TINJAUAN YURIDIS MENGENAI PEMBAGIAN

WARIS BERDASARKAN HUKUM ISLAM

SEMINAR HASIL PENELITIAN SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Program Studi Ilmu Hukum
Fakultas Hukum

Disusun oleh :

PAJRI EKA PERMANA

NPM : 118010075

Pembimbing 1 : Harmono, SH.,M.H

Pembimbing 2 : Diky Dikrurahman, SH.,M.Kn

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SWADAYA GUNUNG JATI CIREBON
BULAN 2022
 HALAMAN PERSETUJUAN

TINJAUAN YURIDIS MENGENAI PEMBAGIAN

WARIS BERDASARKAN HUKUM ISLAM

Disusun oleh :

PAJRI EKA PERMANA

NPM : 118010075

Telah disetujui untuk dilaksanakann Seminar Hasil Penelitian

PEMBIMBING PERTAMA : PEMBIMBING KEDUA :

Harmono, SH.,MH Diky Dikrurahman, SH.,M.Kn

NIDN. 0401026803 NIDN. 0316109401

i
 HALAMAN PENGESAHAN

TINJAUAN YURIDIS MENGENAI PEMBAGIAN

WARIS BERDASARKAN HUKUM ISLAM

SEMINAR HASIL PENELITIAN

Disusun oleh :

PAJRI EKA PERMANA

NPM : 118010075

Mengesahkan:

Dekan Wakil Dekan I

Selaku Ketua Panitia Ujian Selaku Sekretaris Panitia Ujian

Prof. Dr. Endang, S.H., M.Hum Ratu Mawar Kartina, SH.,MH

NIP: 196503021990031002 NIDN. 0418057402

ii
 HALAMAN PERSETUJUAN

TINJAUAN YURIDIS MENGENAI PEMBAGIAN

WARIS BERDASARKAN HUKUM ISLAM

SEMINAR HASIL PENELITIAN

Disusun oleh :

PAJRI EKA PERMANA

NPM : 118010075

Mengetahui:

Pembimbing 1: Pembimbing 2:

Harmono, SH.,MH Diky Dikrurahma, SH.,M.Kn

NIDN. 0401026803 NIDN. 0316109401

Kepala Program Studi Ilmu Hukum

Fakultas Hukum
Universitas Swadaya Gunung Jati

Dr. Sanusi, SH.,MH

NIDN: 0410077101

iii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala limpahan

Rahmat-Nya sehingga saya dapat menyelesaikan penyusunan hasil penelitian ini

dalam bentuk maupun isinya yang sangat sederhana. Hasil penelitian ini

merupakan syarat untuk menyelesaikan Seminar Hasil Penelitian Fakultas Hukum

Jurusan Ilmu Hukum, Universitas Swadaya Gunung Jati. Penelitian ini disusun

berdasarkan hasil kepuskataan. Semoga hasil penelitian ini diharapkan dapat

memberikan sumbangan pemikiran bagi pembangunan hukum waris.

Penelitian ini tentu tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang telah

ikut berperan dalam terlaksananya penelitian ini, baik secara langsung maupun

tidak langsung. Sebagai ungkapan rasa syukur, penulis mengucapkan terimakasih

kepada :

1. Allah SWT, yang telah memberikan nyawa serta kesehatan yang luar biasa

sehingga mampu menyelesaikan tugas akhir skripsi

2. Bapak Dr. Endang, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Swadaya Gunung Jati Cirebon

3. Dosen Pembimbing Harmono, SH.,M.H yang telah membimbing dalam

pembuatan hasil penelitian ini.

4. Dosen Pembimbing Diky Dikrurahman, SH.,M.Kn yang telah

membimbing dalam pembuatan hasil penelitian ini.

iv
 5. Orang tua dan keluarga besar yang telah memberikan, semangat dalam

dukungan moril maupun materil secara nyata.

6. Dosen-dosen Jurusan Ilmu Hukum yang telah mendidik dan mengamalkan

ilmu-ilmunya kepada penulis. Semoga ilmu yang telah mereka sampaikan

dapat bermanfaat bagi kami di dunia dan di akhirat. Aamiin.

7. Para staf administrasi di lingkungan akademik Fakultas Hukum

Universitas Swadaya Gunung Jati Cirebon yang banyak membantu.

8. Semua teman satu perjuangan pada jurusan ilmu hukum yang telah

membantu selama perkuliahan sampai sekarang ini, yang namanya tidak

sempat saya sebutkan satu demi satu.

9. Teruntuk diri saya sendiri yang mampu menyelesaikan tugas akhir dengan

selalu berusaha untuk melakukan yang lebih baik.

10. Kepada Ahmad Mustain yang sudah membantu dan mendorong saya

dalam penulisan skripsi , sehingga dapat menyelesaikan karya tulis ini.

11. Kepada seluruh Teman yang mengenal saya yang memberikan semangat

langsung ataupun tidak langsung.

12. Semua pihak yang membantu dan memberi dorongan dan semangat

sampai terselesaikannya laporan ini.

13. Seluruh teman-teman kelas C yang telah memberikan/membantu apa pun

yang telah penulis butuhkan

14. Dan teruntuk teman-teman yang lainnya yang sudah selalu memberi

semangat.

Penelitian ini dibuat sesuai dengan keadaan yang sebenarnya dan sesuai

dengan program yang dilaksanakan. Penulis menyadari bahwa dalam pelaksanaan

v
penelitian ini masih jauh dari sempurna karena kesempurnaan sendiri hanyalah

milik Allah SWT . Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik

yang membangun agar kegiatan penulis selanjutnya menjadi lebih baik lagi.

Demikian penelitian ini penulis susun, semoga dapat dijadikan bahan

pertimbangan sebagaimana mestinya serta dapat bemanfaat bagi penyusunan

khususnya dan pembaca.

Cirebon, 2022
Penulis

Pajri Eka Permana

vi
 DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN..........................................................................................i

HALAMAN PENGESAHAN..........................................................................................ii

HALAMAN PERSETUJUAN.......................................................................................iii

KATA PENGANTAR.....................................................................................................iv

DAFTAR ISI..................................................................................................................vii

DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................................ix

ABSTRAK........................................................................................................................x

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................1

A.Latar Belakang...............................................................................................................1

B.Rumusan Masalah..........................................................................................................2

C.Tujuan Penelitian...........................................................................................................3

D.Kegunaan Penelitian.......................................................................................................3

E. Kerangka Pemikiran.......................................................................................................3

F. Metode Penelitian..........................................................................................................5

G.Lokasi Penelitian............................................................................................................8

H.Sistematika Penulisan.....................................................................................................8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................................11

A.Tinjauan Umum Tentang Kewarisan............................................................................11

1. Pengertian Hukum Waris.........................................................................................11

2. Pengertian Hukum Kewarisan Islam........................................................................12

3. Dasar dan Sumber Hukum Kewarisan Islam............................................................13

4. Asas-Asas Kewarisan Islam.....................................................................................14

5. Rukun dan Syarat Kewarisan Islam..........................................................................16

vii
 6. Sebab-Sebab Pewarisan Dalam Islam......................................................................17

7. Penghalang Pewarisan Dalam Islam.........................................................................19

8. Harta Warisan..........................................................................................................21

9. Pembagian Ahli Waris Dalam Kewarisan Islam.......................................................23

B.Tinjauan Umum Tentang Pangadilan Agama...............................................................32

1. Pengertian Pengadilan Agama..................................................................................32

2. Kewenangan Peradilan Agama.................................................................................33

3. Beracara di Pengadilan Agama.................................................................................38

BAB III DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN..............................................................44

A.Profil Pengadilan Agama Kabupaten Cirebon........................................................44

1. Sejarah Berdirinya Pengadilan Agama Sumber.......................................................44

2. Kewenangan Pengadilan Agama Sumber................................................................50

BAB IV TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.........................................57

A.Tinjauan Yuridis Ketentuan Hukum Islam Dalam Pembagian Waris...........................57

B.Penyelesaian Sengketa Dalam Perkara Warisan...........................................................59

BAB V PENUTUP..........................................................................................................63

A.Kesimpulan..................................................................................................................63

B.Saran............................................................................................................................65

DAFTAR PUSTAKA.....................................................................................................67

LAMPIRAN...................................................................................................................69

viii
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.......................................................................................................................69

ix
 ABSTRAK

Hasil kekayaan yang berbentuk benda sebagai peninggalan

seseorang saat meninggal dunia akan menjadi benda warisan untuk yang
ditinggalkan. waris. Dalam pewarisan sering kali terjadi adanya
perselisihan diantara ahli waris yang akan menerima warisan tersebut. Ada
yang berselisih hingga harus berperkara di pengadilan dan ada pula yang
diselesaikan dengan cara berdamai.
Penelitian ini memiliki rumusan masalah mengenai bagaimana
ketentuan Hukum Islam tentang pembagian warisan dan bagaimana
penyelesaian yang dapat ditempuh dijalau terjadi sengketa antara para ahli
waris.
Dalam penelitian ini menggunakan metode penelitian yuridis
empiris. Yaitu penelitian yang menggunakan fakta-fakta empiris yang
diambil dari perilaku manusia, baik perilaku verbal yang didapat melalui
wawancara maupun perilaku nyata yang dilakukan melalui pengamatan
langsung. Selain itu penelitian empiris juga digunakan untuk mengamati
hasil dari perilaku manusia yang berupa peninggalan fisik maupun arsip.
Hasil penelitian ini, dapat diketahui untuk menjadi ahli waris harus
mempunyai hubungan darah dengan pewaris. Tetapi meskipun mempunyai
hubungan darah bukan berarti tidak akan ada masalah dalam pembagian
waris. Penyelesaian permasalahan waris dapat dilakukan melalui
pengajuan fatwa waris ke Pengadilan Agama.

Kata kunci : Ahli Waris, Hukum Islam, Pengadilan Agama

x
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Proses hidup manusia secara kodrati berakhir dengan suatu

kematian. Dan setiap kematian itu bagi makhluk hidup merupakan

peristiwa biasa. Sedangkan bagi manusia sebagai salah satu makhluk

hidup walaupun merupakan peristiwa biasa, justru menimbulkan akibat

hukum tertentu, karena suatu kematian menurut hukum merupakan

peristiwa hukum. Sebagai contoh bahwasannya jika ada seseorang yang

meninggal dunia, maka segala hak dan kewajiban pada umumnya yaitu

berbentuk sesuatu yang tidak berwujud atau berwujud, bentuk benda

bergerak atau benda tetap.

Hasil kekayaan yang berbentuk benda sebagai peninggalan

seseorang saat meninggal dunia akan menjadi benda warisan untuk yang

ditinggalkan. Untuk membagi dan memperoleh bagian dari harta

peninggalan seseorang karena kematian itu ketentuannya diatur dalam

hukum waris.

Dengan demikian, ada tiga unsur yang berkaitan dengan warisan

yaitu:

1. Unsur pertama mempersoalkan, bagaimana dan sampai dimana

hubungan seorang peninggal warisan dengan kekayaannya dipengaruhi

oleh sifat lingkungan kekeluargaan si peninggal warisan.

2
 2. Unsur kedua mempersoalkan, bagaimana dan sampai dimana harus ada

tali kekeluargaan antara peninggal warisan dan ahli waris, agar

kekayaan sipeninggal warisan dapat beralih kepada ahli waris.

3. Unsur ketiga menimbulkan persoalan, bagaimana dan sampai dimana

wujud kekayaan yang beralih itu, dipengaruhi oleh sifat lingkungan,

kekeluargaan, pada saat si peninggal warisan dan si ahli waris berada

bersama-sama. Masalah kewarisan berhubungan erat dengan masalah

sistem kekeluargaan yang dianut.

Dalam pewarisan sering kali terjadi adanya perselisihan diantara

ahli waris yang akan menerima warisan tersebut. Ada yang berselisih

hingga harus berperkara di pengadilan dan ada pula yang diselesaikan

dengan cara berdamai.

Berdasarkan uraian diatas dan ketentuan-ketentuan yang ada maka

penulis berkeinginan mengkaji permasalahan tersebut dalam penelitian

dengan judul “Tinjauan Yuridis Mengenai Pembagian Waris

Berdasarkan Hukum Islam”.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan uraian dalam latar belakang diatas, maka yang

menjadi permasalahan pokok dalam penulisan penelitian ini adalah

sebagai berikut:

1. Bagaimana ketentuan Hukum Islam tentang pembagian warisan?

2. Bagaimana penyelesaian yang dapat di tempuh jika terjadi sengketa

antara para ahli waris?

3
C. Tujuan Penelitian

Berdasarkan permasalahan yang telah dikemukakan di atas maka

tujuan yang hendak dicapai adalah :

1. Secara umum tujuan penelitian ini untuk mengetahui ketentuan hukum

islam dalam pembagian waris.

2. Untuk mengetahui penyelesaian yang dapat ditempuh dalam

menangani perkara sengketa waris.

D. Kegunaan Penelitian

Dalam penelitian ini, kegunaan utama dari penelitian ini

diharapkan tercapai, yaitu :

1. Cara Teoritis

Dengan dilakukannya penelitian ini diharapkan memberikan

sumbangan pemikiran dalam rangka pembangunan ilmu hukum di

mata hukum waris.

2. Secara Praktis

Dapat memberikan bahan masukan bagi pemerintah desa untuk

menetapkan kebijakan-kebijakan terutama dalam pembagian waris .

E. Kerangka Pemikiran

Permasalahan mengenai harta kekayaan dalam masyarakat menjadi

salah satu faktor yang sangat vital. Tak ayal perselisihan yang terjadi

karena adanya ketidak sepahaman mengenai pengurusan harta kekayaan.

4
 Mengenai harta kekayaan itu sendiri dapatlah berupa peristiwa hukum,

yang kita kenal dengan warisan.

Hukum islam menegaskan bahwasanya pewarisan diatur dalam

Kompilasi Hukum Islam dalam Buku II. Hukum waris adalah suatu

hukum yang mengatur peninggalan harta seseorang yang telah

meninggal dunia diberikan kepada yang berhak seperti: keluarga dan

masyarakat yang lebih berhak.1 Istilah waris belum ada kesatuan arti,

baik yang ditemui dalam kamus hukum maupun sumber lainnya.

Istilah waris ada yang mengartikan dengan “harta peninggalan,

pusaka atau hutang piutang yang ditinggalkan oleh seorang yang

meninggal dunia seluruh atau sebagian menjadi hak para ahli waris

atau orang yang di tetapkan dalam surat wasiat”. Selain itu ada yang

mengartikan waris “yang berhak menerima harta pusaka dari orang

yang telah meninggal’’.

Terdapat syarat-syarat kewarisan Islam agar pewarisan

tersebut dinyatakan ada, sehingga dapat memberi hak kepada

seseorang atau ahli waris untuk menerima warisan, adalah sebagai

berikut:

1) Orang yang mewariskan benar telah telah meninggal

dunia dan dapat dibuktikan secara hukum bahwa ia telah

meninggal.

2) Orang yang mewarisi hidup pada saat yang mewariskan

meninggal dunia dan dibuktikan secara hukum.

1
Martosedono, Hukum Waris, Semarang: Dahara Prize, 1998, hlm.3.
5
 3) Ada hubungan pewarisan antara orang yang mewariskan dengan

orang yang mewarisi, yaitu: hubungan nasab, hubungan

pernikahan, dan hubungan perbudakan.2

F. Metode Penelitian

Dalam metodolodi penelitian, khususnya penelitian hukum, harus

memiliki sasaran utama yang bertujuan untuk menguraikan penalaran

dalil-dalil yang menjadi latar belakang dari setiap langkah dalam proses

yang lazim ditempuh dalam kegiatan penelitian hukum, kemudian

berupaya memberikan alternatif-alternatif dan petunjuk-petunjuk didalam

penelitian, antara teori dan praktek lapangan.

a. Metode Pendekatan

Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini

adalah penelitian ini adalah metode pendekatan penelitian yuridis

empiris. Yaitu penelitian yang menggunakan fakta-fakta empiris yang

diambil dari perilaku manusia, baik perilaku verbal yang didapat

melalui wawancara maupun perilaku nyata yang dilakukan melalui

pengamatan langsung. Selain itu penelitian empiris juga digunakan

untuk mengamati hasil dari perilaku manusia yang berupa peninggalan

fisik maupun arsip.

Pembagian waris yang sudah di atur dalam undang-undang

yang selanjutnya ditunjang oleh data empiris dalam implementasinya

dengan penelitian melalui pengumpulan data, observasi secara

2
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan ..., 71-76.
6
 langsung ke objek penelitian di lapangan yang berhubungan dengan

lingkup tersebut.

b. Spesialisasi Penelitian

Dalam penelitian yuridis empiris dilakukan analisis secara

deskriptif analisis, yaitu dengan menggambarkan keadaan dari objek

yang akan diteliti dan sejumlah faktor-faktor yang mempengaruhi data

yang diperoleh dikumpulkan, disusun, dijelaskan kemudian dianalisis.

Proses ini akan dilakukan dengan cara berpikir induktif yaitu menarik

kesamaan nilai-nilai yang terkandung dalam berbagai fakta untuk

selanjutnya dirumuskan secara umum (generalisasi). Sehingga

penelitian ini akan menggambarkan berbagai masalah waris dalam

hukum islam dan penyelesaian masalah tersebut di pengadilan agama.

c. Objek Penelitian

Objek penelitian adalah isu, problem, atau permasalahan yang

dibahas, dikaji, diteliti dalam riset sosial. Dalam penelitian ini objek

penelitiannya adalah mengenai ketentuan hukum islam dalam

pembagian waris.

d. Jenis dan Sumber Data

1. Data Primer

Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari

objeknya. Data primer dalam penelitian ini diperoleh dengan

secara langsung kepada sampel yang telah ditetapkan sebelumnya.

Data primer adalah sumber data penelitian yang di peroleh

secara langsung dari sumber aslinya individu atau kelompok

7
 (orang) maupun hasil observasi dari suatu obyek, kejadian atau

hasil pengujian (benda)

2. Data Sekunder

Data sekunder merupakan bahan hukum dalam penelitian yang

diambil dari studi kepustakaan yang terdiri dari bahan hukum

primer dan bahan hukum sekunder.

Data Sekunder adalah sumber data penelitian yang diperoleh

melalui media perantara atau secara tidak langsung yang berupa

buku, catatan, bukti yang telah ada, atau arsip baik yang

dipublikasikan maupun yang tidak dipublikasikan secara umum.

e. Teknik Pengumpulan Data

1. Kepustakaan / Studi Dokumen

Studi kepustakaan adalah kegiatan untuk menghimpun

informasi yang relevan dengan topic atau masalah yang menjadi

obyek penelitian, yang dapat berasal dari :

a) Undang - Undang

b) Kompilasi hukum islam

c) Makalah, artikel, skripsi, dan tesis mengenai hukum agrarian

dan hukum adat.

d) Jurnal tentang hukum adat dan hukum agraria.

e) Kamus Hukum.

f) Kamus Besar Bahasa Indonesia.

g) Ensiklopedia.

2. Wawancara

8
 Wawancara merupakan percakapan antara dua orang atau

lebih dan berlangsung antara narasumber dan pewawancara.

Tujuan dari wawancara adalah untuk mendapatkan informasi yang

tepat dari narasumber yang terpercaya. Wawancara dilakukan

dengan cara penyampaian sejumlah pertanyaan dari pewawancara

kepada narasumber.

f. Metode Analisis Data

Metode analisis data adalah segenap rangkaian perbuatan yang

perbuatan yang menelaah sesuatu secara mendalam, terutama

mempelajari bagian-bagian dari suatu kebulatan untuk mengetahui

ciri-ciri masing-masing bagian, hubungannya satu sama lain dalam

peraturannya dengan keseluruhan yang bulat.

Analisis data pada penelitian ini dilakukan dengan

menggunakan metode kualitatif, dengan data yang dikumpulkan

dengan metode wawancara/interview disusun secarasistematis, yang

selanjutnya dianalisis secara kualitatif demi mencoba mencari

kejelasan terhadap masalah yang akan diteliti.

G. Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian terdapat di Pengadilan Agama Kabupaten

Cirebon.

H. Sistematika Penulisan

Untuk memberikan gambaran secara menyeluruh mengenai

sistematika penulisan yang sesuai aturan, maka Penulis menyiapkan suatu

9
sistematika penulisan. Adapun sistematika penulisan ini terdiri dari 5

(lima) bab, yang tiap-tiap bab terbagi dalam sub-sub bagian yang

dimaksudkan untuk memudahkan pemahaman terhadap keseluruhan hasil

penelitian ini. Sistematika penulisan tersebut adalah sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN

Dalam bab ini penulis menguraikan mengenai gambaran awal penelitian

ini, yang meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian,

kegunaan penelitian, kerangka pemikiran, metode penelitian, lokasi

penelitian dan sistematika penulisan.

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA

Pada bab ini diuraikan mengenai landasan teori berdasarkan literature-

literatur yang penulis gunakan tentang hal-hal yang berkaitan dengan

permasalahan yang diteliti. Hal tersebut meliputi: hukum waris, hukum

kewarisan islam, dasar dan sumber hukum kewarisan islam, asas-asas

kewarisan islam, rukun dan syarat kewarisan islam, sebab-sebab pewarisan

dalam islam, penghalang pewarisan dalam islma, harta warisan,

pembagian ahli waris dalam kewarisan islam, pengertian pengadilan

agama, kewenangan peradilan agama, dan beracara di pengadilan agama.

Hal tersebut ditujukan agar pemvaca memahami permasalahan yang

diteliti.

BAB III : DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN

Dalam bab ini diuraikan dan dideskripsikan secara jelas dan rinci

berkenaan dengan penggambaran obyek penelitian serta latar lokasi

10
penelitian yang mengandung muatan makna, untuk terfokus pada substansi

penelitiannya dan tetap tergantung pada pertanyaan penelitian dalam

rumusan masalah. Hal yang diuraikan tersebut meliputi : profil pengadilan

agama kabupaten Cirebon yang didalamnya terdapat sejarah berdirinya

pengadilan agama Sumber dan kewenangan Pengadilan Agama Sumber.

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Dalam bab ini diuraikan mengenai hasil penelitian dan pembahasan.

Dalam pembahasan penulis akan membahas dan menjawab permasalahan

yang telas ditentukan sebelumnya yaitu menguraikan mengenai tinjauan

yuridis ketentuan hukum Islam dalam pembagian waris dan penyelesaian

sengketa dalam perkara warisan.

BAB V : PENUTUP

Pada bab ini, merupakan bagian akhir dari penelitian yang berisikan

kesimpulan yang merupakan jawaban-jawaban permasalahan yang

menjadi objek penelitian penulis dan saran-saran mengenai permasalahan

yang diteliti.

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

11
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Kewarisan

1. Pengertian Hukum Waris
Hukum waris adalah suatu hukum yang mengatur peninggalan

harta seseorang yang telah meninggal dunia diberikan kepada yang

berhak seperti: keluarga dan masyarakat yang lebih berhak.3 Istilah

waris belum ada kesatuan arti, baik yang ditemui dalam kamus

hukum maupun sumber lainnya. Istilah waris ada yang mengartikan

dengan “harta peninggalan, pusaka atau hutang piutang yang

ditinggalkan oleh seorang yang meninggal dunia seluruh atau

sebagian menjadi hak para ahli waris atau orang yang di tetapkan

dalam surat wasiat”. Selain itu ada yang mengartikan waris “yang

berhak menerima harta pusaka dari orang yang telah meninggal’’.

Nampak ada perbedaan, disatu pihak mengartikan istilah waris

dengan harta peninggalan dan dipihak lain mengartikan dengan orang

yang yang berhak menerima harta peninggalan tersebut. Adanya

perbedaan pendapat ini menunjukan belum adanya perbedaan

pendapat ini menunjukan belum adanya keseragaman dalam bahasa

hukum kita. Untuk mendapatkan suatu pengertian yang jelas perlu

adanya kesatuan pendapat tentang suatu istilah tersebut. Untuk

3
Martosedono, Hukum Waris, Semarang: Dahara Prize, 1998, hlm.3.
12
 mencapai itu, usaha yang harus dilakukan adalah menelusuri secara

etimologi.

2. Pengertian Hukum Kewarisan Islam

Kewarisan Islam mengatur peralihan harta dari seseorang

yang telah meninggal kepada yang masih hidup. Tentang peralihan

harta tersebut terdapat beberapa nama yang digunakan untuk

menyebut perihal tersebut, dalam literatur hukum Islam misalnya,

ditemui istilah fara’id, fiqh al-mawarith, dan hukum al-warith.4

Sedangkan dalam literatur hukum di Indonesia, ditemukan beberapa

kata yang digunakan untuk menyebut peralihan harta tersebut

dengan nama-nama yang merupakan serapan dari bahasa Arab,

seperti waris, warisan, pusaka, dan hukum Kewarisan.5 Dalam

pengertian bahasa kata waris berasal dari bahasa arab waritha-yarithu-

warthan atau irthan yang berarti “mempusakai”. Adapun secara

terminologi, waris diartikan sebagai ketentuan tentang pembagian

harta pusaka, orang yang berhak menerima waris serta jumlahnya.

Istilah warith sama dengan fara’id yang berarti kadar atau bagian.6

Dalam istilah hukum yang baku digunakan kata kewarisan, dengan

mengambil kata asal “waris” dengan ditambahi awalan “ke” dan

akhiran “an”. Penggunaan kata “hukum” di awal kata tersebut,

mengandung arti seperangkat aturan yang mengikat, dan penggunaan

4
Amir Syarifudin, Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Penerbit Kencana, 2004), 5.
5
Ibid., 6.
6
Azyumardi Azra, et al., Ensiklopedi Islam, Jilid VII (Jakarta: PT Ichtiar Baru Van Hoeve, 2005),
260.

13
 kata “islam” dibelakang mengandung arti dasar yang mengandung arti

dasar yang menjadi rujukan.

Dengan demikian, hukum kewarisan Islam dapat diartikan

sebagai seperangkat peraturan tertulis berdasarkan wahyu Allah dan

Sunah tentang hal ihwal peralihan harta atau berwujud harta dari

yang telah mati kepada yang masih hidup, yang diakui dan diyakini

berlaku dan mengikat untuk semua yang beragama Islam.7

3. Dasar dan Sumber Hukum Kewarisan Islam

Dasar hukum yang dijadikan sumber-sumber dalam penentuan

hukum kewarisan Islam terdapat dalam Alquran dan Sunah serta

ijmak para ulama yang secara langsung mengatur kewarisan tersebut.8

Dalam Alquran, ayat-ayat yang mengatur masalah kewarisan

Islam tersebut diantaranya:

(a) Surat An-Nisa ayat 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 33, 34 dan 176

(b) Surat Al-Baqarah ayat 233

(c) Surat Al-Anfal ayat 75

(d) Surat Al-Ahzab ayat 6

Dalam ijmak dan ijtihad para sahabat, imam-imam

mazhab dan para mujtahid kenamaan mempunyai peranan dalam

pemecahan masalah pembagian harta waris yang belum dijelaskan

oleh nas-nas yang jelas, seperti pembagian muqassamah dalam

masalah al-jaddu wa al-ikhwah, pembagian bagi cucu yang

7
Amir Syarifudin, Hukum Kewarisan …, 5.
8
Otje Salman dan Mustofa Haffas, Hukum Waris Islam, (Bandung: PT. Refika Aditama,
2002), 3.
14
 ayahnya lebih dahulu meninggal dalam masalah wasiat wajibah, dan

lain sebagainya.9

Selain itu, untuk hukum kewarisan Islam yang berlaku

dalam konteks hukum positif di Indonesia sudah diatur dalam bentuk

Intruksi Presiden No. 1 tahun 1991 tentang Kompilasi Hukum Islam,

buku II tentang hukum kewarisan.10 Dengan dikeluarkannya Intruksi

Presiden tersebut, Kompilasi Hukum Islam telah mendapat

pengesahan untuk dipergunakan sebagai pedoman bagi

masyarakat Islam terutama bagi para hakim pada lingkungan

Peradilan Agama dan instansi lain dalam melaksanakan tugasnya

sehari-hari. Buku II Kompilasi Hukum Islam tentang hukum

kewarisan ini telah mempunyai landasan hukum dalam menyelesaikan

masalah-masalah di bidang hukum kewarisan bagi orang yang

beragama islam.11

4. Asas-Asas Kewarisan Islam

Sebagai hukum agama yang bersumber kepada wahyu Allah

yang disampaikan oleh Nabi Muhammad SAW, hukum kewarisan

Islam mengandung berbagai asas yang dalam beberapa hal berlaku

pula pada hukum kewarisan yang bersumber dari akal manusia.

Selain itu hukum kewarisan Islam mempunyai karakteristik

tersendiri sehingga berbeda dengan hukum kewarisan lainnya.

9
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris: Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta:
Gaya Media Pratama, 2002), 21.
10
Otje Salman dan Mustofa Haffas, Hukum Waris…., 3.
11
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan. Suatu Analisis Komparatif Pemikiran Mujtahid
dan Kompilasi Hukum Islam, (Jakarta: Rajawali Pers, 2002), 34.
15
 Amir Syarifuddin mengklasifikasikan 5 asas yang berkaitan

dengan sifat peralihan kepada ahli waris yaitu :

1) Asas ijbari secara bahasa mempunyai arti “paksaan” yaitu

melakukan sesuatu di luar kehendak sendiri. Dalam konteks

hukum kewarisan Islam dapat diartikan sebagai peralihan harta

dari orang yang telah meninggal kepada orang yang masih hidup

berlaku dengan sendirinya tanpa usaha dari yang akan meninggal

atau kehendak yang akan menerima. Adanya unsur ijbari ini

dapat dipahami dari kelompok ahli waris sebagaimana disebutkan

oleh Allah dalam surah An-Nisa ayat 11, 12, dan 176.

2) Asas bilateral ini mengandung pemahaman tentang ke arah

mana saja peralihan harta tersebut diberikan di kalangan ahli

waris. Dalam konteks hukum kewarisan Islam, asas bilateral

berarti bahwa harta warisan beralih kepada atau melalui dua

arah. Hal ini berarti bahwa setiap orang menerima hak

kewarisan dari kedua belah pihak garis kerabat keturunan laki-

laki dan pihak kerabat garis keturunan kerabat perempuan.

3) Asas individual mengandung pengertian setiap ahli waris

secara individu berhak atas bagian yang didapatkannya tanpa

tergantung kepada ahli waris lainnya. Sifat individual dapat

dilihat dari surah An-Nisa ayat 7 yang menyangkut pembagian

harta warisan, yatu yang menegaskan bahwa laki-laki maupun

perempuan berhak menerima warisan dari orang tua dan karib

16
 kerabatnya, terlepas dari jumlah harta tersebut, dengan bagian

yang telah ditentukan.

4) Asas keadilan berimbang yaitu keseimbangan antara hak dan

kewajiban. Secara mendasar adanya asas keadilan berimbang ini

dalam konteks hukum kewarisas Islam menyatakan bahwa

perbedaan gender tidak menentukan hak kewarisan dalam Islam.

Dasar hukum asas ini dapat dijumpai antara lain dalam ketentuan

surah An-Nisa ayat 7, 11, 12, dan 176.

5) Asas semata akibat kematian dalam hukum kewarisan Islam

mengandung pengertian bahwa peralihan harta seseorang kepada

orang lain hanya berlaku setelah yang mempunyai harta

meninggal dunia.12

5. Rukun dan Syarat Kewarisan Islam

Dalam kewarisan Islam, diperlukan tiga rukun, yaitu sebagai

berikut:

1) Al-Warith atau ahli waris yaitu, orang-orang yang dihubungkan

kepada si mayit dengan salah satu sebab-sebab pewarisan.

2) Muwarrith atau pewaris,| yaitu si mayit, baik yang mati secara

haqiqiy atau secara hukmiy, seperti yang telah hilang, atau yang

oleh hakim dinyatakan telah meninggal dunia.13

12
Amir Syarifudin, Hukum Kewarisan …, 19.
13
Lihat: Sayyid Sabiq, Fiqh as-Sunnah, Juz 3 (Kairo: Dar al-Fath 1995), 346. Menurut literatur
lain dijelaskan ada satu macam kematian lagi yaitu, mati taqdiri atau mati menurut dugaan,
lihat: Moh. Muhibbin dan Abdul Wahid, Hukum Kewarisan Islam; Sebagai Pembaharuan
Hukum Positif di Indonesia,(Jakarta: Sinar Grafika, 2009), 62.
17
 3) Mawruth atau warisan, dinamakan juga dengan tirkah atau mirath,

yaitu harta atau hak yang berpindah dari si pewaris kepada ahli

waris.14

Sedangkan syarat-syarat kewarisan Islam agar pewarisan

tersebut dinyatakan ada, sehingga dapat memberi hak kepada

seseorang atau ahli waris untuk menerima warisan, adalah sebagai

berikut:

4) Orang yang mewariskan benar telah telah meninggal

dunia dan dapat dibuktikan secara hukum bahwa ia telah

meninggal.

5) Orang yang mewarisi hidup pada saat yang mewariskan

meninggal dunia dan dibuktikan secara hukum,.

6) Ada hubungan pewarisan antara orang yang mewariskan dengan

orang yang mewarisi, yaitu: hubungan nasab, hubungan

pernikahan, dan hubungan perbudakan.15

6. Sebab-Sebab Pewarisan Dalam Islam

Pewaris dalam islam baru terjadi apabila ada sebab-sebab yang

mengikat pewaris dengan ahli warisnya. Adapun sebab-sebab tersebut

adalah karena adanya hubungan perkawinan, adanya hubungan

kekerabatan atau nasab, dan karena hubungan wala’.16

a) Perkawinan, seseorang dapat memperoleh harta warisan

disebabkan adanya hubungan perkawinan antara pewaris dengan

14
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris …, 21.
15
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan ..., 71-76.
16
Ahmad’ Abd al-Jawad, Usul; “Ilm Al-Mawaris”(Beirut: Dar al-Jil, 1989), 1.
18
 seseorang tersebut. Termasuk dalam klasifikasi ini adalah suami

atau istri dari pewaris.17 Yang menjadi dasar adanya perkawinan

menjadi sebab pewarisan adalah surat An-Nisa ayat 12.

Ayat tersebut di atas menyatakan hak kewarisan suami

istri. Hubungan kewarisan antara suami istri ini disebabkan

adanya hubungan hukum antara suami dan istri.18 Dalam konteks

hukum positif hubungan pernikahan yang sah antara suami dan

istri ditetapkan dalam UU No. 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan

Pasal 2 ayat 1: “Perkawinan yang sah bila dilakukan menurut

hukum masing-masing agamanya”.

b) Hubungan kekerabatan yaitu adanya ikatan nasab atau

kekerabatan antara pewaris dengan ahli warisnya. Kekerabatan

ini terdiri dari al-furu’ (keturunan kebawah), al-usul’ (keturunan

keatas), dan al-hawashi’ (keturunan menyamping). 19 Hal ini

sesuai firman Allah dalam surah al-Anfal ayat 75.

c) Al-Wala’ yaitu hal yang menjadikan seseorang, menurut hukum,

mempunyai ikatan kekerabatan dengan orang lain, seseorang

yang membebaskan budak berarti telah mengembalikan

kemerdekaan seseorang sebagai manusia, karena itu Allah

memberikan hak mewarisi terhadap budak yang dimerdekakan,

kondisi tersebut terjadi apabila budak tersebut tidak memiliki

17
Suhrawardi K. Lubis dan Komis Simanjuntak, Hukum Waris Islam..., 53.
18
Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan …, 190.
19
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris ..., 29.
19
 ahli waris karena kekerabatan maupun karena perkawinan.20

Dasar pewarisan karena wala’ ini adalah sabda Rasulullah saw.

7. Penghalang Pewarisan Dalam Islam

Penghalang pewarisan atau mawani’ al-irth adalah penghalang

terlaksananya waris mewarisi antara pewaris dan ahli warisnya.

Dalam artian lain dapat dimengerti sebagai suatu kondisi atau sifat

yang menyebabkan orang tersebut tidak dapat menerima warisan

padahal sudah cukup syarat-syarat dan ada hubungan pewarisan.21

Penghalang pewarisan tersebut disebabkan oleh dua hal,

yaitu:22

1) Karena halangan kewarisan

a. Pembunuhan

Pembunuhan menghalang seseorang untuk medapatkan

hak warisan dari orang yang dibunuhnya, yang ini didasarkan

oleh hadist Nabi.

b. Perbudakan

Para ulama faraid telah sepakat bahwa perbudakan

menjadi penghalang seseorang dalam pewarisan. Hal ini

didasarkan pada firman Allah dalam surah an-Nahl ayat 75,

yang menjelaskan bahwa seorang budak tidak memiliki

kecakapan dalam segala bidang, termasuk di dalamnya

20
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris ..., 30
21
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan ..., 78.
22
Suhrawardi K. Lubis dan Komis Simanjuntak, Hukum Waris Islam..., 53.
20
 tentang masalah kecakapan dalam mengurusi hak milik

kebendaan, dimana persoalan pewarisan terkait dalam

masalah hak milik kebendaan tersebut.23

c. Berlainan agama

Yang dimaksud dengan berlainan agama adalah

berlainnanya agama orang yang menjadi pewaris dengan orang

yang menjadi ahli waris.24 Ijmak seluruh ulama menyatakan

bahwa seorang muslim tidak dapat mewarisi ataupun

diwarisi oleh orang non muslim dengan dasar sabda

Rasulullah saw.

d. Karena adanya kelompok keutamaan dan hijab

Hukum kewarisan Islam mengakui adanya prinsip

keutamaan dalam kewarisan yang berarti lebih berhaknya

seseorang atas harta warisan dibandingkan dengan yang

lainnya. Keutamaan tersebut lebih banyak ditentukan oleh jarak

hubungan antara seseorang dengan pewaris dibandingkan

dengan yang lain, dan dibandingkan dengan garis hubungan

kekerabatan, hal ini didasarkan pada firman Allah swt dalam

surah Al-Anfal ayat 75. Adanya keutamaan dalam menerima

harta waris menyebabkan adanya pihak kerabat yang tertutup.

Dalam hukum kewarisan Islam kondisi tersebut dinamakan

sebagai hijab.25

23
Fatchur Rahman, Ilmu Waris..., 84.
24
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris ..., 37.
25
Amir Syarifuddin, Hukum Kewarisan..., 201-202.
21
 Hijab secara etimologi diartikan menutup atau

menghalang, dalam istilah hukum, hijab berarti terhalangnya

seseorang yang berhak menjadi ahli waris disebabkan adanya

ahli waris yang lebih utama daripadanya.26

Adapun hijab itu dapat dibagi menjadi 2 jenis, yaitu:

(1) Hijab Nuqsan, yaitu berkurangnya hak ahli waris dari

bagian yang besar menjadi bagian yang kecil, karena ada

ahli waris lain yang mempengaruhinya. Contohnya ibu,

apabila suami meninggalkan seorang anak atau atau lebih

haknya berkurang dari sepertiga menjadi seperenam dari

bagian harta waris.

(2) Hijab Hirman, adalah hilangnya hak seorang ahli waris

secara penuh, karena ada ahli waris yang lebih utama dari

padanya, seperti saudara dari pewaris tertutup haknya jika

pewaris tersebut mempunyai keturunan.27

8. Harta Warisan

Pengertian harta waris dalam hukum kewarisan Islam adalah

segala sesuatu yang ditinggalkan oleh pewaris yang secara hukum

dapat beralih kepada ahli warisnya.28 Sedangkan dalam pasal 171

ayat (d) dan (e) Kompilasi Hukum Islam menyebutkan adanya

perbedaan antara harta peninggalan dan harta waris. Harta peninggalan

atau tirkah adalah harta yang ditinggalkan oleh pewaris baik berupa

26
Ibid.
27
Moh. Muhibbin dan Abdul Wahid, Hukum Kewarisan..., 80-81.
28
Amir Syarifudin, Hukum Kewarisan Islam, (Jakarta: Penerbit Kencana, 2004), 206.
22
 benda yang menjadi miliknya maupun hak-haknya, sedangkan harta

warisan merupakan campuran dari seluruh harta bawaan dan harta

bersama setelah digunakan untuk keperluan pewaris selama sakit

sampai meninggalnya, biaya pengurusan jenazah, pembayaran

hutang dan pemberian kerabat.29 Definisi ini mengacu pada firman

Allah swt dalam surah An-Nisa ayat 7.

Adapun macam-macam harta warisan adalah sebagai

berikut: 30

(1) Kebendaan dan sifat-sifat yang mempunyai nilai kebendaan,

misalnya benda-benda tak bergerak, benda-benda bergerak, utang-

piutang dan lain sebagainya.

(2) Hak-hak kebendaan, seperti hak monopoli untuk

mendayagunakan dan menarik hasil dari suatu jalan lalu lintas,

sumber air, irigasi, dan lain sebagainya.

(3) Hak-hak yang bukan kebendaan, seperti hak khiyar, hak syuf’ah,

hak memanfaatkan barang yang diwasiatkan, dan lain sebagainya.

(4) Benda-benda yang bersangkutan dengan hak orang lain, seperti

benda-benda yang sedang digadaikan oleh mayit dan lain

sebagainya.

Namun menurut Sayyid Sabiq, para ulama berbeda pendapat

mengenai masalah apakah hak bukan kebendaan termasuk ke

dalam harta warisan yang akan dibagikan kepada ahli waris.

Mengenai hal ini, Ibnu Hazm berpendapat tidak semua hak milik
29
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan. Suatu Analisis Komparatif Pemikiran Mujtahid
dan Kompilasi Hukum Islam, (Jakarta: Rajawali Pers, 2002), 57.
30
Fatchur Rahman, Ilmu Waris..., 36-37.
23
 menjadi harta warisan, tetapi hanya terbatas pada hak terhadap

harta bendanya, sedangkan menurut pendapat ulama Malikiyah,

Syafi’iyah, dan Hanabilah semua hak baik bersifat kebendaan

atau bukan termasuk harta warisan.31

Selain itu terdapat pula terdapat pula hak-hak yang

bersangkutan dengan harta warisan ini secara berurutan dikeluarkan

terlebih dahulu sebelum pembagian harta waris tersebut kepada ahli

waris yaitu, biaya perawatan jenazah dari mulai meninggalnya

mayit sampai penguburannya termasuk biaya untuk memandikan,

mengkafani, mengusung, dan menguburkan mayit. Selanjutnya

adalah utang piutang mayit ketika masih hidup yang belum ditunaikan

hingga mayit meninggal dan wasiat.32

9. Pembagian Ahli Waris Dalam Kewarisan Islam

Pembagian kelompok ahli waris yang telah disepakati para

Ulama ada sebanyak 25 orang yang terdiri atas 15 orang laki-laki

dan 10 orang perempuan, dengan rincian sebagai berikut:

(1) Kelompok ahli waris laki-laki terdiri dari:

a. Anak laki-laki

b. Cucu laki-laki pancar laki-laki dan seterusnya ke bawah

c. Bapak, kakek shahih dan seterusnya ke atas

d. Saudara laki-laki sekandung

e. Saudara laki-laki sebapak

31
Sayyid Sabiq, Fiqh as-Sunnah ..., 346.
32
Otje Salman, H.R. dan Mustofa Haffas, Hukum Waris ..., 6.
24
 f. Saudara laki-laki seibu

g. Anak laki-laki saudara laki-laki sekandung

h. Anak laki-laki saudara laki-laki sebapak

i. Paman sekandung

j. Paman sebapak

k. Anak laki-laki paman sekandung

l. Anak laki-laki paman sebapak

m. Suami

n. Orang laki-laki yang memerdekakan budak.

(2) Kelompok ahli waris perempuan terdiri dari :

a. anak perempuan

b. cucu perempuan pancar laki-laki dan seterusnya ke bawah

c. ibu

d. nenek dari pihak bapak dan seterusnya ke atas

e. nenek dari pihak ibu dan seterusnya ke atas

f. saudara perempuan sekandung

g. saudara perempuan sebapak

h. saudara perempuan seibu

i. isteri dan orang perempuan yang memerdekakan budak.33

Dari kedua puluh lima ahli waris tersebut dibedakan menjadi

3 kelompok, yaitu:

1) Ashab Al-furud, yaitu para ahli waris yang mempunyai bagian

tertentu yang telah di tetapkan oleh syariah,34 yang bagiannya itu

33
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris|,… 63.

34
Amien Husein Nasution, Hukum Kewarisan ..., 101.
25
 tidak akan bertambah atau berkurang, kecuali dalam masalah-

masalah yang terjadi radd atau ‘awl. Bagian-bagian yang

ditentukan atau yang disebut dengan furud al-muqadarrah dalam

al-Quran hanya ada enam yaitu : 1/2, 1/4, 1/8, 1/3, 2/3, dan 1/6.35

a. Penerima bagian setengah (1/2)

Ahli waris yang menerima bagian setengah adalah :

 Suami, apabila tidak bersama dengan far’u al-warith.

Ketentuan ini berdasarkan firman Allah swt dalam surah

An-Nisa ayat 12.

 Anak perempuan, jika sendiri saja (dan tidak bersama

anak laki-laki). Dasar bagian anak perempuan ini terdapat

dalam surah An-Nisa ayat 11.

 Cucu perempuan pancar laki-laki, jika sendiri saja dan

tidak bersama cucu laki-laki yang menjadikannya sebagai

penerima asabah bi al-ghair serta tidak mewarisi bersama

walad as-sulbi.

 Saudara perempuan sekandung, jika sendiri dan tidak

mewaris bersama saudara laki-laki sekandung. Serta tidak

mewarisi bersama bapak dan far’u al-warith. Dasar hak

tersebut adalah surah An-Nisa ayat 176.

 Saudara perempuan sebapak, bila hanya seorang diri

dan tidak ada saudara laki-laki sebapak.

b. Penerima bagian seperempat (1/4)

35
Fatchur Rahman, Ilmu Waris..., 128.
26
 Ahli waris yang menerima bagian seperempat adalah :

 Suami, apabila mewaris bersama far’u al-warith. Adapun

yang menjadi dasar bagian tersebut adalah surah An-Nisa

ayat 12.

 Istri atau para istri, jika tidak mewaris bersama far’u al-

warith. Yang menjadi dasar hak kewarisan istri adalah

surah An-Nisa ayat 12.

c. Penerima bagian seperdelapan (1/8)

Ahli waris yang menerima bagian seperdelapan adalah istri

atau para istri jika dia mewarisi bersama far’u al-warith.

Adapun yang menjadi dasar bagian tersebut adalah surah An-

Nisa ayat 12.

d. Penerima bagian sepertiga (1/3)

 Ibu, dengan ketentuan apabila tidak bersama dengan

anak atau cucu, tetapi hanya bersama bapak dan juga

dari sisa bila tidak bersama anak atau cucu, tetapi

bersama suami atau isteri. Dasar dari kewarisan ibu ini

terdapat dalam surah An-Nisa ayat 11.

 Dua orang saudara, baik laki-laki maupun perempuan

seibu atau lebih, jika mereka tidak mewaris bersama far’u

al-warith atau Adh-dhakr.

e. Penerima bagian duapertiga (2/3)

Ahli waris yang menerima bagian duapertiga adalah :

27
  Dua orang anak perempuan atau lebih, dengan ketentuan

bahwa mereka tidak mewaris bersama anak laki-laki.

Dasar ketentuan tersebut terdapat dalam surah An-Nisa

ayat 11.

 Dua orang cucu perempuan pancar laki-laki atau lebih,

dengan ketentuan bahwa mereka tidak mewaris bersama

cucu laki-laki, serta tidak mewaris dengan bersama walad

as-sulbi, yaitu anak laki-laki dan perempuan.

 Dua orang saudara perempuan sekandung atau lebih,

dengan ketentuan bahwa mereka tidak mewaris bersama

saudara laki-laki sekandung yang menjadikannya sebagai

penerima ‘asabah bi al-ghair, serta tidak mewaris bersama

bapak dan far’u al-warith. Dasar hak tersebut adalah surah

An-Nisa ayat 176.

 Dua orang saudara perempuan sebapak atau lebih,

dengan ketentuan bahwa mereka tidak mewaris bersama

saudara laki-laki sebapak yang menjadikannya sebagai

penerima ‘asabah bi al-ghair, serta tidak mewaris bersama

bapak dan far’u al-warith. Dasar hak tersebut adalah surah

An-Nisa ayat 176.

f. Penerima bagian seperenam (1/6)

Ahli waris yang menerima bagian seperenam adalah :

28
 Bapak, dengan ketentuan bahwa ia mewaris bersama

far’u al-warith. Dasar dari hak kewarisan bapak ini

terdapat dalam surah An-Nisa ayat 11.

 Ibu, jika ia mewarisi bersama far’u al-warith, atau

beberapa saudara, baik laki-laki, perempuan, maupun

campuran, baik sekandung, sebapak, seibu, maupun

campuran, baik mereka dalam keadaan mewaris ataupun

terhijab. Dasar hak kewarisan ibu terdapat dalam surah

An-Nisa ayat 11.

 Kakek, jika mewaris bersama far’u al-warith, tetapi tidak

mewaris bersama bapak atau kakek yang lebih dekat

dengan si pewaris. Dasar dari hak kakek tersebut di-

qiyas-kan kepada bapak dan juga atas dasar hadis Nabi.

 Nenek dari pihak bapak, jika tidak mewaris bersama

bapak, ibu atau nenek yang lebih dekat dengan si

pewaris, baik dari pihak bapak maupun pihak ibu.

 Nenek dari pihak ibu, dengan ketentuan bahwa ia tidak

tidak mewaris bersama ibu atau nenek dari pihak ibu

yang lebih dekat dengan si pewaris. Adapun dasar dari

hak pewarisan 1/6 yang didapat nenek baik dari pihak

bapak ataupun ibu. Adapun dasar dari hak tersebut

adalah hadis Nabi.

 Saudara perempuan sebapak, jika mewaris bersama

seorang saudara perempuan sekandung yang mempunyai

29
 bagian setengah, yaitu manakala ia tidak mewaris

bersama bapak, far’u al-warith, dan saudara laki-laki

sekandung, serta tidak bersama saudara laki-laki sebapak.

Adapun dasar hak 1/6 ini merupakan hasil ijtihad ulama.

 Saudara laki-laki atau perempuan seibu, jika hanya

seorang diri, dan tidak mewaris bersama far’u al-

warith, atau Adh-dhakr. Adapun yang menjadi dasar

ketentuan tersebut adalah surah An-Nisa ayat 12.

 Cucu perempuan pancar laki-laki, jika mewaris bersama

seorang anak perempuan yang mempunyai bagian

setengah, yaitu manakala tidak bersama anak laki-laki,

atau tidak bersama dengan cucu laki-laki pancar laki-laki.

Dasar hak 1/6 diperoleh dari hadis Nabi saw.

2) Asabah yaitu ahli waris yang tidak mempunyai bagian tertentu,

hanya mewarisi sisa harta setelah diambil oleh ahli waris ashab

al-furud, tetapi dapat mewarisi seluruh harta apabila tidak ada

ahli waris ashab al-furud, namun dapat juga tidak mewarisi

sedikitpun dari harta peninggalan apabila harta tersebut tidak

tersisa setelah diambil bagian para ahli waris ashab al-furud.

Secara umum, ‘as{abah terbagi menjadi 2, yaitu: 36

a. Asabah nasabiyyah, yaitu asabah yang disebabkan adanya

hubungan darah dengan pewaris. Asabah nasabiyyah terbagi

menjadi 3, yaitu:

36
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris..., 76.
30
 (1) Asabah bi an-nafsi, yang terdiri dari seluruh ahli waris

laki-laki kecuali suami dan saudara laki-laki seibu. Mereka

menjadi asabah karena kedudukannya sendiri. Mereka

dapat menerima seluruh harta peninggalan, atau tidak

menerima sama sekali harta peninggalan tersebut.

(2) Asabah bi al-ghair, yaitu menjadi asabah yang disebabkan

oleh orang lain. Seperti seorang atau sekelompok anak

perempuan bersama seorang atau sekelompok anak laki-

laki dan seorang saudara perempuan dengan sekelompok

saudara laki-laki.

(3) Asabah ma’a al-ghair, yaitu asabah karena mewarisi

bersama orang lain. Seperti seorang atau sekelompok

saudara perempuan, baik sekandung maupun sebapak

yang mewaris bersama sama dengan seorang atau

sekelompok anak perempuan atau cucu perempuan pancar

laki-laki, manakala tidak ada anak laki-laki, cucu laki-laki

pancar laki-laki, atau bapak, serta tidak ada saudaranya

yang laki-laki yang menjadikan sebagai ahli waris asabah

bi al-ghair.

b. Asabah sababiyyah, yaitu menjadi asabah karena adanya suatu

sebab yang dalam hal ini adalah karena ada perbuatan

memerdekakan si mayit dari perbudakan.

3) Dhawil Arham, pada asalnya istilah Dhawil Arham memiliki arti

yang luas, yaitu mencakup seluruh keluarga yang mempunyai

31
 hubungan kerabat dengan orang yang meninggal, keluasan arti

tersebut didasarkan pada firman Allah swt dalam surah Al-

Anfal ayat 75. Para ulama faraid memberikan definisi Dhawil

Arham yaitu setiap kerabat yang tidak termasuk ashab al-furud

dan juga golongan asabah. 37

Adapun orang-orang yang termasuk golongan ini

adalah:

(a) Cucu perempuan pancar perempuan dan seterusnya ke bawah

(b) Cucu laki-laki pancar perempuan dan seterusnya ke bawah

(c) Anak perempuan saudara laki-laki sekandung dan seterusnya

ke bawah

(d) Anak perempuan saudara laki-laki sebapak dan seterusnya ke

bawah

(e) Anak laki-laki saudara perempuan sekandung dan seterusnya

ke bawah

(f) Anak laki-laki saudara perempuan sebapak dan seterusnya ke

bawah

(g) Kakek dari pihak ibu seterusnya ke atas.

Adanya hak waris bagi dzawil arham menetapkan dua

syarat agar mereka dapat menerima harta waris tersebut, yaitu

jika sudah tidak ada ashabul furudh atau ashabah sama sekali,

dan jika hanya bersama dengan salah seorang suami dan isteri.

Jika Dhawil Arham itu sendiri, baik laki-laki maupun perempuan,

37
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris..., 80.
32
 ia menerima seluruh harta peninggalan. Jika ia bersama dengan

salah seorang suami atau isteri, maka ia akan menerima sisa harta

peninggalan setelah diambil bagian suami atau istri.38

B. Tinjauan Umum Tentang Pangadilan Agama

1. Pengertian Pengadilan Agama

Peradilan agama di Indonesia sebenarnya merupakan instansi yang

cukup tua usianya. Lebih tua dari Departemen Agama sendiri bahkan

lebih tua dari umur negara kita, kehadirannya sudah ada sejak

munculnya kerajaan-kerjaan islam di bumi Nusantara ini. Peradilan ini

muncul bersamaan berdirinya kerajaan Samudera Pasei, Aceh, Demak,

Mataram, Cirebon, dan lain-lain.39

Peradilan Agama adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman

bagi rakyat pencari keadilan yang beragama Islam mengenai perkara

tertentu sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 50

tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7

Tahun 1989 tentang Peradilan Agama.

Sebagai milik bangsa Indonesia, khususnya yang beragama Islam,

Peradilan Agama lahir, tumbuh dan berkembang bersama tumbuh dan

berkembangnya bangsa Indonesia, kehadiran Peradilan Agama mutlak

diperlukan untuk menegakan supremasi hukum dan keadilan bersama

dengan lembaga peradilan lainnya.

38
Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, Fiqih Mawaris..., 85.
39
Afdol, Kewenangan Pengadilan Agama Berdasarkan UU No. 3 Tahun 2006 dan Legislasi
Hukum Islam di Indonesia (Surabaya : Airlangga University Press, 2006) 91.
33
 2. Kewenangan Peradilan Agama

Kata “Kekuasaan” disini sering disebut dengan “kompetensi”,

yang berasal dari bahasa Belanda “competentie”, yang kadang-kadang

diterjemahkan juga dengan “wewenang”, sehingga ketiga kata tersebut

dianggap semakna. Bicara tentang kekuasaan Peradilan dalam

kaitannya dengan Hukum Acara Perdata, biasanya menyangkut dua

hal, yaitu tentang “Kekuasaan Relatif” dan “Kekuasaan Absolut”,

sekaligus dibicarakan pula didalamnya tentang mengajukannya

gugatan/permohonan serta jenis perkara yang menjadi kekuasaan

pengadilan.

Wewenang (kompetensi) Peradilan Agama diatur dalam Pasal

49 sampai dengan Pasal 53 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006

Tentang Peradilan Agama. Wewenang tersebut terdiri atas wewenang

Relatif dan wewenang Absolut. Wewenang Relatif Peradilan Agama

pada Pasal 118 HIR, atau Pasal 142 RB.g jo Pasal 66 dan Pasal 73

Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, sedangkan wewenang absolut

berdasarkan pasal 49 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, yaitu

kewenangan mengadili perkara-perkara perata-bidang perkawinan,

kewarisan, wasiat, hibah yang dilakukan berdasarkan hukum islam,

wakaf, zakat, infaq, shodaqoh dan ekonomi syariah.40

Kekuasaan dan kewenangan Peradilan kaitannya adalah dengan

hukum acara, mengakut Peradilan Agama mempunyai 2 (dua)

kompetensi yaitu:

40
M. Fauzan, pokok-pokok hukum acara peradilan agama dan mahkamah syariah di Indonesia
(Jakarta : Kencana, 2007), 33.
34
(1) Kompetensi Absolut

Dalam penjelasan Pasal 10 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14

Tahun 1970 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kehakiman yang

masih tetap berlaku berdasarkan ketentuan Pasal 47 Undang-

Undang Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman

dinyatakan, bahwa lingkungan Peradilan Agama adalah salah satu

di antara lingkungan “Peradilan Khusus” sama halnya seperti

Peradilan Militer dan Peradilan Tata Usaha Negara, yakni

melaksanakan fungsi kewenangan mengadili perkara “tertentu” dan

terhadap rakyat “tertentu”.

Penjelasan lebih lanjut menganai kata “Perkara tertentu”

dan “rakyat tertentu dapat dilihat dalam Pasal 2 dan 49 Undang-

Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Undang-

UndangNomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Dalam Pasal 2

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas

Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama

dinyatakan bahwa “Peradilan Agama merupakan salah satu

pelaksana Kekuasaan Kehakiman bagi rakyat pencari keadilan

yang beragama islam mengenai perkara tertentu yang diatur

dalam Undang-Undang ini”. Ketentuan yang terdapat dalam Pasal

2 di atas berbeda dengan ketentuan yang terdapat dalam Pasal 2

Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama

yang mencantumkan kata “perdata” sehingga sebelum adanya

perubahan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 ini, maka bunyi

35
 Pasal 2 itu adalah “Peradilan Agama merupakan salah satu

pelaksana kekuasaan kehakiman bagi rakyat pencari keadilan

yang beragama islam mengenai perkara perdata tertentu yang

diatur dalam Undang-Undang”.

Dengan demikian jelas, bahwa perubahan Undang-Undang

Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama tersebut

membawa perubahan kewenangan Peradilan Agama, yang semula

hanya berkewenangan menyelesaikan perkara perdata, tetapi dalam

Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan

Undang-Undnag Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama.

Peradilan Agama telah diberi kewenangan baru untuk mengadili

perkara non perdata. Perubahan ini dipandang sebagai upaya

pemberian landasan yuridis bagi Peradilan Agama untuk memiliki

peradilan khusu yang disebut dengan nama Mahkamah Syariah

Untuk Tingkat Pertama dan Mahkamah Provinsi untuk Tingkat

Bandung sebagaimana diatur dalam Pasal 3A dan penjelasannya jo

Pasal 15 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 Tentang

Kekuasaan Kehakiman.41

Selain itu kewenangan Absolut Peradilan Agama telah

dirumuskan dalam Pasal 49 Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006

Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989

Tentang Peradilan Agama sebagai berikut : Pengadilan Agama

bertugas dan berwenang menerima, memeriksa, memutus, dan

41
Abdurrahman, Kewenangan Peradilan Agama di Bidang Ekonomi Syariah : Tantangan Masa
Yang Akan Datang, Suara Udilag, 3 (Maret 2008), 12.
36
menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang-

orang yang beragama islam di bidang :

1) Perkawinan

2) Kewarisan

3) Hibah

4) Wakaf

5) Zakat

6) Infaq

7) Shodaqoh

8) Ekonomi syariah

Selanjutnya, Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14

Tahun 1970 Tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Kekuasaan

Kehakiman jo Pasal 47 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004

Tentang Kekuasaan Kehakiman telah menyebutkan secara

enumerative tugas pokok Peradilan Agama, yaitu menerima,

meemriksa, mengadili, dan menyelesaikan perkara yang diajukan

kepadanya.

Peradilan Agama, oleh Pasal 52 ayat (1) dinyatakan, bahwa

selain mempunyai tugas pokok juga mempunyai tugas tambahan,

yang dapat memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat

tentang hukum islam kepada instansi Pemerintah di daerah

hukumnya apabila diminta. Begitu juga dengan kewenangan yang

diberikan oleh Pasal 52 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun

1989 Tentang Peradilan Agama yang menyebutkan, bahwa

37
 Pengadilan Agama dapat melaksanakan tugas dan kewenangan

tugas dan kewenangan lain yang diserahkan kepadanya

berdasarkan undang-undang.42

(2) Kompetensi Relatif

Kompetensi relatif sebagai kewenangan atas kekuasaan Pengadilan

yang satu jenis berdasarkan daerah atau wilayah hukum. Dalam

Pasal 4 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang

Peradilan Agama dinyatakan, bahwa Pengadilan Agama

berkedudukan di Kotamadya (Kota) atau ibukota Kabupaten atau

Kabupaten.

3. Beracara di Pengadilan Agama

Yang dimaksud dengan beracara adalah pelaksanaan tuntutan hak

baik yang mengandung sengketa maupun yang tidak tidak

mengandung sengketa yang diajukan oleh pihak yang berkepentingan.

Dalam tuntutan hak yang baik mengandung sengketa maupun yang

tidak mengandung sengketa yang diajukan oleh pihak yang

berkepentingan, penyelesaiannya diserahkan ke pengadilan

dimaksudkan selain tuntuk mendapatkan keabsahan tantang hak yang

dipunyai oleh salah satu pihak atau lebih juga untuk mendapat hak-

haknya sesuai dengan peraturan yang berlaku, yang mana

pelaksanaannya dapat dilakukan dengan cara paksa terhadap para

pelanggar hak dan kewajiban.

42
Himpunan Peraturan Perundang-undangan, Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama (Sinar Grafika,
2006), 73.
38
 Umumnya untuk beracara di Pengadilan pada saatnya

dikemukakan biaya (Pasal 182 HIR jo Pasal 145 ayat (4) RB.g jo Pasal

4 ayat (2), Pasal 5 ayat (2) UU No. 48 Tahun 2009 tentang kekuasaan

kehakiman). Biaya perkara tersebut meliputi biaya kepaniteraan dan

biaya materai, kecuali bagi mereka yang tidak mampu untuk

membayar biaya perkara dapat mengajukan permohonan beracara

tanpa biaya atau dengan cara prosedur (Pasal 237 HIR jo Pasal 273

RBg).43

Pengadilan Agama adalah peradilan yang kewenangan absolutnya

adalah menyelesaikan, memeriksa, memutus dan menyelesaikan

perkara perdata dalam bidang perkawinan, waris, wakaf, hibah dan

shodaqoh. Perkara yang diajukan ke Pengadilan Agama dan akan

diperiksa secara kontradiktoir oleh hakim adalah perkara yang

sekurang-kurangnya harus ada dua pihak yang berperkara, yakni

Penggugat dan Tergugat. Penggugat adalah pihak yang merasa

dirugikan dan memulai perkara atau memajukan gugatan, sedangkan

Tergugat adalah orang yang dianggap merugikan pihak lain dari pihak

yang ditarik ke muka Pengadilan oleh Penggugat. Pengecualian

terhadap ketentuan ini disebut dengan gugatan volunteer. Dalam

pengertian, yaitu Pemohon dan Perkara ini lebih dikenal dengan

perkara “permohonan”.

Peradilan Agama sebagai salah satu pelaksana kekuasaan

kehakiman di Indonesia mempunyai tugas pokok sebagaimana di atur

dalam Pasal 47 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 Tentang

43
Sarwono, Hukum Acara Perdata Teori dan Praktik (Jakarta : Sinar Grafika,2011), 7-8).
39
 Kekuasaan Kehakiman jo Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14

Tahun 1970 Tentang Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman adalah

menerima, memeriksa, mengadili, dan menyelesaikan perkara.

Selanjutnya dalam penjelasan Pasal 2 ayat (1) dinyatakan, bahwa yang

dimaksud dengan perkara termasuk perkara voluntair.

Proses beracara di Pengadilan Agama melalui beberapa proses

yaitu :44

a. Menerima Perkara

Sesuai dengan tugas dan kewenangan Pengadilan Agama

menerima, memeriksa, memutus dan menyelesaikan perkara pada

tingkat pertama.

Peradilan adalah suatu proses yang berakhir dengan

memberi keadilan dalam suatu keputusan, proses ini diatur dalam

suatu peraturan hukum acara, jadi peradilan tidak bisa lepas dari

hukum acara. Menyimpulkan bahwa peradilan adalah kewenangan

suatu lembaga untuk menyelesaikan perkara untuk dan atas nama

hukum demi tegaknya hukum dan keadilan. Peraturan Pemerintah

Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Perkawinan yang menyebutkan,

bahwa “Setiap kali diadakan sidang Pengadilan yang memeriksa

gugatan Perceraian, baik Penggugat maupun Tergugat atau kuasa

mereka akan dipanggil untuk menghindari sidang tertentu”.

b. Memeriksa Perkara

44
Sudikno Mertokusumo, Hukum Acara Perdata Indonesia (Yogyakarta : Liberty Yogyakarta,
2009), 5.
40
Keabsahan pemanggilan para pihak yang berperkara merupakan

syarat mutlak yang harus dipenuhi untuk dapat dialnjutkannya

persidangan sebuah perkara. Pernyataan ini dapat dipahami dari

teks Pasal 55 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang

Peradilan Agama yang menyatakan bahwa “tiap pemeriksaan

perkara di Pengadilan dimulai sesudah diajukannya suatu

permohonan atau gugatan dan pihak-pihak yang berperkara telah

dipanggil menurut ketentuan yang berlaku”. Pernyataan yang sama

juga dijumpai dalam Pasal 26 ayat (1) Peraturan Pemerintah

Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang

Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan yang menyebutkan

“setiap kali diadakan sidang Pengadilan yang memeriksa gugatan

perceraian, baik penggugat maupun tergugat atau karena mereka

akan dipanggil untuk menghadiri sidang tertentu”.

Dengan demikian jelas, bahwa apabila panggilan kepada

Penggugat/Pemohon atau Tergugat/Termohon belum disampaikan

secara resmi dan patut (sah), maka persidangan terhadap sebuah

perkara belum dapat dilaksanakan.

Selanjutnya hakim hanya boleh mengambil sikap

memerintah untuk memanggil pihak yang belum dipanggil secara

sah, tidak dibenarkan menjatuhkan putusan apapun terhadap

perkara tersebut.

Setelah Majelis Hakim menilai bahwa panggilan kepada

Penggugat/Pemohon dan Tergugat/Termohon telah disampaikan

41
 secara resmi dan patut, maka tahapan berikutnya adalah

melaksanakan pemeriksaan perkara sesuai dengan kronologi

pemeriksaan perkara perdata yang pada garis besarnya sebagai

berikut :

1) Upaya perdamaian

2) Pembacaan gugatan dan Jawaban Tergugat

3) Replik Penggugat

4) Duplik Tergugat

5) Pembuktian Penggugat

6) Pembuktian Tergugat

7) Kesimpulan Penggugat

8) Musyawarah Majelis Hakim

Dalam keadaan normal, semua tahap pemeriksaan perkara

di atas harus dilalui. Meskipun sebenarnya banyaknya tahapan

pemeriksaan perkara tidak identik dengan jumlah atau banyaknya

persidangan, karena dapat saja dua atau tiga tahapan dilakukan

dalam satu kali persidangan. Begitu pula sebaliknya, bisa juga satu

tahapan dilakukan dalam dua kali persidangan.

c. Memutus Perkara

Tugas pokok Peradilan Agama yang ketiga adalah

mengadili atau memutus perkara yang diajukan kepadanya.

Putusan merupakan “pernyataan Hakim sebagai pejabat negara

yang diberi wewenang untuk itu dan diucapkan di dalam

persidangan yang terbuka untuk umum dengan tujuan untuk

42
menyelesaikan suatu perkara atau sengketa antara pihak yang

berperkara”.

Berdasarkan ketentuan yang terdapat dalam penjelasan

Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1970 Tentang

Ketentuan-Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman jo Pasal 47

Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan

Kehakiman dinyatak, bahwa yang dimaksud dengan perkara yang

diterima di Pengadilan adalah termasuk perkara voluntair.

Dengan demikian, bahwa perkara yang diajukan ke

Pengadilan Agama adalah perkara contentiosa dan perkara

voluntair. Selanjutnya dalam Penjelasan Pasal 60 Undang-Undang

Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama, yaitu putusan dan

penetapan. Putusan disebutkan sebagai keputusan Pengadilan atau

perkara gugatan karena adanya suatu sengketa, sedangkan

penetapan adalah keputusan Pengadilan atas perkara permohonan.

Putusan dapat dibagi dua, yaitu:

1) Putusan sela

2) Putusan Akhir

43
 BAB III

DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN

A. Profil Pengadilan Agama Kabupaten Cirebon

1. Sejarah Berdirinya Pengadilan Agama Sumber

Awal berdirinya Pengadilan Agama Sumber merupakan

konsekuensi dari pemisahan wilayah dan pemerintahan dari satu

pemerintahan Kota Cirebon menjadi dua yaitu Kotamadya

Cirebon dan Kabupaten Cirebon sehingga Pengadilan Agama

pun terbagi menjadi dua yaitu Pengadilan Agama Cirebon dan

Pengadilan Agama Sumber. Secara Yuridis Pengadilan Agama

Sumber berdiri sejak tanggal 22 Juli 1986 sesuai dengan Keputusan

Menteri Agama Nomor 207 Tahun 1986, tapi secara formil

diresmikan operasionalnya baru pada tanggal 28 Februari 1987 oleh

Bupati KDH TK. II Cirebon bersamaan dengan

Pelantikan/Pengambilan Sumpah Jabatan Ketua Pengadilan

Agama Sumber pertama oleh Ketua Pengadilan Tinggi Agama

Bandung dan penyerahan Wilayah Hukum oleh Ketua Pengadilan

Agama Cirebon kepada Ketua Pengadilan Agama Sumber.

Pada awal berdirinya Tahun 1987 Pengadilan Agama Sumber

belum memiliki fasilitas gedung maupun meubelair, sehingga

untuk jalannya Pengadilan Agama Sumber pertama kalinya

44
menempati sebuah rumah sewa milik masyarakat yang berlokasi

di Jalan

45
 2
Raya Sumber No. 96 dengan ukuran luas + 250 M dengan

besaran sewa Rp. 1.300.000,- (Satu juta tiga ratus ribu rupiah)

terhitung mulai tanggal 1 Maret 1987.

Kondisi pegawai Pengadilan Agama Sumber tahun 1987 baru

berjumlah 13 orang yang terdiri dari :

 1 (satu) orang Ketua

 2 (dua) orang Hakim Anggota

 2 (dua) orang Kepala Kepaniteraan

 6 (enam) orang Kasub

 1 (satu) orang Staf merangkap Bendahara

Pengadilan Agama Sumber berdiri sejak penyerahan

kekuasaan Pengadilan Negeri Cirebon, pada hari Sabtu, tanggal 28

Februari 1987. Sesuai Keputusan Menteri Agama No. 207 Tahun

1986, Ketua Pengadilan Agama Cirebon menyerahkan wilayah

kekuasaan hukum kepada Pengadilan Agama Sumber yang meliputi

wilayah pemerintahan daerah tingkat II Kabupaten Cirebon.

Pengadilan Agama sebagai salah satu badan peradilan yang ada di

Mahkama Agung Republik Indonesia, tanpa kecuali sebagai salah

satu instansi pemerintah yang selalu di warnai dengan adanya

mutasi tugas ataupun pergantian pimpinan. Program ini sudah

menjadi hal biasa dan disikapi oleh pejabat maupun pegawai

pengadilan agama sebagai salah satu tuntutan pekerjaan tanpa

mengabaikan rasa suka dan tidak suka.

46
 Pengadilan Agama Sumber, juga merupakan salah satu

lembaga yang melaksanakan amanat Undang-undang No. 4 Tahun

2004 tentang Ketentuan Pokok Kekuasaan Kehakiman, dalam

melaksanakan tugasnya guna menegakan hukum dan keadilan

harus memenuhi harapan dari para pencari keadilan yang selalu

menghendaki peradilan yang sederhana, cepat, dan biaya ringan.

Setelah Indonesia merdeka, perkembangan tata hukum

peradilan agama berkembang sangat pesat. Hal ini ditandai

dengan peraturan perundang yang berlaku, dimana dengan

peraturan perundang-undangan semakin mempertegas ruang

lingkup dan eksistensi kekuasaan wewenang Pengadilan Agama

dalam menegakan lembaga kehakiman.

Peraturan perundang-undangan tersebut antara lain:

 Undang-undang No. 14 Tahun 1976 tentang Ketentuan-

ketentuan Pokok Kekuasaan kehakiman.

 Undang-undang No. 1 tahun 1974 tentang Perkawinan.

 Undang-undang No. 14 tahun 1985 tentang Mahkamah Agung.

 Undang-undang No.7 tahun 1989 tentang Undang-undang

Peradilan Agama.

 Inpres No.1 tahun 1991 tentang Pemasyarakatan Kompilasi

Hukum Islam

Dengan adanya perundang-undangan di atas maka nampak

jelas kemajuan dan perkembangan Peradilan Agama. Dimana

peraturan yang menjadi dasar hukum Pengadilan Agama merupakan

47
wujud nyata bahwa kedudukan Peradilan Agama sekarang telah

dipertegas dengan perundang-undangan, seperti Undang-Undang

No. 14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-ketentuan pokok Kekuasaan

kehakiman.

Pada Tahun 1986/1987 Pengadilan Agama Sumber

mendapatkan anggaran pengadaan Tanah untuk pembangunan Balai

Sidang, dan dapat direalisasikan pada sebidang tanah yang terletak di

Jl. Sunan Malik Ibrahim Sumber (Kantor lama) dengan luas 1005

2
M yang dibeli dari Pemda Kabupaten Cirebon dengan cara ganti

rugi. Dan pada tahun 1987 pula Pengadilan Agama Sumber dapat

2
membangun gedung Balai Sidang seluas 250 M pada lokasi tanah

tersebut.

Dengan perkembangan kebutuhan terutama untuk

memberikan peningkatan pelayanan terhadap masyarakat Kabupaten

Cirebon yang semakin hari jumlah penerimaan perkara semakin

bertambah, Gedung Pengadilan Agama Sumber (lama) mendapatkan

2
perluasan yang sampai saat ini ukurannya mencapai + 450 M .

Dari tahun ke tahun perkara yang diterima Pengadilan Agama

Sumber terus mengalami peningkatan, terutama pada lima tahun

terakhir (Tahun 2014 mencapai 7370 dalam satu tahun), sehingga

2
kondisi gedung yang berukuran 450 M dengan 3 ruang sidang sudah

sangat tidak layak lagi.

48
 Ditambah dengan disahkannya undang-undang nomor 4 tahun

2004 tentang kekuasaan kehakiman, sebagai tindak lanjut dari

undang-undang nomor 35 tahun 1999, maka organisasi, kepegawaian,

dan financial, semua lingkungan Peradilan di Indonesia diserahkan

pelaksanaannya dibawah Mahkamah Agung adalah meningkatkan

sarana dan prasarana, terutama gedung Pengadilan. Dengan

programnya, Mahkamah Agung yang melalui Pengadilan Agama (di

Jawa Barat relokasi gedung kantor, salah satunya gedung Pengadilan

Agama sumber, mengingat gedung dan tanah tidak memadai).

Akhirnya berdasarkan hasil usulan Rencana Kerja dan

Anggaran Kementerian dan Lembaga atau yang disingkat dengan

RKAKL, pada Tahun Anggaran 2009, usulan Belanja Modal

Pembangunan Gedung Pengadilan Agama Sumber dapat dikabulkan

oleh Mahkamah Agung Republik Indonesia, dan dapat terealisasi

secara bertahap sampai Tahun Anggaran 2011 kemarin bangunan

gedung baru Pengadilan Agama Sumber dapat dihuni dengan alamat

Kantor yang baru yaitu di Komplek Perkantoran Sumber : Jl. Sunan

Drajat No. 1A Sumber Kabupaten Cirebon 45611.

Sebelumnya kantor Pengadilan Agama Kabupaten Cirebon

terletak di Jalan Sunan Malik Ibrahim No.11 Sumber, dengan luas

gedung ± 486,92 M. Gedung Pengadilan Agama Kabupaten sejak

berdiri sampai sekarang telah mengalami dua kali perluasan, antara

lain luas gedung semula dibangun tahun 1987 dengan luas 250 M

satu lantai dan menelan biaya Rp.50.000.000,- (lima puluh juta

49
rupiah) yang bersumber dari dana APBN DIP tahun 1987/1988,

kemudian pada tahun 1990 mengalami perluasan yang pertama

menjadi seluas 118,46 M dengan biaya sebesar Rp.12.000.000,-

(dua belas juta rupiah) yang bersumber dari dana swadaya.

Selanjutnya pada tahun 2002 mengalami perluasan yang kedua

dengan penambahan atau pembangunan lantai 2 seluas 118,46 M

yang diperuntukan untuk ruang hakim dan panitera dengan

menelan dana sebesar Rp. 125.000.000,-(seratus dua puluh lima juta

rupiah) yang bersumber dari dana swadaya. Setelah mengalami

perluasan tersebut luas gedung Peradilan Agama Kabupaten Cirebon

terakhir menjadi 486,92 M.

Walaupun masih bangunan lama dan sederhana serta luasnya

belum memenuhi standar Pengadilan Agama Kelas 1A, dengan

tata ruang sesuai kebutuhan yang telah ada pada pengadilan

Agama Kabupaten Cirebon, gedung ini telh meliputi ruang ketua,

wakil ketua, panitera/sekertaris, ruang kepaniteraan, ruang keuangan

perkara, ruang bendahara dan ruang sidang tiga ruangan, yang juga

ditunjang dengan ruang reseptsionis, ruang tunggu, gedung, toilet, dan

tempat parkir.

Sedangkan, gedung baru Pengadilan Agama Sumber ini

2
dibangun diatas tanah seluas ±3.82 M yang beralokasi di jalan

Sunan Drajat No. 1A (samping BPN Sumber) secara bertahap

mulai dari tahun anggaran 2009 untuk pengurugan, pemindahan

saluran air dan pondasi tahun anggaran 2010 pembangunan

50
 struktur, dan tahun 2011 penyelesaian (Finishing) dan mubelar.

2 2
Luas gedung ± 1.600 M dua lantai dan mushala seluas + 50 M .

Total biaya untuk pembangunan gedung tersebut sebesar

Rp.7.813.335.180,- (tujuh milyar delapan ratus tiga belas juta tiga

ratus lima ribu seratus delapan puluh rupiah.

Pada tahun 2011 Pengadilan Agama Sumber masih

menyisahkan pekerjaan pemagaran keliling dan pengerasan yang

diselesaikan pada tahun 2012. Saat ini, gedung Pengadilan Agama

Sumber terdiri dari dua lantai dan lantai pertama terdiri dari 3 ruang

sidang, ruang panitera sekertaris, ruang kepaniteraan, ruang

kesekretariatan, ruang mediasi, ruang tunggu, dan ruang kasir.

Sedangkan lantai dua terdiri dari ruang ketua, wakil ketua, ruang

hakim ruang panitera pengganti, ruang jurusita, ruang arsip perkara,

ruang serbaguna, ruang IT dan perpustakaan.

2. Kewenangan Pengadilan Agama Sumber

Berbicara tentang kekuasaan peradilan agama dalam

kaitannya dengan hukum acara perdata, biasanya menyangkut dua

hal yaitu :

a) Kewenangan Relatif

Kekuasaan relatif diartikan kekuasaan satu jenis atau satu

tingkatan dalam perbedaannya dengan kekuasaan pengadilan

yang sama jenis dan sama tingkatan lainnya, dalam pasal 4 ayat 1

UU No.7 tahun 1989 berbunyi:“Pengadilan agama

51
 berkedudukan dikotamadya atau di ibu kota kabupaten, dan

daerah hukumnya meliputi wilayah kota madya atau kabupaten”.

Wilayah Hukum Pengadilan Agama Sumber adalah

Daerah Tinggkat II Kabupaten Cirebon. Kabupaten Cirebon

terletak di antara 1080 40’-1080 bujur timur dan 60 30’ – 70 00’

lintang selatan. Jarak terjauh arah barat-timur sepanjang 54

km dan utara-selatan 39 km dengan luas wilayah 990,36 km2

meliputi 40 kecamatan, 412 desa dan 12 kelurahan dengan ibu

kota kabupaten di Sumber.45

Kekuasaan relatifnya meliputi:

 Kecamatan Waled meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Ciledug meliputi 10 (sepuluh) desa.

 Kecamatan Losari meliputi 10 (sepuluh) desa.

 Kecamatan Pabedilan meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Babakan meliputi 14 (empat belas) desa.

 Kecamatan Karang sembung meliputi 8 (delapan) desa.

 Kecamatan Lemahabang meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Susukan lebak meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Sedong meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Astanajapura meliputi 10 (sepuluh) desa.

 Kecamatan Pangenan meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Mundu meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Beber meliputi 10 (sepuluh) desa.

45
Arsip Pengadilan Agama Sumber tentang Yuridiksi Pengadilan Agama Sumber.
52
 Kecamatan Talun meliputi 11 (sebelas) desa.

 Kecamatan Sumber meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Dukupuntang meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Palimanan meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Plumbon meliputi 15 (lima belas) desa.

 Kecamatan Weru meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Kedawung meliputi 8 (delapan) desa.

 Kecamatan Gunungjati meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Kapetakan meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Kalimayan meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Arjawinangun meliputi 11 (sebelas) desa.

 Kecamatan Panguragan meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Ciwaringin meliputi 8 (delapan) desa.

 Kecamatan Susukan meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Gegesik meliputi 14 (empat belas) desa.

 Kecamatan Kaliwedi meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Gebang meliputi 13 (tiga belas) desa.

 Kecamatan Depok meliputi 12 (dua belas) desa.

 Kecamatan Pasalaran meliputi 7 (tujuh) desa.

 Kecamatan Pabuaran meliputi 9 (sembilan) desa.

 Kecamatan Tengah tani meliputi 8 (delapan) desa.

 Kecamatan Gempol meliputi 8 (delapan) desa.

 Kecamatan Gereged meliputi 10 (sepuluh) desa.

53
 Adapun batas wilayah Kabupaten Cirebon adalah sebagai berikut:

 Sebelah utara: Kabupaten Indramayu, Kota Cirebon dan Laut

Jawa

 Sebelah selatan: Kabupaten Kuningan

 Sebelah timur: Kabupaten Brebes

 Sebelah barat: Kabupaten Majalengka

b) Kewenangan Absolut

Menurut Undang-Undang No.50 Tahun 2009 tentang

Perubahan Kedua UU No.7 Tahun 1989 tentang Peradilan

Agama (UU No.3 Tahun 2006 sebagai perubahan pertama)

kewenangan absolut Pengadilan Agama sebagai berikut:

(a) Pasal 49 Undang-Undang No.3 Tahun 2006 dan Penjelasannya

1) Perkawinan

 Izin beristri lebih dari seorang;

 Izin melangsungkan perkawinan bagi orang yang

belum berusia 21 tahun dalam hal orang tua wali, atau

keluarga dalam garis lurus ada perbedaan pendapat;

 Dispensasi kawin;

 Pencegahan perkawinan;

 Penolakan perkawinan oleh PPN;

 Pembatalan perkawinan;

 Gugatan kelalaian atas kewajiban suami dan istri;

 Perceraian karena talak;

 Gugatan perceraian;
54
 Penyelesaian harta bersama;

 Penguasaan anak-anak;

 Ibu dapat memikul biaya pemeliharaan dan pendidikan

anak bilamana bapak yang seharusnya bertanggung

jawab tidak mamatuhinya;

 Penentuan kewajiban memberi biaya penghidupan

oleh suami kepada bekas istri atau penentuan suatu

kewajiban bagi bekas istri;

 Putusan tentang sah tidaknya seorang anak;

 Putusan tentang pencabutan kekuasaan orang tua;

 Pencabutan kekuasaan wali

 Penunjukan orang lain sebagai wali oleh pengadilan

dalam hal kekuasaan seorang wali dicabut;

 Penunjukan wali dalam hal seoarang anak yang

belum cukup umur (18 tahun) yang ditinggal kedua

orang tuanya;

 Pembebanan kewajiban ganti kerugian atas harta

benda anak yang ada di bawah kekuasaannya;

 Penetapan asal-usul dan penetapan pengangkatan anak

berdasarkan hukum Islam;

 Putusan tentang hal Penolakan pemberian

keterangan untuk melakukan perkawinan campuran;

 Pernyataan tentang sahnya perkawinan yang terjadi

sebelum Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 Tentang

55
 perkawinan dan dijalankan menurut peraturan yang

lain.

2) Waris

 Penentuan ahli waris;

 Penentuan harta peninggalan;

 Penentuan bagian masing-masing ahli waris;

 Pelakasanaan pembagian harta peninggalan

3) Wasiat

4) Hibah

5) Wakaf

6) Infak

7) Shadaqah

8) Ekonomi Syariah

 Bank Syari’ah

 Lembaga keuangan mikro syari’ah;

 Asuransi syari’ah;

 Reasuransi syari’ah;

 Reksa dana syari’ah;

 Obligasi syari’ah dan surat berharga;

 Sekuritas syaria’ah;

 Pembiayaan syari’ah;

56
  Pegadaian syari’ah;

 Dana pensiunan lembaga keuangan syari’ah dan;

 Bisnis syari’ah;

(b) Pasal 50 Undang-Undang No.3 Tahun 2006

Sengketa hak milik atau sengketa lain dalam perkara

sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 49 yang subjek

hukumnya atara orang Islam.

(c) Pasal 52 UU No.7 Tahun 1989

(1) Memberikan keterangan, pertimbangan, dan nasehat

hukum Islam kepada instansi pemerintah di daerah

hukumnya apabila diminta.

(2) Tugas dan kewenangan lain oleh atau berdasarkan undang-

undang.

(d) Penjelasan Pasal 52A UU No.3 Tahun 2006

Memberikan itsbat kesaksian rukyat hilal serta menentukan

arah kiblat dan waktu sholat.

57
 BAB IV

TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Tinjauan Yuridis Ketentuan Hukum Islam Dalam

Pembagian Waris

Di Indonesia banyak sekali terjadi sengketa mengenai perkara

warisan. Permasalahan warisan tersebut sering menimbulkan masalah

dalam pembagiannya karena langsung berhubungan dengan ahli waris

yang menyangkut harta benda seseorang sehingga terjadi perebutan harta

benda untuk menguasai warisan tersebut.

Sebelumnya terdapat banyak pengertian hukum kewarisan dalam

bidang hukum, salah satunya yang memberikan pengertian hukum

kewarisan terdapat dalam hukum islam yang diatur dalam Pasal 171 ayat

(1) Kompilasi Hukum Islam yaitu “ Hukum Kewarisan adalah Hukum

yang mengatur tentang pemindahan pemilikan harta peninggalan (tirkah)

pewaris, menentukan siapa-siapa yang berhak menjadi ahli waris dan

berapa bagiannya masing-masing”.

Seseorang tidak akan mendapatkan warisan ketika seorang pewaris

masih dalam keadaan sehat atau dalam keadaan masih hidup. Karena

terdapat aturan dalam Pasal 171 ayat (2) Kompilasi Hukum Islam yang

menyatakan “pewaris adalah orang yang pada saat meninggalnya atau

yang dinyatakan meninggal berdasarkan putusan Pengadilan Agama Islam,

meninggalkan ahli waris dan harta penginggalan”.

58
 Pengertian ahli waris yaitu orang yang pada saat meninggal dunia

mempunyai hubungan darah atau hubungan perkawinan dengan pewaris,

beragama islam dan tidak terhalang karena hukum untuk menjadi ahli

waris.

Dari pernyataan diatas dapat diketahui untuk menjadi ahli waris

harus mempunyai hubungan darah dengan pewaris. Tetapi meskipun

mempunyai hubungan darah bukan berarti tidak akan ada masalah dalam

pembagian waris. Contoh salah satu kasus terdapat di Pengadilan Agama

Kabupaten Cirebon dalam Akta Perdamaian Nomor

4723/Pdt.G/2021/PA.Sbr.

Dalam Hukum Islam pembagian waris diatur dalam Bab III

Kompilasi Hukum Islam yaitu :

a. Anak perempuan bila hanya seorang ia mendapatkan separoh bagian,

bila dua orang atau lebih mereka bersama-sama mendapatkan dua

pertiga bagian, dan apabila perempuan bersama-sama dengan anak

laki-laki, maka bagian anak laki-laki adalah dua berbanding satu

dengan anak perempuan. (Pasal 176)

b. Ayah mendapat sepertiga bagian bila pewaris tidak meninggalkan

anak,bila ada anak, ayah mendapat seperenam bagian. (pasal 177)

c. (1) ibu mendapat seperenam bagian bila ada anak atau dua saudara

atau lebih. Bila tidak ada anak atau dua orang saudara atau lebih, maka

ia mendapat sepertiga bagian. (2) ibu mendapat sepertiga bagian dari

sisa sesudah diambil oleh janda atau duda bila bersama-sama dengan

ayah. (Pasal 178)

59
 d. Duda mendapat separoh bagian, bila pewaris tidak meninggalkan anak,

dan bila pewaris meninggalkan anak, maka duda mendapat seperempat

bagian. (Pasal 179)

e. Janda mendapat seperempat bagian bila pewaris tidak meninggalkan

anak, dan bila pewaris meninggalkan anak maka janda mendapat

seperdelapan bagian. (Pasal 180)

f. Bila seseorang meninggal tanpa meninggalkan anak dan ayah, maka

saudara laki-laki dan saudara perempuan seibu masing-masing

mendapat seperenam bagian. Bila merek itu dua orang atau lebih maka

mereka bersama-sama mendapat sepertiga bagian. (Pasal 181)

g. Bila seseorang meninggalkan anak dari ayah, sedang ia mempunyai

satu saudara perempuan kandung atau seayah, maka ia mendapat

separoh bagia. Bila saudara perempuan tersebut bersama-sama dengan

saudara perempuan kandung atau seayah dua orang atau lebih, maka

mereka bersama-sama mendapat dua pertiga bagian.

Bila saudara perempuan tersebut bersama-sama dengan saudara laki-

laki kandung atau seayah, maka bagian saudara laki-laki dua

berbanding satu dengan saudara perempuan. (Pasal 182)

B. Penyelesaian Sengketa Dalam Perkara Warisan

Dalam menyelesaikan perkara warisan, ada dua wilayah wewenang

yang perlu dibedakan, yaitu:

1) Wilayah Fatwa

Bagian ini hanya menjelaskan pembagian masing-masing ahli

waris, berdasarkan ketentuan yang telah dijelaskan dalam ilmu faraidh

60
 dan waris. Siapapun yang memahami ilmu waris dan masalah yang

diajukan, berhak untuk memberikan jawaban seperti tokoh agama,

lembaga fatwa dan lainnya.

2) Wilayah Qadha

Diwilayah ini akan ditentukan harta apajasa yang harus dibagikan,

mana saja yang menjadi harta warisan dan sampai penerapan tuntas

bagian warisan, seperti yang terdapat dalam ilmu waris. Wilayah qadha

juga berhak memutuskan setiap sengketa yang terjadi diantara ahli

waris. Satu-satunya yang berhak memasuki wilayah ini adalah instansi

pemerintah yang menangani masalah warisan seperti pengadilan

agama.

Pengadilan agama berwenang mengeluarkan fatwa atau penetapan

mengenai Pembagian Harta Peninggalan seorang pewaris yang beragama

islam. Kewenangan ini berdasarkan ketentuan Pasal 49 huruf (b) Undang-

Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Pengadilan Agama. Fatwa waris

dikeluarkan oleh Pengadilan Agama atas dasar permohonan ahli waris.

Fatwa waris berlaku sebagai keterangan siapa saja yang berhak untuk

mewarisi harta peninggalan si pewaris (ahli waris).

Prosedur pengajuan fatwa waris, yaitu :

 Untuk mengajukan permohonan ke pengadilan agama proses yang

bisa ditempuh adalah dengan cara mengajukan Surat Permohonan

yang ditandatangani oleh pemohon atau kuasanya yang sah dan

61
 ditujukan ke ketua Pengadilan Agama tempat tinggal Pemohon yang

akan diwarisi.

 Pengajuan gugatan waris di sertai dengan bukti kematian pewaris dari

Lurah/Kepala Desa dan silsilah ahli warisnya dan dipersiapkan pula

dokumen bukti-bukti kepemilikan objek sengketa seperti sertifikat,

akta jual beli, dan bukti kepemilikan lainnya.

 Dalam surat gugatan harus memuat objek-objek sengketa mengenai

ukuran dan batas-batas tanah.

 Pengajuan gugatan waris diajukan ke Pengadilan Agama yang daerah

hukumnya meliputi letak barang tetap (objek sengketa) itu berada,

kecuali barang-barang sengketa itu menyebar di beberapa wilayah

maka penggugat dapat memilih salah satunya Pengadilan Agama

dimana objek sengkat waris itu berada.

 Membayar biaya, hanya akan dikenakan biaya administrasi ketika

mendaftarkan permohonan serta biaya perkara di pengadilan. Biaya

perkara berdasarkan Pasal 90 ayat (1) Undang-Undang Peradilan

Agama meliputi :

1) Biaya materai dan biaya kepaniteraan yang diperlukan untuk

perkara tersebut

2) Untuk biaya saksi saksi ahli, penerjemah, dan pengambilan

sumpah yang diperlukan dalam perkara tersebut.

3) Biaya yang diperlukan untuk melakukan pemeriksaan setempat

dan tindakan-tindakan lain yang diperlukan pengadilan dalam

perkara tersebut.

62
 4) Biaya pemanggilan, pemberitahuan, dan lain-lain atas perintah

pengadilan yang berkaitan dengan perkara.

 Setelah gugatan didaftarkan di Pengadilan agama,

penggugat/kuasanya tinggal menunggu panggilan sidang yang

disampaikan oleh juru sita. Panggilan disampaikan minimal 3 hari

kerja sebelum sidang dilaksanakan.

 Proses sidang dimulai dari upaya perdamaian dan dilanjut dengan

mediasi jika para pihak dari di persidangan. Dalam mediasi, para

pihak bebas memilih mediator apakah berasal dari hakim atau pihak

lain yang sudah memiliki sertifikat mediasi, dan segala biaya

pengeluaran mediasi ditanggung oleh penggugat atau kedua belah

pihak jika terdapat kesepakatan dengan tergugat. Namun apabila

menggunakan hakim mediator tidak dipungut biaya.

 Setelah proses mediasi dilaksanakan, dan ternyata damai dibuatlah

akta perdamaian yang dikuatkan dalam putusan majelis hakim yang

bersangkutan. Namun jika tidak terjadi damai, pemeriksaan gugatan

dilanjutkan dengan pembacaan gugatan, jawaban tergugat, replik

penggugat, duplik tergugat, pembuktian yang dilanjutkan dengan

pemeriksaan setempat, kesimpulan, musyawarah majelis, dan putusan.

63
 BAB V

PENUTUP

A. Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian yang penulis temukan dan telah

dijelaskan di Bab-Bab sebelumnya, karena penelitian ini ditujukan untuk

mengetahui Tinjauan Yuridis Mengenai Pembagian Waris Berdasarkan

Hukum Islam.

1. Ketentuan Hukum Islam tentang Pembagian Warisan

Dalam Hukum Islam pembagian waris diatur dalam Bab III

Kompilasi Hukum Islam yaitu :

 Anak perempuan bila hanya seorang ia mendapatkan separoh

bagian, bila dua orang atau lebih mereka bersama-sama

mendapatkan dua pertiga bagian, dan apabila perempuan bersama-

sama dengan anak laki-laki, maka bagian anak laki-laki adalah dua

berbanding satu dengan anak perempuan. (Pasal 176)

 Ayah mendapat sepertiga bagian bila pewaris tidak meninggalkan

anak,bila ada anak, ayah mendapat seperenam bagian. (pasal 177)

 (1) ibu mendapat seperenam bagian bila ada anak atau dua saudara

atau lebih. Bila tidak ada anak atau dua orang saudara atau lebih,

maka ia mendapat sepertiga bagian. (2) ibu mendapat sepertiga

bagian dari sisa sesudah diambil oleh janda atau duda bila

bersama-sama dengan ayah. (Pasal 178)

64
  Duda mendapat separoh bagian, bila pewaris tidak meninggalkan

anak, dan bila pewaris meninggalkan anak, maka duda mendapat

seperempat bagian. (Pasal 179)

 Janda mendapat seperempat bagian bila pewaris tidak

meninggalkan anak, dan bila pewaris meninggalkan anak maka

janda mendapat seperdelapan bagian. (Pasal 180)

 Bila seseorang meninggal tanpa meninggalkan anak dan ayah,

maka saudara laki-laki dan saudara perempuan seibu masing-

masing mendapat seperenam bagian. Bila merek itu dua orang atau

lebih maka mereka bersama-sama mendapat sepertiga bagian.

(Pasal 181)

 Bila seseorang meninggalkan anak dari ayah, sedang ia

mempunyai satu saudara perempuan kandung atau seayah, maka ia

mendapat separoh bagia. Bila saudara perempuan tersebut

bersama-sama dengan saudara perempuan kandung atau seayah

dua orang atau lebih, maka mereka bersama-sama mendapat dua

pertiga bagian.

 Bila saudara perempuan tersebut bersama-sama dengan saudara

laki-laki kandung atau seayah, maka bagian saudara laki-laki dua

berbanding satu dengan saudara perempuan. (Pasal 182)

2. Penyelesaian Sengketa dalam Perkara Warisan

Melakukan pengajuan fatwa waris ke Pengadilan Agama

dengan prosedur sebagai berikut:

65
  Mengajukan Surat Permohonan yang ditandatangani oleh pemohon

atau kuasanya yang sah dan ditujukan ke ketua Pengadilan Agama

tempat tinggal Pemohon yang akan diwarisi.

 Pengajuan gugatan waris di sertai dengan bukti-bukti.

 Dalam surat gugatan harus memuat objek-objek sengketa.

 Pengajuan gugatan waris diajukan ke Pengadilan Agama yang daerah

hukumnya meliputi letak barang tetap (objek sengketa) itu berada.

 Membayar biaya perkara di pengadilan.

 Setelah gugatan didaftarkan di Pengadilan agama,

penggugat/kuasanya tinggal menunggu panggilan sidang yang

disampaikan oleh juru sita.

 Proses sidang dimulai dari upaya perdamaian dan dilanjut dengan

mediasi jika para pihak dari di persidangan.

 Setelah proses mediasi dilaksanakan, dan ternyata damai dibuatlah

akta perdamaian yang dikuatkan dalam putusan majelis hakim yang

bersangkutan. Namun jika tidak terjadi damai, pemeriksaan gugatan

dilanjutkan dengan pembacaan gugatan, jawaban tergugat, replik

penggugat, duplik tergugat, pembuktian yang dilanjutkan dengan

pemeriksaan setempat, kesimpulan, musyawarah majelis, dan putusan.

B. Saran

Dari uraian diatas penulis mengajukan saran sebagai berikut :

66
1. Dengan adanya ketentuan pembagian waris berdasarkan hukum islam

diharapkan bisa menjadi acuan untuk para pewaris maupun ahli waris

dalam persoalan pembagian waris.

2. Diharapkan para ahli waris yang berperkara dapat menyelesaikan

masalah pembagian waris dengan cara yang benar yaitu melalui

kekeluargaan maupun di Pengadilan Agama yang berwenang.

67
 DAFTAR PUSTAKA

A. BUKU

Ahmad’ Abd al-Jawad, 1989, Usul; “Ilm Al-Mawaris” Beirut: Dar al-Jil.

Abdurrahman, 2008, Kewenangan Peradilan Agama di Bidang Ekonomi

Syariah : Tantangan Masa Yang Akan Datang, Suara Udilag.

Afdol, 2006, Kewenangan Pengadilan Agama Berdasarkan UU No. 3

Tahun 2006 dan Legislasi Hukum Islam di Indonesia, Airlangga
University Press, Surabaya.

Amien Husein Nasution, 2002, Hukum Kewarisan. Suatu Analisis

Komparatif Pemikiran Mujtahid dan Kompilasi Hukum Islam, Rajawali
Pers, Jakarta

Amir Syarifudin, 2004, Hukum Kewarisan Islam, Penerbit Kencana,

Jakarta

Amiruddin dan Asikin Zainal, 2004, Pengantar Metode Penelitian

Hukum, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Azyumardi Azra, et al., 2005, Ensiklopedi Islam, PT Ichtiar Baru Van

Hoeve, Jilid VII, Jakarta.

Martosedono, 1998, Hukum Waris, Dahara Prize, Semarang.

M. Fauzan, 2007, pokok-pokok hukum acara peradilan agama dan

mahkamah syariah di Indonesia, Kencana, Jakarta.

Moh. Muhibbin dan Abdul Wahid, 2009, Hukum Kewarisan Islam;

Sebagai Pembaharuan Hukum Positif di Indonesia, Sinar Grafika,
Jakarta.

Otje Salman dan Mustofa Haffas, 2002, Hukum Waris Islam, PT. Refika
Aditama, Bandung.

Sarwono, 2011, Hukum Acara Perdata Teori dan Praktik, Sinar Grafika,
Jakarta.

Sudikno Mertokusumo, 2009, Hukum Acara Perdata Indonesia, Liberty

Yogyakarta,Yogyakarta.

68
 Suparman Usman dan Yusuf Somawinata, 2002, Fiqih Mawaris: Hukum
Kewarisan Islam, Gaya Media Pratama, Jakarta.

B. Perundang-undangan

Undang-undang No. 14 Tahun 1970 Tentang Ketentuan-ketentuan Pokok

Kehakiman

Undang-undang No. 1 tahun 1974 Tentang Perkawinan.

Undang-undang No. 14 Tahun 1976 Perubahan Undang-undang No. 14

Tahun 1970 Tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Kekuasaan
kehakiman.

Undang-undang No. 14 tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung.

Undang-undang No. 7 tahun 1989 Tentang Undang-undang Peradilan

Agama.

Undang-undang No. 4 tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman

Undang-undang No. 3 tahun 2006 Perubahan Undang-undang No. 7 tahun

1989 Tentang Undang-undang Peradilan Agama.

Kompilasi Hukum Islam

Herziene Inlandsch Reglement

Rechtreglement voor de Buitengewesten

Inpres No.1 tahun 1991 tentang Pemasyarakatan Kompilasi Hukum Islam

C. Internet

http://sc.syekhnurjati.ac.id/esscamp/risetmhs/BAB314112140029B.pdf

https://www.pa-kisaran.go.id/gambaran-umum/

https://pa-cimahi.go.id/tentang-pengadian/kekuasaan-dan-ruang-lingkup-
pengadilan-agama

https://heylawedu.id/blog/kewenangan-pengadilan-agama-dalam-sengketa-
waris

https://pa-tangerangkota.go.id/tahapan-perkara/

69
 LAMPIRAN

Lampiran 1

70
71
72
73
74
75
76
77
78