Independent Experts Analysis The Impact of Russias War Against Ukraine On Climate Security and Climate Action 9 Feb 23

Machine Translated by Google
Dampak perang Rusia melawan Ukraina

terhadap keamanan iklim dan aksi iklim
Analisis Pakar Independen
Januari 2023
Analisis pakar independen untuk OSCE, dikoordinasikan oleh Chatham House
Pengarang: Oli Brown, Antony Froggatt, Natalia Gozak, Nataliya Katser-Buchkovska, Orysia
Lutsevych, James Nixey1
1 Biografi penulis dapat ditemukan di akhir tulisan ini
Dampak perang Rusia melawan Ukraina terhadap keamanan iklim dan aksi iklim 1
Analisis pakar independen ini disiapkan dalam kerangka proyek yang didanai ekstra-anggaran Organisasi
untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE) “Memperkuat respons terhadap risiko keamanan dari
perubahan iklim di Eropa Tenggara, Eropa Timur, Kaukasus Selatan dan Asia Tengah” (Nomor Proyek:
1102151), yang diimplementasikan dalam kemitraan dengan think tank adelphi yang berbasis di Berlin
dan didanai oleh Andorra, Austria, Republik Ceko, Finlandia, Prancis, Jerman, Italia, Liechtenstein,
Luksemburg, Norwegia, Polandia , Swedia, dan Amerika Serikat.
Penafian
Isi publikasi ini mencerminkan pendapat, temuan, interpretasi, dan kesimpulan dari penulis dan tidak
mencerminkan pandangan atau posisi resmi Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa
(OSCE), donornya, negara pesertanya atau Rumah Chatham.
Persiapan publikasi ini melalui proyek ekstra-anggaran OSCE yang disebutkan di atas bukan merupakan
atau menyiratkan dukungan OSCE atas publikasi, kontennya, atau penulisnya. Meskipun
persiapan publikasi telah dilakukan dengan sangat hati-hati, OSCE dan
Chatham House tidak bertanggung jawab atas keakuratan atau kelengkapan informasi, instruksi, saran
yang diberikan di dalamnya, atau untuk kesalahan cetak.
Sebutan yang digunakan dan pilihan serta penyajian materi dalam publikasi ini, yang merupakan
tanggung jawab penulis, bukan merupakan atau menyiratkan ekspresi pendapat apa pun dari pihak OSCE
atau Chatham House mengenai status hukum negara, wilayah mana pun , kota, atau daerah, dari
otoritas mana pun di dalamnya, atau mengenai penetapan garis batas dan/atau perbatasan. Tidak ada
klaim yang dapat diajukan terhadap OSCE atau Chatham House sehubungan dengan konsekuensi
potensial dari ketergantungan pada informasi atau kesimpulan yang terkandung dalam publikasi ini.
Isi
Pesan kunci:............................................... ............................................................... ......................4
1. Perkenalan ............................................... ............................................................... .................5
2. Dampak perang terhadap kerentanan, adaptasi dan keamanan iklim................................7
3. Implikasi perang terhadap mitigasi iklim dan transisi hijau ....................... 15
4. Konsekuensi perang untuk tata kelola iklim dan pendanaan iklim ......................... 21
5. Rekomendasi................................................... ............................................................... ...... 25
Referensi ................................................. ............................................................... ........................ 30
Pengarang ............................................... ............................................................... .............................. 34
Pesan kunci:
• Di luar korban manusia dan lingkungan yang membawa bencana, konsekuensi geopolitik seismik dan
momok konflik nuklir, invasi skala penuh ilegal Rusia ke Ukraina pada 24 Februari 2022 meningkatkan kerentanan
terhadap perubahan iklim dan memperumit upaya untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.
• Bahkan sebelum perang, Ukraina menghadapi tantangan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim. Invasi tersebut telah
menghancurkan infrastruktur, menjerumuskan penduduk ke dalam kemiskinan, dan membebani setiap aspek
pemerintahan dan masyarakat, memperburuk kerentanan negara terhadap perubahan iklim.
• Dampak perang terhadap harga energi dan pangan meningkatkan kerentanan iklim di wilayah OSCE dan di seluruh
dunia. Ini dapat memperbanyak risiko keamanan yang muncul dari perubahan iklim.
• Perang membuat target energi terbarukan dan efisiensi energi Ukraina sulit dijangkau. Sebelum perang, Ukraina bermaksud
mengurangi intensitas energinya hingga dua pertiga. Mencapai hal ini sekarang akan membutuhkan upaya bersama
untuk mengganti infrastruktur energi negara yang sudah usang – dan sekarang rusak berat – dengan alternatif rendah
karbon yang efisien.
• Invasi membuktikan, sekali lagi, bahwa perang adalah bisnis yang kotor: Perang itu sendiri adalah sumber langsung
emisi gas rumah kaca dan peningkatan ketegangan secara tidak langsung serta peningkatan pengeluaran militer
kemungkinan besar akan membuat bagian militer dari emisi meningkat.
• Perang juga menjungkirbalikkan politik energi. Kemandirian energi sekarang dilihat sebagai prasyarat untuk keamanan politik.
Dalam jangka pendek ada risiko mengunci emisi baru karena masalah kemandirian energi membuat negara-
negara menghindari tindakan terhadap jejak karbon mereka. Namun dalam jangka panjang, hal itu mungkin memperkuat
argumen untuk mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil secara bertahap.
• Jalannya perang dari sini akan berimplikasi pada transisi hijau global dan janji nol bersih dari banyak negara, berpotensi
memperburuk krisis iklim dalam jangka menengah dan panjang. Ukraina dan Rusia adalah sumber penting mineral
penting yang dibutuhkan untuk energi terbarukan. Akses ke mineral ini kemungkinan akan menjadi kontes
geostrategis dalam beberapa dekade mendatang.
• Dunia mungkin memasuki periode 'deglobalisasi' yang berarti tindakan kolektif terhadap tantangan global menjadi lebih sulit.
Terlepas dari tren ini – atau mungkin karena itu – lebih penting dari sebelumnya untuk mencari peluang menggunakan
diplomasi untuk mencegah risiko keamanan iklim.
• Banyak tergantung pada tindakan yang diambil sekarang. Perang berisiko menempatkan tindakan iklim pada backburner
dan memperumit tindakan multilateral untuk mencegah perubahan iklim yang berbahaya dan untuk beradaptasi
dengan dampaknya. Namun dengan bantuan OSCE dan negara pesertanya, Ukraina dapat membangun kembali
infrastrukturnya yang rusak dan melompat ke masa depan yang lebih tangguh, lebih bersih, dan lebih rendah emisi.
1. Perkenalan
Invasi skala penuh ke Ukraina oleh Federasi Rusia mungkin telah dimulai pada 24 Februari 2022, tetapi
didahului oleh aneksasi ilegal Semenanjung Krimea oleh Federasi Rusia pada Februari dan Maret 2014
dan lebih dari delapan tahun pendudukan de facto oleh Federasi Rusia. Federasi Rusia dari sebagian wilayah
Donetsk dan Luhansk.
Korban bencana manusia dan lingkungan dari perang di Ukraina memiliki konsekuensi geopolitik seismik,
termasuk meningkatkan momok bencana perang nuklir. Pada saat yang sama, perang adalah
meningkatkan kerentanan terhadap perubahan iklim di seluruh dunia dan memperumit upaya kolektif untuk
mengurangi emisi gas rumah kaca. Hal ini khususnya terjadi di Ukraina, tetapi ini mempengaruhi semua negara
peserta OSCE serta negara-negara di luarnya. Sementara perang merupakan ancaman eksistensial langsung bagi
Ukraina, perubahan iklim merupakan ancaman jangka pendek, menengah dan panjang di seluruh dunia, khususnya bagi
yang paling rentan, termasuk perempuan, anak-anak dan orang miskin.
Tujuan dari makalah ini adalah untuk menilai dampak perang terhadap kerentanan masyarakat terhadap
perubahan iklim, untuk memahami dampak keamanan yang mengalir yang dapat dipicu oleh perubahan iklim,
dan untuk mempertimbangkan apa arti perang bagi prospek aksi iklim yang ambisius di Ukraina, di wilayah OSCE,
dan secara global.
Dalam perang ini, iklim dan energi telah dipersenjatai tidak seperti sebelumnya. Invasi tersebut memicu
lonjakan harga energi global yang belum pernah terjadi sebelumnya, yang telah membantu memicu krisis biaya
hidup yang memiskinkan jutaan orang. Sementara itu, Rusia telah memotong atau menghentikan pasokan
energi ke banyak negara di Uni Eropa dalam upaya melemahkan dukungan militer, keuangan, dan politik
mereka untuk Ukraina.
Menyusul usahanya yang gagal untuk merebut Kyiv, Rusia mulai menyerang instalasi energi di seluruh
Ukraina sejak awal Oktober 2022. Pada bulan-bulan berikutnya, hampir semua fasilitas energi besar di seluruh
negeri telah diserang oleh rudal atau drone kamikaze, dan banyak yang diserang berulang kali.2 Niat
yang jelas adalah untuk menghancurkan ekonomi, mempersenjatai iklim musim dingin yang keras di Ukraina dan
membekukan populasi (dan Barat) agar tunduk.
Jalannya perang dari sini akan memiliki implikasi strategis yang signifikan bagi prospek transisi hijau global dan
janji nol bersih banyak negara, yang berpotensi memperburuk krisis iklim dalam jangka menengah hingga panjang.
Tetapi banyak tergantung pada tindakan dari sekarang. Ukraina dapat membangun kembali infrastrukturnya
yang rusak dan melompat ke masa depan yang lebih bersih dan rendah emisi.
2 Piagam Energi (2022) Evaluasi singkat sektor energi Ukraina dan penilaian kerusakan – III (per 24 Oktober
2022) https://www.energycharter.org/fileadmin/DocumentsMedia/Occasional/2022_10_24_UA_sectoral_evaluation_and_damage_assessment_Version_II
I.pdf
Makalah ini ditulis oleh sekelompok ahli di bidang politik Rusia dan Ukraina, keamanan iklim dan tata kelola
iklim, tata kelola dan sejarah lingkungan, sebagai kontribusi independen untuk pekerjaan OSCE dalam
keamanan iklim dan aksi iklim.3
Bagian 2 menilai dampak perang terhadap kerentanan dan adaptasi terhadap perubahan iklim dan risiko
keamanan dari perubahan iklim di Ukraina, di seluruh wilayah OSCE dan sekitarnya. Bagian 3
menyelidiki dampak perang dalam hal emisi gas rumah kaca. Ini membahas implikasinya untuk mitigasi iklim
dan transisi ke energi bersih yang diperlukan jika dunia ingin mencegah perubahan iklim yang
berbahaya. Bagian 4 mempertimbangkan konsekuensi perang untuk aksi iklim serta pendanaan iklim yang akan
dibutuhkan untuk memungkinkan adaptasi dan mitigasi pada skala besar untuk menangani krisis iklim.
Laporan tersebut diakhiri dengan membuat serangkaian rekomendasi untuk Ukraina, negara peserta OSCE
dan OSCE sebagai organisasi baik untuk jangka pendek (yaitu, saat perang sedang berlangsung) dan untuk
jangka menengah hingga panjang, setelah kesepakatan damai tercapai.
3 Biografi penulis dapat ditemukan di akhir tulisan ini.
2. Dampak perang terhadap kerentanan, adaptasi

dan keamanan iklim
2.1. Perang telah memakan banyak korban
Perang telah menimbulkan korban yang sangat banyak dalam hal nyawa yang hilang dan orang-orang yang terluka dan
terlantar, serta ekonomi dan lingkungan Ukraina. Menurut Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia
(OHCHR), pada 15 Januari 2023, 7.031 warga sipil Ukraina, termasuk 433 anak-anak, tewas dalam invasi
tersebut. 11.327 orang lainnya dilaporkan terluka. Namun, OHCHR mengakui bahwa angka sebenarnya bisa jauh
lebih tinggi.4 Di bulan November
Pada tahun 2022, prajurit berpangkat tinggi Amerika Serikat, Jenderal Mark Milley, memperkirakan bahwa 100.000
tentara mungkin telah tewas dan terluka di setiap pihak.5
Perang juga menyebabkan jumlah pengungsi tertinggi di Eropa sejak Perang Dunia Kedua.
Hampir 8 juta pengungsi Ukraina sekarang tercatat di seluruh Eropa.6 Pada awal Januari 2023, lebih lanjut 5,9 juta
orang mengungsi di Ukraina.7 Wanita dan anak-anak terdiri dari 90 persen pengungsi dan 60 persen dari populasi
pengungsi internal.8
Ada kekhawatiran eksodus baru karena suhu anjlok, terutama jika Rusia terus menargetkan sistem pemanas dan kelistrikan
Ukraina, yang secara krusial memengaruhi penyediaan air dan pengolahan limbah.
Menurut berita Ukraina, sejumlah besar pengungsi internal tinggal di perumahan yang tidak cocok untuk musim dingin.9
Rencana darurat Slovakia, misalnya, meramalkan bahwa 700.000 orang dapat mencari perlindungan di dalam
perbatasannya.10 Pada pertengahan November, Kyiv mulai mengungsi warga sipil dari daerah yang baru dibebaskan di
sekitar Kherson sebagai akibat dari kerusakan parah pada sistem energi dan pemanas.11
Perang telah menghancurkan perekonomian Ukraina. Bank Dunia memperkirakan bahwa PDB Ukraina menyusut sebesar
45 persen pada tahun 2022;12 sementara itu, inflasi di negara tersebut telah mencapai 26,6 persen secara tahunan.13
Situasi ini mungkin dapat menyebabkan salah satu penurunan tercepat ke dalam kemiskinan yang dialami di zaman modern
4 UNOHCHR (2022) Jumlah korban sipil di Ukraina selama invasi Rusia diverifikasi oleh OHCHR per 15 Januari 2023.
https://www.statista.com/statistics/1293492/ukraine-war-casualties/
5 Lock, Samantha (2022) “AS memperkirakan 200.000 korban militer di semua pihak dalam perang Ukraina”. Penjaga. 10 November 2022.
https://www.theguardian.com/world/2022/nov/10/us-estimates-200000-military-casualties-all-sides-ukraine-war
6 Jumlah per 18 Januari 2023 adalah 7,98 juta. Tiga tujuan teratas bagi para pengungsi tersebut adalah Rusia (dengan 2,85 juta), Polandia (dengan 1,56 juta).
juta), dan Jerman (dengan 1,02 juta). https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine - diakses 18 Januari 2023.
7 Matriks Pelacakan Pemindahan: Ukraina. https://dtm.iom.int/ukraine - diakses 18 Januari 2023.
8 UNEP (2022) Dampak Lingkungan dari Konflik Ukraina: Tinjauan Awal. UNEP. https://www.unep.org/resources/report/environmental impact-ukraine-conflict-
preliminary-review
9 https://www.i24news.tv/en/news/ukraine-conflict/1668006918-fresh-wave-of-ukrainian-refugees-expected-as-winter-looms
10 https://www.i24news.tv/en/news/ukraine-conflict/1668006918-fresh-wave-of-ukrainian-refugees-expected-as-winter-looms
11 Waktu New York. 21 November 2022. https://www.nytimes.com/video/world/europe/100000008651181/ukraine-kherson-evacuations winter.html
12 Sebaliknya, PDB Rusia diperkirakan akan menurun 3-4% pada tahun 2022 dan baru mulai pulih pada tahun 2024. https://carnegieendowment.org/politika/88664
- diakses 29 Desember 2022
13https://bank.gov.ua/ua/news/all/prosto-pro-ekonomiku-na-osnovi-materialiv-inflyatsiynogo-zvitu-za-jovten-2022-roku
waktu. Bank Dunia memperkirakan bahwa 25 persen penduduk Ukraina akan hidup dalam kemiskinan
pada akhir tahun 2022, angka yang dapat meningkat menjadi 55 persen pada akhir tahun 2023.14
Perang juga berdampak buruk pada lingkungan Ukraina. Menurut Menteri Perlindungan Lingkungan dan Sumber
Daya Alam Ukraina Ruslan Strilets, lebih dari 2.200 kasus kerusakan lingkungan telah tercatat.15 Jutaan hektar cagar
alam terancam. Pada COP 27, pemerintah Ukraina memperkirakan bahwa perang telah menyebabkan kerusakan
ekologi Ukraina senilai $35,3 miliar sebagai akibat dari polusi tanah, polusi udara, limbah militer, dan puing-puing yang
ekstensif.16
2.2. Ukraina rentan terhadap perubahan iklim sebelum perang Namun Ukraina
rentan terhadap dampak perubahan iklim bahkan sebelum kehancuran yang ditimbulkan oleh invasi. Itu sudah berjuang
dengan warisan kerusakan ekonomi dan lingkungan dari konflik 201417
, serta kemiskinan yang meningkat, pengangguran yang tinggi, dan kekurangan
infrastruktur.
Model perubahan iklim memperkirakan bahwa Ukraina akan menghadapi kenaikan suhu, pergeseran pola curah
hujan, banjir bandang yang lebih sering, perubahan awal musim serta kenaikan permukaan laut di sepanjang pantai Laut
Hitamnya.18 Keamanan air menjadi perhatian khusus, mengingat Ukraina adalah negara salah satu negara dengan
swasembada air paling sedikit di Eropa.19 Skenario emisi sedang dan tinggi memperkirakan penurunan hasil gandum di
beberapa bagian negara tersebut.20
Model iklim memperkirakan limpasan air tahunan di bagian utara negara itu dapat meningkat 15 hingga 25 persen, tetapi
dapat turun antara 30 hingga 50 persen di tenggara Ukraina, di mana sungai kecil dan sedang mungkin menghilang.
Pada saat yang sama, banjir diprediksi akan semakin sering terjadi, dengan risiko bencana banjir di wilayah yang luas.
Penurunan aliran sungai secara keseluruhan cenderung memperburuk polusi dan memperburuk kualitas air, sementara
kenaikan suhu akan menyebabkan lahan basah dan danau di daerah Polissya dan di utara Ukraina mengering, yang dapat
menyebabkan kebakaran yang lebih sering dan kualitas udara yang memburuk. 21
14 https://tsn.ua/groshi/cherez-viynu-riven-bidnosti-v-ukrayini-zris-vdesyatero-svitoviy-bank-2181331.html 17.10.22
15 NHK (2022) “Ukraina: Lebih dari 2.200 kasus kerusakan lingkungan akibat invasi”, NHK-Dunia. 15 November 2022. https://
www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/20221115_29/#:~:text=Strilets%20said%20the%20damage%20of,be%20produced%20by%20reconstru
ction%20usaha
16 NHK (2022) “Ukraina: Lebih dari 2.200 kasus kerusakan lingkungan akibat invasi”, NHK-Dunia. 15 November 2022. https://
www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/20221115_29/#:~:text=Strilets%20said%20the%20damage%20of,be%20produced%20by%20reconstru
ction%20usaha
17Andryushchenko, Svitlana (2016) “Dampak lingkungan dari aksi militer di timur Ukraina dan aneksasi Krimea”, Ukraine Analytica, 24 Mei 2016. https://
ukraine-analytica.org/the-environmental-impact-of-military -tindakan-di-timur-ukraina-dan-pencaplokan-kriminal/
18 USAID. “Profil Risiko Perubahan Iklim: Ukraina .” USAID, 2016.

19
OSCE (2017) Perubahan iklim dan keamanan di Eropa Timur, Organisasi Keamanan dan Kerjasama di Eropa.
https://www.osce.org/secretariat/355496
20 Muller, Daniel, Anne Jungandreas, Friedrick Koch, dan Florian Schierhorn. (2016) Dampak Perubahan Iklim terhadap Produksi Gandum di Ukraina.
Dialog Kebijakan Pertanian Ukraina Jerman (APD).
21 https://eu4climate.eu/2020/07/09/adaptation-planning/
2.3. Perang menurunkan kemampuan Ukraina untuk mengatasi perubahan iklim.

Ancaman perang yang nyata telah memaksa adaptasi terhadap perubahan iklim jauh di bawah daftar prioritas politik,
meskipun beberapa pekerjaan terus berlanjut. Tetapi bahkan jika perang akan berhenti besok, itu telah sangat
merusak kemampuan Ukraina untuk beradaptasi dengan perubahan iklim. Ini adalah hasil dari warisan lingkungan yang
beracun dari perang, yang tumbuh setiap hari karena pertempuran terus berlanjut, serta tekanan keuangan yang
ekstrem yang telah menimpa negara dan hilangnya keahlian kritis.
Rudal, drone, dan peluru artileri Rusia telah merusak infrastruktur air dan bendungan, menghancurkan instalasi energi,
dan meratakan seluruh kota. Penembakan, persenjataan yang tidak meledak, dan ranjau darat telah membuat sebagian
besar lahan pertanian tidak dapat digunakan dan merupakan ancaman besar bagi petugas pemadam kebakaran
dalam menanggapi kebakaran. Pertempuran dan aktivitas militer di hutan dan jalur hijau Ukraina telah merusak daerah
tangkapan air dan hutan, yang merupakan infrastruktur alam penting bagi ketahanan Ukraina terhadap perubahan
iklim. Kerusakan ini, seiring dengan meningkatnya kejadian dan parahnya kekeringan, akan meningkatkan risiko kebakaran
hutan yang besar. Diperkirakan luas hutan yang terbakar dalam kebakaran hutan meningkat 25 kali lipat pada tahun 2022
dibandingkan dengan tahun 2021.22 Pertempuran juga menyebabkan penggunaan sumber daya yang lebih intensif
karena orang berusaha mengatasinya: misalnya, penebangan meningkat 50 persen pada tahun 2022 dibandingkan
tahun sebelumnya. .23
Sementara itu, banyak profesional dan pakar yang seharusnya terlibat dalam mengatasi dampak perubahan iklim
telah bergabung dalam upaya perang atau melarikan diri dari negara tersebut.
Perang juga menguras keuangan negara serta sumber daya manusianya. Pemerintah membelanjakan lebih dari 50
persen anggarannya untuk perang: ruang lingkup Ukraina untuk fokus pada apa pun selain kelangsungan hidupnya sehari-
hari terbatas. Anggaran untuk tahun 2023 memiliki selisih $38 miliar. Dan dengan biaya rekonstruksi diperkirakan
antara 349 miliar dan 780 miliar euro,24 fiskal Ukraina
posisi tidak mungkin untuk segera membaik.
2.4. Memburuknya kerentanan iklim di wilayah OSCE, dan secara global

Perang berdampak besar pada inflasi, ketahanan pangan, dan ketahanan energi yang menyebar jauh melampaui
perbatasan Ukraina. Analisis awal menunjukkan bahwa perang di Ukraina dapat menambah 2 persen inflasi global
pada tahun 2022 dan 1 persen pada tahun 2023.25 Ini menambah tantangan yang ada untuk beradaptasi dengan
perubahan iklim yang dihadapi oleh banyak negara di seluruh dunia.
Salah satu perhatian utama adalah dampak perang terhadap arus makanan internasional.
Ukraina adalah pemain penting dalam sistem pangan global. Sektor pertanian adalah industri ekspor utama Ukraina, dan
merupakan pilar penting dalam ketahanan pangan global: Ukraina menyumbang 10 persen dari
22 https://ecopolitic.com.ua/en/news/nazvani-ekologichni-prioriteti-pislyavoiennoi-vidbudovi-ukraini-2/. Peringatan kebakaran bulanan tersedia dari Pusat

Pemantauan Kebakaran Regional Eropa Timur - https://nubip.edu.ua/en/node/9087/2, sebagai bagian dari Pusat Pemantauan Kebakaran Global -
https://gfmc.online/
23 https://life.pravda.com.ua/columns/2022/08/15/250014/
24 Majkut, Joseph, and Allegra Dawes (2022) Peluang dan Tantangan Pembangkit Energi Terbarukan di Ukraina. Pusat Kajian Strategis dan Internasional,
26 September 2022. https://www.csis.org/analysis/opportunities-and-challenges-renewable-energy-generation-ukraine.
25 Macchiarelli, Corrado (2022) 'Perang Rusia di Ukraina mendorong inflasi global. Ini berapa banyak'. milik Barron. 8 Juli
2022. https://www.barrons.com/articles/war-in-ukraine-driving-global-inflation-51657294183
pasar gandum global, 13 persen pasar barley, 15 persen pasar jagung dan lebih dari itu
50 persen dari pasar minyak bunga matahari global.26 Pada tahun 2021, negara-negara seperti Mesir dan Bangladesh
membeli sekitar seperempat gandum mereka dari Ukraina.27 Gangguan pada ekspor makanan Ukraina berarti harga yang
lebih tinggi dan kelaparan di belahan dunia lain.28
Blokade pelabuhan Ukraina di Laut Hitam pada awal perang serta sanksi yang semakin diperketat terhadap Rusia (yang
merupakan pengekspor utama makanan dan pupuk), telah menyebabkan lonjakan harga pangan global yang dramatis. Harga
rata-rata gandum, misalnya, melonjak 165 persen antara Mei 2021 dan Mei 2022.29 Harga-harga ini sejak itu turun sebagai
akibat dari kesepakatan biji-bijian yang ditengahi oleh Turki, yang memungkinkan ekspor makanan dan pupuk Ukraina dan Rusia,
tetapi harga pasar untuk gandum dan makanan lainnya tetap sangat fluktuatif.30
Harga energi juga secara dramatis dipengaruhi oleh perang. Di Eropa harga batu bara tiga kali lipat,
dan harga gas meningkat sepuluh kali lipat.31 Harga-harga kemudian turun tetapi tetap bergejolak. Ini telah meningkatkan inflasi,
dengan sekitar separuh negara di Eropa mengalami inflasi dua digit pada tahun 2022.
32
Inflasi zona euro mencapai rekor 10,7 persen pada Oktober 2022.33
Dampak nyata dari inflasi ini adalah peningkatan tajam dalam kemiskinan dan kerentanan iklim di Eropa dan di seluruh
dunia.34 Di Eropa Timur dan Asia Tengah saja, PBB memperkirakan bahwa perang dan krisis terkait biaya hidup akan memaksa
10,4 juta orang jatuh miskin. Tiga perempat dari orang-orang ini tinggal di Federasi Rusia. Ketika diterjemahkan ke dalam
istilah kesehatan dan pendidikan, UNICEF memperkirakan bahwa 4.500 anak tambahan akan meninggal sebelum ulang tahun
pertama mereka dan 117.000 tahun pendidikan akan hilang di seluruh wilayah.35
Melonjaknya harga energi membebani keuangan nasional sementara inflasi melemahkan daya beli masyarakat.
Banyak negara OSCE telah memperkenalkan langkah-langkah dukungan harga untuk mengurangi dampak pada
konsumen mereka. Langkah-langkah ini dapat membantu individu dalam jangka pendek, tetapi mereka datang dalam jangka panjang
26 Eisele, Ines (2022) “Lima fakta tentang biji-bijian dan perang di Ukraina”, Deutsche Welle. 1 November 2022. https://www.dw.com/en/five-facts-on-grain
and-the-war-in-ukraine/a-62601467
27 Green, Mark (2022) “Empat Puluh Persen pasokan gandum Program Pangan Dunia berasal dari Ukraina”. Pusat Wilson. 2 Juni 2022. https://
www.wilsoncenter.org/blog-post/forty-percent-world-food-programs-wheat-supplies-come-ukraine
preliminary-review
29 Chandrasekhar, CP dan Ghosh, J. (2022) Mengapa harga gandum global naik begitu tinggi? Asosiasi Ekonomi Pembangunan Internasional.
https://mronline.org/2022/06/16/why-are-global-wheat-prices-rising-so-much/
30 Setelah penurunan tajam dalam ekspor biji-bijian dari Ukraina, tingkat ekspor mulai kembali naik. Sejak awal tahun pemasaran Ukraina telah
mengekspor lebih dari 15,5 juta ton biji-bijian pada tahun 2022 dibandingkan dengan 22,4 pada periode yang sama.
https://minagro.gov.ua/investoram/monitoring-stanu-apk/eksport-z-ukrayini-zernovih-zernobobovih-ta-boroshna
31 Birnbaum, Michael.(2022) “Heat Pumps Lepas Landas di Polandia Pencinta Batu Bara di Tengah Perang Ukraina.” Washington Post. Perusahaan WP, 6
September 2022. https://www.washingtonpost.com/climate-solutions/2022/09/06/poland-ukraine-heat-pumps-climate/.
32
Hurst, Luke dan Natalie Huet (2022) “Rekor inflasi: Negara mana di Eropa yang paling terpukul saat energi dan harga barang melonjak?” Euronews.
16 November 2022. Diakses 21 November 2022: https://www.euronews.com/next/2022/11/16/record-inflation-which-country-in-europe-has-beworst-hit-and-
how- lakukan-mereka-bandingkan
33 Cohen, Patricia (2022) “Inflasi di Eropa mencapai rekor 10,7% karena pejabat menghadapi pilihan sulit”. The New York Times. 31 Oktober 2022. Diakses 21
November 2022: https://www.nytimes.com/2022/10/31/business/economy/eurozone-inflation-gdp.html
34
Benton, Tim G, Antony Froggatt, Laura Wellesley, Owen Grafham, Richard King, Neil Morisetti, James Nixey, dan Patrick Schroder (2022) Perang Ukraina
dan Ancaman terhadap Ketahanan Pangan dan Energi. Rumah Chatham, April 2022.
35 UNICEF (2022) Laporan singkat kawasan: Dampak perang di Ukraina dan penurunan ekonomi selanjutnya terhadap kemiskinan anak di Eropa Timur dan Asia Tengah;
UNICEF. 17 Oktober 2022: https://www.unicef.org/eca/reports/impact-war-ukraine-and-subsequent-economic-downturn-child poor-eastern-europe
biaya dalam hal menggunungnya utang dan lebih sedikit sumber daya untuk diinvestasikan dalam prioritas seperti adaptasi
terhadap perubahan iklim. Negara-negara zona euro menghabiskan sekitar 710 miliar euro untuk subsidi energi pada tahun
36
2022 saja.
2.5 Memperburuk ancaman keamanan dari perubahan iklim

Meskipun mereka sangat menjadi perhatian sekunder dibandingkan dengan ancaman eksistensial yang dihadapi Ukraina,
dampak perang kemungkinan akan meningkatkan ancaman keamanan jangka panjang dari perubahan iklim di
Ukraina dan sekitarnya. Penilaian tahun 2017 oleh OSCE mengidentifikasi beberapa area berisiko tinggi,
termasuk Pegunungan Carpathian, area sekitar Chornobyl, Sungai Dnister, Stepa Ukraina, dan Semenanjung Krimea.37
Perang juga meningkatkan risiko konflik kekerasan di tempat lain di dunia dengan memperparah penyebab ketidakamanan
yang ada terkait dengan perubahan iklim, khususnya kerawanan pangan, gangguan rantai pasokan, stagnasi ekonomi,
pemerasan energi, ketidakamanan sumber daya, dan perpindahan manusia dalam skala besar.
Kerawanan pangan dan

energi Agresi Rusia terhadap Ukraina memperburuk ketidaksetaraan pangan dan energi yang ada yang disebabkan
oleh perubahan iklim dan pandemi Covid-19,38 yang menyebabkan krisis biaya hidup global. Kenaikan harga
makanan dan energi yang cepat adalah pendorong utama lonjakan inflasi global. Ini terjadi sebelum dimulainya
perang, tetapi telah meningkat pesat sejak Februari 2022. Harga telah meningkat dalam 18 bulan terakhir sebanyak
gabungan lima tahun sebelumnya, mengikis standar hidup dan meningkatkan kemiskinan di seluruh dunia.39
Jumlah yang terlibat sangat serius. Tambahan 47 juta orang kelaparan akut karena
40
efek riak dari perang. Kehidupan dan mata pencaharian 345 juta orang di seluruh dunia adalah
dalam bahaya dari kerawanan pangan akut. Lebih dari 828 juta orang pergi tidur dalam keadaan lapar setiap malam.41
Harga makanan global yang bergejolak juga menekan kemampuan sistem kemanusiaan global untuk merespons.
Pada tahun 2021, Program Pangan Dunia (WFP), yang memberi makan jutaan orang setiap hari, membeli 40 persen
biji-bijiannya dari Ukraina.42 Meningkatnya harga bahan bakar dan makanan menambah sekitar 128 juta dolar untuk
operasi WFP di Afrika Barat saja, membatasi jumlah yang sangat lapar
36 Ainger, John (2022) Eropa Mengumpulkan Tab Energi $700 Miliar karena Ketegangan Anggaran. Berita Bloomberg. 21
Oktober 2022: https://financialpost.com/pmn/business-pmn/europe-racks-up-700-billion-energy-tab-as-budgets-strain
37 OSCE (2017) Perubahan iklim dan keamanan di Eropa Timur, Organisasi Keamanan dan Kerjasama di Eropa. https://
www.osce.org/secretariat/355496
38
Benton, Tim G, Antony Froggatt, Laura Wellesley, Owen Grafham, Richard King, Neil Morisetti, James Nixey, dan Patrick Schroder (2022) Perang Ukraina dan
Ancaman terhadap Ketahanan Pangan dan Energi. Rumah Chatham, April 2022.
39
Barratt, Philip (2022) Bagaimana Pangan dan Energi Mendorong Lonjakan Inflasi Global: Dana Moneter
Internasional. https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/09/09/cotw-how-food-and-energy-are-driving-the-global-inflation-surge
preliminary-review
41
Georgieva, Kristalina, Sebastián Sosa and Björn Rother (2022) Blog: Krisis pangan global menuntut dukungan bagi masyarakat, perdagangan terbuka, panen lokal yang lebih besar. Internasional
Dana Moneter. 30 September 2022. https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/09/30/global-food-crisis-demands-support-for-people-open trade-bigger-local-
harvests
42
Green, Mark (2022) Empat puluh Persen pasokan gandum Program Pangan Dunia berasal dari Ukraina. Pusat Wilson. 2 Juni 2022.
https://www.wilsoncenter.org/blog-post/forty-percent-world-food-programs-wheat-supplies-come-ukraine
orang yang dapat membantu. Uang ini dapat menyediakan makanan sekolah untuk 6 juta anak selama enam bulan.43
Ketidakpastian yang berkelanjutan tentang berapa banyak tanah Ukraina yang dapat ditanam dan dipanen pada tahun
2023, ditambah dengan harga pupuk yang tinggi, berarti bahwa harga pangan global yang tinggi dan bergejolak ini kemungkinan
akan berlanjut untuk beberapa waktu. Ini akan memiliki konsekuensi serius bagi negara-negara miskin yang sangat bergantung pada
44
impor pangan. IMF memetakan dampak harga pangan dan pupuk yang lebih tinggi terhadap neraca
situasi pembayaran dari 48 negara yang paling terpengaruh (salah satunya adalah Ukraina), menghitung bahwa kenaikan harga
menelan biaya $9 miliar dolar lebih banyak daripada yang akan terjadi tanpa perang, mengikis cadangan devisa mereka dan
membatasi kemampuan mereka untuk membayar makanan imports.45 Terlepas dari dampak pada gizi dan kemiskinan, ada
kekhawatiran bahwa hal ini dapat memicu protes, mengingat
korelasi kuat antara lonjakan harga pangan dan ketidakstabilan sosial.46
Pergerakan pengungsi
Serangan Rusia terhadap infrastruktur pemanas dan energi Ukraina, selain upaya untuk mematahkan keinginan rakyat Ukraina,
tampaknya bertujuan untuk memperpanjang pergerakan besar pengungsi dari
Ukraina dan menyebabkan ketegangan sosial di negara penerima. Serangan-serangan ini juga bertujuan untuk melanggengkan
beban menampung jutaan pengungsi di banyak negara Eropa.47
Politik energi
Sementara itu, perang menjungkirbalikkan hubungan energi di seluruh dunia. Di satu sisi, ini telah mengubah
48
dekarbonisasi menjadi masalah keamanan politik jangka panjang. bekerja untuk menyapih diri Banyak negara sekarang
dari impor bahan bakar fosil, terutama yang berasal dari negara-negara yang memiliki hubungan yang sulit dengan mereka.
Uni Eropa mengusulkan untuk meningkatkan penggunaan energi terbarukan, sehingga menyediakan 45 persen energi pada tahun
2030, naik dari 40 persen yang disetujui pada akhir tahun 2021.49
Namun, beberapa negara menggandakan bahan bakar fosil sebagai sarana untuk mengamankan kemandirian energi mereka,
dengan konsumsi batubara global diperkirakan akan meningkat pada tahun 2022, yang mengarah ke tingkat pembakaran
batubara yang tidak terlihat selama satu dekade.50
Mineral kritis
43 WFP (2022) Siaran Pers: Kenaikan harga makanan dan minyak menaikkan biaya untuk operasi WFP yang kekurangan uang di Afrika Barat karena kawasan menghadapi rekor kelaparan
https://www.wfp.org/news/food-and-oil-price-hikes-drive-costs-cash-strapped-wfp-operations-west-africa-region-faces
44 UNEP (2022) Dampak Lingkungan dari Konflik Ukraina: Tinjauan Awal. UNEP. https://www.unep.org/resources/report/environmental impact-ukraine-conflict-preliminary-review
45 Georgieva, Kristalina, Sebastián Sosa and Björn Rother (2022) Blog: Krisis pangan global menuntut dukungan bagi masyarakat, perdagangan terbuka, panen lokal yang lebih besar. Internasional
Dana Moneter. 30 September 2022. https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/09/30/global-food-crisis-demands-support-for-people-open trade-bigger-local-harvests
46 Bellemare, Marc F. (2014) 'Naiknya harga pangan, ketidakstabilan harga pangan, dan kerusuhan sosial'. Jurnal Ekonomi Pertanian Amerika. https://doi.org/10.1093/
ajae/aau038
47 Abend, Lisa (2022) 'Saat musim dingin tiba, Eropa mendinginkan pengungsi Ukraina'. Waktu. 21 November 2022. https://time.com/6234536/pengungsi ukraina-russia-ireland-poland/
48 Birnbaum, Michael.(2022) “Heat Pumps Lepas Landas di Polandia Pencinta Batu Bara di Tengah Perang Ukraina.” Washington Post. Perusahaan WP, 6 September 2022. https://
www.washingtonpost.com/climate-solutions/2022/09/06/poland-ukraine-heat-pumps-climate/.
49 Komisi Eropa (2022), REPowerEU: Rencana untuk segera mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil Rusia dan mempercepat transisi hijau, https://
ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_3131
50 Badan Energi Internasional (2022), Permintaan batubara global akan kembali ke level tertinggi sepanjang masa pada tahun 2022, 28 Juli 2022, https://www.iea.org/news/global-coal demand-
is-set-to -kembali-ke-tinggi-sepanjang-waktu-di-2022
Perang juga telah menunjukkan dengan jelas bagaimana perdagangan energi, makanan, dan pupuk dapat
dimanfaatkan sebagai senjata strategis untuk pengaruh geopolitik. Ini juga mendorong pendekatan sekuritisasi
untuk pengelolaan sumber daya, di dalam Rusia dan di tempat lain. Hal ini akan menjadi semakin jelas seiring
dengan semakin cepatnya transisi hijau ke sumber energi terbarukan. Sistem baru untuk memproduksi, menyimpan,
mengangkut, dan menggunakan energi terbarukan akan membutuhkan sumber mineral kritis baru. Beberapa di antaranya
ditemukan dalam jumlah yang signifikan di Rusia dan Ukraina. Jika kisah abad ke-20 diwarnai oleh pergolakan geopolitik
atas bahan bakar fosil, maka kisah abad ke-21 mungkin semakin dibentuk oleh kontes strategis atas akses ke mineral
penting untuk transisi hijau.
Ukraina adalah sumber penting mineral penting yang dibutuhkan untuk teknologi hijau. Ukraina memiliki, misalnya,
sembilan persen dari cadangan mangan dunia yang terbukti, komponen penting dari
produksi baterai lithium-ion dan baja.51 Ukraina juga memiliki sekitar 20 persen konsentrat ilmenit dunia. Ini
memberikan dua logam lain yang penting untuk transisi hijau:
titanium (digunakan dalam pembangkit listrik panas bumi) dan zirkonium (digunakan dalam elektroliser).52
Sementara itu, tepat sebelum perang, perkiraan muncul bahwa Ukraina dapat memiliki hingga 500.000 ton cadangan litium
oksida.53 Jika memang terbukti demikian, ini akan melambungkan Ukraina ke dalam 10 negara teratas dunia dalam hal
cadangan.54 Permintaan global untuk litium–bahan penting dalam banyak teknologi baterai–diperkirakan meningkat
hingga 40 kali lipat dalam beberapa dekade mendatang.55 Beberapa komentator berpendapat bahwa invasi Rusia
sebagian dimotivasi oleh keinginan untuk mengontrol mineral ini yang sebagian besar terkonsentrasi di Luhansk. dan
Donetsk oblast. Pada Agustus 2022, potensi nilai logam dan mineral di wilayah yang dikuasai Rusia diperkirakan
mencapai $12,4 triliun logam dan mineral.56
Daerah yang diperebutkan
Perang meningkatkan ketegangan di tempat-tempat di mana perubahan iklim sudah mengancam keamanan regional.
Misalnya, kepercayaan antara Rusia dan negara-negara Arktik lainnya sedang surut secara historis. Sebelum perang,
Rusia membangun atau mengaktifkan kembali 50 instalasi atau pangkalan militer di Kutub Utara, dan memperjelas
57,58
rencana untuk memperluas kekuatan ekonomi dan politiknya di wilayah tersebut.
Sekarang, tujuh dari delapan anggota Dewan Arktik, sebuah forum antar pemerintah untuk mengoordinasikan tindakan
atas isu-isu yang menjadi perhatian Arktik, sudah menjadi anggota NATO—atau, seperti dalam kasus
51 USGS (2022) Lembar Fakta: Mangan https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021-manganese.pdf

52 Atlas Nasional Ukraina (n/d) Sumber Daya Mineral. http://wdc.org.ua/atlas/en/4040100.html
53 Vasylenko, Svitlana dan Uliana Nualenko (2022) Konferensi “Prospek pengembangan basis sumber daya litium di Ukraina”: Diskusi Ilmiah Internasional: Masalah,
Tugas, dan Prospek DOI:10.51582/interconf.19-20.02.2022.072
54 https://www.nrcan.gc.ca/our-natural-resources/minerals-mining/minerals-metals-facts/lithium-facts/24009
55 Gedung Putih (2022) Lembar Fakta: Mengamankan rantai pasokan buatan Amerika untuk mineral kritis, 22 Februari 2022.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/02/22/fact -sheet-securing-a-made-in-america-supply-chain-for-critical mineral/
56 Faiola, Anthony dan Dalton Bennet (2022 “Dalam perang Ukraina, pertempuran untuk kekayaan mineral dan energi bangsa”. The Washington Post. 10 Agustus 2022.
https://www.washingtonpost.com/world/2022/08/ 10/ukraina-Rusia-energi-mineral-kekayaan/
57
Boulègue, Mathieu (2022) Militerisasi politik kutub Rusia. Rumah Chatham. https://www.chathamhouse.org/2022/06/militarisasi-politik-kutub Rusia
58 NATO. (2022) Invasi Rusia ke Ukraina dan Perubahan Iklim Berdampak Signifikan terhadap Stabilitas Arktik Jangka Pendek dan Panjang , 23 September
2022. https://www.nato-pa.int/news/russias-invasion-ukraine-and-climate-change -arktik-berdampak-secara signifikan-pendek-dan-panjang-panjang.
Swedia dan Finlandia–melamar untuk bergabung dengan NATO, sebagai akibat langsung dari perang.59 Salah
satu perhatian utama negara-negara ini adalah kebebasan navigasi di perairan Arktik yang semakin dapat
dilayari sebagai akibat dari perubahan iklim. Sementara itu, dengan sanksi-sanksi Barat terhadap Rusia yang
menghambat opsi ekspor Rusia, negara ini lebih mementingkan kelangsungan Rute Laut Utara sebagai opsi
transit untuk perdagangannya dengan Asia.60
Dewan Arktik saat ini diketuai oleh Federasi Rusia (2021-23) tetapi pada Maret 2022 anggota lainnya
mengumumkan bahwa mereka tidak akan melakukan perjalanan ke Rusia untuk pertemuan dan menyatakan
bahwa mereka menghentikan pekerjaan Dewan.61 Pada bulan Juni, anggota Dewan melanjutkan pertemuan
mereka, tanpa Rusia dan tanpa membahas proyek-proyek yang melibatkan Rusia.62 Pada bulan Agustus,
pemerintah AS mengumumkan bahwa mereka menunjuk duta besar Arktik yang baru karena meningkatnya
masalah keamanan di Arktik.63 Kurangnya kerja sama dan komunikasi di wilayah yang sangat strategis
meningkatkan risiko salah perhitungan dan kesalahpahaman.
59 Kanada, Kerajaan Denmark, Finlandia, Islandia, Norwegia, Federasi Rusia, Swedia, dan Amerika Serikat
60 NATO. (2022) Invasi Rusia ke Ukraina dan Perubahan Iklim Berdampak Signifikan terhadap Stabilitas Arktik Jangka Pendek dan Panjang , 23 September
2022. https://www.nato-pa.int/news/russias-invasion-ukraine-and-climate-change -arktik-berdampak-secara signifikan-pendek-dan-panjang-panjang.
61 Departemen Luar Negeri AS (2022) Siaran pers: Pernyataan bersama tentang kerja sama dewan Arktik setelah invasi Rusia ke
Ukraina. https://www.state.gov/joint-statement-on-arctic-council-cooperation-following-russias-invasion-of-ukraine/
62 Associated Press (2022) Dewan Arktik melanjutkan pertemuan tanpa Rusia setelah memprotes perang Ukraina. Associated Press. 8 Juni 2022. https://
globalnews.ca/news/8906767/arctic-council-meeting-without-russia/
63 Ali, Saleem H. (2022) “Diplomasi Sains dengan Rusia Harus Dikejar.” Komunitas Kelestarian Alam Springer. Springer Nature, 10 Oktober 2022. https://
sustainabilitycommunity.springernature.com/posts/science-diplomacy-with-russia-must-be-pursued.
3. Implikasi perang terhadap mitigasi iklim dan

transisi hijau
Selain dampak langsung dan tidak langsung perang terhadap kerentanan masyarakat terhadap perubahan iklim, perang
juga berdampak serius terhadap emisi gas rumah kaca saat ini dan prospek transisi hijau, baik di Ukraina maupun jauh
di luar perbatasannya.
3.1. Titik awal: Ukraina padat energi, tetapi dengan ambisi untuk mengurangi karbon
Ukraina adalah negara paling intensif energi kelima di dunia sebelum perang.64 Secara tradisional merupakan konsumen
energi tinggi, Ukraina juga menggunakan sejumlah besar air dan sumber daya per unit PDB.65 Namun menjelang perang,
negara ini telah bergerak ke arah yang lebih besar. efisiensi energi dan dekarbonisasi.
Negara tersebut membentuk Komisi Antar Kementerian untuk Perubahan Iklim pada tahun 1999.66 Porsi energi
terbarukan dalam produksi listrik meningkat dari di bawah delapan persen pada tahun 2015, menjadi 11,3 persen
pada tahun 2020,67 dan di atas 13 persen pada tahun 2021.68 Pada tahun 2016 Ukraina mengeluarkan Kontribusi yang
Ditentukan Secara Nasional69 ( NDC) yang mengikat negara untuk mengurangi emisi gas rumah kaca sebesar 40
persen di bawah tingkat tahun 1990 pada tahun 2030.70 Pada tahun 2019, tujuan tersebut telah terlampaui dengan
penurunan sebesar 62,4 persen dari tingkat tahun 1990.71 Pada bulan Juli 2021 Ukraina menaikkan tingkat ambisinya
menjadi menargetkan 65 persen di bawah tingkat tahun 1990.72 Negara ini juga telah menetapkan tujuan untuk memperoleh
25 persen dari total energinya dari energi terbarukan pada tahun 2035 – sebuah target ambisius yang memerlukan
investasi signifikan dalam teknologi angin dan matahari.73
3.2. Perang memiliki, dan akan terus memiliki, dampak besar pada emisi
Perang, bagaimanapun, telah membalikkan banyak kemajuan ini. Sudah terbukti dengan sendirinya, tetapi perang
adalah kegiatan yang merusak, dan aksi militer – yang membutuhkan bahan bakar fosil dalam jumlah besar – dapat
menjadi penyumbang utama emisi.
Ini adalah masalah tambahan dibandingkan dengan tragedi kemanusiaan perang, tetapi dampak karbon langsung dan tidak
langsung dari perang sangat besar. Tujuh bulan pertama perang, diperkirakan 100 juta
64 USAID. “Profil Risiko Perubahan Iklim: Ukraina .” USAID, 2016.

65 Golovko, Liudmyla, Olena Yara, Maksym Kutsevych, and Tamara Hubanova. (2019) “Integrasi Kebijakan Lingkungan di Ukraina dan UE.”
Jurnal Pembangunan Berkelanjutan Eropa 8, no. 3: 221. https://doi.org/10.14207/ejsd.2019.v8n3p221.
66 Sabonis-Helf, Theresa. (2003) “Menangkap Udara? Kebijakan Perubahan Iklim di Rusia, Ukraina, dan Kazakhstan.” Kebijakan Iklim 3, no. 2: 159–70. https://
doi.org/10.3763/cpol.2003.0319.
67 UNFCCC. (2021) Memperbarui Kontribusi Ukraina yang Ditentukan Secara Nasional untuk Perjanjian Paris. UNFCCC.
68 Ekoair. “Tindakan Rusia Membahayakan Ukraina dan Upaya Iklim Global.” Ecoaction, 16 Juni 2022. https://en.ecoaction.org.ua/russian-actions jeopardize-climate-
efforts.html.
69
Kontribusi yang ditentukan secara nasional (NDC) merupakan inti dari Perjanjian Paris dan pencapaian tujuan jangka panjangnya. NDC mewujudkan
upaya setiap negara untuk mengurangi emisi nasional dan beradaptasi dengan dampak perubahan iklim.
70 OECD (2016) “Membiayai Aksi Iklim di Ukraina .” Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan.
71 UNFCCC. (2021) Memperbarui Kontribusi Ukraina yang Ditentukan Secara Nasional untuk Perjanjian Paris. UNFCCC.
72 UNFCCC. (2021) Memperbarui Kontribusi Ukraina yang Ditentukan Secara Nasional untuk Perjanjian Paris. UNFCCC
73 Majkut, Joseph, dan Allegra Dawes (2022) Peluang dan Tantangan untuk Pembangkit Energi Terbarukan di Ukraina. Pusat Kajian Strategis dan Internasional, 26 September
2022. https://www.csis.org/analysis/opportunities-and-challenges-renewable-energy-generation-ukraine.
berton-ton karbon dilepaskan ke atmosfer akibat perang, kira-kira sama dengan yang diproduksi oleh Belanda selama
74
periode yang sama. Menurut pemerintah Ukraina, pertempuran dan
penembakan telah menghancurkan lima juta hektar hutan.75 Jika benar-benar hancur, ini berarti hilangnya penyerap
karbon yang dapat menyerap antara 10 juta hingga 25 juta ton karbon per tahun.76
Perang juga mengarah ke sumber emisi lain di Ukraina. Blokade awal oleh Rusia terhadap pelabuhan Ukraina secara
drastis memotong ekspor biji-bijian dengan sarana kapal kargo (yang relatif efisien), memaksa 'rencana b' ekspor
melalui jalan darat dan kereta api, yang lebih intensif energi. Sementara itu, penghancuran sistem pemanas
dan kelistrikan membutuhkan generator yang kurang efisien dan lebih mahal untuk menyediakan energi,
sedapat mungkin. Dan sumber utama emisi tambahan, pada akhirnya, akan datang dari rekonstruksi sejumlah besar
infrastruktur yang hancur selama perang. Pemerintah Ukraina memperkirakan bahwa pembangunan kembali kota dan
infrastrukturnya akan menyebabkan emisi 50 juta ton karbon dioksida.
77
3.3. Perang meningkatkan emisi di wilayah OSCE dan secara global

Perang juga menimbulkan emisi yang merusak di luar Ukraina. Pada akhir September 2022, tiga ledakan besar
menghancurkan pipa Nord Stream 1 dan 2 di perairan teritorial Denmark dan Swedia, melepaskan sekitar
300.000 ton metana, gas rumah kaca yang kuat, ke atmosfer.78 UNEP mencatat bahwa hal ini mungkin terjadi
pelepasan metana terbesar yang pernah ada, dengan potensi pemanasan global yang setara dengan emisi tahunan
lima juta mobil.79 Bukti bahan peledak di lokasi menunjukkan sabotase yang disengaja, meskipun masih ada
perdebatan tentang siapa yang bertanggung jawab.80
Sementara itu, sanksi terhadap Rusia memaksa beberapa perusahaan energi Rusia untuk membakar gas yang tidak
terjual. Pada bulan Agustus 2022 ada laporan tentang kilang LNG di dekat perbatasan Finlandia yang membakar gas
hampir $10 juta per hari karena kekurangan suku cadang untuk memproses gas dengan aman.81
74 De Klerk, Lennard, Anatolii Shmurak, Olga Gassan-Zade, Mykola Shlapak, Kyryl Tomliak and Adriaan Korthuis (2022) Kerusakan Iklim akibat perang Rusia di Ukraina.
Inisiatif tentang perhitungan GRK perang. https://en.ecoaction.org.ua/wp-content/uploads/2022/11/climate-damage-caused-by rus-war_fin.pdf
75
Harvey, Fiona, Lakhani, Nina, dan Carrington, Damian (202) “Cop27: mengakhiri perang di Ukraina diperlukan untuk mengatasi krisis iklim, kata Zelenskiy”. Itu
Wali. 8 November 2022.
https://www.theguardian.com/environment/2022/nov/08/cop27-climate-summit-volodymyr-zelenskiy-ukraine-president-speech
76 Perhitungan penulis sendiri. Menurut 8 miliar pohon: Satu hektar hutan dapat menyerap antara 2 dan 5 ton karbon dioksida per tahun. https://8billiontrees.com/
carbon-offsets-credits/carbon-ecological-footprint-calculators/how-much-carbon-does-a-tree capture/#:~:text=One%20acre%20of%20forest%20can ,
mengemudi%20Anda%20mobil%2026%2C000%20mil.
77 Milman, Oliver (2022) “Ukraina menggunakan Cop27 untuk menyoroti biaya perang lingkungan”. Penjaga. 13 November 2022. https://
www.theguardian.com/world/2022/nov/13/ukraine-cop27-highlight-environmental-cost-russia-war
78 Staf Reuters (2022) “Pecahnya Nord Stream mungkin menandai pelepasan metana tunggal terbesar yang pernah tercatat, kata PBB”. 1 Oktober
2022. https://www.reuters.com/world/europe/nord-stream-rupture-may-mark-biggest-single-methane-release-ever-recorded-un-2022-09-30/
79 Simonov, Evgennij (2022) ”Kecelakaan iklim: apa konsekuensi dari ledakan di "Nord Streams", Forbes Russia. 5 Oktober 2022 https://www.forbes.ru/mneniya/478811-
klimaticeskaa-avaria-kakimi-budut-posledstvia-vzryvov-na-severnyh-potokah
80
Isaac, Lindsay dan Sophie Tanno (2022) “Jejak ledakan yang ditemukan di jalur pipa Nord Stream menunjukkan 'sabotase besar-besaran' kata Swedia”, CNN, 18
November 2022. https://edition.cnn.com/2022/11/18/business/nord-stream-explosive-traces-sweden-intl/index.html
81 McGrath, Matt (2022) Perubahan iklim: Rusia membakar gas saat tagihan energi Eropa meroket, BBC. 26 Agustus 2022. https://
www.bbc.com/news/science-environment-62652133
Kurang jelas, tetapi bisa dibilang lebih signifikan untuk emisi dalam jangka panjang, adalah peningkatan luas dalam
pengeluaran militer yang dipicu oleh perang. Militer adalah konsumen besar bahan bakar fosil dan biasanya merupakan satu-
satunya sumber emisi publik terbesar.82 Dan setidaknya delapan negara NATO berencana untuk meningkatkan anggaran
militer sebagai akibat dari perang.83 Hal ini akan berdampak pada total jejak karbon militer yang dapat sudah mencapai
ratusan juta ton CO2 per tahun.
3.4. Perang memperumit upaya Ukraina di masa depan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca
Selain emisi aktual dari pertempuran, perang juga melemahkan kemampuan Ukraina untuk mengurangi emisinya di masa
mendatang.
Unsur yang paling jelas dari hal ini adalah dampak perang terhadap infrastruktur energi terbarukan Ukraina. Menurut pemerintah
Ukraina sekitar 90 persen tenaga angin dan 50 persen kapasitas energi matahari telah dimatikan karena perang.84 Dan
lebih dari 500 fasilitas infrastruktur air, termasuk bendungan pembangkit listrik tenaga air telah dihancurkan.85
Mengganti infrastruktur ini rumit, terutama saat pertempuran sedang berlangsung. Sekitar dua pertiga dari ladang angin dan
surya yang beroperasi (per September) berada di lima wilayah selatan (Odesa, Zaporizhzhia, Mykolaiv, Kherson, dan
Dnipro) yang berada di bawah pendudukan atau terancam serangan Rusia.
86 Dan dengan sebagian besar pantai selatan Ukraina berada di bawah kendali Rusia
ruang lingkup untuk pengembangan angin lepas pantai terbatas. Dalam sebuah langkah yang menggarisbawahi ketidakpastian
yang dihadapi investasi energi terbarukan, DTEK Renewables, operator pembangkit terbarukan terbesar di Ukraina, telah
menunda tanpa batas waktu rencana penambahan kapasitas angin sebesar 700 MW.87
Sementara itu, energi nuklir mungkin merupakan sumber energi rendah karbon, jika dibandingkan dengan produksi listrik
bertenaga bahan bakar fosil, tetapi perang telah menunjukkan betapa rentannya pembangkit listrik tenaga nuklir sipil untuk
diserang, di Ukraina dan di tempat lain.88
Terlepas dari sejarah tragisnya dengan Chornobyl, Ukraina masih memiliki ketergantungan yang tinggi pada tenaga nuklir.
Sebelum perang, pembangkit nuklir menyediakan sekitar setengah dari listrik negara, dari 15 reaktor yang terletak di
empat pembangkit listrik. Ini semua adalah reaktor air bertekanan desain Soviet, dengan operasi tertua sejak 1980. Usia
rata-rata reaktor ini sudah melewati desain aslinya.
82
Braun, Stuart. (2022) “Perang Ukraina Mengancam Target Iklim: Dw: 23.06.2022.” Deutsche Welle. Diakses 6 Oktober 2022.
https://www.dw.com/en/ukraine-war-threatens-climate-targets/a-62185483.
83
https://www.dw.com/en/ukraine-war-threatens-climate-targets/a-62185483. 84
https://fakty.com.ua/en/ukraine/ekonomika/20221023-cherez-vijnu-90-potuzhnostej-vitrovoyi-energetyky-vyvedeni-z-ekspluatacziyi-galushhenko/
85 https://www.netherlandswaterpartnership.com/news/ukrainian-water-infrastructure-damage
86 Majkut, Joseph, and Allegra Dawes (2022) Peluang dan Tantangan Pembangkit Energi Terbarukan di Ukraina. Pusat Kajian Strategis dan
Internasional, 26 September 2022. https://www.csis.org/analysis/opportunities-and-challenges-renewable-energy-generation-ukraine.
88 Romanko, Svitlana. (2022) “Rekonstruksi Ukraina Harus Menghindari Energi yang Memungkinkan Putin Berkembang.” EURACTIV, 24 Oktober
2022. https://www.euractiv.com/section/energy/opinion/ukraine-reconstruction-must-steer-clear-of-energies-that-allowed-putin-to-thrive/.
ambang batas 30 tahun.89 Namun, pada tahun 2012 Energoatom, sebuah perusahaan negara yang mengoperasikan keempat
pembangkit listrik tenaga nuklir di Ukraina, mengumumkan niatnya untuk mengoperasikan reaktor tertua selama 20 tahun lagi,
90
yang mungkin menantang mengingat usia mereka.
Pembangkit listrik tenaga nuklir Zaporizhzhia, yang terbesar di Ukraina, berada di timur negara itu dan berulang kali diserang,
menyebabkan kerusakan pada bangunan. Hilangnya sistem pendingin independen berpotensi menyebabkan kehancuran
bahan bakar bekas di reaktor atau kolam pendingin. Badan Energi Atom Internasional "sangat prihatin dengan situasi ini".
91
Sejak Maret 2022 listrik
pabrik telah berada di bawah kendali Rusia. Reaktor telah terputus dari jaringan Ukraina, menyebabkan hilangnya pasokan listrik
yang signifikan. Seruan Presiden Zelenskyy untuk membuat zona demiliterisasi di sekitar pembangkit listrik tenaga
nuklir tetap tidak terjawab. Pada tanggal 23 November, tiga pembangkit listrik tenaga nuklir Ukraina yang berfungsi penuh
terputus dari jaringan listrik sebagai tindakan pencegahan setelah serangan rudal.
Serangan-serangan ini juga menggarisbawahi risiko strategis tenaga nuklir, dan khususnya kerentanan mereka menjadi
sasaran penyebaran bahan radioaktif ke lingkungan. Secara historis, bahan bakar dan layanan baru untuk reaktor berasal dari
Rusia, tetapi sudah ada upaya yang dilakukan
Ukraina untuk melakukan diversifikasi dari ketergantungan pada Rusia. Pada tahun 2021 enam reaktor beroperasi
menggunakan bahan bakar sebagian dari AS, dengan rencana penggunaan lebih lanjut di reaktor yang tersisa pada tahun
2024. Kesepakatan juga dicapai untuk pembangunan hingga sembilan reaktor. Namun, pembangunan reaktor baru tidak
92
pernah cepat dan jarang menghabiskan anggaran.
3.5. Perang telah menjungkirbalikkan politik energi global

Di luar dampak langsungnya di medan perang dan di kota-kota Ukraina, perang memiliki dampak tektonik pada politik
energi global, yang akan bergema selama beberapa dekade. Ini telah berfungsi sebagai momen klarifikasi yang telah
93
mengungkap sisi buruk dari saling ketergantungan global, khususnya untuk
negara-negara yang model ekonominya mengandalkan sumber gas Rusia berbiaya rendah yang dapat diandalkan. Memang,
perang telah membuat sumber daya energi Rusia yang menjadi tumpuan Eropa, tidak hanya tidak dapat diandalkan, tetapi
juga tidak disukai.94 Hal ini berdampak positif dan negatif terhadap emisi.
Di satu sisi politisi menyadari bahwa aksi iklim yang ambisius diperlukan untuk ketahanan energi, dan bahwa ketahanan
energi semakin menjadi prasyarat untuk keamanan politik. Memang, Rusia
89 WNA (2022), Tenaga Nuklir di Ukraina, Asosiasi Nuklir Dunia, Juni 2022, https://world-nuclear.org/information-library/country profiles/countries-tz/ukraine.aspx
90 https://www.world-nuclear-news.org/Articles/Ukraine-s-Energoatom-looks-ahead-to-Rovno-3-life-e
91 IAEA, (2022), Keselamatan, Keamanan, dan Pengamanan Nuklir di Ukraina, Laporan Ringkasan ke-2 oleh Direktur Jenderal, September 2022,
https://www.iaea.org/sites/default/files/22/09/ukraine-2ndsummaryreport_sept2022.pdf
92
WNN, (2022), AP1000 tetap menjadi opsi menarik untuk pasar AS, kata MIT, World Nuclear News, 8 April 2022, https://www.world-nuclear
news.org/Articles/AP1000-remains-attractive-option-for- AS-pasar-katakan
93
Muggah, Robert (2022) Perang di Ukraina memicu evaluasi ulang risiko sistemik global. Forum Ekonomi Dunia. 30 Juni 2022.
https://www.weforum.org/agenda/2022/06/ukraine-war-global-systemic-risk-resilience/
94 Mikulska, Anna (2022) “Climate Action Memenuhi Keamanan Energi: Invasi Rusia ke Ukraina Menambahkan Dimensi Baru pada Transisi Energi.”
Lembaga Penelitian Kebijakan Luar Negeri, 27 Juni 2022. https://www.fpri.org/article/2022/06/climate-action-meets-energy-security-the-russian-invasion-
of ukraine-adds-a-new -dimensi-ke-energi-transisi/.
perang melawan Ukraina memberi banyak negara argumen terkuat mengapa mereka harus mengurangi
ketergantungan mereka pada bahan bakar fosil Rusia.
Pada akhirnya, perang Rusia melawan Ukraina dapat mempercepat peralihan global ke energi hijau dan efisiensi energi
yang lebih besar.95 Dalam hal ini, berinvestasi dalam energi terbarukan dan efisiensi energi menjadi tindakan
patriotik. Menyusul invasi pada bulan Februari, ada laporan tentang orang-orang di Polandia yang memasang panel
surya dan pompa panas untuk secara pribadi bebas dari energi Rusia.96 Sementara itu, harga energi yang tinggi saat ini
menggeser perhitungan tentang periode pengembalian energi terbarukan, yang menambah beban ekonomi. untuk argumen
politik dan lingkungan untuk instalasi mereka.97
3.7. Ini juga memperumit transisi hijau

Di sisi lain, tindakan yang diambil sekarang untuk menanggapi krisis energi dapat mengunci emisi yang lebih tinggi jauh
di masa depan.
Upaya Rusia untuk menggunakan energi sebagai pengungkit kontrol geopolitik (melalui media membatasi ekspor bahan
bakar fosil mereka sendiri ke Eropa dan menyerang pembangkit listrik dan instalasi pemanas Ukraina) telah
menjungkirbalikkan kebijaksanaan yang diterima tentang insentif yang mendorong sistem energi, khususnya
ketergantungan negara asing. impor energi.
Tujuan dekarbonisasi sistem energi, yang sering disebutkan dalam lingkaran kebijakan sebelum perang, telah
memudar demi keamanan energi dan keterjangkauan energi. Fokusnya sekarang adalah kemandirian energi di mana
tujuannya adalah untuk mengamankan sumber energi dalam negeri yang cukup untuk tidak bergantung pada impor,
terlepas dari seberapa intensif karbon sumber tersebut. Hal ini menyebabkan penghentian penggunaan bentuk energi
yang lebih kotor.98 Beberapa negara telah mulai membakar lebih banyak batu bara, membangun lebih banyak terminal
gas alam cair (LNG) dan memperluas jaringan pipa gas.
Di seluruh dunia, negara-negara sedang membangun atau membuka kembali pembangkit listrik batu bara di dalam negeri
sambil berinvestasi dalam pengembangan minyak dan gas di luar negeri.99 Bahkan prakarsa Race to Zero PBB diam-
diam menghapus larangan eksplisit pembiayaan proyek batu bara baru dari pedomannya. Dan penyebutan
penghapusan bahan bakar fosil apa pun dicoret dari kesepakatan COP 27 pada saat-saat terakhir.100
Dengan pasokan gas Rusia yang goyah, pada musim panas 2022 Eropa beralih ke pengiriman LNG untuk mengisi ulang
penyimpanan gasnya sebelum musim dingin. Namun, pengolahan, pengiriman dan pendinginan LNG berarti
95 Romanko, Svitlana. (2022) “Rekonstruksi Ukraina Harus Menghindari Energi yang Memungkinkan Putin Berkembang.” EURACTIV, 24 Oktober 2022. https://
www.euractiv.com/section/energy/opinion/ukraine-reconstruction-must-steer-clear-of-energies-that-allowed-putin-to-thrive/.
96 Birnbaum, Michael.(2022) “Heat Pumps Lepas Landas di Polandia Pencinta Batu Bara di Tengah Perang Ukraina.” Washington Post. Perusahaan WP, 6 September
2022. https://www.washingtonpost.com/climate-solutions/2022/09/06/poland-ukraine-heat-pumps-climate/.
97 Birnbaum, Michael.(2022) “Heat Pumps Lepas Landas di Polandia Pencinta Batu Bara di Tengah Perang Ukraina.” Washington Post. Perusahaan WP, 6 September
2022. https://www.washingtonpost.com/climate-solutions/2022/09/06/poland-ukraine-heat-pumps-climate/.
98 Mathis, Will, dan Ewa Krukowska (2022) “Invasi Ukraina Mengancam Tujuan Perubahan Iklim Eropa.” Bloomberg.com. Bloomberg, 7 Juli 2022. https://www.bloomberg.com/
news/articles/2022-07-07/ukraine-invasion-threatens-europe-s-climate-change-goals.
99 Rawnsley, Jessica (2022) “Krisis pangan dan energi mengancam untuk mengalihkan perhatian dari pembicaraan iklim”. Waktu Keuangan; 10
Oktober 2022. https://www.ft.com/content/6f352052-f2bc-401a-beed-b89d9e98a23d
100 https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2022-11-20/cop27-no-agreement-on-petroleum-phase-out-if-emissions-are-falling-that-s
ok?leadSource= uverify%20wall
bahwa, dalam keadaan normal, jejak iklim LNG jauh lebih tinggi daripada gas pipa.101
Ketergantungan yang meningkat pada LNG berarti jejak karbon pasokan gas Eropa secara keseluruhan (termasuk
102
pipa gas dan LNG) hampir dua kali lipat. Jika Eropa terpaksa berpaling
LNG untuk menebus semua gas pipa Rusia dapat menghasilkan tambahan 35 juta ton emisi CO2 impor hulu
dibandingkan dengan tahun 2021. Ini setara dengan menambahkan 16 juta mobil ke jalan-jalan Eropa selama
dua tahun.103
Ini juga mengarah pada pencarian mendesak untuk mitra strategis baru untuk menggantikan energi Rusia, khususnya
di Afrika dan Timur Tengah.104 Ini membuka pasokan energi bahan bakar fosil baru di seluruh dunia pada saat
keharusan dari target Paris tidak ada lebih dari 1,5 derajat pemanasan, berarti menurut Badan Energi Internasional
sendiri, dunia harus melarang pengembangan bahan bakar fosil baru dan menghentikan secara bertahap yang
sudah ada.105
Ironisnya, dorongan dramatis untuk mengkompensasi hilangnya pasokan gas Rusia mungkin berakhir dengan
menciptakan kelebihan pasokan infrastruktur gas yang sangat besar. Analisis baru yang dirilis tepat sebelum
COP27 berpendapat bahwa jika semua proyek gas baru yang telah diumumkan untuk menangani krisis pasokan
benar-benar membuahkan hasil, akan ada kelebihan pasokan sekitar 500 megaton LNG di seluruh dunia pada akhir
tahun dasawarsa. Ini akan menjadi gas lima kali lebih banyak daripada yang diimpor UE dari Rusia pada tahun
2021 dan menggandakan total ekspor gas Rusia.106 Dengan kata lain, ketika para pemimpin mengulangi mantra
untuk mengurangi ketergantungan pada impor bahan bakar fosil, tindakan mereka berisiko mengunci bahkan lebih banyak impor.
Mungkin tidak mengejutkan, krisis ini juga memperumit rencana dekarbonisasi Uni Eropa.107
Sebelum perang, negara-negara zona euro sangat bergantung pada Rusia untuk sepertiga minyak dan 40 persen
gas mereka. Memang, gas dipandang sebagai bahan bakar transisi untuk dekarbonisasi di bawah rencana
“Fit for 55” Komisi Eropa Juli 2021 yang mengusulkan pengetatan sistem cap-and-trade yang ada untuk izin
emisi karbon, mempromosikan tenaga terbarukan dan menghapus secara bertahap mobil bermesin
pembakaran internal sebagai bagian dari rencana keseluruhan untuk menurunkan emisi karbon sebesar 55 persen
dari level 1990.108
101 Menurut analis Rystad Patrick King; Impor LNG bisa mencapai sepuluh kali lebih intensif energi untuk diproduksi dan diangkut daripada gas pipa. https://www.bbc.com/news/
science-environment-63457377
102 Jejak karbon pasokan gas Eropa secara keseluruhan (termasuk pipa gas dan LNG) telah meningkat dari lebih dari 20 kilogram karbon dioksida per barel setara minyak (boe) menjadi
hampir 40 kilogram CO2 per boe.
103 McGrath, Matt (2022) 'Perubahan iklim: Emisi tersembunyi dalam impor gas cair mengancam target'. BBC. https://www.bbc.com/news/science environment-63457377
104 Reuters (2022) 'Perang Ukraina menghidupkan kembali permintaan Eropa akan minyak dan gas Afrika' Reuters dan Euractiv. 22 Juli 2022. Diakses 21 Desember 2022
https://www.euractiv.com/section/energy/news/ukraine-war-rekindles-europes-demand-for-african-oil-and-gas/
105 Harvey, Fiona (2021) 'Tidak ada pengembangan minyak, gas, atau batu bara baru jika dunia ingin mencapai nol bersih pada tahun 2050, kata badan energi dunia'. Penjaga. 18 Mei
2021. Diakses 21 Desember 2022: https://www.theguardian.com/environment/2021/may/18/no-new-investment-in-fossil-fuels-demands-top energy-economist
106 Harvey, Fiona (2022) "'Tekanan besar' untuk gas di tengah perang Ukraina yang mempercepat kerusakan iklim". Penjaga. 10 November 2022. Diakses 20 November 2022.
https://www.theguardian.com/environment/2022/nov/10/major-push-for-gas-amid-ukraine-war-accelerating-climate-breakdown
107 Mathis, Will, dan Ewa Krukowska (2022) “Invasi Ukraina Mengancam Tujuan Perubahan Iklim Eropa.” Bloomberg.com. Bloomberg, 7 Juli 2022. https://www.bloomberg.com/news/
articles/2022-07-07/ukraine-invasion-threatens-europe-s-climate-change-goals.
108 Mathis, Will, dan Ewa Krukowska (2022) “Invasi Ukraina Mengancam Tujuan Perubahan Iklim Eropa.” Bloomberg.com. Bloomberg, 7 Juli 2022. https://www.bloomberg.com/news/
articles/2022-07-07/ukraine-invasion-threatens-europe-s-climate-change-goals.
4. Konsekuensi perang untuk tata kelola iklim

dan pendanaan iklim
Serangan udara pertama di Kyiv pada pagi hari tanggal 24 Februari mengguncang tatanan dunia yang sudah mapan.
Bahwa Rusia akan melancarkan serangan sama sekali bertentangan dengan pernyataan banyak pengamat yang yakin
bahwa penumpukan pasukan pada minggu-minggu sebelumnya hanyalah ancaman dan gertakan. Beberapa, bahkan
di dalam pemerintah Ukraina, tampaknya secara terbuka mengharapkan invasi skala penuh, meskipun ultimata de
facto dikeluarkan pada Desember 2021 dan para ahli memperingatkan selama bertahun-tahun bahwa Rusia sudah
berperang dengan Barat dan telah berperang lebih dari satu dekade. . Itu adalah masalah yang ingin dihadapi beberapa orang.
Tanggapan kuat NATO dan blok Barat terhadap invasi tersebut sangat berbeda dengan reaksi terhadap aneksasi Krimea
tahun 2014. Swedia dan Finlandia dengan cepat bergerak untuk bergabung dengan NATO.
Paket sanksi berturut-turut – yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap anggota tetap Dewan Keamanan PBB –
berusaha untuk mengisolasi Rusia dari komunitas global dan menekan negara itu untuk mengubah arah. Penargetan
yang biadab terhadap warga sipil telah menghasilkan serangkaian resolusi, termasuk yang terbaru oleh Parlemen
Eropa yang mengakui Rusia sebagai negara sponsor terorisme.109 Hal ini akan menyebabkan semakin terisolasinya
Rusia dan konsolidasi status parianya dalam urusan internasional.
Saling curiga di seluruh dunia mungkin berada pada titik tertinggi sejak kedalaman Perang Dingin.
Beberapa ahli berpendapat bahwa kita sedang memasuki periode 'deglobalisasi' yang berarti tindakan kolektif terhadap
tantangan global menjadi lebih sulit.110 Terlepas dari tren ini – atau mungkin karena itu – lebih penting daripada
sebelumnya untuk mencari peluang diplomasi preventif untuk mencegah risiko keamanan iklim.
4.1. Aksi iklim di Ukraina
Aksi iklim di Ukraina sudah ada sejak 25 tahun yang lalu sejak Program Iklim negara itu tahun 1997. Ini adalah dokumen
nasional pertama yang secara resmi mengidentifikasi perubahan iklim sebagai faktor utama yang membentuk lingkungan
alam Ukraina.111 Sejak saat itu, tidak adanya kerangka hukum untuk aksi iklim membuat sulit untuk secara jelas
mendefinisikan tujuan adaptasi dan mitigasi.112 Sebaliknya, pengembangan tata kelola iklim di Ukraina terutama
mengikuti kerangka kerja iklim internasional yang berkembang.113
109 Europarliament (2022) Siaran Pers: Parlemen Eropa menyatakan Rusia sebagai negara sponsor terorisme. 23 November
2022. https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20221118IPR55707/european-parliament-declares-russia-to-be-a-state-sponsor-of-terrorism
110
111
Kopytsia, Ievgeniia (2021) "Peraturan Hukum Perubahan Iklim di Ukraina: Masalah dan
Prospek," Jurnal Hukum & Kebijakan Lingkungan 1, no. 1, Mei 2021: 105-125
112
113
Pentingnya banyak negara UE melekat pada perubahan iklim berarti bahwa aksi iklim telah menjadi cara untuk
menunjukkan keselarasan Ukraina dengan nilai-nilai Eropa.114 Pada Juni 2022 Ukraina menjadi negara non-
UE pertama yang bergabung dengan program KEHIDUPAN UE, yang telah menjadi Instrumen pendanaan
UE untuk lingkungan dan iklim sejak 1992. Dalam jangka pendek, program ini dapat mendukung upaya
rekonstruksi dengan analisis kebutuhan dan peningkatan kapasitas.115
Aksi iklim (baik mitigasi maupun adaptasi) dilihat oleh pemerintah sebagai cara untuk perbaikan
Peluang Ukraina untuk berhasil menyelesaikan proses integrasi Eropa pada tahun 2030.116 Terlepas dari
perang, pemerintah Ukraina menekankan bahwa mereka masih mendukung tujuan Kesepakatan Baru Hijau
UE.117 Memang, Deklarasi Lugano yang dikeluarkan pada Juli 2022 Pemulihan Ukraina Konferensi, yang
mengumpulkan para donor dan pemerintah untuk merencanakan ke depan untuk rekonstruksi Ukraina
pada akhirnya, secara eksplisit menyebutkan penyelarasan rekonstruksi Ukraina dengan 'jalur Eropa'.118
4.2. Terbatasnya kapasitas Ukraina untuk berpartisipasi dalam aksi iklim

Tidak mengherankan, dengan pertempuran berkecamuk di selatan dan timur dan serangan di seluruh negeri,
hampir semua tata kelola dan manajemen lingkungan jangka panjang di Ukraina terhenti. Misalnya, hanya dua
minggu sebelum invasi, Presiden Zelenskyy menandatangani dekrit pada 7 Februari 2022 yang bertujuan
membantu sektor pertanian pangan mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan. Sektor ini menyumbang
12,8 persen dari keseluruhan emisi GRK Ukraina pada tahun 2019. Namun hampir tidak dapat dihindari bahwa
rencana tersebut akan sangat terganggu.119
Dengan pemerintah berfokus pada manajemen krisis segera, dapat dipahami bahwa hanya ada sedikit
ruang untuk perencanaan jangka panjang.120 Sementara itu, pembuat kebijakan, ilmuwan, dan aktivis telah
melarikan diri, terlantar, atau kegiatan mereka sangat terganggu. Namun ada juga penurunan ruang untuk aksi
masyarakat sipil di Ukraina. Deklarasi darurat militer dan penutupan banyak database publik yang sebelumnya
terbuka untuk alasan keamanan membatasi akses ke informasi. Banyak jalan normal untuk advokasi, seperti
acara mobilisasi publik, dilarang. Namun demikian, delegasi Ukraina menghadiri COP27 di kota Mesir Sharm-el-
Sheikh pada November 2022, dengan a
114 Lihat juga: Dokumen hasil Konferensi Ukraina (2022) dari Konferensi Pemulihan Ukraina URC2022 'Deklarasi Lugano', 4-5 Juli 2022. https://uploads
ssl.webflow.com/621f88db25fbf24758792dd8/62c68e41bd53305e8d214994_URC2022%20Lugano %20Deklarasi.pdf
115 EC (2022) “Ukraina Bergabung dengan Program Kehidupan untuk Lingkungan dan Iklim.” Komisi Eropa, 24 Juni 2022. https://
environment.ec.europa.eu/news/ukraine-joins-life-programme-environment-and-climate-2022-06-24_en.
116 Shevchenko, Hanna, Mykola Petrushenko, Borys Burkynskyi, and Nina Khumarova. “SDGs dan Kemampuan untuk Mengelola Perubahan dalam
Kesepakatan Hijau Eropa: Kasus Ukraina.” Masalah dan Perspektif Manajemen 19, no. 1 (2021): 53–67. https://
doi.org/10.21511/ppm.19(1).2021.05.
117 Ekoair. “Tindakan Rusia Membahayakan Ukraina dan Upaya Iklim Global.” Ecoaction, 16 Juni 2022. https://en.ecoaction.org.ua/russian-actions jeopardize-
climate-efforts.html
118 Konferensi Ukraina (2022) Dokumen hasil Konferensi Pemulihan Ukraina URC2022 'Deklarasi Lugano', 4-5 Juli 2022. https://uploads
ssl.webflow.com/621f88db25fbf24758792dd8/62c68e41bd53305e8d214994_URC2022%20Lugano%20 Deklarasi.pdf
preliminary-review
120 Simon, Mat. (2022) “Perang Adalah Bencana Ekologis-tetapi Ukraina Dapat Membangun Kembali Lebih Hijau.” Kabel. Conde Nast, 19
Oktober 2022. https://www.wired.com/story/war-is-an-ecological-disaster-but-ukraine-can-build-back-greener/.
paviliun nasional berbentuk kawah bom dan membawa serta batang pohon yang penuh dengan pecahan peluru,
sebagai pengingat visual akan kerusakan lingkungan akibat perang.121
4.3. Aksi iklim bisa menjadi korban perang
Perubahan iklim secara luas dipandang sebagai tantangan tunggal terbesar yang dihadapi dunia. Tetapi aksi iklim
berisiko ditarik ke dalam kebuntuan yang dipolitisasi oleh Barat versus Rusia. Meningkatnya kekhawatiran tentang risiko
eskalasi yang lebih luas dan momok konflik nuklir habis-habisan telah mendorong krisis iklim menjadi berita utama media
dan agenda politik. Pada bulan Oktober, Sekretaris Jenderal PBB, Antonio Guterres, memperingatkan bahwa perang
menempatkan aksi iklim di belakang layar.122
Selama pidato video di COP27, Presiden Zelenskyy berpendapat bahwa tindakan kolektif global terhadap
perubahan iklim tidak akan mungkin dilakukan sampai perang berakhir.123 Sementara itu, guncangan pangan dan energi
menyebabkan negara-negara berpaling untuk menopang pasokan energi domestik dan menjaga stok pangan. Dan upaya
untuk memberikan sanksi kepada Rusia berdampak pada upaya ilmiah bersama dengan membatasi kolaborasi ilmiah
internasional, termasuk di Kutub Utara.124
Aksi iklim sudah terjerat dalam arus politik yang lebih luas ini. Menjelang COP 27, Rusia berusaha untuk memasukkan
emisi Krimea ke dalam inventarisasi gas rumah kaca tingkat nasionalnya, sebuah klaim yang dibantah keras oleh
Ukraina sebagai upaya untuk menormalkan aneksasi ilegal Krimea pada tahun 2014 dan untuk mendukung akuisisi
Rusia atas tanah tersebut. 125
Sementara itu, utusan iklim Rusia, Ruslan Edelgeriev, berpendapat pada COP 27 bahwa Rusia masih berkomitmen
pada target iklimnya meskipun ada sanksi. Namun, dia juga menghubungkan tindakan dengan situasi politik yang lebih
luas, menambahkan bahwa Rusia dapat memenuhi netralitas karbon lebih awal dari targetnya saat ini pada tahun 2060,
jika sanksi dicabut.126 Hal ini menggarisbawahi pendekatan nyata oleh Federasi Rusia bahwa tindakan iklim dapat
digunakan sebagai salah satu lebih banyak titik pengaruh atas Barat. Tapi itu menggarisbawahi risiko bahwa perang
yang berkelanjutan dapat menghambat negosiasi atas tantangan bersama seperti perubahan iklim.
4.4. Dampak terhadap pendanaan iklim

Dalam jangka panjang perang menimbulkan pertanyaan tentang berapa banyak dana yang akan tersedia untuk
perang yang menghancurkan Ukraina, negara-negara peserta OSCE, dan negara-negara berkembang di seluruh dunia. Sudah,
121 De la Garza, Antonio (2022) “Ukraina tidak hanya berbicara tentang iklim di COP27”, Waktu. 15 November 2022. https://time.com/6234092/ukraine cop27-
russia-war/
122 Yuruk, Betul. (2022) “Perang Ukraina Menempatkan Tindakan Iklim di Back Burner Saat Planet Sedang Terbakar: Un Chief.” Anadolu Ajansÿ, 3 Oktober
2022. https://www.aa.com.tr/en/russia-ukraine-war/ukraine-war-putting-climate-action-on-back-burner-while-planet-is- burning-un-chief/2701756.
123
Harvey, Fiona, Lakhani, Nina, dan Carrington, Damian (202) “Cop27: mengakhiri perang di Ukraina diperlukan untuk mengatasi krisis iklim, kata Zelenskiy”. Itu
Wali. 8 November 2022.
https://www.theguardian.com/environment/2022/nov/08/cop27-climate-summit-volodymyr-zelenskiy-ukraine-president-speech
124 Ali, Saleem H. (2022) “Diplomasi Sains dengan Rusia Harus Dikejar.” Komunitas Kelestarian Alam Springer. Springer Nature, 10 Oktober 2022. https://
sustainabilitycommunity.springernature.com/posts/science-diplomacy-with-russia-must-be-pursued.
125 Bernbaum, Michael. (2022) “Saat Perang, Rusia Bertujuan untuk Mengklaim Tanah Ukraina - dan Emisi Karbonnya.” Washington Post. Perusahaan
WP, 18 Oktober 2022. https://www.washingtonpost.com/climate-environment/2022/10/18/russia-ukraine-crimea-emissions/.
126 Staf Reuters (2022) “COP27: Rusia berkomitmen pada target iklim meskipun ada sanksi - TASS mengutip utusan iklim Putin”. Reuters. 9 November 2022
https://www.reuters.com/business/environment/cop27-russia-committed-climate-targets-despite-sanctions-tass-cites-putins-2022-11-09/
komunitas internasional jauh dari $100 miliar pendanaan iklim tahunan yang merupakan bagian dari
Perjanjian Paris 2015.
COP 27 memang mengarah pada penciptaan dana kerugian dan kerusakan baru untuk mengkompensasi
negara-negara berkembang yang paling terkena dampak perubahan iklim.127 Namun, dampak
kumulatif dari kenaikan inflasi, energi dan harga pangan, yang berada di ambang percepatan resesi di
seluruh dunia, serta pembangunan militer sebagai tanggapan atas perang, dapat membatasi jumlah uang
yang dibayarkan ke dana tersebut, serta pendanaan iklim untuk mitigasi dan adaptasi di seluruh dunia.128
Sebelum perang di Ukraina, hampir 90 persen pembiayaan pembangunan terkait iklim

berkomitmen untuk pembangkitan energi dan sektor pasokan dengan fokus khusus pada peningkatan
efisiensi energi.129 Ukraina memperkirakan bahwa biaya untuk membangun kembali dan mencapai target
ekonomi 2032 dapat mencapai setinggi $750 miliar.130 Perkiraan oleh Bank Dunia dan Komisi Eropa
menyebutkan biaya sekitar $349 miliar.131 Mungkin ada tekanan politik untuk menggunakan uang
pendanaan iklim untuk rekonstruksi di Ukraina yang juga dapat mengurangi jumlah keseluruhan untuk
negara lain seperti untuk mitigasi dan adaptasi di Ukraina serta negara lain.
127 https://unfccc.int/news/cop27-reaches-breakthrough-agreement-on-new-loss-and-damage-fund-for-vulnerable-countries
128 O'Grady, Siobhán (2022) Perang Ukraina, serangan energi Rusia mengancam konferensi iklim COP27, The Washington Post. 9 November 2022
https://www.washingtonpost.com/world/2022/11/09/ukraine-russia-war-egypt-cop27/
129 OECD. (2016) “Membiayai Aksi Iklim di Ukraina.” Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan.
5. Rekomendasi
Perang Rusia melawan Ukraina, pertama dan terutama, merupakan malapetaka bagi rakyat Ukraina. Terlepas dari kengerian
kemanusiaan, dan gelombang kejut geopolitik yang ditimbulkannya, perang meningkatkan kerentanan terhadap
perubahan iklim di seluruh dunia dan memperbanyak ancaman keamanan dari perubahan iklim. Perang itu sendiri
memperumit dekarbonisasi masa depan di Ukraina dan di tempat lain. Itu juga
menghambat tindakan multilateral terhadap perubahan iklim.
Banyak yang akan bergantung pada jalannya perang dari sekarang: berapa lama dan bagaimana berakhir. Namun ada
tindakan yang dapat diambil baik sekarang maupun di masa mendatang oleh Ukraina, negara peserta OSCE, dan OSCE
sebagai organisasi untuk meminimalkan risiko yang dijelaskan dalam laporan ini. Dengan bantuan OSCE, Ukraina
dapat membangun kembali infrastrukturnya yang rusak dan melompat ke masa depan yang lebih bersih dan rendah emisi.
Rekomendasi kami dibagi menjadi dua kelompok besar: yang pertama adalah tindakan 'jangka pendek' – tindakan yang
diperlukan saat perang sedang berlangsung, dan tindakan 'jangka panjang', yang dapat diberlakukan setelah kesepakatan
damai tercapai. dicapai.
> 5.1. Jangka pendek - Ukraina
5.1.1. Merencanakan rekonstruksi hijau

Meskipun Ukraina berjuang untuk keberadaannya, ada hal-hal yang dapat dilakukan pemerintah – dan bahkan telah dilakukan
– untuk memastikan bahwa rencana rekonstruksi hijau siap dijalankan ketika saatnya tiba.132
Pada April 2022, pemerintah Ukraina membentuk Dewan Nasional untuk Pemulihan dari Perang.
Dewan Nasional membentuk kelompok kerja 'keselamatan lingkungan' untuk mengembangkan proposal rencana tersebut.
Ini mengidentifikasi lima bidang prioritas: 1) mereformasi administrasi lingkungan publik; 2) kebijakan mitigasi dan adaptasi
iklim; 3) keamanan lingkungan dan pengelolaan limbah yang efektif; 4) pemanfaatan sumber daya alam secara berkelanjutan;
5) konservasi ekosistem alami, pelestarian keanekaragaman hayati dan pemulihan serta pengembangan kawasan
lindung.133 Pemerintah harus memastikan bahwa iterasi rencana rekonstruksi di masa depan mencerminkan prioritas ini.
5.1.2. Mengamankan dana untuk rekonstruksi hijau

Sementara itu, Ukraina harus mencari komitmen untuk pembiayaan yang diperlukan untuk memungkinkan rekonstruksi hijau
yang dapat digunakan saat situasi memungkinkan. Pengembangan jalur proyek investasi hijau yang layak bank dapat
membantu memobilisasi keuangan swasta domestik dan internasional
132 OECD. (2022) Dampak Lingkungan dari Perang di Ukraina dan Prospek untuk Rekonstruksi Hijau. OECD, 1 Juli 2022. https://www.oecd.org/
ukraine hub/policy-responses/environmental-impacts-of-the-war-in-ukraine-and-prospects-for-a-green-reconstruction- 9e86d691/
133 OECD. (2022) Dampak Lingkungan dari Perang di Ukraina dan Prospek untuk Rekonstruksi Hijau. OECD, 1 Juli 2022. https://www.oecd.org/
ukraine hub/policy-responses/environmental-impacts-of-the-war-in-ukraine-and-prospects-for-a-green-reconstruction- 9e86d691/
dan pendanaan publik internasional. Dan kelanjutan modernisasi lembaga pemerintah di tingkat nasional dan
daerah akan memastikan adanya kapasitas yang diperlukan untuk merencanakan dan melaksanakan
upaya rekonstruksi yang ramah lingkungan dan berkelanjutan.134
> 5.2. Jangka pendek - Negara peserta OSCE
5.2.1. Dukung rencana Ukraina untuk membangun kembali

dengan lebih baik Rekonstruksi pascaperang di Ukraina akan menjadi tugas besar yang membutuhkan upaya yang
komprehensif, terkoordinasi dengan baik, dan didanai dengan baik. Negara peserta OSCE harus mulai bekerja
sekarang untuk menyatukan mitra yang tepat, mengidentifikasi keahlian terbaik, dan mencari pendanaan.
Koordinasi yang erat dengan negara-negara pendukung, organisasi internasional dan lembaga keuangan
internasional diperlukan untuk memobilisasi keahlian dan sumber daya untuk rekonstruksi. Rekonstruksi Ukraina
merupakan kesempatan unik bagi Eropa secara keseluruhan untuk menjadi lebih hemat energi.135
5.2.2. Mempercepat langkah-langkah efisiensi energi dan menjauh dari bahan bakar fosil
Perang menggarisbawahi keharusan politik, ekonomi, lingkungan dan keamanan untuk menjauh dari bahan bakar
fosil. Negara peserta OSCE dapat memimpin dalam mempromosikan efisiensi energi, memungkinkan bentuk
produksi dan penyimpanan energi yang terbarukan dan mengurangi ketergantungan pada bahan bakar fosil secara
umum, dan negara-negara otokratis pada khususnya.
5.2.3. Mengantisipasi tantangan lanjutan

Negara peserta OSCE harus mempersiapkan diri mereka sendiri, dan populasi mereka, untuk menghadapi
tantangan yang berkelanjutan. Arus pengungsi cenderung meningkat selama musim dingin; inflasi dan harga energi
dan makanan yang tinggi cenderung bertahan. Negara-negara peserta OSCE yang mendukung Ukraina perlu
bersiap untuk jangka panjang dan memastikan mereka berbagi beban secara adil.
5.2.4. Jangan tunda aksi iklim

Di atas segalanya, krisis energi dan harga pangan serta pergerakan jutaan pengungsi tidak boleh dijadikan alasan
untuk menunda aksi iklim yang ambisius. Sebaliknya justru jenis krisis ini yang akan menjadi lebih sering dan
merusak jika dunia menembus batas 1,5 derajat pemanasan berbahaya.136 Pemerintah di seluruh dunia harus
bekerja untuk membangun ketahanan terhadap risiko yang mengalir deras ini.137
> 5.3. Jangka pendek - OSCE
134 OECD. (2022) Dampak Lingkungan dari Perang di Ukraina dan Prospek untuk Rekonstruksi Hijau. OECD, 1 Juli 2022. https://www.oecd.org/ukraine hub/
policy-responses/environmental-impacts-of-the-war-in-ukraine-and-prospects-for-a-green-reconstruction- 9e86d691/
135 Romanko, Svitlana. (2022) “Rekonstruksi Ukraina Harus Menghindari Energi yang Memungkinkan Putin Berkembang.” EURACTIV, 24 Oktober 2022. https://
www.euractiv.com/section/energy/opinion/ukraine-reconstruction-must-steer-clear-of-energies-that-allowed-putin-to-thrive/.
136 Deutsche Welle (2022) “Dialog Iklim Petersberg: Jerman Menolak Penundaan Aksi Iklim: DW: 19.07.2022.” DW.COM. Diakses 7 Oktober 2022. https://
www.dw.com/en/petersberg-climate-dialogue-germany-rejects-delaying-climate-action/a-62523301.
137
5.3.1. Memantau risiko keamanan iklim

Perang melawan Ukraina meningkatkan risiko keamanan iklim di seluruh dunia, menyebabkan kerawanan
pangan dan energi serta krisis biaya hidup di banyak negara. Ini menciptakan campuran ketegangan yang kompleks
dan mudah terbakar. OSCE harus melipatgandakan upayanya untuk memantau dan menganalisis risiko ini
dan bekerja dengan mitra untuk mengatasi ketegangan di mana pun ketegangan itu mungkin meningkat di seluruh
wilayah OSCE, dan di luarnya, termasuk negara mitra OSCE di Asia dan Mediterania.
5.3.2. Bantu Ukraina merencanakan dan membiayai rekonstruksi hijaunya

OSCE dapat memainkan peran penting dalam membantu Ukraina merencanakan dan membiayai
rekonstruksi hijaunya.138 OSCE dapat membantu mengoordinasikan panduan praktik terbaik dan pelajaran yang
dipetik dari contoh lain rekonstruksi pascaperang dan memantau arus keuangan yang masuk untuk rekonstruksi
guna memastikan mereka juga berkontribusi terhadap tujuan pembangunan berkelanjutan.
> 5.4. Jangka menengah dan panjang - Ukraina
5.4.1. Bangun kembali dengan lebih baik
Setelah perang akhirnya selesai, rekonstruksi dapat dimulai dengan sungguh-sungguh. Proses rekonstruksi
ekonomi pascaperang dapat, dan harus, digunakan untuk transformasi fundamental Ukraina menuju ekonomi
hijau dan net-zero. Rekonstruksi Ukraina adalah peluang untuk membangun kembali dengan cara yang lebih hemat
energi, dengan industri dan sistem transportasi yang lebih sedikit menghasilkan polusi. Bangunan-bangunan
yang dirancang Soviet memiliki insulasi yang buruk, dan ini adalah kesempatan sekali dalam satu generasi untuk
membangun stok bangunan dengan efisiensi tinggi. Efisiensi energi yang lebih besar saja dapat mengurangi
permintaan energi Ukraina sekitar 40 persen.
5.4.2. Mengembangkan mekanisme keuangan hijau

Pemerintah perlu memastikan bahwa keberlanjutan adalah prinsip utama rekonstruksi Ukraina.
Ini berarti bahwa indikator keberlanjutan yang jelas perlu diarusutamakan melalui semua pendanaan rekonstruksi;
dan peraturan yang sesuai harus diberlakukan untuk membatasi rekonstruksi yang kotor. Ukraina perlu menciptakan
lembaga keuangan hijau untuk memberikan lebih banyak dana untuk rekonstruksi yang berkelanjutan dan
efisien. Ini harus diatur dengan aturan yang jelas, transparansi, dan partisipasi publik.
5.4.3. Kembangkan strategi energi berkelanjutan

Ukraina perlu menerapkan strategi energi yang mempertimbangkan realitas baru yang dihadapi negara tersebut. Peran
tenaga nuklir dalam bauran energi masa depan Ukraina akan menjadi pertanyaan kunci. Namun, yang jelas energi
terbarukan dapat menjadi jalan menuju kemandirian politik yang lebih besar dan ekonomi yang lebih kompetitif bagi
Ukraina. Ini juga memungkinkan integrasi yang lebih besar dengan Uni Eropa.139
138 Misalnya, pada November 2022 OSCE meluncurkan Program Dukungan yang didanai donor untuk Ukraina untuk mengatasi beberapa tantangan
langsung terhadap warga sipil dan untuk mendukung ketahanan demokrasi dan sosial jangka panjang dari lembaga Ukraina dan organisasi masyarakat
sipil. Lihat https://www.osce.org/chairmanship/530219. Inovasi semacam ini dapat dikembangkan lebih lanjut dengan fokus khusus pada proyek dan inisiatif
terkait iklim.
Oleh karena itu, pembangunan kembali jaringan dan manajemen kelistrikan harus lebih sesuai dengan sistem berbasis
energi terbarukan. Menghubungkan jaringan Ukraina dengan Uni Eropa membantu menyediakan jalan keluar untuk
ekspor energi ke UE dan mengurangi kemampuan Rusia untuk menggunakan energi sebagai tingkat pengaruh
atas Ukraina.140
5.4.4. Ukraina sebagai kontributor keamanan iklim

Dalam jangka panjang, Ukraina dapat berubah menjadi ekonomi baru yang berteknologi dan hijau. Sumber daya
alam Ukraina, seperti litium, kobalt, dan titanium dapat mendukung transisi hijau dan keamanan energi negara peserta
OSCE dan sekitarnya. Tetapi penting juga untuk memastikan bahwa, sebanyak mungkin, Ukraina mengembangkan
rantai pasokan hijaunya sendiri yang memberi nilai tambah pada bahan mentah ini di dalam negeri. Ukraina juga dapat
terus memainkan peran penting dalam kerjasama lintas batas untuk adaptasi iklim dan pengurangan risiko bencana
bersama.
> 5.5. Jangka menengah dan panjang - Negara peserta OSCE
5.5.1. Hentikan penggunaan bahan bakar fosil
Perang menggarisbawahi kebutuhan mendesak bagi negara peserta OSCE untuk memindahkan ketergantungan pada
pembakaran minyak dan gas, dan untuk mengembangkan sistem baru energi terbarukan. Dengan mendekarbonisasi
dan beralih ke energi terbarukan, Negara peserta OSCE dapat menunjukkan jalur untuk negara dan wilayah lain.
5.5.2. Dukung pemulihan hijau pascaperang

Negara peserta OSCE perlu mendukung rekonstruksi akhir Ukraina secara teknis, finansial,
dan politik. Proses rekonstruksi ini menghadirkan salah satu peluang terbesar untuk meningkatkan aksi iklim dan
kinerja lingkungan Eropa secara keseluruhan. Menyediakan pembiayaan yang diperlukan untuk rencana investasi
hijau yang koheren dan strategis akan menjadi sangat penting.
5.5.3. Berinvestasi dalam kolaborasi lintas batas untuk adaptasi iklim

Sementara itu, perang Rusia melawan Ukraina menggarisbawahi perlunya negara-negara peserta OSCE untuk
berkolaborasi lebih erat guna mengatasi dampak lintas batas dari perubahan iklim, dan untuk menemukan cara untuk
mendorong dan memungkinkan lebih banyak adaptasi lintas batas dan bersama terhadap perubahan iklim di
seluruh wilayah OSCE.
> 5.6. Jangka menengah dan panjang - OSCE
5.6.1. Memantau mineral kritis
OSCE harus mendukung penelitian, dialog, dan tindakan kolektif tentang implikasi keamanan mineral penting untuk
transisi energi. Ini harus mencakup pemantauan 'pemindaian cakrawala' yang dapat mengantisipasi di mana
tantangan dan titik ketegangan baru mungkin muncul.
5.6.2. Menggandakan upaya untuk mengatasi dampak keamanan iklim di wilayah OSCE
OSCE perlu melipatgandakan upayanya untuk mendukung penelitian, dialog, dan pemrograman yang
menangani dampak keamanan iklim di seluruh wilayah OSCE. OSCE harus memperluas pekerjaannya untuk
mengidentifikasi di mana dan bagaimana perubahan iklim mengancam keamanan, untuk mendorong
diplomasi sains, untuk mempromosikan dialog lintas batas dan kerja sama regional untuk aksi bersama
menuju adaptasi iklim serta mengatasi ancaman keamanan yang muncul atas pangan, air dan energi dan
menyediakan mekanisme untuk berbagi praktik terbaik dalam menghadapi ancaman tersebut.
5.6.3. Dukung strategi energi berkelanjutan Ukraina OSCE

harus mengoordinasikan dukungan teknis, politik, dan keuangan untuk pengembangan dan implementasi
strategi energi berkelanjutan baru oleh Ukraina. Perhatian yang lebih besar pada sektor energi memberikan
peluang untuk mempercepat penyebaran opsi pasokan energi bahan bakar non-fosil serta efisiensi energi yang lebih
besar.
5.6.4. Mempromosikan dan mengaktifkan rekonstruksi hijau yang berkelanjutan di Ukraina

Peluang dapat muncul dari krisis: Selama rekonstruksi Ukraina, OSCE harus mengadvokasi pendanaan yang
cukup dan menuntut standar tinggi untuk rekonstruksi hijau, sambil juga bekerja untuk memastikan bahwa
keberlanjutan tetap menjadi prioritas. OSCE juga dapat mendukung Ukraina untuk mengamankan
pendanaan iklim tambahan sebagai bagian dari konstruksi hijau serta mitigasi dan adaptasi jangka panjang.
OSCE dapat mempromosikan sejumlah inovasi yang dapat mendukung rekonstruksi berkelanjutan, seperti pusat
keuangan hijau, bank pembangunan hijau, lembaga keuangan, dana khusus, obligasi hijau, pinjaman hijau,
pasar karbon, kemitraan publik-swasta, keuangan campuran, model kota berkelanjutan dan taman industri hijau.
Pada akhirnya, ketika perang yang tidak perlu ini berakhir, penting untuk membangun masa depan, bukan
membangun kembali masa lalu.
Referensi
Ali, Saleem H. (2022) “Diplomasi Sains dengan Rusia Harus Dikejar.” Kelestarian Alam Springer
Masyarakat. Springer Nature, 10 Oktober

2022. https://sustainabilitycommunity.springernature.com/posts/science-diplomacy-with-russia-
harus-dikejar .
Benton, Tim G, Antony Froggatt, Laura Wellesley, Owen Grafham, Richard King, Neil Morisetti, James
Nixey, dan Patrick Schroder. (2022) Perang Ukraina dan Ancaman terhadap Ketahanan Pangan dan Energi. Rumah
Chatham.
Bernbaum, Michael. (2022) “Saat Perang, Rusia Bertujuan untuk Mengklaim Tanah Ukraina - dan Emisi Karbonnya.” Washington
Post. Perusahaan WP, 18 Oktober 2022. https://www.washingtonpost.com/climate environment/2022/10/18/
russia-ukraine-crimea-emissions/.
Birnbaum, Michael. (2022) “Heat Pumps Lepas Landas di Polandia Pencinta Batu Bara di Tengah Perang Ukraina.” Washington
Pos. Perusahaan WP, 6 September 2022. https://www.washingtonpost.com/climate solutions/
2022/09/06/poland-ukraine-heat-pumps-climate/.
Boulègue, Mathieu (2022) Militerisasi politik kutub Rusia. Rumah Chatham.
https://www.chathamhouse.org/2022/06/militarization-russian-polar-politics
https://www.dw.com/en/ukraine-war-threatens-climate-targets/a-62185483.
Chandrasekhar, CP dan Jayati Ghosh (2022) Mengapa harga gandum global naik begitu tinggi? Internasional
Asosiasi Ekonomi Pembangunan. https://mronline.org/2022/06/16/why-are-global-wheat prices-rising-so-much/
Cohen, Patricia (2022) “Inflasi di Eropa mencapai rekor 10,7% karena pejabat menghadapi pilihan sulit”. The New York Times.
31 Oktober 2022. Diakses 21 November 2022: https://www.nytimes.com/
2022/10/31/business/economy/eurozone-inflation-gdp.html
De la Garza, Antonio (2022) “Ukraina tidak hanya berbicara tentang iklim di COP27”. Waktu. 15 November 2022.
https://time.com/6234092/ukraine-cop27-russia-war/
Deutsche Welle (2022) “Dialog Iklim Petersberg: Jerman Menolak Penundaan Aksi Iklim: DW:
19.07.2022.” DW.COM. Diakses 7 Oktober 2022. https://www.dw.com/en/petersberg-climate dialogue-germany-
rejects-delaying-climate-action/a-62523301.
EC (2022) “Ukraina Bergabung dengan Program Kehidupan untuk Lingkungan dan Iklim.” Komisi Eropa, 24 Juni 2022. https://
environment.ec.europa.eu/news/ukraine-joins-life-programme-environment-and climate-2022-06-24_en.
Eisele, Ines (2022) “Lima fakta tentang biji-bijian dan perang di Ukraina”, Deutsche Welle. 1 November 2022. https://
www.dw.com/en/five-facts-on-grain-and-the-war-in-ukraine/a-62601467
Ekoair. (2022) “Tindakan Rusia Membahayakan Ukraina dan Upaya Iklim Global.” Ecoaction, 16 Juni 2022. https://
en.ecoaction.org.ua/russian-actions-jeopardize-climate-efforts.html.
Faiola, Anthony dan Dalton Bennet (2022 “Dalam perang Ukraina, pertempuran untuk kekayaan mineral dan energi bangsa”.
The Washington Post. 10 Agustus 2022. https://
www.washingtonpost.com/world/2022/08/10 /ukraina-rusia-energi-mineral-kekayaan/
G7 Jerman (2022) Komunike Menteri Iklim, Energi dan Lingkungan G7. Berlin: G7 Jerman.
Gaind, Nisha, Alison Abbott, Alexandra Witze, Elizabeth Gibney, Jeff Tollefson, Aisling Irwin, and Richard Van Noorden. (2022)
“Tujuh Cara Perang di Ukraina Mengubah Ilmu Pengetahuan Global.” Berita Alam.
Grup Penerbitan Alam, 20 Juli 2022. https://www.nature.com/articles/d41586-022-01960-0.
Gabriela, Garity (2022) Lithium: Hubungan antara perang Ukraina dan Transisi Energi Bersih, Pusat Kebijakan Energi
Kleinman. https://kleinmanenergy.upenn.edu/news-insights/lithium-the-link between-the-ukraine-war-and-the-
clean-energy transition/
#:~:text=According%20to%20preliminary%20estimates% 2C%20peneliti, efisiensi%20nya
ent%20energi%20penyimpanan%20per
Georgieva, Kristalina, Sebastián Sosa, Björn Rother (2022) Blog: Krisis pangan global menuntut dukungan bagi masyarakat,
perdagangan terbuka, panen lokal yang lebih besar. Dana Moneter Internasional. 30
September 2022. https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2022/09/30/global-food-crisis-demands-support-for people-
open-trade-bigger-local-harvests
Golovko, Liudmyla, Olena Yara, Maksym Kutsevych, dan Tamara Hubanova. (2019) “Integrasi Kebijakan Lingkungan di Ukraina
dan UE.” Jurnal Pembangunan Berkelanjutan Eropa 8, no. 3: 221. https://doi.org/10.14207/
ejsd.2019.v8n3p221.
Green, Mark (2022) Empat puluh Persen pasokan gandum Program Pangan Dunia berasal dari Ukraina. Pusat Wilson.
2 Juni 2022. https://www.wilsoncenter.org/blog-post/forty-percent-world-food-programs-wheat supplies-come-ukraine
Harvey, Fiona (2022) "'Tekanan besar' untuk gas di tengah perang Ukraina yang mempercepat kerusakan iklim".
Penjaga. 10 November 2022. Diakses 20 November 2022.
https://www.theguardian.com/environment/2022/nov/10/major-push-for-gas-amid-ukraine-war accelerating-climate-
breakdown
Hurst, Luke dan Natalie Huet (2022) “Rekor inflasi: Negara mana di Eropa yang paling terpukul saat energi dan harga
barang melonjak?” Euronews. 16 November 2022. Diakses 20 November 2022: https://www.euronews.com/next/
2022/11/16/record-inflation-which-country-in-europe-has-been-worst-hit-and-how- lakukan-mereka-bandingkan
Jolly, Jasper. (2022) “Emisi karbon dari energi mencapai puncaknya pada tahun 2025 dalam 'titik balik bersejarah', kata IEA.”
Penjaga. Diakses 28 Oktober 2022. https://
www.theguardian.com/environment/2022/oct/27/carbon-emissions-to-peak-in-2025-in historical-turning-point-says-
iea
Kopytsia, Ievgeniia (2021) "Peraturan Hukum Perubahan Iklim di Ukraina: Masalah dan Prospek,"
Jurnal Hukum & Kebijakan Lingkungan 1, no. 1 Mei 2021: 105-125
LeMaitre, Sophie (2022). Perang, Korupsi, dan Rekonstruksi: Melindungi Hutan Kuno Ukraina. U4 Anti
Pusat Sumber Korupsi. Diakses pada 21 Oktober 2022. https://www.u4.no/blog/war-corruption and-reconstruction-
protecting-ukraines-ancient-forests.
Macchiarelli, Corrado (2022) “Perang Rusia di Ukraina mendorong inflasi global. Ini berapa banyak”. milik Barron.
8 Juli 2022. https://www.barrons.com/articles/war-in-ukraine-driving-global-inflation-51657294183
Majkut, Joseph, and Allegra Dawes (2022) Peluang dan Tantangan Pembangkit Energi Terbarukan di Ukraina.
Pusat Kajian Strategis dan Internasional, 26 September 2022. https://
www.csis.org/analysis/opportunities-and-challenges-renewable-energy-generation-ukraine.
Mathis, Will, dan Ewa Krukowska (2022) “Invasi Ukraina Mengancam Tujuan Perubahan Iklim Eropa.”
Bloomberg, 7 Juli 2022. https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-07-07/ukraine-invasion threats-europe-s-
climate-change-goals.
McGrath, Matt (2022) Perubahan iklim: Rusia membakar gas saat tagihan energi Eropa meroket, BBC.
26 Agustus 2022. https://www.bbc.com/news/science-environment-62652133
Mikulska, Anna (2022) Aksi Iklim Memenuhi Keamanan Energi: Invasi Rusia ke Ukraina Menambahkan Dimensi Baru
untuk Transisi Energi. Lembaga Penelitian Kebijakan Luar Negeri, 27 Juni 2022.
https://www.fpri.org/article/2022/06/climate-action-meets-energy-security-the-russian-invasion-of ukraine-adds-a-new-
dimension-to-energy-transition/.
Milman, Oliver (2022) “Ukraina menggunakan Cop27 untuk menyoroti biaya perang lingkungan”. Penjaga. 13
November 2022. https://www.theguardian.com/world/2022/nov/13/ukraine-cop27-highlight
lingkungan-biaya-russia-perang
Muggah, Robert (2022) Perang di Ukraina memicu evaluasi ulang risiko sistemik global. Ekonomi Dunia
Forum. 30 Juni 2022. https://www.weforum.org/agenda/2022/06/ukraine-war-global-systemic risk-resilience/
Muller, Daniel, Anne Jungandreas, Friedrick Koch, dan Florian Schierhorn. (2016) Dampak Perubahan Iklim pada
Produksi Gandum di Ukraina. Dialog Kebijakan Pertanian Jerman-Ukraina (APD).
NATO (2022) Invasi Rusia ke Ukraina dan Perubahan Iklim Berdampak Signifikan Jangka Pendek dan Jangka Panjang Arktik
Stabilitas 23 September 2022. https://www.nato-pa.int/news/russias-invasion-ukraine-and-climate change-significantly-
impact-short-and-long-term-arctic.
OECD (2016) Pembiayaan Aksi Iklim di Ukraina. Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan. https://www.oecd.org/
environment/outreach/Ukraine_Financing_Climate_Action.Nov2016.pdf
OECD (2022) Dampak Lingkungan Perang di Ukraina dan Prospek untuk Rekonstruksi Hijau. OECD, 1 Juli 2022. https://
www.oecd.org/ukraine-hub/policy-responses/environmental-impacts-of-the-war-in ukraine-and-prospects-for-a-green-
reconstruction- 9e86d691/
OSCE (2017) Perubahan iklim dan keamanan di Eropa Timur, Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di
Eropa. https://www.osce.org/secretariat/355496
O'Grady, Siobhán (2022) Perang Ukraina, serangan energi Rusia membayangi konferensi iklim COP27, The
Washington Pos. 9 November 2022. https://www.washingtonpost.com/world/2022/11/09/ukraine russia-war-egypt-cop27/
Rawnsley, Jessica (2022) “Krisis pangan dan energi mengancam untuk mengalihkan perhatian dari pembicaraan iklim”. Waktu
Keuangan; 10 Oktober 2022. https://www.ft.com/content/6f352052-f2bc-401a-beed-b89d9e98a23d
Staf Reuters (2022) “Pecahnya Nord Stream mungkin menandai pelepasan metana tunggal terbesar yang pernah tercatat, PBB
mengatakan”. Reuters. 1 Oktober 2022. https://www.reuters.com/world/europe/nord-stream-rupture-may mark-biggest-
single-methane-release-ever-recorded-un-2022-09-30/
Staf Reuters (2022) “COP27: Rusia berkomitmen pada target iklim meskipun ada sanksi - TASS mengutip pernyataan Putin
utusan iklim”. Reuters. 9 November 2022 https://www.reuters.com/business/environment/cop27-
rusia-komitmen-target-iklim-meskipun-sanksi-tass-mengutip-putin-2022-11-09/
Romanko, Svitlana. (2022) “Rekonstruksi Ukraina Harus Menghindari Energi yang Memungkinkan Putin untuk melakukannya
Berkembang pesat." EURACTIV, 24 Oktober 2022.
https://www.euractiv.com/section/energy/opinion/ukraine-reconstruction-must-steer-clear-of energies-that-allowed-
putin-to-thrive/.
Sabonis-Helf, Theresa. (2003) “Menangkap Udara? Kebijakan Perubahan Iklim di Rusia, Ukraina, dan Kazakhstan.”
Kebijakan Iklim 3, no. 2: 159–70. https://doi.org/10.3763/cpol.2003.0319.
Shevchenko, Hanna, Mykola Petrushenko, Borys Burkynskyi, dan Nina Khumarova. “SDGs dan Kemampuan
untuk Mengelola Perubahan dalam Kesepakatan Hijau Eropa: Kasus Ukraina.” Masalah dan Perspektif Manajemen 19, no.
1 (2021): 53–67. https://doi.org/10.21511/ppm.19(1).2021.05.
Simon, Mat. (2022) “Perang Adalah Bencana Ekologis-tetapi Ukraina Dapat Membangun Kembali Lebih Hijau.” Kabel. Conde
Nast, 19 Oktober 2022. https://www.wired.com/story/war-is-an-ecological-disaster-but-ukraine can-build-back-greener/.
Simonov, Evgennij (2022) “Kecelakaan iklim: apa konsekuensi dari ledakan di "Aliran Nord" Forbes Rusia. 5 Oktober 2022 https://
www.forbes.ru/mneniya/478811-klimaticeskaa avaria-kakimi-budut -posledstvia-vzryvov-na-severnyh-potokah
Vasylenko, Svitlana dan Uliana, Nualenko (2022) 'Prospek pengembangan basis sumber daya litium di Ukraina' Konferensi:
Diskusi Ilmiah Internasional: Masalah, Tugas, dan Prospek (Februari 2022)
DOI:10.51582/interconf.19-20.02.2022.072
Konferensi Ukraina (2022) Dokumen hasil Konferensi Pemulihan Ukraina URC2022 'Deklarasi Lugano', 4-5
Juli 2022
UNEP (2022) Dampak Lingkungan dari Konflik Ukraina: Tinjauan Awal. UNEP.
https://www.unep.org/resources/report/environmental-impact-ukraine-conflict-preliminary-review
UNFCCC. (2021) Memperbarui Kontribusi Ukraina yang Ditentukan Secara Nasional untuk Perjanjian Paris. UNFCCC.
KAMU BILANG. Profil Risiko Perubahan Iklim: Ukraina. USAID, 2016.
Walsh, Jason. (2022) 'Krisis Energi Memaksa Penutupan Dua Minggu di Strasbourg.' Berita Profesional Riset, 21 September
2022. https://www.researchprofessionalnews.com/rr-news-europe-france-2022-9-
energy-crisis-forces-two-week-closure-in-strasbourg/.
Bank Dunia. (2016) Analisis Lingkungan Negara Ukraina. Bank Dunia: Washington, DC.
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/24971
Yuruk, Betul. (2022) 'Perang Ukraina Menempatkan Tindakan Iklim di Pembakar Belakang Sementara Planet Sedang Terbakar: Un
Ketua.' Anadolu Ajansÿ, 3 Oktober 2022. https://www.aa.com.tr/en/russia-ukraine-war/ukraine-war putting-climate-action-
on-back-burner-while-planet-is-burning -un-chief/2701756 .
Penulis
Oli Brown - Rekan Rekan, Program Lingkungan dan Masyarakat, Chatham House
Oli berfokus pada pengelolaan lingkungan, pembangunan perdamaian, dan analisis konflik. Antara 2014 dan 2018 ia
mengoordinasikan pekerjaan UNEP untuk meminimalkan risiko dan dampak bencana, kecelakaan industri, dan
konflik bersenjata. Dia memiliki gelar Magister Studi Internasional dari Universitas Otago di Selandia Baru, dan
Magister Ilmu Lingkungan dari SOAS..
Antony Froggatt - Wakil Direktur, Program Lingkungan dan Masyarakat, Chatham House
Antony bergabung dengan Chatham House pada tahun 2007 dan merupakan wakil direktur dan peneliti
senior di Program Lingkungan dan Masyarakat. Dia telah bekerja sebagai konsultan independen selama 20 tahun
dengan kelompok lingkungan, akademisi dan badan publik di Eropa dan Asia. Proyek penelitian terbarunya berkaitan
dengan pemahaman implikasi kebijakan energi dan iklim dari Brexit, dan transformasi teknologi dan kebijakan sektor
listrik. Sejak tahun 1992 Antony telah menjadi salah satu penulis Laporan Status Industri Nuklir Dunia, sebuah
tinjauan independen tahunan sektor nuklir.
Natalia Gozak - Direktur Eksekutif, Ecoaction, Ukraina

Ecoaction berfokus pada advokasi dan mobilisasi publik di bidang transisi energi dan perubahan iklim, dampak
lingkungan dari pertanian dan industri. Natalia memiliki pengalaman 18 tahun dalam gerakan masyarakat
sipil lingkungan dari LSM akar rumput lokal hingga organisasi internasional besar - sebelum bergabung dengan Ecoaction
Natalia bekerja untuk WWF-Ukraina dan UNDP. Dia memegang gelar MS dan BS dalam ekologi dan ilmu lingkungan
dari National University of Kyiv-Mohyla Academy, memiliki keahlian dalam perubahan iklim, konservasi alam dan
pekerjaan masyarakat sipil.
Nataliya Katser-Buchkovska - fmr MP Ukraina; salah satu pendiri, Dana Investasi Berkelanjutan
Nataliya adalah salah satu pendiri Dana Investasi Berkelanjutan, mantan Anggota Parlemen Ukraina pada pertemuan
VIII dan pakar keamanan energi, keberlanjutan, dan investasi. Dia adalah Ketua Subkomite Pembangunan Berkelanjutan,
Strategi, dan Investasi Komite Bahan Bakar dan Energi, Kebijakan Nuklir dan Keamanan Nuklir Parlemen. Dia
memperoleh diploma UCL dan Harvard Kennedy School; adalah anggota komunitas Aspen dan anggota Atlantic
Council Millennium Fellow. Sejak awal perang pada tahun 2022, dia telah bekerja di Dana Pemulihan Hijau, untuk
mengembangkan instrumen keuangan hijau.
Orysia Lutsevych - Peneliti dan Kepala, Forum Ukraina di Chatham House

Orysia menghasilkan Bagaimana menyelesaikan revolusi: masyarakat sipil dan demokrasi yang berpengaruh di Georgia,
Moldova, dan Ukraina. Dia berfokus pada perubahan sosial dan peran masyarakat sipil dalam transisi demokrasi di
wilayah pasca Soviet. Penelitiannya baru-baru ini menganalisis penggunaan LSM proksi Rusia dalam mencapai
tujuan kebijakan luar negerinya. Sebelum bergabung dengan Chatham House, dia memimpin start-up Europe House
Georgia dan menjadi direktur eksekutif Open Ukraine Foundation. Dia memiliki gelar MS dalam Hubungan
Internasional dari Lviv State University dan MS dalam Administrasi Publik dari University of Missouri.
James Nixey - Direktur, Program Rusia-Eurasia, Chatham House

Keahlian utama James menyangkut hubungan antara Rusia dan negara-negara pasca-Soviet lainnya. Dia telah
menerbitkan makalah dan artikel dalam buku dan jurnal, dan berkomentar secara luas di media nasional dan global.
Publikasi termasuk The Long Goodbye: Menurunnya Pengaruh Rusia di Kaukasus Selatan dan Asia Tengah,
'Kompas Geopolitik Rusia: Kehilangan Arah', Putin Lagi: Implikasi untuk Rusia dan Barat, dan 'Kaukasus Selatan: Drama
di Tiga Tahap' dalam A Pertanyaan tentang Kepemimpinan: Peran Amerika dalam Dunia yang Berubah. James memegang
gelar dalam bahasa modern dan hubungan internasional dan memiliki pengalaman sebelumnya dalam jurnalisme
(sebagai reporter di Moskow pada akhir 1990-an) dan sektor perbankan, untuk Goldman Sachs.

Independent Experts Analysis The Impact of Russias War Against Ukraine On Climate Security and Climate Action 9 Feb 23

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Independent Experts Analysis The Impact of Russias War Against Ukraine On Climate Security and Climate Action 9 Feb 23

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Machine Translated by Google

Dampak perang Rusia melawan Ukraina

Analisis Pakar Independen

1 Biografi penulis dapat ditemukan di akhir tulisan ini

Pesan kunci:............................................... ............................................................... ......................4

1. Perkenalan ............................................... ............................................................... .................5

2. Dampak perang terhadap kerentanan, adaptasi dan keamanan iklim................................7

3. Implikasi perang terhadap mitigasi iklim dan transisi hijau ....................... 15

5. Rekomendasi................................................... ............................................................... ...... 25

Referensi ................................................. ............................................................... ........................ 30

Pengarang ............................................... ............................................................... .............................. 34

3 Biografi penulis dapat ditemukan di akhir tulisan ini.

2. Dampak perang terhadap kerentanan, adaptasi

18 USAID. “Profil Risiko Perubahan Iklim: Ukraina .” USAID, 2016.

2.3. Perang menurunkan kemampuan Ukraina untuk mengatasi perubahan iklim.

2.4. Memburuknya kerentanan iklim di wilayah OSCE, dan secara global

22 https://ecopolitic.com.ua/en/news/nazvani-ekologichni-prioriteti-pislyavoiennoi-vidbudovi-ukraini-2/. Peringatan kebakaran bulanan tersedia dari Pusat

2.5 Memperburuk ancaman keamanan dari perubahan iklim

Kerawanan pangan dan

batubara yang tidak terlihat selama satu dekade.50

Daerah yang diperebutkan

51 USGS (2022) Lembar Fakta: Mangan https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2021/mcs2021-manganese.pdf

3. Implikasi perang terhadap mitigasi iklim dan

64 USAID. “Profil Risiko Perubahan Iklim: Ukraina .” USAID, 2016.

3.3. Perang meningkatkan emisi di wilayah OSCE dan secara global

3.5. Perang telah menjungkirbalikkan politik energi global

3.7. Ini juga memperumit transisi hijau

4. Konsekuensi perang untuk tata kelola iklim

4.1. Aksi iklim di Ukraina

4.2. Terbatasnya kapasitas Ukraina untuk berpartisipasi dalam aksi iklim

4.3. Aksi iklim bisa menjadi korban perang

4.4. Dampak terhadap pendanaan iklim

Sebelum perang di Ukraina, hampir 90 persen pembiayaan pembangunan terkait iklim

> 5.1. Jangka pendek - Ukraina

5.1.1. Merencanakan rekonstruksi hijau

5.1.2. Mengamankan dana untuk rekonstruksi hijau

> 5.2. Jangka pendek - Negara peserta OSCE

5.2.1. Dukung rencana Ukraina untuk membangun kembali

5.2.3. Mengantisipasi tantangan lanjutan

5.2.4. Jangan tunda aksi iklim

> 5.3. Jangka pendek - OSCE

5.3.1. Memantau risiko keamanan iklim

5.3.2. Bantu Ukraina merencanakan dan membiayai rekonstruksi hijaunya

> 5.4. Jangka menengah dan panjang - Ukraina

5.4.1. Bangun kembali dengan lebih baik

5.4.2. Mengembangkan mekanisme keuangan hijau

5.4.3. Kembangkan strategi energi berkelanjutan

5.4.4. Ukraina sebagai kontributor keamanan iklim

> 5.5. Jangka menengah dan panjang - Negara peserta OSCE

5.5.1. Hentikan penggunaan bahan bakar fosil

5.5.2. Dukung pemulihan hijau pascaperang

5.5.3. Berinvestasi dalam kolaborasi lintas batas untuk adaptasi iklim

> 5.6. Jangka menengah dan panjang - OSCE

5.6.1. Memantau mineral kritis

5.6.3. Dukung strategi energi berkelanjutan Ukraina OSCE

5.6.4. Mempromosikan dan mengaktifkan rekonstruksi hijau yang berkelanjutan di Ukraina

Masyarakat. Springer Nature, 10 Oktober

Natalia Gozak - Direktur Eksekutif, Ecoaction, Ukraina

Orysia Lutsevych - Peneliti dan Kepala, Forum Ukraina di Chatham House

James Nixey - Direktur, Program Rusia-Eurasia, Chatham House

Anda mungkin juga menyukai