh tahun kemudian ketika seorang pengamat

perairan dari Belanda bernama Tn. Khrom mengeluarkan keputusan untuk

memindahkan pemukiman atau menyingkir 1 km ke arah utara dari bendungan

rentang. Karena proses pindah (nyingkir) inilah desa ini di sebut Panyingkiran.

Secara Kronologis atau pengakuan masyarakat di Desa Panyingkiran ada

terdapat tempat yang dianggap keramat yaitu Makam Buyut Hujung serta

patilasannya yang dinamakan Singadarepa yang konon katanya ketika ada Polisi

yang berjalan melewati patilasan singadarepa maka jabatannya akan turun.

Kesenian di Desa Panyingkiran ada Kesenian yang dilarang masuk ke

Desa Panyingkiran selama tidak melanggar norma-norma kemanusian dan agama

selama menghibur masyarakat khalayak ramai contohnya tidak boleh mengadakan

hiburan seperti Organ, sandiwara, tarling dan lainnya ketika Malam Jumat dan

tidak ada benda peninggalan sejarah.

Waktu zaman Pemerintahan Kuwu Neno ditentukan luas Tanah Desa

Panyingkiran dan batas Desa diantaranya: 395.35 Ha. Adapun sejarah

kepemimpinan Desa Panyingkiran dari awal sampai sekarang tertera pada tabel

3.1 berikut:
 5

Tabel 3.1
Nama-Nama Kepala Desa Panyingkiran
No Nama Jabatan Tahun
1 2 3 4
1 Maskani Kuwu 1875 – 1888
2 Sawiem Kuwu 1888 – 1900
3 Bane Kuwu 1900 – 1911
4 Tasja Kuwu 1911 – 1922
5 Asja Kuwu 1922 – 1935
6 Kastal Kuwu 1935 – 1947
7 Waski Kuwu 1947 – 1959
8 Nawawi Kuwu 1959 – 1978
9 Neno Sukarna Kuwu 1978 – 1984
10 Kandeg Sutisna Kuwu 1984 – 1998
11 Wahab Kuwu 1998 – 2004
12 Musa Afandi Kuwu 2004 – 2011
13 Rahmat Kepala Desa 2011 – 2017
14 Cecep Kosasih Kepala Desa 2017 – 2023
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

3.2 Komponen Khusus dalam Masyarakat

3.2.1 Karakteristik Demografi

3.2.1.1 Kondisi Geografi

Desa Panyingkiran adalah merupakan bagian dari wilayah administrasi

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka dengan luas wilayah 395,35 hektar

yang terdiri atas 6 Dusun/blok, 2 RW dan 6 RT. Dengan wilayah pemukiman

yang terbilang cukup sedikit, disebabkan karena banyaknya wilayah persawahan

di Desa Panyingkiran. Wilayah Desa Panyingkiran berbatasan langsung dengan

 6

beberapa desa di sekitarnya yakni Desa Babajurang, Desa Biyawak, Desa

Jatitujuh, dan Desa Pasiripis.

Adapun batas wilayah administrasi Desa Panyingkiran sebagai berikut:

Gambar 3.1
Peta Wilayah Desa Panyingkiran
Sumber: Profil Desa
Panyingkiran
 6

a. Batas Wilayah

Pembagian batas-batas wilayah Desa Panyingkiran dapat diuraikan melalui

tabel 3.2 sebagai berikut:

Tabel 3.2
Batas Wilayah Desa Panyingkiran
No Nama
1 Sebelah Utara
2 Sebelah Timur
3 Sebelah Selatan
4 Sebelah Barat
Sumber: Profil Desa Panyingkiran
Desa/Kecamatan
Desa Bajurang Kec. Jatitujuh
Desa Jatitujuh Kec. Jatitujuh
Desa Panongan Kec. Jatitujuh
Desa Biyawak dan Desa Pasiripis Kec.
Jatitujuh

b. Luas Wilayah

Secara geografis Desa Panyingkiran merupakan desa yang bertipologi

Dataran dengan luas wilayah 395,35 Ha. Adapun pembagian wilayah Desa

Panyingkiran dapat dilihat dalam tabel 3.3 berikut ini:

Tabel 3.3
Pembagian Wilayah Desa Panyingkiran
No Uraian Wilayah Volume Satuan
1 Lahan Sawah 194 Ha
2 Pekarangan 3,5 Ha
3 Pemukiman 131 Ha
4 Tegalan 65 Ha
5 Lainnya 1,85 Ha
Sumber: Profil Desa Panyingkiran Tahun 2020
 6

Tabel diatas dapat dilihat bahwa sebagian besar luas wilayah Desa

Panyingkiran adalah area persawahan dengan luas yaitu 194 Ha. Sedangkan untuk

luas permukiman hanya seluas 131 Ha. Lebih spesifiknya pada gambar berikut

ini:

1,85
3,5 Sawah

Pemukiman
194
65 Tegalan Pekarangan
Lainnya

131

Gambar 3.2
Luas Wilayah Desa Panyingkiran
Sumber: Profil Desa
Panyingkiran

c. Orbitasi

Desa Panyingkiran yang berada di wilayah Kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka memiliki orbitasi atau jarak tempuh yang cukup

terjangkau dengan menggunakan kendaraan. Untuk menuju ke Desa Panyingkiran

dapat menggunakan kendaraan umum ataupun kendaraan pribadi. Kendaraan

umum yang terdapat di Desa Panyingkiran yaitu seperti angkutan kota. Namun

untuk akses di dalam Desa sendiri belum ada kendaraan umum seperti ojek atau

beca. Dikarenakan letak Desa yang dilewati oleh jalan raya Jatitujuh, sehingga
 6

jalanan di Desa Panyingkiransudah cukup baik dan mudah untuk diakses terutama

di daerah pemukiman. Meskipun begitu, sebagian infrastruktur desa belum

terbangun dengan baik, sehingga masih terdapat banyak jalan yang rusak yang

letaknya di sebelah utara Desa Panyingkiran yang notabennya adalah daerah

persawahan dan kebun.

Jarak dari Desa Panyingkiran ke pusat pemerintahan Kecamatan kurang

lebih memiliki jarak tempuh sejauh 1, 2 km. Lalu untuk jarak menuju pusat

pemerintahan Kabupaten cukup jauh mengingat jarak tempuhnya mencapai 29

km. Sedangkan jarak yang ditempuh dari Desa Panyingkiran ke pusat

pemerintahan Provinsi atau ke Kota Bandung adalah sejauh 120 km, namun untuk

saat ini sudah tersedia jalan tol Palimanan yan bisa digunakan jika ingin pergi ke

Kota Bandung untuk kendaraan beroda empat, untuk kendaraan beroda dua bisa

melewati Kota Sumedang. Adapun jarak yang ditempuh untuk menuju ke pusat

pemerintahan Pusat atau DKI Jakarta adalah sejauh 220 km.

1. Kondisi Demografis

Jumlah penduduk Desa Panyingkiran sampai dengan awal tahun 2019

sebesar 4.046 jiwa dengan kepadatan rata-rata 57 jiwa/kilometer persegi.

Sedangkan laju pertumbuhan penduduk Desa Panyingkiran bertambah sebesar 4%

dari tahun sebelumnya. Hal ini menunjukkan bahwa laju pertumbuhan penduduk

berhasil dikendalikan sampai saat ini. Gambaran kondisi demografis lainnya dapat

dilihat berdasarkan tabel-tabel sebagai berikut.

 6

a. Data Jumlah Penduduk

Desa Panyingkiran merupakan desa yang memiliki jumlah penduduk yang

cukup padat meskipun wilayahnya didominasi oleh lahan persawahan. Berikut

adalah merupakan data jumlah penduduk Desa Panyingkiran yang disajikan dalam

bentuk tabel 3.4.

Tabel 3.4
Data Jumlah Penduduk Desa Panyingkiran
No Penduduk Jumlah Satuan
1 Laki-laki 2.003 Jiwa
2 Perempuan 2.043 Jiwa
Total 4.046 Jiwa
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

b. Data Penduduk Berdasarkan Umur

Desa Panyingkiran memiliki penduduk sebanyak 4.046 jiwa dan terdiri

dari berbagai macam penduduk mulai dari balita sampai dengan lanjut usia.

Berikut merupakan data penduduk Desa Panyingkiran berdasarkan umur pada

tabel 3.5

Tabel 3.5
Data Penduduk Desa Panyingkiran Berdasarkan Umur
No Penduduk Jumlah Satuan
1 > 4 Tahun 360 Jiwa
2 5-9 Tahun 323 Jiwa
3 10-14 Tahun 245 Jiwa
4 15-19 Tahun 301 Jiwa
5 20-24 Tahun 304 Jiwa
6 25-29 Tahun 280 Jiwa
 6

buang simpan di bawah penduduk dan jangan dipotong halaman

7 30-34 Tahun 345 Jiwa

8 35-39 Tahun 331 Jiwa
9 40-44 Tahun 321 Jiwa
10 45-49 Tahun 307 Jiwa
11 50-54 Tahun 349 Jiwa
12 >55+ Tahun 580 Jiwa
Total 4.046 Jiwa
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

Berdasarkan pada tabel 3.5, dapat diketahui bahwasanya penduduk dengan

kategori umur 55 tahun keatas memiliki jumlah yang paling besar diantara

kategori umur yang lainnya yaitu sebanyak 580 jiwa. Sedangkan penduduk yang

berdasarkan pada kategori umur yang paling sedikit adalah penduduk dengan

kagetori umur 10 tahun sampai 14 tahun dengan jumlah sebanyak 245 jiwa.

c. Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan

Peningkatan pembangunan urusan pendidikan, Desa Panyingkiran

mengupayakan pencapaian program Wajib Belajar 12 tahun melalui pendidikan

formal maupun non formal, serta terus mendorong dan meningkatkan kesadaran

warga masyarakat untuk terus melanjutkan sekolah baik ke SLTA/SMA/SMK

atau ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi seperti perguruan tinggi. Berikut ini

adalah data penduduk berdasarkan jenjang Pendidikan:

upayakan tdk dipotong halaman

Tabel 3.6
Data Penduduk Berdasarkan Jenjang Pendidikan Tahun 2020
No Jenjang Pendidikan Jumlah Satuan
1 Belum Tamat SD 932 Orang
2 Tamat SD/Sederajat 1410 Orang

belum tamat SD jelaskan di bawah tabel

 6

3 Tamat SLTP/MTS/Sederajat 771 Orang

4 Tamat SLTA/SMA/Sederajat 561 Orang
5 Tamat D1/D2 2 Orang
6 Tamat D3/S. Muda 7 Orang
7 D4/Strata 1 191 Orang
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

Berdasarkan tabel 3.6 diatas, diketahui bahwasanya penduduk terbanyak

merupakan tamat SD sederajat yaitu sebanyak 1.410 orang. Sedangkan penduduk

yang tamat SLTP/MTS/sederajat yaitu sebanyak 771 orang. Hal ini, menunjukkan

bahwa masih banyak penduduk yang memutuskan untuk tidak melanjutkan

pendidikannya ke jenjang yang lebih tinggi.

d. Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Penduduk Desa Panyingkiran mencari nafkah dalam berbagai sektor mata

pencaharian. Mulai dari sektor informal sampai dengan sektor formal. Pemerintah

Desa Panyingkiran mencatat mata pencaharian masyarakat Desa Panyingkiran

yaitu mayoritas sebagai petani dan buruh atau pekerja lepas. Berikut merupakan

data kuantitatif setiap mata pencaharian yang dimiliki oleh penduduk Desa

Panyingkiran:

Tabel 3.7
Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
No Jenis Mata Pencaharian Jumlah Satuan
1 Petani 1.017 Jiwa
2 Buruh Tani 922 Jiwa
3 Buruh Bangunan 1.242 Jiwa
4 Pedagang 118 Jiwa
 6

5 PNS 30 Jiwa
6 Karyawan Swasta 31 Jiwa
7 Wiraswasta Bengkel 6 Jiwa
8 Bidan 2 Jiwa
9 Industri Rumah Tangga 13 Jiwa
10 Mata Pencaharian Lainnya 125 Jiwa
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

Berdasarkan Tabel 3.7 diatas, dapat disimpulkan bahwa masyarakat Desa

Panyingkiran mayoritas bekerja sebagai petani yang jumlahnya yaitu sebanyak

791 orang. Buruh tani menempati posisi kedua, yaitu sebanyak 1.017 orang.

Ditambah lagi yang memiliki mata pencaharian sebagai buruh tani atau buruh

harian lepas yaitu sebanyak 922 jiwa. Selain bekerja dalam bidang pertanian,

masyarakat desa Panyingkiran juga banyak yang memilih untuk menjadi buruh

bangunan yaitu sebanyak 1.242 jiwa. Namun banyak dari buruh bangunan ini

yang bekerja diluar kota bukan di dalam kota atau di sekitar Desa Panyingkiran.

Berdagang pun sangat di minati oleh sebagian masyarakat Desa Panyingkiran

yang berjumlah 118 orang. Selain itu, ada juga masyarakat yang bekerja sebagai

bekerja sebagai wiraswasta, PNS, dan sebagainya.

e. Data Penduduk Berdasarkan Agama

Pemerintah Desa Panyingkiran mencatat, jumlah penduduk desa yang

menganut agama Islam mendominasi di wilayahnya bahkan seluruh masyarakat

yang tinggal disini beragama Islam. Hal inilah yang menjadi latarbelakang Desa

Panyingkiran sejak dahulu dikenal sebagai desa yang agamis. Desa Panyingkiran

memiliki pesantren dan membudayakan pengajian setiap harinya baik itu antar RT
 6

dan RW dan pengajian besar di desa yang dilakukan situasional atau jika ada

kegiatan desa.

3.2.2 Struktur Ekonomi

Strutur ekonomi warga Desa Panyingkiran yang domain atau yang

diandalkan adalah sektor ekonomi dalam hal ini didominasi oleh sektor pertanian

yang menjadi sumber mata pencaharian sebagian besar warga desa serta menjadi

penyerap tenaga kerja warga Desa Panyingkiran.

3.2.3 Kondisi Perumahan

Kondisi perumahan di Desa Panyingkiran mayoritas bangunan permanen,

wilayah RT 01 - RT 06 dari segi perumahan mayoritas berbahan permanen dan

tidak padat penduduk. Terkhusus di RT 05 yang mempunyai warga yang padat

dari segi bangunan sama dengan wilayah RT lainnya pada umumnya yaitu

bangunan permanen dengan kondisi rumah sebagian besar masyarakat layak huni.

3.2.4 Tingkat Pendapatan Penduduk

Tingkat pendapatan penduduk di Desa Panyingkiran berbeda satu sama

lain tergantung dengan jenis pekerjaan. Mayoritas warga desa bekerja pada sektor

pertanian yaitu sebagai petani persawahan dan buruh bangunan yang mempunyai

penghasilan cukup dan bahkan kurang karena petani Desa Panyingkiran sering

mengalami gagal panen di sebabkan curah hujan yang rendah yang berdampak

pada produktivitas hasil panen yang tidak sesuai harapan warga desa.

Sektor perkebunan juga menjadi merupakan pekerjaan yang banyak

dijalani oleh warga Desa Panyingkiran. Bekerja sebagai petani kacang tanah

merupakan pilihan lain selain bekerja sebagai petani sawah, disebabkan curah
 6

hujan yang rendah membuat warga desa beralih menjadi petani kacang tanah

untuk memenuhi kebutuhan hidup dalam upaya pemenuhan kebutuhan sehari-

harinya.

3.2.5 Struktur Kepemimpinan

Aparatur Desa Panyingkiran terdiri atas kepala desa, sekretaris desa, kepala

urusan keuangan, kepala urusan umum, kepala urusan aset, kepala seksi

pemerintahan, kepala seksi ekonomi pembangunan, kepala seksi kesejahtreaan

sosial, dan susunan selengkapnya sebagai berikut:

Tabel 3.8
Susunan Aparatur Pemerintahan Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Usia Pendidikan
1 Kepala Desa Cecep Kosasih 39 SLTA
2 Sekretaris Desa Didi Suryadi, S.Pt 34 S1
3 Kepala urusan Keuangan Apip Pudin 32 SLTA
4 Kepala urusan Umum Sudarto 38 SLTA
5 Kepala urusan Aset Dadang Priatna 31 S1
Kepala seksi
6 Dedi Supriadi 33 SLTA
Pemerintahan
Kepala seksi ekonomi
7 Rohani 27 SLTA
pembangunan
Kepala seksi kesejahtreaan
8 Tarmidi 42 SLTA
sosial
9 Kepala Wilayah I Bambang Hermawanto 41 SLTA
10 Kepala Wilayah II Ade Kurniadi 40 SLTA
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

Pelaksanaan kerjanya, Pemerintah Desa di bantu oleh RT dan RW. Jumlah

RW di Desa Panyingkiran sebanyak 2 RW sedangkan jumlah RT sebanyak 6 RT.

 7

Namun, pada RT 05 di bagi lagi menjadi RT 05 A dan RT 05 B dikarenakan

wilayah RT 05 lebih luas dibanding dengan susunan sebagai berikut:

Tabel 3.9
Susunan Ketua Rukun Warga (RW) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua RW 01 H. Udin 48 SLTP
2 Ketua RW 02 H. Wahab 50 SLTP
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

Tabel 3.10
Susunan Ketua Rukun Tetangga (RT) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua RT 01 Amsor 41 SLTP
2 Ketua RT 02 Koncer 48 SLTP
3 Ketua RT 03 Said 39 SLTP
4 Ketua RT 04 Rustamin 42 SLTP
5 Ketua RT 05 A Kusen 59 SD
6 Ketua RT 05 B Ucup 54 SD
7 Ketua RT 06 Sehmudin 45 SLTP
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

3.2.6 Sistem Nilai Budaya

Desa Panyingkiran yang berada di Kabupaten Majalengka Jawa Barat

mayoritas masyarakatnya adalah bersuku sunda namun bahasa sunda yang

digunakan merupakan bahasa sunda yang kasar. Kehidupan sosial yang di jalani

oleh masyarakat Desa Panyingkiran sangat menjunjung tinggi nilai agama dan

kearifan lokal masyarakatnya seperti nilai-nilai kekerabatan atau kekeluargaan,

gotong royong, dan hubungan antara satu dengan yang lainnya masih sangat erat.
 7

Hal ini terlihat ketika melakukan suatu kegiatan gotong royong misalnya dalam

kerja bakti, pembuatan dan perbaikan jalan, pos kamling, dan pembangunan

masjid.

Terdapatnya pesantren besar maupun kecil dapat dikatakan bahwa

masyarakat Desa Cibulakan sangat menjunjung tinggi nilai agama hal ini dapat

dilihat oleh adanya pengajian rutin yang dilakukan setiap harinya mulai senin

hingga minggu baik itu dilakukan di pondok pesantren ataupun di masjid.

Kegiatan pengajian tersebut dilakukan sebagai rutinitas masyarakat untuk

menjalin silaturahmi antar masyarakat yang dilakukan secara bergilir.

3.2.7 Sistem Pengelompokan Masyarakat

Desa Panyingkiran warga desa banyak terlibat dalam perkumpulan yang

bersifat sosial, kepemudaan dan juga perkumpulan masyarakat. Desa

panyingkiran terdapat beberapa perkumpulan diantaranya perkumpulan Badan

Permusyawaratan Desa (BPD), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM),

kader-kader PKK, kader Posyandu, Karang Taruna, kelompok pengajian, DKM,

dan perkumpulan lainnya. Kelompok yang aktif dalam masyarat Desa

Panyingkiran antara lain:

1. Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Badan Permusyarawatan Desa yang selanjutnya disebut sebagai BPD adalah

lembaga perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa.

Anggota BPD merupakan perwakilan dari penduduk warga Desa Panyingkiran

bersangkutan berdasarkan keterwakilan wilayah yang ditetapkan secara

musyawarah mufakat.
 7

Badan Permusyarawatan Desa memilki tugas membahas dan menyepakati

rancangan peraturan desa bersama kepala desa, menampung dan menyalurkan

aspirasi masyarakat warga desa dan melakukan pengawasan kinerja kepada desa

di Desa Panyingkiran, BPD Desa Panyingkiran diketuai oleh Isa Ansori yang

mempunyai susuna pengurus berikut:

Tabel 3.11
Susunan Badan Permusyarawatan Desa (BPD) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Isa Ansori, S.Pdl 43 S1
2 Wakil Ketua Daim Sutisna 52 SLTA
3 Sekretaris Iwan Ridwan 42 S1
4 Anggota Siti Mutmainah, S.Pd 39 S1
5 Anggota Abad 42 SLTA
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

2. Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat yang selanjutnya disebut sebagai

LPM adalah lembaga atau wadah yang dibentuk atas prakarsa masyarakat warga

desa yang difasilitasi pemerintah desa melalui musyawarah mufakat, dan

merupakan mitra pemerintah desa dalam menampung dan mewujudkan aspirasi

serta kebutuhan masyarakat Desa Panyingkiran.

Lembaga Pemberdayaan Masyarakat dibentuk dengan maksud untuk

membantu pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat desa pada

berbagai aspek pembangunan. Tujuan dibentuknya LPM adalah untuk

mewujudkan lembaga teknis yang merupakan mitra pemerintah desa dalam hal

perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pemberdayaan masyarakat

 7

di bidang pembangunan di Desa Panyingkiran yang diketuai oleh Tata yang

mempunyai susunan pengurus berikut:

Tabel 3.12
Susunan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Tata 48 SLTA
2 Sekretaris Didi 45 SLTA
3 Bendahara Dadang 42 SLTA
4 Anggota Mamat 34 SLTP
5 Anggota Sadiah 42 SLTA
6 Anggota Mi’an 58 SLTP
7 Anggota Umin 44 SLTA
8 Anggota Abdurohman 33 SLTP
9 Anggota Uyat 45 SLTA
10 Anggota Iyus 41 SLTA
11 Anggota Ence 48 SLTP
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

3. Pembinaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Pembinaan Kesejahteraan Keluarga yang selanjutnya disebut sebagai PKK

adalah organisasi kemasyarakatan, yang bertujuan untuk memberdayakan wanita

untuk turut serta berparisipasi dalam pembangunan kesejahteraan keluarga, agar

keluarga dapat hidup, sejahtera maju dan mandiri. Kader PKK yang berada di

Desa Panyingkiran diketuai oleh Ibu Lia Dahlia yang mempunyai susunan

pengurus kader PKK pada tabel berikut:

 7

Tabel 3.13
Susunan Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Lia Dahlia 39 SLTA
2 Wakil Ketua Herminah 36 SLTA
3 Sekretaris Puput Fatimah 27 SLTA
4 Wakil Sekretaris Dewi 35 SLTA
5 Bendahara Putri 30 SLTA
6 Wakil Bendahara Rika Ayu 19 SLTA
7 Ketua Pokja I Euis 40 SLTA
8 Sekretaris Pokja II Eris 34 SLTA
9 Anggota Pokja I Wiwin 35 SLTA
10 Anggota Pokja I Uus 41 SLTA
11 Ketua Pokja II Rizkita 24 SLTA
12 Sekretaris Pokja II Tini 43 SLTA
13 Anggota Pokja II Heni 37 SLTA
14 Anggota Pokja II Santi 37 SLTA
15 Ketua Pokja III Rina 24 SLTA
16 Sekretaris Pokja III Akem 42 SLTA
17 Anggota Pokja III Carinah 34 SLTA
18 Anggota Pokja III Emah 42 SLTA
19 Ketua Pokja IV Intan 27 SLTA
20 Sekretaris Pokja IV Nuryani 30 SLTA
21 Anggota Pokja IV Een 42 SLTA
22 Anggota Pokja IV Yeti 31 SLTA
Sumber: Profil Desa Panyingkiran
 7

4. Posyandu

Kelompok ibu-ibu posyandu di Desa Panyingkiran yang tersebar di 6

Rukun Tetangga (RT) dalam hal pembentukan kelompok posyandu dibagi

menjadi 3 kelompok yaitu terdapat di RT 02, RT 03, dan RT 05. Kegiatan

posyandu dilaksanankan setiap bulan dan dibantu oleh pihak puskesmas. Kegiatan

yang dilakukan adalah penimbangan bayi, pemberian imunisasi, pemberian

vitamin A, dan pemeriksaan balita yang sedang sakit.

5. Dewan Kemakmuran Masjid (DKM)

Dewan Kemakmuran Masjid yang selanjutnya disebut DKM merupakan

organisasi yang dikelola oleh jemaah muslim warga Desa Panyingkiran dalam

melakukan aktivitas di masjid. Setiap masjid yang terkelola dengan baik memiliki

struktur DKM, berikut ini struktur DKM Desa Panyingkiran:

Tabel 3.14
Susunan Dewan Kemakmuran Masjid (DKM) Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Ustad Mujib 46 SLTP
2 Sekretaris Isa Ansori 40 S1
3 Bendahara Ustad Jalal 38 SLTA
4 Anggota Ustad Enjo 46 SLTP
5 Anggota Ustad Muip 50 SD
6 Anggota Ustad Handi 49 SD
7 Anggota Ustad Abudin 47 SD
8 Anggota Ustad Abad 40 SLTA
Sumber: Profil Desa Panyingkiran
 7

6. Karang Taruna

Karang Taruna adalah organisasi kepemudaan yang merupakan wadah

pengembangan generasi muda, yang tumbuh atas dasar kesadaran dan rasa

tanggung jawab sosial, oleh dan untuk masyarakat yang secara khusus generasi

muda di Desa Panyingkiran yang diketuai oleh Arif Suharyono yang mempunyai

susunan pengurus pada tabel berikut:

Tabel 3.15
Susunan Pengurus Karang Taruna Desa Panyingkiran
No Jabatan Nama Umur Pendidikan
1 Ketua Arif Suharyono 39 SLTA
2 Wakil Ketua Jaenur Ridwan 30 SLTA
3 Sekretaris Nanang Adima 31 SLTA
4 Bendahara Abdul Rohib 32 SLTA
5 Seksi Kerohanian Didi 32 SLTA
6 Seksi Olahraga Maman Darmawan 31 SLTA
7 Seksi Humas Ana Suryana 33 SLTA
8 Seksi Hiburan Iwan Abe 35 SLTA
9 Seksi Baksos Nanang Kosim 34 SLTA
Sumber: Profil Desa Panyingkiran

3.2.8 Sistem Pelayanan Kesejahteraan Sosial

Sistem pelayanan kesejahteraan sosial adalah suatu sistem kegiatan yang

terstruktur dari berbagai pelayanan maupun program yang ditujukan untuk

mencegah, menyembuhkan, memulihkan, memperbaiki atau mengembangkan

individu, keluarga, kelompok, komunitas maupun masyarakat, sehingga mampu

melaksanakan fungsi dan peran sosialnya.

 7

Tujuan pelayanan sosial diantaranya memenuhi kebutuhan dasar manusia,

meningkatkan kualitas hubungan sosial antar manusia, menumbuhkembangkan

kemampuan dalam pemecahan masalahnya dan pelaksanaan perencanaan sosial,

serta menyediakan peluang agar mampu meningkatkan taraf kesejahteraan dan

tanggung jawab sosialnya.

Lingkup pelayanan sosial mencakup fungsi pengembangan termasuk

pelayanan sosial dalam bidang pendidikan, kesehatan dan perumahan dan yang

terdapat di Desa Panyingkiran yaitu pendidikan anak usia dini, taman kanak-

kanak, sekolah dasar, madrasah, posyandu, dan program rumah tidak layak huni

yang merupakan upaya yang terarah, terpadu, dan berkelanjutan yang dilakukan

pemerintah daerah/desa dalam bentuk program yang dilaksanakan di Desa

Panyingkiran.

3.3 Kehidupan Interaksi Sosial Masyarakat

3.3.1 Kehidupan Kerjasama Masyarakat

Kehidupan kerjasama masyarakat Desa Panyingkiran dapat dikatakan

baik, hal ini terlihat pada kehidupan sehari-hari masyarakat desa yang saling

membantu satu sama lain seperti halnya kegiatan keagamaan yang mencerminkan

warga Desa Panyingkiran yang religius. Terlihat pada setiap kegiatan keagamaan

semua warga desa berkumpul bekerja untuk kelancara kegiatan agama, mulai dari

tahap persiapan hingga akhir kegiatan terlihat tingkat partisipasi warga Desa

Panyingkiran yang sangat tinggi.

 7

3.3.2 Komunikasi Antara Anggota Masyarakat

Komunikasi antara anggota masyarakat Desa Panyingkiran menggunakan

bahasa sunda kasar tetapi memiliki sikap yang ramah dan terbuka terhdap semua

orang. Sikap saling tegur sapa warga Desa Panyingkiran yang sangat baik.

Terlihat ketika warga desa saling menyapa ketika saling bertemu, ketika individu

bertemu dengan perkumpulan kelompok kecil warga, ketika melewati melewati

rumah warga, terlihat tingkat komunikasi yang sangat baik antara warga

masyarakat Desa Panyingkiran.

3.3.3 Keeratan Hubungan Antara Anggota Masyarakat

Keeratan hubungan antara anggota masyarakat warga Desa Panyingkiran

sangat erat hubungan persaudaraannya, hal ini terlihat dalam lingkungan warga

Desa Panyingkiran mayoritas mempunyai hubungan persaudaraan/kekeluargaan,

antara satu rumah dengan rumah lainnya mempunyai hubungan keluarga,

sehingga terlihat bentuk hubungan yang sangat erat. Ditambah lagi salah seorang

sesepuh di Desa Panyingkiran pernah menjelaskan kepada praktikan bahwa jika

ditelusuri silsilah keluarga warga Desa Panyingkiran, semuanya mempunyai

hubungan kekelurgaan sehingga terlihat hubungan antara anggota masyarakat

yang satu dengan lainnya sangat erat.

3.3.4 Konflik Antara Anggota Masyarakat

Konflik antara anggota masyarakat yang terlihat tidak terdapat konflik

dalam lingkungan masyarakat Desa Panyingkiran, hal tersebut terlihat ketika

perkumpulan warga atau rembug warga baik yang dilakukan oleh pihak desa

ataupun masyarakat dalam pelaksanaannya berjalan damai, lancar, tertib dan

 7

aman. Berkaitan dengan sifat masyarakat panyingkiran yang baik, saling percaya

dan saling mempunyai hubungan yang baik antara warga yang satu dengan

lainnya sehingga mecerminkan masyarakat yang baik dan tidak terdapat konflik di

dalamnya di Desa Panyingkiran.

3.4 Identifikasi Potensi dan Sumber

3.4.1 Sumber Manusiawi

Sumber manusia secara makro adalah warga Desa Panyingkiran, jika

dilihat dari tingkat pendidikan warga Desa Panyingkiran rata-rata berada pada

jenjang pendidikan SLTP sebanyak 3.469 orang dan SLTA sebanyak 2.812 orang

dan dari segi mata pencaharian warga mayoritas petani yang sebanyak 1.017

orang dan buruh bangunan sebanyak 1.242 orang yang terdapat di Desa

Panyingkiran.

3.4.2 Sumber Material

Sumber material warga Desa Panyingkiran mayoritas terdapat toko atau

warung sebanyak 67 buah, industri rumah tangga sebanyak 12 buah yaitu

mayoritas industri konveksi pakaian dan terdapat pasar mingguan atau pasar kaget

setiap hari rabu malam yang berlokasi di lapangan balai desa yang sering tidak

pernah sepi antusias warganya di Desa Panyingkiran.

3.4.3 Sumber Non-Material

Sumber non-material yang bermanfaat di Desa Panyingkiran terdapat padi

sawah, padi ladang, pare-pare, timun, kacang tanah, bawang merah, pisang,

manga, semangka, kambing dana yam buras yang kepemilikannya dimiliki oleh

warga desa dan dimanfaatkan sesuai dengan kebutuhan warga Desa Panyingkiran.
 8

3.4.4 Sumber Finansial

Sumber finansial warga yang terdapat di Desa Panyingkiran mayoritas

petani dan buruh bangunan serta lainnya, buruh/pekerja lepas, pedagang, pegawai

negeri sipil, karyawan swasta dan paranormal yang bekerja dan menjadi sumber

finansial untuk pemenuhan kebutuhan hidup warga Desa Panyingkiran.

3.4.5 Sumber Alamiah

Sumber alamiah Desa Panyingkiran yang bermanfaat untuk

pengembangan desa yaitu luas sawah 194 Hektar, bengkok atau biasa disebut

lahan garapan yang tidak dapat diperjual belikan tanpa persetujuan seluruh warga

desa namun boleh disewakan mempunyai luas 12,5 Hektar, titisara adalah tanah

desa yang hasilnya untuk membiayai keperluan desa mempunyai luas 6 hektar dan

terdapat tanah aset desa seluas 16 hektar di Desa Panyingkiran.

3.5 Masalah Utama yang Nampak

3.5.1 Permasalahan Sosial yang Nampak

Permasalahan sosial merupakan kondisi/keadaan yang dirasakan oleh

banyak orang/masyarakat sebagai kondisi yang tidak menyenangkan. Masalah

sosial adalah perbedaan antara harapan dan kenyataan atau sebagai kesenjangan

antara situasi yang ada dengan situasi yang seharusnya. Masalah sosial dipandang

oleh sejumlah orang dalam masyarakat sebagai suatu kondisi yang tidak

diharapkan. Berdasarkan hasil pertemuan praktikan selama di lapangan di Desa

Panyingkiran, praktikan menemukan beberapa permasalahan sosial diantaranya

lebih rinci pada tabel berikut:

 8

Tabel 3.16
Permasalahan Sosial Desa Panyingkiran
No Masalah Jiwa KK Keterangan
Anak dengan
1. 9 - Permasalahan akses pendidikan
Kedisabilitasan
Permasalahan tidak mempunyai
2. Lanjut Usia Terlantar 115 -
identitas
3. Penyandang Disabilitas 4 -
Permasalahan PRSE yang
Perempuan Rawan Sosial
4. - mengalami stigma karena tidak
Ekonomi 55 mempunyai pekerjaan tetap
5. Fakir Miskin 65 Permasalahan buruh tani
Permasalahan pola membuang
6. Sampah - -
sampah masyarakat
Permasalahan kurang nya akses
7. Kesehatan - -
program kesehatan
8. Karang Taruna 9 - Permasalahan internal pengurus
Pemberdayaan
Permasalahan organisasi yang
9. Kesejahteraan Keluarga 22 -
belum aktif sepenuhnya
(PKK)
Sumber: Pendataan Praktikan Desa Panyingkiran Tahun 2020

Berdasarkan tabel 3.16 diatas tentang permasalahan sosial Desa

Panyingkiran, dapat kita lihat jumlah permasalahan secara keseluruhan sebanyak

9 masalah namun, lebih rincinya terdapat 5 permasalahan penyandang masalah

kesejahtreraan sosial yaitu anak dengan kedisabilitasan, lanjut usia, penyandang

disabilitas, perempuan rawan sosial ekonomi, dan fakir miskin. 2 permasalahan

sosial secara umum yaitu sampah dan kesehatan. Serta 2 permasalahan dari

potensi dan sumber kesejahteraan sosial yang mengalami masalah yaitu karang

taruna dan pemberdayaan kesejahteraan keluarga (PKK).

 8

3.5.2 Upaya Penanganan Masalah

Upaya penangan masalah sosial yang dilakukan pemerintah Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh dengan menjalankan kebijakan dan program

yang berkaitan dengan permasalahan-permasalahan sosial yang ada dalam bentuk

bantuan yang bertujuan meningkatkan taraf hidup masyarakat warga Desa

Panyingkiran. Berikut merupakan kebijakan dan program penanganan masalah

sosial yang terdapat di Desa Panyingkiran.

1. Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT)

Program bantuan pangan non tunai (BPNT) merupakan program

Kementertian Sosial dalam upaya pengentasan kemiskinan melalui bantuan

pangan dari pemerintah yang diberikan kepada keluarga penerima manfaat setiap

bulannya melalui mekanisme akun elektronik yang digunakan hanya untuk

membeli pangan di e-warong KUBE PKH. Bertujuan untuk mengurangi beban

pengeluaran serta memberikan nutrisi yang lebih seimbang kepada keluarga

penerima manfaat secara tepat sasaran dan tepat waktu. Pelaksanaan BPNT di

Desa Panyingkiran berjalan satu bulan sekali tetapi dalam pelaksanaanya belum

semua warga desa yang termasuk dalam kelurga penerima manfaat dapat

merasakan program BPNT di Desa Panyingkiran.

2. Program Keluarga Harapan (PKH)

Program keluarga harapan yang selanjutnya disebut PKH adalah program

pemberian bantuan sosial bersyarat kepada keluarga miskin yang ditetapkan

sebagai keluarga penerima manfaat PKH.

 8

3. Rumah Tidak Layak Huni (RUTILAHU)

Program rumah tidak layak huni (rutilahu) merupakan program pemerintah

daerah Jawa Barat dalam membantu masyrakat yang kurang mampu, yang

memiliki tempat tinggal yang tidak layak huni agar diberi bantuan tempat tinggal

layak huni berupa renovasi rumah dengan menciptakan rasa kepedulian dalam

masyarakat warga Desa Panyingkiran.

4. Program Rantang Kanyaah

Program rantang kanyaah merupakan program dari Pemerintah Kabupaten

Majalengka yang turun ke Pemerintah Desa Panyingkiran berupa bantuan

pemberian makanan kepada lanjut usia yang membutuhkan dengan harapan agar

dapat membantu para lanjut usia untuk pemenuhan kebutuhan hidup dengan

ketulusan dalam mensejahterahkan para lanjut usia di Desa Panyingkiran.

5. Program Irigasi

Program irigasi merupakan program Pemerintah Desa Panyingkiran dalam

memfasilitasi para buruh tani yang daerah pesawahannya tidak dialiri air yang

mengalami kesulitan dalam pengairan sawah. Curah hujan yang rendah di Desa

Panyingkiran membuat warga desa mengalami kesulitan dalam pengeloaan sawah

yang berdampak pada hasil panen warga yang sering mengalami kerugian.

3.5.3 Hasil yang dicapai

Hasil upaya penangan masalah sosial yang dilakukan pemerintah Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh dirasakan manfaatnya oleh masyarakat warga

Desa Panyingkiran. Untuk fakir msikin dan lanjut usia terlantar belum semua
 8

merasakan manfaatnya karena belum terjangkau oleh aparat desa disebabkan

permasalahan data yang belum valid dan update di Desa Panyingkiran.

 BAB IV

PELAKSANAAN PRAKTIKUM

4.1. Inisiasi Sosial

Inisiasi Sosial merupakan tahap awal kegiatan praktikum III praktik

pekerjaan sosial makro. Kegiatan ini dilaksanakan agar praktikan dapat diterima

di dalam komunitas atau masyarakat, sehingga nantinya pada proses praktikum III

di Desa Panyingkiran dapat berjalan dengan lancar dan didukung oleh seluruh

pihak. Tahap inisiasi sosial praktikan membangun relasi diantaranya dengan

aparat Pemerintah Desa Panyingkiran, aparat desa (Kepala Dusun yang sama

halnya seperti ketua RW), RT, tokoh masyarakat, dan tokoh agama. Praktikan

berkunjung dan berbincang supaya tumbuh rasa keakraban dan kepercayaan

diantara praktikan dan seluruh jajaran masyarakat. Praktikan sangat serius dengan

kegiatan ini sebagai langkah awal yang harus berhasil mendapat kepercayaan serta

dukungan dari masyarakat.

4.1.1. Proses Kegiatan

Sasaran pada tahap inisiasi sosial ialah tokoh masyarakat Desa

Panyingkiran seperti Kepala Desa beserta jajarannya, kader PKK, RT, Kepala

Dusun, Tokoh Agama, Babinsa, Babinkamtibmas dan warga Desa Panyingkiran.

Kegiatan inisiasi sosial dilaksanakan dari tanggal 13 Februari 2020.

Inisiasi sosial ini bertujuan untuk membangun relasi dan komunikasi

antara mahasiswa dengan aparat pemerintah dan masyarakat Desa Panyingkiran

sebagai rekan kerja praktikan nantinya dalam menggali potensi dan sumber serta

isu komunitas yang ada di Desa Panyingkiran. Praktikan diharapkan dapat berbaur

85
 86

langsung dengan masyarakat setempat agar keberadaan praktikan dapat diterima

sepenuhnya oleh masyarakat Desa Panyingkiran, hal tersebut sebagai upaya

membangun trust building dengan masyarakat Desa Panyingkiran. Kepercayaan

merupakan hal yang paling utama yang harus dilakukan bila memasuki

lingkungan masyarakat khususnya yang baru pada suatu wilayah, agar dalam

proses selanjutnya senantiasa mendapatkan bantuan, dukungan dan bantuan dari

masyarakat dan stake holder setempat.

1. Pertemuan dengan Aparat Desa

Pertemuan dengan aparat desa yaitu penerimaan mahasiswa Poltekesos

Bandung di Desa Panyingkiran dilaksanakan pada hari Selasa, 13 Februari 2020.

Kegiatan ini dihadiri oleh Kepala Desa Panyingkiran beserta aparat desa yang

lain. Ketua kelompok memperkenalkan para anggota kelompok satu per satu dan

menyampaikan maksud dan tujuan dari kegiatan praktikum III di Desa

Panyingkiran ini.

Kegiatan ini disambut baik oleh Kepala Desa beserta aparat pemerintah

desa lainnya. Kepala Desa menginformasikan kepada mahasiswa mengenai

gambaran umum kondisi Desa Panyingkiran dari yang dulunya desa tertinggal

sampai jadi desa berkembang sampai saat ini, baik mata pencaharian penduduk

pada umumnya, batas-batas dan luas wilayah, potensi dan sumber yang ada, dan

permasalahan umum yang ada di Desa Panyingkiran. Praktikan setidaknya

mempunyai gambarannya secara umum.

 87

2. Transect Walk

Salah satu cara yang dilakukan oleh praktikan untuk mengenali wilayah

lokasi praktikum yaitu Desa Panyingkiran adalah dengan transectwalk.

Transectwalk dilakukan dengan berjalan-jalan disekitar desa untuk melihat

kondisi desa, baik infrastruktur desa, batas-batas desa, lingkungan desa, serta

kondisi keseluruhan desa yang dapat teramati. Transectwalk dilakukan sebanyak

beberapa kali (selama satu minggu full) dengan ditemani oleh Bapak Kepala Desa

Panyingkiran yakni Bapak Cecep Kosasaih dan juga Bapak Ade Kurniadi selaku

pendamping lapangan untuk mendapat gambaran yang jelas mengenai wilayah

perbatasan dan melihat potensi sumber yang ada di Desa Panyingkiran. Hasil

transectwalk dan observasi adalah penduduk di Desa Panyingkiran masyarakatnya

sebagian besar memiliki mata pencaharian sebagai petani serta pekerjaan buruh

lepas lainnya. Masyarakat di Desa Panyingkiran pun sangat senang dan terbuka

menerima kedatangan praktikan dan bersedia membantu segala kegiatan praktikan

jika dibutuhkan.

Gambar 4.1 : Praktikan melakukan transectwalk bersama dengan kepala desa

 88

Hasil dari pelaksanaan transectwalk ini yaitu praktikan dapat mengenali

wilayah yang ada di Desa Panyingkiran sekaligus mendapatkan potensi dan

sumber yang ada seperti banyaknya pelaku ekonomi, dan lahan pertanian.

Sebagian besar wilayah Desa Panyingkiran yang merupakan lahan pertanian ini

menyebabkan mayoritas warganya bekerja sebagai petani/buruh tani dan dekatnya

Desa Panyingkiran.

3. Community Involvment

Praktikan melakukan kegiatan Community Involvement untuk mengenal

dan menjalin tali silaturahmi serta membangun kepercayaan masyarakat kepada

praktikan, kegiatan Community Involvement yang diikuti salah satunya adalah

mengikuti kegiatan senam bersama ibu-ibu, mengikuti kegiatan pengajian,

mengikuti kegiatan posyandu, mengikuti kegiatan makan bersama (ngaliwet),

mengikuti kegiatan sharing dengan pemuda, bermain sepak bola bersama pemuda,

mengikuti kegiatan isra’ miraj desa, mengikuti kegiatan sosialisasi gabungan

kelompok tani yang akan dijelaskan sebagai berikut :

a. Kegiatan Senam

Kegiatan senam diikuti oleh praktikan karena awalnya mendapatkan

informasi dari Ibu Kepala Desa yang selaku ketua PKK Desa Panyingkiran.

Kegiatan senam ini dilaksanakan setiap hari Kamis pagi pukul 09.00 WIB.

Kegiatan senam ini mendatangkan instruktur senam dari Kecamatan Jatitujuh, dan

diikuti oleh ibu-ibu kader PKK dan kader posyandu Desa Panyingkiran.
 89

b. Kegiatan Pengajian

Kegiatan Pengajian yang diikuti praktikan adalah sebanyak 1 kali

pengajian, yakni pengajian bersama Tokoh masyarakat, Perangkat Desa di Desa

Panyingkiran, pengajian ini dilakukan secara bergantian di rumah Bapak Kepala

Desa Bapak Cecep Kosasih yang tergabung di dalamnya, pengajian ini dilakukan

pada setiap hari Jumat Kliwon setiap pukul 19.00 atau bada Isya.

Gambar 4.2 : Praktikan mengikuti kegiatan pengajian rutinan

c. Kegiatan Posyandu

Kegitan Posyandu di Desa Panyingkiran disetiap dusun memiliki pos untuk

melakukan posyandu dengan nama bunga. Jadwal pelaksanaan posyandu juga

tidak menentu, bisa berubah, mengikuti hasil diskusi kader PKK dan kader

posyandu, namun setiap akan ada pelaksanaan posyandu, selalu ada pengumuman

di masjid desa, dan akan disebarkan melalui langsung oleh kader yang terlibat.

Kegiatan posyandu ini bekerja sama dengan bidan desa dan dinas kesehatan

kecamatan.
 90

Gambar 4.3 : Praktikan menghadiri kegiatan posyandu

Praktikan mengetahui hal-hal yang dilakukan pada saat posyandu yaitu data

bayi yang sehat, kurang sehat dan rentan terlantar, data tentang hasil penimbangan

bayi, imunisasi setiap bulannya, pemberian vitamin, pemberian makanan

tambahan untuk balita dan pemeriksaan ibu-ibu hamil.

d. Kegiatan Makan Bersama Masyarakat

Kegiatan makan bersama di Desa Panyingkiran ini bisa disebut dengan

ngaliwet atau babarayan yang artinya makan bersama, praktikan sering

mendapatkan tawaran dari masyarakat dan aparat desa untuk makan bersama.

Makan bersama dengan masyarakat desa, makan bersama pemuda-pemudi Desa

Panyingkiran, dan makan bersama dengan ibu-ibu PKK Desa Panyingkiran, serta

Kepala Desa juga pernah mengajak praktikan untuk makan bersama. Kegiatan

makan bersama ini tidak hanya sekedar makan bersama, namun praktikan dapat
 91

berbincang, memangun relasi, dan mencari informasi, serta membuat ikatan

silaturahmi yang baik antara praktikan dan masyarakat Desa Panyingkiran.

Gambar 4.4 : Praktikan melakukan makan bersama dengan masyarakat

e. Kegiatan Sharing dengan Pemuda

Kegiatan sharing dengan pemuda sudah berkali-kali praktikan lakukan,

lebih seringnya dengan salah satu organisasi pemuda di Desa Panyingkiran, yaitu

dengan Organisasi Karang Taruna dan BOMAS, banyak diskusi yang dilakukan,

entah itu mengenai desa ataupun mengenai informasi luar. Melalui kegiatan

sharing ini, praktikan memiliki hubungan baik dengan pemuda-pemudi di Desa

Panyingkiran, dan yang sering membantu praktikan dalam kegiatan praktikum

juga.

f. Kegiatan Lelang Proyek Pompanisasi Masa Tanam II

Kegiatan lelang proyek pompanisasi masa tanam II di Desa Panyingkiran

dilaksanakan di Balai Desa Desa Panyingkiran, kegiatan ini dihadiri oleh aparat

desa dan juga para petani. Praktikan mendapatkan undangan untuk menghadiri

kegiatan tersebut. Kegiatan ini lebih ke arah diskusi untuk mencapai musyawarah
 92

dan mufakat untuk membahas menganai siapa pemegang proyek lelang

pompanisasi masa tanam II di Desa Panyingkiran.

4. Home Visit

Praktikan melakukan kunjungan ke warga, tokoh masyarakat, dan ketua

Dusun, ketua RT untuk membangun kepercayaan kepada mahasiswa serta

menggali informasi tentang masalah dan kebutuhan yang masyarakat sekitar

rasakan serta potensi/sumber yang ada disekitar mereka. Namun sedikit berbeda

saat akan bertemu dengan aparat desa, praktikan saat sudah melakukan janji ingin

bertemu, tidak dirumah aparat desa tersebut, beliau selalu meminta untuk bertemu

di dua tempat yaitu: di balai desa atau di bumdes (badan usaha milik desa).

Kunjungan yang dilakukan oleh praktikan ini dapat memberikan hasil bagi

praktikan yaitu terjalinnya relasi yang baik antara praktikan dan warga, hal ini

tentunya memberikan kemudahan untuk saling bekerjasama mewujudkan

pelaksanaan praktikum yang sesuai dengan maksud dan tujuan.

5. Studi Dokumentasi

Kegiatan studi dokumentasi dilakukan di Kantor Desa Panyingkiran untuk

memperoleh informasi dan data mengenai masyarakat Desa Panyingkiran terkait

ekonomi, sosial dan budaya, profil Desa Panyingkiran, kebijakan di Desa

Panyingkiran. Informasi yang didapat dalam profil Desa Panyingkiran yaitu

informasi mengenai batas wilayah, demografi penduduk, dan sarana prasarana di

Desa Panyingkiran. Kegiatan studi dokumentasi diarahkah oleh Sekertaris Desa

yakni bapak Dedi Supriadi S.Pt.

 93

4.2. Pengorganisasian Sosial

Kegiatan pengorganisasian sosial yang dilakukan merupakan suatu proses

dimana praktikan mengidentifikasi struktur pengelompokan sosial dan organisasi-

organisasi sosial lokal, melibatkan yang potensial untuk menggerakkan

masyarakat secara terpadu dan terkoordinasi dalam upaya pengembangan

masyarakat dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial, mencegah dan

menangani permasalahan sosial di masyarakat. Dengan demikian praktikan

melibatkan, bekerja bersama masyarakat, sejak awal.

Kegiatan Pengorganisasian sosial ini dilakukan dengan cara mengunjungi

kegiatan-kegiatan atau mengunjungi rumah warga yang menaruh kepedulian

terhadap isu komunitas di Desa Panyingkiran.

Sasaran Pengorganisasian sosial adalah organisasi lokal dan pemimpin

lokal yang potensial untuk menggerakkan partisipasi meningkatkan kesejahteraan

sosial seperti Kader PKK, LPM, BPD, dan Karang taruna HIPPA.

Pengorganisasian sosial dilaksanakan dari tanggal 20 Februari – 27 Februari 2020.

4.2.1 Identifikasi Organisasi Lokal

1. Identifikasi Badan Permusyawaratan Desa (BPD)

Praktikan melakukan identifikasi dengan pihak Badan Permusyawaratan

Desa yang selanjutnya disebut dengan BPD adalah lembaga perwujudan

demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. Anggota BPD merupakan

perwakilan dari penduduk warga Desa Panyingkiran bersangkutan berdasarkan

keterwakilan wilayah yang ditetapkan secara musyawarah dan mufakat. Badan

Permusyawaratan Desa memiliki tugas membahas dan menyepakati rancangan

 94

peraturan desa bersama kepala desa, menampung dan menyalurkan aspirasi

masyarakat warga dan melakukan pengawasan kinerja kepala desa. BPD diketuai

oleh Bapak Isa Ansori S.Pdi yang juga memiliki struktur kepengurusan Ketua,

Wakil ketua, sekretaris, dan terdapat 2 anggota di Desa Panyingkiran.

2. Identifikasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM)

Praktikan melakukan identifikasi Lembaga Pemberdayaan Masyarakat yang

selanjutnya disebut sebagai LPM adalah lembaga atau wadah yang dibentuk atas

prakarsa masyarakat warga desa yang difasilitasi pemerintah desa melalui

musyawarah mufakat, dan merupakan mitra pemerintah desa dalam menampung

dan mewujudkan aspirasi serta kebutuhan masyarakat desa pada berbagai aspek

pembangunan.

Tujuan dibentuknya LPM adalah untuk mewujudkan lembaga teknis yang

merupakan mitra pemerintah desa dalam hal perencanaan, pelaksanaan dan

pengenalan kegiatan pemberdayaan masyarakat di bidang pembangunan yang

diketuai oleh Tata yang juga memiliki struktur kepengurusan seperti ketua,

sekretaris, bendahara dan terdaat 6 anggota di Desa Panyingkiran.

3. Identifikasi Pemberdayaan Kesejahteraan Keluarga (PKK)

Praktikan melakukan identifikasi terhadap Pemberdayaan Kesejahteraan

Keluarga yang selanjutnya disebut dengan PKK. PKK adalah organisasi

kemasyarakatan yang bertujuan untuk memberdayakan wanita untuk turut serta

berpartisipasi dalam pembangunan kesejahteraan keluarga, agar keluarga dapat

hidup, sejahtera, maju dan mandiri. Kader PKK yang berada di Desa Panyingkiran

diketuai oleh Ibu Lia Dahlia yang juga memiliki struktur kepengurusan ketua,
 95

wakil ketua, sekretaris, wakil sekretaris, bendahara, wakil bendahara, ketua pokja

I, ketua pokja II, ketua pokja III, dan ketua pokja IV yang masing-masing

memiliki anggota di setiap pokja sehingga jumlah keseluruhan pengurus PKK

sebanyak 14 orang di Desa Panyingkiran.

4. Identifikasi Karang Taruna

Praktikan melakukan identifikasi terhadap Karang Taruna. Karang Taruna

merupakan salah satu organisasi lokal yang terdapat di Desa Panyingkiran.

Struktur Karang Taruna diketuai oleh Arif Suharyono dan terdapat 9 anggota

dalam struktur kepengurusan. Karang Taruna Desa Panyingkiran baru terbentuk

sejak tahun 2017 sehingga dalam profil, penyusunan anggaran dasar, dan

penyusunan program kerja belum sepenuhnya terpenuhi Karena masih

membutuhkan bimbingan.

4.3 Assesmen Sosial

Asesmen adalah proses dalam praktik pekerjaan sosial, yaitu pemahaman

dan pengungkapan masalah melalui kegiatan pengumpulan data, penganalisisan

data, dan pengambilan kesimpulan berdasarkan data yang diperoleh tentang

permasalahan, kebutuhan, dan perubahan yang diperlukan oleh masyarakat.

Tujuan dari asesmen yang dilakukan oleh praktikan adalah untuk mengetahui

secara mendalam tentang permasalahan Organisasi yang ada di Karang Taruna

Desa Panyingkiran sebagai Target Group.

Proses asesmen ini merupakan proses menemukenali dan memahami

masalah, kebutuhan dan kekuatan komunitas yang akan diintervensi baik secara

partisipatif maupun non partisipatif, dan untuk memperoleh data yang

 96

komprehensif tentang isu komunitas dengan rincian kegiatan yang dilakukan

adalah sebagai berikut:

4.3.1. Asesmen Awal

Assesmen awal dilaksanakan dengan melaksanakan beberapa kegiatan

diantaranya :

4.3.1.1. Proses Kegiatan

1. Melakukan Pertemuan Awal

Praktikan melakukan pertemuan dan koordinasi dengan beberapa pihak

seperti Kepala Desa Panyingkiran, Pendamping lapangan yaitu Kepala Dusun dan

tokoh masyarakat Desa Panyingkiran untuk membahas mengenai waktu untuk

mengadakan kegiatan rembug warga antara praktikan dengan Kepala Desa,

Perangkat Desa, Kepala Dusun, Ketua RT, Kader PKK, BUMDes, LPM, BPD,

Karang Taruna HIPPA, Babinsa, Babinkamtibmas, dan Tokoh Masyarakat

lainnya. Kegiatan rembug warga bertujuan untuk mengidentifikasi permasalahan

yang ada di Desa Panyingkiran dan nantinya akan mencari prioritas masalah

untuk ditangani bersama praktikan.

2. Melakukan Rembug Warga (Community Meeting)

Praktikan melakukan kegiatan rembug warga yang dihadiri oleh Perangkat

Desa, Kepala Dusun, Ketua RT, Kader PKK, BUMDes, LPM, BPD, Karang

Taruna HIPPA, dan Tokoh Masyarakat lainnya. Kegiatan ini dilaksanakan pada

hari Jumat, 26 Februari 2020 bertempat di Balai Desa Panyingkiran. Praktikan

kemudian melakukan penentuan prioritas masalah dan penentuan interest group

dengan menggunakan teknik Methodology Participatory Assesmen (MPA), yaitu

 97

salah satu cara untuk melakukan asesmen terhadap permasalahan dengan

melibatkan partisipasi masyarakat.

Praktikan menggunakan teknik Methodology Of Participatori Asesment

(MPA) dan berperan sebagai fasilitator. Praktikan membagikan kertas metacard

dan spidol kepada setiap peserta yang hadir, lalu praktikan mengarahkan

masyarakat untuk menuliskan mengenai konsep masalah yang dipahami oleh

masyarakat Desa Panyingkiran. Para hadirin selanjutnya menuliskan

permasalahan dari kertas yang telah dibagikan, selanjutnya praktikan

mengarahkan warga agar menempelkan kertas tersebut di kertas plano yang telah

disediakan.

Beberapa masyarakat merasa kebingungan dalam merumuskan masalah

yang dimaksudkan oleh praktikan, kemudian praktikan mengarahkan mengenai

konsep masalah yang dimaksud oleh praktikan sehingga masyarakat mulai

mengerti. Beberapa masyarakat mulai menuliskan apa yang dipahami mengenai

konsep masalah, terdapat beberapa masyarakat yang langsung menuliskan jenis

masalah seperti kesadaran masyarakat, masalah sampah, kemudian terdapat juga

masyarakat yang menuliskan definisi masalah yaitu sesuatu yang sulit

menemukan titik temu, dan membutuhkan solusi kemudian selain itu terdapat juga

yang menuliskan masalah adalah ketidaksesuaian antara harapan dengan

kenyataan.

Masyarakat selanjutnya telah mengetahui dan memahami mengenai konsep

masalah secara umum, masyarakat mampu memberikan jenis masalah lainnya

seperti, Sampah, Anak dengan Kedisabilitasan, Penyandang Disabilitas, PKK,

 98

Karang Taruna, Lanjut Usia Terlantar, Fakir Miskin, dan Perempuan Rawan

Sosial Ekonomi (PRSE).

Praktikan selanjutnya mengarahkan masyarakat untuk menentukan prioritas

masalah yang akan ditangani bersama-sama dengan praktikan. Selanjutnya

praktikan menentukan Interest Group yaitu orang-orang yang tertarik untuk

membantu menyelesaikan masalah bersama dengan praktikan, interest group

ditentukan sesuai dengan jumlah prioritas masalah yang sudah ditentukan oleh

masyarakat Desa Panyingkiran.

3. Menentukan Tim Kerja Masyarakat

Praktikan melakukan penentuan Tim Kerja Masyarakat sesuai dengan

prioritas masalah yang muncul dan juga dilaksanakan di sesi akhir pelaksanaan

MPA setelah ditemukannya prioritas masalah. Penentuan TKM ini dilaksanakan

dengan memilih 1 orang yang benar-benar dapat dipercaya untuk menjadi TKM

untuk kemudian juga menjadi sebuah penanggung jawab TKM atau coordinator

TKM.

4.3.1.2. Hasil Kegiatan

1. Terjadwalnya Kegiatan Rembug Warga

Hasil melakukan pertemuan dengan aparat desa dan melakukan koordinasi

dengan beberapa pihak untuk membahas mengenai waktu untuk mengadakan

rembug warga yaitu terjadwalnya waktu kegiatan rembug warga yaitu pada hari

Jumat, 26 Februari 2020 pukul 19.30 WIB di Balai Desa Panyingkiran.

Koordinasi yang dilakukan juga membahas mengenai masyarakat yang akan

diundang pada kegiatan rembug warga yaitu Kepala Desa, Perangkat Desa,
 99

Kepala Dusun, Ketua RT, Kader PKK, BUMDes, LPM, BPD, Karang Taruna

HIPPA, Babinsa, Babinkamtibmas, dan Tokoh Masyarakat lainnya.

2. Teridentifikasi Prioritas Masalah serta Teridentifikasi Interest Group.

a. Penentuan Prioritas Masalah

Kegiatan diskusi kelompok dilakukan agar prioritas yang dijadikan fokus

masalah penanganan tidak terjadi benturan dengan praktikan yang lain. Maka

diskusi kelompok dilaksanakan guna mempertimbangkan prioritas masalah yang

akan ditangani oleh praktikan, beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam

pengambilan fokus masalah yaitu:

1) Kelompok menyesuaikan jumlah masalah dengan dengan jumlah praktikan dan

yang dijadikan prioritas masalah yaitu 8 masalah yang telah disebutkan diatas;

2) Berdasarkan hasil konsultasi dengan pembimbing bahwa fokus masalah yang

ditangani oleh praktikan tidak hanya berfokus pada masalah kesejahteraan

sosial melainkan masalah sosial lainnya juga dianggap isu komunitas yang

penting;

Mempertimbangkan fokus kajian praktikan masing-masing berdasarkan

setting kajian yang telah diambil dalam kelas perkuliahan

b. Penentuan Interest Group

Interest group dalam Praktikum III ini yaitu orang-orang yang berminat

untuk membantu praktikan dalam menangani masalah yang telah diprioritaskan

pada saat MPA. Tahap pengorganisasian ini hanya baru ditemukan orang-orang

yang terlihat berminat untuk membantu praktikan dalam menangani ketujuh

prioritas masalah, orang-orang tersebut sebagai berikut :

 10

Tabel 4.1
Daftar Nama Interest Group Desa Panyingkiran Tahun 2020

No Nama Masalah
1. Pak Ade Sampah
Pak Bambang
2. Pak Bambang Anak dengan Kedisabilitasan
3. Pak Sudarto Lanjut Usia
4. Ibu Rizkita Penggerak Kesejahteraan
Keluarga (PKK)
5. Pak Apip Fakir Miskin
6. Ibu Ani Perempuan Rawan Sosial
Ekonomi (PRSE)
7. Kang Arif Karang taruna
Pak bambang
Sumber : Hasil pelaksanaan MPA Praktikum III Tahun 2020
Kegiatan yang dilakukan selanjutnya yaitu melakukan diskusi dengan

sesama praktikan mengenai pembagian tugas untuk penanganan ketujuh prioritas

masalah tersebut untuk masing-masing praktikan. Kegiatan diskusi ini merupakan

langkah awal untuk menindaklanjuti hasil MPA tersebut, sehingga ketujuh

prioritas masalah tersebut diharapkan dapat ditemukan pemecahan masalahnya

oleh praktikan bersama dengan masyarakat. Praktikan melakukan diskusi di posko

praktikum desa panyingkiran. Hasil diskusi tersebut yaitu:

1) Dedi Hernawan memprioritaskan masalah Sampah

2) Merliyana Asepiesta memprioritaskan masalah Fakir miskin

3) Deni Andriani Jufri memprioritaskan masalah PKK

4) Annisa Nur Shafira memprioritaskan masalah Anak dengan Kedisabilitasan

5) Zulfahmi Ramadhan memprioritaskan masalah Organisasi Karang Taruna

6) Balyan Habib Khair memprioritaskan Perempuan Rawan Sosial Ekonomi

(PRSE)
 10

7) Sabilla Citra Ayu memprioritaskan masalah lanjut Usia

c. Terbentuknya TKM dan menyusun Rencana Kerja dengan TKM

Hasil pertemuan lanjutan dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM) adalah

terbentuknya struktur TKM dan susunan rencana kerja praktikan bersama TKM

yang dijelaskan sebagai berikut :

1) Struktur Tim Kerja Masyarakat (TKM)

Tim Kerja Masyarakat (TKM) yang bekerja bersama praktikan adalah Tim

Kerja Masyarakat (TKM) dari permasalahan Organisasi karena fokus yang

diambil praktikan dari 7 prioritas masalah yang ada di Desa Panyingkiran adalah

Organisasi. Pertemuan bersama Tim Kerja Masyarakat (TKM) bertujuan untuk

membahas isu masalah organisasi yang dikerucutkan mejadi masalah Karang

Taruna serta membentuk struktur TKM agar lebih mudah untuk melakukan

koordinasi dengan praktikan, struktur TKM adalah sebagai berikut :

a) Penasehat TKM : Pak Bambang

b) Koordinator TKM : Kang Arif

c) Anggota TKM : Kang Rohib, Kang Nanang, Kang Didi, Kang Maman

b. Rencana Kerja
Pertemuan yang dilakukan juga menyusun rencana kerja yang akan

dilakukan oleh praktikan bersama dengan TKM, rencana kerja tersebut sebagai

berikut :

1) Mencari isu masalah dengan mendatangi stake holder dan beberapa

komunitas kepemudaan

2) Bertemu dengan beberapa target group

 10

3) Melakukan persetujuan untuk melaksanakan rembug warga untuk

menemukenali masalah Karang Taruna bersama target group.

4.3.2. Assesmen Lanjutan

4.3.2.1. Proses Kegiatan

Kegiatan asesmen awal yang dilakukan dengan melakukan pencarian isu

masalah organisasi di Desa Panyingkiran. Praktikan melakukan asesmen awal

dengan melakukan wawancara kepada: Kepala Desa, Sekertaris Desa, Kepala

Dusun, Karang Taruna, serta beberapa komunitas kepemudaan yang ada di Desa

Panyingkiran. Pencarian isu masalah ini dilakukan praktikan agar praktikan tau

masalah organisasi ini lebih mengkerucut.

Prioritas masalah isu masalah organisasi di Desa Panyingkiran adalah

Karang Taruna. Ketika praktikan di bantu dan di dampingi TKM mencari isu

masalah, setelah isu masalah terkumpul semua, praktikan melakukan diskusi

mengenai isu msalah yang ada, terkerucutnya prioritas masalah terlihat dari

diskusi praktikan bersama TKM. Asesmen awal praktikan dibantu oleh Tim Kerja

Masyarakat (TKM) dalam proses validasi data by name by address keanggotaan

Karang Taruna Desa Panyingkiran.

Asesmen awal yang dimaksud dalam hal ini merupakan proses mengenali

dan memahami masalah, kebutuhan, dan kekuatan yang dimiliki oleh Karang

Taruna di Desa Panyingkiran serta harapan dari para pengurus Karang Taruna

untuk kemajuan Karang Taruna Desa Panyingkiran yang akan diintervensi baik

secara partisipatif maupun non partisipatif, dan untuk memperoleh data yang

komprehensif dari setiap prioritas masalah yang telah ditentukan sebelumnya.

 10

Teknik – teknik yang dilakukan pada asesmen awal ialah sebagai berikut :

1. Home Visit

Praktikan melakukan Home Visit ke kediaman Ketua Karang Taruna,.

Proses Home Visit praktikan melakukan pendataan terkait keanggotaan Karang

Taruna Desa Panyingkiran yang dijadikan Target Group. Teknik Home Visit ini

praktikan juga melakukan wawancara terkait permasalahan dan kebutuhan Karang

Taruna Desa Panyingkiran. Proses Home Visit ke kediaman Ketua Karang Taruna,

Pak Arif Suharyono. Dalam proses Home Visit ini, praktikan mendapatkan

informasi mengenai: keanggotaan karang taruna, kegiatan, kendala atau masalah,

kesulitan, rencana kerja, serta harapan-harapan dari ketua Karang Taruna Desa

Panyingkiran.

Praktikan juga melakukan wawancara kepada perangkat desa atau aparat

desa dan juga kepala dusun serta pendamping kelompok dalam menemukenali

permasalahan Karang Taruna.

2. Wawancara

Praktikan melakukan wawancara dengan beberapa narasumber untuk

menemukenali masalah pada Karang Taruna Desa Panyingkiran yaitu Ketua

Karang Taruna, Kepala desa, Sekertaris desa yang dalam hal ini adalah

pendamping lapangan praktikan di Desa Panyingkiran, Kepala dusun, serta

beberapa Komunitas kepemudaan di Desa Panyingkiran.

Teknik wawancara dilakukan bersamaan dengan teknik Home Visit dan

dilakukan untuk mengetahui masalah, kebutuhan, potensi dan harapan Karang

Taruna Desa Panyingkiran.

 10

3. Studi Dokumentasi

Selain dengan wawancara dan Home Visit, praktikan juga melakukan studi

dokumentasi dalam proses asesmen untuk memperoleh data Target Group

kepengurus Karang Taruna ke pihak desa dan dibantu oleh Tenaga Kerja

Masyarakat (TKM) Karang Taruna yaitu dengan melihat SK Karang Taruna yang

sudah akan berakhir masa kepengurusannya pada bulan September tahun 2020 ini.

4.3.2.2. Hasil Kegiatan

Berdasarkan Home Visit dan Wawancara yang dilakukan dengan Ketua

Karang Taruna, Desa Panyingkiran di dapatkan informasi mengenai Karang

Taruna Desa Panyingkiran sebagai berikut :

1. Karang Taruna Desa Panyingkiran sudah memiliki Surat Keputusan yang

ditetapkan pada tanggal 1 September 2017 oleh Kepala Desa Panyingkiran

yang masa bakti pengurus akan habis pada September 2020.

2. Diperoleh informasi bahwa penyebab tidak aktifnya Karang Taruna Desa

Panyingkiran karena pengurus dan anggtota Karang Taruna sudah sibuk

dengan pekerjaan dan aktivitasnya masing-masing dan juga permasalahan

wakil ketua Karang Taruna yang tidak bisa bersinergi dengan Ketua Karang

Taruna atau selalu bertolak belakang, sehingga Karang Taruna berjalan di

tempat. Beberapa anggota Karang Taruna Desa Panyingkiran yang masih

tinggal di Desa Panyingkiran memiliki pekerjaan sebagai buruh harian lepas

sehingga sulit untuk bergabung dalam kegiatan Karang Taruna Desa

Panyingkiran.
 10

3. Diperoleh informasi bahwa pendanaan Karang Taruna tidak tetap dan

nominalnya kadang berubah-ubah.

4. Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran juga belum punya sekretariat

sendiri, dimana sekretariat juga merupakan unsur penunjang dalam

meningkatkan kualitas dari organisasi kepemudaan sendiri.

Hasil wawancara Praktikan dengan Ketua Karang Taruna HIPPA Desa

Panyingkiran Kang Arif Suharyono, menyatakan bahwa terdapat permasalahan

internal yakni di struktural kepengurusan yang tidak bisa menimbulkan sinergi

yakni wakil ketua karang taruna sendiri, serta menyatakan bahwa pihak

pemerintah desa tidak pernah menawarkan kesekretariatan untuk karang taruna.

Hasil dari wawancara dengan aparat desa yaitu praktikan mendapatkan

informasi mengenai Karang Taruna Desa Panyingkiran, bahwa Karang Taruna

Desa Panyingkiran berjalan hanya pada saat kegiatan seremonial saja dan pernah

terjadi kontak fisik dan perang dingin antara pihak pemuda di RT setempat akibat

pelaksanaan kegiatan agustusan, dan juga menyatakan bahwa Karang Taruna

seutuhnya sudah diberikan tawaran untuk menempati ruangan di Balai Desa

sebagai sekretariat Karang Taruna, namun Karang Taruna sendiri yang tidak

pernah merespon.

Kebutuhan yang diperlukan dari Karang Taruna Desa Panyingkiran ialah

perlunya penyegaran dalam structural kepengurusan Karang Taruna serta motivasi

untuk Sumber Daya Manusia (SDM) dari pengurus Karang Taruna itu sendiri.

Karang Taruna Desa Panyingkiran tidak memiliki program kerja yang jelas sejak

mulai dibentuk dan hanya melaksanakan kegiatan seremonial saja hingga masa
 10

bhakti sudah mau habis. Karang Taruna Desa Panyingkiran juga memiliki potensi

yang dapat dimanfaatkan yaitu pada bidang agama, olahraga, dan sosial. Kegiatan

Karang Taruna Desa Panyingkiran hanya pada saat lomba untuk memperingati

Hari Kemerdekaan itupun adaah kegiatan sepakbola, kegiatan kolaborasi antar

organisasi dan komunitas di Desa Panyingkiran dimana Karang Taruna sebagai

penanggung jawab kegiatan, namun Karang Taruna hanya menumpang nama dan

tidak banyak andil dan tidak memberikan sumbangan fikiran.

Praktikan mendapatkan data saat melakukan Home Visit, dan praktikan

mendapatkan Target Group dari keanggotaan Karang Taruna sebanyak 9 orang,

namun tidak semua anggota Karang Taruna berada di Desa Panyingkiran

dikarenakan kepentingan pribadi dan urusan pekerjaan, dan rentang usia

anggotanya 25 tahun keatas yang sudah produktif dan memiliki kegiatan masing-

masing.

5. Masalah Organisasi

Masalah organisasi awalnya tidak terlalu menjadi permasalahan yang

sangat genting dibandingkan yang lainnya, namun setelah praktikan dan TKM

mencari isu masalahnya, permasalahan tersebut sangat mengkerucut ke satu inti

masalah. Banyak yang sepemikiran dengan satu inti masalah tersebut dan

menceritakan apa saja yang mereka paham dengan isu masalah organisasi serta

masalah yang inti.

Isu Masalah Organisasi adalah sebagai berikut: Terdapat permasalahan

internal dalam kepengurusan Karang Taruna, banyak pemuda yang belum paham

mengenai pentingnya organisasi, banyak pemuda yang masuk organisasi atau

 10

komunitas namun tidak mendapatkan ilmu yang sesuai dengan manfaat dan tujuan

organisasi sesuai teori, banyak pemuda yang memanfaatkan masuk komunitas

hanya sekedar formalitas menumpang nama, adanya kecemburuan sosial dan

kesalahpahaman antar komunitas, organisasi di Desa Panyingkiran membutuhkan

pembinaan dan pelatihan, tidak ada wadah organisasi yang membawahi semua

komunitas.

Isu Masalah Karang Taruna adalah sebagai berikut: Karang Taruna tidak

optimal dikarenakan banyak dari anggotanya yang sudah berkeluarga, Karang

Taruna tidak dekat dengan aparat desa, ada kemungkinan pemuda di komunitas

lainlah yang akan menjadi anggota Karang Taruna, organisasi di bawah Karang

Taruna yang lebih aktif, kepengurusan dan keanggotaan Karang Taruna yang

bermasalah, Sumber Daya Manusia yang kurang memahami mengenai Karang

Taruna, Tidak jalannya tugas Karang Taruna dalam (menaungi, membawahi, dan

menuyatukan) komunitas-komunitas di bawahnya, Tidak terbukanya Karang

Taruna terhadap aparat desa.

6. Masalah Karang Taruna

Masalah Karang Taruna yaitu tidak terjalin komunikasi yang baik antar

pengurus Karang Taruna maupun antara anggota Karang Taruna dengan pihak

desa. Kesibukan pengurus Karang Taruna juga merupakan masalah yang terdapat

di Karang Taruna Desa Panyingkiran, adanya beberapa pengurus yang sudah

bekerja dan memiliki kesibukan dengan aktivitasnya sehingga sulit untuk

melakukan kegiatan Karang Taruna, sehingga muncul masalah kurang kompak

pada Karang Taruna Desa Panyingkiran karena kesibukan dari masing-masing

 10

pengurus Karang Taruna di Desa Panyingkiran. Kurangnya Sumber Daya

Manusia yang benar-benar ingin mengaktifkan Karang Taruna sehingga sampai

saat ini Karang Taruna Desa Panyingkiran tidak aktif, hanya aktif saat kegiatan

lomba Hari Kemerdekaan atau kegiatan yang diselenggarakan oleh pemerintah

kecamatan atau pemerintah desa.

7. Kebutuhan Karang Taruna

Berdasarkan beberapa masalah yang telah dijelaskan sebelumnya,

kebutuhan yang diinginkan oleh Karang Taruna Desa Panyingkiran ialah

penyegaran dalam kepengurusan dan juga dukungan penuh dari pemerintah desa.

Karang Taruna Desa Panyingkiran juga menginginkan sarana prasarana yang

memadai seperti sekretariat agar bisa melakukan rapat rutin anggota Karang

Taruna, juga sarana prasarana yang dapat menunjang kegiatan yang akan

dilakukan Karang Taruna.

Kebutuhan yang dibutuhkan oleh Karang Taruna Desa Panyingkiran ialah

kemampuan manajemen, seperti manajemen dalam mengelola organisasi dan

administrasi, agar pengurus Karang Taruna dapat mengetahui dalam pembuatan

proposal untuk membuat suatu kegiatan sehingga jika ingin melakukan kegiatan

dapat mengajukan proposal ke beberapa pihak yang dapat membantu kegiatan

tesebut. Dasar hukum juga dibutuhkan oleh Karang Taruna Desa Panyingkiran,

agar masing-masing baik pihak desa maupun pihak Karang Taruna mengetahui

tugas pokok dan fungsi dari masing-masing pihak agar dapat berjalan beriringan

untuk memajukan organisasi Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

 10

Kebutuhan terpenting yang diinginkan oleh Karang Taruna Desa

Panyingkiran ialah perhatian. Masalah yang ada pada Karang Taruna Desa

Panyingkiran ialah kurang dekatnya pihak desa dengan pihak Karang Taruna

sehingga Karang Taruna membutuhkan perhatian dari pihak desa ataupun

kepedulian dari pihak desa untuk mengembangkan Karang Taruna Desa

Panyingkiran.

8. Potensi Karang Taruna

Potensi yang dimiliki oleh Karang Taruna Desa Panyingkiran yaitu pada

bidang Olahraga. Karang Taruna Desa Panyingkiran pernah andil dalam

kolaborasi membuat kegiatan bermain sepak bola atau futsal sebagai kegiatan

rutin, namun karena ketidakaktifan anggota Karang Taruna sendiri, serta tidak

menyumbangkan fikiran apapun maka hal itu menyebabkan banyak komunitas

merasa Karang Taruna tidak banyak andil. Potensi lain yang dimiliki Karang

Taruna Desa Panyingkiran selain olahraga ialah pada bidang agama, karena Desa

Panyingkiran dulu sampai sekarang merupakan wilayah atau desa yang agamis.

9. Harapan Tim Kerja Masyarakat

Banyak harapan dari TKM yang terarah dari isu-isu yang dikemukakan

oleh masyarakat yaitu: melakukan penyegaran dalam pengurus karang taruna yang

bertolak belakang, mendengar pendapat masyarakat mengenai pemuda yang akan

masuk menjadi anggota Karang Taruna, para TKM sangat setuju apalagi dengan

para pemuda yang ingin belajar dan dapat mengepentingkan urusan organisasi

dari pada urusan pribadi dan bisa memanage organisasi dengan baik, para TKM

juga setuju bila ketua Karang Taruna setidaknya yang belum menikah dan
 11

memahami betul mengenai Organisasi Karang Taruna, TKM berharap Karang

Taruna dapat menjadi wadah organisasi sosial dan kepemudaan yang dapat

membawahi komunitas-komunitas di Desa Panyingkiran. TKM menginginkan

bahwa peran Karang Taruna dapat terlaksana dan dapat bergerak aktif bersama

masyarakar Desa Panyingkiran.

4.4. Merumuskan Rencana Intervensi (Perencanaan Sosial)

Perencanaan sosial adalah rangkaian kegiatan yang dilakukan guna

mengidentifikasi dan memilih alternatif pemecahan masalah terbaik dari sejumlah

alternatif yang ada untuk mencapai tujuan intervensi atau upaya perubahan.

Perencanaan ini merupakan proses berkelanjutan yang melibatkan Tim Kerja

Masyarakat (TKM) yang dalam hal lain dapat diartikan dengan target group.

Tujuan perumusan rencana intervensi adalah untuk menentukan tindakan apa

yang akan digunakan untuk mengatasi masalah Karang Taruna di Desa

Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka, sesuai dengan hasil

asesmen yang telah dilakukan. Perumusan rencana intervensi ini dilakukan

bersama Tim Kerja Masyarakat (TKM) yang bisa disebut juga dengan target

group.

Saat merumuskan perencanaan sosial, praktikan sudah tidak dapat

berkumpul dengan banyak orang di Desa Panyingkiran, dikarenakan sudah ada

peraturan dari Lembaga Poltekesos Bandung untuk Lock Down dikarenakan

adanya Pandemi Covid-19. Praktikan sering melakukan diskusi by phone bersama

TKM untuk membahas mengenai perencanaan sosial yang dirumuskan. Praktikan

juga harus menyerahkan rancangan perancanaan sosial kepada pendamping

 11

lapangan, agar pendamping lapangan mengetahui rencana apa saja yang

digunakan untuk menyelesaiakn masalah di setiap fokus masalah yang di

gerakkan oleh praktikan dan TKM.

9.4.1 Proses Perencanaan Sosial

Hasil dari perencanaan sosial yang telah dilaksanakan praktikan bersama

dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM) yaitu :

1. Perumusan Nama Kegiatan

Tahap awal praktikan dalam memulai kegiatan ini, praktikan mencoba

mengingatkan kembali yang menjadi penyebab permasalahan Karang Taruna

Desa Panyingkiran, kemudian praktikan menanyakan kembali mengenai apa

nama kegiatan yang tepat, setelah dilakukan diskusi bersama TKM maka

disusunlah program “Reorganisasi Karang Taruna di Desa Panyingkiran”.

2. Perumusan Tujuan Program

Praktikan berdiskusi bersama TKM melalui via Whatsapp untuk

menentukan tujuan dari pelaksanaan program yang akan dilaksanakan secara

bersama-sama. Adapun tujuannya adalah untuk meningkatkan kesadaran

berorganiasi yang baik antara Pengurus dan anggota serta menciptakan iklim

yang positif di dalam kepengurusan Karang Taruna agar dapat menjalankan

tugas pokok dan fungsinya dengan baik”

a. Tujuan Umum

Meningkatkan kesadaran berorganisasi pengurus dan anggota Karang

Taruna serta menciptakan iklim positif dan penataan yang baik di dalam
 11

kepengurusan Karang Taruna agar dapat menjalankan tugas pokok dan

fungsinya.

b. Tujuan Khusus

1) Meningkatkan silaturahmi bersama organisasi kepemudaan di Desa

Panyingkiran untuk mengintegrasikan organisasi-organisasi

kepemudaan di Desa Panyingkiran

2) Meningkatkan pengetahuan Pengurus dan anggota Karang Taruna

mengenai tugas-tugas pokok dan fungsinya sebagai anggota organisasi

di Desa Panyingkiran

3) Menciptakan Kaderisasi dengan beberapa calon pengurus baru dan

anggota Karang Taruna

4) Terselenggaranya Pembahasan AD/ART melalui Musyawarah dan

pemilihan beberapa pengurus dan anggota Karang Taruna di Desa

Panyingkiran.

3. Penentuan Sasaran Program

Sasaran dari kegiatan yang akan dilaksanakan adalah fokus terhadap

kepengurusan Karang Taruna guna terciptanya iklim positif dalam internal

organisasi Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

4. Perumusan Rencana Kegiatan

Penggunaan teknik FGD mengajak untuk merumuskan rincian kegiatan

yang akan dilaksanakan oleh praktikan terutama berkaitan dengan kegiatan

praktikum di Desa Panyingkiran. Adapun rumusan masalah yang akan dilakukan

adalah sebagai berikut :

 11

a. Peningkatan pengetahuan pengurus dan anggota Karang Taruna mengenai

tugas-tugas pokok dan fungsinya sebagai anggota organisasi di Desa

Panyingkiran

b. Melaksanakan kegiatan Kaderisasi dengan beberapa calon pengurus baru dan

anggota Karang Taruna di Desa Panyingkiran

c. Meningkatkan silaturahmi bersama organisasi kepemudaan untuk

mengintegrasikan organisasi-organisasi kepemudaan di Desa Panyingkiran

d. Melaksanakan pembahasan AD/ART melalui Musyawarah dan pemilihan

beberapa pengurus dan anggota Karang Taruna di Desa Panyingkiran.

5. Menyusun jadwal program kegiatan

Jadwal program kegiatan disusun bersama-sama dengan TKM mulai dari

waktu dan lokasi yang akan diadakan kegiatan tersebut. Penyusunan jadwal dan

lokasi ini didasarkan atas usulan TKM dengan mempertimbangkan banyak hal

juga menentukan jadwal serta lokasi dengan baik agar pada saat proses kegiatan

dapat terlaksana dengan baik dan dapat dihadiri oleh seluruh anggota Karang

Taruna dengan mencari jadwal yang kosong yang tidak ada kegiatan didesa

tersebut serta mempertimbangkan lokasi yang baik dan dapat memadai untuk

menjalankan kegiatan tersebut. Berikut jadwal renana kegiatan yang disusun

bersama-sama yaitu :

a. Silaturahmi semua organisasi dan komunitas kepemudaan Desa Panyingkiran

(diskusi untuk membangun kekompakan) di Desa Panyingkiran yang

dilaksanakan pada hari Senin tanggal 30 Maret 2020 bersama TKM.

 11

b. Mendatangkan narasumber yang relevan dan faham mengenai karang taruna,

yaitu pihak dari Dinas Sosial Kabupaten Majalengka ataupun pihak dari

karang taruna yang aktif di wilayah Jawa Barat (Penyuluhan Dinas Sosial

Kabupaten Majalengka mengenai Karang Taruna) pada hari selasa tanggal 7

April 2020.

c. Kaderisasi pemuda dari pihak desa untuk reorganisasi karang taruna tanggal

13 April 2020.

d. Pembahasan AD/ART dan Pemilihan pengurus dan anggota organisasi Karang

Taruna sesuai dengan kebutuhan organisasi tanggal 20 April 2020.

6. Penyusunan Rancangan Anggaran Biaya (RAB)

Biaya yang akan dikeluarkan dalam pelaksanaan rencana program

reorganisasi karang taruna di Desa Panyingkiran, berikut adalah Rancangan

Anggaran Biaya program reorganisasi karang taruna di desa panyingkiran.

Tabel 4.2
Rancangan Anggaran Biaya
No Jenis Harga Satuan Banyak Jumlah
1. Banner kegiatan Rp. 45.000,-/pcs 2 Rp. 90.000,-
peningkatan
kapasitas dan
kegiatan
musyawarah
pembahasan
AD/ART
2. Biaya pemberi Rp. 150.000,-/orang 2 Rp. 300.000,-
materi
3. Konsumsi peserta Rp. 5.000/pcs 15 Rp. 75.000,-
4. Komsumsi Rp. 10.000/pcs 2 Rp. 20.000,-
Pemberi materi
Total Rp. 485.000,-
Sumber:Pendataan Pratktikan Poltekesos Bandung Tahun 2020
 11

7. Penguatan dan Pembentukan Komitmen Kerjsama

Pada tahapan pembentukan komitmen kerjasama dilakukan dan

pembentukan komitmen kerjasama yang bertujuan untuk menunjukkan keseriusan

Tim Kerja Masyarakat untuk menjalankan kegiatan program yang ditangani oleh

praktikan. Dalam hal ini praktikan meminta anggota yang menjadi TKM untuk

mengungkapkan komitmen atau janji hatinya dengan wujud komitmen dalam ikut

berpartisipasi dalam melaksanakan program dalam bentuk materi/dana, tenaga dan

saran serta pendapat demi mewujudkan iklim positif dalam kepengurusan karang

taruna yang dapat memberikan kinerja terbaiknya di Desa Panyingkiran dan lebih

memajukan tersebut.

4.5 Pelaksanaan Intervensi

Intervensi sosial adalah bentuk pelaksanaan dari perencanaan sosial yang

telah dibuat. Intervensi komunitas yang dilaksanakan di Desa Panyingkiran

merupakan konsesus antara praktikan dan Tim Kerja Masyarakat (TKM)

sebagaimana telah disepakati sebelumnya pada tahap perencanaan sosial.

Intervensi seharusnya merupakan pelaksanaan kegiatan yang sudah direncanakan

sebelumnya dalam rencana intervensi. Namun hal tersebut diurungkan

pelaksanaannya karena pada saat praktikan akan melaksanakan tahap intervensi,

terjadi musibah penyebaran wabah penyakit atau penyebaran Virus Corona

(Covid-19). Akibat keadaan yang tidak memungkinkan untuk praktikan

melaksanakan intervensi dan melakukan kegiatan bersama masyarakat maka

intervensi yang dapat dilakukan oleh praktikan dengan cara membuat perencanaan

sosial (social planning). Perencanaan sosial tersebut berisi tentang skenario

 11

lapangan yang akan diberikan kepada pihak Desa Panyingkiran dan juga Tim

Kerja Masyarakat (TKM).

4.5.5 Judul Program

Nama Program yang dibuat oleh praktikan dan Tim Kerja Masyarakat

(TKM) adalah “Reorganisasi Karang Taruna Desa Panyingkiran”

4.5.6 Tujuan Program Reorganisasi

1. Tujuan Umum

Tujuannya untuk Penataan dan Perbaikan Tatanan Keanggotaan Karang

Taruna Desa Panyingkiran

2. Tujuan Khusus

Tujuan khusus dari program yang disusun bersama praktikan dengan TKM

untuk memecahkan permasalahan Karang Taruna di Desa Panyingkiran ialah:

a. Mengganti kepengurusan dan keanggotaan karang taruna Desa

Panyingkiran

b. Menghidupkan kembali wadah organisasi sosial dan kepemudaan yaitu

karang taruna Desa Panyingkiran

c. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Desa Panyingkiran

d. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Desa Panyingkiran

4.5.7 Skenario Lapangan

Tim Kerja Waktu Pihak yang

No Kegiatan Hasil yang diharapkan
Masyarakat Kegiatan Terlibat
1 2 3 4 5 6
1. Silaturahmi semua Kang Arif, Senin, 30 Kader a. Terjalinnya
organisasi dan Pak Bambang Maret 2020 Karang silaturahmi yang baik
komunitas 19.00-21.00 Taruna, antara organisasi
kepemudaan Desa Anggota kepemudaan dan
 11
bisa tdk di potong boleh diperkecil font hurupnya, kalau tdk bisa buat nomor pada setiap kolom tabel

1 2 3 4 5 6
Panyingkiran (diskusi Organisasi kader karang taruna
untuk membangun Kepemudaan, HIPPA Desa
kekompakan) dan TKM Panyingkiran
Karang b. Dapat memahami
Taruna di serta melaksanakan
Desa peran dan koordinasi
Panyingkiran untuk kedepannya
antara karang taruna
dengan organisasi
kepemudaan
2. Mendatangkan Kang Arif, Selasa, 7 Kader a. Meningkatnya
narasumber yang Pak Bambang April 2020 Karang pemahaman pengurus
relevan dan faham 09.00-12.00 Taruna dan dan anggota karang
mengenai karang Organisasi taruna dan anggota
taruna, yaitu pihak Kepemudaan organisasi
dari Dinas Sosial dan TKM kepemudaan di Desa
Kabupaten Karang Panyingkiran terkait
Majalengka ataupun Taruna Desa Keorganisasian.
pihak dari karang Panyingkiran b. Anggota masing-
taruna yang aktif di masing organisasi
wilayah Jawa Barat kepemudaan di Desa
(Penyuluhan Dinas Panyingkiran
Sosial Kabupaten memahami peran dan
Majalengka mengenai
fungsi dalam
Karang Taruna)
menjalankan
organisasi.
3. Kaderisasi pemuda Kang Arif, Jumat, 13 Tim Kerja a. TKM mengetahui
dari pihak desa untuk Pak Bambang April 2020 Masyarakat, minat para pemuda
reorganisasi karang Pemuda untuk bergabung di
taruna Anggota kepengurusan dan
organisasi keanggotaan karang
kepemudaan taruna yang akan
Desa diganti
Panyingkiran b. Memahami
bagaimana cara
pemuda
berkepedulian sosial
terhadap lingkungan
4. Pembahasan AD/ART Kang Arif, Senin, 20 Tim Kerja a. Tercapainya penataan
dan Pemilihan Pak Bambang April 2020 Masyarakat, organisasi yang baik
 11

pengurus dan anggota Pengurus dan b. Terbentuknya iklim

organisasi Karang anggota positif organisasi
Taruna sesuai dengan Karang dalam kepengurusan
kebutuhan organisasi Taruna, serta Karang Taruna
perwakilan
anggota
kepemudaan
Sumber : Praktikan Desa Panyingkiran Tahun 2020

Pada matriks di atas menjelaskan tentang skenario lapangan dari program

Reorganisasi Karang taruna. Program tersebut sepenuhnya akan direferalkan dan

dilaksanakan oleh Tim Kerja Masyarakat jika kondisi dan situasi sudah

memungkinkan dan mulai kondusif untuk melaksanakan program yang telah

dirancang bersama. Praktikan masih tetap berkoordinasi dengan Tim Kerja

Masyarakat terkait persiapan pelaksanaan program supaya bila keadaan sudah

normal kembali, maka kegiatan tersebut yang telah dirancang dapat benar-benar

terlaksana.

4.5.8 Strategi dan Teknik dalam Upaya Reorganisasi

4.5.8.1 Strategi

Strategi yang digunakan dalam upaya reorganisasi adalah sebagai berikut :

1. Kolaborasi (collaboration)

Strategi kolaborasi merupakan suatu strategi yang digunakan dalam

menentukan Sistem sasaran setuju ( atau diyakinkan untuk setuju ) dengan system

kegiatan, bahwa perubahan dibutuhkan dan di dukung dengan adanya pengalokasian

sumber atau akses dengan sistem sumber. Penggunaan strategi kolaborasi dalam upaya

reorganisasi karang taruna yakni salah satunya pada kegiatan peningkatan kapasitas,

dengan melakukan kolaborasi atau kerjasama dengan pihak Dinas Sosial Kabupaten
 11

Majalengka untuk memberikan materi atau bimbingan peningkatan kapasitas bagi karang

taruna.

2. Campaign

Strategi campaign merupakan strategi yang digunakan agar Sistem sasaran mau

berkomunikasi dengan sistem kegiatan, tetapi hanya sedikit kesepakatan akan perlunya

perubahan, atau sistem sasaran mendukung perubahan, tetapi tidak mengalokasikan

sumber. Campaign dilakukan terhadap aparat desa bahwa kondisi internal karang Taruna

sedang tidak dalam kondisi yang baik sehingga membutuhkan penyegaran dalam internal

kepengurusan dengan melakukan kegiatan kaderisasi kader karang taruna hingga kegiatan

Pemilihan beberapa pengurus inti dan anggota karang taruna melalui kegiatan

musyawarah atau pembahasan AD/ART.

4.5.8.2. Taktik

Adapun taktik yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan upaya reorganisasi

karang taruna yaitu :

1. Peningkatan Kapasitas (Capacity Building)

Peningkatan kapasitas merupakan taktik yang dilaksanakan dalam

implementasi strategi kolaborasi. Peningkatan kapasitas ini dilaksanakan agar

kemampuan atau pemahaman pengurus karang taruna bisa bertambah dan mampu

untuk menjalankan organisasi dengan baik dan benar.

4.5.9 Tujuan Program Reorganisasi

1. Tujuan Umum

Tujuannya untuk Penataan dan Perbaikan Tatanan Keanggotaan Karang Taruna

Desa Panyingkiran
 12

2. Tujuan Khusus

Tujuan khusus dari program yang disusun bersama praktikan dengan TKM

untuk memecahkan permasalahan Karang Taruna di Desa Panyingkiran ialah:

a. Mengganti kepengurusan dan keanggotaan karang taruna Desa Panyingkiran

b. Menghidupkan kembali wadah organisasi sosial dan kepemudaan yaitu karang

taruna Desa Panyingkiran

c. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Desa Panyingkiran

d. Meningkatkan kualitas kinerja karang taruna Desa Panyingkiran

4.5.9 Pihak Yang Terlibat dan Peranannya

Pihak yang terlibat dalam kegiatan intervensi perencanaan sosial dalam

upaya reorganisasi karang taruna di desa panyingkiran kecamatan Jatitujuh

Kabupaten Majalengka. Adapun peranannya adalah sebagai berikut :

Bapak Bambang : Selaku Penasehat TKM Umum

Bapak Arif : Penanggung Jawab TKM

Kang Rohib : Koordinator Lapangan

Kang Nanang : Koordinator Lapangan

Kang Didi : Koordinator Lapangan

4.5.10 Sasaran Program Reorganisasi Karang Taruna

Sasaran dari program reorganisasi karang taruna yang akan dilaksanakan di

Desa Panyingkiran adalah Pengurus dan anggota organisasi Karang Taruna serta

pemuda anggota organisasi kepemudaan di Desa Panyingkiran.

Nama Program yang dibuat oleh praktikan dan Tim Kerja Masyarakat

(TKM) adalah “Reorganisasi Karang Taruna Desa Panyingkiran”

 12

4.6 Evaluasi

Evaluasi merupakan proses penilaian akan keberhasilan intervensi yang sudah

dilaksanakan baik dari segi proses maupun pencapaian hasil. Tujuan utama dari

evaluasi adalah untuk memberikan penilaian tentang ketercapaian intervensi.

Kegiatan evaluasi juga sebagai media proses peningkatan kinerja pelaksanaan

kegiatan selanjutnya.

4.6.1 Proses evaluasi

Kegiatan evaluasi pada praktikum III ini dilakukan dengan melakukan

analisis SWOT dan melihat ketercapaian tujuan juga manfaat kegiatan. Analisis

SWOT dilakukan kepada setiap kegiatan yang terdapat pada perencanaan sosial.

Hal tersebut dilaksanakan karena intervensi yang dilakukan oleh praktikan berupa

perencanaan sosial (social planning). Adapun hasil analisis SWOT tersebut dapat

dilihat sebagai berikut :

Tabel 4.3
Analisis SWOT program Reorganisasi Karang Taruna Desa Panyingkiran

Kekuatan (Strengh) Kelemahan (Wakness)

1. Kegiatan ini dianggap sangat 1. Program belum bisa berjalan

membantu dalam kepengurusan karena terkendala oleh adanya
karang taruna untuk dapat Covid-19
2. Membutuhkan dana yang
menambah pengetahuan dan nominalnya juga tidak sedikit
memiliki keterampilan yang baru
2. Kegiatan ini menciptakan iklim
positif yang baru dalam
kepengurusan karang taruna
Peluang (Opportunity) Ancaman (Threat)

1. Adanya pemateri dari Dinas Sosial 1. Adanya keraguan akan

Kab. Majalengka yang bisa ketidakberhasilannya program ini
mensukseskan program kegiatan 2. Penyakit menular Covid-19
sebaiknya pemotongan halaman berikutnya di peluang dan tantangan
 12

yang pertama yakni pemberian

penguatan kepada karang taruna
dan pemuda di desa panyingkiran
tentang keorganisasian.
2. Adanya dukungan dari penasehat
TKM serta pendamping lapangan
dan beberapa perangkat desa serta
dukungan masyarakat agar Karang
Taruna Desa Panyingkiran dapat
lebih baik.

4.7 Terminasi

Terminasi adalah tahap terakhir dalam kegiatan intervensi pekerjaan sosial

makro. Terminasi merupakan proses pemutusan hubungan profesional antara

praktikan dengan Tim Kerja Masyarakat (TKM). Kegiatan terminasi dilakukan

bukan karena program kegiatan telah dilaksanakan namun dikarenakan terjadi

wabah penyakit menular akibat virus corona (covid-19) sehingga kegiatan

praktikum diberhentikan lebih awal dari jadwal yang seharusnya.

Kegiatan terminasi dilaksanakan secara sistematis pada tanggal 26 Maret

2020 dengan mengunjungi Balai Desa untuk berpamitan langsung dan

mengucapkan terimakasih kepada anggota TKM, perangkat Desa, serta

masyarakat yang telah mendukung dan bersedia untuk membantu dan bekerja

sama mensukseskan segala kegiatan yang berlangsung selama praktikum

berlangsung. Praktikan mengaharapkan adanya pengawasan terhadap kegiatan

yang dilaksanakan oleh Tim Kerja Masyarakat (TKM) dan kepala Desa

Panyingkiran juga diharapkan dapat memberikan semangat kepada TKM supaya

program yang telah dibentuk dapat berkelanjutan dan tidak berhenti ditengah

jalan. Praktikan juga melakukan pertemuan dengan TKM untuk membahas

 12

keberlanjutan kerjasama mengenai program yang telah dibentuk bersama.

Sebelum meninggalkan lokasi praktikum, praktikan juga mengunjungi rumah

kepala desa untuk berpamitan secara langsung kepada pihak desa secara simbolis.
 BAB V

EVALUASI PRAKTIKUM

5.1 Refleksi Lapangan

Praktikum III Politeknik Kesejahteraan Sosial (POLTEKESOS) Bandung

merupakan wadah untuk mempraktekkan berbagai pengetahuan, keterampilan

yang diperoleh mahasiswa di dalam kelas dan di laboratorium untuk melakukan

praktik pekerjaan sosial makro pada komunitas. Selain itu, praktikum yang

dilaksanakan di Kabupaten Majalengka ini bertujuan untuk mengasah kompetensi

pekerjaan sosial serta kepekaan dalam menangani masalah sosial atau Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

(PSKS)

Praktikum III merupakan praktik pekerjaan sosial makro yang

dilaksanakan pada tanggal 12 Februari-26 Maret 2020 di Desa Panyingkiran

Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka. Praktikan berjumlah 7 orang yang

terdiri 3 orang laki-laki dan 4 orang perempuan.

Pelaksanaan praktikum ini memberikan banyak pelajaran dan pengalaman

berharga bagi praktikan. Praktikan dapat mengaplikasikan teori pemberdayaan

masyarakat yang diperoleh dalam perkuliahan kepada masyarakat Desa

Panyingkiran. Penerapan tersebut ternyata tidak semudah ketika belajar di kelas.

Di lapangan, praktikan dihadapkan dengan kebiasaan masyarakat yang tidak

pernah dipelajari sebelumnya diperkuliahan.

Selain itu, praktikan mengalami kesulitan dalam mengatur jadwal bersama

masyarakat. Beberapa kali praktikan mengatur ulang agenda karena kondisi

124
 12

lapangan yang tidak sesuai rencana. Ternyata, bekerja dengan masyarakat desa

tidak semudah yang dibayangkan. Kita harus menyesuaikan jadwal dan kebiasaan

masyarakat di Desa. Namun, setelah rajin melakukan komunikasi, praktikan

belajar untuk membaca pola kegiatan masyarakat.

Pelaksanaan praktikum III di Desa Panyingkiran berjalan dengan baik

berkat kerjasama mahasiswa dengan aparat desa dan masyarakat setempat,

walaupun terdapat beberapa rencana kerja yang belum terlaksanakan. Di Desa

Panyingkiran praktikan merasa praktikan menemukan keluarga baru. Masyarakat

begitu perhatian dan ramah kepada praktikan. Praktikan merasa begitu

dimudahkan dengan karakter masyarakat desa yang masih menjujung tinggi

prinsip kekeluargaan. Pelaksanaan praktikum dapat berjalan sesuai rencana karena

praktikan berhasil membangun kepercayaan dan partisipasi masyarakat untuk

mendukung kegiatan yang dilaksanakan oleh praktikan. Selain itu, praktikan

memanfaatkan potensi yang terdapat di Desa Panyingkiran meningkatkan

kesejahteraan masyarakat setempat melalui pemberdayaan. Praktikan juga

membangun kerjasama dan kepercayaan diantara anggota kelompok agar tujuan

praktikum III dapat tercapai dengan baik.

5.2 Faktor Pendukung dan Faktor Penghambat

5.2.1 Faktor Pendukung

1. Adanya dukungan dari aparatur Desa Panyingkiran dalam melaksanakan

berbagai kegiatan yang telah direncanakan.

2. Masyarakat Desa Panyingkiran bersedia untuk bekerjasama seperti pada

saat kegiatan penggalian informasi yang dibutuhkan.

 12

3. Teman-teman praktikan yang saling membantu satu sama lain berdiskusi

dalam hal melaksanakan tugas dengan berbagi informasi.

4. Dosen pembimbing yang selalu memberikan masukan dan keritikan

mengenai berbagai hal, memberikan dukungan saat mengalami kesulitan

dalam melaksanakan praktik pekerjaan sosial berbasis makro.

5.2.2 Faktor Penghambat

1. Kendala pada bahasa dimana praktikan tidak sepenuhnya mengerti

bahasa sunda sehingga mengalami sedikit kesulitan berkomunikasi

dengan masyarakat Desa Panyingkiran.

2. Masyarakat yang memiliki kesibukan masing-masing sehingga cukup

sulit untuk menentukan waktu agar dapat melakukan proses kegiatan

praktikum yang telah direncanakan.

3. Adanya wabah pandemic Covid-19 yang mengakibatkan praktikan ditarik

lebih awal oleh lembaga Politeknik Kesejahteraan Sosia Bandung

sehingga proses kegiatan Praktikum III yang selesai lebih cepat

menjadikan proses intervensi yang telah disusun menjadi tidak terlaksana

dan kurang optimal.

5.2.3 Usulan dan Masukan untuk Pekerja Sosial Makro

1. Proses perkuliahan dan penyampaian materi pada mata kuliah pekerjaan

sosial makro harus dilengkapi dengan praktek dan keterampilan-

keterampilannya agar dapat memudahkan praktikan dalam melakukan

praktik pekerjaan sosial makro. Hal ini disebabkan karena terdapat

beberapa dosen yang tidak memberikan materi tentang teknik atau

 12

teknologi pekerjaan sosial makro sehingga menyulitkan praktikan dalam

melaksnakan tahapan praktikum.

2. Pembekalan praktikum III harus dilaksanakan dengan jelas dan lengkap

pada setiap tahapan nya sehingga memudahkan praktikan dalam

memilah apa yang harus dilakukan pada tahapan-tahapan praktikum. Hal

ini mengacu pada masih minimnya pengetahuan dan pemahaman

praktikan akan teknik/teknologi yang harus digunakan sehingga

menimbulkan ketidakpahaman dalam melaksanakan praktikum III.

 BAB VI

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

6.1 Kesimpulan

Praktik Pekerjaan Sosial Makro dengan pengembangan masyarakat yang

dilaksanakan pada tanggal 12 Februari 2020 sampai dengan 26 Maret 2020 di

Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh Kabupaten Majalengka. Desa

Panyingkiran adalah merupakan bagian dari wilayah administrasi Kecamatan

Jatitujuh Kabupaten Majalengka dengan luas wilayah sekitar 395,35 hektar yang

terdiri atas 6 dusun atau blok, 2 RW dan 6 RT. Jarak dari Desa Panyingkiran ke

pusat pemerintahan Kecamatan kurang lebih sejauh 1,2 km, dan jarak menuju

pusat pemerintahan Kabupaten jarak tempuhnya sekitar 29 km. Sedangkan jarak

yang ditempuh dari Desa Panyingkiran ke pusat pemerintahan Provinsi Jawa

Barat adalah sekitar 120 km.

Praktik Pekerjaan Sosial dalam Pengembangan Komunitas di Desa

Panyingkiran ini dilaksanakan kelompok melalui beberapa tahapan yaitu inisiasi

sosial, pengorganisasian sosial, asesmen sosial yang terdiri dari asesmen awal dan

asesmen lanjutan, perencanaan sosial, pelaksanaan intervensi, evaluasi, terminasi

dan rujukan sosial. Pada praktiknya masing-masing praktikan mengambil satu

permasalahan yang akan dijadikan fokus intervensi.

Praktikan mampu melakukan kegiatan praktikum dengan menerapkan

konsep teori melalui metode yang digunakan yaitu Community organization atau

Community Development (CO/CD)dengan menggunakan teknik Observasi, Studi

Dokumentasi, Wawancara, Methode Participatory Assesment(MPA),Focus Group

128
 12

Discussion(FGD), dan Technology of Participation (ToP) atau teknik-teknik yang

lainnya yang disesuaikan dengan kebutuhan dan karakteristik target group.

Kemampuan praktikan dalam mengaplikasikan prinsip dan etika pekerjaan

sosial diimplementasikan saat proses inisiasi sosial bagaimana praktikan bisa

mengikuti nilai budaya masyarakat setempat ketika proses keterlibatan praktikan

di beberapa kegiatan masyarakat baik kegiatan rutin maupun kegiatan seremonial.

Praktikan dapat membangun relasi dan komunikasi yang baik dengan masyarakat

Desa Panyingkiran sehingga hal tersebut membantu praktikan dalam prses

pengumpulan informasi mengenai isu komunitas yang ada dan terjadi di Desa

Panyingkiran.

Praktikan selalu melibatkan masyarakat dalam setiap tahapan proses

pelaksanaan praktikum salah satunya saat melakukan asesmen. Terbentuknya Tim

Kerja Masyarakat (TKM) praktikan berhasil menggali dan menghimpun informasi

mengenai isu komunitas yang kemudian bersama-sama mencari solusi

penanganan dari masalah tersebut tanpa menghilangkan nilai budaya dan

kebiasaan yang ada di masyarakat Desa Panyingkiran. Proses perencanaan sosial

yang dilakukan oleh praktikan dilimpahkan seluruhnya kepada TKM dalam

pembentukan program yang disesuaikan dengan kebutuhan dan kekuatan yang

dimiliki oleh organisasi karang taruna, praktikan berperan sebagai fasilitator untuk

memfasilitasi pertemuan dan melakukan diskusi sharing ilmu kepada TKM

Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran karena semua keputusan ada pada

TKM dan Karang Taruna.

 13

Mengacu pada hasil assesmen komunitas dengan menggunakan teknik

assesmen awal dan wawancara yang dilakukan praktikan bersama pemuda karang

taruna disimpulkan bersama mengenai kebutuhan dan permasalahan yang

selanjutnya menjadi fokus intervensi penanganan masalah karang taruna adalah

Reorganisasi Karang Taruna Desa Panyingkiran.

Adapun rencana intervensi yang dilakukan oleh praktikan bersama Tim Kerja

Masyarakat (TKM) yang telah dibentuk bersama-sama adalah melakukan

Silaturahmi semua organisasi dan komunitas kepemudaan Desa Panyingkiran,

Peningkatan kapasitas mengenai Karang Taruna dari Dinas Sosial Kabupaten

Majalengka, Kaderisasi Pemuda untuk reorganisasi, Musyawarah Luar Biasa

Pengurus Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran. Praktikan tetap

berkoordinasi dengan TKM ini pada saat memobilisasi potensi dan sumber untuk

kegiatan musyawarah luar biasa, praktikan melibatkan TKM untuk menemui

Kepala Desa Panyingkiran yaitu Bapak Cecep Kosasih dan Ketua Lembaga

Pemberdayaan Masyarakat Bapak Isa Anshori S.Pdi sebagai penanggung jawab

perangkat desa dan organisasi kepemudaan di Desa Panyingkiran. Musyawarah

Luar Biasa diinisiasi oleh praktikan bersama dengan TKM Karang Taruna HIPPA

Desa Panyingkiran.

6.2 Rekomendasi

Mengacu kepada penanganan masalah internal organisasi kepemudaan

Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran, maka disusunlah beberapa

rekomendasi yang diharapkan dapat digunakan sebagai upaya penyegaran

kepengurusan pemuda dalam rangka menciptakan kondusifitas kembali dalam

 13

internal kepengurusan Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran, yang kemudian

bisa menjadi acuan, agar keberadaan pemuda dan organisasi karang taruna bisa

menjadi perhatian bersama di tengah kehidupan sosial yang saling mempengaruhi

satu sama lain. Rekomendasi tersebut ditujukkan kepada :

6.2.1 Karang Taruna HIPPA

Rekomendasi bagi Karang Taruna HIPPA sebagai salah satu sumber

kesejateraan sosial yang ada di di Desa Panyingkiran yaitu:

1. Tujuan Rekomendasi

Karang Taruna HIPPA diharapkan dapat kembali kondusif dan bekerja sesuai

dengan peran dan tupoksinya yang tertuang pada Permensos Nomor 77 Tahun

2010 mengenai Pedoman Dasar Karang Taruna untuk meningkatkan

kesejahteraan sosial masyarakat Desa Panyingkiran dan sebagai wadah

pembinaan bagi para pemuda dalam berkegiatan yang positif.

2. Isi Rekomendasi

Melanjutkan program Reorganisasi Karang Taruna dengan Memahami peran

dan tugas serta fungsi kedudukan karang taruna di Desa Panyingkiran agar

organisasi Karang Taruna tidak disalahgunakan untuk kepentingan beberapa

kelompok saja.

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Tim kerja masyarakat menjadi pemicu dalam membangun komunikasi

dan koordinasi yang baik antar anggota karang taruna baik melalui group

whatsapp atau kegiatan serta pertemuan rutin yang terjadwalkan

 13

b. Tim kerja masyarakat bersama pengurus karang taruna menjalankan

kembali program kegiatan karang taruna yang sudah dibuat oleh internal

pengurus karang taruna.

c. Tim kerja masyarakat memfasilitasi agar terlaksananya mediasi dan

musyawarah luar biasa dalam rangka membahas AD/ART, Standar

Operasional Prosedur dan program kegiatan karang taruna secara terarah

agar memiliki kegiatan positif terutama dalam usaha kesejahteraan sosial

d. Melakukan advokasi legalitas kepada aparat pemerintah desa untuk segera

menetapkan Sekretariat Karang Taruna untuk meningkatkan efektifitas

kerja pengurus Karang Taruna HIPPA Desa Panyingkiran.

6.2.2 Pemerintah Desa Panyingkiran

Rekomendasi bagi pemerintah desa yang memiliki kewenangan dalam

pembinaan pemuda karang taruna, diantaranya:

1. Taujuan Rekomendasi

Pemerintah Desa Panyingkiran dapat lebih memberikan perhatian terhadap

organisasi kesejahteraan sosial dan juga sumber-sumber kesejahteraan sosial

yang kurang optimal ataupun dalam kondisi bermasalah.

2. Isi Rekomendasi

Melakukan pembinaan bagi pemuda desa dalam upaya reorganisasi

kepengurusan Karang Taruna HIPPA agar organisasi karang taruna dapat

kembali kondusif dan berfungsi secara sosial sesuai dengan Pedoman Dasar

Karang Taruna.
 13

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Mengeluarkan Surat Keputusan pelaksanaan Musyawarah Luar Biasa

karang taruna agar organisasi kepemudaan ini mendapatkan dukungan

baik moril ataupun materil dalam membuat dan menciptakan kondusifitas

iklim organisasi.

b. Pemerintah Desa dapat mengalokasikan anggaran dana desa untuk

pelaksanaan Musyawarah Luar Biasa.

6.2.3 Masyarakat

Masyarakat dalam hal ini adalah seluruh warga dan elemen

kemasyarakatan di Desa Panyingkiran dapat melaksanakan dan menindaklanjuti

rekomendasi sebagai berikut :

1. Tujuan Rekomendasi

Masyarakat menyadari akan keberadaan karang taruna sebagai potensi

sumber kesejahteraan sosial.

2. Isi Rekomendasi

Meningkatkan dukungan dan kepedulian masyarakat kepada organisasi

kepemudaan karang taruna.

3. Langkah-langkah Rekomendasi

a. Masyarakat turut terlibat dalam kegiatan yang diadakan oleh karang

taruna.

b. Masyarakat dapat melalui tokoh RT dan RW membantu TKM dan karang

taruna untuk mengadvokasikan surat keputusan dari aparat desa.

 DAFTAR PUSTAKA

Edi, Suharto. 2010. Analisis Kebijakan Publik. CV Alfabeta. Bandung

Edi, Suharto. 2013. Kebijakan Sosial sebagai Kebijakan Publik. Bandung: CV

Alfabeta
Edi, Suharto. 2017. Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat : Kajian
Strategis Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial. Bandung :
Refika Aditama

Isbandi Rukminto Adi. 2012. Intervensi Komunitas Pengembangan Masyarakat

Sebagai Upaya Pemberdayaan Masyarakat. Jakarta: Rajawali Pers

Ife, Jim & Frank Tesoirero. 2008. Community Development:

AlternatifPengembanganMasyarakat di Era Globalisas (Jilid 3). Yogyakarta:
PustakaPelajar

Netting, F. Ellen, dkk. 2004. Social Work Macro Practice. Third Edition. USA:
Pearson Education.
Soerjono Soekanto. Sosiologi Suatu Pengantar, Jakarta: Rajawali Pers, 2012.

Sumber Lain :

Pedoman Praktikum III Praktik Pekerjaan Sosial Dalam Pengembangan Komunitas

Poltekesos Bandung Tahun 2020

Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 5 Tahun 2007 tentang Pedoman Penataan
Lembaga Kemasyarakatan

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2012 Tentang

Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
dan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial

133
 134

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 77 tahun 2010 tentang Pedoman
Dasar Karang Taruna

Peraturan Pemerintah Nomor 43 tahun 2014 tentang Desa

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa

LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Penjajakan Praktikum III Poltekesos Bandung Tahun
Lampiran Matriks Kegiatan Praktikum III Poltekesos Bandung Tahun
Lampiran Daftar Hadir Bimbingan Pra
Lampiran Daftar Hadir Praktikum III Tahun
Lampiran Daftar Hadir Praktikum III Tahun
 Lampiran Instrumen Profil

buang lampiran 5-6

PEDOMAN WAWANCARA
PROFIL DESA PANYINGKIRAN KECAMATAN JATITUJUH
KABUPATEN MAJALENGKA

A. Sejarah Desa
1. Bagaimana sejarah terbentuknya desa Panyingkiran?
..................................................................................................................
..................................................................................................................
..................................................................................................................
2. Bagaimana perkembangan desa Panyingkiran?
..................................................................................................................
..................................................................................................................
..................................................................................................................
B. Kondisi Geografis
1. Bagaimana letak geografis desa Panyingkiran?
..................................................................................................................
..................................................................................................................
Sebelah utara: ..........................................................................................
Sebelah timur: .........................................................................................
Sebelah barat: ...........................................................................................
Sebelah selatan: .......................................................................................
2. Berapa luas lahan menurut:
a. Luas pemukiman: ..............................................................................
b. Luas persawahan: ..............................................................................
c. Luas tanah kering: .............................................................................
d. Luas tanah basah: ..............................................................................
e. Luas tanah perkebunan: .....................................................................
f. Luas fasilitas umum: .........................................................................
g. Luas hutan: ........................................................................................
C. Kondisi demografi
1. Berapa persebaran administratif wilayah kependudukan desa
Panyingkiran?
a. Jumlah RT .........................................................................................
b. Jumlah RW ........................................................................................
2. Berapa jumlah penduduk di desa Panyingkiran?
a. Berdasarkan usia
No Usia Jumlah
(Tahun)
1 0- 4
2 5- 9
3 10- 14
4 15- 19
5 20-24
Lampiran Instrumen Profil

6 25- 29
7 30- 34
8 35- 39
9 40- 44
10 45- 49
11 50- 54
12 55- 59
13 60 – 65
14 65 keatas

b. Berdasarkan pendidikan
Jenis Kelamin
No Pendidikan Jumlah
L P
1 Tidak/ belum sekolah
2 Tidak Tamat SD
3 Belum Tamat SD
4 Tamat SD
5 SLTP
6 SLTA
7 Sarjana Muda
8 Sarjana
Total

c. Berdasarkan pekerjaan
Jenis Kelamin
No Pekerjaan Jumlah
L P
1 Pegawai Negeri
2 TNI/POLRI
3 Pegawai Swasta
4 Tani
5 Pedagang
6 Pelajar
7 Mahasiswa
8 Pensiunan
9 Lain-lain
Jumlah
 Lampiran Instrumen Profil

d. Berdasarkan agama
No Agama Jumlah
1 Islam
2 Kristen Protestan
3 Kristen Katholik
4 Hindu
5 Budha

e. Berdasarkan jenis kelamin

Jenis Kelamin
Jumlah
L P

D. Kondisi rumah
1. Jenis rumah
a. Berapa jumlah rumah yang permanen................................................
b. Berapa jumlah rumah yang semi permanen .......................................
c. Berapa jumlah rumah yang tidak permanen.......................................

2. Kelayakan rumah
a. Berapa jumlah rumah yang layak huni ..............................................
b. Berapa jumlah rumah yang tidak layak huni .....................................
3. Tata ruang
a. Berapa jumlah rumah yang termasuk kedalam lingkup komplek .....
b. Berapa jumlah rumah yang termasuk kedalam lingkup individu ......
E. Kondisi sosiografi
1. Sistem budaya
a. Bagaimana nilai yang dianut oleh masyarakat di desa Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
b. Bagaimana norma yang berlaku di masyarakat desa Panyingkiran

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
c. Bagaimana kebiasaan sehari-hari masyarakat desa Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
d. Bagaimana keyakinan yang dianut oleh masyarakat desa
Panyingkiran
Lampiran Instrumen Profil

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
2. Interaksi masyarakat
a. Bagaimana kerjasama masyarakat desa Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
b. Bagaimana komunikasi antar anggota masyarkat

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
c. Bagaimana keeratan hubungan antar anggota masyarakat
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
d. Apakah pernah terjadi konfik antar masyarakat Desaa
Panyingkiran

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................

3. Potensi dan Sumber

a. Apa saja jenis sumber daya alam yang tersedia di Desa
Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
b. Bagaimana ketersediaan sumber daya manusia di Desa
Panyingkiran, berdasarkan jenis kelamin, usia penduduk, tingkat
pendidikan, dan jenis mata pencaharian

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
c. Apa saja sumber daya kelembagaan yang tersedia di Desa
Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
Lampiran Instrumen Profil

d. Apa saja sumber daya keuangan yang tersedia di Desa

Panyingkiran

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
e. Apa saja jenis sumber daya sarana yang tersedia di Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
F. Masalah yang Tampak
1. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)
a. Apa saja jenis PMKS yang nampak di Desa Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
b. Bagaimana Penanganan PMKS di Desa Panyingkiran

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
2. Masalah Sosial lainnya
a. Apa saja masalah sosial yang nampak di Desa Panyingkiran
............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
b. Bagaimana penanganan masalah sosial di Desa Panyingkiran

............................................................................................................
............................................................................................................
............................................................................................................
G. Hal lainnya terkait dengan Desa Panyingkiran.
Lampiran Peta Wilayah Desa Panyingkiran Kecamatan Jatitujuh
Majalengka
Lampiran Skenario Pertemuan Warga (Asesmen

SKENARIO PERTEMUAN WARGA

DALAM KEGIATAN ASESMEN AWAL PRAKTIKUM III
POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL BANDUNG
DI DESA PANYINGKIRAN KECAMATAN
JATITUJUH

1. Tujuan a. Mengidentifikasi permasalahan-

permasalahan serta kebutuhan-kebutuhan,
dan potential target groups (kelompok
sasaran yang potensial menjadi penerima
manfaat upaya perubahan).
b. Mengidentifikasi interest groups
(kelompok-kelompok kepentingan) yang
relevan dengan permasalahan target
groups.
c. Mengidentifikasi potensi, sumber dan,
kekuatan-kekuatan yang dapat
dimanfaatkan baik yang berasal dari dalam
dan luar komunitas.
d. Menentukan prioritas permasalahan
komunitas yang akan diintervensi.
2. Teknik Metode Asesmen Parsipatori
3. Partisipan a. Aparat Desa
b. Pengurus BPD
c. Pengurus LPM
d. Ketua RW danKetua RT
e. Pengurus PKK
f. Pengurus Karang Taruna
g. Tokoh Agama
4. Hari/Tanggal Sabtu, 29 Februari 2020
5. Durasi 150 menit
6. Tempat Aula Balai Desa Panyingkiran
7. Langkah-langkah a. Pembukaan oleh MC
Kegiatan b. Praktikan memperkenalkan diri,
menyampaikan maksud dan tujuan
kegiatan.
c. Sambutan Ketua Kelompok Praktikum III
d. Sambutan Kepala DesaBurujulwetan
e. Arahan umum proses MPA
Lampiran Skenario Pertemuan Warga (Asesmen

f. Menanyakan kesediaan partisipan untuk

terlibat dalam kegiatan.
g. Menyepakati waktu.
h. Memulai kegiatan asesmen sesuai dengan
yang sudah direncanakan, yaitu
melaksanakan proses MPA dengan
tahapan:
1) Identifikasi masalah dan potensi yang
terdapat di Desa Panyingkiran
2) Melakukan klasifikasi masalah
3) Penentuan prioritas masalah
berdasarkan populasi, tingkat
kemendesakan, dan potensi serta system
sumber yang dapat dimanfaatkan
4) Pemberian nilai kepada masing-masing
isu masalah berdasarkan tingkat
kepentingannya
5) Menentukan7 prioritas masalah yang
akan diintervensi
6) Penentuan koordinator Tim Kerja
Masyarakat
i. Pengakhiran: Perumusan dan
pengambilan kesimpulan terhadap hasil
asesmen, refleksi terhadap
kegiatan.yang dilakukan, merencanakan
kegiatan selanjutnya, serta menutup
kegiatan dengan mengucapkan
terimakasih untuk keterlibatan
partisipan.
8. Alat yang diperlukan a. Kertas meta card ukuran 10x15 cm
b. Kertas Plano
c. Spidol besar dan Spidol kecil
d. Masking tape
e. Alat perekam suaradan gambar
f. Laptop
Buku catatan
Lampiran 9 Notulasi Proses Penerapan Teknologi Asesmen

POLITEKNIK KESEJAHTERAAN SOSIAL BANDUNG

PRAKTIKUM III DESA PANYINGKIRAN
Jalan Ir. H. Juanda Nomor 367 Bandung– 40135
Telepon (022) 2504838,2501330
HASIL COMMUNITY MEETING DAN METHOD PARTICIPATORY ASSESMENT
(MPA)

Hari/ Tanggal : Jumat, 28 Februari 2020

Jam : 20.00 WIB- Selesai
Tempat : Balai Desa Panyingkiran

NO MATERI PEMBICARA
Hasil Penjelasan Materi PMKS dan PMKS
1.  Mempertanyakan WTS (Wanita Tuna Susila) dan bagaimana
mengetahui keberadaannya.
 Meminta untuk menjelaskan Human Trafficking.
 Ingin mengetahui tugas dan Koordinator TKSK (Tenaga
Kesejahteraan Sosial Kecamatan) Bapak Isa Ansori (Ketua
SARAN BPD)
 Tugas untuk perangkat Desa Panyingkiran untuk membentuk
PSM (Pekerja Sosial Masyarakat) yang akan sangat
berpengaruh untuk membantu masalah sosial di Desa.
Hasil dari MPA (Method Participatory Assesment)
2.  Beliau menyampaikan masalah sampah menjadi fokus utama
untuk diselesaikan. Banyak warga yang belum sadar akan
dampak yang ditimbulkan apabila sampah dibuang ke sungai
dan air tergenang saat hujan.
 Berbagai upaya sudah dilakukan Pak Kades dan Jajarannya
tetapi masyarakat masih memiliki kebiasaan buang sampah Bapak Cecep Kosasih
sembarangan. (Kepala Desa
Panyingkiran)
 Pak Kades menyampaikan tahun 2017 Desa Panyingkiran
mendapatkan penghargaan atas meningkatnya kesadaran
untuk membuang sampah walaupun belum 100%, tetapi
perbedaannya sampah-sampah tidak menumpuk di pinggir
jalan dan sudah ada tempat khususnya.
3.  Menyampaikan bahwa di Desa Panyingkiran tidak ada yang
dinamakan fakir miskin tetapi masuk pada kategori miskin.
 Mempertanyakan kategori fakir miskin. Bapak Isa Ansori (Ketua
 Masyarakat Desa Panyingkiran masih memiliki pekerjaan BPD)
minimal buruh tani, sehingga untuk memenuhi kebutuhan
pangan masih tercukupi.
Lampiran 11 Berita Acara Pertemuan
Lampiran 12 Daftar Hadir Pertemuan
Lampiran 12 Daftar Hadir Pertemuan
Lampiran 13 Dokumentasi Kegiatan Praktikum

DOKUMENTASI KEGIATAN

Foto 1 Penjajakan Praktikan Ke Desa

Panyingkiran

Foto 7 Home Visit Ke Ketua RT 05

Foto 3 Transectwalk Bersama Kepala

Dusun

Foto 5 Bersama Pamong Desa

Panyingkiran
Lampiran 13 Dokumentasi Kegiatan Praktikum
Foto 2 Penerimaan Mahasswa
Praktikum III Tingkat Kabupaten

Foto 4 Penerimaan Mahasswa

Praktikum III Tingkat
Kecamatan

Foto 6 Kegiatan PKK di

Kecamatan Jatitujuh
Foto 8 Kegiatan Rembug Warga
Lampiran 13 Dokumentasi Kegiatan Praktikum

Foto 9 Mengunjungi Kader PKK Foto 10 Kegiatan Supervisi Ke-1

Desa Panyingkiran Bersama Supervisor

Foto 11 Kegiatan Supervisi Lembaga Foto 12 Berdiskusi Dengan Karang

Poltekesos Bandung taruna Desa Panyingkiran

Foto 13 Pendataan Fakir Miskin Ke Foto 14 Kegiatan Peringatan Isra

Kepala Dusun Mi’raj Desa Panyingkiran

Foto 15 Kegiatan Supervisi Ke-2 Foto 16 Terminasi Praktikan Pada

Bersama Supervisor Pihak Desa Panyingkiran