GOVERNANCE 4.0
UNTUK PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA MEWUJUDKAN
BIROKRASI BERKELAS DUNIA
6P
SI DIGITAL
EMPLOYER
BRANDING
Digitalisasi Manajemen SDMA EVP
EVP
P EN GEMBA N G
PERCEPATAN
AN T A L E N T A
PENINGKATAN
& KARIR KAPASITAS
Mekanisme Kerja yang Digitalisasi Pelayanan Publik 4 P EN INGKATAN
SDMA
2
Fleksibel & Kolaboratif KINERJA &
SISTEM
P E N GH A R G A A N
3
Komitmen Pemerintah untuk menyelesaikan
dan Penanganan Tenaga Honorer
❑ Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014
tentang Aparatur Sipil Negara (ASN):
❑Yang telah bekerja di lingkungan Instansi
Pemerintah telah dilaksanakan o Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun
berdasarkan: 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri
Sipil (PNS).
o Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun o Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun
2005 sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas Peraturan
2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017
Pemerintah Nomor 48 Tahun 2005 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.
tentang Pengangkatan Tenaga Honorer o Peraturan Pemerintah Nomor 49 Tahun
Menjadi Pegawai Negeri Sipil. 2018 tentang Manajemen Pegawai
o Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun Pemerintah dengan Perjanjian Kerja
2012 tentang Perubahan Kedua Atas (PPPK).
Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun APARATUR SIPIL NEGARA sebagai profesi
2005 tentang Pengangkatan Tenaga yang memiliki kewajiban mengelola dan
Honorer Menjadi Pegawai Negeri Sipil. mengembangkan dirinya dan wajib
mempertanggungjawabkan kinerjanya dan
menerapkan prinsip merit dalam pelaksanaan
manajemen aparatur sipil negara.
KEBIJAKAN PENANGANAN TENAGA HONORER (TH)
K R I T E R I A & J U M L A H T H YA N G D I A N G K AT P N S
THK1 dibiayai dari APBN/APBD dengan kriteria: THK2 dibiayai bukan dari APBN/APBD dengan kriteria
❑ Diangkat PyB di Instansi Pemerintah; yang sama dengan TH (yang dikenal sebagai THK1).
❑ Pada 31 Des 2005, telah bekerja paling sedikit
Pasal 6A ayat (2) menjelaskan bahwa Seleksi dilakukan
1 tahun secara terus menerus;
1 kali (atas kesepakatan 3 Komisi DPR: Komisi II, VIII, X
❑ Pada 1 Jan 2006, telah berusia paling rendah
periode pada waktu itu)
19 tahun dan paling tinggi 46 tahun.
Pasal 8 menjelaskan bahwa PPK dilarang Proses pendataan kembali dilakukan karena protes TH
mengangkat TH atau sejenisnya. yang ‘tercecer’ (usulan diajukan oleh PPK) terdapat
673.737 TH (11 kali dari sisa THK1 yang tidak diangkat),
Proses pendataan awal terdapat 920.702 TH, yang mengikuti ujian sebanyak 648.462 TH yang disebut
kemudian diangkat sebanyak 860.220 THK1. THK2, kemudian lulus sebanyak 209.872 THK2.
11 x
= + = +
920.702 TH 860.220 THK1 60.482 THK1 648.462 THK2 209.872 THK2 438.590 THK2
Pendataan Awal Diangkat PNS Tanpa Seleksi Tidak Memenuhi Mengikuti Ujian Lulus Seleksi Thn 2013 Tidak Lulus Seleksi
(326.974 = 38% Guru) Kriteria (108.109 = 52% Guru)
Total TH (THK1 + THK2) yang diangkat Tahun 2005-2014 adalah 1.070.092 orang 5
STATISTIK THK-II TAHUN 2012 – 2021
Jumlah THK-II Lulus dan Diangkat Jumlah THK-II Lulus dan Diangkat Jumlah THK-II Lulus dan Diangkat Jumlah THK-II submit seleksi CPNS
dalam Seleksi CPNS 2012 dalam Seleksi CPNS 2018 dalam Seleksi PPPK 2019 dan PPPK 2021
Jabatan Jumlah
DARI 648.462 HASIL
Guru 6.638 Guru 33.551 Pendidik 45.456
UPDATE DATABASE,
TERDAPAT 209.872 Kesehatan 174 Kesehatan 1.747 Kesehatan 1
THK-II LULUS SELEKSI Penyuluh Pertanian 63 Penyuluh 1
TOTAL 6.812 THK-II
TOTAL 35.361 THK-II Administrasi 6.034
Terdapat tambahan 2.071 THK-II Seleksi PPPK 2019 juga merekrut dosen dan
hasil seleksi CPNS 2012 dengan tenaga pendidik di PTNB sejumlah 2.854 dan
status BTL (Berkas Tidak Lengkap) Penyuluh Pertanian THL sejumlah 11.590
Sumber: Data BKN, 2021
APARATUR SIPIL NEGARA
UU 5 TAHUN 2014
PEGAWAI PEMERINTAH
PEGAWAI NEGERI SIPIL Jabatan DENGAN PERJANJIAN KERJA
Fungsional
PNS
PP 11 TAHUN 2017
PPPK
MANAJEMEN PNS Jo. PP PP 49 TAHUN 2018
17 TAHUN 2020
PNS & PPPK MANAJEMEN PPPK
▪ Perencanaan
▪ Pengumuman lowongan
PENGADAAN ▪ Pelamaran
▪ Seleksi
▪ Pengumuman hasil seleksi
▪ Pengangkatan menjadi PPPK
PENILAIAN KINERJA
Berdasarkan perjanjian kerja di tingkat individu dan unit atau organisasi dengan
memperhatikan target, sasaran, hasil, manfaat yang dicapai, dan perilaku pegawai.
PENGGAJIAN
Gaji dan tunjangan sesuai dengan ketentuan yang berlaku bagi PNS
MANAJEMEN DAN TUNJANGAN
PPPK PENGEMBANGAN
KOMPETENSI
Setiap PPPK memiliki kesempatan yang sama untuk pengembangan kompetensi.
DISIPLIN Tata cara pengenaan sanksi disiplin dilaksanakan sesuai peraturan Disiplin PNS.
▪ Dengan hormat
PEMUTUSAN ▪ Dengan hormat tidak atas permintaan sendiri
HUBUNGAN ▪ Tidak dengan hormat
PERJANJIAN
▪ Jaminan hari tua
▪ Jaminan kesehatan
PERLINDUNGAN ▪ Jaminan kecelakaan kerja
▪ Jaminan kematian
▪ Bantuan hukum
KEBERADAAN PEGAWAI NON-PNS
YANG TELAH ADA SAAT INI
• Instansi Pemerintah
PENGUNDANGAN 22 PENGUNDANGAN 22
TAHUN
NOVEMBER 2018 NOVEMBER 2023
PENEGASAN STATUS KEPEGAWAIAN DI
LINGKUNGAN INSTANSI PEMERINTAH PUSAT DAN
PEMERINTAH DAERAH
Lulusan PPG
SELEKSI KOMPETENSI I SELEKSI KOMPETENSI II SELEKSI KOMPETENSI III
BENTUK AFIRMASI
KRITERIA yang Mendapat JUMLAH TAMBAHAN
KETERANGAN
Penambahan Nilai NILAI
Memiliki Sertifikat Pendidik linier Berlaku untuk semua peserta yang memiliki sertifikat pendidik yang
1 dari nilai maks. Kompetensi
dengan jabatan yang dilamar Teknis linier dengan jabatan yang dilamar.
117.939 formasi (56%) diantaranya belum pernah dilamar * Sebanyak 41.620 guru ** Sebanyak 44.866 guru honorer di
swasta yang lulus sekolah negeri tempat dia mengajar
mendapatkan formasi tidak mendapatkan formasi
293.860 Guru telah lulus seleksi dan mengisi 58% formasi PPPK JF Guru
yang ditetapkan oleh Menteri PANRB pada tahun 2021
TRANSFORMASI REKRUTMEN
GURU TA 2022
18
ARAH KEBIJAKAN PENGADAAN ASN TAHUN 2022
Pengadaan ASN Tahun 2022 dilakukan hanya untuk PPPK
(Sesuai SE Menteri PANRB Nomor B/1161/M.SM.01.00/2021 tanggal 27 Juli 2021
dan Nomor B/1551/S.SM.01.00/2021 tanggal 22 Oktober 2021)
ARAH
KEBIJAKAN
4 GAJI DAN TUNJANGAN
KEBERPIHAKAN KEPADA EKS THK-II Kebutuhan ASN diusulkan oleh
Kebutuhan dapat dialokasikan bagi THK-II Instansi Pusat dan Daerah dengan
yang memenuhi persyaratan dengan memperhatikan kemampuan
kebijakan yang lebih berpihak
3 pembayaran gaji dan tunjangan
Catatan: Eks THK-II selain Guru, Kesehatan, sesuai peraturan perundang –
dan Penyuluh yang sudah memiliki undangan.
kualfikasi pendidikan setidaknya D3 Catatan: Gaji dan tunjangan PPPK diatur dapam
Perpres 98 Tahun 2020
sebanyak 184.239
menpan.go.id
DASAR HUKUM PENGADAAN PPPK JF GURU
PADA INSTANSI DAERAH TAHUN 2022
PANITIA SELEKSI
1. Panselnas 1. Panselnas
2. Panitia Penyelenggara Seleksi (Kemendikbudristek) 2. Panitia Seleksi PPPK JF Guru Kemendikbudristek
3. Panitia Seleksi Instansi Daerah
menpan.go.id
WHAT’S NEW ON PERMENPANRB 20/2022
PERMENPANRB 28/2021 PERMENPANRB 20/2022
SELEKSI KOMPETENSI
1. Seleksi Kompetensi I 1. Seleksi Prioritas
2. Seleksi Kompetensi II Dilakukan dengan CAT-UNBK a. Seleksi Prioritas I: menggunakan hasil seleksi tahun 2021
b. Seleksi Prirotas II dan Prioritas III: dilakukan dengan menilai
3. Seleksi Kompetensi III kesesuaian kualifikasi akademik, kompetensi, kinerja, dan
pemeriksaan latar belakang (background check).
2. Seleksi Umum
Seleksi Kompetensi Pelamar Umum dilakukan dengan CAT-
UNBK.
PEMENUHAN KEBUTUHAN
1. Seleksi Kompetensi I: THK-II dan Guru Non-ASN di 1. Didahulukan untuk Pelamar Prioritas I, secara berurutan THK-II
Sekolah Negeri. >> Guru Non-ASN di Sekolah Negeri >> Lulusan PPG >> Guru
2. Seleksi Kompetensi II: THK-II dan Guru Non-ASN di Swasta.
Sekolah Negeri yang tidak lulus Seleksi Kompetensi I, 2. Jika formasi belum terpenuhi, akan diisi oleh Pelamar Prioritas II.
Lulusan PPG, Guru Swasta. 3. Jika formasi belum terpenuhi, akan diisi oleh Pelamar Prioritas III.
3. Seleksi Kompetensi III: untuk seluruh pelamar yang 4. Jika formasi belum terpenuhi, akan dilakukan Seleksi Umum
tidak lulus Seleksi Kompetensi II. dengan CAT-UNBK.
menpan.go.id
WHAT’S NEW ON PERMENPANRB 20/2022
PERMENPANRB 28/2021 PERMENPANRB 20/2022
PENAMBAHAN NILAI
1. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 100% untuk 1. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 100% untuk Pelamar
Pelamar yang memiliki Serdik linear. yang memiliki Serdik linear.
2. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 15% untuk Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 15% untuk Pelamar
Pelamar berusia 35 tahun keatas dan aktif mengajar berusia 35 tahun keatas dan aktif mengajar selama 3 tahun
selama 3 tahun berturut-turut. berturut-turut.
3. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 10% untuk 2. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 10% untuk Pelamar
Pelamar Penyandang Disabiltas. Penyandang Disabiltas.
4. Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 10% untuk Tambahan Nilai Seleksi Kompetensi Teknis 10% untuk Pelamar
Pelamar THK-II dan aktif mengajar selama 3 tahun THK-II dan aktif mengajar selama 3 tahun berturut-turut.
berturut-turut.
*Pelamar THK-II menjadi pelamar prioritas yang
didahulukan untuk memenuhi kebutuhan jabatan/formasi
menpan.go.id
MEKANISME REKRUTMEN GURU SEBELUMNYA
ISU
Usulan Kebutuhan ASN
diajukan oleh masing- 1 Formasi yang diusulkan Pemda jauh di
bawah kebutuhan Guru secara Nasional
masing K/L/D
PENETAPAN 1.244.961* 506.252
KEBUTUHAN Penetapan/persetujuan Kebutuhan 2021 Usulan Pemda 2021
2 kebutuhan untuk K/L/D
oleh MENPANRB
Lulus 293.860
Lowongan Guru di daerah 3T kurang
Proses seleksi CASN: diminati
PEMENUHAN
CASN melamar ke formasi 3 117.939
lowongan guru tidak
yang telah ditetapkan ada pelamarnya**
KEBUTUHAN
Penyesuaian passing grade untuk
memenuhi alokasi kebutuhan
Pak Budi melamar menjadi Guru yang dibuka
lowongan/formasinya
Passing Kualitas
grade Guru
Pak Budi seorang Guru THK-II yang mengikuti seleksi Tahun 2021 Akan dialokasikan formasi untuk
dan lulus Passing Grade namun tidak mendapat formasi karena Pemda di Sekolah Pak Budi agar Pak
PEMENUHAN
kalah bersaing dengan Guru lainnya di Seleksi Kompetensi II Budi dapat melamar di sekolahnya
KEBUTUHAN
4
Seleksi Peserta dengan
metode Observasi dan 4
background check Guru yang belum lulus Passing Grade Tahun 2021 dan
Peserta Umum tetap dapat melamar sebagai PPPK
Guru Tahun 2022
Mekanisme Seleksi Guru Honorer Menjadi Pegawai
Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK)
AKUNTABILITAS
01 KUALIFIKASI DATA
02 KINERJA
GURU
SELEKSI
PEMDA
HONORER
DENGAN
VERIFIKASI : oleh diverifikasi KEMENDIKBUD
03 KOMPETENSI RISTEK
BACKGROUND
04 CHECK
Mekanisme Rekrutmen untuk Pelamar Baru (New Entry)
Program Profesi
01
Guru (PPG)
200
340 %
300.000
200.000
100
100.000 16,7
127.179
0 - %
INSTANSI INSTANSI
TOTAL PEMDA PEMDA Usul PPPK PEMDA Usul Guru KEBUTUHAN GURU NASIONAL
USULAN DARI PEMDA
menpan.go.id
KONTRAK KERJA PPPK GURU
TA 2022
MASA FORMASI DAN KONTRAK KERJA
PPPK JF GURU
menpan.go.id
terimakasih
TERIMA KASIH