KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

DIREKTORAT AIR MINUM

EVALUASI KINERJA PENYELENGGARA AIR MINUM DALAM RANGKA

MENDUKUNG CAPAIAN AIR MINUM AMAN
Dalam Acara: Evaluasi Pengawasan Eksternal dan Internal Kualitas Air Minum, Kementerian Kesehatan

DISAMPAIKAN OLEH:
DIREKTORAT AIR MINUM, DJCK, KEMENTERIAN PUPR Jakarta, 25 Januari 2022
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
DIREKTORAT AIR MINUM

OUTLINE

▪ Latar Belakang dan Kerangka Regulasi Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
▪ Target, Capaian, Kebijakan dan Strategi Penyelenggaraan SPAM
▪ Kinerja BUMD Air Minum Tahun 2021
▪ Konsep Air Minum Aman
Latar Belakang dan Kerangka Regulasi
Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
AMANAT PENYEDIAAN AIR MINUM

Sustainable Development Goals

UU Dasar 1945 (SDG’s)
Pasal 33 Bumi dan air dan kekayaan alam yang
Target 6: Air Bersih
terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan
dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran “Menjamin Ketersediaan dan Keberlanjutan
rakyat Pengelolaan Air”

Pasal 28H (1) Setiap orang berhak hidup

sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal dan
mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat
serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan
RPJMN Indonesia (2020-2024)
Deklarasi Majelis Umum PBB Universal Access (100%) sektor air minum
Air bersih dan sanitasi sebagai Hak Asasi Manusia

6 Prinsip Dasar Pengelolaan SDA

(Putusan MK No. 85/PUU-XI/2013)
Negara harus memenuhi Hak Rakyat Atas Air
Renstra PUPR (2020-2024)
100% Air Minum Layak (dari baseline 89,27% 2019)
PEMBAGIAN URUSAN KEWENANGAN
UU 23/2014

URUSAN URUSAN KONKUREN

PEMERINTAH WAJIB
DAERAH KONKUREN PELAYANAN DASAR
ABSOLUT 1.Pendidikan
2.Kesehatan
3.Pekerjaan Umum & Penataan Ruang
➢ Air Minum dan Sanitasi
4. Perumahan Rakyat & Kawasan
Permukiman
PELAYANAN
5. Ketentraman, Ketertiban Umum, &
DASAR
Perlindungan Masyarakat
PEMERINTA 6. Sosial
H
UMUM

PEMBAGIAN
KEWENANGAN

Pemerintah Pusat Pemerintah Provinsi Pemerintah Kab/Kota

• Penyelenggaraan SPAM lintas • Penyelenggaraan SPAM • Pelayanan air minum
provinsi dan kegiatan strategis lintas kabupaten/kota seluruh masyarakat di
nasional kabupaten/kota
Target, Capaian, Kebijakan dan Strategi
Penyelenggaraan SPAM
TARGET, CAPAIAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI
PENYELENGGARAAN SPAM
TARGET RPJMN
TARGET RENSTRA PUPR 2020-2024
2020-2024 CAPAIAN
100 % Akses Air
Minum Layak dan
92,19% (capaian RPJMN tahun 2021
(Penambahan Kontribusi DJCK)-)
15% Akses Air
Minum Aman 23,89% akses perpipaan dan 68,30%
akses non perpipaan

Target Capaian
Baseline, 2019 Nasional dengan
Kontribusi 4,48%
APBN DJCK

KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENYELENGGARAAN SPAM (RENSTRA PUPR 2020-2024)

PENINGKATAN CAKUPAN PELAYANAN PENINGKATAN KEMAMPUAN
PENINGKATAN KAPASITAS DAN
DAN PEMENUHAN STANDAR KUALITAS PENDANAAN DAN KOMITMEN
AIR MINUM PERAN PENYELENGGARA SPAM STAKEHOLDER TERKAIT PENDANAAN

Prioritas Sinkronisasi Lokus dan Kolaborasi pembangunan

Penanganan
PENDEKATAN Berdasarkan
Kegiatan dengan
Pengembangan
dengan menjamin
Ketersediaan keberfungsian sistem
PENYEDIAAN AIR MINUM Air Baku Kawasan Permukiman secara utuh (hulu-hilir
Target dan Realisasi Renstra Ditjen Cipta Karya 2021
Target
N Baseline Capaian LKj
Indikator Kinerja Renstra Realisasi 2021 Selisih Capaian
o 2020 2021
2021

Persentase RT dengan akses

1 Jaringan Perpipaan (JP) – 21,10* 22,02 0,75 21,85 -0,17
Pendanan APBN CK

Persentase RT dengan akses air

2 minum layak (JP) – Multi 22,44** 25,40 1,45 23,89 -1,51
Pendanaan

Persentase RT dengan akses air

3 minum layak (JP+BJP) – Multi 90,74*** 93,8 1,45 92,19 -1,61
Pendanaan
Keterangan
* Baseline didapatkan dari capaian Lakip Air Minum APBN 2020 sebesar 0,92% dari baseline 2019 sebesar 20,97%
** Baseline didapatkan dari capaian Lakip Air Minum Multi Pendanaan 2020 sebesar 1,47 dari baseline 2019 sebesar 20,97% 3
*** Baseline didapatkan dari capaian Lakip Air Minum JP+BJP 2020 sebesar 1,47 dari baseline 2019 sebesar 89,27%
Kinerja BUMD Air Minum Tahun 2021
Indikator Penilaian Kinerja
BUMD Air Minum
Ta h u n 2 0 2 1
Hasil Penilaian Kinerja BUMD
A i r M i n u m Ta h u n 2 0 2 1
Tr e n P e n i l a i a n K i n e r j a B U M D A i r
Minum

2018 2019 2020 2021

BUMD Air Minum BUMD Air Minum BUMD Air Minum BUMD Air Minum
berkinerja sehat: berkinerja sehat: berkinerja sehat: berkinerja sehat:
223 BUMD 224 BUMD 239 BUMD 225 BUMD
Summary Kinerja BUMD Air Minum
Ta h u n 2 0 2 1
Konsep Air Minum Aman
PERAN PENTING PENYEDIAAN AIR
MINUM AMAN
Bagaimana jika kebutuhan air minum aman
tidak terpenuhi?

Penyediaan Air Kesehatan Produktivitas

Minum Aman Masyarakat Manusia

Prevalensi balita Stunting dan berbagai bentuk

pendek (stunting) di masalah gizi diperkirakan
Indonesia Tahun 2020 berkontribusi hilangnya 2-3%
Adalah Produk Domestik Bruto
24,1%

Faktor kesehatan lingkungan yang

meliputi tersedianya sarana air minum
merupakan faktor yang berpengaruh
terhadap potensi terjadinya stunting
 AKSES AIR MINUM AMAN
Air Minum yang Aman bagi kesehatan apabila memenuhi persyaratan fisika, mikrobiologis, kimiawi dan
radioaktif yang dimuat dalam parameter wajib dan paramater tambahan Permenkes 492/2010. Parameter wajib
sebagaimana dimaksud merupakan persyaratan kualitas air minum yang wajib diikuti dan ditaati oleh seluruh
penyelenggara air minum.

1 Konsep Akses Air Minum Layak 2 Konsep Akses Air Minum Aman
sesuai definisi MDGs sesuai definisi SDGs

Memenuhi Standar Kualitas Fisik, Kimia

Air Layak: Ladder IV (Fl dan Ar), dan Biologi Air Minum (bebas E.Coli)
Akses terhadap sumber air Akses Aman
minum layak (ledeng, air Ladder III
hujan, sumur bor, air Akses Layak+ Ketersediaan (tersedia setiap saat
terlindung + jarak >10 m) Ketersediaan dibutuhkan)
Ladder II
Aksesibilitas (Lokasi sumber air minum di
Akses Layak+
dalam/ halaman rumah)
Aksesibilitas
Ladder I Akses terhadap sumber air minum layak
Akses Layak
Rencana Pengamanan Air Minum (RPAM) sebagai
Strategi Menuju Air Minum Aman
 KONSEP RPAM

RPAM Pengamanan Air Minum dari

(Rencana Pengamanan Air Hulu hingga ke Hilir
Sinergi dengan
Minum) program konservasi air
baku untuk air minum
dan peningkatan
kualitas air baku

Sumber Air
1. RPAM merupakan konsep pengamanan
air minum berbasis risiko.
2. Tujuan penerapan RPAM adalah untuk Unit
menjamin pemenuhan akses air Transmisi
minum AMAN untuk masyarakat dan
meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat Unit Pengolahan 1. PKAM
3. RPAM merupakan program penyediaan Air 2. Pilar 3
akses air minum aman, pelaksanaannya STBM
perlu diintegrasikan dengan program Sinergi dengan
program lainnya: Distribusi
eksisting lainnya (PKAM, Pilar 3 STBM, 1.EE ke Rumah
dll) 2.NRW
3.GIS/MIS
Tangga
PERUBAHAN KONSEP RPAM

Aspek Sebelum Sesudah

FOKUS Pelaksanaan RPAM
Pelaksanaan RPAM untuk memenuhi aspek
IMPLEMENTASI untuk memenuhi
KUALITAS
RPAM aspek 4K
Berbasis komponen
1. Berbasis penyelenggara
RPAM hulu-hilir
(disesuaikan dengan PP No. 122 Tahun
LINGKUP RPAM (RPAM sumber, RPAM
2015)
operator (PDAM dan
2. RPAM mencakup pengamanan
non PDAM), RPAM
dari hulu ke hilir
konsumen)
Institusi pengampu: Leading agency berdasarkan aspek:
1. RPAM operator 1. Aspek teknis dan NSPK : Kementerian
: Kementerian PUPR
KELEMBAGAAN PUPR 2. Target berbasis kesehatan, sertifikasi
2. RPAM komunal dan dan verifikasi RPAM : Kemenkes
konsumen : 3. Pemerintahan dan
Kementerian kelembagaan penyelenggara :
Kesehatan Kemendagri
 TARGET PENERAPAN RPAM
DOKUMEN PETA JALAN RPAM 2021-2024

TARGET DOKUMEN PETA

TARGET RPJMN 2020-2024 JALAN RPAM 2020-2024
509 Kab/kota memiliki dokumen RPAM
190 Kab/kota memiliki dokumen RPAM
pada tahun 2024
pada tahun 2024
CAPAIAN RPAM 2021
Draft Final:
a. Pedoman Pelaksanaan RPAM untuk SPAM Jaringan Perpipaan (JP)
b. Pedoman Pelaksanaan RPAM untuk SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)
c. Petunjuk Teknis RPAM untuk SPAM JP Kabupaten/Kota
d. Petunjuk Teknis RPAM untuk SPAM JP Regional
e. Petunjuk Teknis RPAM untuk SPAM JP Kelompok Masyarakat
f. Petunjuk Teknis RPAM untuk SPAM Bukan Jaringan Perpipaan (BJP)

Trainer yang dicetak dari Pelatihan Master of Trainer (MoT) RPAM:

a. Master of Trainer 9 orang
b. Co-Trainer 6 orang

Trainer yang dicetak dari Pelatihan Training of Trainer (ToT) RPAM:

a. Trainer Provinsi 12 orang
b. Co- Trainer 10 orang
RENCANA PELAKSANAAN RPAM TA 2022

Finalisasi Revisi PP 122/2015 yang mengatur kewajiban penerapan RPAM

Revisi Permen PUPR No. 29/2018 yang mengatur indikator akses air minum aman

Peluncuran Pedoman dan Juknis RPAM yang telah disahkan Dirjen CK

Sosialisasi Pedoman dan Juknis RPAM yang telah disahkan

Pelaksanaan Training of Trainer Penyusunan Dokumen RPAM

Bimtek Penyusunan RPAM dan implementasi SIM RPAM

TERIMA KASIH
Direktorat Jenderal Cipta Karya
Direktorat Air Minum
Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Jl. Pattimura No. 20 Kebayoran Baru Jakarta Selatan 12110
Telp : (021) 72796823, Fax: (021) 72796905
Website : http://ciptakarya.pu.go.id