[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

FAKTOR PENYEBAB DAN PENEGAKAN HUKUM KENAKALAN REMAJA:

STUDI FENOMENA GENG SEKOLAH DI KOTA KUPANG
MEVI SARLINCE MUSKANAN

Mahasiswa Fakultas Hukum

Universitas Nusa Cendana
Email:
mevymuskanan2@gmail.com

Dr. Rudepel Petrus Leo, S.H.,M.Hum.

Dosen Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Dr. Orpa G. Manuain, S.H.,M.H.

Dosen Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Memberikan pendidikan karakter di sekolah

ABSTRAK
Faktor Penyebab dan Penegakan
Hukum Kenakalan Remaja: Studi
Fenomena Geng Sekolah di Kota
Kupang. Oleh: Mevi S Muskanan.
Dibimbing oleh: Rudepel Petrus Leo
sebagai Pembimbing I dan Orpa G.
Manuain sebagai Pembimbing II
Setiap hari ada saja media yang
menayangkan kasus-kasus perkelahian
antar SMA yang berkaitan dengan
tindak kekerasan bisa terjadi di kalangan
pelajar di Kota Kupang terutama yang
nota bene nya adalah generasi bangsa.
Rumusan masalah penelitian ini adalah:
(1) Apakah faktor-faktor penyebab
kenakalan remaja (geng sekolah) di Kota
kupang? (2) Bagaimanakah
implementasi penegakan hukum
terhadap kenakalan remaja (geng
sekolah) di Kota Kupang?
Penelitian ini merupakan penelitian
hukum empiris, dengan teknik
pengumpulan data melalui wawancara
terhadap 17 orang responden/informan.
karena sekolah lebih mementingkan aspek
kognitif. ketiga Kepolisian sudah menempuh
langkah-langkah pencegahan: Upaya Penal,
Upaya non penal. (2) Implementasi penegakan
hukum terhadap kenakalan remaja (geng sekolah)
di Kota Kupang, implementasi hukum sendiri
untuk DL merokok di kelas yang di atur dalam
Pasal 5 Ayat 1, menghamili pacar Pasal 76D
Undang-undang Perlindungan Anak mengatur
soal pemaksaaan mengancam anak untuk
melakukan persetubuhan, sesuai dengan
ketentuan tentang Diversi dalam Undang-undang
No 11 tahun 2012 dengan syarat sistim peradilan
anak wajib mengutamakan pendekatan keadilan
restorative, Undang-Undang Nomor 11 Tahun
2012 Tentang sistim Peradilan Pidana Anak
mengenakan sistim Diversi, di mana penyelesaian
perkara anak dapat di selesaiakan di luar proses
peradilan umum.
Kata kunci: Faktor Penyebab dan Penegakan
Hukum Kenakalan Remaja, geng sekolah

Dadang Hawari mengatakan bahwa

suatu perbuatan dikatakan nakal apabila
melanggar atau menyimpang dari norna
agama, sekolah dan masyarakat.
Hasil penelitian yang telah di
publikasikan ini belum pernah di teliti
sebelumnya di lingkungan Fakultas
Hukum Universitas Nusa Cendana
meskipun demikian di dalam nya tidak
terdapat kesamaan. Hasil penelitian
menunjukkan: (1) Faktor penyebab dan
penegakan hukum kenakalan remaja:
Studi Fenomena Geng Sekolah Di Kota
Kupang: (a) Faktor Internal (dari dalam
diri): pertama, untuk kecendurungan
memuaskan keserakahan, kedua
Meningkatkan agresivitas dan dorongan
seksual, ketiga hasrat untuk berkumpul
dengan teman sebaya, (b) Faktor
eksternal (dari luar diri): pertama,
kondisi keluarga yang berantakan, Status
ekonomi keluarga yang rendah, salah
asuh dan salah didik orang tua,
lingkungan sekolah, Kedua sekolah
menempuh cara: Mengubah para digma
yang salah dalam keluarga dan sekolah,
memberikan kesempatan dialog antar
remaja, orang tua, pendidik dan
masyarakat, tegas pada komite
penyiaran Indonesia KPI, instansi
sosialisasi berupa kampanye, pidato
kekerasan pada anak harus di hentikan,
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
ABSTRACT
Causal Factors and Juvenile
Delinquency Law Enforcement: A
Study of the Phenomenon of School
Gangs in Kupang City. By: Mevi S
Muskanan. Supervised by: Rudepel
Petrus Leo as Advisor I and Orpa G.
Manuain as Advisor II
The crime of child abuse as a victim is a
social problem that is very troubling to
Societyand even worse is the abuse of
children committed by their own fathers.
The formulation of the research problem
is 1) What are the factors causing the
crime of child sexual abuse by biological
fathers in the legal area of the kelapa
lima sector police? 2) What are the
efforts to deal with criminal acts of
sexual abuse of children by biological
fathers in the legal area of the kelapa
lima sector police? .
The type of research used in this paper is
empirical legal research, namely by
interviewing 2 people. The type of data
used is primary and secondary data
using data collection techniques are
interviews and literature studies which
are
processed and analyzed descriptively
qualitatively.
The research results show: 1) This low
education factor will make someone easily
influenced to do an act that leads to commit a
crime or commit a crime. 2) Environmental
factors or place of residence this factor
occurs in conditions that support the occurrence
of sexual immorality that is in line with the
activities carried out by individuals and groups
the community. Sometimes the conditions of
opportunity are less alert will cause a range to
vulnerability amidst the rise of the dominant
factor with all its consequences. 3) The abuse
factor liquor (Alcoholic) A person who
consumes liquor makes it dare to commit
criminal acts of obscenity and feel no shame to
commit the crime of obscenity because of the
illusion generated by alcoholic liquor. 4) The
factor of technology misuse is influential in its
occurrence criminal act of sexual abuse. Along
with the development of technology, it will
provide positive or negative impact depending
on the user. Action countermeasures Criminal
abuse of children by biological fathers in the
Kelapa Lima Police area. 1) Pre-emptive
efforts, namely the initial efforts made by the
police topreventthe occurrence of a crime. 2)
Preventive efforts, namely prevention before it
occurs crime. 3) Repressive efforts, namely
efforts when a criminal act has occurred in the
form of enforcement law by imposing a penalty.
It is better if the handling of cases of sexual
abuse committed by fathers against their
biological children is carried out with special
attention, because if the child is always treated
badly it will affect the child's growth and
development.
Keywords: Causative Factor, Criminal
offence, Obscenity, Child
1. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Perkelahian remaja saat ini sudah tidak lagi
menjadi pemberitaan dan pembicaraan yang
tidak asing lagi di telinga kita, bahkan hampir
setiap hari ada saja media yang menayangkan
kasus-kasus perkelahian antar SMA yang
berkaitan dengan tindak kekerasan bisa terjadi di
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

kalangan pelajar terutama yang nota menerima informasi atau berintelektual. Untuk

bene nya adalah generasi bangsa yang itu, para guru maupun orang tua harus lebih

akan mengambil alih kepemimpinan memperhatikan anak-anak yang sudah mulai

nantinya, apa bila mereka sekarang menginjak masa remaja karena bisa saja salah

sudah terbiasa dengan tindak memilih dalam mengambil keputusan. Akhirnya

kekerasan, maka bagaimana jadi nya tidak sedikit para remaja yang terjerumus

bangsa kita ini nantinya. kehal-hal yang bertentangan dengan nilai-nilai

Khususnya di Kota Kupang perkelahian moral,norma agama, norma sosial dan norma

antar pelajar SMK)/MA saat ini sangat hidup di masyarakat.

memprihatinkan dan meresahkan Masa remaja adalah masa dimana

banyak warga. Pelajar Sekolah individu sedang dalam proses peralihan dari masa

Menengah Atas pada umunya berumur kanak-kanak ke masa dewasa. Adapun yang

16 (enam belas) hingga 18 (delapan terjadi didalam masa peralihan tersebut adalah

belas) tahun. Hal ini termasuk dalam ketika remaja mencari jati dirinya dan ingin

fase ketiga proses pertumbuhan dan diakui dilingkungannya.

perkembangan anak yang digolongkan Kenakalan remaja, dalam hal perkelahian,

berdasarkan pada perkembangan dapat di golongkan ke dalam 2 (dua) jenis

jasmani anak dengan perkembangan delikuensi yaitu situasional dan sistematik.

jiwa anak.1 Pada delikuensi situasional, perkelahian terjadi

Remaja adalah salah satu fase dimana karena adanya situasi yang mengharuskan

paling rentan dalam menerima mereka untuk berkelahi. Keharusan itu

perubahan-perubahan yang terjadi sesuai biasanya muncul akibat adanya kebutuhan

dengan arus globalisasi karena remaja untuk memecahkan masalah secara cepat.

memasuki fase pencarian jati diri. Dalam Sedangkan pada delikuensi sistematik, para

fase inilah remaja sering melakukan hal- remaja yang terlibat perkelahian itu berada di

hal baru yang menurut pandangan dalam suatu organisasi tertentu atau geng.

mereka sendiri. Dalam kehidupan remaja, banyak sekali yang

Remaja adalah sebagai penerus bangsa dapat mempengaruhi prilaku dan kepribadian

yang memiliki karakter mudah untuk mereka, seperti misalnya pola asuh orang tua,

bermobilisasi, heroik, dan mudah dalam lingkungan, sistem religi, budaya, sosial
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

politik, atau pendidikan. Dan pada antar pelajar yang terjadi saat ini hanyalah

masa remaja ini, pengaruh dari luar sepeleh secara pastiawa awal mula perkelahian

seperti teman sebaya lebih besar dari sehingga pencegahannya pun hanya sebatas

pada pengaruh dari dalam diri sendiri mendamaikandan mengusut pelaku-pelaku

ataupun keluarga. Sehingga banyak perkelahian.

remaja yang ingin menunjukan siapa Seperti Ratusan Siswa SMKN 2 Kota Kupang

dirinya didepan teman sebaya NTT menyerang SMAN 4 Kota Kupang NTT,

mereka. Misalnya menjadi ketua Sabtu (16/2/2019) pagi, kejadian tersebut

kolompok sosial mereka. Bisa terjadi sekitar pukul 10.00 Wita. Salmun

kelompok belajar, kelompok Narakaha (21) Satpam SMAN 4 Kota Kupang

bermain, atau pun kelompok belajar NTT yang berada di lokasi tawuran

dan bermain seperti geng. mengatakan, siswa SMKN 2 Kota Kupang

Kelompok sosial geng dapat tercipta NTT di sekolah tersebut di sebabkan

ketika remaja mulai merasa bahwa perkelahian yang terjadi sehari sebelumnya.

hubungan keluarga tidak terlalu dekat Saat itu SMAN 4 mengadakan pentas seni

atau kurang mendukung bagi dirinya. (pensi).

Ia menyatakan, “kurangnya Salmun Narakaha sempat melihat beberpa

komunikasi yang intensif didalam siswa SMKN 2 Kota Kupang membawa

keluarga juga dapat menjadi pemicu senjata tajam dan beberapa pisau pihak

remaja untuk mencari teman keamanan pun langsung menghubungi aparat

sebayanya untuk mendapat dukungan Sektor Kelapa Lima. Tak lama berselang,

secara emosional. Keterlibatan pihak polisi tiba di lokasi dan mengamankan

mereka pada geng, misalnya, adalah beberapa siswa. Selain itu, sempat terjadi

bentuk umum dari interaksi mereka pemukulan terhadap beberapa siswa SMAN 4

dengan teman sebaya, sehingga Kota Kupang NTT. Ada sekitar 9 orang yang

muncul lah kegiatan anti sosial yang tadi di amankan “kata Salmun”.

terorganisir. Geng itu mungkin

B. Rumusan Masalah
didasarkan pada etnis, jenis kelamin,

dan atau kegiatan umum. Berdasarkan latar belakang tersebut di

Sementara penyebab dari perkelahian atas, maka dalam penelitian inipenelitian lebih
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

fokus dalam membahas permasalahan- Kupang: Studi Fenomena Geng Sekolah di Kota

permasalahan berikut: Kupang” menemukan beberapa hasil penelitian

yang telah di publikasikan, ini belum pernah di

1. Apakah faktor-faktor penyebab
teliti sebelumnya di lingkungan Fakultas Hukum
kenakalan remaja (geng sekolah) di
Universitas Nusa Cendana meskipun demikian
Kota Kupang?
di dalam nya tidak terdapat kesamaan. Dalam
2. Bagaiamanakah implementasi
hal ini, calon peniliti akan menjadikan hasil-
penegakan hukum terhadap
hasil penelitian tersebut sebagai bahan
kenakalan remaja (geng sekolah) di
pertimbangan dan acuan dalam melaksanakan
Kota Kupang?
penelitian hukum yang paling mendekati dengan
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian
penelitian yang dilakukan calon peniliti,
1. Tujuan Penelitian
a.Untuk mengetahui apa faktor-faktor Skripsi yang dibuat oleh Shinta

penyebab kenakalan remaja (geng Andriyani, tahun 2012, dengan judul“Pola

sekolah) di Kota Kupang. Hubungan Sosial Pada Keluarga Remaja Pelaku

b.Untuk mengetahui bagaimanakah Juvenile Delinquency di Kecamatan Ngaglik dan

implementasi penegakan hukum Kecamatan Pakem Sleman Yogyakarta” Dengan

terhadap kenakalan remaja (geng permasalahan sebagai berikut:

sekolah) di Kota Kupang.

a. Fakto-faktor apa sajakah yang mendorong

remaja melakukan
2.Manfaat Penelitian
a. Manfaat Teoretis
juveniledelinquency?
Sebagai sumbangan pemikiran
pengembangan ilmu pengetahuan
pada umumnya dan ilmu hukum b. Bagaimanakah pola hubungan sosial pada
pada khususnya.
keluarga remaja pelaku juveniledelinquency?
b. Manfaat Praktis
Sebagai bahan masukan bagi Berdasarkandiatas terlihat adanya
pemerintah, penegak hukum, dan
masyarakat dalam mencegah dan persamaan tema yang akan diteliti, yaitu
menanggulangi tindak pidana
kenakalan remaja berkenaan dengan kenakalan remaja (juvenile
D. Keaslian Penelitian
delinquency) yang terjadi diwilayah Kota
Berdasarkan hasil penelusuran
Kupang Perbedaan dengan penelitian yang
kepustakaan yang telah dilakukan calon
dilakukan oleh calon peneliti dalam hal ini
peniliti mengenai “Penegakan Hukum
adalah mengenai pengaruh kelompok-kelompok
Terhadap Kenakalan Remaja Di Kota
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

(geng) remaja sekolah terhadap berantakan(Broken Home), kondisi keluarga

lahirnya fenomena kenakalan remaja yang berantakan merupakan cerminan adanya

yang dalam hal ini dikaitkan dengan ketidak harmonisan antara individu (suami-istri

perspektif penegakan hukum di Kota dan orang tua anak) dalam lembaga rumah

Kupang. Apabila di temukan kesamaan tanngga. Hubungan suami-istri yang tidak

ataupun bukti plagiat pada penelitian sejalan yakni ditandai dengan pertengkaran,

ini, maka Calon Peneliti siap menerima percekcokan, maupun konflik terus menerus.

sanksi sesuai aturan yang berlaku di Selama konflik itu berlangsung dalam keluarga,

Fakultas Hukum Universitas Nusa anak-anak akan mengamati dan memahami

Cendana khususnya bagian Pidana. tidak adanya kedamaian dan kenyamanan

dalam keluarganya. Kondisi ini membuat anak

2. TINJAUAN PUSTAKA
tidak merasakan perhatian, dan kasih sayang
A. Kenakalan Remaja (juvenile
delinquency) dari orang tua mereka. Akibatnya mereka.
1. Pengertian Kenakalan Remaja Melarikan diri untuk mencari kasih
Pada umumnya, yang kita ketahui
sayang dan perhtian dari pihak lain, dengan
bahwa yang dimaksud remaja
cara melakukan kenakalan-kenakalan diluar
(juvenile) adalah seorang yang masih
rumah.
di bawah umur tertentu dan belum
Situasi (rumah tangga, sekolah, lingkungan)
kawin, akan tetapi untuk menentukan
yang menjemukan dan membosankan, padahal
batas-batas usia tersebut secara tepat
tempat-tempat tersebut mestinya dapat
adalah sulit, sebab perkembangan
merupakan faktor penting untuk mencegah
seseorang baik, fisik maupun psikis
kenakalan bagi anak-anak (termasuk
berbeda satu sama lainnya.
lingkungan yang kurang rekreatif).43

2. Bentuk Kenakalan Remaja Lingkungan masyarakat yang tidak atau kurang

Dalam pandangan patologis sosial,
kenakalan remaja (Juvenile menentu bagi prospek kehidupan masa
Delinquency) diposisikan sebagai
sumber patologis sosial yang dimana mendatang, seperti masyarakat yang penuh
semua tingkah laku dari remaja
merupakan hal-hal yang bertentangan spekulasi, korupsi, manipulasi, gosip, isu-isu
dengan norma, stabilitas, moral, disiplin,
dan hukum dilingkungan sosial. negative atau destruktif, perbedaan terlalu
3. Faktor Penyebab
Terjadinya Kenakalan mencolok antarasi kaya dan si miskin,dan
Remaja
Kondisikeluargayang sebagainya.
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

B. Upaya Penanggulangan
Kenakalan Remaja

Berkaitan dengan kenakalan DL dan

teman-teman pihak sekolah sudah

menempuh langkah-langkah pencegahan

sebagai berikut:

1.Mengubah para digma yang salah

dalam keluarga dan sekolah bahwa

kekerasan adalah salah satu bentuk

pendidikan disiplin pada anak.

2.Memberikan kesempatan untuk

mengadakan dialog untuk menyiapkan

jalan bagi tindakan bersama baik antara

remaja dengan orang tua, pendidik

disekolah dan masyarakat.

3.Pemerintah harus tegas kepada media,

sensor pada adegan kekerasan di TV dan

media lain. Komite Penyiaran Indonesia

(KPI) harus lebih tajam.

4.Intensitas sosialisasi berupa kampanye,

pidato dan talkshow bahwa tindakan

kekerasan pada anak-anak harus

dihentikan perlu lebih ditingkatkan.

5.Perlunya peninjauan kembali untuk

memberikan pendidikan budi pekerti atau

pendidikan karakter disekolah karena

disinyalir sekolah lebih mengutamakan

aspek kognitif saja dalam pelaksanaan

pembelajaran disekolah.
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Berkaitan dengan

kenakalan remaja pihak

kepolisian suda menempuh

langkah-langkah pencegahan

sebagai berikut:

1) Upaya Penal

2) Upaya Non penal

Kerangka Berpikir
Teori-teori dan pendapat-pendapat
yang menjelaskan hubungan antara aspek-
aspek yang berhubungan dalam penelitian ini
sebagaimana didapatkan dalam Tinjauan
pustaka, divisualisasikan dalam Gambar 1.
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Gambar 1. Aspek-aspek yang berkaitan dalam penelitian ini (menurut tinjauan pustaka)
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Kenakalan
Implementasi
Faktor Remaja dan Penegakan
Penyebab Geng Sekolah
Hukum

a. Faktor
Interen: a. Diversi
- Keadaan
jiwa labil
- Belum
mampu
kontrol
diri

b. Diproses dalam
sistim peradilan
pidana (SPP)

b. Faktor Ekstern:
- Broken home
- Lingkungan
yang buruk
- Ekonomi
keluarga yang
buruk

3. METODE PENELITIAN bekerjanya hukum di dalam masyarakat. Menurut

A. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini adalah jenis atau tipe
penelitian hukum empiris yaitu suatu
metode penelitian hukum yang berfungsi
untuk melihat hukum dalam artian nyata
dan meneliti bagaimana bekerjanya
hukum di lingkungan masyarakat.
Penelitian hukum empiris merupakan
penelitian hukum yang dimaksudkan
untuk mengkaji dan menganalisis
Wignjosoebroto, digunakannya penelitian hukum
empiris sebagai salah satu metode penelitian
dalam ilmu hukum, karena hukum tidak lagi
dimaknakan sebagai norma-norma yang eksis
secara eksklusif di dalam suatu legitimasi yang
formal.
B. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan diwilayah hukum Polsek
Kelapa Lima.Penulis memilih lokasi tersebut
dikarenakan Polsek Kelapa Lima merupakan
salah satu penegak hukum yang ada di Kota
Kupang dan yang menangani kasus Tindak Pidana
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Pencabulan Terhadap Anak oleh Ayah D. Responden/ Informan

Kandung. Penulis merumuskan permasalahan maka tahap
C. Aspek- Aspek yang Diteliti selanjutnya menentukan
Yang menjadi fokus dalam penelitian ini responden.Responden adalah pihak yang
adalah: menjadi subjek penelitian pada waktu
a) Faktor penyebab tindak pidana melakukan penelitian lapangan.Yang menjadi
pencabulan , yaitu : responden dalam penelitian ini yaitu :
1. Faktor Rendahnya Pendidikan 1) Penyidik PPA Polsek Kelapa Lima: 1 Orang
2.Faktor Lingkungan atau 2) Pelaku : 1 Orang
TempatTinggal
3. Faktor Penyalahgunaan Minuman : 2 Orang
Keras ( Beralkohol ) E. Jenis dan Sumber Data
4. Faktor Penyalahgunaan Teknologi 1) Data primer adalah data yang penulis peroleh
secara langsung dari responden yang berkaitan
b) Upaya penanggulangan tindak langsung dengan penyidikan Tindak Pidana
pidana pencabulan Pencabulan Anak oleh Ayah Kandung dan
1. Upaya Pre-emtif merupakan data utama yang berkaitan dengan
2. Upaya Preventif masalah yang diteliti melalui wawancara.
3. Upaya Represif 2) Data Sekunder merupakan bahan yang penulis
dapatkan dari beberapa artikel dan sumber lain
yang berkaitan dengan penelitian ini.

F. Teknik Pengumpulan Data

1. Wawancara
Wawancara Yaitu mengadakan tanya-jawab
secara langsung dengan responden untuk
mendapatkan data yang berkaitan dengan
permasalahan penelitian ini.
2. Studi Kepustakaan
Studi kepustakaan yaitu membaca serta
mengkaji berbagai literatur yang relevan dan
berhubungan langsung dengan masalah
penelitian yang dijadikan sebagai landasan
teoritis.

G. Teknik Pengolahan dan Analisis Data

a. Teknik Pengolahan Data
Pengolahan data dilakukan dengan
beberapa proses yaitu :
1. Pemeriksaan data (Editing) yaitu
memeriksa kembali kelengkapan data
yang diperoleh, apabila masih belum
lengkap maka diusahakan melengkapi
kembali dengan melakukan koreksi
ulang ke sumber data yang
bersangkutan. Selain itu juga melakukan
pemeriksaan bila ada kesalahan atau
kekeliruan terhadap data yang diperoleh.
2. Penandaan data (Coding) yaitu proses
memberi catatan atau tanda sehingga
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
dapat menyatakan jenis data,
sumbernya atau sesuai dengan
kebutuhan peneliti.
3. Pentabulasiandata (Tabulating)
yaitu mengkualifikasikan atau
proses memindahkan data dari
daftar pertanyaan ke tabel yang
telah dipersiapkan. Di dalam
tabulasi data ini juga dilakukan
konstruksi data atau menyusun
ulang data secara teratur,
berurutan, logis sehingga mudah
dipahami untuk memudahkan
kegiatan analisis.
b. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yang digunakan
dalam penelitan ini adalah analisis
yuridis deskriptif kualitatif. Analisis
yuridis deskriptif yaitu menjelaskan,
menguraikan dan mengambarkan sesuai
dengan permasalahan yang erat
kaitannya dengan penelitian ini guna
memberikan pemahaman yang jelas dan
terarah yang diperoleh dari hasil
penelitian. Adapun analisis kualitatif
digunakan untuk mengelompokkan dan
menseleksi data yang diperoleh dari
lapangan penelitian menurut kualitas dan
kebenarannya yang disusun secara
sistematis, kemudian dibuat kesimpulan
yang berguna untuk menjawab rumusan
masalah dalam penelitian ini.
4. HASIL PENELITIAN
DANPEMBAHASAN
A. Faktor Penyebab Tindak Pidana
Pencabulan Terhadap Anak Oleh
Ayah Kandung Di Wilayah Hukum
Polsek Kelapa Lima
Di berbagai lingkungan kehidupan
bermasyarakat dan dalam komunitas
keluarga, posisi perempuan menjadi
tidak aman dalam menikmati
kenyamanan dan kedamaiannya. Tidak
merupakan perbuatan yang menutup
kemungkinan, bahwa di suatu keluarga
yang kelihatan damai, tiba-tiba muncul
salah satu anggotanya yang berani dan
nekat melakukan perkosaan.
Kejahatan pencabulan yang dilakukan
ayah terhadap anak kandung ini merupakan
kejahatan yang menghebohkan masyarakat
setempat, apalagi dalam kasus ini yang menjadi
pelakunya adalah ayah kandungnnya sendiri
yang sudah berusia tua dan korban yang masih
berusia 13 tahun dan notabenenya ayah
kandungnnya sendiri yang sebagai mana
semestinya anak harus di lindungi dan di
berikan pendidikan yang cukup untuk nusa dan
bangsa.Secara umum ada beberapa faktor
penyebab kejahatan, yaitu antara lain:
1. Perangkat Hukum yang Kurang
Melindungi Masyarakat
Banyak anggota masyarakat menginginkan
agar setiap pelaku kejahatan dapadihukum
dengan hukuman yang seberat-beratnya
bahkan harus dijatuhi pidana mati.Beberapa
peraturan yang berisikan sanksi pidana bagi
pelaku kejahatan tidak memiliki pidana
minimal, sehingga pelaku kejahatan dapat
saja dipidana di bawah pidana maksimal.
2. Penegakan Hukum yang Lemah
Penegakan hukum pada hakekatnya
merupakan kebijakan penerapan substansi
hukum oleh penguasa atau rezim sesui dengan
kebijakan sosial yang telah digariskan.
Tindakannya penjatuhaan pidana minimal di
dalam beberapa peraturan mengisyaratkan
seseorang yang melakukan tindak pidana dapat
dijatuhkan pidana di bawah pidana maksimal
yang telah diciptakan sebelumnya. Padahal
ketika terjadi sebuah peristiwa kejahatan, maka
yang paling dinginkan oleh masyarakat adalah
pelaku harus dijatuhi hukuman yang seberat-
beratnya atau dijatuhi hukuman mati. Terkadang,
vonis yang dijatuhkan hakim kepada terdakwa
dianggap belum dapat memenuhi rasa keadilan
dalam masyarakat.
Perlindungan korban khusnya hak korban untuk
memperoleh ganti rugi merupakan bagian
integral dari hak asasi di bidang kejahtaraaan dan
jaminan sosial (social security). Hal inipun
mendapat pengakuan dalam Deklarasi Universal
Hak Asasi Manusia Pasal 25 ayat (1) yang
menyatakan :
Setiap orang berhak atas suatu standart
kehidupan yang memadai untuk kesehatan dan
kesejahteraan dirinya serta keluarganya,
termasuk makanan, pakaian, rumah,dan
perawatan kesehatan serta pelayanan sosial yang
 [MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
diperlukan,dan hak atas keamanan pada
masa menganggur, sakit, tidak mampu
bekerja, menjanda, lanjut usia, atau
kekurangan nafkah lainya dalam keadaan
diluar kekuasaannya.
3. Kerusakan Moral
G.P. Hoefnagels menyatakan bahwa
hubungan antara kejahatan (dalam arti
yuridis) dengan moral dapat
digambarkan sebagai dua buah
lingkaran dengan berbagai bentuk
sebagai berikut:
a. Pandangan ini menganggap bahwa
semua tindak pidana melanggar
moral. Pada kelompok ini termasuk
mereka yang menganggap kejahatan
sebagai dosa dan mereka yang
percaya bahwa pemerintah adalah
pemberian Tuhan. Pandangan ini
dapat juga disebut sebagai model
Bonger.
b. Pada pandangan ini mereka
berpendapat bahwa
hampir semua tindak pidana
merupakan
perbuatan yang melanggar moral,
hanya sebagian kecil saja yang tidak
melanggar moral. Pandangan ini
melihat moral sebagai pengertian
absolute yaitu semata-mata sebagai
generalisasi dari kode moral mereka.
c.Pandangan ini menganggap bahwa
hanya kejahatan yang sangat berat
merupakan perbuatan yang
bertentangan dengan moral,
sedangkan sebagai besar tindak
pidana tidak bertentangan dengan
moral. Pandangan ini mendasarkan
pada kenyataan bahwa dalam
masyarakat terdapat berbagai
kelompok masyarakat yang
seringkali memiliki pandangan moral
yang berbeda-beda.
d. Pandangan ini memisahkan antara
moral pribadi dengan kelompok dan
hukum pidana. Hal ini karena
mereka tidak melihat norma
tercermin dalam perundang-
undangan pidana karena alasan yang
sama sekali berbeda.
4.Kurangnya Kesadaran Masyarakat Akan
Bahaya Kejahatan.
Kejahatan menimbulkan dampak yang
sangat merugikan bagi masyarakat, terutama
bagi korban dan keluarganya. Namun di sisi
lain masih ada antara anggota masyarakat
yang kurang menyadari bahaya dari
kejahatan. Hal ini terlihat dari sikap anggota
masyarakat yang masih kurang berupaya
unruk melakukan pencegahan terjadinya
kejahatan. Pencegahan kejahatan memang
harus dimulai dari individu.
5. Pembangunan
Pembangunan dapat bersifat kriminogen
apabila pembangunan itu:
a. Mengabaikan nilai-nilai kultural dan
moral;
b. Tidak mencakup strattegi perlindungan
masyarakat yang menyeluruh/integrasi.
6. Terbukanya Peluang Bagi Pelaku
Kejahatan.
Kejahatan ada karena kesempatan.
Kesempatan ada karena peluang terbuka bagi
pelaku. Tidak sedikit peluang itu dibuka oleh
masyarakat melalui sikap yang memberikan
kesempatan bagi pelaku kejahatan untuk
melakukan kejahatan.
7. Iman yang Lemah.
Perkembangan zaman saat ini banyak
merusak iman serta pemikiran manusia yang
mana semakin banyaknya kejahatan yang
timbul di tengah-tengah kehidupan
masyarakat dengan berbagai jenis dan
bentuk kejahatan sehingga rusaknya iman
seseorang salah satunya adalah kejahatan
terhadap perempuan dan, seharusnya
manusia harus lebih memikirkan kehidupan
akhirat dibandingkan kehidupan duniawi
Semakin besar keimanan yang dimiliki oleh
seseorang maka ia akan semakin mengingat
Yang Maha Kuasa. Ketika seseorang selalu
ingat kepada Yang Maha Kuasa maka ia
akan terhindar dari berbagai perbuatan yang
tidak baik dan tidak dibenarkan. Maka dari
itu kita sebagai manusia harus perbanyak
belajar agama dan selalu mendekatkan diri
kepada Tuhan Yang Maha Kuasa agar kita
terhindar dari perbuatan yang dilarang oleh
agama, Keimanan merupakan kekuatan yang
mampu menjaga manusia dari perbuatan
maksiat dan kejahatan.
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
8. Faktor Psikologis
Faktor psikologis yaitu pendekatan
yang digunakan kriminologi dalam
menjalankan sebab musabab atau
sumber kejahatan berdasarkan
masalah-masalah kepribadian dan
tekanan-tekanan kejiwaan yang dapat
mendorong seseorang berbuat
kejahatan.
a. Kejiwaan pelaku pencabulan
b. Faktor rendahnya pendidikan dan
ekonomi
9. Faktor Sosiologis
Faktor sosiologis yaitu pendekatan
yang digunakan kriminologi dalam
menjelaskan faktor-faktor sebab
musabab dan sumber timbulnya
kejahatan berdasarkan interaksi sosial,
proses-proses sosial, struktur-struktur
sosial dalam masyarakat termasuk
unsure-unsur kebudayaan.
a. Faktor teknologi
b. Kurangnya pengawasan orang tua
c. Faktor lingkungan dan tempat
tinggal
d.Faktor masyarakat
Menurut Penelitian dan wawancara
penulis dengan Briptu KASSANDRA
CH FIA Penyidik PPA Polsek Kelapa
Lima dan Pelaku tindak pidana
pencabulan anak oleh ayah
kandung,berdasarakan wawancara
penulis diketahui adalah:
1. Faktor Rendahnya Pendidikan
Rendahnya pendidikan inilah yang
akan membuat seseorang mudah
terpengaruh untuk melakukan suatu
perbuatan yang berjung untuk
melakukan kejahatan ataupun
pelanggaran dalam tindak pidana.
Berdasarkan wawancara dengan Briptu
KASSANDRA CH FIA Penyidik PPA
Polsek Kelapa Lima,bahwa tindak
pidana pencabulan terhadap anak bisa
terjadi karena adanya faktor rendahnya
pendidikan.Salah satu delik yang
berhubungan karena pelakunya
memeliki pendidikan yang rendah
adalah tindak pidana
pencabulan.Karena memiliki tingkat
pendidikan yang rendah maka pelaku tidak
berpikir bahwa dengan melakukan perbuatan
tersebut dapat merusak watak anak yang
menjadi korban.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa pendidikan
merupakan suatu hal yang sangat mendasar
dan penting untuk seseorang dan karena itu
butuh sosialisasi agar menjadi landasan
perilaku seseorang, kurangnya pendidikan ini
sangat mengakibatkan pelaku menjadi kurang
seimbang.
2. Faktor Lingkungan atau Tempat Tinggal
Faktor ini terjadi pada kondisi yang
mendukung terjadinya pencabulan yaitu
sejalan dengan aktifitas yang dilakukan oleh
individu maupun kelompok
masyarakat.Terkadang kondisi kesempatan
kurang waspada akan menimbulkan rentang
terhadap kerawanan ditengah maraknya faktor
dominan dengan segala akibatnya.
Berdasarkan wawancara dengan Briptu
KASSANDRA CH FIA Penyidik PPA
Polsek Kelapa Lima, bahwa adanya
kesempatan karena ibu korban yang kurang
mengawasi dan memberikan perhatian
terhadap anaknya,kurangnya perhatian dan
pengawasan ini dapat disebabkan oleh ibu
yang jarang tinggal serumah, karena sejak
satu bulan ibu korban pergi meninggalkan
rumah ke Kabupaten Rote Ndao,sehingga
korban kurang mendapat perhatian,
pengawasan, dan kurangnya berkomunikasi
dari ibunya.
Peneliti dapat menyimpulkan bahwa faktor
lingkungan atau tempat tinggal yang
menyebabkan kasus pencabulan ini pada
dasaranya seorang ibu harus memberikan
waktu luang untuk mendengarkan cerita atau
curhatan dari seorang anak agar anak dapat
menceritakan kejadian-kejadian yang terjadi
kepadanya, di lingkungan keluarga maupun di
luar lingkungan keluarga (tempat ia bergaul)
dalam kasus ini juga yang menjadi korban
adalah anak perempuan yang mana
seharusnya anak tersebut lebih dekat kepada
ibunya sehingga tidak terjadi tindak pidana
seorang anak yang di cabuli oleh ayah
kandungnnya sendiri.
3. Faktor Penyalahgunaan Minuman
Keras (Beralkohol)
Minuman keras beralkohol adalah salah satu
jenis NAZA (Narkotika, Alkohol
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
dan Zat Adiktitif) dalam bentuk minuman keyraansgynaenggatm
tersebut dapat dependensi
(ketergantungan). Dapat menimbulkan
gangguan mental organik, yaitu
gangguan dalam fungsi berfikir,
berperasaan dan berperilku, gangguan
mental organik ini disebabkan
langsung alkohol pada neuro- globalisasi perkembangan teknologi bisa
transmittersel-sel saraf pusat (otak).
Minuman keras beralkohol atau yang
sering disebut juga minuman keras
(miras) pada akhir-akhir ini sangat
ramai jadi perbincangan masyarakat
luas, karena berdampak negatif,
merusak peminumnya dan merusak
masyarakat, lebih parah lagi yang disebabkan oleh teknologi itu seperti
menimbulkan kejahatan kriminal.
Terjadinya peningkatan angka
kriminalitas yang terjadi dalam
masyarakat terutama tindak pidana
umum yaitu seperti kasus pencabulan.
Berdasarakan wawancara dengan
tersangka RBK, bahwa sejak sabtu 04
Desember 2021, pelaku mengikuti
pesta di rumah tetangga. Pelaku pulang
pada hari minggu 05 Desember 2021
pagi dan tersangka masih dalam
keadaan mabuk kerena mengkonsumsi
minuman keras beralkohol.
Jadi, dapat disimpulkan bahwa
seseorang yang berada dibawah
pengaruh minuman keras beralkohol
sangat berbahaya karena dapat
memberikan efek seseorang menjadi
mabuk atau tidak mampu
mengendalikan dirinya sendiri dan
cenderung membawa seseorang nekat
untuk melakukan tindak pidana.
Seseorang yang mengkomsumsi
minuman keras membuatnya berani
untuk melakukan tindak pidana
pencabulan dan tidak merasakan yang
namanya malu untuk melakukan tindak
pidana pencabulan karena ilusi yang
ditimbulkan oleh minuman keras
beralkohol.
4. Faktor Penyalahgunaan Teknologi
Faktor perkembangan teknologi tidak
hanya memberikan dampak positif
tetapi juga dapat memberikan dampak
if.ePnegnaynedraupnagn aklekmoahjoula,natretkinoylaogzia t
merupakan dampak globalisasi yang kini
masuk ke Indonesia. Dampak negatif dari
penyerapan berlebihan perkembangan
teknologi itu bisa menjadi disalah gunakan
oleh anak-anak maupun orang dewasa. Di
tengah-tengah masyarakat, dampak
menghilangkan nilai-nilai dan norma-norma
yang ada di tengah-tengah masyarakat
sehingga dapat menimbulkan penyimpangan-
penyimpangan perilaku. Semakin tinggi
penyalahgunaan dampak globalisasi
perkembangan teknologi tersebut, semakin
tinggi pula tingkat terjadinya tindak pidana
tindak pidana pencabulan. Bahkan dengan
perkembangan teknologi seperti saat ini
memudahkan seseorang untuk mengakses
situs-situs yang berbau pornografi, seperti
berupa gambar-gambar, video, dan ada pula
yang menyajikan gambar maupun video
porno. Adegan gambar maupun video dan
sebagainya dapat mengakibatkan timbulnya
keinginan pelaku untuk melakukan adegan
dalam video porno. Seseorang yang terbiasa
menikmati atau menonton video porno secara
tidak langsung akan membentuk orientasi
seksual seseorang menjadi menyimpang.
Berdasarkan wawancara dengan tersangka
RBK, bahwa ia melalukan tindakkan
pencabulan awalnya dengan mengatakan
kalimat bujuk dengan berkata “LU BISA KO
SONDE SEPERTI DI INI VIDIO”? sambil
tersangka memperlihatkan video porno
terhadap korban, setelah itu korban
menjawab “BETA SONDE BISA BAPAK”
,tersangka berkata lagi kepada korban “LU
JANGAN KASIH TAHU SIAPA- SIAPA”
karena korban takut tersangka marah terhadap
korban maka korban saat itu hanya berdiam
diri dan takut terhadap tersangka.
Jadi dapat disimpulkan, bahwa faktor
teknologi juga berpengaruh dalam terjadinya
tindak pidana pencabulan. Seiring dengan
berkembangnya teknologi, maka akan
memberikan dampak positif maupun negatif
bergantung pada penggunanya.
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

C. Upaya Penanggulangan Tindak bersifat preventif dank arena kebijakan

Pidana Pencabulan Terhadap Anak “penal” mempunyai
Oleh Ayah Kandung Di Wilayah keterbatasan/kelemahan (yaitu bersifat
Hukum Polsek Kelapa Lima ftagmentaris/ simplistis/ tidak structural
Kejahatan merupakan masalah dalam
fungsional, simptomatik/ tidak kausatif/
kehidupan manusia. Seiring dengan
tidak eliminative, individuallistik atau
perkembangan masyarakat dan
“offender-oriented (berorientasi pada
kemajuan ilmu pengetahuan dan
pelaku)/ tidak victim-oriented (berorientasi
teknologi, maka kejahatanpun turut
pada korban)” lebih bersifat represif / tidak
berkembang dalam berbagai jenis dan
preventif; harus didukung oleh infrastruktur
bentuknya, yang pada sisi lain juga
dengan biyaya tinggi).Pencegahan
sekaligus menujukan penderitaan para
kejahatan merupakan pendekatan sederhana
korban dari beragam kejahatan.
dan terarah yang dapat menghindarkan
Walaupun demikian manusia tidak
masyarakat dari resiko menjadi korban.
pernah putus menghadapi kejahatan
Dalam politik kesejahtraan masyarakat,
dan berusaha untuk menemukan cara
tindakan pencegahan terjadinya kejahatan
yang terbaik untuk mengurangi atau
sengat penting atau lebih tepat kalau
menekan jumlah kejahatan. Banyak
dikatakan harus diutamakan. Karena
faktor penyebab kejahatan yang
perbuatan kejahatan akan mengganggu
menyebabkan seseorang melakukan
perkembangan sector-sektor kegiatan sosial
kejahatan. Maka harus segera
ekonomi atau kesejahtraan sosial pada
diadakan upaya untuk
umumnya dalam pengertian yang luas.
penanggulangan. Kebijakan
Sekiranya kebijakan penanggulangan
penanggulangan kejahatan atau yang
kejahatan (politik kriminal) dilakukan
biasa disebut dengan politik kriminal
dengan menggunakan sarana “penal”
merupakan usaha yang rasional dari
(hukum pidana), maka kebijakan hukum
masyarakat untuk menanggulangi
pidana (penal policy), khususnya pada tahap
kejahatan.Sudarto menekankan bahwa
kebijakan yudikatif/aplikatif (pencegahan
politik kriminal dapat dibagi tiga
hukum pidana in concreto) harus
bagian yang integral, yaitu:
memperhatikan dan mengarah pada
1. Dalam arti sempit, ialah
tercapainya tujuan dari kebijakan sosial.
keseluruhan asas dan metode yang
1. Upaya Pre-emtif
menjadi dasar dari reaksi terhadap
Meskipun hukum pidana digunakan sebagai
pelanggaran hukum yang berupa
ultimum remedium atau alat terakhir apabila
pidana.
bidang hukum lain tidak dapat mengatasinya,
2. Dalam arti luas, ialah keseluruhan
tetapi harus disadari bahwa hukum pidana
fungsi dari aparatur penegak hukum,
memiliki keterbatasan kemampuan dalam
termasuk di dalamnya cara kerja dari
menanggulangi kejahatan. Keterbatasan
pengadilan dan polisi.
hukum pidana inilah yang tampaknya
3. Dalam arti paling luas, ialah
dialami oleh Polri yang menggunakan
keseluruhan kebijakan yang
hukum pidana sebagai landasan kerjanya.
dilakukan melalui perundang-
Untuk itu, pencegahan kejahatan tidak
undangan dan badan-badan resmi.
melulu harus menggunakan hukum pidana.
Pencegah dan penanggulangan
Agar penanggulangan tindak pidana
kejahatan harus dilakukastran
pencabulan ini dapat dilakukan secara
dengan “pendekatan integral”; ada
menyeluruh maka tidak hanya pendekatan
keseimbangan sarana “penal” dan
pidana atau penal yang dilakukan, tetapi
“non penal”.
dapat juga dilakukan dengan pendekatan non
Dilihat dari sudut politik kriminal,
penal.
kebijakan paling strategis melalui
sarana “non penal” karena lebih
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana
Berbicara penanggulangan kejahatan
yang dilakukan oleh Kepolisian salah
satunya dengan cara pre-emtif, maka
berbicara tentang upaya yang dilakukan
oleh Kepolisian dengan cara pembinaan
masyarakat. Upaya pre-emtif disini
adalah upaya-upaya awal yang dilakukan
untuk mencegah terjadinya tindak
pidana. Usaha-usaha yang dilakukan
dalam penanggulangan kejahatan secara
pre-emtif adalah menanamkan
nilainilai/norma-norma yang baik
sehingga norma-norma tersebut tertanam
dalam diri seseorang. Meskipun ada
kesempatan untuk melakukan
pelanggaran atau kejahatan tapi tidak ada
niatnya untuk melakukan hal tersebut
maka tidak akan terjadi kejahatan. Jadi
dalam usaha pre-entif faktor niat menjadi
hilang meskipun ada kesempatan.
Upaya pre-emtif kepolisian yaitu
membimbing masyarakat bagi
terciptanya kondisi yang menunjang
terselenggaranya keamanan dan
ketertiban masyarakat, dapat
dilaksanakan melalui kegiatan-kegiatan:
a.Memberikan penerangan dan
penyuluhan tentang pentingnya
keamanan dan ketertibanmasyarakat
bagi kelancaran jalannya
pembangunan nasional.
b.Memberikan penerangan dan
penyuluhan tentang sistem keamanan.
Berdasarkan hasil wawancara
dengan Briptu KASSANDRA CH FIA
Penyidik PPA Polsek Kelapa Lima .
mengatakan bahwa upaya pre-emtif
yang dilakukan Polsek Kelapa Lima
dalam menanggulangi tindak pidana
pencabulan yaitu Polsek melakukan
penyuluhan, sosialisasi, dengan
membuat himbauan agar menciptakan
nilai/norma yang baik dalam
masyarakat dan menghimbau agar
menjauhi kegiatan yang berbau
pornografi. Himbauan tersebut
disampaikan langsung melalui media
massa, media cetak, media sosial milik
Polsek Kelapa Lima, dan melalui
seminar-seminar mengenai bahaya
pornografi terhadap pola pikir
manusia.Hal tersebut disampaikan oleh Briptu
Kassandra bahwa upaya pre-emtif yang
dilakukan oleh kepolisian dalam melakukan
penanggulangan terhadap tindak pidana
pencabulan yaitu mensosialisasikan tentang
bahaya tindak pidana pencabulan terhadap
anak kepada masyarakat, mengajak peran
serta masyarakat dan lembaga terkait untuk
saling memberikan informasi tentang
terjadinya tindak pidana pencabulan, dan
membina kesadaran hukum masyarakat.
Briptu Kassandra menambahkan bahwa pada
umumnya upaya pre-emtif yang dilakukan
oleh Polsek Kelapa Lima adalah melakukan
pencegahan secara dini terhadap tindak
pidana asal terlebih dahulu karena pencabulan
tidak akan ada apabila tindak pidana asal
dapat dicegah secara dini. Pencegahan secara
dini itu biasanya dapat dilakukan melalui
pendidikan berkarakter di sekolah-sekolah
dengan menanamkan dan mengamalkan
nilainilai agama dan nilai-nilai moral
Pancasila dan juga pendidikan mengenai
bahaya pencabulan terhadap anak baik
dilingkungan masyarakat melalui penyuluhan
hukum yang pada intinya adalah agar
masyarakat tahu hukum, paham hukum, sadar
hukum, untuk kemudian patuh pada hukum
tanpa paksaan, tetapi menjadikannya sebagai
suatu kebutuhan.Pemahaman seseorang
tentang hukum beranekaragam dan sangat
tergantung pada apa yang diketahui dari
pengalaman yang dialaminya tentang hukum.
Jadi dengan adanya penyuluhan atau
pembinaan selain untuk menambah
pengetahuan masyarakat tentang tindak
pidana pencabulan maka dengan adanya
kesadaran hukum maka muncul ketaatan
hukum.Dalam wawancara dengan Briptu
Kassandra di Polsek Kelapa Lima
mengatakan bahwa upaya pre-emtif melalui
himbauan atau penyuluhan kepada
masyarakat yang dilakukan oleh Polsek
sangat penting karena Polsek tidak dapat
bekerja sendiri untuk melakukan
pengungkapan tindak pidana pencabulan
terhadap anak. Tentu Polsek butuh informasi
keterangan dari masyarakat maupun instansi
terkait yang berwenang untuk dapat memberi
penjelasan tentang seseorang yang dicurigai
adanya dugaan tindak pidana pencabulan.
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

Upaya-upaya kepolisian untuk perbuatan yang menyimpang. Selain itu

mencegah, menanggulangi, dan dalam upaya preventif yang diperlukan adalah
mengendalikan kejahatan kembali cara meningkatkan kesadaran dan partisipasi
kepada masyarakat itu sendiri dan masyarakat bahwa keamanan dan ketertiban
pihak polisi tidak lagi memandang merupakan tanggung jawab bersama.
masyarakat sebagai pihak yang bersifat 3. Upaya Represif
pasif dan memiliki sumber informasi Berdasarkan wawancara dengan Briptu
yang terbatas, tetapi dipandang sebagai KASSANDARA CH FIA Penyidik PPA
mitra dalam upaya mencegah dan Polsek Kelapa Lima, beliau menyatakan
menangani kejahatan khususnya bahwa upaya represif penanggulangan tindak
pencabulan di wilayah Hukum Polsek pidana pencabulan yang dilakukan ayah
terhadap anak kandung dengan cara
Kelapa Lima.
penjatuhan sanksi pidana. Penerapan pidana
2. Upaya Preventif
kepada pelaku telah melanggar Pasal 81 ayat
Upaya-upaya pereventif adalah tindak (1)dan (3) Undang-undang No. 35 Tahun
lanjut dari upaya pre-emtif yang masih 2014 Tentang Perubahan Atas Undang-
dalam tataran pencegahan sebelum undang Nomer 23 Tahun 2002 Tentang
terjadinya kejahatan. Dalam upaya Perlindungan Anak.
preventif yang ditekankan,
menghilangkan kesempatan untuk
5. PENUTUP
dilakukanya kejahatan.Dalam upaya
preventif kesempatan ditutup.
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil penelitian dan analisis
Penanggulangan kejahatan secara
serta telah diuraikan sesuai dengan jawaban
preventif dilakukan untuk mencegah
responden melalui wawancara yang
terjadinya atau timbulnya kejahatan
dilakukan oleh penulis, maka penulis dapat
yang pertama kali. Sangat beralasan
menarik kesimpulan sebagai berikut:
bila upaya preventif di utamakan
1. Faktor penyebab tindak pidana
karena upaya preventif dapat dilakukan
pencabulan terhadap anak di wilayah Hukum
oleh siapa saja tanpa suatu keahlian
Polsek Kelapa Lima disebabkan oleh
khusus ekonomis.
beberapa faktor, antara lain:
Mengingat upaya penanggulangan
a. Faktor Rendahnya Pendidikan
kejahatan lewat jalur non penal lebih
b. Faktor Lingkungan atau Tempat Tinggal
bersifat kepada upaya pencegahan
c. Faktor Penyalahgunaan Minuman Keras
sebelum terjadinya kejahatan, maka
(Beralkohol)
sasaran utamanya adalah menangani
d. Faktor Penyalahgunaan Teknologi
faktor-faktor penyebab terjadinya
2. Ada beberapa upaya yang dilakukan oleh
kejahatan. Faktor-faktor kondusif itu
Polsek Kelapa Lima untuk menanggulangi
antara lain berpusat pada masalah-
tindak pidana pencabulan terhadap anak,
masalah atau kondisi-kondisi sosial
antara lain:
yang secara langsung atau tidak
a.Upaya Pre-emtif adalah upaya awal
langsung dapat menimbulkan atau
yang dilakukan oleh pihak kepolisian
menumbuhkan suburkan kejahatan.
untuk mencegah terjadinya tindak
Dalam upaya preventif itu yang
pidana, misalnya menghimbau kepada
terpenting adalah cara melakukan
masyarakat agar lebih waspada
suatu usaha positif, serta cara untuk
terhadap kejahatan yang terjadi kepada
menciptakan suatu kondisi seperti
anak, karena saat ini kejahatan
keadaan ekonomi, lingkungan, juga
pencabulan sering ditemui.
kultur masyarakat yang menjadi suatu
b. Upaya Preventif adalah upaya tindak
daya dinamika dalam pembangunan
lanjut dari upaya pre-emtif yang masih
dan bukan sebaiknya seperti
dalam tingkatan pencegahan sebelum
menimbulkan keteganganketegangan
terjadinya kejahatan, misalnya dengan
sosial yang mendorong timbulnya
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

cara melakukan suatu usaha atau lebih mengarahkan anak pada kegiatan-
kegiatan yang positif . kegiatan yang bermanfaat sehingga dapat
c. Upaya Represif upaya ini dilakukan mencegah hal-hal yang merusak anak.
pada saat telah terjadinya tindak pidana 4. Melakukan rehabilitasi terutama bagi
atau kejahatan yang tindakanya berupa anak perempuan yang menjadi korban
penegakkan hukum, misalnya kekerasan seksual perlu ada tindakan
penyedian perangkat- perangkat yang khusus,karena anak korban
hukum yang diperlukan untuk kekerasan seksual akan menderita
melindungi masyarakat. trauma psikologis yang lama.

B. SARAN
Saran yang dapat diberikan dalam DAFTAR PUSTAKA
penelitian ini adalah:
1. Buku-buku
1. Sebaiknya penanganan terhadap
kasus kejahatan pencabulan yang
Adami,Chazawi.2002.Tindak Pidana
dilakukan ayah terhadap
Mengenai Kesopanan.Jakarta:PT Raja
anak kandungnnya dilakukan
GrafindoPersada.hlm.80
dengan perhatian khusus, sebab
jika anak selalu diperlakukan tidak
Ali, Zainuddin. 2016. Metode Penelitian
baik terhadap tumbuh kembang
Hukum. Jakarta: Sinar Grafika.
anak terutama anak perempuan
maka bangsa kita akan hancur
Arief ,Barda Nawawi. 2014. Masalah
karena anak perempuan adalah
Penegakan Hukum dan Kebijakan Hukum
bibit dari suatu bangsa yang
Pidana dalam Penanggulangan Kejahatan.
seharusnya diperhatikan khususnya
Semarang: Kencana Prenadamedia Group.
bangsa ini, jika anak perempuan
selalu dicabuli maka mental dan
Departemen Pendidikan Nasional. 2005.
pikirannya akan rusak dan terbawa
Kamus Besar Bahasa Indonesia: Edisi
pikiran-pikiran trauma dan negatif
Ketiga,Jakarta:Balai Pustaka.
kepada orang lain.
2.Agar kejahatan pencabulan tersebut
Djamil,Nasir M. 2013. Anak Bukan untuk
tidak terulang lagi maka dari itu
Dihukum. Jakarta: Sinar Grafika.
harus ditingkatkan lagi upaya-
upaya penanggulangan untuk dapat
Hiariej,Eddy O.S. 2014. Prinsip-Prinsip
mengurangi jumlah pelaku tindak
Hukum Pidana. Yogyakarta:Cahaya Atma
pidana pencabulan terhadap anak,
Pustaka.
seperti yang sudah dijelaskan
beberapa upaya yang telah
Hurairah,Abu. 2006. Kekerasan terhadap
dilakukan dan hasil wawancara
Anak. Jakarta: Nusantara.
dari penyidik kepolisian terkait
dengan kasus yang diangkat.
Mahrus Ali. 2012. Sinar Dasar-Dasar
3.Pentingnya peran masyarakat dan
Hukum Pidana. Jakarta:Grafika.
orang tua dalam fungsi
pengawasan tetap terus dijalankan
Moeljatno.2008. Asas-Asas Hukum
terutama terhadap anak-anak yang
Pidana.Jakarta: PT Rineka Cipta.
ada disekitar. Masyarakat juga
diharapkan melaporkan setiap
Nashriana.2014. Perlindungan Hukum
tindak kejahatan agar proses
Pidana Bagi Anak di Indonesia.Jakarta:Raja
penyidikan berlangsung dengan
Grafindo Persada.
baik guna mencegah kejahatan
tersebut terulang kembali, serta
[MEVI SARLINCE MUSKANAN] Fakultas Hukum Universitas Nusa Cendana

P.A.F. LamintIang.1997. Dasar-Dasar

Hukum Pidana Indonesia.
Bandung:Citra Aditya Bakti. Soetandjo Wignjosoebroto, “Penelitian
Sosial Berobjek Hukum”, Disitema,Volume
Sarawati,Rika. 2017. Hukum I.
Perlindungan Anak di
Indonesia.Bandung: PT. Citra Aditya Sudaryono dan Natangsa Surbakti, 2005.
Bakti. Hukum Pidana. Surakarta: Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Soesilo,R.Kitab Undang-undang
Hukum Pidana serta Komentar- Wilson Raja Ganda Tambunan, 2017, dalam
komentar Lengkap Pasal demi Jurnal Pelaksaan Penyelidikan dan
Pasal.Penerbit Politeia.Bogor.1991. Penyidikan

Wadong, Maulana Hassan. 3. Internet

2000.Pengantar Advokasi dan Hukum
Perlindungan Anak.Jakarta:PT. R Wibowo, Bab II Tinjauan Pustaka Konsep
Grasindo. Penanggulangan Kejahatan,
http://eprints.umm.ac.id.

l iniddhuin gYaunlitaewrahnad“aApnK
Wahid Abdul dan Muhmmad Irfan.2002. PerW aloisribs aKnaSsuesk sPueanlc:aPbTulan
Reflika Aditama.Widiyanti,Ninik. Kaitannya dengan Teori-Teori Kriminologi”,
1987. Kejahatan dalam Masyarakat http://widhiyuliawan.blogspot.co.id/2014/04/a
dan Pencegahan.Jakarta: Bima Aksara. nalisis-kasus-pencabulan-kaitannya.html

2. Jurnal Wiji Rahayu dalam Skripsi Tindak Pidana

Dina Yunita Sari,Skripsi jurnal
Tindak Pidana Perbuatan cabul
terhadap anak Universitas
Hasanuddin, 2016
Pencabulan, 2013http://fh.unsoed.ac.id/sites/
default/files/SKRIPSI_0.pdf
4. Peraturan Perundang-undangan

Harjanti Setyorini, dalam jurnal Undang-undang Dasar Negara Republik

Perilaku Kriminal Pada Pecandu Indonesia Tahun 1945
Alkohol, Jakarta:Fakultas Psikologi
Unversitas Gunadarma. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak
Kepolisian Terhadap Anak Pelaku
Tindak Pidana Pencabulan, Medan:
Universitas Sumatera Utara.

Patimah. “Analisis Kriminologis

Pencabulan Yang Di Lakukan Oleh
Wanita Tua Terhadap Anak. Juni
2019.