Anda di halaman 1dari 96

Rencana Strategis

UPTD Puskesmas
Singosari
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) UPTD
Puskesmas Singosari Untuk Memenuhi
Persyaratan Administratif BLUD Puskesmas
Kota Pematang Siantar tahun 2023

2023
1|Page
KATA PENGANTAR

Dengan rahmat Allah SWT, Rencana Strategis (Renstra) Puskesmas


Singosari Kota Pematang Siantar Tahun 2023 telah terselesaikan. Renstra ini adalah
sebagai kewajiban yang diamanatkan secara rutin setiap lima tahun setelah
penetapan RPJMD. Renstra Puskesmas Singosari ini merupakan acuan utama untuk
melaksanakan program dan kegiatan selama tahun 2023-2027, Selain itu, Renstra
ini disusun pula untuk melengkapi persyaratan administrasi dokumen PPK-BLUD
Puskesmas.

Rencana Strategis ini disusun sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 79 Tahun 2018 dan berpedoman pada RPJMD Kota Pematang Siantar
Tahun 2022 dan Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 1 Tahun 2021
Tentang Perubahan Atas Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 4 Tahun
2017 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas-Dinas Daerah Kota Pematang Siantar.

Dalam mewujudkan tujuan dan sasaran pembangunan Kota Pematang


Siantar Tahun 2023 perlu adanya keterlibatan pemangku kepentingan dan partisipasi
serta dukungan seluruh elemen masyarakat dalam menyukseskan pembangunan
bidang kesehatan.

Akhirnya, semoga Renstra ini dapat menjadi pedoman bagi para pelaksana di
lingkungan Puskesmas Singosari

Pematang Siantar, Januari 2023


Kepala Puskesmas Singosari

Mardiana, S.Tr.Keb
NIP.19831010 200604 2 006

2|Page
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................... 2


DAFTAR ISI ................................................................................................................ 3
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... 4
DAFTAR TABEL ......................................................................................................... 5
BAB I .......................................................................................................................... 6
PENDAHULUAN ......................................................................................................... 6
1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 6
1.2 Dasar Hukum Rencana Strategis .................................................................. 7
1.3 Pengertian Rencana Strategis ....................................................................... 9
1.4 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Strategis .................................... 9
1.5 Keterkaitan RPJMD dengan RENSTRA Puskesmas ..................................... 9
1.6 Tahapan Penyusunan RENSTRA ................................................................ 10
1.7 Perubahan Rencana Strategis ..................................................................... 10
1.8 Metodologi Penulisan................................................................................... 11
1.9 Sistematika Penulisan.................................................................................. 11
BAB II ....................................................................................................................... 13
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS .............................................................. 13
2.1. Gambaran Umum Puskesmas ........................................................................ 13
2.1.1. Wilayah Kerja ........................................................................................... 13
2.1.2. Aspek Legal Puskesmas .......................................................................... 14
2.1.3. Pelayanan Puskesmas ............................................................................. 15
2.2 Gambaran Organisasi Puskesmas .................................................................. 16
2.2.1. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok dan Fungsi................................. 16
2.2.2. Sumber Daya Puskesmas ..................................................................... 18
2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas ........................................................................ 20
2.3.1 Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat ........................................ 20
2.3.2 Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan ........................................ 29
2.3.3 Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen .......................................... 32
BAB III ...................................................................................................................... 33
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS ....................................... 33
3.1. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat ................................................ 33
3.1.1. Analisa Lingkungan ............................................................................... 33
3.1.2. Analisa SWOT ....................................................................................... 35
3.2. Isu – Isu Strategis......................................................................................... 38
3.3. Rencana Pengembangan Layanan .............................................................. 40
BAB IV ...................................................................................................................... 44
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN PUSKESMAS .............................................. 44
4.1 Visi Dan Misi UPTD Puskesmas Singosari .................................................. 44
4.1.1. Ukuran Keberhasilan ............................................................................. 45
4.1.2. Nilai-nilai Puskesmas............................................................................. 46
4.2. Tujuan Puskesmas ....................................................................................... 47
4.3 Sasaran Puskesmas................................................................................... 47
BAB V ....................................................................................................................... 48
STRATEGI DAN KEBIJAKAN PUSKESMAS .......................................................... 48
5.1. Strategi dan Inovasi ....................................................................................... 48
5.2 Arah Kebijakan .............................................................................................. 48
BAB VI ...................................................................................................................... 51
INDIKATOR KINERJA .............................................................................................. 51
6.1. Indikator Keuangan ..................................................................................... 51

3|Page
6.2. Indikator Pelayanan...................................................................................... 57
6.2.1 Meningkatkan Kinerja Standar Pelayanan Minimal (SPM) ...................... 57
6.2.2 Meningkatkan Kinerja Pelayanan Upaya Kesehatan Perseorangan
(UKP) 60
6.2.3 Meningkatkan Kinerja Pelayanan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
64
6.2.4 Kerangka Pembiayaan SDM, Sarana, dan Prasarana .......................... 84
6.3 Kinerja Manfaat ............................................................................................ 85
BAB VII ..................................................................................................................... 87
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, DAN PENDANAAN....................................... 87
7.1. Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari 87
7.2. Rencana Anggaran Pendapatan Tahun 2023-2027 ..................................... 88
7.3. SK Pemegang Program UPTD Puskesmas Singosari ................................. 88
7.4. Standar Operasional Prosedur (SOP) Pelayanan ........................................ 88
BAB VIII .................................................................................................................... 89
PENUTUP ................................................................................................................. 89

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Keterkaitan RPJMD dengan Renstra............................................................... 10


Gambar 2 Tahapan Penyusunan Rencana Strategis ...................................................... 11
Gambar 3 Peta Kelurahan Bantan dan Banjar ................................................................. 13
Gambar 4 UPTD Puskesmas Singosari ............................................................................. 14
Gambar 5 SOTK UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 .......................................... 16
Gambar 6 Jenis Ketenagaan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 ..................... 18
Gambar 7 Jenis Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Siantar Barat ................... 29
Gambar 8 Gambaran Tingkat Pendidikan Penduduk Kecamatan Siantar Barat ........ 29
Gambar 9 Grafik Kunjungan Rawat Jalan UPTD Puskesmas Singosari tahun 2017-
2021 ......................................................................................................................................... 30
Gambar 10 Hasil survei kepuasan masyarakat UPTD Puskesmas Singosari............. 32
Gambar 11 Grafik Strengths/Kekuatan UPTD Puskesmas Singosari ......................... 35
Gambar 12 Grafik Weaknesses/Kelemahan UPTD Puskesmas Singosari ................. 36
Gambar 13 Grafik Opportunities/Peluang UPTD Puskesmas Singosari ...................... 36
Gambar 14 Grafik Threats/Ancaman UPTD Puskesmas Singosari .............................. 37
Gambar 15 Grafik Analisa SWOT UPTD Puskesmas Singosari ................................... 38
Gambar 16 Hubungan antara Indikator PIS-PK dan SPM .............................................. 39
Gambar 17 Jejaring UPTD Puskesmas Singosari ........................................................... 40
Gambar 18 SK Pemegang Program UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 ......... 94
Gambar 19 SOP UPTD Puskesmas Singosari ................................................................. 96

4|Page
DAFTAR TABEL

Table 1 Jenis Ketenagaan di UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 ..................... 18


Table 2 Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021 ..................................... 19
Table 3 Sarana dan Prasarana UPTD Puskesmas Singosari ........................................ 20
Table 4 Capaian Kinerja UKM UPTD Puskesmas Singosari .......................................... 21
Table 5 Jumlah Kunjungan Rawat Jalan UPTD Puskesmas Singosari ........................ 29
Table 6 Capaian Kinerja UKP UPTD Puskesmas Singosari .......................................... 30
Table 7 Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPTD Puskesmas Singosari ............. 32
Table 8 Ukuran Keberhasilan .............................................................................................. 45
Table 9 Keterkaitan antara tujuan, indikator tujuan, sasaran dan indikator sasaran .. 47
Table 10 Keterkaitan antara Tujuan, Sasaran, Strategis, dan Arah Kebijakan
Renstra UPTD Puskesmas Singosari................................................................................. 49
Table 11 Laporan Neraca Keuangan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021 ....... 52
Table 12 Laporan Realisasi Anggaran BOK UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021
.................................................................................................................................................. 55
Table 13 Laporan Realisasi Anggaran JKN UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021
.................................................................................................................................................. 56
Table 14 Indikator Kinerja SPM UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 ................. 58
Table 15 Kinerja UKP UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 .................................. 60
Table 16 Kinerja UKM UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 ................................. 64
Table 17 Instrumen Penilaian Manajemen Pelayanan .................................................... 83
Table 18 Kerangka Kebutuhan SDM UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022-2027
.................................................................................................................................................. 85
Table 19 Kinerja Manfaat Tahun 2021 dan Target 2022-2027 ..................................... 85
Table 20 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari
Tahun 2023-2027................................................................................................................... 90
Table 21 Rencana Anggaran Pendapatan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2023-
2027 ......................................................................................................................................... 93

5|Page
BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Puskesmas merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang
menyelenggarakan sebagian dari tugas teknis operasional Dinas Kesehatan dan
ujung tombak pembangunan kesehatan. Puskesmas menurut Peraturan Menteri
Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat adalah
fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat
dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan
upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.

Puskesmas dalam menjalankan fungsinya perlu memiliki arah dan rencana


yang jelas sesuai dengan visi pembangunan kesehatan di daerah. Arah dan rencana
tersebut dituangkan dalam indikator kinerja dan target yang akan dicapai dalam
periode waktu tertentu. Setiap tahun rencana tersebut akan dibuat target kinerja dan
dilakukan monitoring dan evaluasi secara berkala dan berkesinambungan serta jika
perlu dilakukan juga perubahan rencana sesuai dengan perubahan situasi dan
kebijakan.

Permendagri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah


(BLUD) menyatakan bahwa BLUD merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah atau
Unit Kerja pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Daerah
yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan
barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan, dan
dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas.
Penyusunan rencana strategis Puskesmas mengacu kepada Rencana Strategis
Dinas Kesehatan dan menyesuaikan dengan kondisi sumber daya, lingkungan
(biologi, psikologi, sosial, budaya), kebutuhan masyarakat dan peran masyarakat di
wilayah kerja Puskesmas.

Dengan adanya peraturan tersebut diharapkan puskesmas dapat


meningkatkan pelayanannya kepada masyarakat secara maksimal dengan cara
melaksanakan prinsip-prinsip ekonomi yang efektif dan efisien namun tidak
meninggalkan jati diri dalam mengemban misi sosial dan memberikan fleksibilitas
berupa keleluasaan untuk menerapkan praktek-praktek bisnis yang sehat atau tata
kelola yang baik.
Demikian pula halnya dengan UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang
Siantar sebagai Unit Pelaksana Teknis Daerah yang akan menerapkan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD), mempunyai
tugas pokok untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat untuk
mewujudkan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintah dan/atau pemerintah daerah
dalam memajukan kesejahteraan umum yang berkaitan erat dengan bidang
kesehatan.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 mewajibkan bahwa
UPTD yang akan mengajukan BLUD wajib menyusun Renstra Puskesmas. Renstra
BLUD tersebut mencakup pernyataan visi, misi, program strategis, pengukuran
pencapaian kinerja, rencana pencapaian lima tahunan, dan proyeksi keuangan lima
tahunan. Oleh karena itulah,untuk memenuhi salah satu syarat administrasi

6|Page
penerapan PPK-BLUD, UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar
menyusun Rencana Strategis Tahun 2022-2027.

1.2 Dasar Hukum Rencana Strategis


Renstra UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022-2027 ini disusun
berdasarkan kebutuhan dengan mengacu pada:
1. Landasan Idiil, yaitu Pancasila
2. Landasan Konstitusional, yaitu UUD 1945
3. Landasan Operasional yaitu:
a. Undang-Undang Darurat Nomor 8 Tahun 1956 tentang Pembentukan
Daerah Otonom Kota-Kota Besar Dalam Lingkungan Daerah Provinsi
Sumatera Utara;
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
c. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
d. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara;
e. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan,
Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;
f. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
g. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
h. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan
Bencana;
i. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;
j. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik;
k. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
l. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
m. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan
Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
n. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
o. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 67 Tahun
2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum Pelaksanaan
Pengarustamaan Gender di Daerah;
p. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah;
q. Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar
Pelayanan Minimal;
r. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2019 tentang Laporan dan
Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
s. Peraturan Presiden Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020-
2024;
t. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan

7|Page
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah;
u. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 Tentang
Sistem Informasi Pemerintahan Daerah;
v. Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah;
w. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 21 Tahun
2020 tentang Rencana Strategissi Kementerian Kesehatan Tahun
2020-2024;
x. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 12 Tahun 2008
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2005-2025;
y. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 2 Tahun 2017
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera Utara Tahun
2017-2037;
z. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Utara Nomor 5 Tahun 2019
tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2019-2023;
aa. Peraturan Daerah Kota Pematang Siantar Nomor 4 Tahun 2012
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota
Pematang Siantar Tahun 2005-2025;
bb. Peraturan Daerah Kota Pematang Siantar Nomor 1 Tahun 2013
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Pematang Siantar Tahun
2012 - 2032;
cc. Peraturan Daerah Kota Pematang Siantar Nomor 1 Tahun 2017
tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kota Pematang Siantar;
dd. Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 02 Tahun 2017 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Sekretariat Daerah Kota, Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Kota dan Staf Ahli Wali Kota Pematang Siantar, sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 23
Tahun 2019 tentang Perubahan Kedua Atas Kedudukan, Susunan
Organisasi Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Sekretariat Daerah Kota
dan Staf Ahli Wali Kota Pematang Siantar;
ee. Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 03 Tahun 2017 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Inspektorat Daerah Kota Pematang Siantar;
ff. Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 04 Tahun 2017 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Dinas- Dinas Daerah Kota Pematang Siantar;
gg. Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 05 Tahun 2017 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Badan- Badan Daerah Kota Pematang Siantar;
hh. Peraturan Wali Kota Pematang Siantar Nomor 06 Tahun 2017 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja
Kecamatan dan Kelurahan di Daerah Kota Pematang Siantar.

8|Page
ii. Peraturan Daerah Kota Pematang Siantar Nomor 4 Tahun 2012
tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota
Pematang Siantar Tahun 2005-2025;
jj. Peraturan Daerah Kota Pematang Siantar Nomor 8 Tahun 2012
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah.

1.3 Pengertian Rencana Strategis


Berdasarkan Pasal 41 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), rencana strategis pada BLUD
adalah perencanaan (lima) tahunan yang disusun untuk menjelaskan strategis
pengelolaan BLUD dengan mempertimbangkan alokasi sumber daya dan kinerja
dengan menggunakan teknik analisis bisnis.
Rencana Strategis Puskesmas memuat antara lain:
- Rencana pengembangan layanan
- Strategis dan arah kebijakan
- Rencana program dan kegiatan
- Rencana keuangan
Rencana Strategis BLUD Puskesmas ditetapkan dengan Peraturan Kepala
Daerah. Sebelum ditetapkan menjadi Peraturan Kepala Daerah, Rencana Strategis
BLUD Puskesmas tersebut disusun dan ditandatangani oleh Kepala Puskesmas
untuk maju dalam tahap selanjutnya yaitu penilaian.

1.4 Maksud dan Tujuan Penyusunan Rencana Strategis


Maksud penyusunan Renstra BLUD UPTD Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar Tahun 2022-2027 adalah sebagai dokumen perencanaan
pembangunan, pengembangan, dan pelaksanaan kegiatan yang dapat memberikan
arah kebijakan keuangan, strategis pembangunan, arah kebijakan umum, program
pembangunan, sasaran-sasaran strategis, dan rencana kerja yang ingin dicapai
selama lima tahun kedepan.
Beberapa tujuan yang hendak dicapai atas penyusunan Rencana Strategis di
antaranya adalah :
1. Sebagai Road Map dalam mengarahkan kebijakan alokasi Puskesmas
untuk pencapaian visi dan misi Organisasi.
2. Sebagai pedoman alat Pengendalian organisasi terhadap penggunaan
sumber daya anggaran.
3. Untuk mempersatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh staf
Puskesmas, meningkatkan kinerja sesuai standar manajemen dan standar
mutu layanan yang telah ditargetkan dalam dokumen perencanaan.

1.5 Keterkaitan RPJMD dengan RENSTRA Puskesmas


RPJMD (Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah) merupakan
dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk jangka periode selama 5 (lima)
tahunan yang berisi penjabaran dari visi , misi , dan program kepala daerah dengan
berpedoman pada RPJP Daerah serta memperhatikan RPJM Nasional. Sedangkan
Renstra adalah suatu dokumen Perencanaan yang berorientasi pada hasil yang ingin
dicapai dalam kurun waktu 1-5 tahun sehubungan dengan tugas dan fungsi
Puskesmas serta disesuaikan dengan memperhitungkan perkembangan lingkungan
strategis. Renstra Puskesmas disusun berpedoman pada RPJM Daerah sesuai

9|Page
Tugas dan Fungsi Puskesmas. Renstra Puskesmas adalah dokumen perencanaan
daerah berwawasan waktu 5 (lima) tahun. Renstra Puskesmas adalah acuan dalam
penyusunan Rencana Kerja (Renja) Tahunan Dinas Kesehatan dan Renstra
Puskesmas adalah acuan dalam penilaian kinerja Puskesmas oleh lembaga auditor
baik internal ataupun eksternal.
Renstra Puskesmas diwajibkan menerapkan dan mencapai Standar
Pelayanan Minimal (SPM) yang ditetapkan oleh Dinas Kesehatan. Renstra
Puskesmas disusun dengan berpedoman pada RPJM Daerah sesuai Tugas dan
Fungsi Puskesmas sebagai Unit Pelaksana Teknis dari Dinas Kesehatan. Rencana
Strategis UPTD Puskesmas Singosari merupakan implementasi operasional dari
RPJMD. Keterkaitan antara RPJMD dengan Renstra Puskesmas dapat dilihat pada
gambar berikut ini.

Gambar 1 Keterkaitan RPJMD dengan Renstra

1.6 Tahapan Penyusunan RENSTRA


Rencana Strategis UPTD Puskesmas Singosari ini menggambarkan proyeksi
target yang harus dicapai 5 tahun mendatang dengan menggunakan datatahun
sebelumnya. Pembuatan Renstra ini mengacu kepada RPJMD Kota Pematang
Siantar dan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Tahun 2022-2027. Dalam
menjawab tantangan strategis dan berdasarkan analisis situasi lingkungan eksternal
dan internal, dibuatlah sasaran strategis dengan metode strategis matrik SWOT yang
kemudian ditetapkan strategis bisnis dan strategis program. Di bawah ini merupakan
tahapan dalam penyusunan Renstra UPTD Puskesmas Singosari 2022-2027.

1.7 Perubahan Rencana Strategis


Rencana Strategis puskesmas ini akan direvisi apabila terjadi perubahan
terhadap peraturan perundang-undangan yang terkait dengan rencana strategis
puskesmas sebagaimana disebutkan di atas, serta disesuaikan dengan tugas,
fungsi, tanggung jawab, dan kewenangan organisasi puskesmas serta perubahan
lingkungan.

10 | P a g e
1.8 Metodologi Penulisan
Rencana Strategis UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar
disusun dengan memanfaatkan dokumen-dokumen yang tersedia, pengamatan dan
wawancara. Metode penyusunan Rencana Strategis UPTD Puskesmas Singosari
Kota Pematang Siantar dengan menggunakan Balanced Scorecard. Metode ini
secara komprehensif melihat seluruh perspektif dalam merumuskan strategis UPTD
Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantaryang meliputi:
1. Perspektif Pelanggan/Stakeholder
2. Perspektif Proses Bisnis Internal
3. Perspektif Pertumbuhan dan Pembelajaran
4. Perspektif Keuangan
Pendekatan ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari sistem
pertanggungjawaban dengan menggunakan Strategisc Based Responsibility, yang
berarti seluruh unit layanan yang ada di UPTD Puskesmas SingosariKota Pematang
Siantardiukur kinerjanya berdasarkan perspektif tersebut.

Gambar 2 Tahapan Penyusunan Rencana Strategis

1.9 Sistematika Penulisan


Dokumen ini terbagi menjadi beberapa bab dan sub bab yang mengacu
kepada Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,
Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan
Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah, serta kepada
Permendagri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan Layanan Umum Daerah.

11 | P a g e
Sistematika penyusunan dokumen Rencana Strategis sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
BAB II : GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS
A. Gambaran Umum Puskesmas
B. Gambaran Organisasi Puskesmas
C. Kinerja Pelayanan Puskesmas
BAB III : PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS
A. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat
B. Isu-isu Strategis
C. Rencana Pengembangan Layanan
BAB IV : VISI MISI TUJUAN DAN SASARAN PUSKESMAS
A. Visi Dan Misi UPTD Puskesmas Singosari
B. Tujuan Puskesmas
C. Sasaran Puskesmas
BAB V : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN PUSKESMAS
A. Strategi dan Inovasi
B. Arah Kebijakan
BAB VI : INDIKATOR KINERJA
A. Indikator Keuangan
B. Indikator Pelayanan
C. Kinerja Manfaat
BAB VII : RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN PENDANAAN
A. Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan UPTD Puskesmas
Singosari
B. Rencana Anggaran Pendapatan Tahun 2023-2027
C. SK Pemegang Program UPTD Puskesmas Singosari
D. Standar Operasional Prosedur (SOP) Pelayanan
BAB VIII : PENUTUP

12 | P a g e
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS

2.1. Gambaran Umum Puskesmas


2.1.1. Wilayah Kerja
Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar mulai didirikan tahun 1974,
berada di Kecamatan Siantar Barat, Kota Pematang Siantar dengan luas wilayah
kerja 104 Ha. Jumlah penduduknya sebesar 21.083 jiwa, yang terdiri dari 9.894
penduduk laki-laki dan 11.189 penduduk perempuan dengan jumlah KK adalah
4.480 KK. Wilayah kerja Puskesmas Singosari meliputi 2 kelurahan, yaitu Kelurahan
Bantan dan Banjar. Secara geografis Puskesmas Singosari terletak di Kecamatan
Siantar Barat dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
• Barat : Kelurahan Bukit Sofa
• Selatan : Kelurahan Timbang Galung dan Proklamasi
• Utara : Kelurahan Bane
• Timur : Kelurahan Martoba

Gambar 3 Peta Kelurahan Bantan dan Banjar


Puskesmas Singosari terdiri dari 2 gedung, Gedung A yang terdiri dari 2 lantai,
dan Gedung B yang terdiri dari 1 lantai.Lantai 1 Gedung A diperuntukkan untuk
pelayanan pasien (orang sakit), sedangkan di lantai 2 untuk kegiatan administrasi
dan rapat. Gedung B diperuntukkan untuk pelayanan ibu dan anak yang sehat serta
konseling.(pemeriksaan kehamilan, pemeriksaan kesehatan anak, imunisasi, dan
KB).

13 | P a g e
Gambar 4 UPTD Puskesmas Singosari
Gedung Puskesmas berada di Jalan Singosari Kelurahan Bantan Kecamatan
Siantar Barat dengan luas tanah 3.000 m 2, status kepemilikan milik Pemerintah Kota
Pematangsiantar. Luas bangunan di lantai 1 Gedung A 188,5 m 2; lantai 2 nya 261,5
m2; serta Gedung B memiliki luas bangunan 170 m 2. Daya listrik yang digunakan
bersumber dari PLN sebesar 2.200 watt untuk Gedung A dan Gedung B.

2.1.2. Aspek Legal Puskesmas


1. Undang – Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
2. Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara.
3. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional.
4. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
5. Undang – Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang kesehatan.
6. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum Daerah.
7. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2005 tentang Sistem Akuntansi
Pemerintah.
8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah.
9. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman
Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.
10. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggarakan Pemerintah Daerah.
11. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan
Barang Milik Negara.
12. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 44 Tahun
2016 tentang Pedoman Manajemen Puskesmas.
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan
Layanan Umum Daerah.
14. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 43 Tahun
2019 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat

14 | P a g e
15. Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 11 Tahun 2013 tentang
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Pusat
Kesehatan Masyarakat pada Dinas Kesehatan.
16. Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 445/278/V/WK-Thn 2018
tentang Penyelenggaraan Pelayanan Kesehatan pada Pusat
Kesehatan Masyarakat di Kota Pematang Siantar.
17. Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 01 Tahun 2021 tentang
Perubahan Atas Peraturan Walikota Pematang Siantar Nomor 4 tahun
2017 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta
Tata Kerja Dinas-Dinas Daerah Kota Pematang Siantar .
18. Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar Nomor
440/17.666/Y-SDK/XI/2022 tentang Pembentukan Tim Percepatan Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah ( PPK BLUD )
Puskesmas di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar
Tahun 2022.
19. Keputusan Kepala Dinas Kota Pematang Siantar Nomor 800/14593/XII
Tahun 2021 tentang Struktur Organisasi Puskesmas di Pematang
Siantar

2.1.3. Pelayanan Puskesmas


Upaya Kesehatan Masyarakat tingkat pertama yang menjadi tanggung jawab
UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar meliputi:
1. UKM esensial dan keperawatan kesehatan masyarakat yang membawahi:
a. pelayanan promosi kesehatan
b. pelayanan kesehatan lingkungan
c. pelayanan kesehatan keluarga yang bersifat UKM
d. pelayanan gizi yang bersifat UKM
e. pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
f. pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat
2. UKM Pengembangan membawahi:
a. pelayanan kesehatan jiwa
b. pelayanan ramah anak
c. pelayanan kesehatan olahraga
d. pelayanan kesehatan lansia
e. pelayanan kesehatan kerja
3. UKP, kefarmasian, dan laboratorium membawahi beberapa kegiatan, yaitu:
a. pelayanan pemeriksaan umum
b. pelayanan kesehatan gigi dan mulut
c. pelayanan kesehatan keluarga yang bersifat UKP
d. pelayanan gawat darurat
e. pelayanan gizi yang bersifat UKP
f. pelayanan kefarmasian
g. pelayanan laboratorium
h pelayanan persalinan

UKM dan UKP yang dilaksanakan oleh UPTD Puskesmas Singosari telah
dikembangkan melalui berbagai inovasi untuk menjangkau seluruh masyarakat di
wilayah kerja. Beberapa inovasi UKM yang telah dikembangkan antara lain :
1. Pelayanan Ramah Anak
- SDIDTK - Pijat bayi - Fasilitas Permainan Edukatif Anak

15 | P a g e
2. PKPR (Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja)
-Konselor Sebaya - Posyandu Remaja
Sedangkan pada pelayanan perseorangan, terdapat pelayanan kesehatan
dasar non rawat inap seperti pemeriksaan kesehatan umum, dan pemeriksaan
kesehatan gigi, serta beranekaragam layanan yang ditawarkan kepada pelanggan
puskesmas, antara lain :
1. Layanan kesehatan anak (MTBS)
2. Layanan kesehatan penyakit menular Tuberkulosis dan kusta dengan
mengakomodasi pelayanan terhadap pasien TB-MDR
3. Layanan kesehatan Infeksi Menular Seksual (IMS) termasuk pelayanan
pemeriksaan HIV
4. Layanan Klinik Sanitasi yang melayani konsultasi penanganan penyakit
berbasis lingkungan
5. Layanan konsultasi gizi dan konseling ASI untuk tatalaksana gizi pada balita,
ibu hamil, ibu menyusui, gangguan metabolik, dan lanjut usia
6. Layanan Program Prolanis dan PRB
UPTD Puskesmas Singosari juga sedang merencanakan untuk melakukan
pelayanan PONED (Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Dasar)/persalinan yang
menyediakan pelayanan USG 2 dimensi dan photobooth bayi.
Selain itu pelayanan kesehatan di Puskesmas juga ditunjang dengan
kelengkapan pelayanan penunjang seperti laboratorium yang dilengkapi
pemeriksaan dengan alat canggih dan farmasi.

2.2 Gambaran Organisasi Puskesmas


2.2.1. Struktur Organisasi dan Tugas Pokok dan Fungsi
Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) UPTD Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar menyesuaikan dengan Permenkes RI Nomor 43 Tahun 2019,
seperti yang digambarkan berikut ini.

Gambar 5 SOTK UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022


Organisasi Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar disusun oleh Dinas
Kesehatan Kota Pematang Siantar berdasarkan kategori, upaya kesehatan dan

16 | P a g e
beban kerja Puskesmas. Berikut adalah struktur Organisasi Puskesmas Singosari
Kota Pematang Siantar yang terdiri atas:
• Kepala Puskesmas;
• Kepala Tata Usaha;
• Penanggung Jawab UKM Esensial dan Keperawatan Kesehatan
Masyarakat;
• Penanggung Jawab UKM Pengembangan;
• Penanggung Jawab UKP, kefarmasian dan Laboratorium;
• Penanggung Jawab Jaringan dan Jejaring;
• Penanggung Jawab Bangunan, Prasarana dan Peralatan; dan
• Penanggung jawab Mutu

Kemudian, Pola struktur organisasi Puskesmas Singosari Kota Pematang


Siantar sudah disesuaikan dengan Permenkes 43/2019 dan telah disusun ulang
sebagai berikut:
1. Kepala Puskesmas
Kriteria Kepala Puskesmas yaitu tenaga kesehatan dengan tingkat
pendidikan paling rendah sarjana, memiliki kompetensi manajemen
kesehatan masyarakat, masa kerja di Puskesmas minimal 2 (dua)
tahun, dan telah mengikuti pelatihan manajemen Puskesmas.
2. Kepala Tata Usaha, membawahi beberapa kegiatan diantaranya
Sistem Informasi Puskesmas, kepegawaian, rumah tangga, dan
keuangan.
3. Penanggungjawab UKM esensial dan keperawatan kesehatan
masyarakat yang membawahi:
a. pelayanan promosi kesehatan
b. pelayanan kesehatan lingkungan
c. pelayanan kesehatan keluarga yang bersifat UKM
d. pelayanan gizi yang bersifat UKM
e. pelayanan pencegahan dan pengendalian penyakit
g. pelayanan keperawatan kesehatan masyarakat
4. Penanggungjawab UKM Pengembangan membawahi:
a. pelayanan kesehatan jiwa
b. pelayanan ramah anak
c. pelayanan kesehatan olahraga
d. pelayanan kesehatan lansia
e. pelayanan kesehatan kerja
5. Penanggungjawab UKP, kefarmasian, dan laboratorium membawahi
beberapa kegiatan, yaitu:
a. pelayanan pemeriksaan umum
b. pelayanan kesehatan gigi dan mulut
c. pelayanan kesehatan keluarga yang bersifat UKP
d. pelayanan gawat darurat
e. pelayanan gizi yang bersifat UKP
f. pelayanan kefarmasian
g. pelayanan laboratorium
h pelayanan persalinan
6. Penanggungjawab jaringan pelayanan Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar dan jejaring fasilitas pelayanan kesehatan, yang
membawahi:
a. Puskesmas Pembantu

17 | P a g e
b. Jejaring Puskesmas

Berkaitan dengan upaya peningkatan kualitas produk jasa pelayanan


kesehatan berupa kesesuaian diagnosa dan terapi yang sepenuhnya merupakan
kompetensi tenaga medis dan paramedis, maka sangat diperlukan penambahan
pada segi kuantitas/jumlah tenaga, baik medis maupun paramedis sehingga upaya
untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan masyarakat dapat dioptimalkan.

2.2.2. Sumber Daya Puskesmas


a. Sumber Daya Manusia
Pada tahun 2022, jumlah keseluruhan tenaga di Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar adalah 33 orang, dengan rincian komposisi sebagai berikut:
tenaga medis sebesar 15,15% (5 orang), paramedis keperawatan sebesar 24,24% (8
orang), tenaga kebidanan 39,39% (13 orang), dan tenaga kesehatan lain 21,22% (7
orang).

15,15%
21,22% tenaga medis
24,24% paramedis keperawatan
39,39% kebidanan
nakes lain

Gambar 6 Jenis Ketenagaan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022


Table 1 Jenis Ketenagaan di UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022

Puskesmas Kawasan Perkotaan


Non Rawat Inap
Non Rawat
N Puskesmas
Jenis Ketenagaan Inap (Menurut Keterangan
o Singosari
Permenkes No
Kota Pematang
43 Tahun 2019)
Siantar
1 Dokter atau Dokter 1 4 1 sebagai
Layanan Primer Ka.PKM
2 Dokter Gigi 1 1
3 Perawat 5 8
4 Bidan 4 13
5 Tenaga Kesehatan 2 1
Masyarakat
6 Tenaga Kesling 1 1
7 Ahli Tek. Lab. Medik 1 1
8 Tenaga Gizi 1 2
9 Tenaga 1 2
Kefarmasian
10 Tenaga Administrasi 3 0
11 Pekarya 2 0
12 Supir 0 0
Jumlah 22 33

18 | P a g e
Bila dibandingkan dengan Permenkes No. 43 Tahun 2019, jumlah ketenagaan
yang ada di UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar sebagian besar
sudah terpenuhi, tetapi ada juga yang masih kurang atau bahkan belum tersedia jika
dibandingkan dengan yang seharusnya. Sebagai contoh, untuk tenaga administrasi
dan pekarya, belum tersedia dan masih memerlukan 3 orang lagi untuk administrasi
dan 2 orang lagi untuk pekarya untuk mengisi kekosongan formasi tersebut.
Secara umum, SDM UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar
jumlahnya masih belum memadai jika dibandingkan dengan beban kerja yang
menjadi tugas dan tanggung jawab yang diemban. Pembagian job description yang
telah dilaksanakan juga belum berfungsi secara maksimal.
Dari segi SDM, untuk mengoptimalkan pelayanan yang perlu dilakukan
adalah:
• Penempatan personal sesuai dengan kompetensi yang sudah
ditetapkan
• Pembagian kerja rangkap sesuai dengan latar belakang pendidikan dan
pengalaman kerja
• Kinerja dan interaksi dari semua fungsi yang sesuai dengan pedidikan,
training record, pengalaman kerja, serta kompetensi personal
• Training tidak hanya meliputi hard skill tetapi juga soft skill beserta
evaluasi pasca training

b. Sumber Daya Keuangan


Pendanaan yang dikelola selama tahun 2017-2021 berasal dari 2 sumber,
yaitu Dana Kapitasi JKN dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik melalui kegiatan
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK). Dana Kapitasi JKN sebagian besar
dipergunakan untuk menunjang kegiatan upaya kesehatan perseorangan (UKP)
yang sebagian besar dilaksanakan di dalam gedung puskesmas, sedangkan dana
BOK banyak dimanfaatkan untuk kegiatan yang bersifat upaya kesehatan
masyarakat (UKM), yang lebih banyak dilaksanakan di luar gedung.

N Sumber PAGU 2020 Realisasi Saldo 2020 PAGU 2021 Realisasi Saldo 2021
% %
o Dana (Rp) 2020 (Rp) (Rp) (Rp) 2021 (Rp) (Rp)
1 Bantuan 636.746.670 112.489.000 17,6 0 359.825.000 187.109.000 52 0
Operasional
Kesehatan
2 Dana 1.244.954.239 947.000.597 76,07 297.953.642 803.898.543 699.391.732 87 104.506.810
Kapitasi JKN

JUMLAH 1.881.700.909 1.059.489.597 297.953.642 1.163.723.543 886.500.732 104.506.810

Table 2 Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021


Dana total yang dikelola oleh PKM Singosari Kota Pematang Siantar tahun
2021 berdasarkan PAGU sebesar Rp 1.163.723.543 Adapun Bantuan Operasional
yang terserap adalah 52 % dan Dana Kapitasi JKN yang terserap adalah 87 %.
Penyerapan anggaran belum dapat maksimal dikarenakan:
1. Untuk pendanaan BOK, kendalanya adalah sistem pencairan
keuangan dengan tambah uang (TU), sehingga kegiatan tidak
dapat dilaksanakan jika dana belum turun. Sementara itu dana
sering terlambat turun.
2. Untuk pendanaan JKN, kendalanya adalah sistem pengadaan
belanja barang tidak terealisasi karena tidak sesuai dengan
peraturan seperti pembelian obat harus menyesuaikan dengan

19 | P a g e
FORNAS, maka dana tersebut tidak dapat dipergunakan
sebagaimana mestinya.

c. Sumber Daya Sarana dan Prasarana


Selain sumber daya manusia dan sumber daya keuangan, UPTD Puskesmas
Singosari Kota Pematang Siantar juga memiliki sumber daya yang lain, berupa
sarana prasarana dan pendanaan. Sarana prasarana terdiri dari gedung dan aset
lainnya, baik alat kesehatan, maupun alat-alat lain untuk mendukung seluruh
operasional kegiatan yang dilaksanakan oleh puskesmas.

No Fasilitas Keterangan Jumlah


1 Tanah Status Pemkot Pematang Siantar
Luas : 3.000 m2
Sumber air bersih : PDAM
Septic tank 1
IPAL 2
2 Gedung Jumlah Gedung 2
Gedung A :Luas Lantai Atas 261,5 m²
Gedung A :Luas Lantai bawah 188,5 m²
Gedung B : Luas Lantai 170 m²
Daya Listrik Gedung A dan Gedung
B 2200 watt
Luas gedung : 206 m2
Sepeda motor
3 dinas Kondisi Lama 9
4 Ambulans 0
Table 3 Sarana dan Prasarana UPTD Puskesmas Singosari

2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas


2.3.1 Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Masyarakat
Pada tabel berikut pencapaian kinerja UKM UPTD Puskesmas Singosari tahun
2017-2021, beberapa indikator yang belum memenuhi target yang pencapaiannya
≤80 % untuk tahun 2021 adalah sebagai berikut:
1. Pembinaan Posyandu Aktif (33,3 %)
2. Pelayanan Komplikasi Kebidanan (75,43 %)
3. Peserta KB Paska Bersalin (5,03 %)
4. Berat Badan Bayi Lahir Rendah ( BBLR ) (33,34%)
5. Capaian Neonatal dengan komplikasi ditangani (76,92%)
6. Capaian Jumlah balita yang memperoleh pelayanan kesehatan sesuai
standart (71,76%)
7. Balita Gizi kurang (7,50%)
8. Persentase Bumil yang mengetahui Status HIV (45,95%)
9. Persentase Diare ditemukan dan ditangani pada Balita (7,19%)
10. Persentase Diare ditemukan dan ditangani pada semua umur (24,27%)
11. Cakupan Desa / Kelurahan UCI (50%)
12. Persentase Keluarga Binaan yang mendapatkan Asuhan Keperawatan
(33,34%)
13. Persentase keluarga dengan IKS Sehat (42%)
14. Persentase kelompok Asuhan Mandiri (ASMAN) (33,34%
15. Persentase Pembinaan Penyehat Tradisional ( HATRA) (33,34%)

20 | P a g e
Table 4 Capaian Kinerja UKM UPTD Puskesmas Singosari

PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

UKM ESSENSIAL

1 PROMKES

Jumlah Rumah Tangga ber PHBS


Persentase Rumah Tangga
ber PHBS Jumlah Rumah Tangga di lakukan Survei X 100 87,6% 61,8% 60% 65% 80%
PHBS
Persentase Posyandu Aktif Jumlah posyandu yang memenuhi kriteria
posyandu aktif pada periode waktu tertentu

X 100 100% 100% 100% 100% 100%


Jumlah seluruh Posyandu yang ada di
wilayah dan pada kurun waktu yang sama

Pembinaan Posyandu Aktif Jumlah Posyandu aktif yang dilakukan


pembinaan di suatu wilayah pada kurun
waktu tertentu
X 100 33,3% 50% 80% 33.3% 33.3%
Jumlah seluruh Posyandu aktif yang ada di
wilayah dan pada kurun waktu yang sama

Persentase kabupaten/kota Jumlah Kegiatan Pergerakan Germas yang


yang menerapkan dilakukan dengan melibatkan LS, 100% 100% 100% 100% 100%
kebijakan Germas Pendidikan, UKBM dan Mitra Potensial

21 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2 PELAYANAN KESEHATAN KELUARGA

PELAYANAN
KESEHATAN IBU

Angka Kematian Ibu

Jlh Kematian Ibu di suatu wilayah pada


kurun waktu tertentu
0% 0% 0% 0% 0%
Jlh Kelahiran hidup di wilayah dan pada
kurun waktu yang sama

Kunjungan Ibu Hamil (K1) Jlh Ibu hamil yang memperoleh pelayanan
Antenatal K1 sesuai standart di satu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu
Jumlah seluruh Ibu Hamil di Wilayah dan X 100 93% 96,28% 98,4% 70% 92,65%
Kurun waktu yang sama

Kunjungan Ibu Hamil (K4) Jlh Ibu hamil yang memperoleh pelayanan
Antenatal K4 sesuai standart di satu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu X 100 93% 72,76% 88,7% 60% 82,51%
Jumlah seluruh Ibu Hamil di Wilayah dan
Kurun waktu yang sama
Ibu Hamil Mendapat Tablet Jumlah Ibu hamil mendapat minimal 90
Tambah Darah 90 tablet tambah darah selama periode
kehamilannya pada wilayah dan kurun
x 100 90% 83,28% 99,4% 70% 82,51%
waktu tertentu
Jumlah Ibu hamil pada wilayah dan kurun
waktu yang sama
Persalinan ditolong Tenaga Jumlah Ibu bersalin mendapatkan
Kesehatan pelayanan persalinan sesuai standart di X 100 100% 76,47% 95,7% 50% 85,34%
Jumlah Ibu bersalin di wilayah dan dalam
kurun waktu yang sama
Pelayanan Ibu Nifas
KF1/KF2/KF3
Jumlah ibu nifas yang telah memperoleh
pelayanan nifas sesuai standart
KF1/KF2/KF3 di suatu wilayah kerja pada X 100 81% 76,47% 91,4% 65,34% 85,34%
kurun waktu tertentu
Jumlah seluruh Ibu nifas di wilayah dan
dalam kurun waktu yang sama
Pelayanan Komplikasi
Kebidanan
Jumlah Komplikasi Kebidanan yang
mendapat penanganan defenitif disatu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 100% 11,76% 62,5% 65,43% 75,43%

20% dari jumlah ibu hamil di satu wilayah


kerja dan pada kurun waktu yang sama
Peserta KB Aktif Jumlah peserta KB aktif di suatu wilayah
kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 80% 47,17% 62,2% 47,17% 85,61%
Jumlah pasangan usia subur di wilayah
kerja dan kurun waktu yang sama
Peserta KB Paska Bersalin
Jumlah peserta KB pasca persalinan di
suatu wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu X 100 0% 0% 2,9% 3,04% 5,03%

Jumlah sasaran ibu bersalin di wilayah


kerja dan kurun waktu yang sama

22 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PELAYANAN
KESEHATAN ANAK

Jumlah Kematian Neonatal Jumlah bayi usia sampai 28 hari yang


meninggal di suatu wilayah pada kurun
waktu tertentu 0% 0% 0% 0% 0%
Jumlah kelahiran hidup di wilayah dan
pada kurun waktu yang sama
Angka Kematian Neonatal ( Jumlah bayi yang meninggal di suatu
dilaporkan ) wilayah pada kurun waktu tertentu
0% 0% 0% 0% 0%
Jumlah kelahiran hidup di wilayah dan
pada kurun
Jumlah bayiwaktu yangbulan
usia 0-11 samayang
Jumlah Bayi Mati meninggal di suatu wilayah pada kurun
waktu tertentu
Jumlah balita usia sampai 59 bulan (bayi + X 100 0% 0% 0% 0% 0%
anak balita) yang meninggal di suatu
wilayah pada kurun waktu tetentu
Angka Kematian Balita ( Jumlah balita usia sampai 59 bulan ( bayi + x 100
dilaporkan ) anak balita ) yang meninggal di suatu
wilayah pada kurun waktu tertentu 0% 0% 0% 0% 0%
Jumlah kelahiran hidup di wilayah dan
pada kurun waktu yang sama
Bayi Baru Ditimbang Jumlah Bayi baru lahir ditimbang di satu x 100
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu
86% 70% 92% 70% 88,21%
Jumlah sasaran bayi lahir hidup di satu
wilayah kerja dalam kurun waktu yang
Berat Badan Bayi Lahir sama
Jumlah bayi dengan berat lahir rendah di x 100
Rendah ( BBLR ) satu wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu bayi lahir hidup yang ditimbang
Jumlah
0,2% 33,44%
disatu wilayah kerja dalam kurun waktu
yang sama

Capaian kelahiran bayi Jumlah kelahiran hidup di wilayah dan


hidup pada kurun waktu yang sama
X 100 89,61%
Jumlah sasaran bayi lahir hidup di satu
wilayah kerja dalam kurun waktu yang
Capaian bayi dengan berat sama
Jumlah bayi dengan berat lahir rendah di
lahir rendah satu wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu bayi lahir hidup yang ditimbang
Jumlah
X 100 33,34%
disatu wilayah kerja dalam kurun waktu
yang sama

Kunjungan Neonatus 1 Jumlah bayi baru lahir (umur 6 jam-48jam)


(KN1) yang memperoleh pelayanan kesehatan
sesuai standart di satu wilayah kerja pada
kurun waktu tertentu
x 100 99,7% 89,61%

Jumlah seluruh bayi lahir hidup di satu


wilayah kerja pada kurun waktu yang sama

Capaian KN Lengkap Jumlah bayi yang memperoleh pelayanan


kunjungan neonatal sesuai dengan
standart, minimal 3 kali yaitu pada usia 6-
48 jam, 1 kali pada 3-7 hari, dan 1 kali
pada 8-28 hari di satu wilayah kerja pada
kurun waktu tertentu X 100 99,7% 89,23%

Jumlah seluruh bayi baru lahir hidup di


satu wilayah kerja pada kurun waktu yang
sama

Capaian Neonatal dengan


komplikasi ditangani Jumlah Neonatal dengan komplikasi yang
ditangani sesuai dengan standart oleh
tenaga kesehatan terlatih pada wilayah dan X 100 4,2% 76,92%
kurun waktu tertentu
15 % dari jumlah bayi lahir hidup pada
wilayah dan kurun waktu yang sama
Capaian Jumlah bayi yang Jumlah bayi (umur 29 hari - 11 bulan) yang
memperoleh pelayanan memperoleh pelayanan kesehatan sesuai
kesehatan sesuai standart standart minimal 4 kali yaitu satu kali pada
umur 29 hari - 2 bulan, 1 kali umur 3-5
bulan, 1 kali umur 6 bulan, dan 1 kali umur
9-11 bulan di satu wilayah kerja pada kurun X 100 90,8% 88,21%
waktu tertentu

Jumlah seluruh bayi di satu wilayah kerja


pada kurun waktu yang sama
Capaian Jumlah balita Jumlah Balita usia 12-23 bulan yang
yang memperoleh mendapat pelayanan kesehatan sesuai
pelayanan kesehatan standart + Jumlah Balita usia 24-35 bulan
sesuai standart mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai
standart + Balita usia 36-59 bulan
mendapatkan pelayanan sesuai standart X 100 85% 71,76%

Jumlah Balita usia 12-59 bulan di wilayah


kerja kabupan / kota tersebut pada kurun
waktu satu tahun yang sama
23 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PELAYANAN
KESEHATAN
REMAJA
Capaian penjaringan murid Jumlah peserta didik kelas 1SD/MI yang
kelas 1 SD/MI diperiksa kesehatannya melalui
penjaringan kesehatan oleh tenaga
kesehatan atau tenaga terlatih di suatu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 100% 100% 100% 100%

Jumlah peserta didik kelas 1 SD/MI di


wilayah kerja dan kurun waktu yang sama

Capaian penjaringan murid Jumlah peserta didik kelas 7 SMP/MTs


kelas 1 SMP yang diperiksa kesehatannya melalui
penjaringan kesehatan oleh tenaga
kesehatan atau tenaga terlatih di suatu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu X 100 100% 100% 100% 100%

Jumlah peserta didik kelas 7 SMP/MTs di


wilayah kerja dan kurun waktu yang sama

Capaian penjaringan murid Jumlah peserta didik kelas 10 SMA/MA


kelas 1 SMA yang diperiksa kesehatannya melalui
penjaringan kesehatan oleh tenaga
kesehatan atau tenaga terlatih di suatu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 100% 100% 100% 100%

Jumlah peserta didik kelas 10 SMA/MA di


wilayah kerja dan kurun waktu yang sama

Pelayanan Kesehatan pada Jumlah anak usia pendidikan dasar yang


Usia Pendidikan Dasar mendapat pelayanan kesehatan sesuai
standart yang ada di wilayah kerja
Kabupaten/Kota dalam kurun waktu satu
tahun ajaran X 100 100% 100% 100% 100%
Jumlah semua anak usia pendidikan dasar
yang ada di wilayah kerja Kabupaten/Kota
tersebut dalam kurun waktu satu tahun
ajaran yang sama
PELAYANAN Pelayanan Kesehatan Usia Jumlah Penduduk usia produktif > 15
X 100
KESEHATAN USIA Produktif tahun diskrining
PRODUKTIF dan Deteksi dini FR PTM minimal 89,13%
USIA LANJUT 1xSetahun/astimasi jlh penduduk usia >15
tahun
Pelayanan Kesehatan Usila Jumlah warga negara berusia 60 tahun
( 60 tahun keatas ) atau lebih yang mendapat skrining
kesehatan sesuai standart minimal 1 kali
yang ada di suatu wilayah kerja
kabupaten/kota dalam kurun waktu satu
tahun 35,09% 100,03%

Jumlah semua warga negara berusia 60


tahun atau lebih yang ada di suatu wilayah
kerja kabupaten/kota dalam kurun waktu
satu tahun yang sama

24 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 PELAYANAN GIZI

Bayi mendapat Vitamin A Jumlah bayi 6-11 bulan yang mendapat


vitamin A 100.000 SI di suatu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu X 100 100% 100% 97,9% 80% 114,94%
Jumlah seluruh bayi pada wilayah dan
kurun waktu yang sama
Anak Balita Mendapat Jumlah anak balita 12-59 bulan yang
Vitamin A mendapatkan vit A 200.000 SI di suatu
wilayah kerja pada kurun waktu tertentu X 100 100% 58,3% 33,6% 58,3% 114,94%
Jumlah anak balita 12-59 bulan pada
wilayah dan kurun waktu yang sama
Pelayanan Kesehatan Jumlah Balita usia 12-23 bulan yang
Balita mendapat pelayanan kesehatan sesuai
standart + Jumlah Balita usia 24-35 bulan
mendapatkan pelayanan kesehatan sesuai
standart + Balita usia 36-59 bulan X 100 100% 70,47% 85% 70% 86,90%
mendapatkan
Jumlah Balita pelayanan
usia 12-59sesuai
bulan standart
di wilayah
kerja kabupan / kota tersebut pada kurun
waktu satu tahun yang sama

Balita Ditimbang ( D/S ) Jumlah Balita ditimbang di suatu wilayah


kerja pada kurun waktu tertentu

X 100 100% 92% 70% 126,90%


Jumlah Balita pada wilayah dan kurun
waktu yang sama

Pemberian ASI Eksklusif Jumlah bayi kurang dari 6 bulan yang


mendapat ASI eksklusif di suatu wilayah
kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 100% 13,5% 115,85%

Jumlah bayi kurang dari 6 bulan yang


dilakukan recall
Balita Gizi kurang Jumlah Balita 0-59 bulan dengan status
gizi kurang di suatu wilayah kerja pada
kurun waktu tertentu
X 100
Jumlah Balita 0-59 bulan yang ditimbang
pada wilayah dan kurun waktu yang sama
7,50%
Balita Pendek ( Stunting ) Jumlah Balita 0-59 bulan dengan status
pendek di suatu wilayah kerja pada kurun
waktu tertentu
X 100 0,2%
Jumlah Balita 0-59 bulan yang diukur tinggi
badan pada wilayah dan kurun waktu yang
sama
Balita Kurus Jumlah Balita 0-59 bulan dengan status
kurus di suatu wilayah kerja pada kurun
waktu tertentu X 100
Jumlah Balita 0-59 bulan yang diukur pada
wilayah dan kurun waktu yang sama
Balita Gizi Buruk Mendapat Jumlah Balita Gizi buruk di suatu wilayah
Perawatan kerja pada kurun waktu tertentu yang
Mendapat Perawatan X 100
Jumlah semua Balita gizi buruk yang ada
pada wilayah dan kurun waktu yang sama

25 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
4 PELAYANAN PENGENDALIAN DAN PENYAKIT

Persentase orang terduga Jumlah orang terduga TBC yang dilakukan


TBC mendapatkan pemeriksaan penunjang dalam kurun
Pelayanan Kesehatan waktu satu tahun 80% 76,92% 100% 98,03%
sesuai standart Jumlah orang yang terduga TBC dalam
kurun waktu tahun yang sama
Case detection rate TBC Jumlah pasien TB Paru
X 100 80% 100% 100% 183,67%
Perkiraan Jumlah pasien baru TB Paru
Angka Keberhasilan Jumlah Pasien TB yang menyelesaikan
pengobatan (Success Pengobatan X 100 96% 97,44% 94,1%
Rate) semua kasus TBC Jumlah pasien TB yang diobati 102,88%
Penemuan penderita Jumlah kasus Pneomonia balita yang
pneumonia pada Balita ditemukan pada tempat dan waktu tertentu
X 100 100%
Jumlah kunjungan balita dengan batuk
atau kesukaran bernafas
Puskesmas yang Jumlah Puskesmas yang melakukan
melakukan tatalaksana tatalaksana standart minimal
Standart pneumonia min X 100
Jumlah seluruh Puskesmas pada tahun
60% yang sama
Persentase Bumil yang Jumlah Ibu hamil yang di tes HIV
mengetahui Status HIV
Jumlah Ibu hamil yang ada di wilayah & X 100
periode waktu tertentu
45,95%
Inciden HIV/ 1000 Jumlah infeksi baru HIV yang terjadi pada
penduduk yang tidak populasi umur diatas 15 tahun
terinfeksi HIV X 100
Jumlah penduduk umur diatas 15 tahun

Persentase Diare Jumlah penderita diare balita ditangani


ditemukan dan ditangani dalam 1 tahun X 100 22,9% 7,19%
pada Balita Jumlah penderita diare balita
Persentase Diare
ditemukan dan ditangani Jumlah Penderita Diare semua umur
pada semua umur dilayanani dalam 1 tahun X 100
Jlh target penemuan Penderita Diare
semua umur 24,27%
Pengendalian Penyakit yang Dapat Dicegah dengan Imunisasi
Cakupan Desa / Kelurahan Jumlah Desa/kelurahan UCI di satu
UCI wilayah pada kurun waktu tertentu
Jumlah Desa/Kelurahan di suatu wilayah X 100 100% 50%
kerja dan pada kurun waktu yang sama

Cakupan Imunisasi Jumlah yang diimunisasi MR


Campak / MR pada Bayi X 100
Jumlah sasaran surviving infant
Imunisasi Dasar Lengkap Jumlah yang mendapat iminusasi dasar
pada Bayi lengkap X 100 96,6%
Jumlah sasaran Surviving infant
AFP Rate (non Polio) <15 Jumlah kasus AFT non polio yang
tahun dilaporkan
X 100
Jumlah penduduk <15 tahun

Case Fatality rate difteri Jumlah kematian akibat penyakit difteri


dalam periode waktu tertentu
Jumlah penyakit yang terdiagnosa difteri X 100
dalam periode waktu yang sama

Case fatality rate tetanus Jumlah seluruh kematian penyakit tetanus


neonatorium dalam periode waktu tertentu
X 100
Jumlah seluruh penderita penyakit tetanus
pada tahun yang sama
KLB ditangani < 24 jam Jumlah KLB di desa/kelurahan yang
ditanggulangi <24 jam pada periode waktu
tertentu
X 100
Jumlah KLB yang terjadi pada wilayah
desa/kelurahan pada periode waktu yang
sama

26 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik

Angka Kesakitan
Jumlah penderita DBD
(incidence rate) DBD
Jumlah Penduduk 12
Angka Kematian (Case
Fatality rate) DBD Jumlah Penderita Meninggal akibat DBD
X 100
Jumlah Penderita DBD 0%
Angka Kesakitan Malaria Jumlah penderita positif malaria (dengan
(annual parasit incidence pemeriksaan sediaan darah
X 100
Jumlah penduduk berisiko pada wilayah
kurun waktu yang sama
Persentase sediaan darah Jumlah sediaan darah diperiksa
diperiksa
Jumlah suspek pada wilayah & kurun X 100
waktu yang sama
Pengobatan standar kasus Jumlah penderita tersangka malaria & atau
malaria positif positif malaria diobati
X 100
Jumlah penderita dengan gejala malaria

Case fatality rate malaria


Jumlah kasus meninggal karena malaria
X 100
Jumlah kasus positif malaria pada wilayah
& kurun waktu yang sama
Pelayanan Kesehatan Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV
dengan resiko terinfeksi yang mendapatkan pelayanan
yang melemahkan daya X 100
Jumlah orang dengan resiko terinfeksi HIV
tahan tubuh manusia HIV
(Human
Pengendalian Penyakit Immunodeficiency
Tidak Menular
Penderita Hipertensi Jumlah penderita Hipertensi yang
mendapat Pelayanan mendapat pelayanan kesehatan
Kesehatan X 100 159,97%
Jumlah estimasi Hipertensi dalam 1 tahun

Penyandang DM Jumlah penderita DM yang mendapat


mendapatkan pelayanan pelayanan kesehatan X 100 260,20%
Kesehatan sesuai standar Jumlah Estimasi DM dalam 1tahun

Deteksi dini kangker leher % wanita usia 30-50 tahun yang


Rahim dan Kanker melakukan IVA test dan sadanis dalam
Payudara setahun X 100 0%
Jumlah wanita usia 30-50 tahun
Persentase ODGJ berat Jumlah ODGJ berat di wilayah kerja
yang mendapatkan Kab/Kota yang mendapatkan pelayanan
pelayanan kesehatan jiwa kesehatan jiwa sesuai standart dalam
sesuai standart kurun waktu satu tahun
X 100 142,85%
Jumlah ODGJ berat berdasarkan proyeksi
di wilayah kerja Kab/Kota dalam kurun
waktu satu tahun yang sama

Surveilance

Kasus konfirmasi + Covid Jumlah Kasus Konfirmasi Positif Covid 19


19 dapat ditelusur Kontak Dapat Ditelusur Kontak Eratnya pada
Eratnya PERIODE TERTENTU x 100
Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi Positif
pada periode tertentu
Rasio / perbandingan Rasio antara Jumlah Kasus Konfirmasi
antara Jumlah Kasus Positif Covid 19 dengan Kontak Erat dapat
Konfirmasi Positif : Kontak Diidentifikasi
Erat
Persentase Kasus Baru Jumlah Kasus Baru Dapat di Identifikasi <
Dapat Diidentifikasi < 24 24 jam pada periode tertentu
jam X 100
Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi Positif
pada periode tertentu
Persentase Kasus Jumlah Kasus Konfirmasi Positif ( Gejala
Konfirmasi Di isolasi < 48 Ringan, Sedang ) Di Isolasi < 48 jam pada
jsm periode tertentu
X 100
Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi Positif (
Gejala Ringan, Sedang ) pada periode
tertentu
Persentase Kontak Erat di Jumlah Kontak Erat dikarantina < 72 jam
Karantina < 72 jam pada periode tertentu
X 100
Jumlah Kontak Erat yang harus di
karantina pada periode tertentu
Persentase Kontak Erat di Jumlah Kontak Erat di Monitor selama 14
Monitor selama 14 hari hari pada periode tertentu
Jumlah Kontak Erat yang harus dimonitor X 100
selama 14 hari pada periode tertentu
27 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 KESEHATAN LINGKUNGAN

Persentase sarana air Jumlah sarana air minum dengan resiko


minum yang dilakukan rendah dan sedang 100% 100% 100% 100% 100%
pengawasan Jumlah sarana air minum di-IKL
Persentase jumlah sarana Jumlah sampel air minum pada
air minum yang memenuhi penyelenggara air minum yang diuji
syarat mikrobiologi, fisik, kwalitas air minum dan memenuhi syarat
dan kimia parameter mikrobiologi,fisik kimia di
wilayah dan periode waktu tertentu
100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah seluruh sampel air minum pada
penyelenggara air minum yang diuji
parameter mikrobiologik,fisik,kimia di
wilayah dan pada periode waktu yang
sama
Persentase KK dengan
akses terhadap fasilitas
sanitasi yang layak Jumlah KK dengan akses terhadap fasilitas
(Jamban sehat) sanitasi yang layak (jambansehat) di suatu
wilayah pada periode tertentu 100% 100% 100% 100% 100%

Jumlah KK di wilayah dan pada periode


yang sama

Persentase desa/kelurahan Jumlah desa/kelurahan STBM disuatu


STBM wilayah pada periode waktu
Jumlah desa/kelurahan di wilayah dan
pada periode yang sama
Persentase tempat-tempat Jumlah tempat-tempat umum sehat di
umum sehat suatu wilayah pada kurun waktu tertentu

61,2% 61,2% 61,2%


Jumlah seluruh TTU yang ada di wilayah
dan pada kurun waktu yang sama

Persentase PTM Jumlah TPM memenuhi syarat higiene


memenuhi/tidak memenuhi sanitasi di suatu wilayah pada kurun waktu
syarat higiene sanitasi tertentu

61,2% 61,2% 61,2%


Jumlah seluruh TPM yang ada di wilayah
dan pada kurun waktu yang sama

UKM PENGEMBANGAN
1 PERKESMAS
Persentase Keluarga Jumlah Keluarga Binaan di wilayah kerja
Binaan yang mendapatkan Puskesmas yang mendapatkan Asuhan
Asuhan Keperawatan keperawatan X 100 33,34%
2,66% x jumlah Keluarga di wilayah kerja
Puskesmas
Persentase Kelompok Jumlah kelompok binaan yang
Binaan yang mendapatkan mendapatkan Asuhan Keperawatan
Asuhan Keperawatan X 100 0%
Jumlah Kelompok yang melakukan Kontak
/ aktifitas dengan Puskesmas
Persentase Pembinaan Jumlah KK yang mendapatkan pembinaan
Keluarga Sehat Keluarga sehat X 100 88,29%
Jumlah KK yang ada di wilayah kerja
Persentase keluarga Jumlah Keluarga dengan IKS > 0,8
dengan IKS Sehat
Jumlah keluarga yang muncul IKS di X 100 42%
wilayah kerja
2 PELAYANAN KESEHATAN TRADISIONAL

Persentase kelompok Jumlah Kelurahan yang memiliki Kelompok


Asuhan Mandiri (ASMAN) asuhan mandiri (ASMAN) X 100 33,34%
Jumlah Kelurahan yang ada di wilayah
kerja
Persentase Pembinaan Jumlah penyehat tradisional yang
Penyehat Tradisional ( dilakukan pembinaan pada periode waktu
HATRA) tertentu
Jumlah penyehat tradisional yang ada di X 100 33,34%
wilayah kerja pada periode waktu tertentu

28 | P a g e
2.3.2 Capaian Kinerja Upaya Kesehatan Perorangan
Proyeksi segmentasi produk UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang
Siantar dapat dilihat berdasarkan segmen pasar yang dilayani untuk kegiatan UKM
(Upaya Kesehatan Masyarakat) dan UKP (Upaya Kesehatan Perseorangan). Jika
dilihat dari jenis mata pencaharian penduduk yang berkunjung ke UPTD Puskesmas
Singosari Kota Pematang Siantar, sebagian besar penduduk bermata pencaharian
sebagai karyawan swasta dengan tingkat pendidikan tertinggi adalah SMA.

MATA PENCAHARIAN
600 514
500
370
400 300
300
200 100
100 23
0 MATA PENCAHARIAN

Gambar 7 Jenis Mata Pencaharian Penduduk Kecamatan Siantar Barat

TINGKAT PENDIDIKAN
8000 6077
6000
4065
4000
1968
2000 TINGKAT…
0 99 110 162 68 3
0
Tidak SD SMP SMA D1 D2 D3 S1 S2
Tamat
SD

Gambar 8 Gambaran Tingkat Pendidikan Penduduk Kecamatan Siantar Barat

Tahun
Keterangan
2017 2018 2019 2020 2021
Jumlah
Kunjungan
7.342 7.101 8.109 11.080 9.030 Fluktuatif
Rawat
Jalan

Table 5 Jumlah Kunjungan Rawat Jalan UPTD Puskesmas Singosari

29 | P a g e
Secara umum, seluruh segmen pasar mengalami peningkatan kunjungan dari
tahun ke tahun. Untuk lebih meningkatkan penjualan, maka pengembangan produk
layanan sebaiknya diarahkan pada promosi untuk pelayanan dasar dan pemeriksaan
penunjang, serta pengembangan kerja sama dengan pihak swasta dalam hal
penyediaan jasa di bidang kesehatan lainnya, tanpa meninggalkan upaya promotif
dan preventif sebagai tugas pokok dan fungsi dari puskesmas itu sendiri.

Jumlah Kunjungan Rawat Jalan


12.000
11.080
10.000
9.030
8.000 8.109
7.342 7.101
6.000 Jumlah Kunjungan
4.000 Rawat Jalan
2.000
0
2017 2018 2019 2020 2021

Gambar 9 Grafik Kunjungan Rawat Jalan UPTD Puskesmas Singosari tahun


2017-2021

Berikut capaian kinerja UKP UPTD Puskesmas Singosari tahun 2017-2021


berdasarkan indikator pelayanan :
Table 6 Capaian Kinerja UKP UPTD Puskesmas Singosari
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 6 7 8 9 10
UPAYA KESEHATAN PERORANGAN
1 RAWAT JALAN / POLI UMUM
Jumlah Penduduk yang menjadi Peserta
Persentase penduduk yang JKN ( Jaminan Kesehatan Nasional)
X 100 79,72% 82,05%
menjadi peserta JKN
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk miskin yang menjadi
Persentase penduduk Peserta JKN ( Jaminan Kesehatan
miskin yang menjadi Nasional) X 100 51,31% 53%
peserta JKN
Jumlah Penduduk Miskin
Persentase pelayanan Jumlah pasien miskin yang melakukan
kesehatan rawat jalan kunjungan sehat dan sakit di fasilitas
pasien miskin kesehatan X 100 80%
Jumlah penduduk miskin

Persentase Angka Kontak Jumlah peserta JKN (per identitas)terdaftar


peserta JKN di FKTL yang melakukan kontak dan
mendapatkan layanan di dalam gedung
Jumlah peserta JKN yang terdaftar di suatu X 100 90%
FKTP (Fasilitas Kesehatan Tingkat
Pertama)
Persentase Rujukan Non Jumlah rujukan dengan diagnosa yang
Spesialistik termasuk dalam jenis penyakit yang
menjadi kompetensi dokter di FKTL
X 100
Jumlah rujukan FKTP (Fasilitas Kesehatan
Tingkat Pertama) ke FKTL (Fasilitas
Kesehatan Tingkat Lanjutan)
Persentase Individu yang Jumlah Individu / pasien rawat jalan yang
mendapatkan Asuhan mendapatkan Asuhan keperawatan di
Keperawatan di Puskesmas X 100
Puskesmas Jumlah Individu / pasien rawat jalan di
Puskesmas
Cakupan Kunjungan Rawat Cakupan kunjungan rawat jalan baru dari
Jalan sarana kesehatan pada kurun waktu
tertentu X 100 82%
Jumlah Penduduk dari satu wilayah pada
kurun waktu tertentu

30 | P a g e
PENCAPAIAN
NO. UPAYA KESEHATAN KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 6 7 8 9 10
UPAYA KESEHATAN PERORANGAN
2 LABORATORIUM

Persentase Puskesmas Jumlah pelayanan pemeriksaaan dasar di


melakukan pelayanan laboratorium Puskesmas X 100 100%
Laboratorium
6
Persentase Pasien Jumlah pasien yang mendapat pelayanan
mendapat pelayanan pemeriksaan dasar di laboratorium
laboratorium puskesmas
X 100 100%
Jumlah pasien yang mendapat rujukan
internal pemeriksaan laboratorium di
Puskesmas
Persentase Testing Covid Jumlah Kontak Erat Ditesting dengan Hasil
19 Konfirmasi +
Jumlah Kontak Erat Ditesting dengan Hasil X 100 85%
Konfirmasi pada periode waktu tertentu

3 RAWAT JALAN / POLI GIGI


Persentase Klien mendapat Jumlah Klien ( sehat dan sehat ) mendapat
pelayanan di poli gigi pelayanan di poli gigi X 100 100%
Jumlah seluruh kunjungan di poli gigi
Persentase pasien Jumlah pasien yang mendapat tindakan /
mendapat tindakan / pelayanan di poli gigi
pelayanan di poli gigi Jumlah seluruh pasien yang perlu X 100 100%
mendapatkan tindakan / pelayanan di poli
gigi
Rasio tumpatan / Jumlah gigi tetap yang ditambal /ditumpat
pencabutan gigi tetap di Puskesmas
Jumlah gigi tetap yang dicabut di
Puskesmas
4 FARMASI
Persentase Penggunaan
Obat Rasional ( POR ) di Persentase penggunaan AB pada ISPA
Puskesmas Non Pneumonia + Persentase penggunaan
AB pada Diare Non Spesifik X 100 166,28%
Jumlah Lembar Resep Pasien ISPA Non
Pneumonia + Jumlah Lembar Resep
Pasien Diare Non Spesifik

Jumlah pasien yang mendapatakn


Persentase Penggunaan
Antibiotik pada kasus Diare Non Spesifik
Antibiotik pada kasus X 100 625%
DIARE NON SPESIFIK Jumlah lembar resep kasus Diare Non
Spesifik
Jumlah pasien yang mendapatakn
Persentase Penggunaan Antibiotik pada kasus ISPA NON
Antibiotik l pada kasus Penumonia X 100 244%
ISPA NON Pneumonia Jumlah lembar resep kasus ISPA Non
Pneumonia
Jumlah pasien yang mendapat Pelayanan
Persentase Pemberian Informasi Obat
X 100 80%
Informasi Obat Jumlah seluruh pasien yang mendapatkan
resep
Rerata Item Obat yang Rata-rata item obat perlembar resep
117%
diresepkan 4

31 | P a g e
2.3.3 Capaian Kinerja Administrasi dan Manajemen
Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPTD Singosari Tahun 2017 – 2021
sebagai berikut :

Table 7 Hasil Pencapaian Kinerja Manajemen UPTD Puskesmas Singosari


No. Komponen Hasil Cakupan Keterangan
Kegiatan (Tahun 2017-2021)
2017 2018 2019 2020 2021
1 Manajemen 8 9,5 9,5 8 8,87
Operasional (Cukup) (Baik) (Baik) (Cukup) (Baik) Skala Tingkat
Puskesmas Kinerja :
2 Manajemen 7 8 7 7 8,2 0. Baik ≥
Alat dan Obat (Cukup) (Cukup) (Cukup (Cukup) (Cukup) 8,5
) 1. Cukup ≥
5,5 – 8,4
3 Manajemen 7 8,5 10 7 10 2. Kurang <
Keuangan (Cukup) (Baik) (Baik) (Cukup) (Baik) 5,5
4 Manajemen 7 8,5 10 7 9,5
Ketenagaan (Cukup) (Baik) (Baik) (Cukup) (Baik)
5 Manajemen 5 6 6,93 6 7
Laboratorium (kurang) (cukup) (Cukup (cukup) (Cukup)
)
6 Manajemen 8,6 8,6 10 8,6 10
Umum (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik)
(Kepegawaian
dan aset)
7 Mutu 7,5 7,4 8,71 7,5 8,75
Pelayanan (Cukup) (Cukup) (Baik) (Cukup) (Baik)
Puskesmas
Rata-rata 7,1 8.07 8.87 7,3 8,90
(Cukup) (Cukup) (Baik) (Cukup) (Baik)
Dari tabel diatas dapat dilihat hasil kinerja kegiatan manajemen UPTD
Puskesmas Singosari pada tahun 2021 adalah dalam kategori tingkat kinerja Baik.
UPTD Puskesmas Singosari melaksanakan Survei Kepuasan Masyarakat
untuk melihat tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan Puskesmas. Rata-
rata tingkat kepuasan masyarakat di UPTD Puskesmas Singosari cukup tinggi
dengan nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada tahun 2021 mencapai 10
(Baik) sehingga pengguna layanan merasa puas.

Hasil Survey Kepuasan Masyarakat


12
10 10
8 7,7 8
7 7
6 Hasil Survey Kepuasan
4 Masyarakat

2
0
2017 2018 2019 2020 2021

Gambar 10 Hasil survei kepuasan masyarakat UPTD Puskesmas Singosari

32 | P a g e
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PUSKESMAS

3.1. Identifikasi Masalah Kesehatan Masyarakat


3.1.1. Analisa Lingkungan
Semakin tingginya persaingan, khususnya dengan pelayanan kesehatan
swasta mengharuskan penerapan manajemen modern yang juga berorientasi pada
profit, sebagai akibat mahalnya biaya operasional puskesmas yang terus mengikuti
harga pasar. Sebagai pemberi pelayanan kesehatan Pemerintah, Puskesmas lebih
diuntungkan, karena sumber pendanaan Puskesmas masih ditopang dari anggaran
pemerintah, baik APBN maupun APBD, selain dana kapitasi maupun klaim BPJS.
Namun dengan semakin banyaknya fasilitas kesehatan tingkat pertama (FKTP)
swasta yang juga melayani peserta BPJS, maka persaingan menjadi tidak
terhindarkan. Untuk itu Puskesmas harus mempersiapkan diri untuk masuk dalam
peta persaingan penyedia layanan kesehatan.
Suatu perencanaan yang baik selalu didasarkan pada kondisi obyektif
lingkungan sebagai bahan evaluasi untuk proyeksi rencana tindakan. Sampai
sejauhmana pengaruh lingkungan bisnis terhadap kinerja, agresivitas, pertumbuhan,
daya saing, dan budaya kerja pada Puskesmas di Kota Pematang Siantar akan
diuraikan dalam analisa lingkungan internal dan eksternal sebagai berikut.

1. Analisa Lingkungan Internal


Analisa lingkungan internal Puskesmas terdiri dari kegiatan puskesmas, yang
bersifat promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif, serta sumber daya strategis yang
ada, seperti sumber daya manusia (SDM), fasilitas pendukung, dan dana.

a. Kinerja Puskesmas 5 Tahun Terakhir


Untuk mengukur kinerja Puskesmas digunakan beberapa indikator yang
dapat mewakili penilaian pada masing-masing perspektif Balanced Scorecard (BSC).
Dalam BSC, terdapat 4 perspektif, yaitu perspektif keuangan, pelanggan,
pembelajaran/pertumbuhan, dan proses bisnis internal. Kerangka indikator kinerja
yang digunakan pada dokumen ini akan dibatasi karena terbatasnya ketersediaan
data. Dimungkinkan adanya indikator-indikator lainnya yang lebih tepat
digunakan dalam menilai kinerja Puskesmas, namun hal itu belum dapat disajikan
dalam dokumen ini dikarenakan belum terbangunnya pengelolaan kinerja pada unit
kerja yang digunakan dalam proses penyusunan program dan kegiatan pada
setiap penyusunan anggaran tahunan.

b. Perspektif Pelanggan
Salah satu kinerja pelayanan adalah bagaimana memperoleh gambaran dari
perilaku langgan. Terdapat indikator-indikator yang dapat menunjukkan perilaku
pelanggan, yaitu:
• Cakupan Kunjungan Pasien
1) Rawat Jalan
Perkembangan kunjungan pasien rawat jalan selama 5 tahun
terakhir menunjukkan kecenderungan yang fluktuatif dari 7.342
pasien pada tahun 2017 mengalami penurunan menjadi 7.101
pasien pada tahun 2018 dan mengalami peningkatan kembali
menjadi 8.109 pasien di tahun 2019, sementara itu terjadi
peningkatan kembali di tahun 2020 menjadi 11.080 pasien dan
akhirnya mengalami penurunan kembali di tahun 2021 menjadi

33 | P a g e
9.030 pasien. Hal ini disebabkan karena bertambahnya peserta
Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) dan peningkatan upaya
promotif serta preventif yang dilaksanakan oleh puskesmas.
Tren kunjungan rawat jalan dapat dilihat pada tabel dan gambar
yang sudah disajikan pada bagian sebelumnya
• Keluhan pasien
Indikator ini digunakan untuk mengukur sampai sejauh
mana kepuasan pasien terhadap layanan yang diberikan.
Data yang digunakan adalah hasil pelaksanaan survei
kepuasan masyarakat yang telah dilakukan tahun sebelumnya.
Hasil survei kepuasan masyarakat berdasarkan hasil kinerja
mutu pelayanan kesehatan Puskesmas Singosari (Penilaian
Kinerja Puskesmas Singosari tahun 2021) sebesar 96,14 %,
dengan nilai “10” kategori “Puas” dan tingkat kinerja “Baik”

2. Analisa Lingkungan Eksternal


Analisa lingkungan eksternal dengan menggunakan metode Competitive
Setting Profile menilai kondisi persaingan dalam bisnis pelayanan kesehatan
dengan faktor-faktor yang dinilai adalah:
1. Aspek sosial ekonomi dan budaya masyarakat yang terdiri dari
variabel-variabel berikut ini:
a. Daya beli masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
b. Meningkatnya pertumbuhan sarana kesehatan pesaing
c. Image masyarakat yang kurang optimal terhadap pelayanan
kesehatan di puskesmas
d. Adanya persaingan antar sarana kesehatan
e. Adanya tuntutan masyarakat terhadap mutu pelayanan
kesehatan
f. Pola pikir masyarakat yang semakin kritis
2. Aspek ekonomi nasional/daerah terdiri dari variabel-variabel berikut
ini:
a. Pertumbuhan ekonomi daerah
b. Kenaikan harga listrik dan BBM
c. Kenaikan UMK
3. Aspek dukungan dari Pemda dan DPRD/masyarakat terdiri dari
variabel-variabel berikut ini:
a. Jaminan biaya kesehatan untuk orang miskin (BPJS PBI)
b. Dukungan pencapaian standar pelayanan minimal (SPM) dari
Pemda/DPRD
c. Dukungan moril dari masyarakat
4. Aspek hukum terdiri dari variabel-variabel berikut:
a. Peraturan Daerah
b. Otonomi Daerah
5. Aspek geografis, tata ruang, dan lingkungan terdiri dari variabel-
variabel berikut:
a. Kelurahan Bantan dan Banjar adalah daerah perkotaan Kota
Pematang Siantar
b. Kelurahan Bantan dan Banjar terletak pada dataran tinggi

34 | P a g e
3.1.2. Analisa SWOT
Analisa SWOT adalah suatu metode perencanaan strategis untuk
mengevaluasi faktor-faktor yang berpengaruh dalam usaha mencapai tujuan, yaitu
kekuatan (strengths) dan kelemahan (weaknesses) yang berasal dari faktor internal,
serta peluang (opportunities) dan ancaman (threats) yang berasal dari eksternal, baik
itu tujuan jangka pendek maupun jangka panjang, yang terdapat pada individu
maupun organisasi. Pada analisa SWOT di bawah ini, masing-masing jenis akan
diberikan skor 1-3.
Masing-masing analisis untuk tiap-tiap komponen adalah sebagai berikut:

a. Strenghts/Kekuatan
Terdapat 5 kekuatan yang dimiliki oleh UPTD Puskesmas Singosari
Kota Pematang Siantar. Kekuatan tersebut terdiri dari:
1. Besarnya dana kapitasi JKN
2. Pasien non BPJS/umum banyak termasuk dari luar wilayah kerja
Puskesmas Singosari
3. Besarnya dana BOK
4. Sarana dan prasarana kondisi cukup baik
5. Sumber daya manusia (SDM) lengkap jenisnya
Grafik di bawah ini akan memperlihatkan skoring kekuatan dari masing-
masing kekuatan tersebut. Semakin tinggi angkanya, maka kekuatannya akan
semakin besar.

Strengths/Kekuatan Puskesmas Singosari


Dana Kapitasi JKN
4 3
2
Kelengkapan jenis SDM 2 2 Dana BOK
0
1
Sarana dan prasarana baik 3Pasien Non BPJS/Umum

Kekuatan

Gambar 11 Grafik Strengths/Kekuatan UPTD Puskesmas Singosari


Dari grafik di atas, terlihat bahwa dari 5 kekuatan yang ada, ada 2 kekuatan
yang memiliki potensi besar (skor 3) yakni besarnya dana kapitasi JKN dan
banyaknya pasien non BPJS/umum yang berkunjung ke UPTD Puskesmas Singosari
Kota Pematang Siantar setiap harinya, yang tentunya akan menjadi sumber
pendapatan bagi Puskesmas.

b. Weaknesses/Kelemahan
Berdasarkan analisa, UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar
memiliki 3 kelemahan yang kedepannya harus dibenahi agar dapat memberikan
pelayanan yang lebih optimal kepada masyarakat. Kelemahan tersebut terdiri dari:
1. Kurangnya jumlah SDM
2. Kurangnya kompetensi SDM
3. Tidak memiliki aula yang memadai
Kelemahan yang paling terasa adalah kurangnya jumlah SDM yang sesuai
dengan kompetensi.

35 | P a g e
Weaknesses/Kelemahan Puskesmas Singosari
Kurangnya 3jumlah SDM
3
2
1
0
1
Tidak memiliki aula yang
Kurangnya
3 Kompetensi SDM
memadai

Kelemahan

Gambar 12 Grafik Weaknesses/Kelemahan UPTD Puskesmas Singosari


c. Opportunities/Kesempatan
UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar memiliki 4 peluang untuk
dikembangkan lebih lanjut. Peluang tersebut di antaranya:
1. Kawasan pusat Kota Pematang Siantar
2. Banyaknya jumlah Sekolah di wilayah kerja Puskesmas Singosari
3. Banyaknya jumlah Lembaga/Kantor Swasta maupun Pemerintah
4. Dilalui kendaraan roda 2 dan 4

Ada 4 peluang besar yang dimiliki oleh UPTD Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar, yakni letak puskesmas yang berada di daerah Pusat Kota
pematang Siantar serta lokasi Puskesmas yang strategis di pinggir jalan besar yang
dialui oleh kendaraan roda 2 maupun 4. Hal ini tentunya akan membantu
aksesibilitas pengunjung ke Puskesmas dan meningkatkan sumber pendapatan.
Yang selanjutnya adalah banyaknya jumlah sekolah di wilayah kerja Puskesmas
Singosari yakni sejumlah 34 sekolah mulai dari TK/PAUD sampai SMA/SMK dan
perkantoran swasta maupun pemerintah yang menjadi potensi untuk mengadakan
perjanjian/MOU bidang kesehatan di sekolah dan perkantoran dandukungan lintas
sektor berupa sumber pendanaan hibah (CSR) dari Lembaga swasta maupun
pemerintah tersebut diatas.

Opportunities/Peluang Puskesmas
Banyaknya Jumlah Sekolah Singosari
3
2
2
1
Banyaknya Jumlah
2 0 2 Kawasan Pusat Kota
Lembaga/Kantor

Dilalui kendaraan
3 roda
2dan4
Peluang

Gambar 13 Grafik Opportunities/Peluang UPTD Puskesmas Singosari

36 | P a g e
d. Threats/Ancaman
Ancaman yang dihadapi oleh UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang
Siantar yaitu:
1. Tingginya kepadatan penduduk di wilayah kerja
2. Pola pikir masyarakat yang kritis
3. Tingkat ekonomi/pendapatan penduduk mayoritas menengah ke bawah
4. Regulasi sering berubah secara mendadak
Dari keempat ancaman di atas, yang memiliki skoring tertinggi adalah tingginya
kepadatan penduduk di wilayah kerja puskesmas, sehingga menyebabkan timbulnya
berbagai masalah lingkungan dan kesehatan diantaranya krisis air bersih, jumlah
keluarga buang air sembarangan yang sejalan dengan tingginya tingkat penyebaran
penyakit menular di lingkungan masyarakat. Beberapa ancaman yang ada ini perlu
ditanggulangi dengan baik oleh Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar
dengan dukungan dari Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar dan Lintas Sektor.

Threats/Ancaman Puskesmas Singosari


Tingginya kepadatan penduduk di
3 kerja
wilayah
3
2
1
Regulasi sering berubah secara
2 0 1 Pola pikir masyarakat yang kritis
mendadak

2
Tingkat Ekonomi penduduk
mayoritas menengah kebawah
Ancaman

Gambar 14 Grafik Threats/Ancaman UPTD Puskesmas Singosari

Hasil Analisa SWOT

Weaknesses/Kelemahan Strengths/Kekuatan
Kurangnya Dana
jumlah
3 SDM Kapitasi
3 JKN
3 3
2 Kelengkapan 2
1
jenis SDM 2 1 2 Dana BOK
0 0
Tidak 1 Kurangnya
memiliki aula Kompetensi 1
3 Sarana dan Pasien Non
yang… SDM prasarana… 3
BPJS/Umum

Kelemahan Kekuatan

37 | P a g e
Opportunities/Peluang Threats/Ancaman
Tingginya
Banyaknya kepadatan
Jumlah penduduk di
Sekolah 3 kerja
wilayah
3 3
2,5 2 2,5
2 2
1,5 1,5
Banyaknya 1 Regulasi
1
Jumlah 0,5 Kawasan sering 0,5 Pola pikir
2 0 2 berubah 2 0 1 masyarakat
Lembaga/Kan Pusat Kota
tor secara yang kritis
mendadak

2
Dilalui
3 Tingkat
kendaraan Ekonomi
roda 2dan4 penduduk
mayoritas
Peluang menengah…
Ancaman

Gambar 15 Grafik Analisa SWOT UPTD Puskesmas Singosari

Hasil Analisa SWOT di atas menunjukkan bahwa total skor kekuatan UPTD
Puskesmas Singosari lebih tinggi dari kelemahannya (11>7) dan peluang melebihi
ancaman (9>8), sehingga dapat ditarik kesimpulan, bahwa Puskesmas Singosari ke
depannya harus meningkatkan strategi “agresif” untuk dapat meningkatkan
performa, sehingga dapat mendukung tujuan yang telah ditetapkan.

Gambar di atas menunjukkan komponen-komponen analisis SWOT. Dengan


mengetahui komponen-komponen di atas, UPTD Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar memiliki komitmen untuk memanfaatkan kekuatan yang ada serta
meningkatkan kekuatan-kekuatan tersebut. Kesempatan yang ada harus mampu
dimanfaatkan dengan optimal agar dapat memberikan kesempatan bagi Puskesmas
untuk memberikan pelayanan yang lebih baik. Selain itu, kelemahan-kelemahan
yang dimiliki sebaiknya segera diatasi dengan melakukan koordinasi dengan semua
pihak guna menanggulangi kelemahan tersebut. Sedangkan untuk ancaman, UPTD
Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar akan berbenah agar ancaman yang
ada dapat dihadapi dengan baik serta tidak mengganggu performa puskesmas
selama ini.

Strategis agresif yang dapat diterapkan oleh UPTD Puskesmas Singosari Kota
Pematang Siantar antara lain dengan mengembangkan layanan yang ada, misalnya
dengan menambah jenis dan waktu pelayanan (sore atau bahkan 24 jam) yang tentu
saja didukung dengan penambahan SDM, sarana prasarana, kerja sama dengan
pihak lain, perluasan gedung, serta lahan puskesmas itu sendiri.

3.2. Isu – Isu Strategis


Untuk menaikkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) tahun 2019 sebesar
78,57 sebagai indikator keberhasilan pembangunan kesejahteraan rakyat,
Pemerintah Kota Pematang Siantar bertekad membenahi kebijakan maupun

38 | P a g e
program-program di bidang kesehatan, salah satunya dengan meningkatkan
pelayanan kesehatan di puskesmas dengan menerapkan PPK BLUD (Pola
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah). Dalam penetapan indikator
tujuan dari RPJMD Kota Pematang Siantar khususnya di bidang kesehatan, indikator
yang digunakan adalah Indeks Kesehatan. Indeks kesehatan merupakan indikator
untuk menilai kondisi kesehatan masyarakat. Capaian indeks kesehatan Kota
Pematang Siantar di tahun 2018 adalah 72,93 kemudian meningkat di tahun 2019
sebesar 73,33. Peningkatan tersebut tidak lepas dari usaha dan peran serta
masyarakat dan pemerintah daerah sebagai pemilik puskesmas.
Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang kesehatan sesuai dengan
amanat Permenkes RI Nomor 4 Tahun 2019 yang terdiri dari 12 indikator. SPM ini
wajib diberikan kepada seluruh penduduk yang ada di wilayah kerja UPTD
Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar, mulai dari dalam kandungan, sampai
dengan usia lanjut.
SPM ini sendiri beririsan dengan Program Indonesia Sehat dengan
Pendekatan Keluarga (PIS-PK) yang diluncurkan oleh Kementerian Kesehatan
Republik Indonesia, di mana di dalamnya terdapat 6 indikator yang beririsan dengan
7 indikator PIS-PK, seperti dapat dilihat pada gambar dibawah ini.

Gambar 16 Hubungan antara Indikator PIS-PK dan SPM


Pencapaian SPM tidak dapat berjalan secara maksimal apabila hanya
dilakukan oleh Puskesmas sendiri sebagai FKTP milik Pemerintah, karena upaya
pencapaiannya menjadi tugas bersama antara Puskesmas dengan FKTP swasta
dan jejaring yang ada di wilayah kerjanya, sesuai dengan amanat dari Permenkes RI
Nomor 4 Tahun 2019.
Peran pihak swasta dalam pelayanan kesehatan sangat penting. Klinik swasta
di samping sebagai mitra bagi pemerintah daerah sekaligus juga sebagai pesaing
bagi pemerintah daerah. Apabila prestasi puskesmas pemerintah sampai di bawah
klinik swasta, maka hal itu menunjukkan puskesmas kurang berhasil dalam
menjalankan misinya, walaupun pihak swasta merupakan mitra kerja Puskesmas
dalam upaya-upaya pencapaian target program kesehatan yang ada di wilayah,
seperti yang dapat terlihat dari grafik di bawah ini.

39 | P a g e
Jejaring PKM Singosari
8
6
6
4
4 3
2
2 Jejaring PKM Singosari

0
DPS BPM KLINIK APOTEK
PRATAMA

Gambar 17 Jejaring UPTD Puskesmas Singosari


Jejaring yang ada di wilayah kerja UPTD Puskesmas Singosari terdiri dari
Dokter Praktek Swasta (DPS), Bidan Praktek Mandiri (BPM), Klinik Pratama dan
Apotek yang jumlahnya ditunjukkan pada tabel di atas. DPS, Klinik Pratama, dan
BPM sangat berperan untuk membantu Puskesmas dalam melakukan pelayanan
kesehatan terhadap penduduk Kelurahan Bantan dan Banjar, walaupun di satu sisi
akan terjadi persaingan antar jenis pelayanan yang ada dalam merebut pasar atau
pelanggan lokal.
Tidak hanya pasar lokal, usaha puskesmas akan semakin ketat dalam
persaingan nasional maupun asing di era keterbukaan ekonomi seperti saat ini.
Persaingan ini tentu saja bukan sekedar mengenai jumlah pelaku usaha yang akan
masuk, namun juga tentang kemajuan teknologi, kualitas SDM hingga strategis
pemasaran yang akan dipertarungkan untuk memperebutkan pasar potensial
masyarakat kelas ekonomi menengah ke atas.
Pendapatan fungsional yang terus meningkat belum diimbangi dengan
pengelolaan keuangan yang profesional. Selain itu, pola tarif pelayanan yang belum
memperhitungkan biaya satuan (unit cost) menyebabkan pelayanan kurang optimal.
Permasalahan yang diangkat menjadi isu strategis UPTD Puskesmas
Singosari Kota Pematang Siantar meliputi:
1. Kesehatan ibu,bayi,dan balita
2. Percepatan dan Perbaikan Status Gizi Masyarakat dalam Penurunan Angka
Stunting
3. Perilaku Hidup Bersih dan Sehat dan Peningkatan Penyehatan Lingkungan
4. Masih Tingginya Angka Kesakitan dan Kematian Penyakit Menular, Tidak
Menular dan Orang Dengan Gangguan Jiwa (ODGJ)
5. Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat
6. Pemenuhan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan serta Kualitas
Sumber Daya Manusia Kesehatan (SDMK)
7. Kegawatdaruratan bencana (Covid-19), wabah termasuk didalamnya
kejadian luar biasa dan krisis kesehatan

3.3. Rencana Pengembangan Layanan


Isu strategis berdasarkan analisis internal dan eksternal di puskesmas adalah
sebagai berikut:
1. Related Diversification (keanekaragaman)
Diverifikasi pada UPTD Puskesmas Singosari dapat dilihat dari berbagai
macam jenis layanan yang sudah di kembangkan. Setiap layanan didukung oleh
tenaga Kesehatan profesional dan kompeten di bidangnya seperti dokter, dokter gigi,
perawat, bidan, tenaga Kesehatan masyarakat, tenaga kesehatan lingkungan, ahli

40 | P a g e
teknologi laboratorium medik, tenaga gizi, tenaga kefarmasian (apoteker, asisten
apoteker), perawat gigi, analis Kesehatan. Dengan demikian ada 11 (sebelas) jenis
tenaga kesehatan yang dapat memberikan diverifikasi layanan kesehatan rawat
jalan.
Keanekaragaman layanan pada jam kerja pagi hari tergolong lengkap mulai
pelayanan loket, pemeriksaan umum, pemeriksaan lansia, pemeriksaan gigi,
pemeriksaan penyakit menular, pemeriksaan anak/MTBS, pemeriksaan ibu dan
anak, pemeriksaan penyakit menular seksual, konsultasi gizi, konsultasi sanitasi,
pemeriksaan laboratorium, dan pelayanan farmasi.
Semua keanekaragaman layanan di atas dimaksudkan untuk memenuhi
keutuhan konsumen yaitu masyarakat akan layanan Kesehatan yang lengkap.

2. Market Development (pengembangan pasar)


Pengembangan pasar yang dilakukan oleh UPTD Puskesmas Singosari adalah
dengan menjangkau konsumen atau masyarakat melalui pendekatan akses layanan
Kesehatan misalnya peningkatan ragam layanan di Puskesmas Pembantu, layanan
Posyandu lansia, Posbindu di khusus di instansi dan sebagainya.
Jangkauan konsumen lanjut usia dengan karakteristik yang mandiri,
dikembangkan melalui ruang pelayanan lansia yang mengambil konsep one stop
service dimana layanan secara terpadu dalam satu ruangan dengan antrian khusus
tanpa harus melakukan mobilisasi berlebihan.
Keterjangkauan biaya pelayanan di puskesmas menjadikan UPTD Puskesmas
Singosari memiliki rentang karakteristik konsumen dengan tingkat ekonomi kurang,
menengah hingga tingkat ekonomi atas. Kelengkapan fasilitas, kenyamanan ruang
pelayanan, profesionalitas petugas, kejelasan prosedur dan kelengkapan produk
menjadi salah satu alasan masyarakat dengan tingkat ekonomi menengah keatas
memilih UPTD Puskesmas Singosari.
Perkembangan pemukiman dan kawasan industri yang masih terus berjalan di
wilayah Puskesmas, masih menyimpan potensi besar bagi puskesmas untuk
meningkatkan pengembangan pasar.

3. Product Development (Pengembangan produk)


Pengembangan produk pelayanan yang dilaksanakan oleh UPTD Puskesmas
Singosari dengan memperhatikan kebutuhan konsumen melalui hasil identifikasi
kebutuhan dan umpan balik masyarakat. Beberapa produk layanan yang menjadi
unggulan antara lain:
a. Layanan pemeriksaan infeksi menular seksual seperti Genore, Sifilis dan
pemeriksaan HIV,
b. Layanan pemeriksaan laboratorium lengkap meliputi pemeriksaan darah,
lengkap menggunakan alat Hematology Analizer, urin analyzer, kimia,
klinik, menggunakan alat fotometer dan pengiriman spesimen pemeriksaan
Tes Cepat Molekuler (TCM) untuk deteksi penyakit tuberculosis.
c. Layanan pemeriksaan IVA untuk deteksi dini kanker leher rahim.
Selain mengembangkan produk khusus, puskesmas juga mengembangkan
modelling dan special service seperti : layanan lansia one stop service, layanan
pemeriksaan ibu hamil terpadu (ANC terpadu ), layanan pemeriksaan anak dengan
pendekatan MTBS (Manajemen Terpadu Balita Sakit), Kelas ibu hamil, program
pengelolaan penyakit kronis (prolanis) dan posbindu khusus di instansi (sekolah).

41 | P a g e
4. Vertical Integration (Integrasi vertical)
Pengembangan layanan melalui strategis integrasi vertikal dilaksanakan
dengan meningkatkan koordinasi dengan dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar
melalui koordinasi perencanaan anggaran, pembinaan dan pengawasan serta
integrasi kegiatan yang menjadi prioritas di Kota Pematang Siantar.
Laju pertumbuhan penduduk dan perkembangan Kawasan pemukiman apabila
diikuti dengan perilaku pencarian pengobatan yang baik maka puskesmas akan
menjadi salah satu Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang akan di
manfaatkan oleh masyarakat.
Lokasi puskesmas yang strategis merupakan kondisi yang menguntungkan
untuk mengembangkan keanekaragaman pelayanan Kesehatan karena memilili
pangsa pasar yang juga beranekaragam.
Rencana pengembangan program pelayanan Kesehatan di UPTD Puskesmas
Singosari sampai dengan tahun 2027 yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas
pelayanan Kesehatan.
Produk inovasi yang menjadi kegiatan unggulan UPTD Puskesmas Singosari 5
tahun mendatang, adalah :
1 Pelayanan Ramah Anak
◦ SDIDTK
◦ Fasilitas Permainan Edukatif Anak
2 PONED (Pelayanan Obstetri Neonatal Emergency Dasar)
◦ USG 2 Dimensi
3 PKPR (Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja)
◦ Konselor Sebaya
◦ Posyandu Remaja

5. Pengembangan Jenis Pelayanan


Peningkatan jumlah kunjungan rawat jalan UPTD Puskesmas Singosari setiap
tahun mengharuskan UPTD Puskesmas Singosari untuk mencari inovasi agar lebih
efisien dalam memberikan pelayanan pada pasien. Mengurangi waktu tunggu di unit
pendaftaran maupun di poli merupakan salah satu cara untuk meningkatkan
efisiensi layanan sehingga kepuasan pasien lebih meningkat. Oleh karena itu UPTD
Puskesmas Singosari akan mengembangkan electronic medical record (E-medical
record).
Selain itu untuk meningkatkan kualitas pelayanan pada pasien, UPTD
Puskesmas Singosari juga akan membuka layanan pemeriksaan USG oleh dokter
umum dan pengobatan tradisional.
Berdasarkan latar belakang diatas, jenis layanan yang akan dikembangkan di
UPTD Puskesmas Singosari yaitu:
a. Electronic medical record
b. Pemeriksaan USG abdomen oleh dokter umum
c. Pojok herbal

6. Peningkatan Sarana Prasarana Pelayanan


Kebutuhan sarana dan prasarana di UPTD Puskesmas Singosari meningkat
seiring dengan pemenuhan standar akreditasi UPTD Puskesmas Singosari dan
peningkatan kunjungan Puskesmas.
Sistem antrian yang lebih mudah dan transparan akan dibutuhkan jika tingkat
kunjungan makin meningkat.
Ruang tunggu khusus pasien lansia diperlukan sebagai perwujudan UPTD
Puskesmas Singosari santun lansia. Sedangkan ruang tunggu pasien menular

42 | P a g e
digunakan untuk tempat pasien TB Sensitif Obat maupun Resisten Obat yang harus
meminum obat di bawah pengawasan petugas.
Beberapa rencana terkait penambahan sarana maupun pengembangan
sarana meliputi:
a. Sistem pendaftaran loket menggunakan sidik jari
b. Ruang tunggu khusus pasien lansia
c. Ruang tunggu pasien penyakit menular(TB)

7. Peningkatan Mutu SDM Pelayanan


Seiring dengan meningkatnya kunjungan dan upaya antisipasi program UHC
(Universal Health Coverage) yang akan meningkatkan jumlah peserta BPJS
Kesehatan, maka UPTD Puskesmas Singosari perlu melakukan rencana
pengembangan SDM pelayanan meliputi :
a. Penambahan dokter umum
b. Penambahan tenaga analis medis
c. Pelatihan tenaga medis dan paramedis

43 | P a g e
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN PUSKESMAS

4.1 Visi Dan Misi UPTD Puskesmas Singosari


Visi puskesmas adalah gambaran arah pembangunan atau kondisi masa
depan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Visi puskesmas disusun
berdasarkan visi Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar pada dokumen Rencana
Strategis Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar Tahun 2022-2027. Jika terjadi
perubahan visi Pemerintah Kota Pematang Siantar yang dalam hal ini diterjemahkan
oleh Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar, maka visi Puskesmas juga
akan dilakukan revisi sesuai dengan perubahan tersebut.

Visi UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022 - 2027:


“ Terwujudnya Wilayah Kerja UPTD Puskesmas Singosari yang Sehat "

Visi Puskesmas memiliki keterkaitan dengan Visi Dinas Kesehatan Kota


Pematang Siantar yaitu: "Terwujudnya Kota Pematang Siantar sehat, Sejahtera
dan Berkualitas. UPTD Puskesmas Singosari mendukung visi Dinas Kesehatan
Kota Pematang Siantar untuk meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan menjadi
lebih bermutu. Keterkaitan visi puskesmas dengan Visi Pemerintah Kota Pematang
Siantar yaitu: "Terwujudnya Kota Pematang Siantar sehat, sejahtera dan
berkualitas .
Visi UPTD Puskesmas Singosari sejalan dengan cita-cita Pemerintah Kota
Pematang Siantar untuk meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat secara
jasmani dan rohani melalui ketaqwaan kepada Tuhan yang Maha Esa dan
harmonisasi kehidupan masyarakat, serta penyediaan infrastuktur dan tenaga
kesehatan mulai dari level bawah, serta melakukan Gerakan masyarakat sehat
dengan upaya upaya preventif dan kuratif sejak dini guna menjamin kehidupan yang
nyaman dan berkelanjutan khususnya masa dan atau paska pandemic Covid 19.
Dilihat dari Visi Kota Pematang Siantar tersebut, dari bidang kesehatan yang
berkaitan erat dengan tupoksi bidang kesehatan yaitu Meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat” yang dimaknai dengan semakin meningkatnya kualitas
sumber daya manusia dan hasil-hasil pembangunanyang ditandai dengan semakin
meningkatnya indeks pembangunan manusia,strategi diarahkan pada penguatan
lembaga pelayanan kesehatan untuk kemudahan masyarakat mendapatkan fasilitas
pelayanan kesehatan yang mudah dijangkau. Adapun pembangunan manusia
mempunyai empat elemen yaitu produktifitas, pemerataan, berkelanjutan dan
pemberdayaan. Dengan peningkatan kemampuan, kreatifitas dan produktifitas
manusia akan meningkat sehingga mereka akan menjadi agen pertumbuhan yang
efektif dengan Misi Pembangunan Kota Pematang Siantar adalah sebagai berikut:
1. Misi 1 : Menguatkan kehidupan masyarakat yang sehat, sejahtera, humanis,
agamis dan beradap dengan menghargai Local Wisdom dan keheterogenan yang
berkualitas.
2. Misi 2 : Menguatkan dan memulihkan perekonomian regional, penyehatan
iklim usaha perdagangan dan jasa, UMKM dan koperasi yang mandiri, kokoh dan
berkeadilan yang terdampak masapandemi dan atau paska pandemi Covid- 19
3. Misi 3 : Meningkatkan tata kelola pemerintaban yang efektif, efisien, bersih,
responsif melayani berdasarkan prinsip good governance dan coorporate
governance.
4. Misi 4 : Menguatkan sentralitas dan daya tarik kota, guna pencapaian Siantar
sebagai sub pusat perdagangan dan jasa regionaldi Provinsi Sumatera Utara.

44 | P a g e
5. Misi 5 : Mewujudkan Kota berkualitas melalui penataan ruang,
pengembangan infrastruktur, keindahan dan kebersihanlingkungan kota secara
berkelanjutan.
UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar sebagai Unit Pelaksana
Teknis Dinas Kesehatan memiliki tanggung jawab untuk mensukseskan visi dan misi
Kota Pematang Siantar untuk 5 tahun mendatang, maka untuk mewujudkan misi 1
yaitu “Menguatkan kehidupan masyarakat yang sehat, sejahtera, humanis,
agamis dan beradap dengan menghargai Local Wisdom dan keheterogenan
yang berkualitas” Kota Pematang Siantar tersebut, maka UPTD Puskesmas
Singosari memiliki misi Tahun 2022-2027, yaitu :

“Menguatkan kehidupan masyarakat yang sehat di wilayah kerja


Puskesmas Singosari dengan menghargai local wisdom dan keheterogenan
yang berkualitas.”

4.1.1. Ukuran Keberhasilan


Table 8 Ukuran Keberhasilan
KONDISI
KONDISI KINERJA
KINERJA PADA
PADA AWAL TARGET RENSTRA PUSKESMAS TAHUN AKHIR
NO INDIKATOR PERIODE
PERIODE
RENSTRA RENSTR
(2022) A
2023 2024 2025 2026 2027
1 Persentase 60 % 63 % 65 % 68 % 70 % 72 % 72 %
ketersediaan
sarana,prasarana
dan alat kesehatan
di PKM yang sesuai
standar
2 Persentase tenaga 63 % 63 % 68 % 68 % 73 % 78 % 78 %
kesehatan di PKM
yang memiliki
kompetensi yang
dipersyaratkan
3 Persentase Capaian 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
SPM Kesehatan
4 Tingkat Penilaian ≥8,5 (Baik) ≥8,5 ≥8,5 ≥8,5 ≥8,5 ≥8,5 ≥8,5
Kinerja Puskesmas (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik) (Baik)
5 Indeks Kepuasan 96,14 100 100 100 100 100 100
Masyarakat
6 Jumlah Kematian 0 orang 6 5 4 3 2 1 orang
Ibu orang orang orang orang orang
7 Angka Kematian 4,92/ 4,92/ 4,92/ 4,92/ 4,92/ 4,92/ 4,92/
Bayi 1.000 KH 1.000 KH 1.000 KH 1.000 KH 1.000 KH 1.000 KH 1.000 KH
8 Prevalensi Stunting 11,67 % 11.08 % 10,96 % 10 % 9,5 % 9,5 % 9,5 %
9 Persentase 70% 72% 75% 78% 79% 80% 80%
desa/kelurahan stop
buang air besar
sembarangan;
10 Persentase sarana 70% 73% 74% 76% 78% 80% 80%
air minum yang
diawasi/diperiksa
kualitas
airminumnya sesuai
standar

45 | P a g e
11 Cakupan Rumah 70% 77% 79% 80% 81% 82% 82%
Tangga Ber-PHBS
12 Insiden TB 107 % 53 % 55% 57 % 59% 60 % 60 %
13 Prevalens HIV 0,21% 0,18% 0,18% 0,18% 0,18% 0,18% 0,18%
14 Prevalens DBD ≤49/10.000 80/100.0 75/100.0 70/100.0 65/100.0 60/100.0 60/100.0
Pddk 00 00 Pddk 00 Pddk 00 Pddk 00 Pddk 00 Pddk
Pddk
15 Prevalens Hipertensi 30,7% 30,7% 30,7% 30,7% 30,7% 30,7% 30,7%
16 Prevalens Diabetes 2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 2,5% 2,5%
Militus
17 Prevalens ODGJ 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14%

4.1.2. Nilai-nilai Puskesmas


Puskesmas telah membangun budaya kerja yang harus dihayati dan
dilaksanakan oleh setiapinsan puskesmas agar pelayanan kesehatan yang
dilakukandapat memuaskan pasien (konsumen).
Budaya kerja puskesmas dapat dilaksanakan dengan memegang nilai-nilai
dasar sebagai acuan bagi UPTD Puskesmas SingosariKota Pematang Siantar
dalam berperilaku yang menunjang tercapainya visi dan misi. Nilai dasar
tersebutnantinya diharapkan dapat menjadi budaya organisasi di UPTD
Puskesmas SingosariKota Pematang Siantar. Nilai dasar tersebut adalah
“SINGOSARI” sebagai berikut:
• Santun
Bahwa dalam melaksanakan tugas/kewajiban harus dilandasi dengan standar
pelayanan profesi yang berlaku, kompetensi, menegakkan integritas, nilai
etika dan indikator dalam melaksanakan profesi.
• Inovatif
Bahwa dalam meningkatkan derajat kesehatan masyarakat disertai dengan
program inovasi
• Niat tulus
Bahwa dalam melaksanakan tugas/kewajiban harus dilandasi oleh sikap
disiplin yang tinggi terhadap norma dan standar profesi serta aturan-aturan
yang berlaku tanpa merasa diawasi, namun tumbuh dari rasa tanggung jawab
pribadi.
• Giat
Bahwa dalam menjalankan program pelayanan puskesmas dilaksanakan
dengan optimal
• Optimis
Yakin dengan kemampuan bahwa kegiatan-kegiatan suatu organisasi harus
dilaksanakan secara terpadu dengan berbagai pihak guna mencapai tujuan
yang sudah ditetapkan oleh organisasi tersebut secara bersama-sama.
• Solutif
Proses berfikir yang menghasilkan solusi yang bermanfaat bagi masyarakat
dan lingkungan
• Akses mudah
Bahwa pelayanan kesehatan haruslah mudah dan dapat diakses oleh seluruh
lapisan masyarakat.
• Ramah
Selalu mengedepankan 5 S (Salam, Senyum, Sapa, Sopan dan Santun)
• Integritas
Berkomitmen tinggi khususnya dalam pelayanan publik.

46 | P a g e
4.2. Tujuan Puskesmas
Tujuan dan Sasaran pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kota Pematang Siantar Tahun 2022-2027 yang secara langsung berkaitan
dengan urusan kesehatan, dalam upaya menjawab isu dan permasalahan dalam
urusan pembangunan bidang kesehatan, maka tujuan jangka menengah Dinas
Kesehatan Kota Pematang Siantar adalah “Meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat ”. Dalam upaya mencapai target tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota
Pematang Siantar Tahun 2022-2027, maka tujuan UPTD Puskesmas Singosari
adalah sebagai berikut :
“Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat di Wilayah Kerja
UPTD Puskesmas Singosari.”

4.3 Sasaran Puskesmas


Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan emnggambarkan
hal-hal uang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan secara
operasional.
Sasaran dan indikator sasaran Puskesmas Singosari berdasarkan
tujuan sebagai berikut :
No Indikator
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran
Tujuan
1
Meningkatkan 1. Usia Meningkatny 1. Persentase ketersediaan sarana, prasarana
Derajat Harapan a Mutu dan dan alat kesehatan di PKM yang sesuai
Kesehatan Hidup kualitas standar
Masyarakat di pelayanan
wilayah kerja 2. Prevelensi kesehatan 2. Persentase tenaga kesehatan di Puskesmas
UPTD Stunting yang memiliki kompetensi yang
Puskesmas dipersyaratkan
3. Persentase
Singosari Standar 3. Persentase Capaian SPM Kesehatan
Pelayanan
Minimal 4. Tingkat Penilaian Kinerja Puskesmas
Kesehatan 5. Indeks Kepuasan Masyarakat

Meningkatnny 1. Angka Kematian Ibu


a Pelayanan
Kesehatan Ibu 2. Angka Kematian Bayi
dan Anak, KB
dan 3. Prevalensi Stunting
Kesehatan
Reproduksi

Meningkatnya 1. Persentase desa/kelurahan stop buang air


pembudayaan besar sembarangan
Perilaku Hidup
Bersih dan 2. Persentase sarana air minum yang
Sehat (PHBS) diawasi/diperiksa kualitas air minumnya
sesuai standar
3. Cakupan Rumah Tangga Ber-PHBS
Meningkatnya 1. Insiden TB
Pengendalian 2. Insiden HIV
Penyakit 3. Insiden DBD
Menular dan 4. Insiden Hipertensi
Tidak Menular 5. Insiden Diabetes Militus
6. Insiden ODGJ
Table 9 Keterkaitan antara tujuan, indikator tujuan, sasaran dan indikator
sasaran

47 | P a g e
BAB V
STRATEGI DAN KEBIJAKAN PUSKESMAS

5.1. Strategi dan Inovasi


Rencana strategis UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar periode
2022-2027 dalam penyusunannya tidak terlepas dari Program Pembangunan
Kesehatan Nasional yang diwujudkan dalam 9 agenda prioritas NAWA CITA. Dalam
program Nawa Cita, bidang kesehatan berada dalam agenda kelima, yaitu
“Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia” melalui Program Indonesia Sehat.
Pemerintah Kota Pematang Siantar mewujudkan hal tersebut dalam misi kesatu,
yaitu meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang berkepribadian, berakhlak
mulia, cerdas, sehat, dan unggul. Setelah tujuan dan sasaran beserta indikator
kinerjanya tersusun, maka diperlukan suatu rumusan strategis dan arah kebijakan
yang merupakan langkah-langkah untuk mencapai tujuan dan sasaran
pembangunan jangka menengah sebagai dasar perumusan program yang menjadi
kewenangan daerah dalam menentukan program prioritas terhadap target kinerja
yang akan dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang.
Dalam bab ini akan diuraikan tahapan selanjutnya dari penyusunan Renstra
setelah tujuan dan sasaran, yaitu perumusan strategis/inovasi dan arah kebijakan.
Perumusan strategis dan arah kebijakan berguna untuk mengetahui bagaimana
tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dapat dicapai dengan lebih efektif dan
lebih efisien.
Strategis dan inovasi merupakan langkah - langkah untuk mewujudkan tujuan
dan sasaran, yang selanjutnya dijabarkan dalam beberapa program. Setelah
penetapan strategis dan inovasi, selanjutnya akan dioperasionalkan dalam arah
kebijakan. UPTD Puskesmas Singosari dalam mewujudkan visi dan misinya,
menetapkan strategis yang ingin dicapai antara lain :
1. Optimalisasi kualitas pelayanan kesehatan yang diberikan kepada masyarakat
2. Meningkatkan aksesibilitas pelayanan kesehatan
3. Meningkatkan kerja sama dengan lintas sektor dan jejaring puskesmas
4. Optimalisasi pemberdayaan kemandirian masyarakat untuk hidup sehat

5.2 Arah Kebijakan


Arah kebijakan merupakan langkah selanjutnya dalam penyusunan Renstra.
Urutan strategis dari tahun ke tahun selama 5 (lima) tahun mendatang dipandu dan
dijelaskan dengan arah kebijakan. Arah kebijakan merupakan pedoman yang
mengarahkan pada pemilihan kegiatan bagi program prioritas yang menjadi tugas
serta fungsi perangkat daerah yang lebih tepat, fokus, dan rasional sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku. Arah kebijakan membantu untuk memperjelas
strategis yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama
5 (lima) tahun.

48 | P a g e
Berikut adalah tabel yang menggambarkan keterkaitan antara tujuan, sasaran,
strategis, dan arah kebijakan :

Table 10 Keterkaitan antara Tujuan, Sasaran, Strategis, dan Arah Kebijakan


Renstra UPTD Puskesmas Singosari

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan


Meningkatkan Peningkatan Mengoptimalkan Meningkatkan kompetensi
derajat derajat kualitas pelayanan petugas pemberi layanan
kesehatan kesehatan kesehatan yang kesehatan
masyarakat di masyarakat diberikan kepada Pembenahan kedisiplinan
wilayah di kelurahan masyarakat internal dan sikap petugas
Puskesmas bantan dan pemberi layanan
Singosari banjar kesehatan
yaitu Meningkatkan sarana dan
Kelurahan prasarana penunjang
Bantan dan pelayanan
Banjar Mendorong terciptanya
inovasi dalam mengatasi
permasalahan
Meningkatkan akuntabilitas
sistem pelaporan
Puskesmas
Pengembangan Melakukan ekspansi
Layanan Kesehatan layanan kesehatan baru
Masyarakat (Product bagi masyarakat
Development) i. Layanan Pemeriksaan,
Pengobatan dan
Konseling HIV-AIDS
ii. Layanan Ruang Bermain
dan Edukatif Anak
iii. Layanan Pemeriksaan
IVA-Test
iv. Layanan USG 2 Dimensi
Meningkatkan Meningkatkan jangkauan
pelayanan kesehatan pelayanan kesehatan
yang berorientasi Meningkatkan waktu
kepada pelanggan pelayanan kesehatan
Menyederhanakan
prosedur layanan
Menggunakan teknologi
dalam penyebarluasan
informasi kesehatan

Meningkatkan kerja Membuka kerjasama


sama dengan lintas dengan penyedia layanan
sector, dan jejaring kesehatan pendukung
puskesmas Meningkatkan peran serta
jejaring dalam peningkatan
cakupan SPM
Meningkatkan frekuensi

49 | P a g e
dan ketepatan jadwal
koordinasi lintas sektor
dalam menunjang upaya
pelayanan kesehatan
Restrukturisasi Pola Meningkatkan efisiensi,
Pengelolaan efektivitas dan produktifitas
Keuangan BLUD system keuangan BLUD
Puskesmas Puskesmas
Pengembangan 1. Kantin
Layanan Lainnya 2. Lahan Parkir
Optimalisasi Meningkatkan jenis dan
pemberdayaan kualitas pelayanan di
kemandirian UKBM
masyarakat untuk Meningkatkan peran serta
hidup sehat aktif masyarakat dalam
upaya peningkatan
kesehatan

50 | P a g e
BAB VI
INDIKATOR KINERJA

6.1. Indikator Keuangan


Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang
akan dicapai antara pimpinan Puskesmas kerja yang menerima
amanah/tanggungjawab/kinerja dengan pihak yang memberikan
amanah/tanggungjawab/kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini merupakan
suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah
kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan capaian
kinerja yang akan diwujudkan oleh Puskesmas dalam suatu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya.
Penetapan kinerja keuangan bertujuan untuk memberikan gambaran tentang
ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Puskesmas untuk periode 2022-2027
sebagai komitmen dalam mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Hasil
review Kinerja keuangan Puskesmas yang dirumuskan berdasarkan analisis
terhadap tujuan dan sasaran Renstra yang telah ditetapkan.
Indikator keuangan adalah gambaran posisi keuangan Puskesmas, baik
dari sumber pendanaan maupun pembiayaan. Dalam mengukur perspektif keuangan
digunakan laporan keuangan Puskesmas yang terdiri dari Laporan Neraca
Keuangan dan Laporan Realisasi Anggaran (LRA).

51 | P a g e
Table 11 Laporan Neraca Keuangan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2021

52 | P a g e
53 | P a g e
54 | P a g e
Table 12 Laporan Realisasi Anggaran BOK UPTD Puskesmas Singosari
Tahun 2021

55 | P a g e
PEMERINTAH KOTA PEMATANGSIANTAR
LAPORAN REALISASI ANGGARAN JKN UPTD PUSKESMAS SINGOSARI 2021
Jumlah Realisasi Selisih/Kurang
No. URAIAN Jumlah Anggaran
(Rp) (Rp)
Januari - Desember
1 Saldo 31 Desember 2020 54.404.643
2 Pendapatan Januari-Desember 2021 765.955.100
Jumlah 820.359.743
Belanja
1 Saldo jasa bulan Desember 2020 -
Jasa pelayanan bulan Januari-Desember 2021 764.462.800 458.677.800
2 Saldo operasional pelayanan kesehatan bulan Desember 2020
Operasional pelayanan kesehatan bulan Januari-Desember 2021 114.647.955
Alkes, Obat dan BMHP Januari-Desember 2021 38.241.000
Administrasi bank Januari-Desember 2021 34.800
Jumlah 764.462.800 611.601.555 152.861.245

Table 13 Laporan Realisasi Anggaran JKN UPTD Puskesmas Singosari Tahun


2021

56 | P a g e
6.2. Indikator Pelayanan
Pada perspektif ini, menjadi prioritas penekanan arah bisnis Puskesmas,
karena menurut data historis menunjukkan kinerja yang masih kurang. Diharapkan
dengan peningkatan kinerja pada perspektif pertumbuhan dan pembelajaran, mampu
memberikan kontribusi langsung pada kinerja perspektif ini. Beberapa sasaran yang
ditetapkan untuk keberhasilan arah bisnis puskesmas adalah sebagai berikut:

6.2.1 Meningkatkan Kinerja Standar Pelayanan Minimal (SPM)


Muatan SPM mencakup jenis pelayanan dasar, mutu pelayanan dasar dan
penerima pelayanan dasar. Setiap jenis pelayanan dasar harus memiliki mutu
pelayanan dasar. Penjelasan ini tertuang secara jelas pada Peraturan Pemerintah
Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal. PP Nomor 2 Tahun 2018
ini merupakan turunan dari Pasal 18 ayat (2) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah, yang berbunyi pelaksanaan pelayanan dasar pada
urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar berpedoman
pada standar pelayanan minimal yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Dengan
adanya dinamika perubahan maka aturan pelaksanaannya SPM dari PMDN Nomor
100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal telah dicabut dan
berganti menjadi PMDN Nomor 59 Tahun 2021 tentang Penerapan Standar
Pelayanan Minimal yang secara teknis memuat tentang mekanisme dan strategi
penerapan SPM mulai dari pengumpulan data, penghitungan pemenuhan kebutuhan
dasar, perencanaan SPM, dan pelaksanaan SPM serta pelaporan.
Berdasarkan aturan tersebut, Dinas Kesehatan wajib melaksanakan Standar
Pelayanan Minimal. SPM diposisikan untuk menjawab hal-hal penting dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah, khususnya dalam penyediaan pelayanan
dasar yang bermuara pada penciptaan kesejahteraan rakyat. SPM yang ditetapkan
menjadi salah satu acuan untuk menyusun perencanaan dan penganggaran
penyelenggaraan pemerintahan daerah. Pemerintah daerah menyusun rencana
penerapan SPM disesuaikan dengan kewenangan serta kemampuan keuangan
daerah namun tetap menjadi hal yang prioritas. Dinas Kesehatan Kota Pematang
Siantar menyusun rencana pencapaian SPM yang memuat target tahunan pencapaian
SPM dengan mengacu pada standar teknis penerapan SPM sesuai dengan Peraturan
Menteri Kesehatan Nomor 4 Tahun 2019. Standar Teknis Pemenuhan Mutu
Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan. Program
pembangunan kesehatan daerah yang mendukung pelaksanaan SPM dalam
dokumen RPJMD Kota Pematang Siantar tahun 2022-2027 dapat dilihat pada rincian
sebagai berikut:

57 | P a g e
Table 14 Indikator Kinerja SPM UPTD Puskesmas Singosari Tahun
2022

JENIS TARGET
LAYANAN MUTU PENERIMA PERNYATAAN INDIKATOR
No INDIKATOR KEGIATAN CAPAIAN
DASAR PELAYANAN LAYANAN STANDAR PROGRAM
|SPM) 2023 2024 2025 2026 2027

Cakupan K4
70% 100% 100% 100% 100% 100%
Sesuai Setiap ibu Prosentase Bumil KEK
Pelayanan pelayanan hamil Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
1 Kesehatan standar Ibu hamil mendapatkan Pelayanan Persentase ibu hamil KEK
Ibu hamil Antenatal perawatan Ibu hamil yang mendapat tambahan
Care(ANC) antenatal care makanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase Ibu hamil yang
mendapat tablet tambah
darah 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Setiap Ibu Angka Kematian Ibu


Sesuai bersalin 0% 100% 100% 100% 100% 100%
Pelayanan Cakupan
pelayanan mendapatkan
2 Kesehatan Ibu bersalin Pelayanan Cakupan persalinan
standar pelayanan 70% 100% 100% 100% 100% 100%
Ibu Bersalin Nifas
Persalinan persalinan
sesuai Cakupan pelayanan Nifas
70% 100% 100% 100% 100% 100%

Angka Kematian Bayi


0% 100% 100% 100% 100% 100%

Cakupan KN Lengkap
61% 100% 100% 100% 100% 100%
Setiap bayi
Sesuai Cakupan Neonatal Komplikasi
Pelayanan baru
pelayanan Bayi baru Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3 Kesehatan mendapatkan
standar bayi lahir KN Lengkap
bayi baru lahir pelayanan Cakupan kunjungan Bayi
baru lahir
sesuai standar 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prevalensi bayi dengan BBLR


5% 100% 100% 100% 100% 100%
Persentase bayi lahir yang
diberi IMD 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Angka Kematian Balita


0% 100% 100% 100% 100% 100%

Cakupan ASI Eksklusif


50% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan pelayanan anak
Balita 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Prevalensi balita gizi buruk


0% 100% 100% 100% 100% 100%

Prevalensi balita gizi kurang


15% 100% 100% 100% 100% 100%
Sesuai Setiap balita
Pelayanan Persentase Persentase balita kurus
pelayanan mendapatkan
4 Kesehatan Balita Balita Gizi Mendapatkan PMT 100% 100% 100% 100% 100% 100%
standar pelayanan
Balita kurang
kesehatan sesuai standar Cakupan Balita Gibur yang
mendapat perawatan
90% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan penemuan kasus
diare pada balita 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan penemuan kasus
Pneumonia Pada Balita 10% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan balita diare yang
ditangani 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan Universal Child
Immunization (UCI) 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan Penjaringan siswa
Pelayanan Sesuai Setiap anak Cakupan SD sederajat 100% 100% 100% 100% 100% 100%
anak pada
Kesehatan pelayanan usia dasar pelayanan
usia Cakupan Penjaringan siswa
5 pada Usia standar Usia mendapatkan kesehatan
pendidikan SLTP sederajat 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pendidikan Pendikan pelayanan usia sekolah
dasar
Dasar dasar kesehatan dan remaja Cakupan Penjaringan SLTA
Sederajat 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Jumlah Puskesmas yang
Setiap Warga punya program remaja
warga Cakupan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pelayanan Sesuai negara usia 15
negara usia pelayanan
kesehatan pelayanan th sampai 59 th Persentase remaja putri dapat
6 15 Th kesehatan
pada Usia standar Usia mendapatkan tablet tambah darah
sampai 59 usia 80% 100% 100% 100% 100% 100%
Produktif Produktif pelayanan
Th produktif
kesehatan
Cakupan Peserta KB Aktif
75% 100% 100% 100% 100% 100%
Prosentase jumlah Posyandu
Lansia 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pelayanan Sesuai Setiap Warga Cakupan
warga
kesehatan pelayanan negara usia 60 pelayanan Cakupan pelayanan
7 negara usia
pada Usia standar Usia Th kesehatan kesehatan lansia 50% 100% 100% 100% 100% 100%
60 Th
Lanjut Lanjut mendapatkan usia Lanjut
pelayanan tes Cakupan screening lansia
kesehatan 50% 100% 100% 100% 100% 100%
Proporsi kenaikan penemuan
Setiap kasus baru hipertensi di
Pelayanan Cakupan
Sesuai penderita Puskes 100% 100% 100% 100% 100% 100%
kesehatan pelayanan
pelayanan Penderita hipertensi
8 pada kesehatan
standar Hipertensi mendapatkan
penderita Penderita Proporsi Puskesmas yang
Hipertensi pelayanan
Hipertensi Hipertensi melaporkan kasus Hipertensi
kesehatan
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Proporsi kenaikan penemuan
Pelayanan kasus baru Diabetes Mellitus
Sesuai Setiap Cakupan
kesehatan Penderita (DM) di Puskes
pelayanan penderita DM pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pada Diabetes
9 standar mendapatkan kesehatan
penderita Mellitus
Diabetes pelayanan Penderita Proporsi Puskesmas yang
Diabetes (DM)
Mellitus (DM) kesehatan DM melaporkan kasus Diabetes
Mellitus (DM)
Mellitus (DM)
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan cakupan pelayanan jiwa di
Setiap
Pelayanan Sesuai pelayanan Puskesmas
penderita 100% 100% 100% 100% 100% 100%
kesehatan pelayanan Penderita kesehatan
gangguan jiwa
10 orang dengan standar gangguan orang
mendapatkan prosentase puskesmas yang
gangguan kesehatan Jiwa dengan
pelayanan mempunyai pelayanan jiwa
jiwa berat Jiwa gangguan
kesehatan
jiwa 100% 100% 100% 100% 100% 100%

58 | P a g e
cakupan pelayanan TB di
Setiap Cakupan Puskesmas 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pelayanan
Sesuai penderita TB pelayanan
kesehatan Penderita
11 pelayanan mendapatkan kesehatan Case Notification Rate (CNR)
orang dengan TB 185% 100% 100% 100% 100% 100%
standar TB pelayanan orang
TB
kesehatan dengan TB Angka Penemuan kasus baru
TB 107% 100% 100% 100% 100% 100%
Cakupan pelayanan
Pelayanan Setiap Cakupan HIV/AIDS 87% 100% 100% 100% 100% 100%
kesehatan Sesuai penderita HIV pelayanan
Penderita Jumlah penemuan Kasus
12 orang dengan pelayanan mendapatkan kesehatan
HIV baru ODHA
resiko standar HIV pelayanan orang 0% 100% 100% 100% 100% 100%
terinfeksi HIV kesehatan dengan HIV Prevalensi HIV usia 19 s.d 49
th 0,27% 100% 100% 100% 100% 100%

59 | P a g e
6.2.2 Meningkatkan Kinerja Pelayanan Upaya Kesehatan Perseorangan (UKP)
Sesuai dengan Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar Nomor 440/Kep.1595/2019 tentang Penetapan
Indikator Kinerja di Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Pematang Siantar Tahun 2022, indikator kinerja UKP untuk UPTD Puskesmas
Singosari Kota Pematang Siantar yang merupakan PKM Non DTP dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Table 15 Kinerja UKP UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022

UPAYA SASARAN TARGET


NO KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
KESEHATAN 2022
absolut %
1 2 3 4 5 6 7
UPAYA KESEHATAN PERORANGAN
1 RAWAT JALAN / POLI UMUM
Jumlah Penduduk yang
Persentase
menjadi Peserta JKN (
penduduk yang
Jaminan Kesehatan X 100 8540 8284 97%
menjadi peserta
Nasional)
JKN
Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk miskin
Persentase yang menjadi Peserta JKN (
penduduk miskin Jaminan Kesehatan X 100 8530 8540 100%
yang menjadi Nasional)
peserta JKN
Jumlah Penduduk Miskin
Persentase Jumlah pasien miskin yang
pelayanan melakukan kunjungan sehat
kesehatan rawat dan sakit di fasilitas X 100 3600 540 15%
jalan pasien kesehatan
miskin Jumlah penduduk miskin
Persentase Jumlah peserta JKN (per
Angka Kontak identitas)terdaftar di FKTL X 100 3600 3174 15%
peserta JKN yang melakukan kontak dan

60 | P a g e
mendapatkan layanan di
dalam gedung dan luar
gedung
Jumlah peserta JKN yang
terdaftar di suatu FKTP
(Fasilitas Kesehatan Tingkat
Pertama)
Persentase Jumlah rujukan dengan
Rujukan Non diagnosa yang termasuk
Spesialistik dalam jenis penyakit yang
menjadi kompetensi dokter
di FKTL X 100 130 3 ≤ 2%
Jumlah rujukan FKTP
(Fasilitas Kesehatan Tingkat
Pertama) ke FKTL (Fasilitas
Kesehatan Tingkat Lanjutan)
Persentase Jumlah Individu / pasien
Individu yang rawat jalan yang
mendapatkan mendapatkan Asuhan
X 100 130 65 ≥50%
Asuhan keperawatan di Puskesmas
Keperawatan di Jumlah Individu / pasien
Puskesmas rawat jalan di Puskesmas
Cakupan Cakupan kunjungan rawat
Kunjungan jalan baru dari sarana
Rawat Jalan kesehatan pada kurun waktu
tertentu X 100 540 540 100%
Jumlah Penduduk dari satu
wilayah pada kurun waktu
tertentu
2 LABORATORIUM
Persentase Jumlah puskesmas yang
X 100 231 7 100%
Puskesmas melakukan 6 pelayanan

61 | P a g e
melakukan pemeriksaaan dasar di
pelayanan laboratorium Puskesmas
Laboratorium Jumlah seluruh Puskesmas
Persentase Jumlah pasien yang
Pasien mendapat mendapat pelayanan
pelayanan pemeriksaan dasar di
laboratorium laboratorium puskesmas
X 100 231 231 100%
Jumlah pasien yang
mendapat rujukan internal
pemeriksaan laboratorium di
Puskesmas
Persentase Jumlah Kontak Erat
Testing Covid 19 Ditesting dengan Hasil
Konfirmasi +
Jumlah Kontak Erat X 100 53 53 <5%
Ditesting dengan Hasil
Konfirmasi pada periode
waktu tertentu
3 RAWAT JALAN / POLI GIGI
Persentase Klien Jumlah Klien ( sehat dan
mendapat sehat ) mendapat pelayanan
pelayanan di poli di poli gigi X 100 90 90 100%
gigi Jumlah seluruh kunjungan di
poli gigi
Persentase Jumlah pasien yang
pasien mendapat mendapat tindakan /
tindakan / pelayanan di poli gigi
X 100 90 90 100%
pelayanan di poli Jumlah seluruh pasien yang
gigi perlu mendapatkan tindakan
/ pelayanan di poli gigi
Rasio tumpatan / Jumlah gigi tetap yang
X 100 90 90 100%
pencabutan gigi ditambal /ditumpat di

62 | P a g e
tetap Puskesmas
Jumlah gigi tetap yang
dicabut di Puskesmas

4 FARMASI
Persentase Persentase penggunaan AB
Penggunaan pada ISPA Non Pneumonia
Obat Rasional ( + Persentase penggunaan
POR ) di AB pada Diare Non Spesifik
Puskesmas Jumlah Lembar Resep X 100 20 83,3 60%
Pasien ISPA Non
Pneumonia + Jumlah
Lembar Resep Pasien Diare
Non Spesifik
Jumlah pasien yang
Persentase
mendapatakn Antibiotik
Penggunaan
pada kasus Diare Non
Antibiotik pada X 100 20 100 <8%
Spesifik
kasus DIARE
Jumlah lembar resep kasus
NON SPESIFIK
Diare Non Spesifik
Jumlah pasien yang
Persentase
mendapatakn Antibiotik
Penggunaan
pada kasus ISPA NON
Antibiotik l pada X 100 20 83,3 <20%
Penumonia
kasus ISPA NON
Jumlah lembar resep kasus
Pneumonia
ISPA Non Pneumonia
Jumlah pasien yang
Persentase mendapat Pelayanan
Pemberian Informasi Obat X 100 100 100 100%
Informasi Obat Jumlah seluruh pasien yang
mendapatkan resep

63 | P a g e
6.2.3 Meningkatkan Kinerja Pelayanan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM)
Kinerja pelayanan UKM dapat dilihat dari indikator seperti digambarkan pada tabel di bawah ini.

Table 16 Kinerja UKM UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022

UPAYA SASARAN TARGET 2022


NO. KEGIATAN DEFENISI OPERASIONAL
KESEHATAN 2022 absolut %
1 2 3 4 5 6 7
UKM ESSENSIAL
1 PROMKES
PersentaseJumlah Rumah Tangga ber PHBS
Rumah Tangga
Jumlah Rumah Tangga di lakukan X 100 1563 1563 100%
ber PHBS Survei PHBS
PersentaseJumlah posyandu yang memenuhi
Posyandu Aktif
kriteria posyandu aktif pada
periode waktu tertentu
X 100 9 9 100%
Jumlah seluruh Posyandu yang
ada di wilayah dan pada kurun
waktu yang sama
Pembinaan Jumlah Posyandu aktif yang
Posyandu Aktif dilakukan pembinaan di suatu
wilayah pada kurun waktu tertentu
X 100 9 9 100%
Jumlah seluruh Posyandu aktif
yang ada di wilayah dan pada
kurun waktu yang sama
Persentase Jumlah Kegiatan Pergerakan
kabupaten/kota Germas yang dilakukan dengan
7 7 100%
yang menerapkan melibatkan LS, Pendidikan, UKBM
kebijakan Germas dan Mitra Potensial
2 PELAYANAN KESEHATAN
KELUARGA

64 | P a g e
PELAYANAN
KESEHATAN
IBU
Angka Kematian Jlh Kematian Ibu di suatu wilayah
Ibu pada kurun waktu tertentu 121 100
X 100 121
Jlh Kelahiran hidup di wilayah dan
pada kurun waktu yang sama
Kunjungan Ibu Jlh Ibu hamil yang memperoleh
Hamil (K1) pelayanan Antenatal K1 sesuai
standart di satu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu X 100 121 121 100%
Jumlah seluruh Ibu Hamil di
Wilayah dan Kurun waktu yang
sama
Kunjungan Ibu Jlh Ibu hamil yang memperoleh
Hamil (K4) pelayanan Antenatal K4 sesuai
standart di satu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu X 100 120 120 100%
Jumlah seluruh Ibu Hamil di
Wilayah dan Kurun waktu yang
sama
Ibu Hamil Jumlah Ibu hamil mendapat
Mendapat Tabelt minimal 90 tabelt tambah darah
Tambah Darah 90 selama periode kehamilannya
pada wilayah dan kurun waktu x 100 120 120 100%
tertentu
Jumlah Ibu hamil pada wilayah
dan kurun waktu yang sama

65 | P a g e
Persalinan Jumlah Ibu bersalin mendapatkan
ditolong Tenaga pelayanan persalinan sesuai
Kesehatan standart di fasilitas pelayanan di
satu wilayah kerja pada kurun X 100 114 114 100%
waktu tertentu
Jumlah Ibu bersalin di wilayah dan
dalam kurun waktu yang sama
Pelayanan Ibu Jumlah ibu nifas yang telah
Nifas memperoleh pelayanan nifas
KF1/KF2/KF3 sesuai standart KF1/KF2/KF3 di
suatu wilayah kerja pada kurun
X 100 111 111 100%
waktu tertentu
Jumlah seluruh Ibu nifas di
wilayah dan dalam kurun waktu
yang sama
Pelayanan Jumlah Komplikasi Kebidanan
Komplikasi yang mendapat penanganan
Kebidanan defenitif disatu wilayah kerja pada
kurun waktu tertentu X 100 121 121 100%
20% dari jumlah ibu hamil di satu
wilayah kerja dan pada kurun
waktu yang sama
Peserta KB Aktif Jumlah peserta KB aktif di suatu
wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu
X 100 1227 951 75%
Jumlah pasangan usia subur di
wilayah kerja dan kurun waktu
yang sama
Peserta KB Jumlah peserta KB pasca
Paska Bersalin persalinan di suatu wilayah kerja X 100 111 111 80%
pada kurun waktu tertentu

66 | P a g e
Jumlah sasaran ibu bersalin di
wilayah kerja dan kurun waktu
yang sama
PELAYANAN
KESEHATAN
ANAK
Jumlah Kematian Jumlah bayi usia sampai 28 hari
Neonatal yang meninggal di suatu wilayah
pada kurun waktu tertentu X 100 111 111 0%
Jumlah kelahiran hidup di wilayah
dan pada kurun waktu yang sama
Angka Kematian Jumlah bayi yang meninggal di
Neonatal ( suatu wilayah pada kurun waktu
dilaporkan ) tertentu X 1000 111 111 100%
Jumlah kelahiran hidup di wilayah
dan pada kurun waktu yang sama
Jumlah Bayi Mati Jumlah bayi usia 0-11 bulan yang
meninggal di suatu wilayah pada
kurun waktu tertentu
Jumlah balita usia sampai 59 X 100 111 111 0%
bulan (bayi + anak balita) yang
meninggal di suatu wilayah pada
kurun waktu tetentu
Angka Kematian Jumlah balita usia sampai 59
Balita ( dilaporkan bulan ( bayi + anak balita ) yang
) meninggal di suatu wilayah pada
x 100 376 376 0%
kurun waktu tertentu
Jumlah kelahiran hidup di wilayah
dan pada kurun waktu yang sama
Bayi Baru Jumlah Bayi baru lahir ditimbang
Ditimbang di satu wilayah kerja pada kurun x 100 111 111 100%
waktu tertentu

67 | P a g e
Jumlah sasaran bayi lahir hidup di
satu wilayah kerja dalam kurun
waktu yang sama
Berat Badan Bayi Jumlah bayi dengan berat lahir
Lahir Rendah ( rendah di satu wilayah kerja pada
BBLR ) kurun waktu tertentu
x 100 111 111 4,6%
Jumlah bayi lahir hidup yang
ditimbang disatu wilayah kerja
dalam kurun waktu yang sama
Capaian Jumlah kelahiran hidup di wilayah
kelahiran bayi dan pada kurun waktu yang sama
hidup Jumlah sasaran bayi lahir hidup di X 100 111 111 100%
satu wilayah kerja dalam kurun
waktu yang sama
Capaian bayi Jumlah bayi dengan berat lahir
dengan berat lahir rendah di satu wilayah kerja pada
rendah kurun waktu tertentu
X 100 111 111 4,60%
Jumlah bayi lahir hidup yang
ditimbang disatu wilayah kerja
dalam kurun waktu yang sama
Kunjungan Jumlah bayi baru lahir (umur 6
Neonatus 1 (KN1) jam-48jam) yang memperoleh
pelayanan kesehatan sesuai
standart di satu wilayah kerja
x 100 111 111 100%
pada kurun waktu tertentu
Jumlah seluruh bayi lahir hidup di
satu wilayah kerja pada kurun
waktu yang sama

68 | P a g e
Capaian KN Jumlah bayi yang memperoleh
Lengkap pelayanan kunjungan neonatal
sesuai dengan standart, minimal 3
kali yaitu pada usia 6-48 jam, 1
kali pada 3-7 hari, dan 1 kali pada
X 100 111 111 100%
8-28 hari di satu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu
Jumlah seluruh bayi baru lahir
hidup di satu wilayah kerja pada
kurun waktu yang sama
Capaian Neonatal Jumlah Neonatal dengan
dengan komplikasi yang ditangani sesuai
komplikasi dengan standart oleh tenaga
ditangani kesehatan terlatih pada wilayah
X 100 111 111 100%
dan kurun waktu tertentu
15 % dari jumlah bayi lahir hidup
pada wilayah dan kurun waktu
yang sama
Capaian Jumlah Jumlah bayi (umur 29 hari - 11
bayi yang bulan) yang memperoleh
memperoleh pelayanan kesehatan sesuai
pelayanan standart minimal 4 kali yaitu satu
kesehatan sesuai kali pada umur 29 hari - 2 bulan, 1
standart kali umur 3-5 bulan, 1 kali umur 6
X 100 111 111 100%
bulan, dan 1 kali umur 9-11 bulan
di satu wilayah kerja pada kurun
waktu tertentu
Jumlah seluruh bayi di satu
wilayah kerja pada kurun waktu
yang sama

69 | P a g e
Capaian Jumlah Jumlah Balita usia 12-23 bulan
balita yang yang mendapat pelayanan
memperoleh kesehatan sesuai standart +
pelayanan Jumlah Balita usia 24-35 bulan
kesehatan sesuai mendapatkan pelayanan
standart kesehatan sesuai standart + Balita
X 100 417 417 100%
usia 36-59 bulan mendapatkan
pelayanan sesuai standart
Jumlah Balita usia 12-59 bulan di
wilayah kerja kabupan / kota
tersebut pada kurun waktu satu
tahun yang sama
PELAYANAN
KESEHATAN
ANAK USIA
SEKOLAH
DAN
REMAJA
Capaian Jumlah peserta didik kelas
penjaringan murid 1SD/MI yang diperiksa
kelas 1 SD/MI kesehatannya melalui penjaringan
kesehatan oleh tenaga kesehatan
atau tenaga terlatih di suatu
X 100 130 130 100%
wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu
Jumlah peserta didik kelas 1
SD/MI di wilayah kerja dan kurun
waktu yang sama

70 | P a g e
Capaian Jumlah peserta didik kelas 7
penjaringan murid SMP/MTs yang diperiksa
kelas 1 SMP kesehatannya melalui penjaringan
kesehatan oleh tenaga kesehatan
atau tenaga terlatih di suatu
X 100 130 130 100%
wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu
Jumlah peserta didik kelas 7
SMP/MTs di wilayah kerja dan
kurun waktu yang sama
Capaian Jumlah peserta didik kelas 10
penjaringan murid SMA/MA yang diperiksa
kelas 1 SMA kesehatannya melalui penjaringan
kesehatan oleh tenaga kesehatan
atau tenaga terlatih di suatu
X 100 349 349 100%
wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu
Jumlah peserta didik kelas 10
SMA/MA di wilayah kerja dan
kurun waktu yang sama
Pelayanan Jumlah anak usia pendidikan
Kesehatan pada dasar yang mendapat pelayanan
Usia Pendidikan kesehatan sesuai standart yang
Dasar ada di wilayah kerja
Kabupaten/Kota dalam kurun
waktu satu tahun ajaran X 100 1300 1300 100%
Jumlah semua anak usia
pendidikan dasar yang ada di
wilayah kerja Kabupaten/Kota
tersebut dalam kurun waktu satu
tahun ajaran yang sama

71 | P a g e
PELAYANAN Pelayanan Jumlah Penduduk usia produktif >
KESEHATAN Kesehatan Usia 15 tahun diskrining
USIA Produktif
PRODUKTIF X 100 6011 3001 50%
Deteksi dini FR PTM minimal
1xSetahun/astimasi jlh penduduk
usia >15 tahun
Pelayanan Jumlah warga negara berusia 60
Kesehatan Usila ( tahun atau lebih yang mendapat
60 tahun keatas ) skrining kesehatan sesuai
standart minimal 1 kali yang ada
di suatu wilayah kerja
kabupaten/kota dalam kurun
X 100 860 430 50%
waktu satu tahun
Jumlah semua warga negara
berusia 60 tahun atau lebih yang
ada di suatu wilayah kerja
kabupaten/kota dalam kurun
waktu satu tahun yang sama
3 PELAYANAN GIZI
Bayi mendapat Jumlah bayi 6-11 bulan yang
Vitamin A mendapat vitamin A 100.000 SI di
suatu wilayah kerja pada kurun
X 100 111 96,57 87%
waktu tertentu
Jumlah seluruh bayi pada wilayah
dan kurun waktu yang sama
Anak Balita Jumlah anak balita 12-59 bulan
Mendapat Vitamin yang mendapatkan vit A 200.000
A SI di suatu wilayah kerja pada
X 100 417 363 87%
kurun waktu tertentu
Jumlah anak balita 12-59 bulan
pada wilayah dan kurun waktu

72 | P a g e
yang sama

Pelayanan Jumlah Balita usia 12-23 bulan


Kesehatan Balita yang mendapat pelayanan
kesehatan sesuai standart +
Jumlah Balita usia 24-35 bulan
mendapatkan pelayanan
kesehatan sesuai standart + Balita
X 100 417 417 100%
usia 36-59 bulan mendapatkan
pelayanan sesuai standart
Jumlah Balita usia 12-59 bulan di
wilayah kerja kabupan / kota
tersebut pada kurun waktu satu
tahun yang sama
Balita Ditimbang ( Jumlah Balita ditimbang di suatu
D/S ) wilayah kerja pada kurun waktu
tertentu X 100 534 374 70%
Jumlah Balita pada wilayah dan
kurun waktu yang sama
Pemberian ASI Jumlah bayi kurang dari 6 bulan
Eksklusif yang mendapat ASI eksklusif di
suatu wilayah kerja pada kurun
X 100 65 26 40%
waktu tertentu
Jumlah bayi kurang dari 6 bulan
yang dilakukan recall
Balita Gizi kurang Jumlah Balita 0-59 bulan dengan
status gizi kurang di suatu wilayah
kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 2482 372 15%
Jumlah Balita 0-59 bulan yang
ditimbang pada wilayah dan kurun
waktu yang sama

73 | P a g e
Jumlah Balita 0-59 bulan dengan
status pendek di suatu wilayah
Balitas Pendek ( kerja pada kurun waktu tertentu
X 100 2482 521 21%
Stunting ) Jumlah Balita 0-59 bulan yang
diukur tinggi badan pada wilayah
dan kurun waktu yang sama
Balita Gibur Jumlah Balita 0-59 bulan dengan
(BB/TB) status gibur di suatu wilayah kerja
pada kurun waktu tertentu
X 100 417 33 8%
Jumlah Balita 0-59 bulan yang
diukur pada wilayah dan kurun
waktu yang sama
Balita Gizi Buruk Jumlah Balita Gizi buruk di suatu
Mendapat wilayah kerja pada kurun waktu
Perawatan tertentu yang Mendapat
Perawatan X 100 0 0 100%
Jumlah semua Balita gizi buruk
yang ada pada wilayah dan kurun
waktu yang sama
4 PELAYANAN PENGENDALIAN DAN PENYAKIT
Pengendalian Penyakit TBC, HIV, Pneumonia dan Diare
Persentase orang Jumlah orang terduga TBC yang
terduga TBC dilakukan pemeriksaan penunjang
mendapatkan dalam kurun waktu satu tahun
X 100 42 42 100%
Pelayanan Jumlah orang yang terduga TBC
Kesehatan sesuai dalam kurun waktu tahun yang
standart sama
Case detection Jumlah pasien TB Paru
rate TBC Perkiraan Jumlah pasien baru TB X 100 42 29 70%
Paru

74 | P a g e
Angka Jumlah Pasien TB yang X 100 42 42 100%
Keberhasilan menyelesaikan Pengobatan
pengobatan Jumlah pasien TB yang diobati
(Success Rate)
semua kasus
TBC
Penemuan Jumlah kasus Pneomonia balita
penderita yang ditemukan pada tempat dan
pneumonia pada waktu tertentu X 100 417 334 80%
Balita Jumlah kunjungan balita dengan
batuk atau kesukaran bernafas
Puskesmas yang Jumlah Puskesmas yang
melakukan melakukan tatalaksana standart
tatalaksana minimal
X 100 19 19 100%
Standart Jumlah seluruh Puskesmas pada
pneumonia min tahun yang sama
60%
Persentase Bumil Jumlah Ibu hamil yang di tes HIV
yang mengetahui Jumlah Ibu hamil yang ada di X 100 120 84 70%
Status HIV wilayah & periode waktu tertentu
Inciden HIV/ 1000 Jumlah infeksi baru HIV yang
penduduk yang terjadi pada populasi umur diatas
tidak terinfeksi 15 tahun X 100 180 3 0,21%
HIV Jumlah penduduk umur diatas 15
tahun
Pelayanan Jumlah orang dengan resiko
Kesehatan terinfeksi HIV yang mendapatkan
dengan resiko pelayanan
terinfeksi yang Jumlah orang dengan resiko X 100 120 120 100%
melemahkan terinfeksi HIV
daya tahan tubuh
manusia HIV

75 | P a g e
(Human
Immunodeficiency
Virus)
Persentase Diare Jumlah penderita diare balita
ditemukan dan ditangani dalam 1 tahun
X 100 71 71 100%
ditangani pada Jumlah penderita diare balita
Balita
Persentase Diare Jumlah Penderita Diare semua
ditemukan dan umur dilayanani dalam 1 tahun
X 100 199 199 100%
ditangani pada Jlh target penemuan Penderita
semua umur Diare semua umur

Pengendalian Penyakit yang Dapat Dicegah dengan Imunisasi


Cakupan Desa / Jumlah Desa/kelurahan UCI di
Kelurahan UCI satu wilayah pada kurun waktu
tertentu
X 100 3 3 100%
Jumlah Desa/Kelurahan di suatu
wilayah kerja dan pada kurun
waktu yang sama
Cakupan Jumlah yang diimunisasi MR
Imunisasi Jumlah sasaran surviving infant X 100 111 104 94%
Campak / MR
pada Bayi
Imunisasi Dasar Jumlah yang mendapat iminusasi
Lengkap pada dasar lengkap X 100 111 104 94%
Bayi Jumlah sasaran Surviving infant
AFP Rate (non Jumlah kasus AFT non polio yang
Polio) <15 tahun dilaporkan X 100 0 0 1%
Jumlah penduduk <15 tahun
Case Fatality rate Jumlah kematian akibat penyakit
X 100 0 0 0%
difteri difteri dalam periode waktu

76 | P a g e
tertentu

Jumlah penyakit yang terdiagnosa


difteri dalam periode waktu yang
sama
Case fatality rate Jumlah seluruh kematian penyakit
tetanus tetanus dalam periode waktu
neonatorium tertentu X 100 0 0 0%
Jumlah seluruh penderita penyakit
tetanus pada tahun yang sama
KLB ditangani < Jumlah KLB di desa/kelurahan
24 jam yang ditanggulangi <24 jam pada
periode waktu tertentu
X 100 0 0 0%
Jumlah KLB yang terjadi pada
wilayah desa/kelurahan pada
periode waktu yang sama
Pengendalian Penyakit Tular Vektor dan Zoonotik
Angka Kesakitan Jumlah penderita DBD
X 100 <49/100.000
(incidence rate) Jumlah Penduduk 42419 21
penduduk penduduk
DBD
Angka Kematian Jumlah Penderita Meninggal
(Case Fatality akibat DBD X 100 0 0 <1%
rate) DBD Jumlah Penderita DBD
Angka Kesakitan Jumlah penderita positif malaria
Malaria (annual (dengan pemeriksaan sediaan
parasit incidence darah X 100 0 0 0%
Jumlah penduduk berisiko pada
wilayah kurun waktu yang sama
Persentase Jumlah sediaan darah diperiksa
sediaan darah Jumlah suspek pada wilayah & X 100 0 0 100%
diperiksa kurun waktu yang sama

77 | P a g e
Pengobatan Jumlah penderita tersangka
standar kasus malaria & atau positif malaria
malaria positif diobati X 100 0 0 100%
Jumlah penderita dengan gejala
malaria
Case fatality rate Jumlah kasus meninggal karena
malaria malaria
X 100 0 0 0%
Jumlah kasus positif malaria pada
wilayah & kurun waktu yang sama

Pengendalian Penyakit Tidak Menular


Penderita Jumlah penderita Hipertensi yang
Hipertensi mendapat pelayanan kesehatan
mendapat Jumlah estimasi Hipertensi dalam X 100 1845 923 50%
Pelayanan 1 tahun
Kesehatan
Penyandang DM Jumlah penderita DM yang
mendapatkan mendapat pelayanan kesehatan
pelayanan Jumlah Estimasi DM dalam X 100 879 879 100%
Kesehatan sesuai 1tahun
standar
Deteksi dini % wanita usia 30-50 tahun yang
kangker leher melakukan IVA test dan sadanis
Rahim dan dalam setahun X 100 1078 1120 35%
Kanker Payudara Jumlah wanita usia 30-50 tahun
Persentase Jumlah ODGJ berat di wilayah
ODGJ berat yang kerja Kab/Kota yang mendapatkan
mendapatkan pelayanan kesehatan jiwa sesuai X 100 10 7 70%
pelayanan standart dalam kurun waktu satu
kesehatan jiwa tahun

78 | P a g e
sesuai standart Jumlah ODGJ berat berdasarkan
proyeksi di wilayah kerja Kab/Kota
dalam kurun waktu satu tahun
yang sama
Surveilance
Kasus konfirmasi Jumlah Kasus Konfirmasi Positif
+ Covid 19 dapat Covid 19 Dapat Ditelusur Kontak
ditelusur Kontak Eratnya pada PERIODE
x 100 53 42 >80%
Eratnya TERTENTU
Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi
Positif pada periode tertentu
Rasio / Rasio antara Jumlah Kasus
perbandingan Konfirmasi Positif Covid 19
antara Jumlah dengan Kontak Erat dapat
530 53 1:15
Kasus Konfirmasi Diidentifikasi
Positif : Kontak
Erat
Persentase Jumlah Kasus Baru Dapat di
Kasus Baru Identifikasi < 24 jam pada periode
Dapat tertentu X 100 53 53 100%
Diidentifikasi < 24 Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi
jam Positif pada periode tertentu
Persentase Jumlah Kasus Konfirmasi Positif (
Kasus Konfirmasi Gejala Ringan, Sedang ) Di Isolasi
Di isolasi < 48 < 48 jam pada periode tertentu
X 100 53 53 100%
jsm Jumlah Seluruh Kasus Konfirmasi
Positif ( Gejala Ringan, Sedang )
pada periode tertentu
Persentase Jumlah Kontak Erat dikarantina <
Kontak Erat di 72 jam pada periode tertentu
X 100 530 530 100%
Karantina < 72 Jumlah Kontak Erat yang harus di
jam karantina pada periode tertentu

79 | P a g e
Persentase Jumlah Kontak Erat di Monitor
Kontak Erat di selama 14 hari pada periode
Monitor selama tertentu
X 100 53 53 100%
14 hari Jumlah Kontak Erat yang harus
dimonitor selama 14 hari pada
periode tertentu
5 KESEHATAN LINGKUNGAN
Persentase Jumlah sarana air minum dengan
sarana air minum resiko rendah dan sedang
X 100 4 3 85%
yang dilakukan Jumlah sarana air minum di-IKL
pengawasan
Persentase Jumlah sampel air minum pada
jumlah sarana air penyelenggara air minum yang
minum yang diuji kwalitas air minum dan
memenuhi syarat memenuhi syarat parameter
mikrobiologi, fisik, mikrobiologi,fisik kimia di wilayah
dan kimia dan periode waktu tertentu
X 100 4 3 85%
Jumlah seluruh sampel air minum
pada penyelenggara air minum
yang diuji parameter
mikrobiologik,fisik,kimia di wilayah
dan pada periode waktu yang
sama
Persentase KK Jumlah KK dengan akses
dengan akses terhadap fasilitas sanitasi yang
terhadap fasilitas layak (jambansehat) di suatu
X 100 2352 2117 90%
sanitasi yang wilayah pada periode tertentu
layak (Jamban Jumlah KK di wilayah dan pada
sehat) periode yang sama
Persentase Jumlah desa/kelurahan STBM
desa/kelurahan disuatu wilayah pada periode X 100 3 3 100%
STBM waktu

80 | P a g e
Jumlah desa/kelurahan di wilayah
dan pada periode yang sama
Persentase Jumlah tempat-tempat umum
tempat-tempat sehat di suatu wilayah pada kurun
umum sehat waktu tertentu
X 100 20 17 85%
Jumlah seluruh TTU yang ada di
wilayah dan pada kurun waktu
yang sama
Persentase TPM Jumlah TPM memenuhi syarat
memenuhi/tidak higiene sanitasi di suatu wilayah
memenuhi syarat pada kurun waktu tertentu
X 100 17 15 90%
higiene sanitasi Jumlah seluruh TPM yang ada di
wilayah dan pada kurun waktu
yang sama
UKM
PENGEMBANGAN
1 PERKESMAS
Persentase Jumlah Keluarga Binaan di
Keluarga Binaan wilayah kerja Puskesmas yang
yang mendapatkan Asuhan
X 100 42 42 100%
mendapatkan keperawatan
Asuhan 2,66% x jumlah Keluarga di
Keperawatan wilayah kerja Puskesmas
Persentase Jumlah kelompok binaan yang
Kelompok Binaan mendapatkan Asuhan
yang Keperawatan
X 100 3 3 10%
mendapatkan Jumlah Kelompok yang
Asuhan melakukan Kontak / aktifitas
Keperawatan dengan Puskesmas
Persentase Jumlah KK yang mendapatkan
Pembinaan pembinaan Keluarga sehat X 100 1563 91 100%
Keluarga Sehat Jumlah KK yang ada di wilayah

81 | P a g e
kerja
Persentase Jumlah Keluarga dengan IKS >
keluarga dengan 0,8
X 100 1563 1563 100%
IKS Sehat Jumlah keluarga yang muncul IKS
di wilayah kerja
2 PELAYANAN KESEHATAN
TRADISIONAL

Persentase Jumlah Kelurahan yang memiliki


kelompok Asuhan Kelompok asuhan mandiri
Mandiri (ASMAN) (ASMAN) X 100 3 3 100%
Jumlah Kelurahan yang ada di
wilayah kerja
Persentase Jumlah penyehat tradisional yang
Pembinaan dilakukan pembinaan pada
Penyehat periode waktu tertentu
X 100 0 0 100%
Tradisional ( Jumlah penyehat tradisional yang
HATRA) ada di wilayah kerja pada periode
waktu tertentu

82 | P a g e
6.2.4 Penilaian Manajemen Pelayanan
Program-program kerja dalam perspektif ini, diarahkan pada upaya
pemenuhan mutu layanan kesehatan yang berorientasi pada patient safety.
Dimensi mutu pelayanan didasarkan pemahaman provider kesehatan yang bersifat
teknis. Disamping itu, pada perspektif ini dilengkapi dengan program-program kerja
yang menunjang efisiensi, efektifitas dan kelancaran pelayanan. Indikator mutu
layanan didasarkan pada mutu manajemen yang ada dalam Penilaian Kinerja
Puskesmas (PKP) sebagaimana tercantum pada tabel berikut ini :

Table 17 Instrumen Penilaian Manajemen Pelayanan


SKALA 1 SKALA 2 SKALA 3
NO JENIS VARIABEL NILAI HASIL
NILAI = 4 NILAI = 7 NILAI = 10
PROSES PENYUSUNAN , PERENCANAAN ,
I PENGGERAKAN,PELAKSANAAAN DAN 8,125
PENILAIAN KINERJA.
1 Mempunyai Rencana Lima Tahunan Tidak punya punya 10

Sebagian Sebagian Semuanya


2 Membuat data pencapaian/cakupan kegiatan pokok tahun lalu 10
< 50% 50 - 80 % 100%
Ya, beberapa Ya, sebagian Ya, seluruhnya
Menyusun RUK melalui analisa dan
3 ada analisa ada analisa ada analisa 4
perumusan masalah berdasarkan prioritas
Perumusan Perumusan Perumusan
Ya, terinci Ya, terinci Ya, terinci
4 Menyusun RPK secara terinci dan lengkap 10
sebagian kecil sebagian besar Semuanya
5 Melaksanakan Mini lokakarya bulanan < 5 kali/tahun 5 - 8 kali/tahun 9 - 12 kali/tahun
10

6 Melaksanakan Mini Lokakarya tribulanan (lintas < 2 kali/tahun 2 - 3 kali/tahun 4 kali/tahun


4
sektor)
7 Membuat dan mengirimkan laporan bulanan ke < 6 kali 6-9 kali/tahun 10-12 kali/tahun
7
Kabupaten/kota tepat waktu
8 Membuat data 10 penyakit terbanyak setiap bulan
< 6 kali/tahun 6-8 kali/tahun 9-12 kali/tahun
10

II MANAGEMENT SUMBER DAYA 9,5

1 Ada struktur organisasi Tidak Ada 10


Ada pembagian tugas dan tanggung jawab
2 Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua 10
tenaga puskesmas
Pegawai besar pegawai Pegawai
3 Membuat daftar/catatan kepegawaian petugas Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, semua
10
Pegawai besar pegawai Pegawai
4 Membuat uraian tugas dan tanggung jawab Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, seluruh
10
setiap petugas Petugas besar petugas Petugas
5 Membuat rencana kerja bulanan bagi setiap Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, seluruh
7
petugas sesuai dengan tugas, wewenang dan Petugas besar petugas Petugas
tanggung jawab
6 Membuat penilaian DP3 tepat waktu Ada, beberapa Ada, sebagian Ada, seluruh
10
Petugas besar petugas Petugas

7 Tersedianya dokumen profil kepegawaian Ada beberapa pegawai Ada, sebagian Ada, seluruh 10

besar petugas Petugas


Membuat kartu inventaris dan menempatkan di < 60% ruang 61-80 % ruang 81 - 100% ruang
8 10
masing-masing ruangan

9 Melaksanakan up dating daftar inventaris alat < 3 kali/tahun 4-6 kali/tahun tiap bulan 7

Mencatat penerimaan dan pengeluaran obat di ya, beberapa ya, sebagian ya, seluruhnya
10 10
setiap unit pelayanan Unit besar
Membuat kartu stok untuk setiap jenis obat/bahan
Ya, beberapa Ya, sebagian Ya, seluruh
11 10
di gudang obat secara rutin item obat besar item obat item obat
12 Menerapkan FIFO dan FEFO Ya, beberapa Ya, sebagian Ya, seluruh
10
item obat besar item obat item obat

83 | P a g e
III MANAJEMEN KEUANGAN 10

1 Membuat catatan bulanan uang masuk – keluar Ya, Ya, setiap Ya,
10
dalam buku kas tidak tentu tiga bulan setiap bulan

2 Kepala Puskesmas melakukan pemeriksaan Ya, Ya, setiap Ya,


10
keuangan secara berkala tidak tentu tiga bulan setiap bulan

Ya, Ya, Ya,


Membuat laporan keuangan tahunan BOK
3 10
tepat waktu
Tidak tentu Tidak tepat waktu Tepat waktu
MANAGEMEN PEMBERDAYAAN
IV 10
MASAYARAKAT
Dilakukan, tapi dokumen
1 Pelaksanaan SMD Tidak ada Ada 10
KAK, Analisa tidak lengkap
Pertemuan dengan Masyarakat dalam rangka
2 pemberdayaan individu, keluarga dan Tidak ada Ada 2 - 3 kali Ada > 3 kali 10
kelompok

V MANAGEMEN DATA DAN INFORMASI 10


Terlasananya Sistem Informasi Puskesmas
1 Tidak ada Ada 10
baik seca manual maupun elektronik
2 Tersedia data SIP lengkap tiap bulan Tidak ada Ada, kurang lengkap Ada, Lengkap 10
Disampaikan laporan SIP rutin setiap bulan Dilaporkan tidak tepat
3 Tidak dilaporkan Dilaporkan tepat waktu 10
tepat waktu waktu

VI MANAGEMENT PROGRAM 8
1 Pelaksanaan PISPK <50 % 50-90 % >90% 10
2 Tersedia Pedoman, KAK dan SOP Program Tidak ada Tidak semua program Ada,lengkap semua program 7
Data pelaksanaan kegiatan tersedia,
3 Tidak ada Tidak semua program Ada,lengkap semua program 7
monitoring dan evaluasi kegiatan tersedia
MUTU PELAYANAN PUSKESMAS YANG Kategori
Kategori Sedang, jika nilai Kategori Baik, jika nilai akhir
VII TERDIRI DARI INPUT ,PROSES,OUTPUT Kurang, jika 10
akhir 5,5-8,4 >8,5
DAN OUTCOME nilai akhir <5,5

6.2.5 Kerangka Pembiayaan SDM, Sarana, dan Prasarana


Untuk memenuhi indikator-indikator yang telah ditetapkan di atas, diperlukan
SDM dan pengembangan layanan yang memadai, maka strategis yang ditempuh
adalah peningkatan kualitas serta kuantitas SDM melalui perekrutan dan pelatihan.
Perekrutan tersebut tentunya memiliki biaya tersendiri yang akan dibebankan kepada
pendapatan BLUD UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar. Tabel
berikut akan menjelaskan tentang rencana kebutuhan SDM 5 tahun mendatang yang
disesuaikan dengan Permenkes RI Nomor 43 Tahun 2019 sebagai standar minimal
dan perhitungan kebutuhan berdasarkan analisa beban kerja (ABK).

Standar
menurut Kebutuhan
Permenkes menurut Sumber
Keadaan Sekarang (2022) 2023 2024 2025 2026 2027 PJ
No. 43 perhitungan Dana
Tahun ABK
2019
1 Dokter umum 4 1 2 4 4 4 4 4 Kapus APBD
2 Dokter gigi 1 1 1 1 1 1 1 1 Kapus APBD
3 Perawat 8 5 10 10 10 10 10 10 Kapus APBD
4 Bidan 13 4 15 15 15 15 15 15 Kapus APBD
Tenaga
Kapus APBD
5 promkes 1 2 2 2 2 2 2 2

84 | P a g e
Tenaga sanitasi
Kapus APBD
6 lingkungan 1 1 1 1 1 1 1 1
7 Nutrisionis 2 1 1 1 1 1 1 1 Kapus APBD
Tenaga
Kapus APBD
8 kefarmasian 2 1 2 2 2 2 2 2
Ahli teknologi
Kapus APBD
9 lab. Medik 1 1 1 1 1 1 1 1
Tenaga sistem
informasi Kapus APBD
10 kesehatan 0 1 1 1 1 1 1 1
Tenaga
Administrasi Kapus APBD
11 keuangan 0 1 1 1 1 1 1 1
Tenaga
Kapus APBD
12 ketatausahaan 0 1 1 1 1 1 1 1
13 Pekarya 0 2 2 2 2 2 2 2 Kapus APBD
Tenaga
Kesehatan - - - - - - - Kapus APBD
14 lainnya 0
Jumlah 33 22 40 42 42 42 42 42
Table 18 Kerangka Kebutuhan SDM UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022-
2027

6.3 Kinerja Manfaat


Dalam memberikan layanan kepada masyarakat, UPTD Puskesmas Singosari
Kota Pematang Siantar sangat memperhatikan hasil pelayanan yang dirasakan oleh
masyarakat. Manfaat dari kinerja yang dilakukan menjadi tolak ukur yang penting
bagi UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar dalam melakukan evaluasi
internal serta rencana peningkatan layanan. Capaian tersebut dapat dilihat pada
tabel di bawah ini.

Manfaat Capaian Target Target Target Target Target Target


2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Survei 96,14 100 100 100 100 100 100
Kepuasan
Masyarakat
Standar 68,33 100 100 100 100 100 100
Pelayanan
Minimal
(SPM)
Penilaian
Kinerja
Puskesmas
Berdasarkan
Indikator
Pelayanan:
1. Kinerja Kurang Baik Baik Baik Baik Baik Baik
pelayanan
kesehatan
2. Manajemen Baik Baik Baik Baik Baik Baik Baik
Pelayanan
3.
Table 19 Kinerja Manfaat Tahun 2021 dan Target 2022-2027

85 | P a g e
Berdasarkan tabel di atas, dapat dilihat bahwa secara umum UPTD
Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar mampu mencapai sebagian besar
indikator manfaat. Untuk manfaat kepuasan pelanggan rawat jalan mencapai angka
96,14 selama tahun 2021 dan ditargetkan angka ini menjadi standar minimal selama
5 tahun ke depan dan harus dapat ditingkatkan menjadi 100 di akhir periode, yaitu
tahun 2027. Tantangan lain yang harus diatasi adalah pencapaian SPM yang masih
di bawah target, di mana diperlukan banyak inovasi untuk mendongkrak capaian
tersebut ke arah yang lebih baik.

86 | P a g e
BAB VII
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, DAN PENDANAAN

Dalam rangka pencapaian visi dan misi Kepala Daerah Terpilih, diperlukan
rencana program, kegiatan, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sehingga
dinamika pembangunan tetap terarah menuju visi dan misi yang diharapkan. Dengan
demikian dapat dimaknai bahwa rencana program, kegiatan, kelompok sasaran dan
pendanaan indikatif menjembatani visi dan misi dengan realitas yang ada. Sebagai
perwujudan dari beberapa kebijakan dan strategis dalam rangka mencapai setiap
tujuan dan sasaran strategisnya, maka langkah operasionalnya harus dituangkan ke
dalam program dan kegiatan indikatif yang mengikuti ketentuan peraturan perundang
- undangan yang berlaku dengan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas
Kesehatan Kota Pematang Siantar.
Upaya-upaya yang dilakukan UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang
Siantar untuk mencapai tujuan dan sasaran strategis yang ditetapkan akan
dituangkan di dalam rencana program kegiatan dan pendanaan. Upaya-upaya
tersebut dilakukan dengan menyusun program-program kerja yang direncanakan
dengan memperhatikan kekuatan sumber dana yang dimiliki. Program kerja yang
diarahkan pada pencapaian sasaran strategis dapat diuraikan secara rinci dalam
lampiran dokumen ini.

7.1. Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari


a. Rencana Program
Adapun Program prioritas yang akan diselenggarakan oleh Dinas Kesehatan
Kota Pematang SiantarTahun 2022-2027 adalah sebagai berikut:
1. Program Pemenuhan Upaya Kesehatan Perorangan dan Upaya
Kesehatan Masyarakat
1.1.Penyediaan fasilitas pelayanan kesehatan untuk UKM dan UKP
kewenangan daerah Kab/Kota
1.2. Penyediaan layanan kesehatan untuk UKM dan UKP rujukan Tingkat
Daerah Kab/Kota.
1.3. Penerbitan Izin Rumah Sakit Kelas C dan serta Fasilitas Pelayanan
Kesehatan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota
2. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Kesehatan
2.1. Perencanaan Kebutuhan dan Pendayagunaan Sumberdaya Manusia
Kesehatan untuk UKP dan UKM di Wilayah Kabupaten/Kota
3. Program Pemberdayaan Masyarakat Bidang Kesehatan
3.1. Pelaksanaan Sehat dalam rangka Promotif Preventif Tingkat Daerah
Kabupaten/Kota

b. Bentuk Kegiatan
Adapun bentuk kegiatan yang akan dilaksanakan sebagai berikut :
1. Pengelolaan pelayanan kesehatan ibu hamil
2. Pengelolaan pelayanan kesehatan ibu bersalin
3. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir
4. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Balita
5. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Pendidikan Dasar
6. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif
7. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut
8. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi
9. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus

87 | P a g e
10. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Gangguan Jiwa Berat
11. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis
12. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Orang dengan Risiko Terinfeksi HIV
13. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bagi Penduduk pada Kondisi Kejadian
Luar Biasa (KLB)
14. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Bagi Penduduk Terdampak Krisis
Kesehatan Akibat Bencana dan/atau Berpotensi Bencana
15. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Gizi Masyarakat
16. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Kerja Dan Olah Raga
17. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Lingkungan
18. Pengelolaan Pelayanan Promosi Kesehatan
19. Pengelolaan Surveilans Kesehatan
20. Pengelolaan Pelayanan Kesehatan Jiwa dan NAPZA
21. Pengelolaan Upaya Kesehatan Khusus
22. Pelayanan Kesehatan Penyakit Menular dan Tidak Menular
23. Pengelolaan Jaminan Kesehatan Masyarakat
24. Penyelenggaraan Kabupaten/Kota Sehat
25. Operasional Pelayanan Puskesmas
26. Peningkatan Mutu Pelayanan Fasilitas Kesehatan
27. Pemenuhan Kebutuhan Sumber Daya Manusia Kesehatan sesuai Standar
28. Penyelenggaraan Promosi Kesehatan dan Gerakan Hidup Bersih dan
Sehat

Rencana program, kegiatan dan pendanaan terlampir

7.2. Rencana Anggaran Pendapatan Tahun 2023-2027


Rencana anggaran pendapatan tahun 2023-2027 terlampir

7.3. SK Pemegang Program UPTD Puskesmas Singosari


SK pemegang program terlampir

7.4. Standar Operasional Prosedur (SOP) Pelayanan


Standar operasional prosedur (SOP) pelayanan terlampir

88 | P a g e
BAB VIII
PENUTUP

Kinerja UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar secara umum


sudah memenuhi harapan. Hal ini harus ada komitmen dan dukungan seluruh
karyawan (internal) dan Pemerintah Daerah serta kedinasan (eksternal) dalam
pencapaian visi dan misi organisasi. Disadari bahwa masih terdapat beberapa
kelemahan yang perlu dibenahi dan masih banyak tantangan yang harus dihadapi.
Oleh sebab itu tidak salah bila strategis pengembangan organisasi ke depan
berprinsip mempertahankan kekuatan dan memperbaiki kelemahan.

Rencana Strategis UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar ini


disusun dengan berusaha mengoptimalkan seluruh potensi yang dimiliki Puskesmas.
Seluruh aspek Puskesmas sedapat mungkin telah dicantumkan dalam penyusunan
Rencana Strategis. Dokumen Rencana Startegis ini dimaksudkan sebagai dokumen
persyaratan penerapan BLUD. Oleh sebab itu partisipasi dari seluruh komponen
oganisasi mutlak diperlukan baik dalam penyusunan maupun sosialisasi dokumenini.
Dan akhirnya, semoga dokumen ini bermanfaat dalam pelaksanaan operasional dan
pencapaian Visi dan Misi UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar.

Renstra UPTD Puskesmas Singosari Kota Pematang Siantar dibuat


berdasarkan laporan hasil kegiatan dan evaluasi kegiatan tahun-tahun sebelumnya.
RSB merupakan pedoman dalam menentukan gerak langkah suatu organisasi.
Dengan telah tersusunnya RSB ini diharapkan dapat lebih memudahkan dalam
menyusun Rencana Anggaran (Renstra) dalam rangka merealisasikan seluruh
kegiatan program.

Pematang Siantar, Januari 2023


Kepala UPTD Puskesmas
Singosari

Mardiana, S.Tr.Keb
NIP.19831010 200604 2 006

89 | P a g e
Table 20 Rencana Program, Kegiatan dan Pendanaan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2023-2027

Data Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan


Indikator Kinerja Capaian
Program dan
Tujuan/Sasaran/ pada Tahun Sumber
Kode Tujuan Sasaran Kegiatan/ Sub Penanggung
Program/Kegiatan/ Awal Anggaran
Kegiatan jawab
Sub Kegiatan Perencanaan
2022
Kondisi Kinerja Pada
2023 2024 2025 2026 2027 Akhir Periode Renstra
SKPD
Rp Rp Rp Rp Rp Rp
Target Target Target Target Target Target
Urusan
Pemerintahan
Wajib Yang
Berkaitan Dengan
Pelayanan Dasar
1.02 Meningkatkan Meningkatnya URUSAN
derajat mutu dan PEMERINTAHAN
kesehatan kualitas BIDANG
masyarakat di pelayanan KESEHATAN
Wilayah Kerja kesehatan
UPTD
1.02.0.00.0.00.01. Puskesmas DINAS
000 Singosari KESEHATAN
KOTA
PEMATANG
SIANTAR
1.02.02 PROGRAM Persentase
PEMENUHAN Capaian SPM
UPAYA Kesehatan
KESEHATAN
PERORANGAN
DAN UPAYA
KESEHATAN
MASYARAKAT
1.02.02.2.01 Penyediaan Persentase
Fasilitas ketersediaan
Pelayanan sarana, prasarana
Kesehatan untuk dan alat
UKM dan UKP kesehatan di
Kewenangan Dinas Kesehatan
Daerah dan Jejaringnya
Kabupaten/Kota yang sesuai
standar
1.02.02.2.02 Meningkatnya Penyediaan Persentase
mutu dan Layanan Capaian SPM
kualitas Kesehatan untuk Kesehatan
pelayanan UKM dan UKP
kesehatan Rujukan Tingkat
Daerah
Kabupaten/Kota
Kabupaten/Kota

1.02.02.2.02.01 Meningkatnya Pengelolaan Jumlah Ibu hamil


Pelayanan Pelayanan dalam
Kesehatan Kesehatan Ibu melaksanakan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Ibu dan Anak, Hamil Pelayanan 12.900.000 14.190.000 15.609.000 17.169.900 18.886.890 20.775.579 22.853.137 KIA Fisik/BOK
KB dan Kesehatan Ibu
Kesehatan Hamil
1.02.02.2.02.02 Reproduksi Pengelolaan Jumlah ibu bersalin
Pelayanan dalam
Kesehatan Ibu melaksanakan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Bersalin Pelayanan 4.950.000 5.445.000 5.989.500 6.588.450 7.247.295 7.972.025 8.769.227 KIA Fisik/BOK
Kesehatan Ibu
Bersalin
1.02.02.2.02.03 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan Bayi melaksanakan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Baru Lahir Pelayanan 14.550.000 16.005.000 17.605.500 19.366.050 21.302.655 23.432.921 25.776.213 KIA Fisik/BOK
Kesehatan Bayi
Baru Lahir
1.02.02.2.02.04 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Koordinator DAK Non
Kesehatan Balita melaksanakan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
23.700.000 26.070.000 28.677.000 31.544.700 34.699.170 38.169.087 41.985.996 KIA Fisik/BOK
Pelayanan
Kesehatan Balita
1.02.02.2.02.05 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan pada melaksanakan
Koordinator DAK Non
Usia Pendidikan Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
17.400.000 19.140.000 21.054.000 23.159.400 25.475.340 28.022.874 30.825.161 PKPR Fisik/BOK
Dasar Kesehatan pada
Usia Pendidikan
Dasar

90 | P a g e
1.02.02.2.02.06 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam Koordinator
Kesehatan pada melaksanakan Kesehatan DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Usia Produktif Pelayanan 3.975.000 4.372.500 4.809.750 5.290.725 5.819.798 6.401.777 7.041.955 Usia Fisik/BOK
Kesehatan pada Produktif
Usia Produktif
1.02.02.2.02.07 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Koordinator
Kesehatan pada melaksanakan DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100% Kesehatan
Usia Lanjut Pelayanan 10.200.000 11.220.000 12.342.000 13.576.200 14.933.820 16.427.202 18.069.922 Fisik/BOK
Lanjut Usia
Kesehatan pada
Usia Lanjut
1.02.02.2.02.08 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan melaksanakan
Koordinator DAK Non
Penderita Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8.500.000 9.350.000 10.285.000 11.313.500 12.444.850 13.689.335 15.058.269 PTM Fisik/BOK
Hipertensi Kesehatan
Penderita
Hipertensi
1.02.02.2.02.09 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan melaksanakan
Koordinator DAK Non
Penderita Diabetes Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
8.500.000 9.350.000 10.285.000 11.313.500 12.444.850 13.689.335 15.058.269 PTM Fisik/BOK
Melitus Kesehatan
Penderita Diabetes
Melitus
1.02.02.2.02.10 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan Orang melaksanakan Koordinator
DAK Non
dengan Gangguan Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100% Kesehatan
1.800.000 1.980.000 2.178.000 2.395.800 2.635.380 2.898.918 3.188.810 Fisik/BOK
Jiwa Berat Kesehatan Orang Jiwa
dengan Gangguan
Jiwa Berat
1.02.02.2.02.11 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan Orang melaksanakan
Koordinator DAK Non
Terduga Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
9.000.000 9.900.000 10.890.000 11.979.000 13.176.900 14.494.590 15.944.049 TB Paru Fisik/BOK
Tuberkulosis Kesehatan Orang
Terduga
Tuberkulosis
1.02.02.2.02.12 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan Orang melaksanakan
Koordinator DAK Non
dengan Risiko Pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
14.400.000 15.840.000 17.424.000 19.166.400 21.083.040 23.191.344 25.510.478 HIV Fisik/BOK
Terinfeksi HIV Kesehatan Orang
dengan Risiko
Terinfeksi HIV
1.02.02.2.02.13 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan Bagi melaksanakan
Penduduk pada Pelayanan Koordinator DAK Non
Kondisi Kejadian Kesehatan Bagi 100% 100% 100% 100% 100% 100%
92.550.000 101.805.000 111.985.500 123.184.050 135.502.455 149.052.701 163.957.971 Surveilance Fisik/BOK
Luar Biasa (KLB) Penduduk pada
Kondisi Kejadian
Luar Biasa (KLB)

1.02.02.2.02.14 Pengelolaan Jumlah Puskesmas


Pelayanan dalam
Kesehatan Bagi melaksanakan
Penduduk Pelayanan
Terdampak Krisis Kesehatan Bagi
Koordinator DAK Non
Kesehatan Akibat Penduduk 100% 100% 100% 100% 100% 100%
1.800.000 1.980.000 2.178.000 2.395.800 2.635.380 2.898.918 3.188.810 Surveilance Fisik/BOK
Bencana dan/atau Terdampak Krisis
Berpotensi Kesehatan Akibat
Bencana Bencana dan/atau
Berpotensi
Bencana
1.02.02.2.02.15 Pengelolaan
Pelayanan Koordinator
Kesehatan Gizi Kesehatan DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Masyarakat 32.400.000 35.640.000 39.204.000 43.124.400 47.436.840 52.180.524 57.398.576 Gizi Fisik/BOK
Masyarakat

1.02.02.2.02.16 Pengelolaan Jumlah Puskesmas


Pelayanan dalam Koordinator
Kesehatan Kerja melaksanakan Kesehatan DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Dan Olah Raga Pelayanan 5.700.000 6.270.000 6.897.000 7.586.700 8.345.370 9.179.907 10.097.898 Kerja dan Fisik/BOK
Kesehatan Kerja Olahraga
Dan Olah Raga
1.02.02.2.02.17 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Kesehatan melaksanakan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Lingkungan Pelayanan 5.850.000 6.435.000 7.078.500 7.786.350 8.564.985 9.421.484 10.363.632 Kesling Fisik/BOK
Kesehatan
Lingkungan
1.02.02.2.02.18 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam Koordinator DAK Non
Promosi melaksanakan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
3.600.000 3.960.000 4.356.000 4.791.600 5.270.760 5.797.836 6.377.620 Promkes Fisik/BOK
Kesehatan Pelayanan Promosi
1.02.02.2.02.20 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Surveilans dalam
Koordinator DAK Non
Kesehatan melaksanakan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
193.400.000 212.740.000 234.014.000 257.415.400 283.156.940 311.472.634 342.619.897 Surveilance Fisik/BOK
Surveilans
Kesehatan

91 | P a g e
1.02.02.2.02.22 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam Koordinator
Kesehatan Jiwa melaksanakan Kesehatan DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
dan NAPZA Pelayanan 300.000 330.000 363.000 399.300 439.230 483.153 531.468 Jiwa dan Fisik/BOK
Kesehatan Jiwa NAPZA
dan NAPZA
1.02.02.2.02.23 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Upaya Kesehatan dalam Koordinator
DAK Non
Khusus melaksanakan 100% 100% 100% 100% 100% 100% Kesehatan
99.999.546 109.999.501 120.999.451 133.099.396 146.409.335 161.050.269 177.155.296 Fisik/BOK
Upaya Kesehatan Khusus
Khusus
1.02.02.2.02.25 Pelayanan Jumlah Puskesmas
Kesehatan dalam
Penyakit Menular melaksanakan
dan Tidak Menular Pelayanan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Kesehatan Penyakit 48.450.000 53.295.000 58.624.500 64.486.950 70.935.645 78.029.210 85.832.130 PTM Fisik/BOK
Menular dan Tidak
Menular
1.02.02.2.02.26 Pengelolaan Jumlah Puskesmas
Jaminan dalam
Koordinator Kapitasi
Kesehatan melaksanakan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
803.899.079 884.288.987 972.717.886 1.069.989.674 1.176.988.642 1.294.687.506 1.424.156.256 JKN JKN
Masyarakat Jaminan Kesehatan
Masyarakat
1.02.02.2.02.29 Penyelenggaraan Jumlah Puskesmas
Kabupaten/Kota dalam
Sehat melaksanakan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Penyelenggaraan 45.000.000 49.500.000 54.450.000 59.895.000 65.884.500 72.472.950 79.720.245 PIS/PK Fisik/BOK
Kabupaten/Kota
Sehat
1.02.02.2.02.33 Operasional Jumlah Puskesmas
Pelayanan dalam
Puskesmas melaksanakan Bendahara, Kapitasi
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Operasional 20.000.000 22.000.000 24.200.000 26.620.000 29.282.000 32.210.200 35.431.220 KTU,Admin JKN
Pelayanan
Puskesmas
1.02.02.2.04 Penerbitan Izin Jumlah Fasyankes
Rumah Sakit dalam
Kelas C, D dan melaksanakan
Fasilitas Pengelolaan
Pelayanan Penerbitan Izin
Kesehatan Rumah Sakit
Tingkat Daerah Kelas C, D dan
Kabupaten/Kota Fasilitas
Pelayanan
Kesehatan

1.02.02.2.04.03 Peningkatan Mutu Jumlah Puskesmas


Pelayanan dalam
Fasilitas melaksanakan
Kesehatan Peningkatan Mutu Koordinator / Kapitasi
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Pelayanan Fasilitas 18.000.000 19.800.000 21.780.000 23.958.000 26.353.800 28.989.180 31.888.098 Ketua PMKP JKN
Kesehatan

1.02.03 Meningkatnya PROGRAM Persentase tenaga


mutu dan PENINGKATAN kesehatan di PKM
kualitas KAPASITAS yang memiliki
pelayanan SUMBER DAYA kompetensi yang
kesehatan MANUSIA dipersyaratkan
KESEHATAN

1.02.03.2.02 Perencanaan Jumlah Fasyankes


Kebutuhan dan yang
Pendayagunaan melaksanakan
Sumberdaya Perencanaan
Manusia Kebutuhan dan
Kesehatan untuk Pendayagunaan
UKP dan UKM di Sumberdaya
Wilayah Manusia
Kabupaten/Kota Kesehatan untuk
UKP dan UKM

1.02.03.2.02.02 Pemenuhan Jumlah Puskesmas


Kebutuhan dalam Pemenuhan
Sumber Daya Kebutuhan Sumber
Manusia Daya Manusia Kapitasi
100% 100% 100% 100% 100% 100% KTU
Kesehatan sesuai Kesehatan sesuai 57.600.000 63.360.000 69.696.000 76.665.600 84.332.160 92.765.376 102.041.914 JKN
Standar Standar

1.02.05 Meningkatnya PROGRAM Persentase


pembudayaan PEMBERDAYAAN Capaian PHBS
Perilaku MASYARAKAT Tingkat Kota &
Hidup Bersih BIDANG Persentase
dan Sehat KESEHATAN posyandu dengan
(PHBS) strata mandiri

92 | P a g e
1.02.05.2.02 Pelaksanaan Persentase
Sehat dalam Capaian PHBS
rangka Promotif
Preventif Tingkat
Daerah
Kabupaten/Kota

1.02.05.2.02.01 Penyelenggaraan Jumlah Kecamatan


Promosi dalam
Kesehatan dan Penyelenggaraan
Gerakan Hidup Promosi Kesehatan Koordinator DAK Non
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Bersih dan Sehat dan Gerakan Hidup 1.800.000 1.980.000 2.178.000 2.395.800 2.635.380 2.898.918 3.188.810 Promkes Fisik/BOK
Bersih dan Sehat

1.560.223.625 1.716.245.988 1.887.870.586 2.076.657.645 2.284.323.409 2.512.755.750 2.764.031.325

RENCANA ANGGARAN PENDAPATAN UPTD PUSKESMAS SINGOSARI TAHUN 2023-2027

Rata-rata
N Anggaran
Uraian Pertumbuhan
o
2023 2024 2025 2026 2027 Anggaran
1 2 3 4 5 6 7 8
1 DAK Non Fisik (BOK) 578.200.000 636.020.000 699.622.000 769.584.200 846.542.620 10%
2 JKN 821.976.531 904.174.184 994.591.602 1.094.050.762 1.203.455.839 10%

Jumlah : 1.400.176.531 1.540.194.184 1.694.213.602 1.863.634.962 2.049.998.459 10%

Table 21 Rencana Anggaran Pendapatan UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2023-2027

93 | P a g e
Gambar 18 SK Pemegang Program UPTD Puskesmas Singosari Tahun 2022

94 | P a g e
95 | P a g e
Gambar 19 SOP UPTD Puskesmas Singosari

96 | P a g e

Anda mungkin juga menyukai