PERANCANGAN PENGELOLAAN LIMBAH DI KABUPATEN BANDUNG

PROVINSI JAWA BARAT

Disusun Oleh :

Ahmad Randi - 332210078

Disusun Sebagai Tugas Besar dalam Mata Kuliah Pengelolaan Persampahan

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

FAKULTAS TEKNIK

UNIVERSITAS PELITA BANGSA 2023

KATA PENGANTAR
Puji syukur kami kepada Tuhan ysng maha esa yang telah memberika segala rahmatnya,kesehatan,
rezeki, sehingga tugas besar pengelolaan persampahan selesai pada waktunya. Dan juga terima kasih
kepada bapak Noviaji Joko Priono, S.K.M.,M.K.K.K yang telah membantu memberikan referensi tugas
besar ini sehingga tugas ini selesai dikerjakan.

Tugas yang kami susun mengambil suatu permasalahan pengelolaan persampahan di wilayah kabupaten
Bandung, Jawa barat dengan sebagai studi kasus. Kami juga menganalisis kabupaten tersebut dan juga
sarana prasarana pengelolaan limbah di kabupaten bandung yang akan dilakukan proyeksi 20 tahun
kedepan.

Demikian tugas yang kami buat, apabila ada kesalahan penyusunan. Kami sebagai penulis mohon maaf
dan terbuka semua kritik serta saran yang diberikan. Atas perhatiannya terima kasih.

Bekasi, 1 januari 2023

Tim penyusun
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

DAFTAR GAMBAR

DAFTAR TABEL

BAB I PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang...................................................................................i

I.2 Rumusan Masalah............................................................................ii

I.3 Metode Penelitian.............................................................................iii

I.4 Tujuan Penelitian...............................................................................iii

BAB II PROFIL KABUPATEN BANDUNG

II.1 Profil Geografis Kabupaten Bandung...............................................

II.2 Topografi dan Kemiringan di Kabupaten Bandung.........................

II.3 Karakteristik Tata Guna Lahan.........................................................

II.4 Hidrologi...............................................................................................

II.5 Klimatologi...........................................................................................

II.6 Sosial dan Kesejahteraan Rakyat........................................................

II.6.1 Penduduk..........................................................................................

II.6.2 Ketenagakerjaan................................................................................

II.6.3 Pendidikan.............................................................................................

II.6.4 Kesehatan..............................................................................................

BAB III TINJAUAN PUSTAKA

 III.1 Definisi Sampah...............................................................................

III.2 Karakteristik Sampah.......................................................................

III.3 Jenis - jenis Sampah.........................................................................

III.4 Sumber Sampah..............................................................................

III.5 Kuantitas Sampah...........................................................................

III.6 Pengelolaan Sampah.........................................................................

III.7 Pembuangan Akhir.............................................................................

III.8 Pembiayaan...........................................................................................

III.9 Dampak Jika Sampah Tidak Di Kelola................................................

BAB IV SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH SAAT INI

III.1 Aspek Institusi.....................................................................................

III.2 Aspek Peraturan...................................................................................

III.3 Aspek Tugas Dan Fungsi DLH Kabupaten Bandung........................

III.4 Aspek Teknis Operasional Pengelolaan Sampah............................

III.5 Aspek Peran Masyarakat....................................................................

III.6 Aspek Pembiayaan.............................................................................

BAB V KONSEP PERENCANAAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH

V.1 Gambaran Umum Sistem Pengelolaan Sampah...................................

V.2 Permasalahan Dan Tingkat Pelayanan...................................................

V.3 Proyeksi Jumlah Penduduk....................................................................

V.4 Proyeksi Timbulan Sampah...................................................................

V.5 Komposisi Sampah..................................................................................

 V.6 Sistem Pengelolaan Yang Akan Di Terapkan.....................................

V.7 Penanganan Sampah.........................................................................

V.7.1 Klasifikasi Sampah...........................................................................

V.7.2 Pengumpulan Sampah......................................................................

V.8 Operasional Pengangkutan Sampah..................................................

V.9 Perencanaan Sistem Pengangkutan Sampah..................................

V.9.1 Pola Pengangkutan Dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 1...

V.9.2 Pola Pengangkutan Dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 2..

V.9.3 Pola Pengangkutan Dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 3...

V.10 Kebutuhan Lahan TPA 22 Tahun Kedepan (2021 - 2043)....................

V.11 Luas Lahan TPA.......................................................................................

V.12 Proyeksi Jumlah Armada.......................................................................

BAB IV KESIMPULAN

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Luas dan administrasi Kabupaten Bandung.........................................................................

Tabel 2.2 Unsur iklim menurut bulan distasiun Bandung, 2021.........................................................

Tabel 2.3 Badan meteorogi dan klimatologi dan geofisika (BMKG) Bandung, 2021........................

Tabel 2.4 Penduduk, rasio penduduk menurut kecamatan di kabupaten Bandung,2021................

Tabel 2.5 Jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin di kabupaten bandung,
2021.........................................................................................................................................................

Tabel 2.6 Jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas menurut jenis kegiatan dan jenis kelamin di
kabupaten Bandung,2021....................................................................................................

Tabel 2.7 APM dan APK jenjang pendidikan di Kabupaten Bandung, 2021....................................

Tabel 4.1 Klasifikasi pegawai dinas lingkungan hidup Kabupaten Bandung..................................

Tabel 5.1 Diagram permasalahan lingkungan hidup di kabupaten Bandung....................................

Tabel 5.2 Wilayah pelayanan sampah di kabupaten Bandung........................................................

Tabel 5.3 Proyeksi penduduk rentang tahun 2021 - 2043 di wilayah bandung..............................

Tabel 5.4 Proyeksi timbulan sampah 2021 - 2043 di wilayah kabupaten bandung.......................

Tabel 5.5 Komposisi sampah di kabupaten bandung........................................

Tabel 5.6 Total timbulan sampah dalam rentang 22 tahun (2021 - 2043)...................

Tabel 5.6 Proyeksi jangka 5 tahun.....................................................................................................

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Peta wilayah Kabupaten Bandung.........................................................................

Gambar 2.2 Peta tata guna lahan Kabupaten Bandung..........................................................

Gambar 2.3 Grafik sarana pelayanan kesehatan dasar...........................................................

Gambar 2.4 Grafik anggaran pembiayaan kesehatan di kabupaten Bandung......................

Gambar 4.1 Struktur organisasi DLH Kabupaten Bandung......................................................

Gambar 5.1 Skema sistem pengelolaan sampah tahun 2022.................................................

Gambar 5.2 Skema pola pengangkutan sampah secara langsung...........................................

Gambar 5.3 Skema pola pengangkutan sampah secara tidak langsung.................................

Gambar 5.4 Pola rute pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 1...................

Gambar 5.5 Pola rute pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 2...................

Gambar 5.6 Pola rute pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 3................

BAB I
 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Aktivitas manusia dalam memanfaatkan alam selalu meninggkalkan sisa yang dianggapnya sudah
tidak berguna lagi sehingga diperlakukannya sebagai barang buangan yang disebut sampah.
Permasalahan sampah merupakan salah satu fenomena sosial yang sampai saat ini belum mampu
dibatasi secara tuntas oleh pemerintah indonesia. Jumlah penduduk dan pola komsumsi seperti itu pada
akhirnya berpotensi menimbulkan volume sampah, jenis karakteristik sampah terus meningkat dan
menjadi masalah karena belum diimbangi dengan pengelolan persampahan dengan baik.

Bertambahnya jumlah penduduk, perubahan pola konsumsi, dan gaya hidup masyarakat telah
meningkatkan jumlah timbulan sampah, jenis, dan keberagaman karakteristik sampah. Bertambahnya
jumlah penduduk Kabupaten Bandung menyebabjan semakin tingginya volume sampah yang harus
dikelola setiap harinya. Hal itu pula yang terjadi pada pemerintah kabupaten bandung. Kabupaten
bandung merupakan wilayah dataran dengan ketinggian antara 500 m sampai 1.800 m dpl. Adapun
kemiringan lereng berkisar antara 0 - 8%, 8 - 15% hingga diatas 45%. Dengan luas 1.762,4 km2,
kabupaten bandung terdiri dari 31 kecamatan. Maka dengan jumlah penduduk kabupaten bandung yang
cukup padat yaitu mencapai sebanyak 1.696.748. Berdasarkan data timbulan sampah dari bidang
pengelolaan sampah pemerintah daerah kabupaten bandung, dari total luas wilayah Kabupaten
bandung yang mencapai 1,762,39 km2, timbulan sampah di kabupaten bandung yang mencapai 6.363
m3/hari sedangkan kapasitas sampah yang terangkut kendaraan hanya sebesar 1.100 m3/hari.

Pemerintah kabupaten bandung itu sendiri telah membuat suatu kebijakan yang mengatur mengenai
pengelolaan sampah. Kebijakan tersebut adalah berupa peraturan daerah yaitu peraturan Daerah
Nomor 21 tahun 2009 yang kemudian mengalami perubahan menjadi peraturan Daerah 15 tahun 2012
Tentang pengelolaan sampah di kabupaten Bandung, dimana untuk penjabaran mengenai tata cara
pelaksanaannya diatur dalam peraturan Bupati Nomor 25 tahun 2010 yang mengalami perubahan
menjadi Peraturan Bupati Nomor 55 tahun 2013 Tentang petunjuk Pelaksanaan Pengelolaan Sampah di
Kabupaten Bandung. Walaupun kebijakan mengenai pengelolaan sampah sudah lama dibuat, akan
tetapi pelaksanaannya belum dilaksanakan sesuai dengan aturan kebijakan - kebijakan tersebut. Bahkan
masih banyak ditemukan tumpukan - tumpukan sampah di wilayah kabupaten Bandung.

Berdasarkan data timbulan sampah wilayah kabupaten bandung oleh bidang pengelolaan sampah
kabupaten bandung pada tahun 2021, menunjukkan bahwa sisa sampah di wilayah pelayanan sampah
jauh lebih tinggi dari sampah yang terangkut. Indikasi masalah yang ditemukan adalah kebiasaan
masyarakat dalam pengelolaan sampah secara mandiri masih kecil, masyarakat cenderung mengarah
pada peningkatan timbulnya sampah dibandingkan membantu mengurangi volume sampah. Maka dari
itu pemilihan lokasi TPA yang sesuai sangat penting untuk meminimalisir penambahan timbulan
sampah.
Berbagai upaya dilakukan untuk menangani pengelolaan sampah, namun upaya tersebut kerap
mengakami kendala serta sebagian warga yang tidak disiplin dengan membuang sampah seenaknya.
Pengelolaan persamlahan di suatu kabupaten/kota bertujuan untuk melayani sampah yang dihasilkan
penduduknya, yang secara tidak langsung turut memelihara kesehatan masyarakat serta menciptakan
lingkungan yang bersih. Saat ini pengelolaan persampahan menghadapi banyak tekanan terutama akibat
semakin besarnya timbulan sampah yang dihasilkan masyarakat baik produsen maupun konsumen.
Apresiasi pemerintah dan masyarakat selalu dituntut untuk melakukan pengelolaan sampah sehingga
pads gilirannya sampah dapat diolah secara mandiri dan menjadi sumber daya.

Untuk menunjang terwujudnya Kabupaten Bandung sebagai daerah Kabupaten bersih sampah 2021,
maka dibuatlah peraturan kebijakan tentang pengelolaan sampah, untuk memperkuat kebijakan itu
dikeluarkanlah Peraturan Bupati Bandung nomor 55 tahun 2013 tentang petunjuk pelaksanaan
pengelolaan sampah. Namun dalam menerapkan kebijakan dari pemerintah masih terjadi beberapa
permasalahan diantaranya sering terjadi keterlambatan pengangkutan dsri TPS menuju TPA yang
menyebabkan tertumpuknya sampah di TPS, hal ini mempengaruhi keindahan Kabupaten Bandung.
Berdasarkan sumber informasi ditemukan di salah satu tempat pembuangan sampah sementara yaitu
pasar Baleendah Kabupaten Bandung, ada beberapa permasalahan yang terjadi terkait menumpuknya
sampah yaitu :

 TPS pasar masih dimanfaatkan oleh masyarakat untuk sama - sama membuang sampah di TPS
pasar tersebut.
 Pengelola pasar tidak memiliki sistem atau aturan untuk menahan agar masyarakat tidak
membuang sampah di TPS pasar sehingga TPS pasar terlihat seperti TPS umum.
 Secara teknis pasar Baleendah tidak memiliki petugas khusus pengelola sampah.

Dinas lingkungan hidup merupakan suatu bentuk kerja sama antara orang - orang untuk mencapai
tujuan/kebijakan yang ditetapkan. Efektifitas kerja dalam mengimplementasikan suatu kebijakan sangat
penting. Waktu merupakan sumber berharga, efekltifitas diartikan penyelesaian suatu kegiatan tepat
pada waktu yang telah ditetapkan.

1.2 Rumusan Masalah

Berdasarkan penjelasan latar belakang diatas, akan muncul permasalahan pengelolaan sampah di
kabupaten bandung diperlukan manajemen pengolahan sampah bagi kabupaten bandung dari segi
aspek pertumbuhan ekonomi dan penduduk. Maka dari itu dapat dirumuskan masalah sebagai berikut :

1. Bagaimana pengelolaan sampah yang efektif bagi kabupaten bandung?

2. Bagaimana sistem perancangan pengolahan sampah dari segi teknik operasional dan beberapa tahun
kedepan pengolahan sampah di kabupaten bandung tersebut?

3. Bagaimana peran pemerintah serta masyarakat ditinjau dari sikap masyarakat dalam pengelolaan
sampah di Kabupaten Bandung?

1.3 Metode Penelitian

Metode dalam penulisan ini berasal dari studi literatur yang mana penulis mengumpulkan informasi
yang dibutuhkan dari sumber. Dari literatur tersebut kemudian menganalisa dan menerapkan teknik
operasional pengelolaan sampah di kabupaten Bandung.

1.4 Tujuan

Tujuan penelitian merupakan suatu keinginan yang akan dicapai dalam suatu penelitian. Oleh karena itu
tujuan dari penelitian adalah :

1. Mengetahui proyeksi timbulan sampah untuk 22 tahun kedepan (2021 - 2043)

2. Mengetahui proyeksi jumlah penduduk untuk 22 tahun kedepan (2021 - 2043)
3. Perencanaan sistem pengangkutan sampah dengan usulan pola dan rute
4. Kebutuhan lahan TPA 22 tahun kedepan (2021 - 2043)
5. Mengetahui proyeksi jumlah armada dan ritasi
 BAB II

PROFIL KABUPATEN BANDUNG

Gambar peta wilayah kabupaten bandung

Sumber : bps.bandung

II.1 Profil Geografis Kabupaten Bandung

Secara geografis, kabupaten bandung terletak berada pada 107 derajat 22' - 108 derajat 50' bujur timur
dan 6 derajat 41' - 7 derajat 19' lintang selatan. 1.762,4 km² ,wilayah Kabupaten bandung memiliki luas
176.238,67 HA, kabupaten bandung terdiri dari 31 kecamatan, Batas wilayah administrasi Kabupaten
Bandung sebagai berikut :
 Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat, Kota Bandung, dan Kabupaten
Sumedang.
 Sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Sumedang dan Kabupaten Garut.
 Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Garut dan Kabupaten Cianjur.
 Sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Bandung Barat , Kota Bandung, dan Kota Cimahi.
Selengkapnya gambar administratif Kabupaten Bandung terlihat pada tabel di bawah ini.
 NO Kecamatan Luas Wilayah (Ha)

1 Ciwidey 4.847

2 Rancabali 14.837

3 Cimaung 5.500

4 Pangalengan 19.541

5 Kertasari 15.207

6 Pacet 9.194

7 Ibun 5.457

8 Paseh 5.103

9 Pasirjambu 23.958

10 Cikancung 4.014

11 Cicalengka 3.599

12 Nagreg 4.930

13 Rancaekek 4.525

14 Majalaya 2.536

15 Solokanjeruk 2.401

16 Ciparay 4.618

17 Baleendah 4.156

18 Arjasari 6.498

19 Banjaran 4.292

20 Cangkuang 2.461

21 Pameungpeuk 1.462

22 Katapang 1.572

Tabel Luas 23 Soreang 2.551 dan

administrasi Kabupaten
24 Kutawaringin 4.730
Bandung
25 Margaasih 1.835

26 Margahayu 1.054

27 Dayeuhkolot 1.103

28 Bojongsoang 2.781

29 Cileunyi 3.158

30 Cilengkrang 3.012
II.2 Topografi dan kemiringan di Kabupaten Bandung

besar wilayah Bandung adalah pegunungan. Diantara puncak - puncaknya ialah : sebelah utara terdapat
gunung bukitunggul 2.200 m, gunung tangkuban perahu 2.076 m, perbatasan dengan Kabupaten
Purwakarta. Sedangkan di selatan terdapat gunung patuha 2.334 m, gunung malabar 2.321 m, gunung
papandayan 2.262 m, dan gunung guntur 2.249 m, keduanya perbatasan dengan Kabupaten Garut.

Morfologi kabupaten bandung terdiri dari wilayah datar/landai, kaki bukit, dan pegunungan
dengan kemiringan lereng beragam antara lain 0 - 8%, 8% - 15% hingga diatas 45%. Sebagian besar
wilayah Kabupaten Bandung adalah pegunungan. Dataran kabupaten bandung terhampar luas dibagian
tengah cekungan bandung dengan kemiringan 0 - 2% dan 2% - 8% ke arah barat dan ke arah sungai
citarum yang membelah wilayah dari timur ke barat. Wilayah ini merupakan kawasan persawahan yanh
subur dan sebagian diantaranya rawan banjir. Secara rinci proporsi tingkat kemiringan lahan
dikabupaten bandung disajikan sebagai berikut :

1. Daerah datar (0 - 8%) meliputi areal seluas 119.636,62 Ha atau seluas 37,68% dari seluruh luas
dataran yang ada tersebar di sepanjang alur sungai citarum
2. Daerah landai (8 - 15%) meliputi areal sekuas kurang lebih 42.897,83 Ha atau seluas 13,51% dari
seluruh areal yang ada.
3. Daerah agak curam (15 - 25%) meliputi areal seluas kurang lebih 85.076,60 Ha atau seluas
26,79% dari seluruh areal yang ada.
4. Daerah curam (25 - 40%) meliputi areal seluas kurang lebih 8.758,45 Ha atau seluas 2,76% dari
seluruh areal yang ada. Daerah ini merupakan punggung - punggung pegunungan yang berada
diwilayah Kabupaten Bandung.

Topografi dan kemiringan Kabupaten Bandung perlu dijelaskan karena sebagian besar wilayah
Kabupaten Bandung adalah pegunungan. Topografi bergunung, kelerengan menunjukkan bahwa
sebagian besar tanah di Kabupaten Bandung mudah tererosi dan kehilangan air permukaan.

II.3 Karakteristik Tata Guna Lahan

Kondisi tata guna lahan sangatlah berpengaruh terhadap sistem transportasi disuatu wilayah
kabupaten/kota. Hal tersebut dikarenakan kemudahan masyarakat dalam mencapai suatu tempat untuk
memenuhi kebutuhan mereka. Seberapa sering seseorang melakukan suatu perjalan dengan maksud
perjalanan yang beragam maka dapat diketahui suatu produksi perjalanan suatu wilayah
kabupaten/kota. Dengan adanya produksi perjalanan tersebut, maka dibutuhkan suatu perencanaan
transportasi yang tepat sehingga dapat menjamin keselamatan, kenyamanan, ketertiban serta
kelancaran lalu lintas serta guna dalam menunjang pergerakan orang yang efektif dan efisien.

Pada survey tata guna lahan di suatu wilayah kabupaten bandung dengan melakukan suatu
pengamatan tata guna lahan eksisting dengan pada tahun - tahun sebelumnya, sehingga dengan begitu
ada tidaknya perbedaan tata guna lahan berikut bahwasannya kondisi sangatlah berpengaruh kepada
sistem transportasi di suatu wilayah kabupaten bandung, dengan begitu dikarenakan adanya
aksesibilitas atau kemudahan masyarakat dalam menjangkau tempat - tempat yang dapat memenuhi
kebutuhan mereka sehari - hari. Tata guna lahan di kabupaten Bandung diperuntukkan sebagai
pemukiman, tempat ibadah, pendidikan, rumah sakit, fasilitas tramsportasi(terminal, halte, stasiun,dll),
industri, militer, kantor dan komersial, pergudangan, sarana olahraga, serta pariwisata,sungai, danau
maupun lahan kosong yang disajikan dalam bentuk peta pada gambar ini.

Gambar Peta tata guna lahan kabupaten bandung

Sumber : Tim PKL Kabupaten Bandung, 2020

II.4 Hidrologi

Kabupaten Bandung memiliki potensi berupa sumber daya air yang cukup melimpah, baik air permukaan
maupun air bawah tanah. Air permukaan terdiri dari 4 danau alam, 3 danau buatan, serta 172 buah
sungai dan anak - anak sungai. Pemanfaatan sumber daya air di kabupaten bandung umumnya untuk
memenuhi kebutuhan pertanian, industri, dan lain - lain. Sebagian besar masyarakat memanfaatkan air
tanah bawah untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga sebagian keci menggunakan fasilitas PDAM.
Kabupaten Bandung memiliki curah hujan rata - rata ,mencapai 1.500 - 4.000 mm per tahun jika dihitung
luas lahan yang ada maka volume air yang turun di wilayah kabupaten Bandung dapat mencapai 2,643 -
7,05 milyar m³. Potensi air yang begitu besar apabila tidak dikelola dengan baik dapat menimbulkan
banyak genangan banjir di berbagai wilayah.
 II.5 Klimatologi

Kabupaten bandung memiliki iklim tropis yang dipengaruhi iklim muson dengan curah hujan rata - rata
antara 1.500 mm - 4.000 mm per tahun. Suhu udara berkisar antara 12 derajat C - 24 derajat C dengan
kelembapan antara 78% pada musim hujan dan 70% pada musim kemarau. Untuk pengamatan unsur
iklim dari bulan januari - desember bisa dilihat di tabel sebagai berikut :

Bulan Suhu/temperature(derajat C)⁰ Kelembaban/humidity(%)

Minimum Rata-rata Maksimum Minimum Rata-rata Maksimum

Juanuari 19,0 24,9 30,4 45,0 72,7 98,0

Febuari 20,2 25,1 30,6 49,0 72,3 98,0

Maret 19,2 25,5 32,2 45,0 72,1 95,0

April 18,0 25,8 31,0 39,0 68,7 97,0

Mei 19,4 25,9 31,4 50,0 72,3 96,0

Juni 18,2 25,1 31,2 43,0 74,5 97,0

Juli 15,6 25,6 31,8 26,0 64,4 100,0

Agustus 17,6 25,9 31,0 38,0 64,9 92,0

September 18,2 26,2 31,8 34,0 65,8 98,0

Oktober 18,8 26,1 32,2 39,0 70,2 100,0

November 19,1 25,2 30,8 44,0 76,1 97,0

Desember 19,4 25,7 31,6 47,0 72,9 98,0

Tabel unsur iklim menurut bulan distasiun bandung, 2021

 Bulan Jumlah Curah Hujan(mm) Jumlah Hari Hujan(hari) Penyinaran Matahari(%)

Januari 148,6 25 25,9

Febuari 153,9 18 32,5

Maret 309,0 24 39,3

April 177,2 17 48,7

Mei 238,9 15 47,8

Juni 92,4 17 42,2

Juli 33,2 5 60,3

Agustus 91,8 7 52,4

September 73,0 10 43,5

Oktober 218,4 19 38,7

November 454,3 24 28,3

Desember 198,5 26 34,2

Tabel badan meteorogi klimatologi dan geofisika(BMKG) bandung 2021

II.6 Sosial Dan Kesejahteraan Rakyat

II.6. Penduduk

Kabupaten bandung menjelaskan bahwa populasi penduduk sebanyak 3.666.156 jiwa. Jumlah ini terdiri
atas 1.869.009 jiwa laki - laki (50,98%) dan 1.797.147 jiwa perempuan (49,02%). Komposisi penduduk
kabupaten bandung didominasi oleh penduduk usia kerja 15 - 64 tahun yang mencapai 68,77% sehingga
tingkat ketergantungan penduduk berada pada angka 45,4. Dengan luas wilayah kabupaten bandung
sebesar 1.762,40 km², rata - rata tingkat kepadatan penduduk kabupaten bandung sebesar 2.080 jiwa
per km². Dari 31 kecamatan di kabupaten bandung, tingkat kepadatan penduduk tertinggi berada pada
di kecamatan margahayu yang mencapai 11.539 jiwa per km². Sedangkan kepadatan penduduk yang
terendah ialah kecamatan rancabali dengan populasi 346 jiwa per km².
 Kecamatan Penduduk Populasi

2020 2021

Ciwidey 86.445 87.815

Rancabali 51.096 51.403

Pasirjambu 91.191 92.302

Cimaung 86.075 87.419

Pangalengan 154.286 155.718

Kertasari 71.255 71.763

Pacet 115.066 116.452

Ibun 87.020 88.154

Paseh 136.202 137.880

Cikancung 96.710 98.230

Cicalengka 122.162 123.452

Nagreg 58.408 59.363

Rancaekek 185.499 187.396

Majalaya 160.167 161.426

Solokanjeruk 86.786 87.688

Ciparay 172.589 174.756

Baleendah 263.724 267.934

Arjasari 105.593 107.073

Banjaran 132.184 133.989

Cangkuang 79.665 81.291

Pameungpeuk 84.557 86.045

Katapang 130.417 132.675

Soreang 116.651 117.897

Kutawaringin 102.455 103.791

Margaasih 148.544 150.014

Margahayu 121.608 121.623

Dyeuhkolot 107.186 107.200

Bojongsoang 112.671 113.645

Cileunyi 186.543 189.099

Cilengkrang 56.018 57.037

Cimenyan 114.567 115.626

Tabel penduduk, laju pertumbuhan penduduk per tahun,rasio penduduk menurut kecamatan
dikabupaten bandung,2021

Kelompok Umur Laki - laki Perempuan Jumlah

0-4 161.971 144.298 315.527

5-9 157.161 141.630 308.162

10 - 14 171.611 151.855 333.521

15 - 19 166.668 147.454 323.784

20 - 24 158.191 142.995 310.176

25 - 29 154.199 138.702 302.176

30 - 34 144.649 128.536 281.709

35 - 39 145.686 130.767 285.113

40 - 44 140.981 129.538 278.674

45 - 49 123.727 113.923 245.165

50 - 54 103.251 93.441 203.007

55 - 59 84.559 77.248 167.157

60 - 64 63 - 372 56.731 124.186

65 - 69 46.177 42.108 91.804

70 - 74 25.649 23.476 51.077

75+ 21.157 21.741 44.918

BPS Kabupaten Bandung 1.869.009 1.684.443 3.666.156

Tabel jumlah penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin kabupaten bandung,2021

Catatan : hasil proyeksi penduduk 2020 - 2023(pertengahan tahun/juni

Sumber : BPS indonesia

II.6 Ketenagakerjaan

Kegiatan utama Jenis Kelamin

Laki - laki Perempuan Jumlah

I. Angkatan kerja

1. Bekerja 1.071. 058 601.961 1.673.019

2. Penggangguran 106.884 45.024 151.908

II. Bukan angkatan kerja

1. Sekolah 104.535 105.475 210.010

2. Mengurus rumah 25.979 583.927 609.906

3. Lainnya 109.317 48.216 157.532

Jumlah 1.417.773 1.384.603 2.802.376

Tabel jumlah penduduk berumur 15 tahun keatas menurut jenis kegiatan dan jenis kelamin di
kabupaten bandung, 2021

Catatan : BPS, survei angkatan kerja nasional

II.6. Pendidikan

Pada tahun 2021, terjadi peningkatan APM maupun APK di kabupaten bandung apabila di bandingkan
dengan tahun 2020. Peningkatan tersebut terjadi disetiap jenjang pendidikan, yaitu SD/MI, SMP/MTs,
serta SMK/SMA/MA. Nilai APM yang kian meningkat dari tahun ke tahun. Menunjukkan bahwa semakin
tingginya tingkat partisipasi sekolah di kabupaten bandung. Selain itu, APK yang meningkat juga
menunjukkan bahwa kabupaten Bandung mampu menampung penduduk usia sekolah lebih dari target
yang sesungguhnya.

Jenjang Pendidikan Angka Partisipasi Murni (APM) Angka Partisipasi Kasar (APK)

2020 2021 2020 2021

SD/MI 99,25 99,43 103,48 103,69

SMP/MTs 84,03 88,56 90,65 95,77

SMA/SMK/MA 52,65 53,8 62,99 64,84

Tabel APM dan APK) jenjang pendidikan di Kabupaten Bandung, 2021

II.6. Kesehatan

II.6.1 Sarana Pelayanan kesehatan dasar

Peraturan mentri kesehatan nomor 75 tahun 2014 tentang puskesmas menyebutkan bahwa puskesmas
adalah fasilitas pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengupayakan promotif dan preventif, untuk
mencapai derajat kesehatan masyarakat setinggi - tingginya di wilayah kerjanya. Jumlah puskesmas di
wilayah kabupaten Bandung tahun 2020 tercatat sebanyak 62 buah. Terdiri dari 57 puskesmas tanpa
perawatan dan puskesmas dengan peawatan (DTP) . Sedangkan jumlah puskesmas pembantu pada
tahun 2020 sama dengan tahun sebelumnya tercatat sebanyak 64 buah, dengan rasio terhadap
puskesmas sebesar 1 : 1,07 untuk puskesmas keliling dan ambulance terdapat 107 unit (roda 4)
mengalami penurunan 2 unit dari tahun sebelumnya, dimana sudah semua puskesmas memiliki
puskesmas keliling (roda 4). Jumlah puskesmas dan jejaring puskesmas dapat dilihat grafik di bawah ini.

Gambar grafik sarana pelayanan kesehatan dasar

Sumber : dinas kesehatan kab bandung 2020

II.6.2 Sarana Pelayanan Kesehatan Rujukan

Rumah sakit adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan pelayanan kesehatan
perorangan secara pelayanan rawat inap, rawat jalan, dan gawat darurat. Pelayanan kesehatan
paripurna adalah pelayanan kesehatan yang meliputi promotif, preventif, kuratif, dan rehabilitatif.
Jumlah rumah sakit yang ada di kabupaten Bandung pada tahun 2020 mengalami penambahan 2 unit
menjadi 10 unit dari tahun sebelumnya hanya 8 unit, terdiri dari 3 unut rumah sakit milik pemerintah
daerah yaitu RSUD Soreang, RSUD Majalaya dan RSUD Cicalengka, 2 unit rumah sakit milik pemerintah
provinsi yaitu RS al ihsan dsn RS kesehatan kerja, untuk rumah sakit milik swasrpta ada 4 unit yaitu RS
Bina sehat, AMC hospital, RS unggul karsa medika, dan RS karya pangalengan bhakti sehat, dan 1 unit
rumah sakit milik TNI/POLRI yaitu RS Sulaeman.

II.6.3 Anggaran Kesehatan

Pembiayaan kesehatan Kabupaten Bandung tahun 2020 sebesar Rp. 536.053.259.294,79 (tanpa
anggaran RSUD), dengan sumber dana anggaran APBD Kabupaten Bandung sebesar Rp.
392.918.677.987,79 adapun anggaran dari APBD provinsi sebesar Rp. 17.264.850.000,00 anggaran dari
APBN (DAK) sebesar Rp. 123.083.736.344,00 serta bersumber lain (DBHCHT) sebesar Rp.
2.785.994.963,00. Total APBD di kabupaten Bandung pada tahun 2020 sebesar Rp.
5.936.379.313.151,46, adapun pembiayaan kesehatan terhadap APBD Kabupaten Bandung sebesar
9,03% dimana anggaran kesehatan per kapita berada di kisaran Rp. 139.906,71.

Gambar grafik anggaran pembiayaan kesehatan di kabupaten bandung

Sumber : sub. bag program, informasi dan humas

BAB III

TINJAUAN PUSTAKA

III.1 Definisi Sampah

Menurut World Health Organization (WHO) sampah adalah seuatu yang tidak digunakan, tidak dipakai,
tidak disenangi atau seusatu yang dibuang berasal dari kegiatan manusia dan tidak terjadi dengan
sendirinya ( Candra,2007). Lalu menurut perspektif Undang - undang Republik Indonesia no.18 tahun
2008 yang dimaksud dengan sampah ialah sisa kegiatan sehari - hari manusia dan proses alam yang
berbentuk padat. Menurut peraturan mentri dalam negeri nomor 33 tahun 2010 sampah adalah sisa
kegiatan sehari - hari manusia dan proses alam yang berbentuk padat yang terdiri dari atas sampah
rumah tangga.

III.2 Karakteristik Sampah

Menurut Notoatmodjo (2003), karakteristik sampah terbagi atas beberapa aspek yaitu sebagai berikut :

 Sampah basah adalah jenis sampah terdiri dari sisa potongan hewan dan sayur - sayuran
maupun buah - buahan.
 Sampah kering adalah sampah kering yang dapat terbakar dan tidak dapat terbakar yang berasal
dari rumah - rumah, pusat perdagangan, dan perkantoran
 Abu adalah sampah yanh berasal dari sisa pembakaran dari zat yang mudah terbakar seperti
rumah, kantor, dsn pabrik industri.
 Sampah jalanan adalah sampah yang berasal dari pembersihan jalanan dan trotoar baik dengan
tenaga manusia maupun tenaga mesin yang terdiri dari kertas, daun - daunan, bungkus rokok,
dll.
 Bangkai binatang adalah jenis sampah berupa proses penguraian mikroba yang berasal dari
bangkai binatang yang mati karena alam,penyakit atau kecelakaan.
 Sampah rumah tangga adalah sampah campuran yang terdiri dari sampah basah,kering,abu,
yang berasal dari perumahan.
 Bangkai kendaraan adalah sampah yang berasal dari bangkai - bangkai mobil,kereta
api,motor,kapal,pesawat.
  Sampah industri adalah sampah padat yang berasal dari industri hasil pengolahan.
 Sampah pembangunan adalah sampah yanb berasal dari proses pembangunan gedung,
rumah,dll yang berupa puing - puing, potongan kayu, basi, dan sebagainya.
 Sampah khusus yaitu jenis sampah yang memerlukan penanganan khusus misal kaleng cat, film
bekas, zat radioaktif, dll.

III.3 Jenis - jenis Sampah

Menurut Nugroho (2013) jenis - jenis sampah dapat digolongkan menjadi beberapa jenis yaitu :

a. Berdasarkan Sumbernya
 Sampah alam merupakan sampah yang di proses alam dapat di daur ulang seperti halnya
daun - daunan kering, tumbuh - tumbuhan, buah - buahan, makhluk hidup yang terurai
menjadi tanah.
 Sampah manusia yaitu istilah yang biasa digunakan terhadap hasil - hasil pencernaan
manusia, seperti feses dan urin. Sampah manusia dapat menjadi bahaya serius bagi
kesehatan karena sebagai vektor penyakit seperti bakteri dan virus.
 Sampah konsumsi merupakan sampah yang dihasilkan oleh manusia, dengan kata lain hasil
kegiatan sehari - hari.
 Sampah industri adalah bahan sisa yang dikeluarkan akibat proses - proses industri. Sampaj
yang dikeluarkan dari sebuah industri dengan jumlah besar dapat dikatakan sebagai limbah.

b. Berdasarkan sifatnya

 Sampah organik yaitu sampah yang mudah membusuk seperti sisa makanan, sayuran, buah-
buahan, dll. Sampah organik dapat diolah lebih lanjut menjadi kompos.
 Sampah anorganik yaitu sampah yang tidak dapat membusuk atau terurai seperti wadah plastik
makanan, kertas, plastik mainan, botol, gelas, kaca,dll. Sampah ini dapat dijadikan sampah
komersil atau sampah yang laku dijual.
 Sampah B3 (bahan berbahaya beracun) yaitu sampah ini terjadi dari zat kimia organik maupun
non organik serta logam - logam berat. Pengelolaan sampah B3 tidak dapat dicampurkan
dengan sampah organik dan anorganik. Biasanya ada bahan khusus yang dibentuk untuk
mengelola sesuai peraturan yang berlaku.

c. Berdasarkan bentuknya

 Sampah padat adalah segala bahan buangan selain kotoran manusia, urin. Dapat berupa
sampah dapur, sampah kebun, plastik, metal, gelas, dll.
  Sampah cair adalah bahan cairan yang telah digunakan dsn tidak diperlukan kembali dan
dibuang ke tempat pembuangan sampah.

III. 4 Sumber Sampah

Sampah dapat digolongkan kedalam beberapa golongan yang didasarkan pada asalnya, menurut
Suwerda (2012) sumber sampah dapat diklasifikasikan yaitu :

 Sampah rumah tangga merupakan sampah yang di hasilkan oleh sampah rumah tangga seperti
sampah organik yaitu sisa makanan, sampah dari kebun halaman, dan sampah anorganik seperti
bekas perlengkapan rumah tangga, gelas, kain. Kardus, tas bekas, dll. Selain itu terdapat pula
sampah rumah tangga yang mengandung bahan berbahaya dan beracun (B3) seperti kosmetik,
bau baterai bekas,dll.
 Sampah pertanian merupakan sampah yang pada umumnya berupa sampah mudah membusuk
seperti sampah organik. Selain sampah organik kegiatan pertanian juga menghasilkan sampah
berkategori limbah B3 seperti pestisida dan juga pupuk buatan. Kedua hal tersebut perlu
memerlukan penanganan khusus agar tidak mencemari lingkungan.
 Sampah sisa bangunan merupakan kegiatan pembuatan gedung yang juga menghasilkan
sampah seperti teriplek, potongan kayu, potongan besi, dan sebagainya.
 Sampah perdagangan yaitu sampah yang berasal dari beberapa tempat seperti pasar tradisional
 Sampah industri merupakan hasil kegiatan di industri yang tidak digunakan kembali maupun
tidak memerlukan kembali. Sampah dari kegiatan industri menghasilkan jenis sampah yang
sesuai dengan bahan baku serta proses yang dilakukan.

II.5 Kuantitas Sampah

Menurut hadiwiyoto (1983), bahwa kuantitas dan kualitas sampah sangat dipengaruhi oleh berbagai
kegiatan dan taraf hidup masyarakat. Beberapa faktor penting yang mempengaruhi timbulan sampah
yaitu :

 Jumlah penduduk
Semakin banyak jumlah penduduk maka semakin banyak pula timbulan sampahnya, hali ini
berpacu dengan laju pertumbuhan penduduk.
 Keadaan sosial ekonomi
Semakin tinggi sosial ekonomi masyarakat maka semakin banyak kebutuhan masyarakat yang
akan menambah timbulan sampah.
 Kemajuan teknologi
Kemajuan teknologi akan menambah jumlah timbulan sampah karena pemakaian bahan baku
yang semakin beragam, cara pengepakan dan produk manufakturnyanh semakin beragam pula
(sujito, 2014).
II.6 Pengelolaan sampah

Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang
meliputi pengurangan dan penanganan sampah (UU NO. 18 TAHUN 2008). Terdapat 2 kelompok utama
pengelolaan sampah yaitu :

a. Pengurangan sampah , yang terdiri dari pembatasan terjadinya sampah menggunakan mendaur
ulang.

b. Penanganan sampah yang terdiri dari

 Pemisahan, dalam bentuk pengelompokkan dan pemisahan sampah sesuai dengan jenis, jumlah,
dan/sifat sampah.
 Pengumpulan, dalam bentuk pengambilan dan pemindahan sampah dari sumber sampah ke
tempat penampungan sementara atau tempat pengolahan sampah terpadu.
 Pengangkutan, dalam bentuk membawa sampah dari sumber atau dari tempat penampungan
sampah terpadu menuju ke tempat pemrosesan akhir.
 Pengolahan, dalam bentuk mengubah karakteristik, komposisi, dan jumlah sampah.
 Pemrosesan akhir sampah, dalam bentuk pengambilan sampah atau residu hasil pengolahan
sebelumnya ke media lingkungan secara aman ( Darmawan,2018).

II.7 Pembuangan akhir

Berdasarkan SNI - 19 - 2454 - 2002 untuk pembuangan akhir sampah yaitu :

a. Metode pembuangan akhir sampah kota dapat dilakukan yaitu :

 Penimbunan terkendali termasuk pengolahan lindi dan gas

 Lahan urug saniter termasuk pengolahan lindi dan gas
 Metode penimbunan sampah untuk daerah pasang surut dengan sistem kolah.

b. Peralatan yang digunakan di pembuangan akhir yaitu :

 Buldoser untuk perataan, pengurukan dan pemadatan.

 Wheel dozer untuk perataan dan pengurukan.
 Crawl atau track dozer untuk pemadatan pada tanah lunak.
 Loader dan power showel untuk penggalian, perataan, pengurukan dan pemadatan.
 Dragline untuk penggalian dan pengurukan.
 Scrapper untuk pengurukan tanah perataan
 Kompaktor untuk pemadatan timbulan sampah pada lokasi dalam.
II.8 Pembiayaan

 Pembiayaan dalam sistem pengelolaan sampah pada SNI - 3242 - 2008 didapatkan hasil bahwa
pembiayaan sampah ialah memperhatikan peningkatan kapasitas pembiayaan untuk menjamin
pelayanan dengan pemulihan biaya secara bertahap supaya sistem dan institusi, serta
masyarakat dan dunia usaha punya kapasitas cukup untuk memastikan keberlanjutan dan
kualitas lingkungan untuk warga.
 Peraturan dalam negeri nomor 33 tahun 2010 pemerintah daerah dapat mengenakan retribusi
atas pelayanan persampahan. Retribusi pelayanan persampahan sebagaimana biaya
perhitungan retribusi pelayanan persampahan meliputi sebagai berikut :
a. Biaya pengumpulan dan pewadahan dari sumber - sumber sampah ke TPS/TPST.
b. Biaya pengangkutan dari TPS/TPST ke TPA, biaya penyediaan lokasi
pembuangan/pemusnahan akhir sampah.
c. Biaya pengelolaan.

II.9 Dampak Jika Sampah Tidak Dikelola

Menurut Gelbert jika sampah tidak dikelola dengan baik akan menimbulkan dampak negatif terhadap
manusia dan lingkungan yaitu :

 Dampak terhadap kesehatan, lokasi dan pengelolaan sampah yang kurang memadai
(pembuangan sampah yang tidak terkontrol) merupakan tempat yang cocok bagi beberapa
organisme dan menarik bagi berbagai binatang seperti lalat,serangga yang dapat mengundang
sumber penyakit.
 Dampak terhadap lingkungan, cairan rembesan sampah (lindi) yang masuk ke dalam drainase
atau sungai akan mencemari air. Berbagai organisme termasuk ikan dapat mati sehingga
benerapa spesies akan lenyap, hal ini mengakibatkan berubahnya ekosistem perairan biologis.
Penguraian sampah yang dibuang ke dalam air akan menghasilkan asam organik dan gas cair
organik, seperti metana. Selain berbau kurang sedap, gas ini dalam konsentrasi tinggi dapat
meledak.
 Dampak terhadap keadaan sosial dan ekonomi, dampak - dampak tersebut yaitu :
a. Pengelolaan sampah yang kurang baik akan membentuk lingkungan yang kurang
menyenangkan bagi masyarakat, bau yang tidak sedap dan pemandangan yang buruk
karena sampah bertebaran dimana - mana.
b. Memberikan dampak negatif terhadap kepariwisataan.
c. Pengelolaan sampah yang tidak memadai menyebabkan rendahnya tingkat kesehatan
masyarakat. Hal penting disini adalah meningkatnya pembiayaan secara langsung dan
pembiayaan tidak langsung.
d. Pembuangan sampah padat ke badan air dapat menyebabkan banjir dan akan memberikan
dampak bagi fasilitas pelayanan umum seperti jalan, jembatan, drainase, dan lain - lain.
 e. Infrastruktur lain dapat juga dipengaruhi oleh pengelolaan sampah yang tidak memadai,
seperti tingginya biaya yang diperlukan untuk pengelolaan air. Jika sarana penampungan
sampah yang kurang baik atau tidak efisien, manusia akan cenderung membuang sampah di
jalan.

BAB IV

SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH SAAT INI

III.1 Aspek Institusi

Pengelolaan sampah di Kabupaten Bandung secara umum terdiri dari aspek institusi dan peraturan,
Aspek teknis dan lingkungan, aspek hukum pengaturan pengelolaan sampah, pengumpulan,
pengangkutan dan pembuangan akhir. Sistem operasional yang dijalankan oleh lembaga pengelola
umumnya dikembangkan dengan memperhatikan faktor kondisi fisik atau daerah pelayanan, efisiensi
waktu, biaya dan sumber daya lainnya. Lembaga Pengelola kebersihan tingkat kabupaten, yaitu Dinas
Kebersihan Kabupaten Bandung yang bertugas memberikan fasilitas penyelengaraan pengelolaan
Kebersihan di Kabupaten Bandung dengan bagan struktur organisasi sebagai berikut:
 gambar struktur organisasi DLH kab bandung

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung memiliki strenght/kekuatan sebagai berikut :

 Legalitas organisasi yaitu peraturan daerah no.12 tahun 2016 tentang susunan pembentukan
perangkat daerah kabupaten Bandung dari peraturan bupati nomor 83 tahun 2016 tentang
tugas,fungsi dan tata kerja Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung.
 Program urusan wajib yaitu program peningkatan pengembangan kinerja pengelolaan
persampahan, program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan, program
perlindungan dan konservasi sumber daya alam, program peningkatan pengendalian polusi dan
program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup.
Selain itu, terdapat program pendukung keseketariatan yaitu : program pelayanan, administrasi
perkantoran, program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, program peningkatan
pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.
 DLH Kabupaten Bandung merupakan dinas dengan tipe A yang terdiri dari kepala dinas,
sekretaris, Kepala bidang tata lingkungan, Kepala bidang pengendalian pencemaran lingkungan
dan penaatan hukum lingkungan, Kepala bidang konservasi dan pengendalian perusakan
lingkungan dan Kepala bidang pengelolaan persampahan dengan 15 kepala seksi, 6 kepala UPT
dan 6 kepala sub bag tata usaha.
  Gedung kantor DLH Kabupaten Bandung yang berpusat di komplek Pemda dan kantor di
Citaliktik.
 Salah satu aset DLH yang terpenting adanya laboratorium yang dapat menunjang kegiatan DLH.
 Kader dan masyarakat binaan yang bekerjasama di bidang lingkungan dan pengelolaan
persampahan seperti sekolah Adiwiyata, dan kelompok Bank sampah, pramuka saka kalpataru,
jaringan kerja Ecovillage, dan kader lingkungan lain di masyarakat.
 Jumlah karyawan DLH Kabupaten Bandung sebanyak 487 orang yang terdiri dari 211 pegawai
negeri sipil (PNS) dan 276 pegawai harian lepas (PHL). Adapun klasifikasi pegawai berdasarkan
golongan, eselon dan pendidikan sebagai berikut :

Jabatan Struktural Jumlah

Eselon II 1 orang

Eselon III a 1 orang

Eselon III b 4 Orang

Eselon IV a 20 orang

Eselon IV b 3 orang

Pejabat fungsional

Staf badan 182 orang

Total 211 orang

Tingkat Golongan Jumlah

Golongan IV/b 2 orang

Golongan IV/a 8 orang

Golongan III/d 12 orang

Golongan III/c 8 orang

Golongan III/b 19 orang

Golongan III/a 8 orang

 Golongan II/d 2 orang

Golongan II/c 13 orang

Golongan II/b 31 orang

Golongan II/a 28 orang

Golongan I/d 25 orang

Golongan I/c 21 orang

Golongan I/b 25 orang

Golongan I/a 9 orang

Total 211 orang

Tingkat Pendidikan Pegawai Negeri Sipil

Pascasarjana - S2 11 orang

Sarjana - S1 32 orang

Sarjana muda 1 orang

Ahli madya-D3 4 orang

D1 -

SLTA umum 53 orang

SLTA kejuruan 11 orang

SLTP 33 orang

SD 66 orang

paket C -

Setingkat ULA -

Total 211 orang

tabel klasifikasi pegawai dinas lingkungan hidup kabupaten bandung

III.2 Aspek peraturan

Pengelolaan Kebersihan di Kabupaten Bandung diatur dalam:

 Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 9 Tahun 2002 tentang Pembentukan Lembaga Teknis
Daerah Kabupaten Bandung.
 Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 31 Tahun 2000 tentang Kebersihan, Ketertiban,
Keindahan dan Kesehatan Lingkungan.
 Keputusan Bupati Bandung No. 13 tahun 2002 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah
No. 31 tahun 2000.
 Keputusan Bupati Bandung No. 8 tahun 2004 tentang Pelimpahan Sebagian Kewenangan Bupati
Kepada CAmat di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bandung.

III.3 Aspek Tugas dan Fungsi DLH Kabupaten Bandung

Berdasarkan pada Peraturan Bupati Nomor 105 Tahun 2018 Tentang Tugas, Fungsi, Dan Tata Kerja Dinas
Lingkungan Hidup menyatakan bahwa Kepala DLH mempunyai tugas pokok memimpin, mengatur,
merumuskan, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan mempertanggungjawabkan kebijakan
dan pelaksanaan urusan pemerintahan di bidang Lingkungan Hidup. Dalam melaksanakan tugas pokok
tersebut, Kepala DLH menyelenggarakan fungsi sebagai berikut :

 Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.

 Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum sesuai dengan lingkup tugasnya.
 Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya.
 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Dinas Lingkungan Hidup dalam menyelenggarakan Tupoksi yang secara langsung berhubungan dengan
masyarakat dibantu oleh Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) yang dibentuk berdasarkan Peraturan
Bupati Nomor 40 Tahun 2018 Tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis Daerah Di Lingkungan
Pemerintah Daerah. UPTD yang dimaskud mempunyai tugas dan fungsi melaksanakan kegiatan teknis
operasional perangkat daerah guna mewujudkan pelayanan yang efektif dan efisien dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah. Berdasarkan Peraturan Bupati Bandung Nomor 47 Tahun 2018
Tentang Tugas Pokok, Fungsi Dan Sub Tugas

Unit Pelaksana Teknis Daerah Di Lingkungan Pemerintah Daerah, UPTD pada Dinas Lingkungan Hidup
terdiri atas :

 UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Soreang, yang memiliki fungsi di bidang pengangkutan
sampah di wilayah Soreang.
 UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Rancaekek, yang memiliki fungsi di bidang pengangkutan
sampah di wilayah Rancaekek.
  UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Baleendah, yang memiliki fungsi di bidang pengangkutan
sampah di wilayah Baleendah.
 UPTD Pengangkutan Sampah Wilayah Ciparay, yang memiliki fungsi di bidang
pengangkutan sampah di wilayah Ciparay.
 UPTD Laboratorium Lingkungan, yang memiliki fungsi di bidang pelaksanaan pengelolaan
laboratorium lingkungan.

III.4 Aspek Teknis Operasional Pengelolaan Sampah

Pengolahan sampah dalam penelitian ini perlu dilakukan karena dijadikan sebagai evaluasi dalam
pelaksanaan operasional pengelolaan sampah di wilayah kabupaten bandung. Pada penelitian ahsan
(2014), menyatakan bahwa untuk menjalankan operasional pengelolaan sampah membutuhkan banyak
dukungan mulai dari sumber daya manusia, ekonomi, infrastruktur, sampai kemampuan teknologi yang
memadai. Pengelolaan sampah melalui sampling sampah, secara teknis operasional pengelolaan
persampahan sesuai dengan SNI 19 - 2454 - 2002 tentang tata cara teknik operasional pengelolaan
sampah di perkotaan. Analisispengelolaan sampah mulai dari pewadahan, pengumpulan, pemindahan,
dan pengangkutan sampah. Sumber sampah di wilayah Kabupaten Bandung meliputi sampah rumah
tangga, perkantoran, sekolah, pasar, kios, warung, jalan, dan tempat ibadah. Pengelolaan sampah
daerah layanan TPS kabupaten bandung mulai dari pewadahan di sumber timbulan sampah,
pengumpulan ke TPS, pemindahan TPS ke kendaraan pengangkut, sampai pengangkutan TPA(tempat
pembuangan akhir).

Namun di Kabupaten bandung dalam penyelesaian mengelola persampahan terbilang cukup rumit
ialah pengadaan dan pengelolaan fasilitas tempat pembuangan sampah akhir (TPSA) yang layak, baik
secara teknis maupun non teknis. Keberadaan TPSA selain dapat menampung timbulan sampah yang di
hasilkan juga harus meminimalisir bahaya yang mungkin timbul akibat penimbunan sampah tersebut.
Kabupaten bandung memiliki satu buah TPSA yaitu TPSA babakan yang terletak di desa
babakan,Kecamatan ciparay.

Dalam menjalankan tugasnya, DLH kabupaten Bandung memiliki kelemahan berupa :

 Kendaraan operasional yang digunakan untuk kegiatan konservasi belum memiliki kapasitas
untuk daerah offroad sehingga dalam pelaksanaan kegiatan yang melewati daerah offroad sulit
dilewati dan menghambat kelancaran dalam pelaksanaan tugas.
 Luas ruangan laboratorium belum dapat menampung peralatan untuk pengujian limbah B3
shingga pengujian untuk limbah B3 belum dapat dilaksanakan.
 Tingkat partisipasi masyarakat dalam hal pengelolaan sampah belum optimal.
III.5 Aspek Peran Masyarakat

Kawasan Kecamatan Ciwidey untuk peningkatan pengelolaan sampah di kecamatan Ciwidey sudah
tertera dalam RT/RW di Kabupaten Bandung yaitu peningkatan fasilitas pengelolaan sampah dalam
bentuk peningkatan pelayanan melalui penanganan 3R dan bank sampah,Pembangunan TPS 3R,
Penyediaan TPS dan komposter pada setiap kecamatan. Untuk pengurangan sampah sudah dilakukan
oleh beberapa masyarakat dengan adanya bank sampah Kampung Waluri berfokus pada Recycle.
Sedangkan untuk penanganan sampah rumah tangga dilakukan oleh masyarakat secara mandiri dengan
cara di bakar, di timbun. Sampah non rumah tangga seperti fasilitas umum dan komersil dilakukan
pengangkutan sampah oleh UPTD Soreang, dari sumber sampah dan TPS Ciwidey. Tingkat pelayanan
pengangkutan sampah di Kecamatan Ciwidey hanya 10% sampah yang terangkut dari total sampah.
Untuk peran serta masyarakat saat ini dalam pengelolaan sampah saat ini masyarakat di semua desa di
Kawasan Perkotaan Ciwidey sudah melakukan pengumpulan sampah dari sumbernya, sudah melakukan
pemilahan, terdapat investor untuk pendirian bank sampah Kampung Waluri dan Pendirian Unit
Komposting.

Kelembagaan pengelolaan sampah di Kawasan Perkotaan Ciwidey di pegang oleh DLH Kabupaten
Bandung sebagai regulator. Lalu UPTD Penanganan Sampah Soreang sebagai operator. Akan tetapi
untuk sampah rumah tangga dipegang oleh masyarakat itu sendiri dengan RT/RW sebagai penanggung
jawab. Pembiayaan persampahan Kawasan Perkotaan Ciwidey termasuk ke dalam APBN/APBD
Kabupaten Bandung berdasarkan dana alokasi umum untuk program kinerja pengelolaan sampah serta
peningkatan operasi dan pemeliharaan sarana serta prasarana persampahan. Untuk peraturan terkait
pengelolaan sampah di Kecamatan Ciwidey telah didukung dengan adanya Perda Kabupaten Bandung
No.15 tahun 2012 Tentang Pengelolaan Sampah.

III.6 Aspek pembiayaan

Pada peraturan pelayanan sampah di kabupaten Bandung besarnya tarif retribusi dari rumah ke TPS
ditetapkan secara musyawarah, sedangkan biaya pengangkutan dari TPS ke TPA ditetapkan berdasarkan
peraturan daerah.poesarnya retribusi pelayanan sampah ditetapkan menurut penggolongan/klasifikasi
yaitu :

a. Untuk pengangkutan dan pengelolaan sampah dari TPS ke TPA di lingkungan rumah tinggal
besarnya tarif tiap bulan dikategorikan sebagai berikut :
 Kelas utama Rp. 8.0ma,00/bulan/kk
 Kelas I Rp. 6.000,00/bulan/kk
 Kelas II Rp.5.000,00/bulan/kk
 Kelas III Rp. 4.000,00/bulan/kk
 b. Untuk pengambilan, pengangkutan dan pembuangan sampah dari rumah tinggal dengan pola
individual langsung dari sumber ke TPA yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah, besarnya tarif tiap
bulan dikategorikan berdasarkan klasifikasi sebagai berikut :

 Kelas utama Rp. 9.500,00/bulan/kk

 Kelas I Rp. 7.500,00/bulan/kk
 Kelas II Rp. 6.500,00/bulan/kk
 Kelas III Rp. 5.500,00/bulan/kk

c. Untuk pelayanan pengangkutan dan pengelolaan sampah dari toko di jalur protokol, besarnya tarif
retribusi adalah Rp.30.000,00 per m³.

d. Untuk pelayanan pengangkutan dan pengelolaan sampah dari perusahaan industri, besarnya tarif
ialah Rp.30.000,00 per m³.

e. Untuk pelayanan pengangkurtan dan pengelolaan sampah dari hotel/penginapan, besarnya tarif
ditentukan berdasarkan klasifikasi sebagai berikut :

 Hotel kelas bintang Rp. 35.000,00/per m³

 Hotel kelas melati Rp. 30.000,00/per m³
 Kelas Losmen/ penginapan Rp. 27.500,00/per m³

BAB IV

KONSEP PERENCANAAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH

IV.1 Gambaran Umum Sistem Pengelolaan Sampah

Sampah merupakan istilah yang tidak asing lagi bagi semua masyarakat, tumpukan barang yang sudah
tidak terpakai lagi yang akan menimbulkan bau tidak sedap dan tidak dianggap mempunyai nilai
ekonomi oleh masyarakat. Limbah domestik adalah sumber sampah yang menjadi problem dan
mengelolanya diwajibkan untuk menjadi perhatian semua masyarakat. Dengan bertambahnya
penduduk terutama di Kabupaten Bandung aktivitas masyarakat dan pola konsumsi menjadi penyebab
volume, jenis, dan karakteristik sampah menjadi beragam. Dengan adanya kenaikan volume sampah
harus didukung oleh sikap masyarakat yanb peduli akan lingkungan di sekitarnya.
Pencemaran Lingkungan Hidup
Pemerintah Kabupaten Bandung terkesan lambat untuk persoalan sampah yang berserakan dan
menumpuk di sejumlah jalanan di wilayah Kabupaten Bandung. Seperti yang terjadi pada bahu jalan di
sepanjang jalan raya soreang, di jadikan TPS liar, sampah yang sering terlihat menumpuk di bahu jalan
sangat mengganggu dikarenakan bau yang tidak sedap kerap kali mengganggu para pengguna jalan.
Penumpukan yanb terus berlanjut harus segera ditangani oleh pemerintah Kabupaten Bandung karena
apabila dibiarkan persoalan sampah akan terus menumpuk.

Didalam undang - undang nomor 18 tahun 2008 tentang kebijakan pemerintah dalam mengatasi
permasalahan penduduk tentang pengelolaan sampah sudah menjadi tanggung jawab pemerintah
termasuk kedalam masalah pembiayaan. Untuk mengatasi permasalahan mengenai sampah diperlukan
komitmen dan terobosan inovasi dari semua pihak termasuk masyarakat untuk mendukung regulasi -
regulasi mengenai penanganan dan pembangunan sampah yang berwawasan dan juga mengubah
paradigma berfikir masyarakat dalam membantu meringankan beban pemerintah dalam mengelola
sampah.

IV.2 Permasalahan Dan Tingkat Pelayanan

Kondisi umum tempat pembuangan sampah (TPS) wilayah soreang Kabupaten Bandung masih
terkendala masalah lahan, dikarenakan lahan yang kurang memadai harus dapat menampung jumlah
volume sampah yang kian terus meningkat setiap harinya, ditambah lagi kurangnya kesadaran
masyarakat dalam mengelola sampah domestik secara mandiri sehingga residu yang dihasilkan di TPS
meningkat dan timbulan sampah makin menumpuk, dikarenakan metode yang digunakan di TPS yang
berada di Wilayah Soreang adalah metode open dumping atau pengelolaan sampah yang hanya
diangkut ke lokasi saja, tanpa adanya pengelolaan rumah lingkungan terlebih dahulu, akibatnya bau
busuk mengganggu aktivitas dan kesehatan warga disekitar. Pengelolaan sampah di Dinas Lingkungan
Hidup Kabupaten Bandung yang saat ini sedang mengalami berbagai persoalan terkait penanganan
sampahm berupa keterbatasan biaya operasional, dikarenakan Kabupaten Bandung tidak memiliki
tempat pembuangan akhir (TPA) , maka terpaksa harus membuang sampah ke TPA Sarimukti Cimahi
Kabupaten Bandung Barat. Berikut diagram permasalahan lingkungan hidup di Kabupaten Bandung.
 Limbah cair Limbah padat

Jenis Terangkut
Tidak terangkut

Limba
Limbah h
rumah industr Proses
tangga i
Sampah Sampah
Pengangkut Pengangku Pengan dibuang ke dibakar
Pengola
an dari tan dari gkutan sungai yang yang dapat
han di
Masih rumah ke TPST ke dari TPS dapat berujung
Belum ada TPA
terdapat TPST TPS ke TPA berakibat pada polusi
instalasi
industri banjir udara
pengolahan
yang
limbah di
langsung
tiap Tidak ada Tidak dilakukan Sampah
membuan
perumahan pemilahan pengolahan menumpuk
g
sampah sampah, semua dan
limbahnya
langsung dibawa lingkungan
tanpa
ke TPA disekitar
diolah
Pengangkuta
terlebih
n sampah
dahulu
tidak efektif
Pengangkutan
sampah ke TPA Hanya
dibatasi menerapkan
Belum optimalnya pengangkutan maksimum 60 rit open dumpling
sampah dari rumah ke TPST per hari
Tabel diagram permasalahan lingkungan hidup di kabupaten bandung

Sumber : Hasil analisis BAPPEDA kabupaten Bandung, 2015

Pada saat ini di Kabupaten Bandung , Sekitar 77 persen atau 968 ton dari 1.268 ton sampah per hari
yang dihasilkan masyarakat Kabupaten Bandung, belum ditangani. Dikarenakan disebabkan minimnya
armada pengangkut sampah yang dimiliki Pemkab Bandung. Kepala Dinas Lingkungan Hidup (DLH)
Kabupaten Bandung Asep Kusumah menyatakan, setiap harinya hanya terangkut 300 ton. Artinya,
sekitar 77% yang belum tertangani karena terkendala armada. Dia mengatakan penghitungan produksi
sampah per hari itu mengacu pada kebijakan strategi daerah yang tertuang dalam Perbup Bandung
nomor 68 tahun 2018 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah
Tangga, bahwa potensi per orang buang sampah antara 0,3 Kg per hari( sesuai standar SNI tentang kota
besar). Dari jumlah penduduk Kabupaten Bandung sekitar 3,6 juta jiwa, armada pengangkut sampah
yang idealnya sekitar 750 unit, saat ini hanya tersedia 109 unit. Selain keterbatasan armada, 31
kecamatan yang ada di Kabupaten Bandung ini dilayani oleh 4 Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD)
pengelolaan sampah.

Berdasarkan keputusan Bupati Bandung tentang tupoksi secara kelembagaan pada dinas
kebersihan,daerah pelayanan sampah di kabupaten bandung dibagi dalam 4 wilayah operasional yaitu :

Wilayah 1 : kecamatan soreang, Pasirjambu, Ciwidey, Rancabali, Margahayu, Katapang, Cililin,

Cipongkor, Sindangkerta, Gunung halu dan Rongga.

Wilayah 2 : Kecamatan Padalarang, Batujajar, Margaasih, Cipatat, Ngamprah, Cikalong wetan,

Cipeundey, Lembang, Cisarua, dan Parongpong.

Wilayah 3 : Kec Banjaran, Cimaung, Pameungpeuk, Bojongsoang, Baleendah, Dayeuhkolot, Arjasari,

Ciparay, Pangalengan, Kertasari, dan Pacet.

Wilayah 4 : Kec Cileunyi, Cimenyan, Cilennkrang, Cicalengka, Rancaekek, Nagreg, Cikancung, Solokan
jeruk, Paseh, Majalaya, dan Ibun

Wilayah pelayanan sampah di kabupaten bandung dapat dilihat di tabel sebagai berikut.

No WP Soreang WP Baleendah WP Rancaekek WP Ciparay

1 Soreang Banjaran Cileunyi Majalaya

2 Katapang Cangkuang Cicalengka Ciparay

3 Margahayu Bojongsoang Rancaekek Arjasari

4 Margaasih Baleendah Cimenyan Paseh

5 Ciwidey Pameungpeuk Cilengkrang Pacet

6 Rancabali Dayeuhkolot Nagreg Solokanjeruk

7 Kutawaringin Pangalengan Cikuncung Ibun

8 Pasirjambu Cimaung Kertasari

Tabel wilayah pelayanan sampah di kabupaten bandung

Ket : Warna kuning = sudah dilayani

Warna abu-abu = belum dilayani

Warna hijau stabilo = pelayanan pasar saja

Sumber : DLH Kabupaten Bandung, 2017

IV.3 Proyeksi jumlah Penduduk

Estimasi jumlah di wilayah Kabupaten Bandung pada tahun proyeksi (2021- 2040) dengan metode
geometrik menggunakan asumsi bahwa jumlah penduduk akan bertambah secara aritmatika dengan
pertumbuhan penduduk 2%. Berikut formula yang digunakan pada metode aritmatika :

Pn = Po( 1 + r.n)

Ket :

Pn = Jumlah penduduk tahun yang akan diproyeksi

Po = Jumlah penduduk tahun dasar

r = pertumbuhan penduduk

n = tahun yang dicari

No Tahun Jumlah Penduduk Pria Wanita

1 2021 3.666.156 1.869.009 1.797.147

2 2022 3.739.478 1.906.389 1.833.089

 3 2023 3.814.267 1.944.516 1.869.751

4 2024 3.890.552 1.983.406 1.907.146

5 2025 3.968.363 2.023.074 1.945.289

6 2026 4.047.730 2.063.535 1.984.195

7 2027 4.128.684 2.104.805 2.023.879

8 2028 4.211.257 2.146.901 2.064. 356

9 2029 4.295.482 2.189.839 2.105.643

10 2030 4.381.391 2.233.635 2.147.756

11 2031 4.469.018 2.278.307 2.190.711

12 2032 4.558.398 2.323.873 2.234.525

13 2033 4.649.565 2.370.350 2.279.215

14 2034 4.742.556 2.417.757 2.324.799

15 2035 4.837.407 2.466.112 2.371.295

16 2036 4.934.155 2.515.434 2.418.721

17 2037 5.032.838 2.565.742 2.467.096

18 2038 5.133.494 2.617.056 2.516.438

19 2039 5.236.163 2.669.397 2.566.766

20 2040 5.340.886 2.722.784 2.618.102

21 2041 5.447.703 2.777.239 2.670.464

22 2042 5.556.657 2.832.783 2.723.874

23 2043 5.667.790 2.889.438 2.778.352

Tabel proyeksi penduduk rentang tahun 2021 - 2043

IV. 4 Proyeksi Timbulan Sampah

Proyeksi timbulan sampah di kabupaten Bandung dengan rentang 22 tahun kedepan 2021 - 2043
dengan satu orang perhari berkontribusi menghasilkan timbulan sampah 0,80 kg/hari dengan mellihat
tabel sebagai berikut :

Tahun Populasi Jumlah hari Kg/orang/hari Sampah Sampah

kg/tahun kg/ton/tahun

2021 3.666.156 360 0,80 10.558.529 10.558

2022 3.739.478 360 0,80 10.769.696 10.769

2023 3.814.267 360 0,80 10.985.089 10.985

2024 3.890.552 360 0,80 11.204.789 11.204

2025 3.968.363 360 0,80 11.428.885 11.428

2026 4.047.730 360 0,80 11.657.462 11.657

2027 4.128.684 360 0,80 11.890.609 11.890

2028 4.211.257 360 0,80 12.128.420 12.128

2029 4.295.482 360 0,80 12.370.989 12.370

2030 4.381.391 360 0,80 12.618.406 12.618

2031 4.469.018 360 0,80 12.870.771 12.870

2032 4.558.391 360 0,80 13.128.166 13.128

2033 4.649.565 360 0,80 13.390.747 13.390

2034 4.742.556 360 0,80 13.658.561 13.658

2035 4.837.407 360 0,80 13.931.732 13.931

2036 4.934.155 360 0,80 14.210.366 14.210

2037 5.032.838 360 0,80 14.494.577 14.494

2038 5.133.494 360 0,80 14.784.462 14.784

2039 5.236.163 360 0,80 15.080.149 15.080

2040 5.340.886 360 0,80 15.381.751 15.381

2041 5.447.703 360 0,80 15.689.384 15.689

2042 5.556.657 360 0,80 16.003.172 16.003

 2043 5.667.790 360 0,80 16.323.235 16.323

Jumlah 304.559.947 304.548

Tabel proyeksi timbulan sampah 2021 - 2043 di wilayah kabupaten bandung

IV.4 Komposisi Sampah

Berdasarkan keputusan Bupati Bandung tentang tupoksi secara kelembagaan pada dinas
kebersihan,daerah pelayanan sampah di kabupaten bandung dibagi dalam 4 wilayah operasional yaitu :

Wilayah 1 : kecamatan soreang, Pasirjambu, Ciwidey, Rancabali, Margahayu, Katapang, Cililin,

Cipongkor, Sindangkerta, Gunung halu dan Rongga.

Wilayah 2 : Kecamatan Padalarang, Batujajar, Margaasih, Cipatat, Ngamprah, Cikalong wetan,

Cipeundey, Lembang, Cisarua, dan Parongpong.

Wilayah 3 : Kec Banjaran, Cimaung, Pameungpeuk, Bojongsoang, Baleendah, Dayeuhkolot, Arjasari,

Ciparay, Pangalengan, Kertasari, dan Pacet.

Wilayah 4 : Kec Cileunyi, Cimenyan, Cilennkrang, Cicalengka, Rancaekek, Nagreg, Cikancung, Solokan
jeruk, Paseh, Majalaya, dan Ibun

Daerah pelayanan yang dilayani dikonstrasikan meliputi lingkungan permukiman/perumahan, pasar,

industri. Jumlah timbulan sampah di kabupaten Bandung dihitung berdasarkan banyaknya jumlah
penduduk dikali timbulan sampah tiap orang tiap hari. Mengacu pada SNI. 03-3242-1994 tentang tata
cara pengelolaan sampah. Adapun komposisi sampah di Kabupaten Bandung dapat dilihat di tabel
sebabai berikut :

Sumber: dinas kebersihan kabupaten bandung,2005

No Komponen Berat (%) Berat( Ton/hari)

1 Sampah basah 65 1352

2 Kertas 11 228,8

3 Tekstil 2 41,6
 4 Plastik 13 270,4

5 Pecah belah 2 41,6

6 Logam 1 20,8

7 Lain - lain 6 124,8

Jumlah 100 2080

Tabel komposisi sampah di kabupaten bandung

IV.5 Sistem Pengelolaan yang akan di terapkan

Sistem pemerintahan yang kondusif guna mencapai visi dan misi organisasi yaitu sistem pemerintahan
yang kondusif, tersedia Perda pengelolaan sampah, dukungan dari Bupati Bandung terkait pengelolaan
sampah, adanya pertumbuhan perekonomian di kabupaten Bandung dan dibentuknya kelompok
swadaya masyarakat dalam pengelolaan sampah. Badan pengendalian lingkungan hidup (BPLH)
kabupaten Bandung di tahun 2016 mengalami penggabungan dengan bidang persampahan dari Dinas
Perumahan tata ruang dan kebersihan (Dispertasih) dan berubah nama menjadi Dinas Lingkungan Hidup
Kabupaten Bandung (DLH). Hal ini sesuai dengan peraturan daerah kabupaten bandung nomor 12 tahun
2016 tentang pembentukan organisasi lembaga teknis daerah kabupaten bandung. Kepala Dinas
Lingkungan Hidup (DLH). Sedangkan fungsi dari kepala dinas lingkungan hidup kabupaten bandung
yaitu :

 Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkupnya.

 Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum.
 Pembinaan dan pelaksanaan tugas.
 Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati.

Untuk mewujudkan misi Kabupaten Bandung dalam meningkatkan pengelolaan sampah, maka
kabupaten bandung harus memiliki tujuan yang serasi dan seimbang dengan memperhatikan daya
dukung lingkungan. Untuk mendukung hal tersebut maka Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Bandung
harus memiliki tujuan sebagai berikut :

 Meningkatkan pengelolaan persampahan yang responsif

 Meningkatkan kapasitas internal
 Meningkatkan kualitas melalui penerapan managemen lingkungan perihal mengelola
persampahan
 Melaksanakan edukasi terhadap masyarakat agar berperan keikutsertaan dalam mengelola
sampah.
 Sumber timbulan sampah

Partisipasi
masyarakat

Pemisahan

Pemilahan

Sampah Sampah
organik anorganik

Layak daur Tidak layak di

Tidak layak ulang daur ulang
Layak kompos
kompos

Komposting Residu Sanitary landfill

Incinerator
Gambar skema sistem pengelolaan sampah tahun 2023

Sumber : analisa penulis

Dari data yang didapat kan dan perhitungan yang dilakukan terhadap jumlah penduduk di Kabupaten
Bandung dapat diketahui jumlah timbulan sampah tiap tahunnya meningkat yang disebabkan
meningkatnya jumlah penduduk yang semakin tinggi. Selain itu pola perilaku masyarakat sekitar masih
kurang pemahamannya tentang bagaimana mengelola sampah.

IV.6 Penanganan Sampah

IV.6.1 Klasifikasi Sampah

Menurut Hadiwijiyo (1983:25),klasifikasi sampah berdasarkan sifatnya dibagi menjadi 2 yaitu :

 Sampah organik yaitu sampah yang terdiri dari daun - daunan, kayu, kertas, karton, tulang, dll.
Bahan - bahan ini mudah terurai oleh mikroba.
 Sampah anorganik yaitu sampah yang terdiri dari kaleng, plastik, besi, kaca, logam, dll. Sampah
ini tidak dapat terurai oleh mikroba.

Untuk Jenis dan sumber sampah menurut Widyatmoko (2002:2) dapat dikelompokkan menjadi :

1. Sampah rumah tangga

2. Sampah komersial
3. Sampah bangunan
4. Sampah fasilitas umum

IV.6.2 Pengumpulan Sampah

Pengumpulan sampah ialah proses penanganan sampah dengan cara pengumpulan dari masing -
masing sumber sampah untuk diangkut ketempat pembuangan sementara atau langsung ke tempat
pembuangan akhir tanpa melalui proses pemindahan. TPS yang digunakan biasanya kontainer kapasitas
10 m³ , 6 m³, 1 m³, transfer depo, bak pasangan batu bata, drum bekas volume 200 liter, dll. TPS - TPS
tersebut disesuaikan dengan kondisi lapangan sesuai standar SK SNI 19 - 2454 - 2002. Pola pengumpulan
sampah terdiri dari yaitu :

 Pola individual langsung adalah cara pengumpulan sampah dari rumah/permukiman dan
diangkut langsung ketempat pembuangan akhir tanpa melalui proses pemindahan.
 Pola individual tidak langsung adalah cara pengumpulan sampah dari masing - masing sumber
sampah dibawa ke lokasi pemindahan (menggunakan gerobak) untuk kemudian diangkut ke
tempat pembuangan akhir.
  Pola komunal langsung adalah cara pengumpulan sampah dari masing - masing titik wadah
komunal dan diangkat langsung ke tempat pembuangan akhir.
 Pola komunal tidak langsung adalah cara pengumpulan sampah dari masing - masing titik wadah
komunal dibawa ke lokasi pemindahan (menggunakan gerobak) untuk kemudian diangkut
ketempat pembuangan akhir.
Pool
TPA

IV.7 Operasional Pengangkutan Sampah

Untuk mendapatkan sistem pengangkutan yang efisien dan efektif maka operasional pengangkutan
sampah sebaiknya mengikuti prosedur sebagai berikut :

 Menggunakan rute pengangkutan sependek mungkin dan dengan hambatan sekecil mungkin.
 Menggunakan kendaraan angkut dengan kapasitas/daya angkut yang semaksimal mungkin.
 Menggunakan kendaraan angkut yang hemat bahan bakar.
 Dapat memanfaatkan waktu kerja semaksimal mungkin dengan meningkatkan jumlah beban
kerja ritasi pengangkutan.

Untuk sistem door - to - door, yaitu pengumpulan sekaligus pengangkutan sampah, maka sistem
pengangkutan sampah dapat menggunakan pola pengangkutan yakni :

 Kendaraan keluar dari pool dan langsung menuju ke jalur pengumpulan sampah.
 Truk sampah berhenti dipinggir jalan disetiap rumah yang akan dilayani dan pekerja mengambil
sampah serta mengisi bak truk sampai penuh.
 Setelah terisi penuh truk langsung menuju ke tempat pemrosesan akhir.
 Dari lokasi pemrosesan tersebut, kendaraan truk kembali ke jalur pelayanan berikutnya sampai
shift terakhir, kemudian kembali ke pool. Berikut gambar skema pola pengangkutan sampah
secara langsung.
 Gambar skema pola pengangkutan sampah secara langsung

Untuk sistem pengumpulan secara tidak langsung, yaitu dengan menggunakan transfer depo (TD), maka
pola pengangkutan yang dilakukan ialah sebagai berikut :

 Kendaraan keluar dari pool langsung menuju lokasi TD, dan dari TD sampah - sampah tersebut
Sumber
langsung diangkut ke pemrosesan akhir.
 Dari pemrosesan tersebut, kendaraan kembali ke TD untuk pengangkutan ritasi berikutnya. Dan
pada ritasi terakhir sesuai dengan yang di tentukan, kendaraan tersebut langsung kembali ke
pool. Berikut gambar skema pengumpulan sampah secara tidak langsung.

Gambar skema pola pengangkutan secara tidak lamgsung

IV.8 Perencanaan Sistem Pengangkutan Sampah

Proses pengangkutan sampah harus dapat memaksimalkan kapasitas kendaraan secara tepat sehingga
pengangkutan sampah dapat diselesaikan dengan baik. Pengelolaan sampah di kabupaten Bandung
Pool TPS/TD TPA meliputi
sebagai lembaga yang bertanggung jawab dalam menangani sampah di kabupaten bandung
bagian pengangkutan sampah yang berhubungan dengan transportasi. Permasalahan yang sering dilihat
adalah pada proses pengangkutan sampah dari TPS ke TPA, dimana pada pengangkutan tidak
memperhatikan jarak tempuh serta utilitas kapasitas kendaraan. Oleh karena itu perlu efisiensi sistem
ini diharapkan pada proses pengangkutan sampah dapat menghemat jarak dan waktu.

Dinas lingkungan hidup kabupaten bandung sudah memiliki rute sendiri dalam pengangkutan
sampah tetapi tidak mempertimbangkan jarak tempuh dan juga tidak memperhatikan utilitas kapasitas
kendaraan dan dilakukan secara acak, sehingga beban sampah yang diangkut masing - masing tiap rute
 tidak merata. Berdasarkan uraian diatas kami mencoba menjelaskan dan membuat pola rute
pengangkutan dan pengiriman sampah dari TPS ke TPA untuk menekan biaya yang dikeluarkan di
wilayah Kabupaten Bandung. Maka kami akan menjelaskan dan menggambarkan pola rute
pengangkutan sampah dengan 3 cara dengan sistem kontainer transfer tipe III yakni :

IV.8.1 Pola Rute Pengangkutan Dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 1 :

 Kendaraan dari pool menuju kontainer isi pertama untuk mengangkut sampah ke pemrosesan
atau ke TPA.
 Kontainer kosong dikembalikan ke tempat semula.
 Menuju kontainer isi berikutnya untuk diangkut ke pemrosesan/TPA.
 Kontainer kosong dikembalikan ke tempat semula.
 Demikian seterusnya sampai rit terakhir.

Gambar pola pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 1

Keterangan gambar : angka 1 - 10 ialah urutan rute angkut.

IV.8.2 Pola Pengangkutan Dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 2 :

7
A A 4 B B C C
 Kendaraan dari pool menuju kontainer isi pertama untuk pengangkut sampah ke pemrosesan
atau TPA.
1  Dari sana kendaraan tersebut dengan 5kontainer kosong menuju lokasi kedua untuk menurunkan
8 10
kontainer kosong dan membawa kontainer isi untuk diangkut ke pemrosesan.
2 6
 Demikian seterusnya 3 sampai rit terakhir. 9
Pool  Pada rit terakhir dengan kontainer kosong dari pemrosesan atau TPA menuju lokasi kontainer
pertama.
Ke lokasi
 Sistem ini diberlakukan pada kondisi tertentu misal : pengambilan pada jam tertentu atau
mengurangi kemacetan lalu lintas. TPA
 1
4 6
2
Gambar pola rute pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 2 5
3
Pool
Keterangan gambar : angka 1 - 7 adalah urutan rute angkut

IV.8.2 Pola Pengangkutan dengan Sistem Pengosongan Kontainer Cara 3 :

Ke lokasi
 Kendaraan dari pool dengan membawa kontainer kosong menuju lokasi kontainer isi untuk
mengganti/mengambil
Isi dan langsung membawaTPA
ke TPA.
 Kendaraan dengan membawa kontainer kosong dari TPA menuju ke kontainer isi7 berikutnya.
kontainer
 Demikian seterusnya dengan rit terakhir.
3 4
5
1 2 6
Pool

Ke lokasi
TPA
7
 Gambar pola rute pengangkutan dengan sistem pengosongan kontainer cara 3

Keterangan gambar : 1 - 7 adalah rute angkut

Penentuan rute pengangkutan sampah agar kegiatan operasional pengangkutan sampah dapat terarah
dan terkendali dengan baik. Untuk menentukan rute pengangkutan maka yang perlu diperhatikan
yakni :

 Lebar jalan yang akan dilalui

 Peraturan lalu lintas yang berlaku
 Waktu - waktu padat.

setelah mengikuti peraturan lalu lintas yang berlaku, diusahakan agar rute pengangkutan yang sependek
mungkin. Untuk indonesia yang menggunakan peraturan lalu lintas jakur kiri (left way system), maka
rute pengangkutan diusahakan untuk menghindari belokan ke kanan, namun karena panjangnya rute,
maka belokan melawan sistem ini seringkali tidak dapat dihindari. Akan tetapi diusahakan agar hal
tersebut terjadi sedikit mungkin.

IV.9 Perencanaan Sistem Pewadahan Sampah di Fasilitas Umum

IV.10.1 Kebutuhan Lahan TPA 22 Tahun Kedepan (2021 - 2043)

Sebelum menentukan analisa kebutuhan lahan 22 tahun kedepan, maka kita harus mengetahui proyeksi
timbulan sampah untuk 22 tahun kedepan yang berguna sebagai perencanaan dan perancangan sistem
pengelolaan sampah, menentukan sampah yang harus dikelola, maupun perencanaan sistem
pengumpulan. Berdasarkan hasil perhitungan total berat sampah periode perencanaan, maka
selanjutnya dapat menentukan volume sampah dengan asumsi :

 Bentuk tumpukan sampah dalam bentuk persegi.

  Sampah yang masuk ke TPA diambil oleh pemulung dengan komponen bahan non organik
sebesar 25%.
 Pemadatan sampah di landfill 250 kg/m³.
 Persentase pelayanan 80%
 Tinggi penimbulan sampah 15 m
 Faktor lain yang mempengaruhi dianggap tetap.
 Kebutuhan sarana prasarana = 30% dari total luas lahan

Berikut total jumlah timbulan sampah dalam rentang 22 tahun (2021 - 2043) :

Tahun Berat(kg) Sampah(kg/tahun) Sampah(ton/tahun)

2021 - 2043 22 tahun 22 tahun

0,80 304.559.947 304.548

Berat jenis sampah pada landfill adalah sebesar 250 kg/m³ sehingga dapat dihitung total volume sampah
sebagai berikut :

 Volume total sampah = 304.559.947 kg/tahun /250 kg/m³

=1.218.239 m³/tahun
= 1.218.239.000 kg/tahun

Berdasarkan hasil perhitungan tersebut, maka kita berasumsi volume sampah yang masuk ke TPA
berkurang 25% akibat aktivitas pemukung sehingga total volume sampah:

 Volume sampah = 1.218.239.000 - 25%

= 9.136.793 kg/tahun
 Berat sampah terlayani = % pelayanan periode perencanaan 22 tahun x timbulan sampah
= 80% × 9.136.793 kg/tahun
= 7.309.434 kg/tahun
 Berat sampah setelah direduksi = berat sampah yang terlayani x (1 - persentase reduksi)
= 7.309.434 kg/tahun - 10%
= 6.578.490 kg/tahun
= 6.578 m³/tahun
Berdasarkan hasil perhitungan, berat sampah setelah reduksi masuk ke TPA adalah sebesar 6.578
m³/hari.

IV.10.2 Luas lahan TPA

Dalam menentukan lokasi TPA harus mempertimbangkan ketersediaan lahan operasional minimal 5 - 10
tahun, kondisi tanah dan topografi, hidrologi, geologi, serta jarak lokasi penimbunan sampaj dengan
sumber sampah. Penentuan luas TPA dipengaruhi oleh volume sampah yang dihasilkan suatu wilayah,
lapisan tanah penutup yang akan digunakan serta tinggi dari kegiatan penimbunan sampah dengan
lapisan penutup. Untuk menghitung luas TPA yang dibutuhkan dapat menggunakan persamaan sebagai
berikut :

 Luas TPA = (VS + SC)/T

 Luas penyangga = 25% × Luas TPA

Keterangan :

 Luas TPA = Luas tempat pemrosesan akhir (m²)

 Luas penyangga = Luas zona penyangga dan fasilitas pendukung TPA (m²)
 VS = volume sampah (m³)
15% dari volume sampah
 T = tinggi penimbunan sampah dan lapisan penutup (m)
Di indonesia penimbunan sampah antara 10 - 25 m

Perhitungan :

 Soil Cover = 15% × 6.578 m³

= 986,7 m³
 Luas TPA = (6.578 m³ + 986,7 m³)/ 25 m
= 66.1747 m²
= 66,17 Ha
 Luas penyangga = 25% × 66,17 Ha

= 16,54 Ha

Berdasarkan hasil perhitungan maka diketahui luas TPA sebesar 66,17 Ha untuk menampung vokume
sampah setelah reduksi 6.578 m³, dengan luas penyangga 16,54 Ha. Mengacu pada pedoman penataan
ruang kawasan sekitar TPA maka subzona penyangga ditetapkan sejauh 500 m dari penyangga.

IV.10.3 Proyeksi Jumlah Armada & Ritasi

Penduduk Kabupaten Bandung diketahui pada tahun 2021 sebanyak 3.666.156 jiwa, timbulan sampah
yang dihasilkan 10.558 ton/tahun. Pada tahun 2021 armada pengangkut sampah berjumlah 37 unit arm
roll truck. Pada tahun 2025 pertambahan jumlah penduduk sebanyak 3.968.363 jiwa, timbulan sampah
yang dihasilkan 11.428 ton/tahun. Kenaikan jumlah timbulan sampah dari tahun 2021 - 2025 sekitar 870
ton/tahun. Karena kenaikan jumlah timbulan sampah per tahunnya perlu dilakukan perhitungan untuk
memprediksi kebutuhan armada yaitu menggunakan arm roll truck, karena operasional pengangkutan
lebih efisien dan efektif. Berikut perhitungan prediksi jumlah armada sebagai berikut :

 Konversi satuan
M = 870 ton/tahun

= 870.000 kg/tahun

P = 300 kg/m³ (SNI 3242 - 2008)

v = 870.000 kg/tahun ÷ 300 kg/m³

= 2.900 m³/tahun

V = 29.000 m³/tahun ÷ 365 hari

= 79,45 m³/hari

 Kebutuhan alat pengumpul/pengangkut menggunakan arm roll truck

Volume sampah = 79,45 m³
Kapasitas alat = 6 m³
Jumlah armada = 79,45 m³ ÷ 6 m³
= 172,14 = 13 unit

Setelah menghitung kebutuhan armada pada tahun 2025 untuk mengangkut timbulan sampah 2.900
m³/tahun atau 79,45 m³/hari di kabupaten bandung perlu adanya penambahan 6 unit armada arm roll
truck. Maka kami akan memproyeksikan sampai pada tahun 2040 dalam jangka 5 tahun sabagai berikut :

Tahun Populasi Sampah ton/tahun Penambahan unit arm roll

truck

2025 3.968.363 11.428 6 unit

2030 4.381.391 12.618 10 unit

2035 4.837.407 13.931 14 unit

2040 5.340.886 15.281 17 unit