BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Surabaya sebagai salah satu kota terbesar di Indonesia telah banyak mengalami
perkembangan dan perubahan yang pesat. Dalam perubahan tersebut, bangunan maupun
kawasan budaya di Surabaya menjadi rawan untuk hilang dan hancur. Selanjutnya, bangunan-
bangunan tersebut kebanyakan akan digantikan dengan bangunan atau objek lainnya yang
lebih bersifat komersial. Untuk mengimbangi adanya perubahan tersebut dibutuhkan adanya
perancangan kota (Urban Design) yang terbaik, yang akan memberi dampak pada
pertumbuhan dan perkembangan kota Surabaya sehingga menjadi lebih terarah dan dapat
dikendalikan dengan optimal.
Di dalam perancangan kota, terdapat elemen-elemen perancangan yang perlu
dipertimbangkan keberadaannya. Berdasarkan teori Shirvani (Urban design Process; 1985),
elemen-elemen tersebut meliputi Guna Lahan (Land Use), Permassaan Bangunan, Ruang
Terbuka (Open Space), Parkir dan Sirkulasi (Parking and Circulation), Penanda (Signages),
Pedestrian (Path ways), Kegiatan Pendukung (Activity Supports), dan Pelestarian
(Preservation). Kedelapan elemen perancangan tersebut merupakan bagian yang tidak dapat
dipisahkan satu sama lain karena keterkaitan fungsinya.
Selain elemen-elemen perancangan kota yang telah dijelaskan sebelumnya,
perancangan kota juga memiliki kaitan yang erat dengan identitas kota. Pada saat ini, identitas
sebuah kota dapat dilihat dari keberadaan landmark, path, nodes, edge, dan district
wilayahnya. Identitas kota Surabaya salah satunya juga dipengaruhi oleh perkembangan kota
sejak mulai terbentuk sampai saat ini. Hal ini dikarenakan, berbagai masa yang telah dilewati
oleh Surabaya telah memberikan pengaruh terhadap perkembangan kota secara keseluruhan.
Salah satu wilayah di Surabaya yang perlu mendapat perhatian terkait pemeliharaan
elemen urban design adalah koridor Jalan Rajawali, Kelurahan Krembangan Utara. Di
sepanjang koridor jalan ini terdapat bangunan-bangunan bersejarah kota Surabaya tempo dulu
dan terdapat Jembatan Merah yang memiliki nilai sejarah tersendiri. Oleh karena itu, kawasan
ini dipilih sebagai kawasan studi pengerjaan tugas mata kuliah perancangan kota.
1.2 Rumusan Masalah
Berikut adalah beberapa rumusan masalah yang hendak dikaji dalam makalah ini :
1. Bagaimana kondisi eksisting elemen urban design di Koridor Jalan Rajawali ?
2. Bagaimana identitas (landmark, path, nodes, edge, district) di koridor Jalan Rajawali?

1.3 Tujuan Penulisan

Tujuan dari penulisan makalah ini adalah untuk menjabarkan dan menggambarkan
kondisi eksisting dari elemen-elemen penyusun perancangan kota dan kondisi place / identitas
kota (landmark, path, nodes, edge, district) yang berada di sepanjang jalan Rajawali.

1.4 Ruang Lingkup Studi

Ruang lingkup studi berada di sepanjang koridor jalan Rajawali, kelurahan
Krembangan Utara, Kecamatan Pabean Cantikan, Surabaya. Adapun batas wilayah studi
adalah sebagai berikut :
 Utara : Jln. Pesapen Selatan
 Timur : Sungai Kalimas
 Selatan : Jln. Krembangan Makam dan Jl. Meliwis
 Barat : Jln. Indrapura
 BAB II
KONDISI EKSISTING

2.1 Penggunaan Lahan

Jenis penggunaan lahan secara makro di koridor Jalan Rajawali terdiri dari bangunan
yang menunjang perdagangan-jasa, permukiman dan fasilitas umum. Berikut penjelasannya.

a. Perdagangan dan Jasa

Penggunaan lahan di sepanjang koridor Jalan Rajawali didominasi oleh bangunan-
bangunan perniagaan (dagang dan jasa). Untuk penggunaan bangunannya (building use)
meliputi perbankan (bank BRI, bank Jatim, bank BNI), hotel (Hotel Ibis), perkantoran (PT.
Cipta Prima Mandiri, Nusantara 12, dll), pertokoan, dan pergudangan. Selain itu terdapat pula
beberapa bangunan yang tidak berfungsi dan menjadi vacant building, seperti bangunan tua di
depan kanan JMP, dibelakang dan disebelah Hotel Ibis. Di koridor ini, masih ada bangunan
yang mempertahankan bangunan lama, seperti bank BNI Cab. Jembatan Merah, dll namun
ada juga bangunan yang sudah direnovasi (modern).

Gambar 2.1a. Penggunaan lahan untuk perdagangan dan jasa di Jalan Rajawali
Sumber: survey primer 2011
 b. Permukiman
Penggunaan lahan untuk permukiman penduduk di kawasan studi terdapat di
daerah yang agak dalam, tidak berbatasan langsung dengan koridor Jalan Rajawali.
Jenis penggunaan lahan permukiman ini terdiri dari berbagai luasan kavling mulai
kavling yang kecil hingga kavling besar. Beberapa jenis permukiman memiliki fungsi
ganda (mix-use), diantaranya menjadi kantor maupun perdagangan-jasa.

c. Fasilitas Umum
Terdapat berbagai jenis fasilitas umum di kawasan studi, diantaranya :
 Fasilitas Pendidikan : SMP N 5 Surabaya
 Fasilitas Kesehatan : Klinik, Praktik Dokter
 Fasilitas Peribadatan: Gereja Pniel
 Fasilitas Keamanan Publik : Pos Polisi
 Bangunan Umum & RTH : JMP
d. Ruang Terbuka Hijau
Pada kawasan koridor Jalan Rajawali ini terdapat penggunaan lahan berupa
ruang terbuka hijau yang terletak di depan Jembatan Merah Plaza dan di sebelah Giant
Hypermarket. Selain itu RTH di kawasan ini juga berupa RTH jalur hijau yang
terletak di sepanjang pedestrian koridor Jalan Rajawali.
Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada peta 2.1
 PETA LAND USE KORIDOR
JALAN RAJAWALI

Legenda :

Fasilitas Umum

Perdagangan & Jasa

Perumahan

Ruang Terbuka Hijau

Peta 2.1
2.2 Building Mass (Per-Massaan Bangunan)

Secara umum bangunan pada kawasan koridor jalan Rajawali memiliki karakter low
risk building karena kawasan ini didominasi oleh bangunan-bangunan dengan ketinggian 1-3
lantai. Bangunan tertinggi yang terdapat di kawasan koridor jalan Rajawali yaitu Hotel Ibis
dan JMP dengan ketinggian mencapai 5 lantai. Pembahasan permassaan bangunan ini
disesuaikan dengan fungsi lahan yaitu untuk perdagangan dan jasa, permukiman, serta
fasilitas umum.

2.2.1 Ketinggian Bangunan

Ketinggian bangunan di koridor ini sangat bervariasi sesuai dengan bentuk dan
penggunaan lahan serta fungsi bangunannya.
a. Perdagangan dan Jasa
Bangunan perdagangan dan jasa di kawasan ini memiliki ketinggian 1-3
lantai, Bangunan lantai 1 berupa warung dan toko. Bangunan lantai 2 yaitu Ruko
dan pertokoan, sedangkan bangunan lantai 3 merupakan pertokoan. Namun ada
juga bangunan yang memiliki ketinggian cukup variatif yaitu 1-5 lantai (bahkan
lebih dari 5 lantai, seperti Hotel Ibis), dimana bangunan 1 lantai berupa warung-
warung PKL. Bangunan 2 - 3 lantai merupakan pertokoan, sedangkan bangunan
yang mencapai 5 lantai yaitu Jembatan Merah Plaza (JMP).

b. Permukiman
Bangunan untuk permukiman di daerah ini rata-rata antara 1-2 lantai. Secara
umum untuk ketinggian bangunan pada blok ini diasumsikan bahwa setiap 1 lantai
bangunan di blok ini mencapai ketinggian sekitar 4 meter.

c. Fasilitas Umum
Fasilitas umum di kawasan ini memiliki ketinggian 1-2 lantai. Bangunan 2
lantai yaitu bangunan sekolah (SMP Negeri 5 Surabaya), Disperindag Jawa Timur.
Fasilitas umum lainnya yaitu POM Bensin, kantor di sebelah BANK BRI, Fasilitas
umum yang dikelola oleh JMP.
2.2.2 Garis Sempadan Bangunan
Kemunduran bangunan disuatu ruang atau lingkungan dapat dilihat sebagai adanya
jarak dari sebuah bangunan terhadap sebuah objek lainnya, yang lazim dikenal sebagai
sempadan bangunan (GSB). Kemunduran bangunan disuatu ruang secara teoritis dan normatif
biasanya dibaca dan dinyatakan dalam meter. Penetapan Garis Sempadan Bangunan (GSB)
dipertimbangkan terhadap fungsi jaringan jalan, fungsi kegiatan dan arahan umum Dinas Tata
Kota.
Dalam lingkup makro (ruang kawasan/Unit Distrik) ketentuan pemberlakuan GSB
perlu dipahami sebagai :
 Alat preventif untuk mencegah terjadinya kerapatan bangunan dan pengamanan
lingkungan di sebuah ruang kawasan.
 Mengatur jarak antara satu bangunan dengan yang lainnya dalam satu kapling/blok
yang berbeda disamping dengan objek-objek vital lainnya, guna mencapai
keseimbangan lingkungan, keberlanjutan kehidupan, keamanan-keselamatan dan
kesehatan publik.
Pada sepanjang koridor ini, terdapat permukiman yang ada di kanan dan kiri Jalan
Rajawali dengan karakteristik rumah Belanda. Jenis rumah Belanda ini memiliki sempadan
bangunan bisa mencapai 10 meter. Untuk daerah permukiman kelas menengah ke atas yang
ada pada blok-blok yang ada di belakang koridor Rajawali sempadan bangunannya adalah
sekitar 3-5 meter Sedangkan untuk daerah permukiman kelas menengah ke bawah tidak
memiliki sempadan bangunan. Untuk bangunan perdagangan dan jasa memiliki sempadan
bangunan yang cukup lebar, yaitu 5-6 meter, sebab sempadan ini pada umumnya dibutuhkan
untuk jenis kegiatan ini sebagai lahan parkir bagi para pengunjungnya. Sedangkan untuk
perdagangan dan jasa dengan bangunan diatas 20 meter memilki sempadan bangunan antara
8-15 meter, sempadan ini digunakan untuk taman dan sirkulasi kendaraan.

Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada peta 2.2.2

Peta 2.2.2
2.2.3 KDB
Koefisian dasar bangunan (KDB) adalah untuk mengatur intensitas kerapatan dasar
bangunan pada suatu lokasi/kawasan yang dikaitkan antara luas lantai dasar dengan luas
lahan/kapling dalam persen. Berdasarkan hasil survey kondisi eksisting, maka KDB di
wilayah studi dapat dikategorikan sebagai berikut :
a. Kurang dari 50 %
Kondisi ini umumnya ditemukan pada ruang terbuka yang berupa makam, taman, lapangan
serta lahan kosong yang belum diketahui fungsinya secara jelas.Pada kawasasan studi terdapat
di jalan Krembangan Gede,
b. Antara 50 % - 80 %
Kategori ini terdapat di bangunan perumahan kelas menengah ke atas, dimana masih bisa kita
temui dalam sebuah bangunan masih memiliki ruang terbuka hijau dan ruang tak terbangun
dalam satu kapling.
c. Lebih dari 80 %
Kategori lebih dari 80% ini banyak dijumpai pada blok-blok yang bangunannya didominasi
oleh kawasan perdagangan (toko dan ruko), dan jasa serta daerah permukiman kelas
menengah ke bawah.
Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada peta 2.2.3
2.2.4 KLB
Koefisien lantai bangunan adalah perbandingan dari luas seluruh lantai dengan luas
persil. Apabila KLB tinggi pada persil itu maka artinya terdapat bangunan berlantai banyak
(multi storey). Berdasarkan hasil survey kondisi eksisting, maka KDB di wilayah studi dapat
dikategorikan sebagai berikut :
a. Antara 50 % - 100 %
Bangunan yang mempunyai KLB antara 50-100% biasanya terdapat pada bangunan yang
mempunyai lantai 1. Contoh bangunan ini adalah fasilitas pemerintahan dan pelayanan umum
serta rumah penduduk yang berlantai 1.
b. Lebih dari 100 %
Untuk bangunan dengan ketinggian lebih dari 8 meter atau setara dengan 2 lantai mempunyai
KLB lebih dari 100% karena semakin tinggi bangunan tersebut, semakin tinggi pula KLB
pada bangunan itu. Bangunan ini dapat dilihat seperti di kawasan perdagangan dan jasa, serta
perkantoran yang ada di sepanjang koridor wilayah studi.
Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada peta 2.2.4
Peta 2.2.3

Peta 2.2.3
 PETA KLB KORIDOR JALAN
RAJAWALI

Legenda :

0-100%

100-200%

>200%

Peta 2.2.4
2.3 Sirkulasi dan Parkir
Pada koridor Jalan Rajawali memiliki pola sirkulasi campuran dan satu arah. Jalan
Rajawali merupakan jalan yang menghubungkan Jalan Indrapura, Jalan Gresik dan Jalan
Tanjung Perak Barat dengan Jalan Kembang Jepun dan Jalan Jembatan Merah. Terdapat 4
pola pergerakan yang terjadi pada koridor ini, yaitu eksternal-eksternal, eksternal-internal,
internal-eksternal dan internal-internal. Jalan Rajawali merupakan jalan arteri sekunder kota
Surabaya. Koridor jalan ini merupakan salah satu kawasan pusat perdagangan dan jasa yang
berpotensi menimbulkan tarikan pergerakan sehingga sirkulasi pergerakan lalulintas di jalan
Rajawali terlihat cukup padat. Sirkulasi dan pola pergerakan di koridor jalan rajawali
dijelaskan berikut ini :
2.3.1 Sirkulasi
a. Eksternal-eksternal
Pergerakan eksternal-eksternal terjadi pada pergerakan kendaraan yang hanya
melewati jalan rajawali, sehingga dapat dikatakan Jalan Rajawali hanya sebagai penghubung.
Pergerakan ini mempunyai asal yang bukan dari Jalan Rajawali dan juga tidak mempunyai
tujuan di koridor ini. Pergerakan seperti ini misalnya pergerakan kendaraan yang berasal dari
Jalan Gresik, Tanjung Perak barat, Indrapura menuju Jalan jembatan Merah maupun
Kembang Jepun. Dalam hal ini Jalan Rajawali hanya sebagai penghubung antara tempat asal
dan tujuan. Pola sirkulasi eksternal-eksternal banyak terjadi pada koridor jalan rajawali,
mengingat fungsi jalan ini juga sebagai jalan arteri sekunder.

b. Eksternal-internal
Pola pergerakan ini merupakan mayoritas yang terjadi di koridor jalan rajawali.
Sebagai salah satu pusat perdagangan dan jasa di Surabaya, koridor ini mampu menimbulkan
tarikan yang menyebabkan orang datang dari tempat asal yang berbeda-beda. Skala eksternal
ini bukan hanya lingkup satu Surabaya namun lintas Kota/kabupaten. Terbukti dengan
banyaknya pendatang dari kabupaten/kota di sekitar Surabaya.

c. Internal-Eksternal
Sirkulasi pergerakan ini merupakan pergerakan yang berasal dari kawasan Jalan
Rajawali dengan tujuan ke luar. Dalam hal ini Jalan rajawali menjadi bangkitan bagi aktifitas
di tempat lain. Namun pergerakan ini hanya sebagian kecil di kawasan Rajawali karena
prosentase pemukiman yang menyebabkan bangkitan jauh lebih kecil dibandingkan bangunan
perdagangan dan jasa yang juga meneyebabkan tarikan bagi daerah lain.

d. Internal-internal
Pergerakan ini berasal dari Kawasan jalan Rajawali menuju sekitar jalan rajawali juga,
tidak keluar ke daerah lain. Pergerakan ini tidak banyak dijumpai di jalan rajawali. Contoh
dari sirkulasi ini adalah pergerakan penjual yang tinggal di koridor ini dan bekerja pada
sekitar koridor ini juga.
Untuk lebih jelasnya dapat dlihat pada peta 2.3.1

2.3.2 Perparkiran

Pada koridor jalan Rajawali terdapat parkir on street dan parkir off street. Parkir off
street kebanyakan terdapat pada sebelah kanan koridor jalan Rajawali dari arah jalan
Indrapura yang kebanyakan terdapat bangunan jasa dan beberapa bangunan komersil seperti :
perkantoran, ruko,bank yang memiliki lahan yang mencukupi untuk digunakan lahan parkir
off street. Khusus untuk bank, bangunan ini memiliki parkir underground di kantor mereka.
Sedangkan pada sebelah kiri koridor jalan Rajawali kebanyakan terdapat parkir on street
karena keterbatasaan lahan parkir, namun masih terdapat beberapa lahan untuk
memungkinkan dipergunakan parkir off street. Keterbatasan lahan tersebut disebabkan karena
penggunaan bangunan mayoritas untuk perdagangan dan jasa.
Kondisi perpakiran di sekitar koridor ini juga bervariasi. Di beberapa ruas jalan ada
yang digunakan khusus untuk parkir truk, angkot maupun becak. Namun mayoritas di sekitar
jalan Rajawali menggunakan parkir on the street. Untuk pengaturan parkir, hanya parkir on
treet di sepanjang jalan Rajawali yang diatur perpakirannya oleh petugas. Parkir on street
yang lain seperti parkir khusus truk atau becak tidak ada yang mengelola sehingga
mengganggu kinerja jalan. Berikut gambaran kondisi perpakiran di Jalan Rajawali.
Peta 2.3.1
2.4 Ruang Terbuka
Jenis ruang terbuka pada wilayah studi dapat dikatakan cukup lengkap, atau bisa
dikatakan hampir semua jenis ruang terbuka terdapat pada Koridor Jalan Rajawali ini . Secara
umum, Ruang Terbuka dapat dilihat melalui komponen solid-void yang ada. (Perhatikan
Gambar 2.3.a). Daerah Solid merupakan kawasan terbangun, sedangkan void merupakan
kawasan tidak terbangun. Elemen – elemen ruang terbuka pada pembahasan makalah ini
terdiri dari Ruang terbuka hijau,lapangan (tanah kosong) dan Ruang terbuka yang
dikategorikan sebagai hardscape yang meliputi jalan baik jalan, pedestrian, median jalan yang
memisahkan 2 jalur serta landmark merupakan ruang terbuka publik. Sedangkan ruang
terbuka privat meliputi jalan dan tempat parkir terutama yang terletak di bangunan
perkantoran dan perdagangan dan jasa. Akan tetapi pada subbab ini ruang terbuka yang
bersifat hardscape akan dijelaskan lebih lanjut pada sub bab pedestrian, pertandaan dan
sirkulasi dan perpakkiran.
2.4.2 Ruang Terbuka Hijau
Ruang terbuka Hijau terbagi dua, berdasarkan jenis peruntukannya dan berdasarkan
fungsi. Berdasarkan jenisnya RTH terbagi lagi menjadi ruang terbuka privat dan ruang
terbuka publik. Sedangkan berdasrkan fungsinya RTH di kawasan study memiliki fungsi
sebagai fungsi fisik, fungsi sosial dan fungsi estetika.

A. Berdasarkan Jenisnya
Ruang Terbuka Hijau di Jalan Rajawali cukup beragam, berdasarkan jenisnya RTH
publik yang dimiliki berupa pepohonan yang berada di sepanjang Jalan Utama Rajawali, dan
Taman. Sedangkan ruang terbuka privat terdapat hampir di setiap bagian dalam bangunan,
tempat parkir terutama yang terletak di bangunan perkantoran dan perdagangan dan jasa.

1. Ruang Terbuka Hijau Publik

RTH yang berada di sepanjang jalan terdiri dari pepohonan dengan tinggi rata-rata 7-
10 meter. Sebagian besar di sepanjang jalan tanaman yang digunakan jenis Dikotil dengan
batang besar dan daun yang lebat, ada 3-4 jenis pohon yang ditanam diantaranya pohon
Mahoni (Switenia mahagoni) Pohon Pinus dan Palem (Oreodoxa regia) Selain Pepohonan, di
pinggir jalan juga terdapat tanaman-tanaman kecil kurang dari 5 meter yang diletakkan di
dalam pot. Jenis tanaman tersebut diantaranya bungan beaugenfil.
Tanaman- tanaman ini di taman berdasarkan letak penanamannya sebagai RTH Publik di
pinggir jalan sepanjang koridor Jalan Rajawali yang rata-rata tanaman berbatang besar dan
berdaun rindang dengan tinggi 7-10 meter.
Jenis Ruang Terbuka Hijau Publik selanjutnya adalah taman. Di Kawasan Koridor
jalan Rajawali terdapat dua Taman. Kedua taman ini berskala lingkup taman Kecamatan
Pertama di Depan Jembatan Merah Plaza taman ini dibatasi oleh pagar dan dikelilingi oleh
tanaman palem. Di dalam taman terdapat jenis tanaman rerumputan dan tanaman kecil
lainnya. Sedangkan Taman kedua berada di antara jalan Krembangan Barat dan Krembangan
Timur, taman ini merupakan taman dengan lingkup taman lingkungan. Selain terdapat
berbagai jenis tanaman, pada taman ini juga terdapat arena bermain seperti ayunan, plosotan
serta bangku-bangku taman.

Berikut adalah Peta Solid Void

 PETA SOLID VOID KORIDOR
JALAN RAJAWALI

Legenda :

SOLID

VOID

Peta 2.4
2.5 Pedestrian

Sebagai sarana penunjang jalan Rajawali yang merupakan jalan utama, diperlukan
beberapa elemen pendukung aktivitas yang ada. Hal ini tentunya berguna untuk para pejalan
kaki yang melintasi jalan ini untuk keperluan yang beraneka ragam. Dengan mengetahui
kondisi eksisting serta penggunaan di kawasan jalan Rajawali akan dapat diketahui apa saja
potensi dan masalah yang ada.
Sebagai jalur pejalan kaki, manfaat yang dapat diambil diantara lain adalah :
 Dapat mengurangi ketergantungan pada kendaraan bermotor di kawasan pusat kota.
 Dapat menambah kegiatan sight seeing.
 Menciptakan lebih banyak kegiatan penjualan eceran.
 Meningkatkan kualitas lingkungan; antara lain menunjang perbaikan kualitas udara.
Kondisi eksisting yang ada di jalan Rajawali dapat dikatakan cukup memadai dengan
lebar 1 sampai 3 meter di sepanjangdengan fasilitas penunjang yang cukup lengkap antara lain
yang telah tersedia antara lain boks telepon, bis surat, kios, lampu penerangan umum, halte,
pot tanaman, pohon, bak sampah, pos polisi, gapura, patung.
Fasilitas jembatan penyeberangan belum ckup memadai, hanya terdapat di depan SMP
5 Surabaya, padahal jembatan penyeberangan berfungsi cukup vital dalam mendukung
aktivitas para pejalan kaki yang akan menyeberang jalan Rajawali yang terbilang cukup
crowded. Selain itu kondisi jalur pejalan kaki di beberapa lokasi di Jalan Rajawali rusak atau
pecah sehingga mengurangi kenyamanan para pedestrian, seperti yang ada di depan POM
bensin yang ada di jalan Rajawali.
Selain di jalan Rajawali juga ada beberapa jalan yang telah tersedia pedestrian, antara
lain di jalan Krembangan Timur, serta beberapa titik di jalan Brajangan dan Krembangan
barat. Disitupun kondisi jalur pedestrian yang ada masih banyak yang kurang layak sehingga
tingkat keamanan dan kenyamanan para pengguna juga tidak optimal. Selain di tempat
tersebut belum ada jalur pejalan kaki, hanya ada aksesoris jalan seperti rambu,tempat sampah,
pot,dan lampu penerangan. Dengan kondisi yang ada seperti saat ini maka aktivitas yang ada
di jalan Rajawali dapat didukung dengan baik dengan adanya jalur pedestrian serta beberapa
aktivitas penunjang yang ada, namun hal ini tidak terjadi pada ruas-ruas jalan yang ada di
sekitar jalan Rajawali seperti Krembangan barat maupun Krembangan Timur, Pesapen, atau
yang lainnya.
 PETA PEDESTRIAN JALAN
RAJAWALI

Legenda

Fasilitas Umum

Perdagangan & Jasa

Perumahan

Ruang Terbuka Hijau

Pedestrian

Peta 2.5
 BAB III

GAMBARAN KONDISI FAKTUAL PLACE

Kriteria Perancangan Kota Menurut Kevin A. Lynch

Menurut teori yang dirumuskan Kevin A. Lynch, 1950 bahwa suatu pencitraan kota
pada suatu Negara berawal dari upaya penggalian pemikiran kota terhadap kota itu sendiri.
Dalam pembentukan citra kota tersebut, perlu adanya beberapa komponen yang menjadi
orientasi perancangan kota tersebut, yaitu di antaranya adalah identitas perkotaan, struktur
kawasan, dan arti kawasan perkotaan tersebut.
Selain itu, pembentukan citra perkotaan tersebut dapat dikembangkan dengan
penelusuran sejarah dan potensi dari suatu kawasan perkotaan, karena pada dasarnya suatu
kawasan perkotaan mempunyai karakter yang berbeda dengan lingkungan lainnya. Dengan
adanya citra perkotaan akan menjadi daya tarik tersendiri bagi masyarakat kota.
Pada kawasan studi di Jalan Rajawali juga mempunyai citra kota tersendiri yang
menjadi daya tarik masyarakat kota Surabaya dan luar Surabaya. Terlihat dengan adanya salah
satu point of view dari kota Surabaya terletak di kawasan studi tersebut. Dengan adanya point
of view tersebut menjadikan kawasan jalan Rajawali ini sering menjadi pusat kegiatan dari
masyarakat kota Surabaya.
Adapun kriteria pencitraan kota dalam perancangan suatu kota mempunyai pembagian
sebagai berikut :

3.1 Landmark
Landmark merupakan salah satu elemen perkotaan yang tampak jelas fisiknya
dan mempunyai bentuk visual yang menonjol. Keunikan dan kekhasan dari landmark
menjadikan kawasan perkotaan mempunyai identitas tersendiri yang selalu menjadi
daya tarik untuk mengunjungi kawasan perkotaan tersebut. Misalnya, pada studi kasus
wilayah jalan Rajawali ini, terdapat Jembatan Merah Plaza yang dikenal sebagai pusat
perbelanjaan di kota Surabaya (JMP) karena adanya jembatan merah yang menjadi
salah satu ikon sejarah dari Surabaya. Selain JMP, yang dikenal sebagai salah satu
landmark di kawasan studi jalan Rajawali adalah adanya hotel Ibis yang merupakan
gedung tertinggi di kawasan jalan Rajawali dengan memiliki 12 lantai bangunan.
Peta Persebaran Landmark dapat dilihat pada gambar 3.1
3.2 Path
Sepanjang jalur sirkulasi dari pergerakan berbagai kendaraan bisa terlihat di
sepanjang jalan Rajawali. Elemen perkotaan ini mempunyai hubungan yang saling
keterkaitan, dari satu jalur ke jalur yang lainnya. Di jalur jalan Rajawali ini juga
terlihat rute-rute yang jelas dari kendaraan umum maupun khusus yang dipergunakan
oleh masyarakat kota Surabaya maupun non-Surabaya. Pada jalan Rajawali yang
tergolong bagian path berupa jalur jalan yang menggunakan satu jalur yaitu dari arah
Gresik (jalan Indrapura) menuju kawasan Jembatan Merah Plaza (JMP).
Peta Persebaran Path dapat dilihat pada gambar 3.2

3.3 Nodes
Node merupakan salah satu elemen perancangan kota yang mempunyai
peranan yang sama seperti konsep path, dikarenakan adanya persimpangan dan tempat
yang menjadikan kawasan tersebut menjadi pusat kegiatan perkotaan. Pada kawasan
studi sepanjang jalan Rajawali tersebut misalnya, yaitu terdapat SMPN 5 Surabaya
yang berhadapan langsung dengan gereja dan terletak di dekat persimpangan ujung
jalan Rajawali. Selain itu juga, terdapat di JMP yang merupakan jalan persimpangan
dan menjadi pusat kegiatan angkutan umum seperti lyn dan bus kota. Adanya pusat
perbelanjaan juga menjadikan kawasan ini menjadi titik orientasi pusat kegiatan
masyarakat kota Surabaya.
Peta Persebaran Nodes dapat dilihat pada gambar 3.3

3.4 Edge
Adanya pembatas atau garis pembentuk ruang yang melingkupi beberapa
lokasi atau tempat yang terdapat di suatu kawasan perkotaan inilah yang biasa dikenal
dengan edge. Edge pada perkotaan biasa dilihat dalam beberapa bentuk seperti tembok
tinggi, saluran, batas jalan, sungai ataupun kepadatan dari suatu lalu lintas kendaraan.
Pada kawasan studi di sepanjang jalan Rajawali ini dilihat adanya edge yang
berupa kali mas yang berada di batas timur kawasan studi ini, tepat dihubungkan oleh
jembatan merah.

Peta Persebaran Edges dapat dilihat pada gambar 3.4

3.5 District
Pada pencitraan suatu kawasan perkotaan terdapat salah satu komponennya
yaitu adanya suatu kawasan yang mempunyai identitas dan ciri khas tersendiri.
Kawasan tersebut menjadi identitas tersendiri pada kawasan tersebut, selain itu juga
distrik menjadi pembeda antar satu kawasan dengan kawasan yang lainnya.
Pada sepanjang jalan Rajawali yang menjadi studi kasus ini, terdapat unit
distrik yang berupa beberapa cagar budaya seperti bangunan hotel Ibis, gereja Pniel.

Peta Persebaran District dapat dilihat pada gambar 3.5

Gambar 3.1 Peta Persebaran Landmark di koridor Jl. Rajawali
Sumber : Survey Primer 2011
Gambar 3.2 Peta Persebaran Path (sirkulasi) di koridor Jl. Rajawali
Sumber : Survey Primer 2011
Gambar 3.3 Peta Persebaran Nodes di koridor Jl. Rajawali
Sumber : Survey Primer 2011
Gambar 3.4 Peta Persebaran Edges di koridor Jl. Rajawali
Sumber : Survey Primer 2011
Gambar 3.5 Peta Persebaran District di koridor Jl. Rajawali
Sumber : Survey Primer 2011
 BAB IV
PENUTUP

Kesimpulan

Berdasarkan hasil inventaris data terhadap wilayah studi, Jl. Rajawali, kelurahan
Krembangan Utara, Kecamatan Pabean Cantikan, Surabaya, didapati bahwa sepanjang
koridor tersebut dimanfaatkan untuk perdagangan-jasa, permukiman dan fasilitas umum.
Berdasarkan penggunaan lahan secara makro kawasan Jl. Rajawali ini diperuntukkan sebagai
perdagangan dan jasa.
Kondisi faktual (eksisting) solid void-linkage di koridor Jalan Rajawali dapat
digolongkan menjadi 5 macam, yakni land use, building mass, ruang terbuka, sirkulasi dan
parkir serta pedestrian. Kemudian kondisi faktual place diidentifikasi menurut Lynch yang
terdiri dari landmark, path, nodes, edge, district. Elemen-elemen tersebut saling berkaitan. Sehingga
dengannya menimbulkan kesan bahwa koridor jalan Rajawali termasuk bagian dari kota lama
Surabaya. Hal ini dikarenakan masih banyak bangunan bersejarah yang tersebar di sepanjang koridor
jalan tersebut.
Dari elemen-elemen atau komponen perancangan kota di atas diharapkan koridor Jl.
Rajawali akan menjadi suatu kawasan yang teratur, serasi, dan mempunyai karakter khas
sesuai dengan yang seharusnya. Dengan begitu secara otomatis juga akan menimbulkan kesan
estetis terhadap wajah kota Surabaya.