BAB I
PENDAHULUAN
I. LATAR BELAKANG
1. Kondisi Umum
Secara …………………….
menjadi modal awal dalam membangun keikutsertaan masyarakat, lembaga
Instansi terkait baik dalam maupun luar negeri sebagai mitra Polri oleh sebab
itu pencapaian arah kebijakan Polri tahun 2019 diprioritaskan pada
mewujudkan pelayanan prima dalam rangka mendinamisir dan menggelar
pelayanan masyarakat dan sinergi polisional
secara lengkap dalam mewujudkan kondisi yang menjamin
pembangunan nasional lebih khusus daerah Sulawesi Utara yaitu kota Madya
Manado yang berwawasan aman.
1) Aspek Idiologi
Pancasila sebagai dasar negara telah menjadi pedoman bagi
kehidupan masyarakat dalam berbangsa dan bernegara,
namun masih ada sebagian kecil masyarakat yang
menginginkan atau memiliki wacana akan perubahan idiologi
negara berdasarkan pada nilai-nilai agama faham liberal, dan
faham komunis atau ideologi lainnya dimana kondisi tersebut
akan mengacam existensi Pancasila yang dapat mengundang
reaksi masyarakat sehingga akan timbul pertentangan atau
konflik. horisontal, yang berdampak pada gangguan
keamanan.
2) Aspek Politik
a) sistem Politik dalam negeri menganut sistem
demokrasi sesuai dengan nilai-nilai Pancasila yang
mengedepankan azas musyawarah untuk mencapai
mufakat ada aspirasi untuk melanjutkan amandemen
UU 1945 dengan prediksi 3 (tiga)
kelompok aspirasi terhadap UUD 1945 yaitu :
Kondisi …………………….
3) Aspek …………………..
3) Aspek Ekonomi
a) proses pertumbuhan ekonomi di wilayah Polresta
Manado dipengaruhi oleh beberapa faktor antara lain
faktor ekonomi makro, perbangkan, sumber daya
energi dan mineral, industri, perdagangan, transportasi,
pertanian, kehutanan, kelautan dan perikanan
ketenagakerjaan dan investasi.
g) jumlah
........................
5) Aspek Agama;
Perkembangan agama di Wilayah Kota Manado sangatlah
baik hal ini dapat dilihat dari kerukunan sesama umat
beragama dan antar umat
Beragama ………………...
beragama dalam menjalankan ibadahnya masing-masing
tanpa merasa terganggu, tetapi hal ini dapat menjadi ancaman
jika tidak disikapi secara bijaksana karena isu agama telah
menjadikan beberapa daerah berkembang menjadi daerah
konflik Horisontal (Poso dan Maluku)
6) Aspek Keamanan;
a) berbagai permasalahan keamanan yan berpotensi
menimbulkan gangguan keamanan, antara lain meliputi
:
(1) lemahnya kepatuhan disiplin masyarakat dalam
berlalu lintas, telah menimbulkan stigma bahwa
melanggar lalu lintas adalah hal yang biasa,
sehingga apabila terjadi kecelakaan lalu lintas,
masyarakat cenderung menyelesaikan sendiri;
(2) kebiasaan sebagian kecil masyarakat Sulawesi
Utara mengkomsumsi minuman keras
beralkohol dapat menimbulkan permasalahan
keamanan berupa terjadinya tindak pidana,
maupun bentuk pelanggaran lainnya sehingga
Bapak Kapolda Sulut melalui Kapolresta
Manado mencanangkan gerakan anti mabuk di
seluruh daerah Sulawesi Utara termasuk
wilayah Hukum Polresta Manado dengan
melibatkan berbagai elemen masyarakat;
(3) rendahnya sangsi hukuman terhadap para
pelaku kejahatan/pelanggaran, sehingga tidak
menimbulkan efek jera para pelaku tindak
pidana;
(4) kompleksitas permasalahan yang dihadapi
masyarakat yang bersumber dari konisi sosial,
politik, ekonomi maupun budaya dapat
berdampak pada meningkatnya permasalahan
di tengah masyarakat.
d) Bencana Alam
semakin seringnya terjadi bencana alam (gempa
bumi) dan banjir perlu ditangani secara intensif dan
terintegrasi agar tidak menimbulkan keresahan dan
ketakutan masyarakat dengan melakukan upaya
penyelamatan dan pengamanan terhadap korban jiwa,
harta benda masyarakat.
b. Analisis SWOT
Beberapa faktor yang mempengaruhi pelaksanaan tugas Polresta
Manado dalam rangka melaksanakan fungsi keamanan tersebut
dapat dianalisa dari faktor-faktor baik dari lingkungan intern maupun
ekstern melalui analisa SWOTH
yaitu :
1) Kekuatan ……………...
1) Kekuatan (strength)
a) jumlah personil Polresta Manado dan jajaran sampai
tahun
2018 adalah 1067 org , yang terdiri dari Pamen 13
org, Pama 144 org, Bintara 910 org.
3) Peluang (opportunities)
a) semakin terjalinnya hubungan lintas sektoral dengan
instansi/lembaga terkait (Partnership) dalam
mendukung kebijakan Sinergi Polisional proaktif;
e) adanya …………………
2. Identifikasi Masalah
Permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam pencapaian kinerja
Polresta Manado, antara lain :
g. komoditi pohon aren yang diolah masyarakat menjadi miras (cap tikus
dengan kadar alkohol 40 %);
e) meningkatkan…..
5. Sasaran prioritas
a. Polresta Manado
1) melanjutkan penyelesaian sasaran prioritas tahun 2018 yang
belum dapat dilaksanakan secara penuh terutama Satker
kewilayahan dalam kaitan pelayanan Polri kepada masyarakat;
2) meningkatkan kwalitas dalam pelayanan SIM, serta layanan
keamanan dalam program unggulan Polri (Quick Wins);
3) penggelaran sentra pelayanan kepolisian (SPK) baik yang
bersifat stationer maupun mobile pada sentra kegiatan pulblik;
4) tertanganinya kejahatan konvensional, kejahatan trans
nasional, kejahatan terhadap kekayaan negara dan kejahatan
yang berimplikasi kontijensi sebagai upaya untuk
meningkatkan penyelesaian perkara;
5) terbentuknya komunitas masyarakat Samapta melalui kegiatan
Perpolisian masyarakat dalam Forum Kemitraan Polisi dan
Masyarakat (FKPM);
6) meningkatkan kemampuan intelijen keamanan, penguatan
Reserse maupun kemampuan tugas-tugas preemtif maupun
preventif;
7) terselenggaranya kegiatan sistem sinergi polisional secara
lengkap dalam rangka membangun kemitraan dan jejaring
kerja;
8) terlaksananya perubahan budaya organisasi melalui
perubahan pola pikir (Minset) dan budaya kerja (Culture set);
9) terlaksanakan….
2). Kegiatan :
a) Dukungan pelayanan internal perkantoran Polri;
(1) Pembayaran gaji dan tunjangan
(2) Penyelengaraan operasional dan pemeliharaan
perkantoran
(a) Rapat – rapat koordinasi/kerja/pimpinan
kelompok kerja/dinas/konsultasi
(b) Perawatan gedung kantor
(c) Perawatan kendaraan khusus
(d) Kerohanian dan keagamaan
(e) Pengadaan….
2). Kegiatan :
(a) Pengembangan sarana dan prasarana kewilayahan
(1) Alut dan alsus strategi keamanan;
2). kegiatan :
a) Penyelenggaraan propam kewilayahan
(1) Penyelenggaraan operasional dan
pemeliharaan perkantoran
(a) Pembinaan pengamanan kepolisian
(b) Penegakan hukum anggota / PNS Polri
2). Kegiatan
a) Strategi keamanan dan ketertiban kewilayahan ;
(1) Penyelenggaraan operasional dan
pemeliharaan perkantoran
(a) Pembinaan administrasi dan
pengelolaan keuangan
(b) Deteksi kegiatan masyarakat
(c) Pendataan dan pengawasan orang
asing
(d) Penertiban, pendataan dan
pengawasann senpi, handak dan obat
terlarang
(e) Pendataan dan pengawasan pelaku
tindak idana
2). Kegiatan
a) pembinaan pemeliharaan keamanan dan ketertiban
kewilayahan;
(1) Penyelenggaraan operasional dan
pemeliharaan perkantoran
(a) Pembinaan administrasi dan
pengelolaan keuangan
(b) Perawatan kendaraan khusus
(c) Dukungan operasional kepolisian
(d) Menyelenggarakan pengaturan,
penjagan, pengawalan dan patroli
(e) Menyelenggarakan operasional
kepolisian
(f) Perawatan kendaraan bermotor roda 4 /
6 / 10
(g) Perawatan kendaraan bermotor roda 2
(h) Biaya listrik
(i) Biaya telpon
(j) Ulp non organik / jasa fungsi
(k) Perawatan peralatan fungsional
(l) Pembinaan lalu lintas
(m) Penyelidikan dan penyidikan laka lantas
2). Kegiatan
a). Penyelidikan dan penyidikan tindak pidana
kewilayahan
(1) Pengadaan bahan makanan tahanan / napi
(2) Perawatan tahanan
(3) Koordinasi dan pengawasan PPNS
(4) Penyelenggaraan identifikasi penyelidikan dan
penyidikan tindak pidana
(5) Tindak pidana umum
(6) Tindak pidana narkoba
(7) Tindak pidana korupsi
(8) Tindak …….
H) /
Program ......
PENUTUP
10. Demikian Rencana Kerja Polresta Manado TA. 2019 ini disusun sebagai usulan dan
bahan masukan bagi pimpinan dalam mendukung tugas dan kegiatan di Polresta
Manado pada tahun 2019.
BENNY BAWENSEL.,S.IK.,MH
KOMISARIS BESAR POLISI NRP 72090594