Putusan 1515 K Pid - Sus 2014 20230614222323

am
u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
a
P U T U S AN
si
No. 1515 K/Pid.Sus/2014
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
ne
ng
MAHKAMAH AGUNG
memeriksa perkara pidana khusus dalam tingkat kasasi telah memutuskan
do
gu sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:
Nama : PT.DAYA MEKAR TEKSTINDO;
In
Tempat Kedudukan Perseroan : Bandung;
A
Jangka Waktu Perseroan/Lahir : Tidak terbatas / 29 Januari 1998
(sesuai dengan tanggal pengesahan
ah
lik
badan usaha sebagai badan hukum
dengan Keputusan Menteri
am
ub
Kehakiman RI Nomor C-2-451 HT.01.
01.Th. 98 tanggal 29 Januari 1998);
Wilayah Tempat Perseroan : Indonesia;
ep
k
Alamat Perseroan : Jalan Raya Batujajar, Kilometer 3,5

ah
Desa Giri Asih, Batujajar, Bandung;

R
si
Kegiatan Usaha : Industri Tekstil;
yang diwakili oleh pengurus yang berwenang mewakili di dalam dan di luar
ne
ng
Pengadilan sesuai dengan peraturan perundang-undangan selaku pelaku

fungsional, yakni Anggota Direksi sebagaimana Akta Pernyataan Risalah Rapat
do
Nomor 39 tanggal 21 Desember 2009 yang dibuat oleh Notaris Leontine
gu
Anggasurya, S.H., dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman

Nomor AHU-01845.AH01.02 Tahun 2010 tentang Persetujuan Akta Perubahan
In
A
Anggaran Dasar Perseroan tertanggal 14 Januari 2010, yakni:

Nama : JULY SAPUTRA;
ah
lik
Tempat Lahir : Bandung;

Umur/Tanggal Lahir : 51 tahun/14 April 1961;
m
Jenis Kelamin : Perempuan;

ub
Kebangsaan : Indonesia;
ka
Tempat Tinggal :Jalan Setra Duta Blok E3 Nomor 3, Bandung;

ep
Agama : Kristen;
Pekerjaan : Direktur PT DAYA MEKAR TEKSTINDO;
ah
yang diajukan di muka persidangan Pengadilan Negeri Bale Bandung karena

es
didakwa:
M
ng
on
gu
Hal. 1 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

d
In
A
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h
pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
am
u b
ep
hk
a
KESATU:
si
Bahwa Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO, di dalam
kedudukannya sebagai badan hukum pelaku fungsional berdasarkan Akta
ne
ng
Pendirian Perseroan Nomor 36 tanggal 21 Maret 1997 dan Akta Perubahan
Perseroan Nomor 17 tanggal 12 September 1997 yang dibuat oleh Notaris Kikit
Wirianti Sugati, S.H., dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman
do
gu Nomor C2-451 HT.01.01 Tahun 1998 tanggal 29 Januari 1998, Akta Pernyataan
Risalah Rapat Nomor 26 tanggal 24 Desember 2007 yang dibuat oleh Notaris
In
A
Leontine Anggasurya, yang disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman
Nomor AHU-1792.AH.01.02.Tahun 2008 tentang Persetujuan Akta Perubahan
ah
lik
Anggaran Dasar Perseroan tanggal 10 April 2008 serta Akta Pernyataan
Risalah Rapat PT DAYA MEKAR TEKSTINDO Nomor 39 tanggal 21 Desember
2009, yang disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor 01845-
am
ub
AH.01.02 Tahun 2010 tanggal 14 Januari 2010, pada hari dan tanggal yang
tidak dapat diingat lagi, tahun 2008 sampai dengan hari Kamis tanggal 10 Juni
ep
2010, atau setidak-tidaknya pada suatu waktu di sekitar tahun 2008 sampai
k
dengan 2010 bertempat di Jalan Raya Batujajar Km. 3,5, Ds. Giri Asih,
ah
Batujajar, Bandung atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain dalam daerah
R
si
hukum Pengadilan Negeri Bale Bandung, yang berwenang memeriksa dan
mengadili perkara ini, menghasilkan limbah B3 dan tidak melakukan
ne
ng
pengelolaan di mana perbuatan itu dilakukan oleh untuk atau atas nama badan
usaha, yang dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut:
do
gu
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (DMT) yang bergerak di bidang

usaha industri tekstil yang dalam melakukan aktivitasnya menghasilkan
limbah padat berupa fly ash maupun bottom ash yang merupakan sisa
In
A
usaha dan/atau kegiatan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO dari penggunaan

bahan bakar batubara dan limbah sludge (lumpur) dari endapan limbah cair
ah
lik
sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL);

- Bahwa di dalam proses produksinya PT DAYA MEKAR TEKSTINDO
m
ub
menggunakan bahan kimia Hidrogen Perokside (H2O2), Soda Kaustik atau

Costic Soda (NHOH), Hidrosulfit, bahan campuran urea dan soaping agent;
ka
- Bahwa sejak sekitar tahun 2007 hingga sekarang PT DAYA MEKAR

ep
TEKSTINDO menggunakan bahan bakar batubara untuk boiler dalam proses

ah
produksinya sebagai ganti bahan bakar solar untuk penghematan biaya;

R
- Bahwa kegiatan pengolahan air limbah dan penggunaan bahan bakar

es
batubara untuk menjalankan proses produksi PT DAYA MEKAR

M
ng
TEKSTINDO (DMT) dilaksanakan oleh bagian utility yang meliputi kegiatan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
steam, mesin HTO, pengadaan bahan aditif untuk batubara mulai dari
si
pembelian, pemakaian, pembayaran dan perizinan serta sistem IPAL;
- Bahwa pelaksana pekerjaan di bidang utility terdiri dari Suharto, pelaksana
ne
ng
Operator Waste Water Treatment (WWT) yang melaksanakan tugasnya
mengecek proses air limbah dan melakukan pengolahan limbah pada proses
IPAL serta melapor pada Aditama Cahyadi namun sejak tahun 2010 dijabat
do
gu oleh Adang Sunjaya di bagian administrasi processing;
- Bahwa Adang Sunjaya sejak tanggal 11 Februari 2010 diperbantukan di
In
A
sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL), khususnya bekerja di bagian
steam, batubara dan IPAL serta menangani pengolahan proses pengolahan
ah
lik
bahan bakar batubara dan pengelolaan limbahnya, yakni fly ash/bottom ash;
- Bahwa dalam melaksanakan tugasnya Adang Sunjaya bertanggung jawab
secara langsung kepada Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa, Manager
am
ub
Produksi pada bidang utility yang kemudian pada Maret 2010 menjadi
Factory Manager sehingga tidak saja membawahi bidang utility namun juga
ep
produksi planning inventory control (PPIC), produksi, personalia, dan umum;
k
- Bahwa untuk selanjutnya Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa

ah
bertanggung jawab kepada pimpinan direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

R
si
yakni Sulaeman Saputra dan JULY SAPUTRA;
- Bahwa sebagai sisa hasil pengolahan bahan bakar batubara, PT DAYA
ne
ng
MEKAR TEKSTINDO menghasilkan limbah padat berupa fly ash/bottom ash

+ 1,5 ton per hari;
do
gu
- Bahwa pada awal penggunaan bahan bakar batubara, limbah fly ash dan
bottom ash ditempatkan di lahan terbuka, di samping pabrik, sebelah kanan
gudang batubara, dekat mesin boiler hingga menjadi gundukan yang
In
A
bertumpuk atau dibuang begitu saja ke media lingkungan hidup yakni tanah.
- Bahwa limbah fly ash/bottom ash yang ditimbun di lahan terbuka, hingga
ah
lik
menggunung, kemudian diratakan dengan tanah, karena perusahaan tidak

memiliki Tempat Penyimpanan Sementara (TPS);
m
ub
- Bahwa di dalam instalasi pengolahan air limbahnya, tepatnya pada kolam

pengolahan air limbah PT DMT, sering mengalami masalah seperti keruhnya
ka
air limbah yang disebabkan daya kerja IPAL yang kurang optimal serta
ep
sering terjadinya kelebihan kapasitas air limbah (over capacity) yang

ah
diakibatkan tidak seimbangnya air yang ke luar dari clarifier ke filter karena
R
daya hisap pompa yang kurang optimal, selain itu juga sering kali terjadi
es
penyumbatan filter penyaring di IPAL, sistem gravitasi yang tidak maksimal

M
ng
yang juga disebabkan penumpukan limbah sludge pada bak sedimentasi;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa atas permasalahan tersebut operator limbah Suharto maupun Adang
si
Sunjaya telah melaporkan permasalahan kepada Manager Produksi Kwee
Ming Kwang alias Awang Sumiarsa untuk dibawa dan dirapatkan dengan
ne
ng
pihak Direksi;
- Bahwa limbah sludge IPAL yang dihasilkan dari pengolahan air limbah PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak pernah dikuras/dibersihkan dan baru
do
gu dikeruk pada hari libur lalu dikeringkan di drying bad selama + 3 (tiga) hari
kemudian dimasukkan ke dalam karung-karung berukuran + 50 kg, sehingga
In
A
menghasilkan + 10 sampai dengan 20 karung sludge dan disimpan di tempat
terbuka sejak sekitar tahun 2008 karena perusahaan tidak memiliki Tempat
ah
lik
Penyimpanan Sementara (TPS);
- Bahwa setelah sering mendapat peringatan atas pengawasan KLH Bandung
Barat, pada sekitar bulan Juli 2009, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO melalui
am
ub
direksi baru mengambil kebijakan untuk membuat TPS, namun karena tidak
berizin, tempat penyimpanan itu baru sebuah tempat/bangunan semi
ep
permanen, masih memungkinkan air hujan masuk dan sama sekali tidak
k
memenuhi syarat tempat penyimpanan sementara limbah Bahan Berbahaya

ah
dan Beracun (B3) yang diatur dalam ketentuan perundang-undangan;

R
si
- Bahwa selain tidak memiliki izin TPS untuk menyimpan limbah dari
Bupati/Walikota Bandung dan penimbunan dari Menteri Negara Lingkungan
ne
ng
Hidup, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO juga tidak memiliki izin pembuangan

limbah cair (IPLC), karena IPLC yang ada sudah habis masa berlakunya
do
gu
pada tahun 2008, dan berdasarkan berita acara pemeriksaan pengelolaan

lingkungan hidup yang dilakukan oleh Kantor Lingkungan Hidup Bandung
Barat pada hari Kamis, tanggal 19 November tahun 2009, diketemukan,
In
A
bahwa perusahaan memiliki saluran limbah by pass (saluran siluman) dari

bak koagulasi di bagian bawah yang tanpa melalui proses pengolahan
ah
lik
limbah di IPAL, dialirkan langsung ke Sungai Cipeusing;

- Bahwa pengolahan limbah cair sering dibuang begitu saja ke media
m
ub
lingkungan hidup yakni sungai atau dialirkan langsung ke sungai Cipeusing

agar perusahaan tidak perlu membeli zat-zat kimia/obat-obatan dalam
ka
proses pengelolaan limbah di IPAL untuk menekan biaya produksi;

ep
- Bahwa sebelum dibuang ke sungai, limbah cair hanya diukur PHnya oleh
ah
Suharto bagian operator limbah dan tidak mengukur parameter yang lain,
R
karena perusahaan hanya menugaskan Suharto untuk mengukur parameter

es
PH saja;
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sebenarnya juga memiliki
si
laboratorium mini untuk melakukan swapantau limbah cair, namun jarang
dilakukan (tidak rutin), sehingga laboratorium yang ada juga jarang
ne
ng
digunakan, air limbah tidak pernah terpantau serta tidak pernah dilaporkan
hasilnya pada KLH Bandung Barat;
- Bahwa kegiatan swapantau limbah merupakan bagian tugas kontrol dari
do
gu Johan al Bukhori pada bagian Personalia dan Umum yang juga berada di
bawah tugas dan tanggung jawab Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa,
In
A
Manager Factory;
- Bahwa tidak adanya pengelolaan limbah yang baik telah dilakukan sejak PT
ah
lik
DAYA MEKAR TEKSTINDO berdiri dan hal itu terjadi dengan
sepengetahuan pihak Direksi PT DMT;
- Bahwa sejak menggunakan bahan bakar batubara PT DAYA MEKAR
am
ub
TEKSTINDO tidak melakukan perubahan yang signifikan dalam pengelolaan
limbah padat sisa kegiatan penggunaan bahan bakarnya, sedangkan rapat-
ep
rapat rutin dengan unit-unit kerja maupun rapat direksi yang seharusnya
k
dapat dilakukan sebagaimana diatur dalam Akta Pendirian Perseroan Nomor

ah
36 tanggal 21 Maret 1997 dan Akta Perubahan Perseroan Nomor 17 tanggal

R
si
12 September 1997 yang dibuat oleh Notaris Kikit Wirianti Sugata, S.H. dan
telah disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor C2-451
ne
ng
HT.01.01 Tahun 1998 tanggal 29 Januari 1998 ternyata tidak pernah

dilakukan. Rapat hanya dilakukan sebagai pertemuan internal keluarga saja
do
gu
dan lebih mengutamakan pembahasan mengenai peningkatan kualitas dan

kuantitas produksi;
Bahwa sesuai dengan pembahasan draft dokumen Upaya Pengelolaan
In
-
A
Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL) PT

DAYA MEKAR TEKSTINDO (DMT) tahun 2004 oleh Dinas Lingkungan
ah
lik
Hidup Pemerintah Kabupaten Bandung dengan pihak PT DMT,

direkomendasikan bahwa luas area waste water treatment PT DAYA
m
ub
MEKAR TEKSTINDO yang hanya 16 m persegi tidak mungkin menampung

kuantitas air limbah yang dihasilkan perusahaan, oleh karenanya perlu
ka
ditambah, namun hingga perkara ini disidik, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

ep
tidak melakukan perbaikan terhadap luas area waste water treatment-nya;

ah
- Bahwa dokumen lingkungan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

R
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL) yang dimiliki PT DAYA

es
MEKAR TEKSTINDO dibuat pada tahun 2004 dan hanya berlaku dalam
M
ng
kurun waktu 5 (lima) tahun, namun apabila ada perubahan kegiatan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perusahaan yang mendasar seperti perubahan penggunaan bahan bakar,
si
PT DAYA MEKAR TEKSTINDO seharusnya melakukan penyempurnaan
atau perbaikan atau revisi pada dokumen UKP-UPL karena akan timbul
ne
ng
dampak baru bagi lingkungan hidup, namun hingga perkara ini disidik, PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak melakukan perbaikan terhadap dokumen
UKL-UPLnya sejak mengubah penggunaan bahan bakar proses produksi
do
gu dalam perusahaannya dengan batubara;
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak pernah menyampaikan laporan
In
A
UKL/UPL kepada Kantor Lingkungan Hidup Bandung Barat, dan hanya
menyampaikan laporan pengelolaan lingkungan apabila diminta;
ah
lik
- Bahwa kemudian pada hari Rabu tanggal 18 Februari 2009 PT DAYA
MEKAR TEKSTINDO dijatuhi sanksi administratif pertama oleh Kementerian
Negara Lingkungan Hidup Nomor B-1006/Dep.V-2/LH/2009 perihal perintah
am
ub
melakukan tindakan tertentu untuk membersihkan (clean-up) sludge IPAL
serta bottom ash batubara di lokasi pembuangan serta mengajukan izin
ep
tempat penyimpanan sementara limbah B3 kepada Menteri Negara
k
Lingkungan Hidup, setelah menemukan sludge IPAL maupun fly ash dan
ah
bottom ash tanpa diolah terlebih dahulu ke media lingkungan (open

R
si
dumping) dan tidak memiliki izin tempat penyimpanan sementara limbah B3,
sedangkan pelaksanaan sanksi tersebut wajib dilaksanakan dalam waktu
ne
ng
paling lama 4 (empat) bulan sejak tanggal surat perintah tersebut yakni sejak
tanggal 18 Februari 2009;
do
gu
- Bahwa pada hari Kamis, tanggal 19 November 2009, Kantor Lingkungan

Hidup Pemerintah Kabupaten Bandung Barat, melakukan kewajiban
pengawasan dalam upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
In
A
ke PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT) dan dalam kegiatannya

tersebut menemukan limbah padat berupa fly ash/bottom ash yang ditimbun
ah
lik
di areal pabrik tanpa diolah terlebih dahulu berdasarkan Berita Acara

Pemeriksaan Pengelolaan Lingkungan Hidup yang dibuat dan
m
ub
ditandatangani oleh Petugas Pengawas Lingkungan KLH Pemkab Bandung

Barat, Ir. Agus Hartawan dan Usye A. Sanuri, pada hari Kamis tanggal 19
ka
November 2009, sehingga memberikan saran tindak kepada PT DAYA

ep
MEKAR TEKSTINDO agar limbah fly ash/bottom ash yang ditimbun di areal
ah
pabrik dibuang atau dikelola dengan baik dan bekerja sama dengan pihak
R
ketiga sesuai aturan perundang-undangan yang berlaku;

es
- Bahwa sebagai tindak lanjut pengawasan, KLH Bandung Barat juga

M
ng
melakukan pemanggilan terhadap direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
untuk memberitahukan adanya pelanggaran serta memintanya
si
menyelesaikannya, namun setiap kali dipanggil tidak satupun Direksi hadir
memenuhi panggilan tersebut tetapi menugaskan kepada stafnya yang lain
ne
ng
untuk mewakili yang tidak memiliki kewenangan dalam pengambilan
kebijakan;
- Bahwa pada hari Rabu tanggal 06 Januari 2010, Kementerian Negara
do
gu Lingkungan Hidup melakukan pemantauan terhadap penerapan sanksi
administrasi yang pernah dijatuhkan pada tanggal 18 Februari 2009 namun
In
A
masih menemukan tumpukan abu batubara (fly ash/bottom ash) di belakang
pabrik tepatnya di sebelah IPAL sesuai dengan Berita Acara Pemantauan
ah
lik
Penerapan Sanksi administrasi yang dibuat dan ditandatangani oleh PPNS-
LH Siti Mariam, S.E., pada tanggal 06 Januari 2010;
- Bahwa pada hari Senin tanggal 29 Maret 2010, PPNS-LH kembali
am
ub
menemukan limbah sludge IPAL yang dimasukkan ke dalam karung plastik
dan limbah fly ash/bottom ash yang ditumpuk begitu saja di areal lahan
ep
terbuka di belakang pabrik PT DAYA MEKAR TEKSTINDO;
k
- Bahwa penimbunan limbah B3 merupakan salah satu jenis kegiatan

ah
pengelolaan limbah B3 yang wajib dikelola oleh pelaku usaha dengan

R
si
memenuhi ketentuan dan persyaratan tertentu karena jika dibuang langsung
ke dalam lingkungan dapat menimbulkan resiko bahaya terhadap lingkungan
ne
ng
dan kesehatan manusia serta makhluk hidup lainnya sebagaimana

ditentukan dan diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999
do
gu
sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 85 Tahun 1999

Tentang Pengelolaan Limbah Berbahaya dan Beracun, Peraturan Menteri
Negara Lingkungan Hidup Nomor 18 Tahun 2009 tentang Tata Cara
In
A
Perizinan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun, Keputusan

Kepala Bapedal Nomor 1 Tahun 1995 tentang Tata Cara dan Persyaratan
ah
lik
teknis Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3, Keputusan Kepala

Bapedal Nomor 03 Tahun 1995 tentang Persyaratan teknis Pengolahan
m
ub
Limbah B3 serta Keputusan Kepala Bapedal Nomor 4 Tahun 1995 tentang

Tata Cara Persyaratan Penimbunan Hasil Pengolahan, Persyaratan Lokasi
ka
Bekas Penimbunan Limbah B3 dan hal tersebut tidak dipenuhi PT DAYA

ep
MEKAR TESKTINDO;
ah
- Namun demikian, setidaknya sampai dengan perkara ini ditangani oleh

R
Penyidik PPNS Kementerian Lingkungan Hidup sejak tanggal 8 Maret 2010,

es
Perusahaan masih melakukan pembuangan limbah baik fly ash/bottom ash,

M
ng
sludge IPAL serta tidak memiliki izin di mana perbuatan tersebut dilakukan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
melalui kebijakan kolektif organnya termasuk jajaran direksinya, yang
si
seharusnya dapat melakukan tindakan-tindakan yang nyata untuk mencegah
terjadinya perbuatan yang dilanggar tersebut namun tidak dilakukan, bahkan
ne
ng
telah membiarkan serta tidak cukup melakukan pengawasan terhadap
pengelolaan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) sebagai bagian dari
tanggung jawab sosial dan lingkungan (Corporate Social Responsibility/
do
gu CSR) dan memasukkan biaya pengelolaan limbahnya sebagai biaya yang
wajar untuk memperbaiki sarana pembuangan limbah;
In
A
- Bahwa fly ash dan bottom ash yang merupakan limbah batubara yang
termasuk dalam kategori limbah bahan berbahaya dan beracun (B3) dari
ah
lik
kegiatan industri yang menggunakan bahan bakar batubara kode limbah
D223 sebagaimana diatur dalam Lampiran 1 Tabel 2 PP Nomor 18 Tahun
1999 sebagaimana diubah dengan PP Nomor 85 Tahun 1999 tentang
am
ub
Pengelolaan Limbah B3, demikian pula sludge IPAL termasuk dalam
kategori limbah dari jenis industri/kegiatan tekstil di mana sludge IPAL
ep
industri tekstil masuk dalam kode limbah B3 D213 sebagaimana diatur
k
dalam Lampiran 1 Tabel 2 PP Nomor 18 Tahun 1999 sebagaimana diubah

ah
dengan PP Nomor 85 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah B3 dan

R
si
mengandung logam berat (terutama As, Cd, Cr, Pb, Cu dan Zn), di mana
apabila jenis limbah cocok dengan daftar jenis limbah B3 yang tercantum
ne
ng
dalam lampiran I Peraturan Pemerintah tersebut, maka limbah tersebut

dikategorikan B3 dan tidak perlu digunakan metode identifikasi limbah yang
do
gu
lain seperti uji karakteristik maupun toksikologi;

Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32
In
A
Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

ATAU
ah
lik
KEDUA:
Bahwa Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO, di dalam
m
ub
kedudukannya sebagai badan hukum pelaku fungsional berdasarkan Akta

Pendirian Perseroan Nomor 36 tanggal 21 Maret 1997 dan Akta Perubahan
ka
Perseroan Nomor 17 tanggal 12 September 1997 yang dibuat oleh Notaris Kikit
ep
Wirianti Sugati, S.H. dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman
ah
Nomor C2-451 HT.01.01 Tahun 1998 tanggal 29 Januari 1998, Akta Pernyataan
R
Risalah Rapat Nomor 26 tanggal 24 Desember 2007 yang dibuat oleh Notaris
es
Leontine Anggasurya, yang disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman

M
ng
Nomor AHU-1792.AH.01.02.Tahun 2008 tentang Persetujuan Akta Perubahan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Anggaran Dasar Perseroan tanggal 10 April 2008 serta Akta Pernyataan
si
Risalah Rapat PT DAYA MEKAR TEKSTINDO Nomor 39 tanggal 21 Desember
2009, yang disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor 01845-AH.
ne
ng
01.02 Tahun 2010 tanggal 14 Januari 2010, pada hari dan tanggal yang tidak
dapat diingat lagi, tahun 2008 sampai dengan hari Kamis tanggal 10 Juni 2010,
atau setidak-tidaknya pada suatu waktu di sekitar tahun 2008 sampai dengan
do
gu 2010 bertempat di Jalan Raya Batujajar Km.3,5, Ds. Giri Asih, Batujajar,
Bandung atau setidak-tidaknya pada suatu tempat lain dalam daerah hukum
In
A
Pengadilan Negeri Bale Bandung, yang berwenang memeriksa dan mengadili
perkara ini, melakukan pengelolaan limbah B3 tanpa izin, yang dilakukan
ah
lik
dengan cara-cara sebagai berikut:
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (DMT) yang bergerak di bidang
usaha industri tekstil yang dalam melakukan aktivitasnya menghasilkan
am
ub
limbah padat berupa fly ash maupun bottom ash yang merupakan sisa
usaha dan/atau kegiatan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO dari penggunaan
ep
bahan bakar batubara dan limbah sludge (lumpur) dari endapan limbah cair
k
sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL);

ah
- Bahwa di dalam proses produksinya PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

R
si
menggunakan bahan kimia Hidrogen Perokside (H2O2), Soda Kaustik atau
costic soda (NHOH), Hidrosulfit, bahan campuran urea dan Soaping Agent.
ne
ng
- Bahwa sejak sekitar tahun 2007 hingga sekarang PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO menggunakan bahan bakar batubara untuk boiler dalam
do
gu
proses produksinya sebagai ganti bahan bakar solar untuk penghematan

biaya;
Bahwa kegiatan pengolahan air limbah dan penggunaan bahan bakar
In
-
A
batubara untuk menjalankan proses produksi PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO (DMT) dilaksanakan oleh bagian utility yang meliputi kegiatan
ah
lik
steam, mesin HTO, pengadaan bahan aditif untuk batubara mulai dari
pembelian, pemakaian, pembayaran dan perizinan serta sistem IPAL;
m
ub
- Bahwa pelaksana pekerjaan di bidang utility terdiri dari Suharto, pelaksana

Operator Waste Water Treatment (WWT) yang melaksanakan tugasnya
ka
mengecek proses air limbah dan melakukan pengolahan limbah pada

ep
proses IPAL serta melapor pada Aditama Cahyadi namun sejak tahun 2010
ah
dijabat oleh Adang Sunjaya di bagian administrasi processing;

R
- Bahwa Adang Sunjaya sejak tanggal 11 Februari 2010 diperbantukan di

es
sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL), khususnya bekerja di

M
ng
bagian steam, batubara dan IPAL serta menangani pengolahan proses

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
pengolahan bahan bakar batubara dan pengelolaan limbahnya, yakni fly
si
ash/bottom ash;
- Bahwa dalam melaksanakan tugasnya Adang Sunjaya bertanggung jawab
ne
ng
secara langsung kepada Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa,
Manager Produksi pada bidang Utility yang kemudian pada Maret 2010
menjadi Factory Manager sehingga tidak saja membawahi bidang utility
do
gu namun juga produksi Planning Inventory Control (PPIC), Produksi,
Personalia dan Umum;
In
A
- Bahwa untuk selanjutnya Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa
bertanggung jawab kepada pimpinan direksi PT DAYA MEKAR
ah
lik
TEKSTINDO yakni Sulaeman Saputra dan JULY SAPUTRA;
- Bahwa sebagai sisa hasil pengolahan bahan bakar batubara, PT DAYA
MEKAR TEKSTINDO menghasilkan limbah padat berupa fly ash/bottom
am
ub
ash + 1,5 ton per hari;
- Bahwa pada awal penggunaan bahan bakar batubara, limbah fly ash dan
ep
bottom ash ditempatkan di lahan terbuka, di samping pabrik, sebelah kanan
k
gudang batubara, dekat mesin boiler hingga menjadi gundukan yang

ah
bertumpuk atau dibuang begitu saja ke media lingkungan hidup yakni tanah;
R
si
- Bahwa limbah fly ash/bottom ash yang ditimbun di lahan terbuka, hingga
menggunung, kemudian diratakan dengan tanah, karena perusahaan tidak
ne
ng
memiliki Tempat Penyimpanan Sementara (TPS);

- Bahwa di dalam instalasi pengolahan air limbahnya, tepatnya pada kolam
do
gu
pengolahan air limbah PT DMT, sering mengalami masalah seperti

keruhnya air limbah yang disebabkan daya kerja IPAL yang kurang optimal
serta sering terjadinya kelebihan kapasitas air limbah (over capacity) yang
In
A
diakibatkan tidak seimbangnya air yang ke luar dari clarifier ke filter karena
daya hisap pompa yang kurang optimal, selain itu juga sering kali terjadi
ah
lik
penyumbatan filter penyaring di IPAL, sistem gravitasi yang tidak maksimal

yang juga disebabkan penumpukan limbah sludge pada bak sedimentasi;
m
ub
- Bahwa atas permasalahan tersebut operator limbah Suharto maupun

Adang Sunjaya telah melaporkan permasalahan kepada Manager Produksi
ka
Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa untuk dibawa dan dirapatkan
ep
dengan pihak direksi;

ah
- Bahwa limbah sludge IPAL yang dihasilkan dari pengolahan air limbah PT
R
DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak pernah dikuras/dibersihkan dan baru

es
dikeruk pada hari libur lalu dikeringkan di drying bad selama + 3 (tiga) hari
M
ng
kemudian dimasukkan ke dalam karung-karung berukuran + 50 kg,

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
sehingga menghasilkan + 10 sampai dengan 20 karung sludge dan
si
disimpan di tempat terbuka sejak sekitar tahun 2008 karena perusahaan
tidak memiliki Tempat Penyimpanan Sementara (TPS);
ne
ng
- Bahwa setelah sering mendapat peringatan atas pengawasan KLH
Bandung Barat, pada sekitar bulan Juli 2009, PT DAYA MEKAR
TEKSTINDO melalui direksi baru mengambil kebijakan untuk membuat
do
gu TPS, namun karena tidak berizin, tempat penyimpanan itu baru sebuah
tempat/bangunan semi permanen, masih memungkinkan air hujan masuk
In
A
dan sama sekali tidak memenuhi syarat tempat penyimpanan sementara
limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) yang diatur dalam ketentuan
ah
lik
perundang-undangan;
- Bahwa penyimpanan sementara termasuk dalam kegiatan pengolahan
limbah B3 yang wajib dilengkapi dengan izin dari Bupati/Walikota,
am
ub
sedangkan penimbunan limbah B3 wajib memiliki izin dari Menteri Negara
Lingkungan Hidup sebagaimana ditentukan dan diatur dalam Peraturan
ep
Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 18 Tahun 2009 tentang Tata
k
Cara Perizinan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun dan

ah
hal tersebut tidak dipenuhi PT DMT;

R
si
- Bahwa selain tidak memiliki izin TPS untuk menyimpan limbah dari
Bupati/Walikota Bandung dan penimbunan dari Menteri Negara Lingkungan
ne
ng
Hidup, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO juga tidak memiliki Izin

Pembuangan Limbah Cair (IPLC), karena IPLC yang ada sudah habis masa
do
gu
berlakunya pada tahun 2008, dan berdasarkan berita acara pemeriksaan

pengelolaan lingkungan hidup yang dilakukan oleh Kantor Lingkungan
Hidup Bandung Barat pada hari Kamis, tanggal 19 November tahun 2009,
In
A
diketemukan, bahwa perusahaan memiliki saluran limbah by pass (saluran

siluman) dari bak koagulasi di bagian bawah yang tanpa melalui proses
ah
lik
pengolahan limbah di IPAL, dialirkan langsung ke Sungai Cipeusing;

- Bahwa pengolahan limbah cair sering dibuang begitu saja ke media
m
ub
lingkungan hidup yakni sungai atau dialirkan langsung ke sungai Cipeusing

agar perusahaan tidak perlu membeli zat-zat kimia/obat-obatan dalam
ka
proses pengelolaan limbah di IPAL untuk menekan biaya produksi;

ep
- Bahwa sebelum dibuang ke sungai, limbah cair hanya diukur PHnya oleh
ah
Suharto bagian operator limbah dan tidak mengukur parameter yang lain,
R
karena perusahaan hanya menugaskan Suharto untuk mengukur parameter

es
PH saja;
M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sebenarnya juga memiliki
si
laboratorium mini untuk melakukan swapantau limbah cair, namun jarang
dilakukan (tidak rutin), sehingga laboratorium yang ada juga jarang
ne
ng
digunakan, air limbah tidak pernah terpantau serta tidak pernah dilaporkan
hasilnya pada KLH Bandung Barat;
- Bahwa kegiatan swapantau limbah merupakan bagian tugas control dari
do
gu Johan al Bukhori pada bagian personalia dan umum yang juga berada di
bawah tugas dan tanggung jawab Kwee Ming Kwang alias Awang
In
A
Sumiarsa, Manager Factory;
- Bahwa tidak adanya pengelolaan limbah yang baik telah dilakukan sejak PT
ah
lik
DAYA MEKAR TEKSTINDO berdiri dan hal itu terjadi dengan
sepengetahuan pihak Direksi PT DMT;
- Bahwa sejak menggunakan bahan bakar batubara PT DAYA MEKAR
am
ub
TEKSTINDO tidak melakukan perubahan yang signifikan dalam
pengelolaan limbah padat sisa kegiatan penggunaan bahan bakarnya,
ep
sedangkan rapat-rapat rutin dengan unit-unit kerja maupun rapat direksi
k
yang seharusnya dapat dilakukan sebagaimana diatur dalam Akta Pendirian

ah
Perseroan Nomor 36 tanggal 21 Maret 1997 dan Akta Perubahan

R
si
Perseroan Nomor 17 tanggal 12 September 1997 yang dibuat oleh Notaris
Kikit Wirianti Sugata, S.H. dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri
ne
ng
Kehakiman Nomor C2-451 HT.01.01 Tahun 1998 tanggal 29 Januari 1998

ternyata tidak pernah dilakukan. Rapat hanya dilakukan sebagai pertemuan
do
gu
internal keluarga saja dan lebih mengutamakan pembahasan mengenai

peningkatan kualitas dan kuantitas produksi;
Bahwa sesuai dengan pembahasan draft dokumen Upaya Pengelolaan
In
-
A
Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL) PT

DAYA MEKAR TEKSTINDO (DMT) tahun 2004 oleh Dinas Lingkungan
ah
lik
Hidup Pemerintah Kabupaten Bandung dengan pihak PT DMT,

direkomendasikan bahwa luas area waste water treatment PT DAYA
m
ub
MEKAR TEKSTINDO yang hanya 16 m persegi tidak mungkin menampung

kuantitas air limbah yang dihasilkan perusahaan, oleh karenanya perlu
ka
ditambah, namun hingga perkara ini disidik, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

ep
tidak melakukan perbaikan terhadap luas area waste water treatmentnya;

ah
- Bahwa dokumen lingkungan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

R
Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL) yang dimiliki PT DAYA

es
MEKAR TEKSTINDO dibuat pada tahun 2004 dan hanya berlaku dalam
M
ng
kurun waktu 5 (lima) tahun, namun apabila ada perubahan kegiatan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
perusahaan yang mendasar seperti perubahan penggunaan bahan bakar,
si
PT DAYA MEKAR TEKSTINDO seharusnya melakukan penyempurnaan
atau perbaikan atau revisi pada dokumen UKP-UPL karena akan timbul
ne
ng
dampak baru bagi lingkungan hidup, namun hingga perkara ini disidik, PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak melakukan perbaikan terhadap dokumen
UKL-UPLnya sejak mengubah penggunaan bahan bakar proses produksi
do
gu dalam perusahaannya dengan batubara;
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak pernah menyampaikan
In
A
laporan UKL/UPL kepada Kantor Lingkungan Hidup Bandung Barat, dan
hanya menyampaikan laporan pengelolaan lingkungan apabila diminta;
ah
lik
- Bahwa kemudian pada hari Rabu tanggal 18 Februari 2009 PT DAYA
MEKAR TEKSTINDO dijatuhi sanksi administratif pertama oleh
Kementerian Negara Lingkungan Hidup Nomor B-1006/Dep.V-2/LH/2009
am
ub
perihal perintah melakukan tindakan tertentu untuk membersihkan (clean-
up) sludge IPAL serta bottom ash batubara di lokasi pembuangan serta
ep
mengajukan izin tempat penyimpanan sementara limbah B3 kepada Menteri
k
Negara Lingkungan Hidup, setelah menemukan sludge IPAL maupun fly

ah
ash dan bottom ash tanpa diolah terlebih dahulu ke media lingkungan (open
R
si
dumping) dan tidak memiliki izin tempat penyimpanan sementara limbah
B3, sedangkan pelaksanaan sanksi tersebut wajib dilaksanakan dalam
ne
ng
waktu paling lama 4 (empat) bulan sejak tanggal surat perintah tersebut
yakni sejak tanggal 18 Februari 2009;
do
gu
- Bahwa pada hari Kamis, tanggal 19 November 2009, Kantor Lingkungan

Hidup Pemerintah Kabupaten Bandung Barat, melakukan kewajiban
pengawasan dalam upaya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup
In
A
ke PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT) dan dalam kegiatannya

tersebut menemukan limbah padat berupa fly ash/bottom ash yang ditimbun
ah
lik
di areal pabrik tanpa diolah terlebih dahulu berdasarkan Berita Acara

Pemeriksaan Pengelolaan Lingkungan Hidup yang dibuat dan
m
ub
ditandatangani oleh Petugas Pengawas Lingkungan KLH Pemkab Bandung

Barat, Ir. Agus Hartawan dan Usye A Sanuri, pada hari Kamis tanggal 19
ka
November 2009, sehingga memberikan saran tindak kepada PT DAYA

ep
MEKAR TEKSTINDO agar limbah fly ash/bottom ash yang ditimbun di areal
ah
pabrik dibuang atau dikelola dengan baik dan bekerja sama dengan pihak
R
ketiga sesuai aturan perundang-undangan yang berlaku;

es
- Bahwa sebagai tindak lanjut pengawasan, KLH Bandung Barat juga

M
ng
melakukan pemanggilan terhadap direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
untuk memberitahukan adanya pelanggaran serta cara mengatasinya
si
namun setiap kali dipanggil tidak satupun Direksi hadir memenuhi panggilan
tersebut dan menugaskan staf yang tidak memiliki kewenangan dalam
ne
ng
pengambilan keputusan untuk mewakili;
- Bahwa pada hari Rabu tanggal 06 Januari 2010, Kementerian Negara
Lingkungan Hidup melakukan pemantauan terhadap penerapan sanksi
do
gu administrasi yang pernah dijatuhkan pada tanggal 18 Februari 2009 namun
masih menemukan tumpukan abu batubara (fly ash/bottom ash) di belakang
In
A
pabrik tepatnya di sebelah IPAL sesuai dengan Berita Acara Pemantauan
Penerapan Sanksi administrasi yang dibuat dan ditandatangani oleh PPNS-
ah
lik
LH Siti Mariam, S.E. pada tanggal 06 Januari 2010;
- Bahwa pada hari Senin tanggal 29 Maret 2010, PPNS-LH kembali
menemukan limbah kembali menemukan limbah sludge IPAL yang
am
ub
dimasukkan ke dalam karung plastik dan limbah fly ash/bottom ash yang
ditumpuk begitu saja di areal lahan terbuka di belakang pabrik PT DAYA
ep
MEKAR TEKSTINDO;
k
- Bahwa penimbunan limbah B3 merupakan salah satu jenis kegiatan

ah
pengelolaan limbah B3 yang wajib dikelola oleh pelaku usaha dengan

R
si
memenuhi ketentuan dan persyaratan tertentu karena jika dibuang
langsung ke dalam lingkungan dapat menimbulkan resiko bahaya terhadap
ne
ng
lingkungan dan kesehatan manusia serta makhluk hidup lainnya

sebagaimana ditentukan dan diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 18
do
gu
Tahun 1999 sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 85

Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah Berbahaya dan Beracun,
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 18 Tahun 2009
In
A
tentang Tata Cara Perizinan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan

Beracun, Keputusan Kepala Bapedal Nomor 1 Tahun 1995 tentang Tata
ah
lik
Cara dan Persyaratan Teknis Penyimpanan dan Pengumpulan Limbah B3,

Keputusan Kepala Bapedal Nomor 03 Tahun 1995 tentang Persyaratan
m
ub
teknis Pengolahan Limbah B3 serta Keputusan Kepala Bapedal Nomor 4

Tahun 1995 tentang Tata Cara Persyaratan Penimbunan Hasil Pengolahan,
ka
Persyaratan Lokasi Bekas Penimbunan Limbah B3 dan hal tersebut tidak

ep
dipenuhi PT DAYA MEKAR TESKTINDO;

ah
- Namun demikian, setidaknya sampai dengan perkara ini ditangani oleh

R
Penyidik PPNS Kementerian Lingkungan Hidup sejak tanggal 08 Maret

es
2010, perusahaan masih melakukan pembuangan limbah baik fly ash/

M
ng
bottom ash, sludge IPAL serta tidak memiliki izin di mana perbuatan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
tersebut dilakukan melalui kebijakan kolektif organnya termasuk jajaran
si
direksinya, yang seharusnya dapat melakukan tindakan-tindakan yang
nyata untuk mencegah terjadinya perbuatan yang dilanggar tersebut namun
ne
ng
tidak dilakukan, bahkan telah membiarkan serta tidak cukup melakukan
pengawasan terhadap pengelolaan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun
(B3) sebagai bagian dari tanggung jawab sosial dan lingkungan (Corporate
do
gu Social Responsibility/CSR) dan memasukkan biaya pengelolaan limbahnya
sebagai biaya yang wajar untuk memperbaiki sarana pembuangan limbah;
In
A
- Bahwa fly ash dan bottom ash yang merupakan limbah batubara yang
termasuk dalam kategori limbah bahan berbahaya dan beracun (B3) dari
ah
lik
kegiatan industri yang menggunakan bahan bakar batubara kode limbah
D223 sebagaimana diatur dalam Lampiran 1 Tabel 2 PP Nomor 18 Tahun
1999 sebagaimana diubah dengan PP Nomor 85 Tahun 1999 tentang
am
ub
Pengelolaan Limbah B3, demikian pula sludge IPAL termasuk dalam
kategori limbah dari jenis industri/kegiatan tekstil di mana sludge IPAL
ep
industri tekstil masuk dalam kode limbah B3 D213 sebagaimana diatur
k
dalam Lampiran 1 Tabel 2 PP Nomor 18 Tahun 1999 sebagaimana diubah

ah
dengan PP Nomor 85 Tahun 1999 tentang Pengelolaan Limbah B3 dan

R
si
mengandung logam berat (terutama As, Cd, Cr, Pb, Cu dan Zn), di mana
apabila jenis limbah cocok dengan daftar jenis limbah B3 yang tercantum
ne
ng
dalam lampiran I Peraturan Pemerintah tersebut, maka limbah tersebut

dikategorikan B3 dan tidak perlu digunakan metode identifikasi limbah yang
do
gu
lain seperti uji karakteristik maupun toksikologi;

Perbuatan Terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam
Pasal 102 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor
In
A
32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

Mahkamah Agung tersebut;
ah
lik
Membaca tuntutan pidana Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Bale

Bandung tanggal 19 Juni 2013 sebagai berikut:
m
ub
1. Menyatakan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ”Menghasilkan limbah B3
ka
dan tidak melakukan pengolahan limbah B3 yang dihasilkannya“

ep
sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Kesatu Pasal 103
ah
jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32
R
Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

es
dalam bentuk alternatif Jaksa/Penuntut Umum;

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
2. Menjatuhkan pidana terhadap PT DAYA MEKAR TEKSTINDO dengan
si
pidana pokok berupa pidana denda sebesar Rp1.500.000.000,00 (satu
miliar lima ratus juta rupiah) dan pidana tambahan berupa penempatan
ne
ng
perusahaan di bawah pengampunan Kementerian Lingkungan Hidup c.q.
Deputi Bidang Pengendalian Pencemaran Lingkungan dalam proses dan
pasca produksi manajemen pengelolaan limbah Bahan Berbahaya dan
do
gu Beracun (B3) selama 3 (tiga) tahun;
3. Menyatakan barang bukti berupa:
In
A
1) Limbah cair dari outlet IPAL ukuran 2 liter jumlah 4 botol;
2) Limbah sludge IPAL 1 kg jumlah 2 botol;
ah
lik
3) Limbah fly ash dan bottom ash ukuran 1,5 kg jumlah 2 box;
4) Air limbah dari outlet yang melalui pipa dengan flow meter ukuran 1 liter
jumlah 1 botol;
am
ub
5) Air limbah dari outlet yang melalui pipa tanpa flow meter ukuran 1 liter
jumlah 1 botol;
ep
6) Air limbah dari outlet yang bercampur air lindi dari drying bed ukuran 1
k
liter jumlah 1 botol;

ah
7) Fly ash dan bottom ash ukuran 1 kg jumlah 2 botol;

R
si
Dipergunakan dalam untuk perkara lain;
1) Berita Acara Penyitaan Nomor SPRIN.SITA-05/PPNS-LH/03/2010,
ne
ng
tanggal 18 Agustus 2011;

2) Berita Acara Penyitaan tanggal 23 November 2011;
do
gu
Tetap terlampir dalam berkas perkara;

4. Menghukum Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO untuk membayar
biaya perkara sebesar Rp2.500,00 (dua ribu lima ratus rupiah);
In
A
Membaca putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor 17/PID.SUS/

2013/PN.BB tanggal 29 Juli 2013 yang amar lengkapnya sebagai berikut:
ah
lik
1. Menyatakan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ”Menghasilkan limbah B3
m
ub
dan tidak melakukan pengolahan limbah B3 yang dihasilkannya“,

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam dakwaan Kesatu Pasal 103
ka
jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 18 Undang-Undang Nomor 32 Tahun
ep
2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam

ah
bentuk alternatif Jaksa/Penuntut Umum;

R
2. Menyatakan tindak pidana yang terbukti dilakukan PT DAYA MEKAR

es
TEKSTINDO tersebut tidak dapat dipertanggungjawabkan kepada Terdakwa

M
ng
JULY SAPUTRA karena JULY SAPUTRA bukan Direksi Perseroan PT

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
DAYA MEKAR TEKSTINDO sesuai dengan ketentuan Angaran Dasar PT
si
DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT) dalam Akta Pernyataan Risalah
Rapat Nomor 39 tanggal 21 Desember 2009 yang dibuat oleh Notaris
ne
ng
Leontine Anggasurya, S.H., yang telah disahkan dengan Keputusan Menteri
Kehakiman Nomor AHU-01845.AH.0102 Tahun 2010 tentang Persetujuan
Akta Perubahan Anggaran Dasar Perseroan tertanggal 14 Januari 2010
do
gu sehingga terjadi error in persona;
3. Melepaskan Terdakwa JULY SAPUTRA oleh karena itu dari segala dakwaan
In
A
Penuntut Umum (ontslag van alle rechtsvervolging);
4. Menyatakan barang bukti berupa:
ah
lik
1) Limbah cair dari outlet IPAL ukuran 2 liter jumlah 4 botol;
2) Limbah sludge IPAL 1 kg jumlah 2 botol;
3) Limbah fly ash dan bottom ash ukuran 1,5 kg jumlah 2 box;
am
ub
4) Air limbah dari outlet yang melalui pipa dengan flow meter ukuran 1 liter
jumlah 1 botol;
ep
k
jumlah 1 botol;
ah
R
si
liter jumlah 1 botol;
7) Fly ash dan bottom ash ukuran 1 kg jumlah 2 botol;
ne
ng
Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dijadikan barang bukti dalam

perkara lain, sedangkan:
do
gu
8) Berita Acara Penyitaan Nomor SPRIN.SITA-05/PPNS-LH/03/2010

In
A

5. Membebankan biaya perkara kepada Negara;
ah
lik
Mengingat akan Akta tentang Permohonan Kasasi Nomor

13/Akta.Pid/2013/PN.BB yang dibuat oleh Wakil Panitera pada Pengadilan
m
ub
Negeri Bale Bandung, yang menerangkan bahwa pada tanggal 01 Agustus

2013, Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Bale Bandung telah mengajukan
ka
permohonan kasasi terhadap putusan Pengadilan Negeri tersebut;

ep
Memperhatikan Memori Kasasi tanggal 14 Agustus 2013 dari Penuntut

ah
Umum pada Kejaksaan Negeri Bale Bandung sebagai Pemohon Kasasi yang
R
diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Bale Bandung pada tanggal 14

es
Agustus 2013;
M
ng
Membaca surat-surat yang bersangkutan;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Menimbang, bahwa putusan Pengadilan Negeri tersebut telah diucapkan
si
dengan hadirnya Pemohon Kasasi/Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri
Bale Bandung pada tanggal 29 Juli 2013 dan Pemohon Kasasi/Penuntut Umum
ne
ng
tersebut mengajukan permohonan kasasi pada tanggal 01 Agustus 2013 serta
memori kasasinya telah diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Bale
Bandung pada tanggal 14 Agustus 2013 dengan demikian, permohonan kasasi
do
gu beserta dengan alasan-alasannya telah diajukan dalam tenggang waktu dan
dengan cara menurut undang-undang, oleh karena itu permohonan kasasi
In
A
tersebut formal dapat diterima;
Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 67 Undang-Undang Nomor
ah
lik
8 Tahun 1981 tentang Hukum Acara Pidana terhadap putusan Pengadilan
Negeri Bale Bandung tersebut Penuntut Umum dapat mengajukan permohonan
kasasi;
am
ub
Menimbang, bahwa alasan-alasan yang diajukan oleh Pemohon Kasasi/
Penuntut Umum pada pokoknya adalah sebagai berikut:
ep
Bahwa Pengadilan Negeri Bale Bandung yang telah menjatuhkan
k
putusan yang amarnya berbunyi seperti tersebut di atas dalam memeriksa dan
ah
mengadili perkara tersebut, telah melakukan kekeliruan, yaitu:

R
si
1. Peraturan hukum tidak diterapkan sebagaimana mestinya:
a) Bahwa Judex Facti dalam amar putusannya halaman 60 poin 1
ne
ng
menyatakan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Menghasilkan limbah B3
do
gu
dan tidak melakukan pengolahan limbah B3 yang dihasilkannya”,

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 103 jo. Pasal 116
ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
In
A
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam bentuk

alternatif Jaksa/Penuntut Umum” namun tanpa disertai penjatuhan
ah
lik
pidananya, seharusnya Judex Facti apabila telah menyatakan terbukti

terhadap pasal yang didakwakan Penuntut Umum (dalam perkara a quo
m
ub
dakwaan Kesatu Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
ka
Pengelolaan Lingkungan Hidup) sekaligus menjatuhkan pidana

ep
sebagaimana ditentukan dalam Pasal 193 ayat (1) KUHAP jo. Pasal 197
ah
ayat (1) huruf b KUHAP;

R
b) Bahwa Judex Facti dalam putusannya tidak mempertimbangkan keadaan

es
yang memberatkan dan yang meringankan Terdakwa (dalam perkara a

M
ng
quo PT DAYA MEKAR TEKSTINDO) sebagaimana disyaratkan dalam

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Pasal 197 ayat (1) huruf f KUHAP apalagi dalam amar putusannya Judex
si
Facti telah menyatakan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti bersalah;
c) Bahwa Judex Facti telah keliru menafsirkan subyek hukum (Terdakwa)
ne
ng
dalam perkara a quo, di mana Judex Facti memposisikan JULY
SAPUTRA sebagai Terdakwa, hal ini terlihat dalam amar putusannya
halaman 60 antara lain:
do
gu - Menyatakan tindak pidana PT DAYA MEKAR TEKSTINDO tersebut
tidak dapat dipertanggungjawabkan kepada Terdakwa JULY
In
A
SAPUTRA karena JULY SAPUTRA bukan Direksi Perseroan PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO sesuai dengan ketentuan Anggaran
ah
lik
Dasar PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT) dalam Akta
Pernyataan Risalah Rapat Nomor 39 tanggal 21 Desember 2009
yang dibuat oleh Notaris Leontine Anggasurya, S.H., dan telah
am
ub
disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor AHU-
01845.AH.01.02 Tahun 2010 tentang Persetujuan Akta Perubahan
ep
Anggaran Dasar Perseroan tertanggal 14 Januari 2010 sehingga
k
terjadi error in persona;

ah
- Melepaskan Terdakwa JULY SAPUTRA oleh karena itu dari segala

R
si
dakwaan Penuntut Umum (ontslag van rechtsvervolging);
Padahal yang menjadi Terdakwa dalam perkara a quo adalah PT DAYA
ne
ng
MEKAR TEKSTINDO sebagaimana terurai dalam Surat Dakwaan Jaksa

Penuntut Umum Nomor Reg. Perkara: PDM-313/CIMAH/11/2012,
do
gu
sedangkan kapasitas Saudari JULY SAPUTRA dalam perkara a quo

hanya sebagai pihak yang mewakili PT DAYA MEKAR TEKSTINDO, hal
ini mengandung pengertian bahwa yang didakwa melakukan tindak
In
A
pidana dalam perkara a quo sebagaimana terurai dalam dakwaan Nomor

Reg. Perkara: PDM-313/CIMAH/11/2012 adalah PT DAYA MEKAR
ah
lik
TEKSTINDO telah dilakukan penuntutan secara terpisah atas nama

Terdakwa Sulaeman Saputra (Direktur Utama PT DAYA MEKAR
m
ub
TEKSTINDO) sesuai Surat Dakwaan Nomor Reg. Perkara: PDM-201/

CIMAH/09/2012;
ka
Di samping itu Judex Facti dalam pertimbangannya pada pokoknya

ep
menyimpulkan bahwa Saudari JULY SAPUTRA tidak mempunyai

ah
kewenangan untuk mewakili perusahaan, hal ini dapat dilihat dalam

R
pertimbangannya pada halaman 59 antara lain: “Menimbang, bahwa

es
berdasarkan uraian pertimbangan di atas kedudukan Terdakwa JULY

M
ng
SAPUTRA pada perusahaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT)

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
bukan sebagai Direksi yang memiliki leading position sehingga tidak
si
memiliki kekuasaan untuk mewakili perusahaan (power representation),
kewenangan untuk mengendalikan, mencegah (authority to exercise
ne
ng
control) dan tidak mengetahui bahwa telah ada orang yang melakukan
penimbunan fly ash dan bottom ash yang termasuk limbah B3 yang dapat
mencemari atau merusak lingkungan, maka Terdakwa JULY SAPUTRA
do
gu tidak dapat dikenakan pidana baik untuk diri sendiri maupun untuk
mewakili perseroan sebab tidak dapat memenuhi unsur sengaja dan juga
In
A
unsur melakukan perbuatan aktif”;
Bahwa pertimbangan Judex Facti tersebut tidaklah berdasar dan
ah
lik
beralasan, di mana dalam pertimbangannya pada halaman 46 antara lain
dijelaskan:
“Menimbang, bahwa ketentuan Pasal 92 ayat (1) dan Pasal 98 ayat (1)
am
ub
Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas
yang menegaskan bahwa Direksi-lah yang bertugas mewakili perseroan
ep
di dalam dan di luar pengadilan, dengan demikian dapat dikatakan bahwa
k
Direksi memiliki tugas dan kewenangan ganda, yakni melaksanakan

ah
pengurusan dan perwakilan perseroan”;

R
si
Bila dikaitkan dengan fakta di persidangan terungkap bahwa Saudari
JULY SAPUTRA kedudukannya di PT DAYA MEKAR TEKSTINDO
ne
ng
adalah sebagai Direksi sesuai Akta Pernyataan Risalah Rapat Nomor 39

tanggal 21 Desember 2009 yang dibuat oleh Notaris Leontine
do
gu
Anggasurya, S.H., dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri

Kehakiman Nomor AHU-01845.AH.01.02.Tahun 2010, sehingga dengan
melihat kedudukan Saudari JULY SAPUTRA sebagai Direksi, maka
In
A
Saudari JULY SAPUTRA mempunyai kapasitas untuk mewakili PT DAYA

MEKAR TEKSTINDO baik di luar maupun di dalam pengadilan, apalagi
ah
lik
dalam persidangan terungkap pula fakta bahwa Saudari JULY SAPUTRA

yang menandatangani kerja sama dengan pihak ketiga untuk
m
ub
pengangkutan limbah;
Menimbang, bahwa terhadap alasan-alasan tersebut Mahkamah
ka
Agung berpendapat:
ep
- Bahwa alasan kasasi Penuntut Umum pada pokoknya tidak sependapat

ah
dengan Judex Facti dalam hal menyatakan Terdakwa PT DAYA MEKAR

R
TEKSTINDO terbukti melakukan tindak pidana melanggar Pasal 116 ayat

es
(1) huruf b jo. Pasal 117 jo. Pasal 104 jo. Pasal 60 Undang-Undang Nomor
M
ng
32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
Penuntut Umum berpendapat Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO
si
terbukti bersalah melakukan tindak pidana melanggar Pasal 103 jo. Pasal
116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009
ne
ng
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
- Bahwa keberatan Penuntut Umum terhadap pertimbangan Judex Facti yang
dipandang keliru menerapkan hukum dalam hal menyatakan PT DAYA
do
gu MEKAR TEKSTINDO terbukti bersalah melakukan tindak pidana,
"Menghasilkan limbah B3 dan tidak melakukan pengolahan limbah B3 yang
In
A
dihasilkannya" melanggar ketentuan sebagaimana diatur dalam Pasal 103
jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32
ah
lik
Tahun 2009 dan selanjutnya menyatakan tindak pidana yang dilakukan PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak dapat dipertanggungjawabkan kepada
Terdakwa JULY SAPUTRA selaku Direktur Keuangan, dan sebaliknya JULY
am
ub
SAPUTRA bukan Direksi Perusahaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO,
sehingga melepaskan Terdakwa JULY SAPUTRA dari segala dakwaan
ep
Penuntut Umum dengan alasan pertimbangan bahwa kedudukan Terdakwa
k
JULY SAPUTRA pada perusahaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO bukan

ah
sebagai Direksi yang memiliki leading position, sehingga tidak memiliki

R
si
kekuasaan untuk mewakili perusahaan (power representation) pada PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO;
ne
ng
- Bahwa kewenangan untuk mengambil keputusan (authority to take decision)

dan kewenangan untuk mengendalikan, mencegah (autho to exercise
do
gu
control) dan tidak mengetahui bahwa telah ada orang yang melakukan
penimbunan fly ash dan bottom ash yang merupakan limbah Bahan
Berbahaya Beracun (B3) yang dapat mencemari lingkungan, maka
In
A
Terdakwa JULY SAPUTRA tidak dapat dikenakan pidana baik sendiri

maupun untuk mewakili perseroan, sebab tidak memenuhi unsur sengaja
ah
lik
dan juga unsur perbuatan aktif. Oleh karena itu Penuntut Umum
berpendapat PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti melakukan tindak
m
ub
pidana menghasilkan limbah B3 dan tidak melakukan pengelolaan limbah

B3 yang dihasilkan, akan tetapi tidak dapat dipertanggungjawabkan kepada
ka
Terdakwa JULY SAPUTRA karena bukan sebagai orang yang

ep
berkedudukan sebagai Direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sehingga

ah
terjadi error in persona;

R
- Bahwa terdapat kesalahan mendasar dan fundamental yang dilakukan oleh

es
Judex Facti/Pengadilan Negeri dalam memeriksa, mengadili dan memutus

M
ng
JULY SAPUTRA sebagai Terdakwa dan akhirnya dinyatakan dilepaskan

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
dari segala dakwaan, padahal kedudukan JULY SAPUTRA dalam perkara a
si
quo bukan sebagai Terdakwa. Status JULY SAPUTRA selaku Direktur
Keuangan hanyalah mewakili PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sebagai
ne
ng
Terdakwa di persidangan pengadilan, sedangkan Penasihat Hukum hanya
mendampingi, dan orang yang mewakili Terdakwa korporasi tidak boleh
diperiksa, diadili dan diputus sebagai Terdakwa;
do
gu - Bahwa ada ketidak mengertian dan kesalah pahaman Judex Facti dalam
memeriksa, mengadili dan memutus perkara a quo yaitu tidak mengerti
In
A
kedudukan korporasi sebagai subjek pidana. Pemahaman Judex Facti
terbatas memahami subjek tindak pidana hanya manusia saja (natuurlijk
ah
lik
person), akibatnya Judex Facti dalam pertimbangan dan amarnya tidak
mempersalahkan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO melainkan hanya
mempersalahkan JULY SAPUTRA melakukan perbuatan sebagaimana
am
ub
dakwaan Kesatu, walaupun perbuatan JULY SAPUTRA pada akhirnya
dinyatakan tidak dapat dipertanggungjawabkan dan dilepaskan dari segala
ep
tuntutan hukum;
k
- Bahwa perbuatan JULY SAPUTRA selaku Direktur Keuangan dan

ah
Terdakwa lainnya yang diajukan secara terpisah, seharusnya dibebankan

R
si
dan dipertanggungjawabkan kepada PT DAYA MEKAR TEKSTINDO yang
telah terbukti melakukan perbuatan "Menghasilkan limbah B3 dan tidak
ne
ng
melakukan pengolahan limbah B3 yang dihasilkannya" melanggar

ketentuan sebagaimana diatur dalam Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf
do
gu
a jo. Pasal 118 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;
Bahwa sangat jelas terlihat dalam identitas putusan perkara a quo Nomor
In
-
A
17/Pid.Sus/2013/PN.BB menempatkan/mendudukkan PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO sebagai Terdakwa, sedangkan JULY SAPUTRA sebagai
ah
lik
pengurus Direktur Keuangan dalam kapasitas sebagai Anggota Direksi

adalah bertindak secara hukum untuk mewakili PT DAYA MEKAR
m
ub
TEKSTINDO baik di dalam maupun di luar pengadilan;

- Bahwa Judex Facti dalam perkara a quo telah melakukan kekeliruan dan
ka
kesalahan fatal karena memeriksa, mengadili dengan pertimbangan dan

ep
memutus amar putusannya dengan menempatkan JULY SAPUTRA sebagai

ah
Terdakwa. Padahal berdasarkan uraian/rumusan dakwaan Penuntut Umum

R
hanya PT DAYA MEKAR TEKSTINDO satu-satunya diajukan selaku

es
Terdakwa, sedangkan JULY SAPUTRA hanya sebagai pihak yang mewakili

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
PT DAYA MEKAR TEKSTINDO untuk memberikan keterangan di
si
persidangan;
- Bahwa sesuai dengan dakwaan Penuntut Umum, maka seharusnya yang
ne
ng
menjadi objek dan subjek pertimbangan dalam putusan a quo adalah
Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO, namun yang dipertimbangkan
dan diputuskan dalam amar perkara a quo adalah JULY SAPUTRA sebagai
do
gu Terdakwa. Padahal JULY SAPUTRA bukan Terdakwa dan tidak
didakwakan dalam dakwaan. Hal ini menunjukkan Judex Facti tidak
In
A
mengerti dan memahami perkara yang diperiksa dan diadili;
- Bahwa kesalahan dan kekeliruan Judex Facti tersebut sangat mendasar
ah
lik
dan merupakan putusan yang bersifat ultra petita dengan pertimbangan
yang tidak profesional dan bertanggung jawab;
- Bahwa kejanggalan yang terdapat dalam putusan Judex Facti yaitu locus
am
ub
dan tempus delicti serta perbuatan materil maupun kesalahan yang
diuraikan dan dirumuskan dalam dakwaan Penuntut Umum adalah
ep
perbuatan materil (actus reus) Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO,
k
sebaliknya di dalam rumusan dakwaan Penuntut Umum tidak ditemukan

ah
adanya uraian perbuatan materil maupun kesalahan yang dilakukan oleh

R
si
JULY SAPUTRA. Khusus mengenai hubungan JULY SAPUTRA dalam
perkara a quo apabila terdapat cukup bukti bahwa JULY SAPUTRA terkait
ne
ng
dengan tindak pidana pembuangan/penimbunan limbah B3 tanpa izin dari

pihak berwenang untuk itu, maka perkaranya diajukan tersendiri atau
do
gu
terpisah;
- Bahwa sesuai ketentuan hukum yang berlaku, Direksi dalam hal ini Direktur
Utama dan jajarannya mempunyai tugas dan kewajiban serta tanggung
In
A
jawab untuk mewakili perusahaan baik di dalam dan di luar pengadilan, baik
dalam posisi korporasinya sebagai Terdakwa atau tidak. Artinya siapapun
ah
lik
direksinya apakah Direktur Utama atau direktur lainnya dapat saja mewakili
korporasi yang menjadi Terdakwa dalam suatu pemeriksaan perkara;
m
ub
- Bahwa berkenaan dengan tidak dijadikannya JULY SAPUTRA sebagai

Terdakwa sebab tidak adanya uraian/rumusan perbuatan dan kesalahan
ka
serta tindak pidana yang dilakukan oleh JULY SAPUTRA sehingga

ep
posisinya bukan sebagai Terdakwa, hal ini membawa konsekuensi hukum

ah
dalam pemeriksaan sidang perkara a quo bahwa JULY SAPUTRA tidak

R
seharusnya memberikan keterangan dalam kedudukannya sebagai

es
Terdakwa. Oleh karena itu Mahkamah Agung berpendapat, Judex Facti

M
ng
melakukan kesalahan/kekeliruan dalam memeriksa, mengadili dan memutus

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
subjek pelaku tindak pidana dalam perkara a quo. Sehingga dengan
si
demikian terjadi kekhilafan subjek pertanggungjawaban atau error in
persona;
ne
ng
- Bahwa kehadiran JULY SAPUTRA dalam pemeriksaan perkara di
persidangan adalah mewakiliki PT DAYA MEKAR TEKSTINDO selaku
Terdakwa untuk memberikan keterangan dan bukan dalam posisi sebagai
do
gu Terdakwa;
- Bahwa Penuntut Umum keberatan terhadap alasan pertimbangan
In
A
Judex Facti tersebut di atas yang menyatakan unsur sengaja dan
perbuatan aktif tidak terpenuhi, keberatan Penuntut Umum dapat
ah
lik
dibenarkan dengan alasan sebagai berikut:
- Berdasarkan fakta hukum yang terungkap di persidangan terdapat data
yang menunjukkan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO telah
am
ub
melakukan penimbunan dan pembuangan limbah begitu saja di areal
terbuka, padahal saat itu PT DAYA MEKAR TEKSTINDO belum mempunyai
ep
perizinan dari Kementerian Lingkungan Hidup untuk menimbun limbah B3;
k
- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO ada memproduksi limbah B3, maka

ah
dengan merujuk pada ketentuan Pasal 69 Undang-Undang Nomor 32

R
si
Tahun 2009 dan Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999,
limbah fly ash dan bottom ash (Iimbah B3) milik PT DAYA MEKAR
ne
ng
TEKSTINDO yang disimpan dan ditimbun pada areal terbuka (open

dumping) dan penimbunan limbah fly ash dan bottom ash (limbah B3) belum
do
gu
mendapatkan izin dari Kementerian Lingkungan Hidup adalah merupakan

perbuatan melawan hukum atau bertentangan dengan ketentuan yang
berlaku yaitu Keputusan Bapedal Nomor Kep-04/Bapedal/09/1995;
In
A
- Dengan demikian, tindakan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO membuang dan

menimbun limbah B3 di areal pabrik tidak dibenarkan sebab dapat merusak
ah
lik
dan mencemari lingkungan, sehingga hal ini mengakibatkan meningkatnya

kadar pencemaran di lingkungan badan penerima dan menurunkan kualitas
m
ub
badan penerima, menyebabkan badan penerima tidak dapat berfungsi

sesuai dengan peruntukannya, seharusnya penimbunan dan pembuangan
ka
limbah B3 oleh PT DAYA MEKAR TEKSTINDO di tempat yang memenuhi

ep
syarat sesuai ketentuan yang berlaku;

ah
- Bahwa dampak yang ditimbulkan dari penimbunan dan pembuangan limbah

R
B3 mengandung adanya pencemaran logam-Iogam berat, jika dijadikan

es
sebagai material tanah urugan, maka dampak jangka pendek akan

M
ng
mencemari tanah dan air sehingga lingkungan tidak lagi sesuai dengan
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
peruntukannya sedangkan efek jangka panjang jika hujan, maka air hujan
si
akan melarutkan logam-Iogam berat yang terkandung di dalamnya;
- Bahwa sesuai peraturan yang berlaku bahwa orang atau korporasi dilarang
ne
ng
melakukan pembuangan limbah B3 ke media lingkungan hidup, kecuali
apabila dikelola menurut syarat dan ketentuan yang berlaku;
- Bahwa kesalahan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO yaitu hingga
do
gu saat perkara ini diajukan, Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO belum
pernah atau tidak memiliki izin penimbunan atau pembuangan limbah B3
In
A
dari Kantor Kementerian Lingkungan Hidup sebagai instansi yang
berwenang. Ini berarti Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sebagai
ah
lik
penghasil atau memproduksi limbah B3 dari kegiatan usahanya ternyata
tidak mengelola limbahnya menurut ketentuan hukum yang berlaku;
- Bahwa Judex Facti telah keliru dalam pertimbangannya dalam hal
am
ub
menyatakan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO tidak mempunyai
perbuatan aktif dan tidak ada kesalahan;
ep
- Bahwa alasan pertimbangan Judex Facti tersebut tidak beralasan karena
k
tidak sesuai dengan fakta hukum persidangan dan bertentangan dengan

ah
unsur-unsur pidana yaitu unsur perbuatan (actus reus) dan unsur pembuat
R
si
(mens rea). Ilmu hukum pidana menegaskan bahwa salah satu actus reus
atau perbuatan pidana yaitu adanya perbuatan aktif atau perbuatan pasif,
ne
ng
artinya suatu tindak pidana dapat saja terjadi karena ada perbuatan aktif
atau pasif. Dengan demikian, sangat keliru apabila Judex Facti berpendapat
do
gu
bahwa tindak pidana hanya terjadi karena adanya perbuatan aktif;

- Bahwa dalam perkara a quo berdasarkan fakta yang terungkap di
persidangan, Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO melakukan tindak
In
A
pidana baik secara pasif milsanya Terdakwa PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO tidak melakukan tindakan, langkah-Iangkah ataupun upaya
ah
lik
yang sudah menjadi tugas, kewajiban dan kewenangan maupun tanggung

jawabnya guna mencegah terjadinya satu keadaan/dampak buruk bagi
m
ub
lingkungan hidup, manusia maupun ekologi sehingga berakibat

menimbulkan kerugian terhadap masyarakat, pemerintah dan negara;
ka
- Bahwa selain itu Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO dalam

ep
mewujudkan tindak pidana mengahasilkan limbah B3 dan mengelola limbah

ah
B3 tidak ada izin dengan cara membuang dan menimbun limbah B3 di areal
R
terbuka dekat pabrik. Perbuatan a quo tentu dilakukan Terdakwa PT DAYA

es
MEKAR TEKSTINDO secara aktif dengan cara Terdakwa melalui

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
karyawannya melakukan perbuatan aktif membuang dan menimbun limbah
si
B3 di areal terbuka dekat pabrik;
- Bahwa berdasarkan alasan pertimbangan tersebut menunjukkan perbuatan
ne
ng
Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO adalah perbuatan aktif, dengan
kata lain limbah B3 yang dihasilkan Terdakwa yang menjadi tanggung jawab
Terdakwa, maka dalam pengelolaannya harus mendapatkan izin dari
do
gu Kementerian Lingkungan Hidup tetapi dalam kenyataannya Terdakwa PT
DAYA MEKAR TEKSTINDO melalui karyawannya yang menjadi tanggung
In
A
jawab Terdakwa melakukan perbuatan penimbunan dan pembuangan
limbah B3 secara sembarangan di areal terbuka, hal ini tidak sesuai dengan
ah
lik
ketentuan hukum yang berlaku;
- Bahwa pertimbangan Judex Facti yang mengatakan bahwa JULY
SAPUTRA tidak mempunyai kewenangan atau kekuasaan untuk
am
ub
bertindak/berbuat memenuhi ketentuan hukum yang berlaku mengenai
penyediaan izin dan pembangunan sarana, fasilitas pengelolaan
ep
limbah B3 yang dihasilkan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO;
k
- Bahwa pertimbangan Judex Facti mengatakan bahwa JULY SAPUTRA

ah
tidak dapat dipertanggungjawabkan karena tidak dalam kedudukan sebagai

R
si
Direktur Utama dan bukan Direktur yang secara langsung membidangi
pengendalian limbah. JULY SAPUTRA hanya sebagai Direktur Keuangan
ne
ng
PT DAYA MEKAR TEKSTINDO, dan tidak mempunyai kewenangan dan

kekuasaan untuk bertindak/berbuat karena hal ini menjadi tugas dan
do
gu
kewenangan Direktur Utama;

- Bahwa pertimbangan tersebut keliru dan salah menerapkan hukum, sebab
berdasarkan hukum perseroan terbatas, JULY SAPUTRA termasuk dalam
In
A
jajaran Anggota Direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO. Bahwa JULY

SAPUTRA sebagai Direktur Keuangan merupakan anggota jajaran Direksi
ah
lik
tentu mempunyai tugas, kewajiban, kewenangan dan tanggung jawab

terhadap pelaksanan kegiatan pekerjaan perusahaan;
m
ub
- Bahwa dalam perkara a quo, JULY SAPUTRA selaku Direktur Keuangan

tidak melaksanakan tupoksinya, berdasarkan fakta yang terungkap di
ka
persidangan Terdakwa menolak pengajuan/permintaan pencairan dana

ep
untuk pembangunan pekerjaan fasilitas, sarana pengelolaan limbah B3

ah
yang dihasilkan perusahaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO. Hal ini tentu

R
berdampak pada penyediaan sarana, fasilitas pengelolaan limbah B3;

es
- Bahwa meskipun JULY SAPUTRA adalah Direktur Keuangan dan bukan

M
ng
merupakan Direktur Utama, tidak berarti JULY SAPUTRA bisa bebas atau
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
lepas begitu saja dari tugas, kewajiban, tanggung jawab selaku anggota
si
jajaran Direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO. Hal ini sesuai ketentuan
hukum bahwa direksi dan jajarannya bertindak dan bertanggung jawab baik
ne
ng
di dalam maupun di luar pengadilan;
- Bahwa berdasarkan hal tersebut, keterkaitan JULY SAPUTRA selaku
Direktur Keuangan karena pada jajaran pengurus sudah banyak yang tidak
do
gu aktif hingga jajaran pengurus hanya tersisa Direktur Utama Sulaeman
Saputra dan JULY SAPUTRA Direktur Keuangan yang secara de facto
In
A
melaksanakan tugas, kewenangan dan kewajiban serta tanggung jawab
kegiatan perusahaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO sehari-hari;
ah
lik
- Bahwa dalam praktik pertanggungjawaban korporasi dan pengurus dikenal
pertanggungjawaban hukum secara de facto/materil sebagai pihak yang
mengendalikan kegiatan perusahaan sehari-hari dengan cara memperluas
am
ub
pertanggungjawaban hukum secara de jure/formal;
- Bahwa dalam keadaan struktur kepengurusan seperti yang dialami PT
ep
DAYA MEKAR TEKSTINDO sehingga Terdakwa selaku Direktur Keuangan
k
bersama-sama dengan Direktur Utama Sulaeman Saputra secara de facto

ah
mengendalikan dan menjalankan perusahaan setiap harinya dengan cara

R
si
mengambil keputusan dan kebijakan serta melaksanakan aktivitas
perusahaan;
ne
ng
- Bahwa sejauh mana perbuatan dan kesalahan dan tanggung jawab JULY
SAPUTRA dalam perkara a quo adalah tugas Penyidik untuk melakukan
do
gu
pemeriksaan;
- Bahwa pertimbangan Judex Facti yang mempermasalahkan kedudukan/
posisi/status JULY SAPUTRA bukan sebagai Direktur Utama dalam struktur
In
A
kepengurusan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO adalah tidak beralasan,

sebab sesuai dengan ajaran pertanggungjawaban pidana korporasi,
ah
lik
pengurus bisa saja bertanggung jawab orang perorangan/personal maupun

bersama-sama atau kolektif kolegial;
m
ub
- Bahwa berdasarkan hal tersebut, maka dengan dijadikannya Direktur Utama

sebagai Terdakwa (diajukan terpisah) bukan berarti Direktur lainnya yang
ka
terkait tidak dimintakan pertanggungjawaban selama Direktur lainnya

ep
mempunyai peran dalam mewujudkan tindak pidana a quo;

ah
- Bahwa berdasarkan ajaran pertanggungjawaban pidana koporasi yang

R
sudah dipraktikkan selama ini bahwa perbuatan dan kesalahan yang

es
dilakukan oleh pengurus korporasi adalah merupakan perbuatan dan

M
ng
kesalahan korporasi itu sendiri;

on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
- Bahwa sebagai akibat tindakan pengurus secara de jure dan de facto telah
si
melanggar ketentuan Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
ne
ng
Pengelolaan Lingkungan Hidup, maka terhadap Terdakwa PT DAYA
MEKAR TEKSTINDO dapat dipersalahkan dan dihukum atas perbuatan dan
kesalahan pengurus sebagai pelaku directing main dalam mewujudkan
do
gu tindak pidana yaitu menghasilkan limbah B3 dan tidak melakukan
pengelolaan limbah B3 yang dihasilkannya;
In
A
- Bahwa dalam perkara a quo jelas sekali kesalahan Terdakwa PT DAYA
MEKAR TEKSTINDO yaitu dengan sengaja sebagai maksud melakukan
ah
lik
pembuangan dan penimbunan limbah B3 belum mendapatkan izin dari
Kementerian Lingkungan Hidup;
- Berdasarkan alasan pertimbangan tersebut perbuatan Terdakwa PT DAYA
am
ub
MEKAR TEKSTINDO terbukti memenuhi ketentuan sebagaimana dakwaan
alternatif Penuntut Umum Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal
ep
118 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan
k
Pengelolaan Lingkungan Hidup;

ah
Menimbang, bahwa berdasarkan alasan-alasan yang diuraikan di atas

R
si
Mahkamah Agung berpendapat, bahwa putusan Pengadilan Negeri Bale
Bandung Nomor 17/PID.SUS/2013/PN.BB tanggal 29 Juli 2013 tidak dapat
ne
ng
dipertahankan lagi, oleh karena itu harus dibatalkan dan Mahkamah Agung
akan mengadili sendiri perkara tersebut, seperti tertera di bawah ini;
do
gu
Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana Mahkamah Agung

akan mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan yang meringankan;
Hal-hal yang memberatkan:
In
A
1. Perbuatan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO meresahkan

masyarakat;
ah
lik
2. Perbuatan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO merusak ekosistem

alam;
m
ub
Hal-hal yang meringankan:

1. Bahwa Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO telah membangun Tempat
ka
Pembuangan Sementara untuk hasil limbah;

ep
2. Bahwa Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO telah melakukan kerja

ah
sama dengan pihak lain untuk pemanfaatan hasil limbah;

R
Menimbang, bahwa oleh karena permohonan kasasi Jaksa/Penuntut

es
Umum dikabulkan dan Terdakwa dinyatakan bersalah serta dijatuhi pidana,

M
ng
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
maka biaya perkara pada semua tingkat peradilan dan pada tingkat kasasi
si
dibebankan kepada Terdakwa;
Memperhatikan Pasal 103 jo. Pasal 116 ayat (1) huruf a jo. Pasal 118
ne
ng
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup, Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009, Undang-Undang
Nomor 8 Tahun 1981 dan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 sebagaimana
do
gu yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 dan
perubahan kedua dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2009 serta
In
A
peraturan perundang-undangan lain yang bersangkutan;
MENGADILI:
ah
lik
Mengabulkan permohonan kasasi dari Pemohon Kasasi: PENUNTUT
UMUM PADA KEJAKSAAN NEGERI BALE BANDUNG tersebut;
Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor
am
ub
17/PID.SUS/2013/PN.BB tanggal 29 Juli 2013;
MENGADILI SENDIRI
ep
1. Menyatakan Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO terbukti secara sah
k
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana ”Menghasilkan limbah

ah
B3 dan tidak melakukan pengelolaan limbah B3 yang dihasilkannya“;

R
si
2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO
oleh karena itu dengan pidana denda sebesar Rp1.000.000.000,00 (satu
ne
ng
miliar rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar, maka
harta kekayaan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO disita dan dilelang untuk
do
gu
menutupi denda tersebut;

3. Menetapkan barang bukti berupa:
1) Limbah cair dari outlet IPAL ukuran 2 (dua) liter jumlah 4 (empat) botol;
In
A
2) Limbah sludge IPAL 1 (satu) kilogram jumlah 2 (dua) botol;

3) Limbah fly ash dan bottom ash ukuran 1,5 (satu koma lima) kilogram
ah
lik
jumlah 2 (dua) box;

4) Air limbah dari outlet yang melalui pipa dengan flow meter ukuran 1
m
ub
(satu) liter jumlah 1 (satu) botol;

ka
jumlah 1 (satu) botol;

ep
ah
(satu) liter jumlah 1 (satu) botol;

R
7) Fly ash dan bottom ash ukuran 1 (satu) kilogram jumlah 2 (dua) botol;
es
Dikembalikan kepada Penuntut Umum untuk dipergunakan dalam perkara

M
ng
lain;
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik
am
u b
ep
hk
a
8) Berita Acara Penyitaan Nomor SPRIN.SITA-05/PPNS-LH/03/2010,
si
ne
ng
Menghukum Terdakwa tersebut untuk membayar biaya perkara dalam
semua tingkat peradilan dan dalam tingkat kasasi ini ditetapkan sebesar
do
gu Rp2.500,00 (dua ribu lima ratus rupiah);
Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Mahkamah
In
A
Agung pada hari Selasa, tanggal 07 Maret 2015 oleh Dr. Artidjo Alkostar,
S.H., LLM., Hakim Agung yang ditetapkan oleh Ketua Mahkamah Agung
ah
lik
sebagai Ketua Majelis, Prof Dr. Surya Jaya, S.H., M.Hum., dan Sri
Murwahyuni, S.H., M.H., Hakim-Hakim Agung sebagai Anggota, dan diucapkan
dalam sidang terbuka untuk umum pada hari dan tanggal itu juga oleh Ketua
am
ub
Majelis beserta Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan dibantu oleh Mariana
Sondang Pandjaitan, S.H., M.H., Panitera Pengganti dan tidak dihadiri oleh
ep
Pemohon Kasasi/Penuntut Umum dan Terdakwa.
k
ah
Hakim-Hakim Anggota: K e t u a:
R
ttd.
si
Prof Dr. Surya Jaya, S.H., M.Hum., Dr. Artidjo Alkostar, S.H., LLM
ttd.
ne
ng
Sri Murwahyuni, S.H., M.H

Panitera Pengganti:
ttd.
Mariana Sondang Pandjaitan, S.H., M.H
do
gu
Oleh karena Hakim Agung Dr. Artidjo Alkostar, S.H., LLM. sebagai Ketua
Majelis telah meninggal dunia pada hari Minggu, tanggal 28 Februari 2021
In
A
maka putusan ini ditandatangani oleh Prof Dr. Surya Jaya, S.H., M.Hum.,
sebagai Hakim Anggota/Pembaca I dan Sri Murwahyuni, S.H., M.H. sebagai
ah
lik
Hakim Anggota/Pembaca II.

Jakarta, 22 Desember 2021
m
Ketua Mahkamah Agung RI

ub
ttd.
Prof. Dr. H. M Syarifuddin, S.H., M.H.
ka
ep
Untuk Salinan
Mahkamah Agung RI
An. Panitera
ah
Panitera Muda Pidana Khusus

R
es
M
ng
Dr. Sudharmawatiningsih, S.H., M.Hum.

NIP. 196110101986122001
on
gu

d
In
A
Disclaimer
h
ik

Putusan 1515 K Pid - Sus 2014 20230614222323

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Putusan 1515 K Pid - Sus 2014 20230614222323

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

am

Alamat Perseroan : Jalan Raya Batujajar, Kilometer 3,5

Desa Giri Asih, Batujajar, Bandung;

Pengadilan sesuai dengan peraturan perundang-undangan selaku pelaku

Anggasurya, S.H., dan telah disahkan dengan Keputusan Menteri Kehakiman

Anggaran Dasar Perseroan tertanggal 14 Januari 2010, yakni:

Tempat Lahir : Bandung;

Jenis Kelamin : Perempuan;

Tempat Tinggal :Jalan Setra Duta Blok E3 Nomor 3, Bandung;

yang diajukan di muka persidangan Pengadilan Negeri Bale Bandung karena

Hal. 1 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

- Bahwa PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (DMT) yang bergerak di bidang

usaha dan/atau kegiatan PT DAYA MEKAR TEKSTINDO dari penggunaan

sistem Instalasi Pengolahan Air Limbah (IPAL);

menggunakan bahan kimia Hidrogen Perokside (H2O2), Soda Kaustik atau

- Bahwa sejak sekitar tahun 2007 hingga sekarang PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO menggunakan bahan bakar batubara untuk boiler dalam proses

produksinya sebagai ganti bahan bakar solar untuk penghematan biaya;

- Bahwa kegiatan pengolahan air limbah dan penggunaan bahan bakar

batubara untuk menjalankan proses produksi PT DAYA MEKAR

TEKSTINDO (DMT) dilaksanakan oleh bagian utility yang meliputi kegiatan

Hal. 2 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

- Bahwa untuk selanjutnya Kwee Ming Kwang alias Awang Sumiarsa

bertanggung jawab kepada pimpinan direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

MEKAR TEKSTINDO menghasilkan limbah padat berupa fly ash/bottom ash

menggunung, kemudian diratakan dengan tanah, karena perusahaan tidak

- Bahwa di dalam instalasi pengolahan air limbahnya, tepatnya pada kolam

sering terjadinya kelebihan kapasitas air limbah (over capacity) yang

penyumbatan filter penyaring di IPAL, sistem gravitasi yang tidak maksimal

yang juga disebabkan penumpukan limbah sludge pada bak sedimentasi;

Hal. 3 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

memenuhi syarat tempat penyimpanan sementara limbah Bahan Berbahaya

dan Beracun (B3) yang diatur dalam ketentuan perundang-undangan;

Hidup, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO juga tidak memiliki izin pembuangan

pada tahun 2008, dan berdasarkan berita acara pemeriksaan pengelolaan

bahwa perusahaan memiliki saluran limbah by pass (saluran siluman) dari

limbah di IPAL, dialirkan langsung ke Sungai Cipeusing;

lingkungan hidup yakni sungai atau dialirkan langsung ke sungai Cipeusing

proses pengelolaan limbah di IPAL untuk menekan biaya produksi;

karena perusahaan hanya menugaskan Suharto untuk mengukur parameter

Hal. 4 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

dapat dilakukan sebagaimana diatur dalam Akta Pendirian Perseroan Nomor

36 tanggal 21 Maret 1997 dan Akta Perubahan Perseroan Nomor 17 tanggal

HT.01.01 Tahun 1998 tanggal 29 Januari 1998 ternyata tidak pernah

dan lebih mengutamakan pembahasan mengenai peningkatan kualitas dan

Lingkungan Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UKL-UPL) PT

Hidup Pemerintah Kabupaten Bandung dengan pihak PT DMT,

MEKAR TEKSTINDO yang hanya 16 m persegi tidak mungkin menampung

ditambah, namun hingga perkara ini disidik, PT DAYA MEKAR TEKSTINDO

tidak melakukan perbaikan terhadap luas area waste water treatment-nya;

- Bahwa dokumen lingkungan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan

Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL) yang dimiliki PT DAYA

kurun waktu 5 (lima) tahun, namun apabila ada perubahan kegiatan

Hal. 5 dari 30 hal. Put. No. 1515 K/Pid.Sus/2014

bottom ash tanpa diolah terlebih dahulu ke media lingkungan (open

- Bahwa pada hari Kamis, tanggal 19 November 2009, Kantor Lingkungan

ke PT DAYA MEKAR TEKSTINDO (PT DMT) dan dalam kegiatannya

di areal pabrik tanpa diolah terlebih dahulu berdasarkan Berita Acara

ditandatangani oleh Petugas Pengawas Lingkungan KLH Pemkab Bandung

November 2009, sehingga memberikan saran tindak kepada PT DAYA

ketiga sesuai aturan perundang-undangan yang berlaku;

- Bahwa sebagai tindak lanjut pengawasan, KLH Bandung Barat juga

melakukan pemanggilan terhadap direksi PT DAYA MEKAR TEKSTINDO