i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan Kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
Rahmat dan Hidayah-Nya, sehingga kami dapat melaksanakan Survei Kepuasan
Masyarakat di Puskesmas Bululawang.
Mengetahui
Kepala UPT Puskesmas
Bululawang
ii
DAFTAR ISI
BAB I..............................................................................................................................1
PENDAHULUAN ............................................................................................................1
B. Tujuan ...............................................................................................................2
C. Manfaat .............................................................................................................2
D. Sasaran ............................................................................................................3
BAB II.............................................................................................................................4
BAB III............................................................................................................................9
BAB V ..........................................................................................................................15
iii
A. Kesimpulan .....................................................................................................15
B. Saran ..............................................................................................................15
Lampiran 1 ...................................................................................................................16
Lampiran 2 ...................................................................................................................20
Lampiran 3 ...................................................................................................................22
Lampiran 4 ...................................................................................................................25
Lampiran 5 ...................................................................................................................26
Lampiran 6 ...................................................................................................................27
Lampiran 7 ...................................................................................................................29
Lampiran 8 ...................................................................................................................30
Lampiran 9 ...................................................................................................................31
iv
DAFTAR TABEL
v
DAFTAR GAMBAR
vi
vii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih banyak dijumpai
kelemahan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang diharapkan masyarakat
yang ditandai dengan berbagai keluhan masyarakat sehingga dapat menimbulkan
citra yang kurang baik terhadap aparatur pemerintah. Mengingat fungsi utama
pemerintah adalah melayani masyarakat maka pemerintah perlu terus berupaya
meningkatkan kualitas layanan.
Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, sebagaimana
yang diamanatkan dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 89 Tahun
2023 Tentang Penyelenggaraan Mal Pelayanan Publik Pasal 7 ayat 3 dimana
penyediaan mekanisme, pengelolaan, penyelesaian pengaduan masyarakat yang
terintegrasi atau terhubung dengan system pengelolaan pengaduan pelayanan
public nasional dalam penyelenggaraan MPP dan pemantauan dan evaluasi
penyelenggaraan MPP..
Salah satu indikator yang dapat dijadikan sebagai ukuran bahwa paradigma
pelayanan publik telah berubah adalah adanya keberanian Pemerintah Daerah untuk
melakukan evaluasi terhadap dirinya sendiri maupun terhadap kepuasan masyarakat
yang dilayaninya, diantaranya dengan melakukan riset atau penelitian tentang
kinerja layanan publik di lingkungannya. Riset tentang kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan publik pada umumnya masih jarang dilakukan oleh pemerintah
daerah, sehingga takaran untuk mengetahui sejauh mana efektivitas berbagai
pelayanan publik khususnya dilihat dari kepuasan masyarakat pengguna juga belum
diketahui.
Survei Kepuasan Masyarakat adalah data dan informasi tentang tingkat
kepuasan masyarakat yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan
kualitatif atas pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur
penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan
kebutuhannya. Survey IKM bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit
pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam rangka
peningkatan kualitas pelayanan publik selanjutnya.
Pengukuran kepuasan merupakan elemen penting dalam proses evaluasi
kinerja dimana tujuan akhir yang hendak dicapai adalah menyediakan pelayanan
yang lebih baik, lebih efisien, dan lebih efektif berbasis dari kebutuhan masyarakat.
1
Suatu pelayanan dinilai memuaskan bila pelayanan tersebut dapat memenuhi
kebutuhan dan harapan pengguna layanan. Kepuasan masyarakat dapat juga
dijadikan acuan bagi berhasil atau tidaknya pelaksanaan program yang
dilaksanakan pada suatu lembaga layanan publik.
Berkaitan dengan hal tersebut di atas, Puskesmas Bululawang
menyelenggarakan survei terkait dengan kepuasan masyarakat. Pemilihan sampel
yang tepat. dianggap dapat mewakili pendapat umum yang berkembang di
masyarakat, Diharapkan dengan semakin meningkatnya kepuasan masyarakat atas
suatu pelayanan berarti semakin baik pula kualitas pelayanan yang diberikan.
B. Tujuan
Tujuan pelaksanaan survei kepuasan masyarakat ini adalah untuk:
C. Manfaat
Survei kepuasan masyarakat diharapkan dapat memberikan manfaat terhadap
perbaikan pelayanan publik dalam hal:
2
4. Diketahuinya kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam
penyelenggara pelayanan publik.
5. Sebagai sarana pengawasan bagi masyarakat terhadap kinerja pelayanan
Puskesmas Bululawang
6. Diketahuinya indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil
pelaksanaan pelayanan publik pada Puskesmas Bululawang
D. Sasaran
Responden dari survei kepuasan masyarakat semester 1 tahun 2023 ini adalah 346
1. Masyarakat pengguna pelayanan publik Puskesmas Bululawang pada saat
periode survei dilaksanakan;
2. Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat ini diterapkan pada mutu pelayanan
di Puskesmas Bululawang dengan mengedarkan 346 kuesioner kepada
responden yang menjadi pelanggan pada Puskesmas Bululawang.
3
BAB II
A. Tahap Persiapan
Tahap persiapan terdiri dari tahap konsolidasi dan persiapan survei
lapangan. Pada tahap konsolidasi, tim survey kepuasan pelanggan
mengkonfirmasikan ruang lingkup survei kepada penanggung jawab pada masing-
masing unit penyelenggara layanan.
B. Instrumen Survei
Instrumen survei yang dipergunakan dalam kegiatan ini adalah link
https://bit.ly/surveykepuasanrawatjalan atau lembar kuesioner, yang terdiri dari
beberapa bagian yaitu:
a. Identitas responden
Bagian ini berisi data responden untuk pengelompokan responden. Data
respondent meliputi: jenis kelamin, usia, pendidikan terakhir, jenis pekerjaan, jenis
pembiayaan.
b. Pendapat masyarakat
Pada bagian ini ditanyakan pendapat masyarakat yang meliputi
kepuasan dan harapan atas 9 unsur pelayanan publik. Sembilan unsur pelayanan
tersebut mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi nomor 14 tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei
Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggaraan Pelayanan Publik. Unsur tersebut
terdiri dari variabel utama, yaitu:
1) Jenis – jenis pelayanan yang ada sesuai harapan / keinginan.
2) Alur pelayanan pasien adalah prosedur yang harus dilalui oleh pasien untuk
mendapatkan pelayanan.
3) Waktu penyelesaian pelayanan adalah jangka waktu atau kecepatan yang
diperlukan untuk menyelesaikan seluruh proses pelayanan dari setiap jenis
pelayanan.
4) Biaya/tarif, adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam
mengurus dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang
besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan
masyarakat. Biaya ini biasanya ditetapkan dalam Peraturan Daerah (Perda).
Pemeriksaan dan konsultasi oleh petugas di ruangan sudah memenuhi
syarat.
5) Keterampilan dan kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana meliputi
pengetahuan, keahlian, ketrampilan, dan pengalaman.
4
6) penampilan pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan
yaitu tentang tutur kata, sikap dan perilaku petugas.
7) Penanganan pengaduan adalah pengaduan yang ditangani oleh
penyelenggara pelayanan publik, saran dan masukan.
8) Kualitas adalah kualitassarana dan prasarana yang digunakan pada
pelayanan.
Untuk menjawab kuesioner tersebut, responden diminta untuk memilih
jawaban dengan nilai mulai dari 1 sampai dengan 4.
5
D. Rancangan Sampel Survei
Responden adalah penduduk dan pengguna layanan publik di Puskesmas
Bululawangyang pernah menggunakan pelayanan atau melakukan pengurusan
layanan publik dalam 1 tahun terakhir. Batasan ini diberikan agar responden masih
dapat mengingat kualitas pelayanan yang sudah pernah diterima, dan apabila ada
permasalahan atas ketidakpuasan layanan publik maka dapat
dipertanggungjawabkan.
b. mencerminkan tingkat kualitas pelayanan, yaitu dari yang sangat baik sampai
dengan tidak baik.
Untuk kategori Tidak Baik diberi nilai persepsi 1, Kurang Baik diberi nilai 2, Baik
diberi nilai 3, dan Sangat Baik diberi nilai 4.
E. Pengumpulan data
Untuk memperoleh data yang akurat dan obyektif perlu ditanyakan kepada
masyarakat pengguna terhadap 9 unsur pelayanan yang telah ditetapkan.
F. Pengolahan data:
Nilai kepuasan masyarakat dihitung menggunakan nilai rata-rata tertimbang masing-
masing unsur pelayanan.
Ada beberapa hal yang perlu diperhatikan dalam pengolahan data survey, antara
lain:
1. Data responden harus dimasukkan semua, mulai dari nomor responden, jenis
kelamin, pekerjaan dan pendidikan. Hal ini diperlukan untuk mengetahui profil
6
responden dari unit pelayanan, sehingga dapat dijadikan sebagai bahan analisa
dan penentuan program kerja berikutnya.
2. Pengisian nilai setiap unsur pelayanan, apabila ada yang tidak diisi oleh
responden maka dapat berpengaruh pada nilai rata-rata per unsur pelayanan
(NRR).
Nilai rata-rata (NRR) Jumlah nilai per unsur
=
Jumlah kuesioner terisi
7
6. Perangkat pengolahan
8
BAB III
1. Poli Umum
2. Poli Gigi
3. Poli Anak
4. Poli KIA/KB
5. Poli Lansia
6. Unit Farmasi
7. Unit Laboratorium
8. Unit Gawat Darurat
9. Pelayanan Rawat Inap
10. Pelayanan Persalinan
11. Konsultasi Gizi
12. Konsultasi Sanitasi
B. Deskripsi Responden
Deskripsi responden menjelaskan hasil survei, yang meliputi: Jumlah responden :
700 orang
1. Berdasar jenis usia :
51,2%
24,4%
19,1%
5,3%
9
Dari Grafik di atas dapat disimpulkan jumlah responden yang diambil untuk
survey paling banyak di rentang usia 26 – 50 tahun sebanyak 46%, disusul
usia 17-25 tahun 25%, lebih 50 tahun dan < 17 tahun sebesar 7 %.
2. Berdasarkan Pendidikan
3. Berdasarkan Pekerjaan
10%
4%
4% irt
45% pns/tni/polri
karyawan swasta
29%
wiraswasta
8% pedagang / petani
lain-lain
10
Dari grafik di atas dapat disimpulkan jumlah responden terbanyak berstatus
sebagai ibu rumah tangga yaitu 45%, disusul karyawan swasta 29%, kemudian lain-
lain 10%, , PNS/TNI/Polri 8%dan pedagang petani masing masing 4%.
1 Persyaratan 3,82
2 Prosedur 3,84
11
Dari Grafik diatas menunjukkan hasil survei kepuasan masyarakat pada
unit pelayanan Puskesmas Bululawang pada tahun 2023 menunjukkan bahwa
pelayanan masuk dalam kategori SANGAT BAIK.
Dilihat dari unsur pelayanan yang disurvei, maka semua unsur
pelayanan memperoleh nilai rata rata baik, hal ini membuktikan bahwa
pengguna layanan merasa puas terlayani.
Pendaftaran pengguna layanan tidak membutuhkan waktu yang banyak,
dan pengguna layanan bisa melakukan self pedaftaran mandiri di mesin antrian
di Pelayanan di Puskesmas dinilai sangat baik, dikarenakan prosedur dan waktu
pelayanan menggunakan sistem digital, sehingga waktu pendaftaran tidak
memerlukan antrian yang Panjang.
2 Pekerjaan IRT 45 %
12
Sistematika umpan Balik Keluhana yang dilakukan oleh Puskesmas
Bululawang adalah pelanggan menyampaikan keluhan , saran perbaikan terkait
layanan di Puskesmas Bululawang melalui https://bit.ly/surveykepuasanrawatjalan,
Whatsapp 0812-3546-9743, websitePuskesmasBululawang, Instagram
@puskesmasbululawang. Tim survey akan mendata semua keluhan dan saran
setiap bulan dan memasukkan dalam register. Keluhan dan saran yang masuk akan
dianalisa dan di Rencanakan Tindak Lanjuti Bersama dengan Tim Mutu Puskesmas
Bululawang .
alur rujukan
membuat alur
ditempel, tapi
Pasien tidak rujukan, kemudian
Minta rujukan kurang besar
1 memahami alur ditempelkan dan UKP
dihalangi dan belum
rujukan disebarkan lewat
disebarkan ke
medsos
medsos
sudah
dilakukan
Petugas cuek dan Petugas belum pelatihan service
2 service UKP
ketus service excellent excellent
excellent bulan
Mei 2023
sudah
Kalo periksa dilakukan
Petugas belum pelatihan service
3 cuman ditanya service UKP
service excellent excellent
saja excellent bulan
Mei 2024
sudah
dilakukan
Petugas belum pelatihan service
4 Pelayanan buruk service UKP
service excellent excellent
excellent bulan
Mei 2025
mencatat
menggunakan
kedatangan
sidik jari untuk
Pelayanan dokter petugas kurang petugas dan ada
5 rekam UKP
lama disiplin hukuman bagi
kedatangan
yang terlambat
petugas
datang
13
Untuk pelayanan petugas yang tidak ramah, maka kami mengusulkan untuk
mengadakan pelatihan service excellent bagi petugas terutama untuk pelayanan.
Pelatihan service excellent direncanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Malang
kepada Karyawan Puskesmas , pada Bulan Mei – Juni 2023 secara bergilir.
Diharapkan setelah dilakukan pelatihan service excellent, dapat meningkatkan
pelayanan secara baik.
Pelayanan dokter lama, yang disebabkan karena petugas kurang disiplin
maka ditindaklanjuti dengan menggunakan sidik jari untuk rekam kedatangan
petugas.
14
BAB V
A. Kesimpulan
1. Hasil dari survei terhadap pelayanan Puskesmas Bululawang semester 1 Tahun
2023 adalah SANGAT BAIK, dengan keseluruhan nilai kepuasan masyarakat
adalah 87,1.
2. Semua unsur pelayanan yang memperoleh nilai yang hampir sama.
3. Pengaduan masyarakat tentang ketidakramahan petugas ditindaklanjuti dengan
pelatihan Service Excellent Bulan Mei 2023, sedangkan pengaduan
ketidakdisplinan petugas ditindaklanjuti dengan pengadaan absensi finger untuk
menilai ketapatan waktu kedatangan pasien, sedangkan untuk alur rujukan masih
dalam pengusulan.
B. Saran
1. Unsur-unsur pelayanan yang memperoleh nilai bagus harus dipertahankan dan
lebih ditingkatkan lagi.
2. Keluhan pelanggan yang masuk segera diberikan umpan balik, dan ditampilkan
hasil umpan balik tersebut di papan informasi.
15
Lampiran 1
16
17
18
19
Lampiran 2
20
21
Lampiran 3
22
PEMERINTAH KABUPATEN MALANG
DINAS KESEHATAN
UPT PUSKESMAS BULULAWANG
Jl. Stasiun No. 11-13 Bululawang Tlp. (0341) 833021 Kode Pos 65171
E-mail : puskesmasbululawang@yahoo.com
M A L A N G - 65171
Bululawang,
Kepada :
Yth. ………………………….
Di tempat
Assalamualaikum Wr. Wb
Mengharap kehadiran Saudara pada,
Hari : Selasa
Tanggal : 27 Pebruari 2023
Waktu : 12.00
Tempat : Ruang Tunggu Puskesmas Bululawang
Acara : Rapat Tim Keluhan
Demi kelancaran acara tersebut, kami mohon bantuan kepada Saudara agar hadir tepat waktu.
Demikian pemberitahuan kami, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan
terimakasih.
Diyan Tauhidah R
23
24
Lampiran 4
25
Lampiran 5
Nama :
Umur :
Pekerjaan :
Tanggal berkunjung :
TTD Pasien
26
Lampiran 6
27
28
Lampiran 7
29
Lampiran 8
30
Lampiran 9
31