Rapat Koordinasi

UKPBJ K/L Belum Proaktif

Tahun 2023 P

“Peningkatan Kapabilitas UKPBJ dalam rangka terciptanya

Tata Kelola Pengadaan yang baik”

Kebijakan Kelembagaan UKPBJ dan Pemenuhan JF PPBJ

Sutan Suangkupon Lubis
Deputi Bidang Pengembangan dan Pembinaan SDM
2
TARGET 2023 = 95%

40
TARGET 2023 = 5 Juta
%
TARGET 2023 = 500 T
3
 KELEMBAGAAN DAN SDM PBJP
DALAM MENCAPAI TARGET NASIONAL

kapabilitas minimal Proaktif

(Level 3) berorientasi pada:
pemenuhan kebutuhan
pemangku kepentingan melalui
UKPBJ
kolaborasi & penguatan fungsi
perencanaan.

SDM Pengelola Fungsi PBJP

yang kompeten dalam jumlah
SDM
memadai
PBJP
 FUNGSI UKPBJ

Perluasan Fungsi

SEBELUMNYA
Fokus pada
Pemilihan
Penyedia

Pasal 75 Perpres No.12/2021

 LATAR BELAKANG
PENINGKATAN KAPABILITAS UKPBJ
Kelembagaan Ideal: Pusat Keunggulan
Kondisi saat ini Pengadaan Barang/Jasa (PKP-BJ)

KELEMBAGAAN UKPBJ
•UKPBJ masih fokus di pemilihan,
•Fungsi-fungsi lainnya belum berjalan

Sumber Daya Manusia UKPBJ

- Jumlah SDM Kompeten belum mencukupi
- Tugas PBJ sebagai tugas tambahan

Tata Kelola UKPBJ

•Belum melakukan pembinaan stakeholder
•Belum memiliki menejemen pengadaan,
•Penyedia, kinerja, dan risiko
•Anggaran belum memadai

Sistem Informasi UKPBJ

UKPBJ belum mengoptimalkan SI untuk
menjadikan UKPBJ Pusat Informasi Pengadaan

6
 KEBIJAKAN UKPBJ

UKPBJ adalah Unit kerja K/L/Pemda

yang menjadi Pusat Keunggulan PBJ
Pasal 1 ayat (11) Perpres 12/2021
UKPBJ Sebagai Pusat Keunggulan
Pengadaan memiliki karakter yaitu
Strategis, kolaboratif, berorientasi
pada kinerja, proaktif, dan mampu
melakukan perbaikan berkelanjutan
sehingga merupakan pendorong
dalam penciptaan nilai tambah dan
manfaat PBJP
Pasal 1 ayat (25) PerLKPP 10/2021
Kementerian/Lembaga/Pemerintah
Daerah melaksanakan peningkatan
kapabilitas UKPBJ melalui model
kematangan UKPBJ untuk menuju PKP-BJ
3 kategori PKP-BJ:
1. PKP-BJ Proaktif;
2. PKP-BJ Strategis;
3. PKP-BJ Unggul
Pasal 28 PerLKPP 10/2021

7
 TINGKAT KEMATANGAN UKPBJ
High
- UKPBJ melakukan penciptaan nilai tambah dalam PBJ
Level 5: Unggul - UKPBJ menjadi panutan dan mentor untuk UKPBJ lainnya

- UKPBJ mendukung pencapaian kinerja organisasi melalui pengelolaan

Level 4: Strategis pengadaan inovatif, terintegrasi dan strategis

- UKPBJ berorientasi pada pemenuhan kebutuhan pemangku kepentingan

Level 3:
melalui kolaborasi
Proaktif - penguatan fungsi perencanaan dengan pemangku kepentingan

- UKPBJ masih berfokus pada proses pemilihan,

Level 2: Esensi
- pola kerja tersegmentasi dan belum berkolaborasi

- UKPBJ pasif dalam merespon permintaan,

Level 1: Inisiasi
- bentuk organisasi ad-hoc
Low

Pasal 24 Peraturan LKPP No.10/2021

 9

MODEL KEMATANGAN UKPBJ

1. Kelembagaan 2. Sumber Daya Manusia

Pengorganisasian Tugas Fungsi Perencanaan SDM Pengembangan SDM

UKPBJ
3. Proses 4. Sistem Informasi
Manajemen Manajemen Manajemen Manajemen Sistem Informasi
Pengadaan Penyedia Kinerja Risiko

Pasal 24 PerLKPP 10/2021

PENCIPTAAN NILAI

1 2 3
Mewujudkan tujuan
strategis K/L/PD Pencapaian Tujuan Terbangun tata
dengan Pengadaan kelola yang baik
memanfaatkan (Perpres 12/2021 dan pengendalian
sumber daya Tentang PBJP, yang efektif
secara efisien Pasal 4)
 STATUS KELEMBAGAAN UKPBJ K/L
*sampai 8 Mei 2023

61 UKPBJ struktural dari 81 K/L (75,31%).

TARGET2023 = 95%
Namun, hanya 12 UKPBJ K/L yang telah mencapai tingkat kematangan Proaktif (14,81%).

Belum Terbentuk = Ad hoc = 15 UKPBJ 35

5 UKPBJ UKPBJ

Struktural = Proaktif
61 UKPBJ 14
UKPBJ 12
UKPBJ

5 5 5
UKPBJ UKPBJ 3 UKPBJ
UKPBJ 1 1
UKPBJ UKPBJ 0
UKPBJ

https://siukpbj.lkpp.go.id/dashboard/umum
 JUMLAH K/L YANG BELUM MEMENUHI
BUKTI DUKUNG PER VARIABEL
*sampai 8 Mei 2023

Domain Domain SDM Domain Proses Domain Sistem

Kelembagaan Informasi
60
53 50
50 47 47 44
40 41 42 43
40

30

20

10

https://siukpbj.lkpp.go.id/dashboard/umum
 LANGKAH MENCAPAI
KEMATANGAN PROAKTIF
(LEVEL-3)

1. Pahami model kematangan UKPBJ

2. Lakukan Penilaian Mandiri
3. Tetapkan komitmen dan target mempercepat UKPBJ
mencapai level 3
4. Bentuk Tim Pembinaan Kapabilitas UKPBJ
5. Susun dan/atau kumpulkan dokumen bukti dukung
dan unggah ke SIMKU untuk di verifikasi LKPP
6. Sempurnakan/lengkapi dokumen bukti dukung hasil
verifikasi LKPP (apabila ada)

12
 PANDUAN REGULASI
KEMATANGAN PROAKTIF (LEVEL-3)

• Peraturan Presiden No. 12/2021 pasal 75 ayat (6) UKPBJ

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah melaksanakan peningkatan
kapabilitas UKPBJ melalui model kematangan UKPBJ untuk menuju
pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

• Peraturan LKPP No. 10/2021 Pasal 25 Untuk menjadi PKP-BJ, UKPBJ

Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah melaksanakan
pengelolaan kapabilitas UKPBJ dan Lampiran 2

• SE Deputi III No. 2/2022 tentang Contoh Bukti Dukung Model

Kematangan Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa Level Proaktif

13
 UKPBJ SEBAGAI PUSAT KEUNGGULAN
PENGADAAN BARANG/JASA

1 2

Pencapaian Tingkat Penilaian Lapangan UKPBJ sebagai Pusat

Kematangan UKPBJ menilai kesesuaian antara Keunggulan PBJ
perilaku, operasional ataupun • PKP-BJ Proaktif
• Level Proaktif
kegiatan di UKPBJ dengan • PKP-BJ Strategis
• Level Strategis
ketentuan pada Model • PKP-BJ Unggul
• Level Unggul
Pengukuran Tingkat
Kematangan UKPBJ serta bukti
dukung yang telah diverifikasi
 KEBIJAKAN SDM PBJ:
PROFESIONALISASI SDM PBJ
Sumber Daya
Manusia PBJ

K/L/Pemda wajib memiliki Pengelola PBJ

Pasal 74A (JF PPBJ) sebagai Pokja
Sumber Daya
Sumber Daya
Perancang
Sumber Daya ayat (2) Pemilihan/Pejabat Pengadaan
Pengelola Fungsi Pendukung
Kebijakan dan
PBJ Ekosistem PBJ
Sistem PBJ
Pasal
Pengelola PBJ Personel Lainnya
Pasal 74A
74A Sumber Daya Pengelola Fungsi PBJ
(JF PPBJ) (Non JF PPBJ)* ayat (8)
ayat (8)berkedudukan di UKPBJ

Pasal
ASN & PPPK
Pasal 74A
74A Personel Lainnya wajib memiliki
ayat (6)
(**) sertifikat kompetensi di bidang PBJ
ayat (6)
Prajurit TNI Pasal K/L/Pemda yang wajib memiliki
Pasal 74B JF PPBJ menyusun Rencana
Pasal 74 ayat ayat
(1) (1)Aksi Pemenuhan JF PPBJ
Perpres 12/2021 Anggota Polri

15
 KETENTUAN PENYUSUNAN DAN
PENGELOLAAN RENAKSI PEMENUHAN PPBJ

1. 3.
- Disusun & dikelola K/L/Pemda Waktu pemenuhan
- Penanggungjawab Renaksi: mempertimbangkan
Pejabat Pembina Kepegawaian estimasi waktu yang wajar

2. 4.
Target 31 Desember
Upload bukti dukung
2023 telah tercapai
pada SiRenaksi
60% dari formasi

Peraturan LKPP No. 6/2021 jo Peraturan LKPP 8/2022

16
 STATUS SDM PBJP
*sampai 8 Mei 2023

Rata-rata pemenuhan JF PPBJ nasional sebesar 26,96%,

Rata-rata pemenuhan JF PPBJ di K/L sebesar 35,71%.
Persentase Keterisian

Jumlah Instansi
https://ppsdm.lkpp.go.id/jumlah-dan-persebaran-jabfung-ppbj/dashboard-jfppbj
 Amanat Pasal 74A ayat (2) Perpres No. 12 Tahun
2021, yaitu Pokja Pemilihan dan Pejabat
Pengadaan di K/L/Pemda wajib dijabat oleh
Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan
Barang/Jasa (Pengelola PBJ)

URGENSI
PEMENUHAN Ketersediaan SDM PBJ yang kompeten (JF PPBJ)
SDM JF PBJ adalah salah satu faktor kunci pelaksanaan tugas
dan fungsi PBJ di K/L/Pemda
MINIMAL 60%

Menjadi indikator pada penilaian ITKP

18
 LANGKAH-LANGKAH
MENCAPAI SDM PBJ 60%

K/L/PEMDA LKPP
1. Menyusun Renaksi Pemenuhan PPBJ
2. Pemenuhan JF PPBJ sesuai 1. Pembinaan JF PPBJ
Rekomendasi dari LKPP
→ Optimalisasi melalui mekanisme 2. Mentoring dan evaluasi JF
Perpindahan dari Jabatan lain PPBJ di K/L/Pemda
3. Mempertahankan JF PPBJ yang
bertugas sebagai POKJA/PP di 3. Bersinergi dengan IFPI
UKPBJ

19
 INDEKS TATA KELOLA PENGADAAN

Pemanfaatan Kualifikasi Tingkat

Sistem dan Kematangan ITKP
Pengadaan Kompetensi UKPBJ Minimal
SDM “Baik”
(30%) (30%) (40%)

100
ISTIMEWA
>90 s.d
<100
>70 s.d 90 SANGAT BAIK
>50 s.d 70 BAIK

<50 CUKUP
KURANG
20
TERIMA KASIH