Buku Ajar Hukum Adat

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.
net/publication/362504320
BUKU AJAR HUKUM ADAT
Book · January 2022
CITATIONS READS
0 886
1 author:
Esti Royani
Lecturer at Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda
134 PUBLICATIONS 0 CITATIONS
SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
INDUSTRIAL QUALITY MANAGEMENT CAPITAL OF THE NUSANTARA View project
BUKU AJAR BAHASA INDONESIA View project
All content following this page was uploaded by Esti Royani on 05 August 2022.
The user has requested enhancement of the downloaded file.

BUKU AJAR
HUKUM ADAT
Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
BUKU AJAR HUKUM ADAT
Penulis
Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
Tata Letak
Ulfa
Desain Sampul
Zulkarizki
15.5 x 23 cm, xxii + 168 hlm.
Cetakan I, Januari 2022
ISBN: 978-623-466-019-7
Diterbitkan oleh:
ZAHIR PUBLISHING
Kadisoka RT. 05 RW. 02, Purwomartani,
Kalasan, Sleman, Yogyakarta 55571
e-mail : zahirpublishing@gmail.com
Anggota IKAPI D.I. Yogyakarta
No. 132/DIY/2020
Hak cipta dilindungi oleh undang-undang.

Dilarang mengutip atau memperbanyak
sebagian atau seluruh isi buku ini
tanpa izin tertulis dari penerbit.
KATA PENGANTAR
Atas berkat Rahmat Allah Yang Maha Esa, karena dengan

KaruniaNya jualah penulis dapat menyelesaikan Pengantar Hukum
Adat ini dengan seksama.
Tentunya masih banyak lagi sumber - sumber lain yang dapat
digali demi menambah wawasan mengenai Hukum Adat yang ada
di Indonesia, mengingat Hukum Adat merupakan Hukum yang tidak
tertulis, karena Hukum Adat di Indonesia lebih banyak bersumber
dari kebiasaan - kebiasaan yang sudah turun temurun dari suku -
suku yang ada di Indonesia dan selalu digunakan dalam berbagai
permasalahan yang ada di dalam adat istiadat tersebut.
Buku Hukum Adat ini berisikan Definisi Hukum Adat, Hukum
Adat dalam UU No. 5 Tahun 1960, Perkembangan Hukum Adat,
Pendapat para ahli mengenai Hukum Adat, posisi Hukum Adat
dalam hukum Indonesia dan masih banyak lagi hal - hal yang
dibahas Dalam buku ini, termasuk beberapa perdebatan mengenai
definisi Hukum Adat itusendiri.
Semoga Pengantar Hukum Adat ini dapat dijadikan salah satu
bahan bacaan untuk menambah wawasan penulis khususnya dan
para mahasiswa UNTAG Samarinda pada umumnya.
Dalam penyusunan modul ini tentunya masih banyak
kekurangan, hal tersebut adalah kewajaran sebagai seorang manusia
yang tidak pernah luput dari kesalahan dan kealpaan. Saran yang
sifatnya untuk perbaikan buku ini sangat penulis harapkan.
Samarinda, 20 Januari 2022
Penulis
Buku Ajar Hukum Adat iii

KATA SAMBUTAN
DEKAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS 17
AGUSTUS 1945 SAMARINDA
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,

Puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas anugerah
dan karunia-Nya telah diterbitkan Buku Ajar Hukum Adat sebagai
buku pengantar untuk materi Kuliah Hukum Adat pada Fakultas
Hukum Universitas 17 Agustus 1945 Samarinda. Kami menyambut
baik terbitnya Buku Ajar ini, semoga buku ini bermanfaat tidak
hanya bagi para mahasiswa di Fakultas Hukum UNTAG 1945
Samarinda, namum juga dipergunakan sebagai bahan referensi
bagi para pengajar dan mahasiswa lainnya.
Dengan terbitnya Buku Ajar Hukum Adat ini, maka menjadi
sebuah kebanggaan karena bertambah lagi koleksi buku yang
diterbitkan oleh dosen – dosen Fakultas Hukum UNTAG 1945
Samarinda. Hal ini tentu sangat baik untuk atmosfir pendidikan
hukum di Indonesia, oleh karenanya kami menyambutnya dengan
suka cita. Buku ini memuat materi–materi dasar Hukum Adat.
Kami mengucapkan selamat atas terbitnya Buku Ajar Hukum
Adat ini semoga bermanfaat. Semoga para penulis tidak henti–
hentinya berkarya, sehingga tercipta buku–buku yang sesuai dengan
perkembangan ilmu hukum untuk melengkapi kepustakaan ilmu
pengetahuan hukum yang telah ada.
Samarinda, 20 Januari 2022

Dekan Fakultas Hukum UNTAG 1945 Samarinda
Kunti Widayati, S.H., M.Hum

NIK.62.17.1.0010
Buku Ajar Hukum Adat v

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................... iii

KATA SAMBUTAN.DEKAN FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS 17 v
DAFTAR ISI................................................................................................... vii
I. ANALISIS CAPAIAN PEMBELAJARAN........................................ xi
II. IDENTITAS MATAKULIAH............................................................... xii
III. MANFAAT MATAKULIAH................................................................ xii
IV. CAPAIAN PEMBELAJARAN............................................................ xii
V. DESKRIPSI MATA KULIAH.............................................................. xii
VI. PERSYARATAN MENGIKUTI MATA KULIAH............................. xii
VII. ORGANISASI MATERI...................................................................... xiii
VIII. METODE, STRATEGI DAN PELAKSANAAN PROSES
PEMBELAJARAN................................................................................ xiv
IX. TUGAS – TUGAS................................................................................ xvi
X. UJIAN – UJIAN DAN PENILAIAN................................................. xvi
XI. BAHAN PUSTAKA ............................................................................ xiv
XII. JADWAL PERKULIAHAN................................................................. xviii
BAB I
HUKUM ADATDALAMPERKEMBANGAN.......................................... 1
A. Hukum Adat Dalam Perkembangan.......................................... 1
B. Hukum Adat Dalam Perkembangan: Paradigma
Sentralisme Hukum dan Paradigma Pluralisme Hukum.... 1
C. Pengertian Hukum Adat................................................................ 7
D. Azas Azas Hukum Adat.................................................................. 11
E. Sifat Corak Hukum Adat................................................................ 12
TES FORMATIF 1................................................................................ 14
BAB II
PERKEMBANGAN HUKUM ADAT: PARADIGMA TEORI.............. 17
TES FORMATIF 2................................................................................ 21
Buku Ajar Hukum Adat vii

BAB III
HUKUM ADAT PERKEMBANGAN DALAM HUKUM POSITIVE
DI INDONESIA............................................................................................ 25
A. Hukum Asli Indonesia..................................................................... 25
B. Politik Hindia Belanda Terhadap Hukum Adat...................... 26
C. Hukum Adat Dalam Masa Kemerdekaan................................ 28
D. Hukum Adat Dalam UU No. 5 Tahun 1960 Tentang
Peraturan Dasar Pokok Agraria................................................... 34
TES FORMATIF 3................................................................................ 35
BAB IV
PERKEMBANGAN HUKUM ADAT DALAM YURISPRUDENSI
INDONESIA.................................................................................................. 39
A. Prinsip Hukum Adat......................................................................... 39
B. Menguatnya Kedudukan Keluarga Inti (Gezin)..................... 40
C. Menguatnya Perlindungan kepada Perempuan dalam
Hukum Waris...................................................................................... 40
TES FORMATIF 4 ............................................................................... 45
BABV
PERDEBATAN DEFINISI HUKUM ADAT.............................................. 49
A. Terminologi......................................................................................... 49
B. Perdebatan Istilah Hukum Adat.................................................. 49
C. Perdebatan Definisi Hukum Adat............................................... 50
D. Definisi Hukum Adat....................................................................... 52
E. Lingkungan Hukum Adat.............................................................. 53
F. Penegak Hukum Adat..................................................................... 55
G. Aneka Hukum Adat.......................................................................... 55
H. Pengakuan Adat oleh Hukum Formal....................................... 55
I. Pengertian Hukum Adat Menurut Ahli..................................... 57
TES FORMATIF 5................................................................................ 59
BAB VI
POSISI HUKUM ADAT DALAM HUKUM INDONESIA.................. 63
A. Definisi Hukum Adat dan Implementasi di Indonesia........ 65
B. Faktor Yang Mempengaruhi......................................................... 67
TES FORMATIF 6 ............................................................................... 68
viii Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
BAB VII
HUKUM ADAT SEBAGAI HUKUM YANG TIDAK TERTULIS
YANG DITAATI OLEH MASYARAKAT................................................... 71
A. Hukum Tak Tertulis........................................................................... 72
B. Hukum Dalam Masyarakat Adat................................................. 74
C. Hukum Adat Mampu Atasi Konflik Berkelanjutan............... 75
D. Hukum Pidana Adat dalam Era otonomi Daerah................. 77
E. Hukum Adat Perkawinan............................................................... 83
TES FORMATIF 7 ............................................................................... 88
BAB VIII
CONTOH HUKUM ADAT YANG DITULISKAN ................................ 91
TES FORMATIF 8 ............................................................................... 100
BAB IX
ASAS-ASAS HUKUM PIDANA ADAT INDONESIA......................... 103
A. Sebuah Penjelajahan Normatif dan Philosofis...................... 103
B. Sifat Hukum Pidana Adat Indonesia......................................... 108
C. Kearifan Lokal Hukum Pidana Adat Sebagai Alas
Philosofis Filsafat Pemidanaan Indonesia............................... 111
TES FORMATIF 9 ............................................................................... 117
BAB X
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN SELATAN ..................................... 121
A. Hukum Badamai................................................................................ 123
B. Hukum Basasuluh Adat Badamai............................................... 125
C. Kasus Basasuluh Badamai............................................................. 126
TES FORMATIF 10 ............................................................................ 127
BAB XI
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN UTARA.......................................... 131
A. Kasus Hukum adat di Kalimantan Utara.................................. 132
B. Hukum Pidana................................................................................... 134
C. Hukum Perdata.................................................................................. 135
TES FORMATIF 11 ............................................................................ 136
Buku Ajar Hukum Adat ix

BAB XII
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN BARAT........................................... 139
A. Hukum Adat di Kalimantan Barat............................................... 142
B. Jenis dan Macam Hukum Adat Dayak Kalis........................... 144
C. Hukum Pidana di Kalimantan Barat........................................... 145
D. Hukum Perdata di Kalimantan Barat......................................... 147
TES FORMATIF 12 ............................................................................ 148
BAB XIII
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN TIMUR........................................... 151
A. Hukum Adat Kalimantan Timut................................................... 151
B. Hukum Pidana di Kalimantan Timur......................................... 153
TES FORMATIF 13 ............................................................................ 154
KUNCI JAWABAN TES FORMATIF........................................................ 158
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................... 165
x Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
I. ANALISIS CAPAIAN PEMBELAJARAN
Peta (CapaianPembelajaran )
Setelah Mengikuti 13 Kali Pertemuan Mahasiswa Mampu Menganalisis
Konferehensif tentang Batasan dan Ruang Lingkup Hukum Adat
Menganalisis Tentang Hukum Adat Di Kalimantan Timur. Bab XIII
Menganalisis Menganalisis
Menganalisis Tentang
Tentang Hukum Tentang Hukum
Hukum Adat di
Adat di Kalimantan Adat di Kalimantan
Kalimantan Selatan
Barat Utara
Bab X
Bab XII Bab XI
Mengembangkan Makna Tentang Azas - Azas Hukum Pidana Adat Indonesia.

Bab IX
Menganalisis Makna Tentang Posisi Hukum Adat Dalam Hukum Indonesia.

Bab VIII
Mengembangkan Makna Tentang

Mengembangkan Makna Tentang
Hukum Adat Sebagai Hukum Yang
Contoh Hukum Adat Yang
Tidak Tertulis Yang Ditaati Oleh
Dituliskan Perjanjiannya
Masyarakat
Bab VI
Bab VII
Menjelaskan
Menjelaskan Menjelaskan
Menjelaskan Tentang Menjelaskan
tentang tentang
tentang Hukum Adat Tentang
Hukum Perkembangan
Adat Dalam Perkem- Perkembangan Perdebatan
Hukum adat
Perkem- bangan Dalam Hukum Definisi
yurisprudensi
bangan Hukum Adat Positif Di Hukum
Indonesia
Bab II Indonnesia Bab V
Bab I Bab IV
Bab III
Buku Ajar Hukum Adat xi

II. IDENTITAS MATAKULIAH
PROGRAM STUDI : Ilmu Hukum
MATAKULIAH : Hukum Adat
KODE MATAKULIAH : 11302
SKS :2
SEMESTER : III
MATAKULIAH PRASYARAT: ---
DOSEN PENGAMPU : Dr. EstiRoyani, S.H., S.Pd., M.Pd.,
M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
III. MANFAAT MATAKULIAH

Untuk meningkatkan kemampuan Mahasiswa dalam memahami,
mengerti dan mengembangkan serta memberikan argumentasi
tentang sistem nilai budaya yang berfungsi sebagai pedoman hidup
bagi masyarakay yang ditaati dan memiliki sanksi apabila dilanggar,
yang hidup dalam masyarakat Indonesia, maka hukum adat sangat
penting untuk dipelajari. Hukum adat merupakan hukum yang
mengakar pada budaya bangsa.
IV. CAPAIAN PEMBELAJARAN

Mahasiswa mampu menganalisis secara konferehensif tentang
Batasan dan ruang lingkup Hukum Adat.
V. DESKRIPSI MATA KULIAH

Mata kuliah ini membahas secara mendalam mengenai Hukum
Adat Dalam Perkembangan, Perkembangan Hukum Adat, Hukum Adat
Perkembangan Dalam Hukum Positif Di Indonesia, Perkembangan
Hukum Adat YurisprudensiIndonesia, PerdebatanDefinisi Hukum,
Posisi Hukum Adat Dalam Hukum Indonesia, Hukum Adat Sebagai
Hukum Yang TidakTertulisYahgDitaati Oleh Masyarakat, Contoh
Hukum Adat Yang Dituliskan Perjanjiannya, Azaz-Azaz Hukum
Pidana Adat Indonesia Dan Juga Ragam Hukum Adat Di Kalimantan.
VI. PERSYARATAN MENGIKUTI MATA KULIAH

Mata kuliah Hukum Adat merupakan matakuliah Wajib Institusional
(Universitas / Fakultas) yang ditawarkan pada semester 3 (Tiga ).
xii Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
VII. ORGANISASI MATERI
Materi kuliah terdiri dari beberapa pokok bahasan, yang dapat
digambarkan sebagai berikut :
- Hukum Adat DalamPerkembangan
• Hukum Adat DalamPerkembangan
• ParadigmaSentralismeDalamPerkembangan
• Pengertian Hukum Adat
• Azas- Azas Hukum Adat
• Sifat Corak Hukum Adat
- Perkembangan Hukum Adat :
• ParadigmaTeori
- Hukum Adat Perkembangan Dalam Hukum PositifDi Indonesia
• Hukum Asli Indonesia
• PolitikHindia Belanda Terhadap Hukum Adat
• Hukum Adat Dalam Masa Kemerdekaan
• Hukum Adat Dalam UU No. 5 Tahun1960 TentangPeraturan
Dasar Pokok Agrarian
- Perkembangan Hukum Adat Yurisprudensi Indonesia
• Prinsip Hukum Adat
• MenguatnyaKedudukanKeluarga Inti
• MenguatnyaPerlindunganKepada PerempuanDalam
Hukum Waris
- PerdebatanDefinisi Hukum
• Terminolgi
• PerdebatanIstilah Hukum Adat
• PerdebatanDefinisi Hukum Adat
• Definisi Hukum Adat
• Lingkungan Hukum Adat
• Penegak Hukum Adat
• Aneka Hukum Adat
Buku Ajar Hukum Adat xiii

• Pengakuan Adat Oleh Hukum Formal
• Pengertian Hukum Adat Menurut Ahli
- Posisi Hukum Adat Dalam Hukum Indonesia
• Definisi Hukum Adat Dan ImplementasiDi Indonesia
• Faktor Yang Mempengaruhi
- Hukum Adat Sebagai Hukum Yang TidakTertulis Yang Ditaati
Oleh Masyarakat
• Hukum TakTertulis
• Hukum Dalam Masyarakat Adat
• Hukum Adat Mampu AtasiKomplik Yang Berkelanjutan
• Hukum Pidana Adat Dalam Era Otonomi Daerah
• Hukum Adat Perkawinan
- Azas- Azas Perkawinan
- ContohPemberlakuan Hukum Adat Perkawinan
- Contoh Hukum Adat Yang DituliskanPerjanjiannya
- Azas- Azas Hukum Pidana Adat Indonesia
• SebuahPembelajaranNormatif Dan Philosofis
• Sifat Hukum Pidana Adat Indonesia
• Kearifan Lokal Hukum Pidana Adat Sebagai Alat Philosofis
Filsafat Pemidanaan Indonesia
- Ragam Hukum Adat di Kalimantan
• Kalimantan Selatan
• Kalimantan Utara
• Kalimantan Barat
• Kalimantan Timur
VIII. METODE, STRATEGI DAN PELAKSANAAN PROSES

PEMBELAJARAN
1. MetodePembelajaran
Metodepembelajaranadalah Problem Based Learning (PBL),
pusatpembelajaranada pada mahasiswaMetode yang
xiv Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
diterapkanadalah ― Belajar ―( Learning ) bukan ― Mengajar―
(Teaching) Dosen memfasilitasi mahasiswa untuk belajar.
2. Strategi Pembelajaran
Kombinasi daring (3 kali pertemuansinkronus, tatap maya,
ceramah, tanyajawab, diskusidalamsebulan) dan luring (1
kali pertemuan sinkronus tatap muka, ceramah, tanya jawab,
diskusi dalam sebulan). Satu kali pertemuanuntukUjian Tengah
Semester dan satu kali pertemuan untuk Ujian Akhir Semester.
Total pertemuan 16 kali.
3. Pelaksannan Proses Pembelajaran
3.1 Strategi dan Teknik Pembelajaran
Perkuliahan tentang sub – sub pokok bahasan dipaparkan
dengan alat bantu media zoom, power point serta bahan bacaan
tertentu yang dipandang sulit diakses oleh mahasiswa. Sebelum
mengikuti perkuliahan mahasiswa sudah mempersiapkan diri
(self study) mencari bacaan (materi), membaca dan memahami
pokok bahasan yang akan dikuliahkan, sesuai dengan arahan
(guidance) dalam buku ajar teknikperkuliahan : pemaparan
materi, tanya jawab dan diskusi (proses pembelajaran duaarah).
3.2 Strategi Tutorial
A. Mahasiswa mengerjakan tugas – tugas (Discussion Task,
Study Task dn Problem Task ) sebagai bagian dari self study,
berdiskusi dan tutorial presentasi power point.
B. Dalam perkuliahan, mahasiswa diwajibkan :
Mengumpulkan tugas – tugas yang diberikan dosen berupa
membuat makalah yang ada di Kalimantan.
IX. TUGAS – TUGAS

Mahasiswa diwajibkan untuk mengerjakan, mempersiapkan,
dan membahas tugas – tugas yang ditentukan di dalam Buku Ajar.
Tugas – tugas yang harus dikumpulkan berupa membuat makalah
hukum adat yang ada di Kalimantan .
Buku Ajar Hukum Adat xv

X. UJIAN – UJIAN DAN PENILAIAN
A. Ujian :
Ujian dilaksanakan dua kali dalam bentuk tertulis yaitu, Ujian
Tengah Semester ( UTS) dan Ujian Akhir Semester ( UAS ).
B. Penilaian :
Penilaian Akhir dan proses pembelajaran ini berdasarkan nilai
akhir sesuai Pedoman Fakultas Hukum Universitas 17 Agustus
1945 Samarinda, sebagaiberikut :
(UTS + TT ) + (2 x UAS )
Nilai Akhir : 2
Skala Nilai Penguasaan Keterangan Dengan

Huruf Angka Kompetensi Skala Nilai
0-10 0-100
A 4 Sangat Baik 8,0 – 10,0 80-100
B 3 Baik 6,6- 7,2 66 - 72
C 2 Cukup 5.2 – 5.8 5.2-5.8
D 1 Sangat Kurang 4.0 – 4.4 40-44
E 0 Gagal 0.0 – 3.9 10 - 39
XI. BAHAN PUSTAKA

1. Bappenas,2004. Labour Market Analysis: Employment Friendly
Labour Policy, Bappenas,Jakarta.
2. Bronstein,A.S.,1997.‗Labour Law Reform in Latin America:
Between State Protection and Flexåbility‘, International Labour
Review, 136(1):5-26.
3. Coraway, 2004 (see Indrasari).
4. Cooney,Sean,Lindsey, Tim, Mitchell, Richard And Zhu,Y.,2002.
Law And Labour Market Regulation in East Asia, Routledge,
NewYork.
5. Elliott,J.,1997.‗Bersatoe Kita Berdiri. Bertjerai Kita Djatoeh
[United We Stand Divided We Fall]: Workers and Unions in
xvi Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
Indonesia: Jakarta 1945-1965‘.PhD,University of New South
Wales, Sydney.
6. Feridhanusetyawan, T. and Pangestu,M.,2003.‗Indonesian Trade
Liberalisation: Estimating Gains‘,Bulletin of Indonesian Economic
Studies,39 (1):51-74.
7. Ford,M.,2006.‗Emerging Labour Movements and the
Accountability Dilemma: The Case of Indonesia‘.InM.Dowdle(ed)
Public Accountability: Design and Experience. Cambridge
University Press,Melbourne:153-173.
8. ——,2000.‗Continuity and Change in Indonesian Labour
Relations in the Post- Suharto Era‘,Southeast Asian Journal of
Social Science, 28(2):59-88.
9. ——, 1999. ‗Testing the Limits of Corporatism: Reflections
on Industrial Relations Institutions and Practice in Suharto‘s
Indonesia‘, Journal of Industrial Relations,41(3):371-392.
10. Fox, J., 1997.Labour Lawunder the New Order:The Interaction
Between Workers‘ Rights and Economic Priorities in Indonesia,
Working Paper No. 13, Centre for Employment and Labour
Relations Law,The University of Melbourne, Melbourne.
11. Glasius, M.,1999. Foreign Policyand Human Rights: Its Influence
on Indonesia under Suharto, Intersentia-Hart, Antwerpen.
12. Godement,F.,2004.The Downsizing of Asia, Routledge, London.
Hadiz, V.R.,2001.‗New Organising Vehiclesin Indonesia:
Originsand
13. Prospect‘.InJ.Hutchisonand A. Brown(eds),Organising Labourin
Globalising Asia. Routledge, London:108-26.
14. ——,1997.Workers and the State in New Order Indonesia,
Routledge, London.
15. ——,1996.‗Buruh dalamPenataanPolitik Awal Orde
Baru‘,Prisma,7:3-15. Human Rights Watch/Asia,1994. The Limits
of Openness: Human Rights in Indonesia and East Timor, Human
Rights Watch/Asia,NewYork.
Buku Ajar Hukum Adat xvii

16. Ingleson,J.,2001.‗The Legacy of ColonialLabour Unions in
Indonesia‘,Australian Journal of Politics and History,47(1):85-100.
17. Jilberto,A.andMommen,A.,(eds),1996.Liberalization in the
Developing World: Institutional and Economic Changes in Latin
America, Africa and Asia, Routledge, London.
18. Lee,ChungH.,(ed),2003. Financial Liberalization and the
Economic Crisis in Asia, Routledge Curzon, London.
19. Manning,C.,1998.Indonesian Labour in Transition: An East Asian
Success Story?, Cambridge University Press, Cambridge.
20. Pompe,S.,2004.‗Indonesian Courts Create Unemployment‘, The
Jakarta Post, 26 January.
XII. JADWAL PERKULIAHAN

Jadwalperkuliahansebagaiberikut :
No Hari/Tanggal PokokBahasan
1. Rabu, 13 September 2021 Hukum Adat
DalamPerkembangannya
2. Rabu, 20 September 2021 Perkembangan Hukum Adat
3. Rabu, 27 September 2021 Hukum Adat
PerkembanganDalam Hukum
Positif di Indonesia
4. Rabu, 03 November 2021 Perkembangan Hukum Adat
Yurisprudensi Indonesia
5. Rabu, 10 November 2021 PerdebatanDefinisi Hukum
6. Rabu, 17 November 2021 PerdebatanDefinisi Hukum
7. Rabu, 24 November 2021 Posisi Hukum Adat dalam
Hukum Indonesia
8. Rabu, 1 Desember2021 Hukum Adat Sebagai Hukum
Yang Tertulis yang Ditaati Oleh
Masyarakat
9 Rabu, 8 Desember 2021 Contoh Hukum Adat Yang
Ditulis Perjanjiannya
10. Rabu, 15 Desember2021 Azas-Azas Hukum Pidana Adat
Indonesia
xviii Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
No Hari/Tanggal PokokBahasan
11. Rabu, 22 Desember2021 UTS ( Ujian Tengah Semester)
12 Rabu, 29 Desember2021 Hukum Adat di Kalimantan Selatan
13. Rabu, 5 Januari2022 Hukum Adat di Kalimantan Utara
14. Rabu, 12 Januari2022 Hukum Adat di Kalimantan Barat
15. Rabu, 19 Januari 2022 Hukum Adat di Kalimantan Timur
16. Rabu, 26 Januari 2022 UAS (Ujian Akhir Semester)
PERTEMUAN I
BAB I HUKUM ADAT DALAM PERKEMBANGAN
- Hukum Adat DalamPerkembangan
- ParadigmaSentralismeDalamPerkembangan
- Pengertian Hukum Adat
- Azas- Azas Hukum Adat
- Sifat Corak Hukum Adat
PERTEMUAN II
BAB II PERKEMBANGAN HUKUM ADAT
- ParadigmaTeori
PERTEMUAN III
BAB III HUKUM ADAT PERKEMBANGAN DALAM HUKUM POSITIF
DI INDONESIA
- Hukum Asli Indonesia
- PolitikHindia Belanda Terhadap Hukum Adat
- Hukum Adat Dalam Masa Kemerdekaan
- Hukum Adat Dalam UU No. 5 Tahun
- 1960 TentangPeraturan Dasar Pokok Agrarian
PERTEMUAN IV
BAB IV PERKEMBANGAN HUKUM ADAT YURISPRUDENSI
INDONESIA
Buku Ajar Hukum Adat xix

- Prinsip Hukum Adat
- MenguatnyaKedudukanKeluarga Inti
- MenguatnyaPerlindunganKepada
- Perempuan Dalam Hukum Waris
PERTEMUAN V
BAB V PERDEBATAN DEFINISI HUKUM
- Terminolgi
- Perdebatan Istilah Hukum Adat
- Perdebatan Definisi Hukum Adat
- Definisi Hukum Adat
- Lingkungan Hukum Adat
PERTEMUAN VI
BAB V PERDEBATAN DEFINISI HUKUM
- Penegak Hukum Adat
- Aneka Hukum Adat
- Pengakuan Adat Oleh Hukum Formal
- Pengertian Hukum Adat Menurut Ahli
PERTEMUAN VII
BAB VI: POSISI HUKUM ADAT DALAM HUKUM INDONESIA
- Definisi Hukum Adat Dan ImplementasiDi Indonesia
- Faktor Yang Mempengaruhi
PERTEMUAN VIII
BAB VII HUKUM ADAT SEBAGAI HUKUM YANG TIDAK TERTULIS
YANG DITAATI OLEH MASYARAKAT
- Hukum TakTertulis
- Hukum Dalam Masyarakat Adat
- Hukum Adat Mampu AtasiKomplik Yang Berkelanjutan
- Hukum Pidana Adat Dalam Era Otonomi Daerah
xx Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
- Hukum Adat Perkawinan
PERTEMUAN IX
BAB VIII : CONTOH HUKUM ADAT YANG
- Dituliskan Perjanjiannya
PERTEMUAN X
BAB IX AZAS-AZAS HUKUM PIDANA ADAT INDONESIA
- Sebuah Pembelajaran Normatif Dan Philosofis
- Sifat Hukum Pidana Adat Indonesia
- Kearifan Lokal Hukum Pidana Adat Sebagai
- Alat Philosofis Filsafat Pemidanaan Indonesia
PERTEMUAN XI
PERTEMUAN XI. UJIAN TENGAH SEMESTER
PERTEMUAN XII
BAB X HUKUM ADAT DI KALIMANTAN SELATAN
- Hukum Badamai
- Hukum Basasuluh adat Badamai
- Kasus Basasuluh Badamai
PERTEMUAN XIII
BAB XI HUKUM ADAT DI KALIMANTAN UTARA
- Kasus Hukum adat di Kalimantan Utara
- Hukum Pidana
- Hukum Perdata
PERTEMUAN XIV
BAB XII HUKUM ADAT DI KALIMANTAN BARAT
- Hukum Adat Di Kalimantan Barat
- Jenis dan Macam Hukum Adat Dayak Kalis
Buku Ajar Hukum Adat xxi

- Hukum Pidana Di Kalimantan Barat
- Hukum Perdata Di Kalimantan Barat
PERTEMUAN XV
BAB XIII HUKUM ADAT DI KALIMANTAN TIMUR
- Hukum Adat Kalimantan Timur
- Hukum Pidana di Kalimantan Timur
PERTEMUAN XVI
PERTEMUAN KE XVI UJIAN AKHIR SEMESTER
xxii Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
BAB I
HUKUM ADAT DALAM PERKEMBANGAN
A. Hukum Adat Dalam Perkembangan

Hukum adat karena sifatnya yang tidak tertulis, majemuk
antara lingkungan masyarakat satu dengan lainnya, maka perlu
dikaji perkembangannya. Pemahaman ini akan diketahui apakah
hukum adat masih hidup, apakah sudah berubah, dan kearah mana
perubahan itu.
B. Hukum Adat Dalam Perkembangan: Paradigma Sentralisme

Hukum dan Paradigma Pluralisme Hukum
Ada banyak istilah yang dipakai untuk menamai hukum
lokal: hukum tradisional, hukum adat, hukum asli, hukum rakyat,
dan khusus di Indonesia hukum “adat”. Bagaimana tempat dan
bagaimana perkembangannya hukum adat dalam masyarakat
tergantung kesadaran, paradigma hukum, politik hukum dan
pemahaman parapengembannya- politisi,hakim, pengacara,
birokrat dan masyarakat itu sendiri. Hukum adat dan berlakunya
tergantung kepada dan berada dalam masyarakat.
Bagi penganut Paham Etatis, yang mengklaim negara sebagai
satu-satunya secara sentral sebagai sumber produksi hukum,
maka di luar negara tidak diakui adanya hukum. Paham Etatisme
berujud sentralisme hukum, dipengaruhi positivisme hukum dan
teori hukum murni, maka secara struktural dan sistimatik wujud
hukum adalah bersumber dan produksi dari negara secara terpusat
termasuk organ negara di bawahnya. Paham sentralisme hukum
ini menempatkan posisi hukum adat tidak memperoleh tempat
yang memadahi. Etatis hukum timbul yang didasarkan pada teori
modernitas yang memisahkan dan menarik garis tegas antara zaman
modern dan zaman pramodern. Zaman modem ditandai adanya
sistem hukum nasional, sejak timbulnya senara nasional, sebagai
Buku Ajar Hukum Adat 1

kesatuan yang berlaku dalam seluruh teritorialnya. Paham ini timbul
dari warisan revolusi kaum borjuis dan hegemoni liberal karena
kuatnya liberalisme, sehingga tumbuh apa yang disebut sentralisme
hukum (legal centralism), dimaknai hukum sebagai hukum negara
yang berlaku seragam untuk semua pribadi yang berada di
wilayah jurisdiksi negara tersebut. Menurut Max Weber dikutip
David Trubrek dan Satipto Rahardjo, pertumbuhan sistem hukum
modern tidak dapat dilepaskan dari kemunculan industrialisasi
yang kapitalis yang memberikan rasionalitas dan prediktabilitas
dalam kehidupan ekonomi.Hukummodemyangdipakaidimana-
mana didunia sekarang ini pada intinya mengabdi dan melayani
masyarakat industri- kapitalis.
Kaedah hukum negara berada diatas kaedah hukum lain, dan
karenanya harus tunduk kepada negara beserta lembaga hukum
negara. Pemahaman ideologi sentralisme hukum, memposisikan
hukum adalah sebagai kaedah normatif yang bersifat memaksa,
ekslusif, hirarkis, sistimatis, berlaku seragam, serta dapat
berlaku; pertama, dari atas kebawah (top down wards) di mana
keberlakuannya sangat tergantung kepada penguasa (Bodin:1576;
Hobbes: 1651; Austin:1832) atau, kedua dari bawah keatas(bottom
up wards) dimana hukum dipahami sebagai suatu lapisan kaedah-
kaedah normatif yang hirarkis, dari lapisan yang paling bawah dan
meningkatkelapisan-lapisan yang lebih tinggi hingga berhenti
dipuncak lapisan yang dianggap sebagai kaedah utama (Kelsen:
1949; Hart:1961). Sistem hukum yang dipengaruhi idiologi ini, seluruh
lapisan kaedah normatif ini baru dianggap sah keberlakuannya
sebagai suatu aturan hukum jika sesuai dengan lapisan (norma,
kaedah) yang di atasnya. Khusus kaedah utama yang berada di
puncaklapisan - disebutgrundnorm, yaitusuatukaedahdasar,
nilaidasar yang sudah ada dalam masyarakat, digunakan sebagai
kaedah pembenar oleh negara dalam mengukur kaedah yang
berada di bawahnya. Maka hukum dan penalaran hukum yang
berlangsung adalah sebagaimana William Twining menyebutnya
sebagai proses a finite closed scheme of permissible justification.
Apa yang merupakan hukum ditentukan oleh legislatif dalam
2 Dr. Esti Royani, S.H., S.Pd., M.Pd., M.H., C.PS., C.Me., C.HTc.
bentuk rumusan yang abstrak untuk kemudian melalui proses
stufen weisekon kretisierung (kongkritisasi secara bertingkat dari
atas-kebawah, Hans Kelsen), akhirnya hukum yang semula abstrak
menjadi kongkrit.
Sentralis hukum yang juga disebut hukum modern, dicirikan
oleh beberapa sarjana: misalnya oleh Marc Galanter menyebuttidak
kurang dari 11 karakteristik hukum modern itu. Beberapa diantaranya
adalah: (1) hukum itu lebih bersifat teritorial dari pada personal,
dalam arti penerapannya tidak terikat pada kasta, agama atau ras
tertentu; (2) sistemnya diorganisir secara hirarkhis dan birokratis; (3)
sistem juga rasional yang artinya, tehnik-tehniknya dapat dipelajari
dengan menggunakan logika dan bahan-bahan hukum yang tersedi
adan (4) disamping itu hukum dinilai darisudut kegunaannya sebagai
sarana untuk menggarap masyarakat, tidakdari kwalitas formalnya:
(5) hukum itu bisa diubah-ubah dan bukan merupakan sesuatu
yang keramat-kaku; eksistensi hukumdikaitkan pada (kedaulatam)
negara.
Sedangkan Lawrence M.Friedman, yang membagi unsur
sistemhukum dalam tiga macam:(1) Struktur, (2) substansi dan
(3)kultur, maka hukum modem lebih tepat menggunakan tolok
ukur kultur hukum, maka hukum lebih dilihat dari sudut kegunaan
(utilitarian), sehingga ia mencirikan hukum modem sebagai:(1)
sekuler dan pragmatis;(2) berorientasi pada kepentingan dan
merupakan suatu usaha yang dikelola secara sadar oleh manusia
(enterprise); (3) bersifat terbuka dan mengandung unsur perubahan
yang dilakukan secara sengaja.
Sehingga Lawrence M. Friedman lebih dekat dengan pendapat
David M. Trubek, yang memerinci konsepsi hukum modem sebagai:
(1) sistem peraturan-peraturan; (2) berupa karya manusia dan(3)
bersifat otonom, artinya merupakan bagian dari negara tetapi
sekaligus juga terlepas dari padanya.
Pada posisi (sebagai hukum modem) ini hukum
memperolehpenyempitan makna, karena hukum semakin menjadi

sesuatu yang otonom, lepas dari realitas clan nilai yang seharusnya
sebagai substansi clan pendukungnya. Hal ini berakibat pada suatu
keadaan hukum telah cacat sejak lahirnya, ini sebagai tragedi hukum.
Idiologi sentralisme hukum inilah sebagai ibu kandung
positivisme hukum yang sering disebut hukum modern, pada paham
yang paling ekstrim adalah hukum barns dibebaskan, dimumikan
dari nilai-nilai non hukum (etika, moral, agama), sehingga hukum
sebagai bebas nilai (value free),yang dipositipkan dalam bentuk
peraturanclan yang bersumberkan dari negara dalam bentuk
tertulis. Hukum jenis ini dewasa ini sangat dominan dan sebagai
penopang negara penganut modem-liberal, bahkan negara ultra
modem-neoliberal, dengan didukung oleh para pengembannya
(pendidikan hukum, profesional dengan standarnisasi yang ketat)
Sebaliknya yang berlawanan dengan paham sentralisme
hukum adalah paham pluralisme hukum. Paham pluralisme hukum
menempatkan sistem hukum yang satu beradasarkan dengan
sistemhukum lain. Menurut Satjipto Rahardjo sejak saat timbulnya
hukum modern yang sentral dari negara, maka mulai tergusurnya
jenis hukum lain seperti hukum adat dan kebiasaan lainnya.
Kalaupun toh jenis-jenis hukum itu masih berlaku disana sini, maka
itu semua terjadi karena” kebaikan hati” hukum negara (by the grace
of state law). Ada beberapa tipe pluralisme hukum. Tipe pertama
disebut: Pluralisme Relatif (Vanderlinden1989), Pluralisme Lemah
(J.Griffith 1986) atau Pluralisme hukum-hukum negara (Woodman
1995:9) menunjuk pada kontruksi hukum yang didalamnya aturan
hukum yang dominanmemberi ruang, implisit atau eksplisit, bagi
jenis hukum lain, misalnya hukum adat atau hukum agama. Hukum
negara mengesahkan dan mengakui adanya hukum lain dan
memasukkannya dalamsistem hukum negara. Tipe kedua, yang
disebut: Pluralisme Kuat atau Deskriptif (Griffiths, atau Pluralisme
Dalam (Woodman) pluralisme hukum menunjuk situasi yang di
dalamnya dua atau lebih sistem hukum hidup berdampingan,
dengan masing-masing dasar legitimasi dan keabsahannya. Esmi
Warasih dalam pidato pengukuhan beliau sebagai guru besar
bahwa; “Penerapan suatu sistem hukum yang tidak berasal atau
ditumbuhkan dari kandungan masyarakat merupakan masalah,
khususnya di negara-negara yang sedang berubah karena terjadi
ketidakcocokan antara nilai-nilai yang menjadi pendukung sistem
hukum dari negara lain dengan nilai-nilai yang dihayati oleh anggota
masyarakat itu sendiri.
Paradigma pemahaman hukum adat dan perkembangannya
harus diletakkan pada ruang yang besar, dengan mengkaji secara
luas:
1. Kajian yang tidak lagi melihat sistem hukum suatu negara
berupa hukum negara, namun juga hukum adat hukum agama
serta hukum kebiasaan;
2. Pemahaman hukum (adat) tidak hanya memahami huku madat
yang dalam berada dalam komunitas tradisional-masyarakat
pedesaan, tetapi juga hukum yang berlaku dalam lingkungan
masyarakat lingkungan tertentu (hybrid law atau unnamed law);
3. Memahami gejala trans nasional law sebagaimana hukum yang
dibuat oleh organisasi multilateral, maka adanya hubungan
interdependensi antara hukum internasional, hukum nasional
dan hukum lokal.
Dengan pemahaman holistik: dan intregratif maka
perkembangan dan kedudukan hukum adat akan dapat dipahami
dengan memadahi.
Maka studi hukum adat dalam perkembangan mengkaji
hukum adat sepanjang perkembangannya di dalam masyarakat,
dilakukan secara kritis obyektif analitis, artinya hukum adat akan
dikaji secara positif dan secara negatif. Secara positif artinya hukum
adat dilihat sebagai hukum yang bersumber dari alam pikiran dan
cita-cita masyarakatnya. Secara negatif hukum adat dilihat dari
luar, dari hubungannya dengan hukum lain baik. yang menguatkan
maupun yang melemahkan dan interaksi perkembangan politik
kenegaraan. Perkembangan hukum secara positif artinya hukum
adat akan dilihat pengakuannya dalam masyarakat dalam dokrin,

perundang - undangan, dalam yurisprudensi maupun dalam
kehidupanmasyarakat sehari-hari. Sebaliknya perkembangan secara
negative bagaimana hukum adat dikesampingkan dan tergeser
atau sama sekali tidak berlaku oleh adanya hukum positif yang
direpresentasikan oleh Negara baik dalam perundang-undangan
maupun dalam putusan pengadilan. Sebagaimana dinyatakan:
hukum adat sebenarnya berpautan dengan suatu masyarakat yang
masih hidup dalam taraf subsistem, hingga kecocokannya untuk
kehidupan kota modem mulai dipertanyakan.
Hukum adat dalam perkembangannya dewasa ini dipengaruhi
oleh: Politik hukum yang dianut oleh Negara dan metode pendekatan
yang digunakan untuk menemukan hukum adat.
Hukum adat dalam tulisan ini dilihat sebagai suatu sistem.
Sistem sesuai dikemukakan oleh Scholten, disetujui Soepomo,
berpendapat: bahwa tiap hukum merupakan suatu sistem, yaitu
peraturan-peraturannya merupakan suatu kebulatan berdasarkan
atas kesatuan alam pikiran Dalam kaitan itu, Sunarjati Hartono,
merekomendasikan beberapa hal dalam rangka pembentukan
dan pengembangan hukum nasional Indonesia dan harus betul
betulmendapatkan perhatianya itu hal-hal sebagai berikut:
1. Hukum Nasional harus merupakan lanjutan (inklusif modernisasi)
dari hukum adat, dengan pengertian bahwa hukum nasional
itu harus berjiwa Pancasila. Maknanya, jiwa dari kelima sila
Pancasila harus dapat memenuhi kebutuhan masyarakat
Indonesia di masa sekarang dan sedapatdapatnya juga di masa
yang akandatang;
2. Hukum nasional Indonesia bukan hanya akan berkisar pada
persoalan pemilihan bagian-bagian antara hukum adat dan
hukum barat, melainkan harus terdiri atas kaidah-kaidah ciptaan
yang baru sesuai dengan kebutuhan dalam menyelesaikan
persoalan yang baru pula;
3. Pembentukan peraturan hukum nasional hendaknya ditentukan
secara fungsional. Maksudnya, aturan hukum yang baru itu
secara substansial harus benar-benar memenuhi kebutuhan
masyarakat. Selanjutnya, hak atau kewajiban yang hendak
diciptakan itu juga sesuai dengan tujuan kita untuk mencapai
masyarakat yang adil dalam kemakmuran serta makmur dalam
keadilan.
C. Pengertian Hukum Adat

Pemahaman mengenai hukum adat selama ini, yang terjadi,
bilameminjam istilah Spradley dan McCurdy (1975), ialah adanya
sikap legal ethnocentrism, yakni: the tendency to view the law
ofother cultures through the concepts and assumptions of Western.
Padahal, sikap legal ethnocentrism itu mengundang kritik, antara
lain: a) cenderung meniadakan eksistensi dari hukum pada pelbagai
masyarakat; dan b) cenderung mengambil bentuk sistem hukum
barat sebagai dasar dari penelaahan dan penyusunan kebijakan.
Catatan penting yang dapat diberikan berkenaan dengan Law and
Development tersebut ialah:
….., hukum modern (dalam hal ini state law) itu perlu, tapi
tidaklah cukup untuk pembangunan ekonomi; adanya “the
rule of law” cukup menolong, namun belum mencukupi untuk
melaksanakan pembangunan politik; diantara kondisi minimum
tersebut, hukum bukan ha1 penting yang utama. Pusat
kegawatan utama adalah pada campuran antara: sejarah negara
yang unik, aspek kultural, ekonomi, politik serta sumber daya
alam dan manusia; dan negara berkembang akan beruntung
bila mereka dapat mengembangkan variannya sendiri mengenai
isi dari “the rule of law” (Tamanaha 1998).
Hukum adat dieksplorasi secara ilmiah pertama kali dilakukan

oleh William Marsden (1783),orang Irlandia yang melakukan
penelitian di Bengkulu, semasa dikuasai Inggris, kemudian diikuti
oleh Muntinghe, Raffles. Namun kajian secara sistimatis dilakukan
oleh Snouck Hourgronye, yang pertama kali menggunakan istilah
adat recht (hukum adat), dan ia sebagai peletak teori Receptie,
ia memandang hukum adat identik dengan hukum kebiasaan.
Istilah Hukum Adat atau adat recht pertama kali digunakan

pada tahun 1906 ketika Snouck Hurgronye menggunakan istilah
ini untukmenunjukkan bentuk-bentuk adat yang mempunyai
konsekuensi hukum.
Kemudian dilanjutkan oleh Van Vallen Hoven dengan pendekatan
positivisme sebagai acuan berfikirnya, ia berpendapat ilmu hukum
harus memenuhi tiga prasyarat, yaitu: (1). memperlihatkan
keadaan (gestelheid), (2) kelanjutan (veloop), dan (3) menemukan
keajekannya (regelmaat), berdasarkan itu, ia mempetakan Hindia
Belanda (Indonesia-sekarang) kedalam lingkungan hukum adat
secara sistematik berdasarkan itu ia sering disebut Bapak Hukum
Adat. Ia mengemukakan konsep hukum adat seperti: masyarakat
hukum atau persekutuan hukum (rechtsgemeenschap), hak ulayat
atau pertuanan (beschikings-rechts), lingkaran hukum adat (adat
rechtskringen).
Selanjutnya Teer Haar; ia dengan mendasarkan analisisnya
pada Teori Keputusan yang dikemukakan oleh John Chipman
Grey menyatakan, semua dibuat oleh hakim (Judge made law), ia
mengemukakan Teori Keputusan (beslissingenleer-theorie).
Mengkaji hukum adat dari berbagai sudut pandang, namun
tetap menunjukkan apa yang disebut hukum adat, akan menentukan
bagaimana hukum adat perkembangannya, dan hukum adat akan
mampu menyesuaikan dengan kebutuhan dan tuntutan dalam
masyarakat yang akan terus berubah. Oleh karena itu pemahaman
pengertian, pendekatan metodologis menjadi penting sekali untuk
dapat melihat, memahami dan mempelajari perkembangan hukum
adat atau hukum adat dalam perkembangannya.
Hukum adat sebagai hukum yang dibangun berdasarkan
paradigma atau nilai-nilai: harmoni, keselarasan, keutuhan
menentukancorak, sifat, karakter hukum adat.
Kluckhon mengemukakan: nilai merupakan “a conception of
desirable” (suatu konsepsi yang diinginkan). Maka nilai ada beberapa
tingkatan, yaitu
1. Nilai Primer merupakan nilai pegangan hidup bagi suatu
masyarakat, bersifat abstrak dan tetap seperti: kejujuran,
keadilan, keluhuran budi, kebersamaan dan lain sebagainya.
2. Nilai subsider berkenaan dengan kegunaan, karena itu lebih
berbicara hal-hal yang bersifat kongkrit. Maka hukum lebih
banyak ditujukan pada nilai-nilai sekunder yaitu nilai-nilai yang
berguna untuk memecahkan persoalan kongkrit yang sedang
dihadapi masyarakat, atau orang-perorang. Timbulnya nilai
sekunder tersebut, telah melalui penyaringan (sannering) oleh
nilai-nilai primer. Nilai sekunder bisa berubah menyesuaikan
dengan kebutuhan dan perkembangan dan menjawab
persoalan yang ada dalam masyarakat. Hukum, termasuk
hukum adat, sesungguhnya juga didasarkan pada nilai primer,
namun pendasaran pada nilai sekunder, sifatnya lebih nyata
dilihat dan dipahami.
Hukum adat merupakan istilah tehnis ilmiah, yang menunjukkan
aturanaturan kebiasaan yang berlaku di kalangan masyarakat
yang tidak berbentuk peraturan-perundangan yang dibentuk oleh
penguasa pemerintahan.
Beberapa definisi hukum adat yang dikemukakan para ahli
hukum, antara lain sebagai berikut:
1. Prof. Van Vallen Hoven, yang pertamakali menyebut hukum
adatmemberikan definisi hukum adat sebagai : “ Himpunan
peraturan tentang perilaku yang berlaku bagi orang pribumi
dan timur asing pada satu pihak yang mempunyai sanksi
(karena bersifat hukum) dan pada pihak lain berada dalam
keadaan tidak dikodifikasikan (karena adat)’. Abdulrahman, SH
menegaskan rumusan Van Vallen Hoven dimaksud memang
cocok untuk mendeskripsikan apa yang dinamakan Adat Recht
pada jaman tersebut bukan untuk Hukum Adat pada masa kinil.
2. Prof. Soepomo, merumuskan Hukum Adat: Hukum adat adalah
synomim dari hukum yang tidak tertulis di dalam peraturan
legislatif (statuary law), hukum yang hidup sebagai konvensi
di badan-badan hukum Negara (Parlemen, Dewan Propinsi

dan sebagainya), hukum yang hidup sebagai peraturan
kebiasaan yang dipertahankan di dalam pergaulan hidup, baik
di kotamaupun di desa-desal.
3. Prof. Soekanto, merumuskan hukum adat: Komplek adat - adat
inilah yang kebanyakan tidak dikitabkan, tidak dikodifikasikan
dan bersifat paksaan mempunyai sanksi (dari itu hukum),
jadimempunyai akibat hukum, komplek ini disebut Hukum Adat?
4. Prof. Soeripto: Hukum adat adalah semua aturan-aturan/
peraturan-peraturan adat tingkah laku yang bersifat hukum
disegala kehidupan orang Indonesia, yang pada umumnya tidak
tertulis yang oleh masyarakat dianggap patut dan mengikat
para anggota masyarakat, yang bersifat hukum oleh karena
ada kesadaran keadilan umum, bahwa aturan-aturan/ peraturan
itu harus dipertahankan oleh petugas hukum dan petugas
masyarakat dengan upaya paksa atau ancaman hukuman (sanksi)!
5. Hardjito Notopuro: Hukum Adat adalah hukum tidak tertulis,
hukum kebiasaan dengan ciri khas yang merupakan pedoman
kehidupan rakyat dalam menyelenggarakan tata keadilan dan
kesejahteraan masyarakat dan bersifat kekeluargaan.
6. Suroyo Wignjodipuro: Hukum adat adalah suatu kompleks norma-
norma yang bersumber apa dan perasaan keadilan rakyat yang
selalu berkembang serta meliputi peraturan tingkat laku manusia
dalam kehidupan sehari-hari dalam masyarakat, sebagian
besar tidak tertulis, karena mempunyai akibat hukum (sanksi).
7. Seminar Hukum Adat dan pembinaan Hukum Nasional: Hukum
adat diartikan sebagai Hukum Indonesia asli yang tidak tertulis
dalam bentuk perundang-undangan Republik Indonesia,
yangdisana sini mengandung unsur agama.
8. Sudjito Sastrodiharjo menegaskan: Ilmu hukum bukan hanya
mempelajari apa yang disebut das sollen, tetapi pertama kali
harus mengingat das sein. Hukum adat merupakan species dari
hukum tidak tertulis, yang merupakan genusnya.
Selanjutnya dalam memahami perkembangan hukum adat
dalam masyarakat, maka Prof. Van Vallenhoven merumuskan: Jikalau
dari atas (penguasa) telah diputuskan untuk mempertahankan
Hukum Adat padahal hukum itu sudah mati, maka penetapan itu
akansia-sia belaka. Sebaliknya seandainya telah diputuskandari
atas bahwa Hukum Adat harus diganti, padahal di desa-desa, di
ladang-ladang dan di pasar-pasar hukum itumasih kokoh dan kuat,
maka hakim pun akan sia-sia belaka. Dengan kata lain memahami
hukum adat harus dilakukan secara dinamik, dan selaras antara
atas yang memutuskan menggunakan agar dapat diketahui dan
perkembangannya.
Menurut Soepomo, Hukum adat adalah suatu hukum yanghidup
karena ia menjelmakan perasaan hukum yang nyata dari rakyat.
Dalam berbagai seminar, maka berkembang kemudianhukum
yang hidup dalam masyarakat (living law) yang lazim dipergunakan
untuk, menunjukkan berbagai macam hukum yang tumbuh dan
berkembang dengan sendirinya di dalam masyarakat, yangmenurut
Satjipto Raharjo, akan tetap ada sebagai kelengkapan dari Hukum
Nasional. Penyebutan Hukum Adat untuk hukum yangtidak tertulis
tidak mengurangi peranannya dalam memberikan penyaluran dari
kebiasaan, kepentingan-kepentingan yang tidak terucapkan dalam
hukum tertulis.
D. Azas Azas Hukum Adat

Hukum adat yang tumbuh dari cita-cita dan alam pikiran
masyarakat Indonesia, yang bersifat majemuk, namun ternyata
dapat dilacak azas-azasnya, yaitu:
1. Azas Gotong royong;
2. Azas fungsi sosial hakmiliknya;
3. Aza persetujuan sebagai dasar kekuasaan umum;
4. Azas perwakilan dan musyawaratan dalam sistem pemerintahan

E. Sifat Corak Hukum Adat
1. Sifat Hukum Adat.
Hukum adat berbeda dengan hukum bersumberkan Romawi
atau Eropa Kontinental lainnya. Hukum adat bersifat pragmatisme
-realisme artinya mampu memenuhi kebutuhan masyarakat yang
bersifat fungsional religius, sehingga hukum adat mempunyaifungsi
sosial atau keadilan sosial. Sifat yang menjadi ciri dari pada hukum
adat sebagai 3 C adalah:
a. Commun atau komunal atau kekeluargaan (masyarakat lebih
penting dari pada individu);
b. Contan atau Tunai perbuatan hukum dalam hukum adat bila
dilakukan secara tunai, sebagai dasar mengikatnya perbuatan
hukum.
c. Congkret atau nyata, riil perbuatan hukum dinyatakan sah bila
dilakukan secara kongkrit bentuk perbuatan hukumnya.
Djojodigoeno menyebut hukum adat mempunyai sifat: statis,
dinamis dan plastis
a. Statis, hukum adat selalu ada dalam masyarakat,
b. Dinamis, karena hukum adat dapat mengikuti
perkembanganmasyarakat, yang
c. Plastis/Fleksibel, kelenturan hukum adat sesuai kebutuhan dan
kemauan masyarakat.
Sunaryati Hartono, menyatakan: Dengan perspektif
perbandingan, maka ketiga ciri dapat ditemukan dalam hukum
yang berlaku dalam masyarakat agraris atau pra industri, tidak
hanya di Asia tetapi juga di Eropa dan Amerika. Sumarjati Hartono
sesungguhnya hendak mengatakan bahwa hukum adat bukan khas
Indonesia, namun dapat ditemukan juga di berbagai masyarakat
lain yang masih bersifat praindustri di luar Indonesia.
2. Corak Hukum Adat

Soepomo mengatakan: Corak atau pola - pola tertentu di dalam
hukum adat yang merupakan perwujudan dari struktur kejiwaan
dan cara berfikir yang tertentu oleh karena itu unsur-unsur hukum
adat adalah:
a. Mempunyai sifat kebersamaan yang kuat; artinya, manusia
menurut hukum adat, merupakan makluk dalam ikatan
kemasyarakatan yang erat, rasa kebersamaan mana meliputi
sebuah lapangan hukum adat;
b. Mempunyai corak magis - religius, yang berhubungan dengan
pandangan hidup alam Indonesia;
c. Sistem hukum itu diliputi oleh pikiran serba kongkrit, artinya
hukum adat sangat memperhatikan banyaknya dan berulang-
ulangnya hubungan-hubungan hidup yang kongkret.Sistem
hukum adat mempergunakan hubungan-hubungan yang
kongkrit tadi dalam pengatur pergaulan hidup.
d. Hukum adat mempunyai sifat visual, artinya hubungan-
hubungan hukum dianggap hanya terjadi oleh karena
ditetapkan dengan suatu ikatan yang dapat dilihat (atau tanda
yang tampak).
Moch Koesnoe mengemukakan corak hukum adat :
Segala bentuk rumusan adat yang berupa kata-kata adalahsuatu
kiasan saja. Menjadi tugas kalangan yang menjalankan hukum adat
untuk banyak mempunyai pengetahuan dan pengalaman agar
mengetahui berbagai kemungkinan arti kiasan dimaksud;
a. Masyarakat sebagai keseluruhan selalu menjadi pokok
perhatiannya. Artinya dalam hukum adat kehidupan manusia
selalu dilihat dalam wujud kelompok, sebagai satu kesatuan
yang utuh;
b. Hukum adat lebih mengutamakan bekerja dengan azas-
azas pokok. Artinya dalam lembaga-lembaga hukum adat
diisimenurut tuntutan waktu tempat dan keadaan serta
segalanya diukur dengan azas pokok, yakni: kerukunan,
kepatutan, dan keselarasan dalam hidup bersama;
c. Pemberian kepercayaan yang besar dan penuh kepada para
petugas hukum adat untuk melaksanakan hukum adat.

Hilman Hadikusuma mengemukakan corak hukum adat adalah:
a. Tradisional; artinya bersifat turun menurun, berlaku dan
dipertahankan oleh masyarakat bersangkutan.
b. Keagamaan (Magis-religeius); artinya perilaku hukum atau
kaedah-kaedah hukumnya berkaitan dengan kepercayaan
terhadap yang gaib dan atau berdasarkan Ketuhanan Yang
Maha Esa.
c. Kebersamaan (Komunal), artinya ia lebih mengutamakan
kepentingan bersama, sehingga kepentingan pribadi diliputi
kepentingan bersama. Ujudnya rumah gadang, tanah pusaka
(Minangkabau). Dudu sanak dudu kadang yang yen mati melu
kelangan (Jw).
d. Kongkrit/ Visual; artinya jelas, nyata berujud. Visual artinya
dapat terlihat, tanpak, terbuka, terang dan tunai. ljab-kabul,
jual beli serah terima bersamaan (samenval van momentum)
e. Terbuka danSederhana;
f. Dapat berubah dan Menyesuaikan;
g. Tidak dikodifikasi;
h. Musyawarah dan Mufakat;
Sifat dan corak hukum adat tersebut timbul dan menyatu
dalamkehidupan masyarakatnya, karena hukum hanya akan efektif
dengan kultur dan corakmasyarakatnya. Oleh karena itu pola
pikir dan paradigma berfikir adat sering masih mengakar dalam
kehidupanmasyarakat sehari-hari sekalipun ia sudah memasuki
kehidupan dan aktifitas yang disebut modern.
■ TES FORMATIF 1
Pilihlah satu jawaban yang paling tepat!
1. Hukum yang berkembang dalam masyarakat dan tradisi rakyat
yang ada disebut?
a. Hukum dagang
b. Hukum agama
c. Hukum sosial
d. Hukum adat
2. Hukum adat adalah keseluruhan aturan tingkah laku masyarakat
yang berlaku dan mempunyai sanksi dan belum dikodifikasikan,
pernyataan tersebut dikemukakan oleh?
a. Terhaar
b. Van Vollenhoven
c. Soepomo
d. Hazairin
3. Kalau suatu masyarakat itu memeluk agama tertentu maka
hukum adat masyarakat yang bersangkutan adalah hukum
agama yang dipeluknya, teori apakah yang menyatakan
pendapat diatas
a. Reception in coplexu
b. Snouck Hurgronje
c. Obligation
d. Terhar
4. Berikut corak-corak hukum adat di Indonesia, kecuali?
a. Bercorak religius
b. Bercorak komunal
c. Bercorak demokrasi
d. Bercorak vandalisme
5. Salah satu sumber hukum adat dibawah ini yang benar adalah ?
a. Tentang pribadi
b. Pelanggaran
c. Yayasan
d. Adat istiadat
6. Pasal berapa yang mengakui keberadaan hukum adat secara resmi ?
a. Pasal 12B ayat (2) UUD 1945
b. Pasal 18B ayat (1) UUD 1945

c. Pasal 19B ayat (2) UUD 1945
d. Pasal 18B ayat (2) UUD 1945
7. Istilah kata “adat” berasal dariahasa Arab yang berarti
a. Norma
b. Kebiasaan
c. Tradisional
d. Nenek moyang
8. Sifat hukum adat di Indonesia adalah konkret (visual) yaitu!
a. Didasarkan rasa kebersamaan, kekeluargaan, dan gotong
royong
b. Keyakinan masyarakat tentang sesuatu yang sakral
c. Tidak dilakukan secara diam-diam (terbuka)
d. Suatu perbuatan hukum selesai seketika
9. Dalam melaksanakan perkawinan di Indonesia pada umumnya
terjadi inkulturasi, yaitu
a. Bebas
b. Hukum adatsaja
c. Hukum agama saja
d. Hukum adat dan hukum agama
10. Ketunggalan leluhur yang pada umumnya terjadi antara orang
tua dan anak-anaknya disebut dengan!
a. Ahli waris
b. Perwakilan
c. Kerabat
d. Pertalian darah
BAB II
PERKEMBANGAN HUKUM ADAT: PARADIGMA
TEORI
Hukum akan selalu menyesuaikan dengan perkembangan dan

kebutuhan masyarakat yang senantiasa terus berubah. Mengenai
perkembangan baru dalam Hukum Adat, diketengahkan teori Prof
Koesnoe, yang menyatakan: bahwa perkembangan hukum adat itu
mencakup :1. Pengertian dari pada Hukum Adat, 2. Kedudukan Hukum
Adat, 3.Isi dan lingkungan kuasa atas orang dan ruang.. Dengan titik
tolak pendapat Koesnoe dan penjabaran Abdulrahman, maka penulis
membuat tabulasi perkembangan hukum adat sebagai berikut:
Table:I
PERKEMBANGAN PENGERTIAN HUKUM ADAT
1 Perkembangan Awal Adat yang mempunyai sanksi
2 Berkembang Segala keputusan-keputusan yang
diambil penguasa adat dalam
lingkungan masyarakat dan dalam
hubungannya denganikatan struktural
masyarakatnya. Hukum Adat dilihat
sebagai hukum yang lahir
3 Setelah Itu Langsung dari pikiran dan cita-cita serta
kebutuhan rakyat Indonesia;
Hukum yang lahir dari kepribadian
bangsa Indonesia,
4 Akhirnya singkatnya hukum nasional bangsa kita
atau hukum asli Indonesia
Mencari pengertian baru mengenai hukum adat sebagai

hukum nasional bang Indonesia,atau hukum asli Indonesia perlu
dirumuskan konsepnya secara jelas, dengan menyegarkan kembali
pemahaman atas akar hakekat sumber hukum adat, dengan skema,
sebagai berikut:

Ranah Nilai Penyelesaian
Genus Nilai Primer Harmoni
Species Nilai Sekunder Rukum ,Patut, Laras
Corak hukum adat diubah dari relegio-magis, komun, konkrit,

kontan yang bersifat tradisional-agraris, maka guna memenuhi
kebutuhan dan tuntutan perkembangan masyarakatnya, oleh
AchidMasduki diharapkan mengarah kepada dan menjadi religius-
rasional, keseimbangan individu dan masyarakat, konsensual, abstrak
Table:2
PERKEMBANGAN ATAS KEDUDUKAN HUKUM ADAT
1 Perkembangan Awal Hukum untuk golongan tertentu;
golongan masyarakat asli, timur asing
tertentu
2 Perkembangan Hukum yang membawa bentuk
semangat kebangsaan
3 Perkembangan Hukum Nasional
selanjutnya
4 Akhirnya Hukum Pancasila
Table: 3
PERKEMBANGAN HUKUM ADAT ATAS LINGKUNGAN KUASA
ATAS ORANG DAN RUANG
1 Perkembangan Diisi dalam taraf ilmu pengetahuan sesuai
Awal dengan waktunya, dengan ketentuan
yang letaknya pada taraf kebiasaan dari
golongan sukusuku yang ada
2 Perkembangan Ditarik kepada pokok-pokok ketentuan
yang abstrak, sehingga diversitas isinya
menjadi tampak berkurang
3 Perkembangan Ditarik lebih jauh lagi yakni kepada azas-
Selanjutnya azas hukum adat.
4 Akhirnya Diarahkan kepada nilai-nilai hukum yang
hidup di dalam masyarakat. Semakin
abstrak pengisiannya, semakin lebih luas
daya mencakup lingkungan kuasa atas
orang dan ruangnya sehingga akhimya
berlaku secara Nasional
Sumbangsih Hukum adat bagi pembentukan hukum nasional,

adalah dalam hal pemakaian azas-azas, pranata-pranata dan
pendekatan dalam pembentukan hukum. Sumbangsih hukum adat
misalnya dalam kontrak bagi hasil (bidang perminyakan), bidang
hukum tanah dan hukum perumahan (khususnya rumah susun) dan
azas pemisahan horizontal dapat digunakan dalam pembentukan
hukum nasional.
Hukum adat dengan ciri dan sifatnya serta unsur-unsur
yang melekat dalam hukum tersebut, maka hukum adat mampu
berkembang sesuai dengan serta mengikuti kebutuhan dan
perkembangan jaman. Perkembangan hukum adat dalam dilihat
dari substansinya dan melalui sumber-sumber hukum yang
tersedia. Oleh karena itusubstansi dan pengakuan hukum adat
dapat tercermin dalam:
1. Dalam Doktrin Prof. Satjipto Raharjo:
Hukum adat dalam hubungannya dengan industrialisasi, maka
bisa menggunakan pendekatan fungsional. Artinya, kehadiran
hukum dalam masyarakat menjalankan fungsinya sebagai sarana
penyalur proses-proses dalam masyarakat sehingga tercipta
suasana ketertiban tertentu. Hukum lalu menjadi kerangka bagi
berlangsungnya berbagai proses tersebut sehingga tercipta
suatu suasana kemasyarakatan yang produktif.
2. Dalam Perundang-undangan
Perundang-undangan merupakan produk formil hukum yang
dibuat oleh badan yang berwenang, muatan materi yang diatur
dalam perundangundangan adalah termasuk mengatur hukum
yang bersumber pada hukum adat.

3. Dalam yurisprudensi;
4. Kebiasaan ( covention, customary law,common law)
5. Dalam Hukum Lunak (Solf Law)
Soft form sof regulation are applied both in international society
and in societies at national oreven regional level, in the case of the
European Union, for instance, through what is known as negotiated,
contract or private law, between the actors directly involved. They
embrace thetrend towards decentralisation in the production and
application of law and form part of a different the oretical model
of legal positivism. As a legal phenomenon soft law should be seen
as a network rather than a hierarchy in orderto under stand how it
can both be “soft” and still retain the more traditional concept of
law. This coexistence of both pyramid and network corresponds to
the move from legislation to regulation and from government to
governance. To improve and increase social coordination, some of
today’s normative processes involve the actors concerned directly,
even though they are not necessarily linked to the public sphere or
to the institution of the state. On the problem of the network, see
Fran~ois Ost and Michel van de Kerchove, Dela pyramideaur~seau?
Pour une dialectique du droit, Brussels, Publications desFacults
universitaire St Louis, 2002. How can we explain this trend to wards
decentralisation in the production and application of law except
as there sult of a deeper crisis of authority in societies claiming to
be egalitarian? “It may be possible to see in this relatively recent
interest in soft law one of the new directions taken in law, or rather
a change of perspective, particularly indomestic law, moving away
from the monolithic perception of law as a hierarchical instrument of
constraint, and viewing it also, and increasingly, as a way of achieving
an idea of society that is shared with its subjects, negotiated,
guiding law that is welcomed and approved rather than imposed,
in democratic societies that are becoming increasingly complex and
segmented”: Georges Abi-Saab, “Eloge du droit assourdi’. Quelques
Réflexions sur le role la soft law endroit international contemporain”,
un Nouveaux itinéraires en droit. Hommage
1. Frans de Rigaux, Brussels, Bruylant, 1993, pp. 59-68, p. 60.
2. The phenomenon of soft law has gathered pace overthelast thirty
3. years. 2 Although soft forms of regulation initially mainly
governed the
4. work of the international organizations, they now also cover
some relations
5. between states. They are also often used by non-state actors such as
6. multinational companies, trade unions, pressure groups and
other non governmental
7. organizations (NGOs) to regulate the international dimension
8. of theirrelations. As a result of this growing use of soft form
sof regulation
9. and the number of different actors using them,consideration
10. needs to be given to the role of soft lawin today’s international
legal system
11. What is the function of soft law for decentralized societies such
12. as we see in the international community, and whatare the
consequences
13. ofthe proliferation of soft law for international labour law in
particular?
■ TES FORMATIF 2
1. Hukum adat sebagai salah satu gejala sosial, hidup, tumbuh,
dan berkembang sesuai dengan perkembangan masyarakat.
Penemuan dan perkembangan hukum adat pun selalu
mendapatkan perhatian dari berbagai kalangan, terutama para
praktisi dan pengamat hukum. Karena sifatnya yang dinamis,
proses perkembangan hukum adat dapat dipengaruhi oleh
beberapa faktor seperti di bawah ini, kecuali...
a. Pergaulan dengan orang luar
b. Kepercayaan magis dan animisme

c. Kekuasaan pemerintahan
d. Perebutan kekuasaan
2. Sistem Hukum Adat bersandar di dalam alam pikir bangsa
Indonesia yang mempunyai ciri-ciri sebagai berikut, kecuali...
a. Adat tidak tertulis di peraturan perundang-undangan yang
tidak dapat dimodifikasi dan;
b. Hukum Adat tidak disusun secara sistematis;
c. Hukum Adat tidak dihimpun dalam bentuk kitab atau
undang-undang
d. Mempunyai pasal yang dijelaskan secara terperinci
3. Pada masa kedatangan VOC ke nusantara telah dikeluarkan
peraturan-peraturan kerajaan atau kesultanan yang pernah
berkuasa. Kerajaan atau kesultanan yang pernah berkuasa
tersebut adalah...
a. Kediri, Singasari, Mataram dan Majapahit
b. Demak, Pajang, Kediri dan Bali
c. Bali, Singasari, Banten, Cirebon
d. Bugis, Demak, Kediri, Bali
4. Selain kitab-kitab kuno ada juga kitab-kitab yang mengatur
kehidupan masyarakat, yaitu...
a. Kitab Bima
b. itab Sutasoma
c. Kitab Sansekerta
d. Kitab Tapanuli
5. Sebagian besar dari hukum adat tidak tertulis sehingga sukar
bagi pemerintah Hindia Belanda untuk menentukan hukum yang
berlaku bagi bangsa Indonesia asli. Di antara pembela hukum
adat yang terkenaladalah Prof. Mr. Cornelis Van Vollenhoven.
6. Dalamkaryatulis Van Vollenhoven, terdapattigahalpenting yang
berhubungan dengan hukum adat, salah satunya yaitu...
a. Mendapat kesempatan untuk melindungi hak desa atas
tanah (hak Ulayat)
b. Pembagian wilayah hukum adat Indonesia dalam 19
lingkungan hukum adat(adat rechtkringen)
c. Menempatkan hukum adat dalam tempatnya tersendiri di
dalam lingkungan yang luas dari bahan yang ethnologis
d. Mengeluarkan peraturan tentang adat istiadat Minahasa
7. Periodisasi hukum adat yang ada pada zaman penjajahan
belanda tahun 1800 – 1848, adalah...
a. Zaman Daendles dan zaman Ruffles
b. Zaman Chr. Baud
c. Zaman Van Der Capellen
d. Zaman KomisiJendral
8. Pada masa VOC datangke Nusantara, kedudukan hukum adat
sebagai hukum positif yang berlaku sebagai hukum yang nyata
dan ditata oleh rakyat di berbagai kerajaan yang hidup dan
berkembang di beberapa kepulauan antara..
a. Samudra Pasifik dan Samudra Atlantik
b. Samudra Hindia dan Samudra Pasifik
c. Samudra Pasifik dan Samudra Antartika
d. Samudra Hindia dan Samudra Arktik
9. Pada tahun berapakah bukti bahwa sebelum bangsa asing
masuk ke Indonesia sudah ada hukum adat yang mengatur
kehidupan di lingkungan istana...
a. Tahun 1350, di Bali ditemukan kitab hukumAdigama
b. Tahun 1413-1430, Kanaka Patih Majapahit membuat kitab
Kutaramanava
c. Tahun 1000, pada zaman Hindu, Raja Dharmawangsa dari
Jawa Timur dalam kitab Civacasana
d. Tahun 1331, Gajah Mada Patih Majapahit membuat kitab
Awig-awig

10. Pada tahun 1918, putra-putri Indonesia membuat disertasi
mengenai hukum adat di Balai Perguruan Tinggi di Belanda,
antara lain kecuali...
a. Kusumaatmadja tahun 1922 yang menulis tentang wakaf
b. Soebroto tahun 1925 yang menulis tentang gadai sawah
c. Endabumi tahun 1925 yang menulis tentang hukum
lanahsuku Batak
d. Soepomotahun 1927 yang menulis tentang hukum adat
Jawa Timur
11. “Hukum agraria yang berlaku atas bumi, ruang angkasa adalah
hukum adat, sepanjang tidak bertentangan dengan kepentingan
nasional dan negara, yang berdasarkan persatuan Bangsa,
dengan sosialisme Indonesia, serta dengan peraturan-peraturan
yang tercantum dalam Undang-Undang ini dan dengan peraturan
perundangan lainnya, segala sesuatu dengan mengindahkan
unsur-unsur agama”, adalah pernyataan dari Pasal...
a. Pasal 6 UU Pokok Agraria (UU No.5 tahun 1960)
b. Pasal 3 UU No.5 tahun 1986
c. Pasal 8 UU Pokok Agraria (UU No.5 tahun 1960)
d. Pasal 16 UU Pokok Agraria (UU No.5 tahu
BAB III
HUKUM ADAT PERKEMBANGAN DALAM
HUKUM POSITIVE DI INDONESIA
A. Hukum Asli Indonesia

Hukum adat tumbuh dari cita-cita dan alam pikiran masyarakat
Indonesia. Maka hukum adat dapat dilacak secara kronologis sejak
Indonesia terdiri dari kerajaan-kerajaan, yang tersebar diseluruh
nusantara. Masa Sriwijaya, Mataram Kuno, Masa Majapahit beberapa
inskripsi (prasasti) menggambarkan perkembangan hukum yang
berlaku (hukum asli), yang telah mengatur beberapa bidang, antara lain:
1. Aturan-aturan keagamaan, perekonomian dan pertambangan,
dimuat dalam Prasasti Raja Sanjaya tahun 732 di Kedu, Jawa Tengah;
2. Mengatur keagamaan dan kekaryaan, dimuat dalam prasasti
Raja Dewa Simha tahun 760;
3. Hukum Pertanahan dan Pertanian ditemukan dalam Prasasti Raja
Tulodong, di Kediri., 784 dan prasasti tahun 919 yang memuat
jabatan pemerintahan, hak raja atas tanah, dan ganti rugi;
4. Hukum mengatur tentang peradilan perdata, dimuat dalam
prasasti Bulai Rakai Garung, 860.
5. Perintah Raja untuk menyusun aturan adat, dalam prasasti
Darmawangsa tahun 991;
6. Pada masa Airlangga, adanya penetapan lambang meterai
kerajaan berupa kepala burung Garuda, pembangunan perdikan
dengan hak-hak istimewanya, penetapan pajak penghasilan
yang harus dipungut pemerintah pusat.
7. Masa Majapahit, tampak dalam penataan pemerintahan dan
ketatanegaraan kerajaan Majapahit, adanya pembagian lembaga
dan badan pemerintahan. Setelah jatuhnya Majapahit, maka
kerajaan Mataram sangat diwamai oleh pengaruh Islam, maka
dikenal peradilan qisas, yang memberikan pertimbangan bagi

Sultan untuk memutus perkara. Dipedalaman, dikenal peradilan
‘padu’ yaitu penyelesaian perselisihan antara perorangan
oleh peradilan desa, dilakukan secara damai. Bersamaan itu,
maka di Cirebon dikenal: Peradilan Agama memutus perkara
yang membahayakan masyarakat umum, Peradilan Drama
yang memutus pelanggaran adat, dan perkara lain yang tidak
masuk peradilan agama; dan Peradilan Cilaga adalah peradilan
dalam bidang perekonomian, perdagangan, jualbeli, hutang
piutang. Beberapa contoh tersebut di atas menunjukkan bahwa
tatanan hukum asli yang telah berlaku diberbagai daerah, yang
sekarang dikenal dengan nama Indonesia menunjukkan hukum
bersumberkan pada masyarakat asli, baik berupa keputusan
penguasa maupun hukum yang berlaku dalam lingkungan
masyarakat setempat.
B. Politik Hindia Belanda Terhadap Hukum Adat.

Pada awalnya hukum asli masyarakat yang dikenal dengan
hukum adat dibiarkan sebagaimana adanya, namun kehadiran era
VOC dapat dicatat perkembangan sebagai berikut:
1. Sikapnya tidak selalu tetap (tergantung atas kepentingan VOC),
karena tidak berkepentingan dengan pengadilan asli;
2. VOC tidak mau dibebani oleh persoalan administrasi yang tidak
perlu berkenaan dengan pengadilan asli;
3. Terhadap lembaga-lembaga asli, VOC tergantung pada
kebutuhan (opportuniteits politiek);
4. VOC hanya mencampuri urusan perkar apidana guna mengenal
ketertiban umum dalam masyarakat;
5. Terhadap Hukum perdata diserahkan, dan membiarkan hukum
adat tetap berlaku.
Pada masa Dandeles, hukum pidana adat diubah dengan pola
Eropa, bila :
1. Perbuatan pidana yang dilakukan berakibat mengganggu
kepentingan umum;
2. Perbuatan pidana bila dituntut berdasarkan atas hukum pidana
adat dapat mengakibatkan sipelaku bebas;
Perkembangan hukum adat pada masa daendels bernasib sama
dengan masamasa sebelumnya yakni di subordinasikan hukum
Eropa.Terkecuali untuk hukum sipil. Termasuk hukum perdata dan
hukum dagang, Daendels tetap membiarkan sebagaimana adanya
menurut hukum adat masing-masing.
Pada masa penjajahan Inggris (Raffles), hal yang menonjol
adalah adanya keleluasaan dalam hukum dan peradilan dalam
menerapkan hukum adat, asa1 ketentuan hukum adat tidak
bertentangandengan: the universal and acknowledged principles
of natural justice atau acknowledge priciples of substantial justice.
Pada perkembangan lanjutan, politik hukum adat tampak pada
pemerintahan penjajahan Belanda, ketika dimulainya politik unifikasi
hukum dan kodifikasi hukum melalui Panitia Scholten, di antaranya:
Algemene Bepalingen van Wetgeving voor Nederlands Indie (AB),
Ketentuan Umum tentang peraturan Perundang-undangan di
Hindia Balanda; Burgerlijke Wetboek, Wetboek van Koopenhandel;
reglemen op Rechtelejke Organisatieen het beleid de justitie (RO).
Maka dalam perkembangannya terbentuklah unifikasi dalam
pengaturan hukum pidana bagi golongan Eropa, Timur Asing
dan Pribumi, dengan dibentuknya Wetboek van Strafrecht (WvS),
sebagi tiruan Belanda (1881) yang meniru Belgia, diberlakukan bagi
golongan Eropa dengan Stb 1866:55 dan berlaku bagi Golongan
Pribumi dan Timur Asing denganStb 1872:85 yang mulai berlaku
tanggal I Januari 1873. Proses kodifikasi dan unifikasi, maka hukum
adat kecuali berkenaan dengan ketertiban umum dengan kodifikasi
hukum pidana, tidak disangkutkan pengaturannya, sehingga yang
dijadikan rujukan hukum adat adalah pasa l11 AB:
Kecuali dalam hal-hal orang pribumi atau yang disamakan
dengan mereka (orang timur asing) dengan sukarela menaati
(vrijwillige onderwerping) peraturan-peraturan hukum perdata
dan hukumdagang Eropa, atau dalam hal-hal bahwa bagi mereka
berlaku peraturan perundangan semacam itu, atau peraturan

perundangan lain, maka hukum yang berlaku dan yang diperlakukan
oleh hakimpribumi (Inlandse rechter) bagi mereka itu adalah
godsdienstige wetten, volk instellingen gebruiken, asa1 saja tidak
bertentangan dengan azas-azas keadilan yang diakui umum.
Pasal 11 AB, berlakukan azas konkordansi, yang memberlakukan
hukum Belanda bagi golongan Eropa di Hindia Belanda, berkenaan
dengan dengan hukum adat menunjukkan bahwa hukum adat
berlaku bagi golongan penduduk bukan Eropa, kecuali:
1. Sukarela menaati peraturan peraturan perdata dan hukum
dagang yang berlaku bagi golongan Eropa;
2. Kebutuhan hukum memerlukan ketundukan pada hukum
perdata dan hukum dagang golongan Eropa;
3. Kebutuhan mereka memerlukan ketundukan pada hukum lain;
Pada masa ini, hukum dianggap ada bila diatur dalam undang-
undang, sebagai hukum tertulis (statuary law) yang menunjukkan
dianutnya paham Austinian, sebagaimana diatur pasal 15 AB
(Alegeme Bepalingen van Vetgeving), yang menyatakan: terkecuali
peraturan-peraturan yang ada, bagi orang Indonesia asli dan bagi
mereka yang dipersamakan dengannya, kebiasaan hanya dapat
disebut hukum apabila undang-undang menyebutnya.
Dengan demikian menjadi jelas yang membuat ukuran dan
kriteria berlaku dan karenanya juga berkembangnya hukum adat,
adalah bukan masyarakat dimana tempat memproduksi dan
memberlakukan hukum adanya sendiri, melainkan adalah hukum
lain yang dibuat oleh penguasa (kolonial), sebagaimana ternyata
dalam pasal 11 AB dan pasal 1 S AB tersebut.
C. Hukum Adat Dalam Masa Kemerdekaan

Merujuk pada pengertian hukum adat sebagai mana
dikemukakan oleh Soepomo, maka hukum adat pembentukan
dapat melalui Badan Legislatif, Melalui Pengadilan.
Hukum merupakan kesatuan norma yang bersumber pada
nilai-nilai (values). Namun demikian hukum dan hukum adat pada
khususnya menurut karakternya, ada :
1. Hukum adat memiliki karakter bersifat netral, dan
2. Hukum adat memiliki karakter bersifat tidak netral karena
sangat erat kaitannya dengan nilai-nilai relegius.
Pembedaan ini penting untuk dapat memahami pembentukan
atau perubahan hukum yang akan berlaku dalam masyarakat.
Hukum netral - hukum lalulintas - adalah hukum yang relatif longgar
kaitannya dengan nilai- nilai religius - susunan masyarakat adat-
hal ini berakibat, perubahan hukum yang termasuk hukum netral
mudah pembentukannya dan pembinaan hukum dilakukan melalui
bentuk perumusan hukum perundang-undangan (legislasi).
Sedangkan hukum adat yang erat kaitannya dengan nilai-nilai
relegius-karena itu relatif tidak mudah disatukan secara nasional,
maka pembinaan dan perumusannya dalam hukum positif dilakukan
melalui yurisprudensi.
Hukum adat oleh ahli barat, dipahami berdasarkan duaasumsi
yang salah, pertama, hukum adat dapat dipahami melalui bahan-
bahan tertulis, dipelajari dari catatan-catatan asli atau didasarkan
pada hukum-hukum agama. Kedua, bahwa hukum adat disistimatisasi
secara paralel dengan hukum-hukum barat. Akibat pemahaman
dengan paradigma barat tersebut, maka hukum adat dipahami secara
salah dengan segala akibat-akibat yang menyertai, yang akan secara
nyata dalam perkembangan selanjutnya di masa kemerdekaan.
1. Hukum Adat Dalam Konstitusi

Konstitusi kita sebelum amandemen tidak secara tegas
menunjukkan kepada kita pengakuan dan pemakaian istilah
hukum adat.Namun bila ditelaah, maka dapat disimpulkan
ada sesungguhnya rumusan-rumusan yang ada didalamnya
mengandung nilai luhur dan jiwa hukum adat. Pembukaan UUD1945,
yang memuat pandangan bidup Pancasila, hal ini menceminkan
kepribadian bangsa, yang hidup dalam nilai-nilai, pola pikir dan

hukum adat. Pasal29 ayat (I) Negara berdasarkan Ketuhanan Yang
Maha Esa, Pasal 33 ayat (1) Perekonomian disusun sebagai usaha
bersama berdasarkan azas kekeluargaan.
Pada tataran praktis bersumberkan pada UUD 1945 negara
mengintroduser hal yang disebut Hak Menguasai Negara (HMN), hal
ini diangkat dari Hak Ulayat, Hak Pertuanan, yang secara tradisional
diakui dalam hukum adat.
Dalam konsitusi RIS pasal146 ayat 1 disebutkan bahwa
segala keputusan kehakiman harus berisi alasan-alasannya dan
dalam perkara harus menyebut aturan-aturan undang-undang
dan aturan-aturan hukum adat yang dijadikan dasar hukum
itu” Selanjutnya dalam UUDSementara, pasal 146 ayat1dimuat
kembali. Dengandemikian hakim harus menggali dan mengikuti
perasaaan hukum dan keadilan rakyat yang senantiasa berkembang.
Dalampasal 102 dan dengan memperhatikan ketentuan pasal 25
UUDS 1950 ada perintah bagi penguasa untuk membuat kodifikasi
hukum. Maka hal ini termasuk di dalamnya hukum adat.
Dengan dekrit Presiden 5 Juli 1959, maka UUD1945 kembali
berlaku, ada 4 pokok pikiran dalam pembukaan UUD1945, yaitu
persatuan meliputi segenap bangsa Indonesia, hal ini mencakup
juga dalam bidang hukum, yang disebut hukum nasional. Pokok
pikiran kedua adalah negara hendak mewujudkan keadilan sosial.Hal
ini berbeda dengan keadilan hukum. Maka azas-azas fungsisosial
manusia dan hak milik dalam mewujudkan hal itu menjadi
penting untuk diwujudkan dan disesuaikan dengan tuntutan dan
perkembangan masyarakat, dengan tetap bersumberkan nilai
primemya. Pokok Pikiran ketiga adalah: negara mewujudkan
kedaulatan rakyat, berdasar atas kerakyatan dan permusyawaratan
dan perwakilan. Pokok pikiran ini sangat fundamental dan penting,
adanya persatuan perasaaan antara rakyat dan pemimpinnya,
artinya pemimpin harus senantiasa memahami nilai-nilai dan
perasaan hukum, perasaan politik dan menjadikannya sebagai spirit
dalammenyelenggarakan kepentingan umum melalui pengambilan
kebijakan publik. Dalam hubungan itu maka ini mutlak diperlukan
karakter manusia pemimpin publik yang memiliki watak berani,
bijaksana, adil, menjunjung kebenaran, berperasaan halus dan
berperikemanusiaan”. Pokok pikiran keempat adalah: negara adalah
berdasarkan Ketuhanan yang Maha Esa, hal ini mengharuskan
cita hukum dan kemasyarakatan harus senantiasa dikaitkan
fungsi manusia, masyarakat memiliki keimanan dan ketaqwaan
kepadaTuhan Yang Maha Esa, dan negara mengakui Tuhan sebagai
penentu segala hal dan arah negarahanya semata-mata sebagai
sarana membawa manusia dan masyarakatnya sebagai fungsinya
harus senantiasa dengan visi dan niat memperoleh ridhoTuhan
yang maha Esa.
Namun setelah amandemen konstitusi, hukum adat diakui
sebagaimana dinyatakan dalam Undang-undang Dasar 1945 pasal
18 D ayat 2 menyatakan: Negara mengakui dan menghormati
kesatuan-kesatuan masyarakat hukum adat beserta hak-hak
tradisi onalnya sepanjang masih hidup dan sesuai dengan
perkembanganmasyarakat dan prinsip Negara KesatuanRepublik
Indonesia, yang diatur dalam undang-undang.
Memahami rumusan pasal 18 d UUD 1945 tersebut maka:
a. Konstitusi menjamin kesatuan masyarakat adat danhak-hakt
radisionalnya;
b. Jaminan konstitusi sepanjang hukum adat itu masih hidup;
c. Sesuai dengan perkembangan masyarakat; dan
d. Sesuai dengan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia.
e. Diatur dalam undang-undang
Maka konsitusi ini, memberikan jaminan pengakuan dan
penghormatan hukum adat bila memenuhi syarat:
a. Syarat Realitas, yaitu hukum adat masih hidup dan sesuai
perkembangan masyarakat;
b. Syarat Idealitas, yaitu sesuai dengan prinsip negara kesatuan
Republik Indonesia, dan keberlakuan diatur dalam undang-
undang;

Hukum perundang-undangan sesuai dengan TAPMPR Tahun
2001, maka tata urutan perundang-undangan:
a. Undang-undang Dasar1945;
b. Ketetapan MPR;
c. Undang-undang/ Perpu
d. PeraturanPemerintah;
e. Peraturan Daerah;
Hal ini tidak: memberikan tempat secara fomil hukum adat sebagai
sumber hukum perundang-undangan, kecuali hukum adat dalamwujud
sebagai hukum adat yang secara formal diakui dalam perundang
undangan, kebiasaan, putusan hakim atau pendapat para sarjana.
2. Hukum Adat Dalam UU Drt No.1 Tahun 1951.

Hukum adat dalam Undang-undang Darurat Nomor 1 Tahun
1951, dimuat dalam pasal 1 dan pasal 5. Pasal1, ditegaskan.
Kecuali pengadilan desa seluruh badan pengadilan yangmeliputi
badan pengadilan gubernemen badan pengadilans wapraja (Zell
Bestuur rechtspraak) kecuali pengadilan agama jika pengadilan
itu menurut hukum yang hidup merupakan suatu bagian dari
pengadilan swapraja, dan pengadilan adat (Inheemse Rechtspraak
Rechtstreeks Bestuurd Gebied) kecuali pengadilan agama jika
pengadilan itu menurut hukum yang hidup merupakan suatu bagian
tersendiri dari pengadilan adat yang telah dihapuskan.
Pasal 5 ayat(3) Sub b

Hukum Materiil sipil dan untuk sementara waktu pun hukum
materiil pidana sipil yang sampai kini berlaku untuk kaula-kaula
daerah swapraja dan orang-orang yang dahulu diadili oleh
pengadilan adat, adat tetap berlaku untuk kaula-kaula dan orang-
orang itu dengan pengertian:
• ...perbuatan yang menurut hukum yang hidup harus dianggap
perbuatan pidana akan tetapi tidak ada bandingannya dalam
KUHP Sipil maka dianggap diancam denganhukuman yang
tidak lebih dari 3 (tiga) bulan penjara dan/ atau denda lima
ratus, yaitu sebagai hukuman pengganti bilamana hukuan adat
yang dijatuhkan tidak diikuti oleh pihak terhukum...
• Bahwa bilamana hukum adat yang dijatuhkan itu menurut
pikiran hakim melampaui pidananya dengan kurungan atau
denda,...maka dapat dikenakan hukuman pengganti setinggi 10
(sepuluh) tahun penjara, dengan pengertian bahwa hukum adat
yang menurut paham hakim tidak selaras lagi dengan zaman…
• Bahwa suatu perbuatan yang menurut hukum harus dianggap
perbuatan pidana dan yang ada bandingannya dengan KUHP
Sipil maka dianggap diancam dengan hukum yang sama dengan
hukum bandingannya yang paling mirip dengan perbuatan itu.
Ketentuan tersebut berusaha untuk menghapus hukum pidana
adat berikut sanksinya bagi pribumi dan orang-orang timur asing
dengan peradilan pidana adat, kecuali hanya diselenggarakan
oleh peradilan umum, peradilan agama dan peradilan desa (hakim
perdamaian desa).
Dengan demikian sejak dikeluarkan UU Drt Nomor 1Tahun 1951,
maka hukum pidana adat sudah tidak mendapat tempat semestinya
karena sangat dibatasi dalam politik hukum NKRI. Dalam Pasal 2
Peraturan Menteri Agraria/KBPN No. 5 Tahun 1999 tentang Pedoman
Penyelesaian masalah hak ulayat masyarakat hukum adat, disebutkan:
a. Pelaksanaan hak ulayat sepanjang pada kenyataannya masih
ada dilakukan oleh masyarakat hukum adat yang bersangkutan
menurut ketentuan hukum adat setempat.
b. Hak ulayat masyarakat hukumadat masih ada apabila:
1) Terdapat sekelompok orang yang masih merasa terikat
oleh tatanan hukum adatnya sebagai warga bersama
suatu persekutuan hukum tertentu, yang mengakui dan
menerapkan ketentuan-ketenuan persekutuan tersebut
dalam kehidupan sehari-hari.
2) Terdapat tanah ulayat tertentu yang menjadi lingkungan
hidup para warga persekutuan hukum tersebut dan
tempatnya mengambil keperluan hidupnya sehari-hari, dan;

3) Terdapat tatanan hukum adat mengenai pengurusan
penguasaan dan penggunaan tanah ulayat yang berlaku
dan ditaati oleh para warga persekutuan hukum tersebut.
D. Hukum Adat Dalam UU No. 5 Tahun 1960 Tentang Peraturan

Dasar Pokok Agraria.
Hukum adat dalam UU Nomor 5 Tahun 1960 merupakan
pengaturan yang sangat bersentuhan langsung dengan masyarakat
adat. Dalam pasal 5 UU No. 5 Tahun 1960 ditegaskan: hukum agraria
yang berlaku atas bumi, air dan ruang angkasa ialah hukum adat,
sepanjang tidak bertentangan dengan kepentingan nasional dan
negara yang berdasarkan persatuan bangsa, dengan sosialisme
Indonesia serta dengan peraturan yang tercantum dalam undang-
undang ini dan dengan peraturan undang-undang lainnya, segala
sesuatu dengan mengindahkan unsur-unsur yang bersumber pada
hukum agama. Dalam Penjelasan Undang-Undang disebutkan:
Hukum adat yang disempurnakan dan disuaikan dengan kepentingan
masyarakat dalam negara modern dan dalam hubungannya dunia
internasional serta sesuai dengan sosialisme Indonesia. Ketentuan
tersebut merupakan realisasi dari TapMPRS II/MPRS/1960 Lampiran
A Paragraf 402.
Hukum adat yang dimaksud adalah bukan hukum adat asli yang
senyatanya berlaku dalam masyarakat adat, melainkan hukum adat
yang sudah direkontruksi, hukum adat yang sudah: disempurnakan,
disaneer, modern”, yang menurut Moch. Koesnoe menganggap
hukum adat yang ada dalam UUPA telah hilang secara materiil,
karena dipengaruhi oleh lembaga-lembaga dan ciri-cirihukum barat
atau telah dimodifikasikan oleh sosialisme Indonesia sehingga yang
tersisa hanyalah formulasinya (bajunya) saja.
Hukum agraria hanya memberlakukan hal-hal tertentu saja
dari padanya. Pereduksian dapat dilihat dalam kaitannya dengan
kekuasaan negara Adanya Hak Menguasai Negara (HMN),
merupakan bentuk penarikan ke negara Hak Ulayat yang dimiliki
oleh masyarakat adat atas tanah yang berada di wilayah Indonesia,
yang kemudian dikontruksi kembali sebagai bentuk pelimpahan
kewenangan negara dalam pelaksanaan dapat dilimpahkan kepada
pemerintah di bawahnya. Maka Hak Ulayat dalam masyatakat adat
yang semula bersifat mutlak dan abadi, telah direduksi dengan
tergantung kepentingan dan ditentukan oleh negara.
Akibat lebih jauh adalah, timbulnya hale atas tanah menurut
hukum adat, yaitu dengan Hale Membuka Tanah (ontginningrecht)
yang diberilcan oleh ulayat, sehingga ia memiliki Hak Menikmati
(genotrecht), dan memiliki hak terdahulu (voorkersrecht) atas tanah
yang digarapnya, timbulnya hak milik melalui penunjukan rapat
desa di Jawa Tengah (pekulen, norowito) dan Jawa Barat (kasikepan,
kanomeran, kacacahan), oleh UUPA direduksi dandisubordinasikan
melalui peraturan pemerintah, sebagaimana diatur pasal 22 ayat
(1) UUPA: Terjadinya hak milik menurut hukum adat diatur dengan
Peraturan Pemerintah.
■ TES FORMATIF 3
1. Hukum adat adalah keseluruhan aturan tingkah laku masyarakat
yang berlaku dan mempunyai sanksi dan belum dikodifikasikan
adalah definisi menurut?
a. Prof. Mr. B. Terhaar Bzn
b. Prof. Mr. Cornelis van Vollen Hoven
c. Dr. Sukanto, S.H
d. Prof. Dr.Soepomo, S.H
2. Unsur-unsur dari pada hukum adat sebagai berikut, kecuali..
a. Adanya tingkah laku yang terus menerus dilakukan oleh
masyarakat.
b. Tingkah laku tersebut teratur dan sistematis.
c. Tidak tertulis
d. Adat/kebiasaan
3. Sejarah hukum adat sebagai sistem hukum dari yang tidak
dikenal hingga dikenal dalam ilmu pengetahuan dapat di bagi

atas empat periodesasi waktu. periode yang terjadi pada tahun
1808-1811 adalah..
a. Pada zaman Daendels
b. Sebelum Zaman kompeni.
c. Pada zaman Raffles
d. Pada zaman kompeni
4. Pengertian dari Intention of Universal Application yaitu..
a. Adanya keputusan dari penguasa masyarakat dan mereka
yang berpengaruh dalam masyarakat.
b. Hukum adat mempunyai nilai-nilai yang dianggap sakral/
suci sedangkan adat tidak mempunyai nilai/ biasa
c. Bahwa putusan - putusan kepala adat mempunyai jangka
waktu panjang dan harus dianggap berlaku juga dikemudian
hari terhadap suatu peristiwa yang sama.
d. Merupakan bagian yang terbesar yang bersumber pada
hukum asli penduduk.
5. Hukum Adat dikemukakan pertama kali oleh ?
a. Prof. Snouck Hurgrounje
b. Prof. Mr. B. TerhaarBzn
c. Prof. Dr. Soepomo, S.H
d. Prof. Mr. Cornelis van Vollen Hoven
6. Istilah kata “adat” berasal dari bahasa arab yang berati?
a. Norma
b. Tradisional
c. Nenek moyang
d. Kebiasaan
7. Pada masa kolonial setelah inggris kedudukan hukum adat
adalah?
a. Hanya untuk kalangan pribumi
b. Untuk seluruh warga yang berada di indonesia
c. Disamakan derajatnya dengan hukum barat
d. Tidak dapat di berlakukan
8. Berikut ini adalah kriteria masyarakat hukum adat..
a. Adanya seorang pemimpin sebagai penguasa masyarakat
hukum adat
b. Masyarakat hukum yang didasarkan atas tingkatan sosial
c. Sekelompok orang yang terikat dengan tatanan hukum
adat
d. Hukum masyarakat adat yang di terapkan sesuai dengan
hukum nasional.
9. Contoh atribut authority adalah?
a. Bahwa putusan-putusan kepala adat mempunyai jangka
waktu panjang dan harus dianggap berlaku juga dikemudian
b. Adanya keputusan dari penguasa masyarakat dan mereka
yang berpengaruh dalam masyarakat.
c. Rumusan hak-hak dan kewajiban dari kedua belah pihak
yang masih hidup.
d. Adat/ kebiasaan mencakup aspek yang sangat luas
sedangkan hukum adat hanyalah sebagian kecil yang telah
diputuskan untuk menjadi hukum adat.
10. Pasal berapakah yang di atur dalam “Pelaksanaan hak ulayat
dan hak-hak yang serupa itu dari masyarakat-masyarakat
hukum adat, sepanjang menurut kenyataannya masih ada,
harus sedemikian rupa sehingga sesuai dengan kepentingan
nasional dan Negara, yang berdasarkan atas persatuan bangsa
serta tidak boleh bertentangan dengan undang-undang dan
peraturan-peraturan lain yang lebih tinggi”.
a. Pasal 18 ayat (2)
b. Pasal 27 ayat (1)
c. Pasal 31 ayat (1)
d. Pasal 3 UUPA

BAB IV
PERKEMBANGAN HUKUM ADAT DALAM
YURISPRUDENSI INDONESIA
Yurisprudensi, berasal dari kata bahasa Latin: jurisprudential,

secara tehnis artinya peradilan tetap atau hukum. Yurisprudensi
adalah putusan hakim (judge made law) yang diikuti hakim lain
dalam perkara serupa (azas similia similibus), kemudian putusan
hakim itu menjadi tetap sehingga menjadi sumber hukum yang
disebut yurisprudensi. Yurisprudensi dalam praktek berfungsi
untuk mengubah, memperjelas, menghapus, menciptakan atau
mengukuhkan hukum? yang telah hidup dalam masyarakat.
Dalam hukum adat, yurisprudensi hukum, selain merupakan
keputusan pengadilan yang telah menjadi tetap dalam bidanghukum
adat, juga merupakan sarana pembinaan hukum adat, sesuai cita-
cita hukum, sekaligus dari yurisprudensi dari masa kemasa dapat
dilacak perkembangan - perkembangan hukum adat, baik yang
masih bersifat lokal maupun yang telah berlaku secara nasional.
Perkembangan-perkembangan hukum adat melalui yurisprudensi
akan memberikan pengetahuan tentang pergeseran dan tumbuhnya
hukum adat, melemahnya hukum adat lokal dan menguatnya
hukum adat yang kemudian menjadi bersifat dan mengikat secara
nasional. Perkembangan hukum adat melalui yurisprudensi dapat
dilacak dalam beberapa hal antara lain:
A. Prinsip Hukum Adat

Hukum adat antara lain bersandarkan pada azas: rukun, patut,
laras, hal ini ditegaskan dalam yurisprudensi Mahkamah Agung-RI
Nomor: 3328/Pdt/1984 tanggal 29 April1986.
Dalam Putusan MA-RI Nomor 2898 K/Pdt/1989 tanggal 19
Nomember 1989, berdasarkan sengketa adat yang timbul di Pengadilan
Kefamenanu, Nusa Tenggara Timur, Mahkamah Agung menegaskan:

“ Dalam menghadapi kasus gugatan perdata yang fondamen
tumpetendi dan petitumnya berdasarkan pada pelanggaran
hukum adat dan penegasan sanksi adat; Bila dalam persidangan
penggugat dapat membuktikan dalil gugatannya, maka hakim
harus menerapkan hukum adat mengenai pasal tersebut yang
masih berlaku di daerah bersangkutan, setelah mendengar
Tetua adat setempat “
Kaedah hukum selanjutnya: “Penyelesaian pelanggaran hukum

adat, disamping melalui gugatan perdata tersebut diatas, dapat pula
ditempuh melalui tuntutan pidana pasal 5 (3) b UU No.1Drt/1951.
B. Menguatnya Kedudukan Keluarga Inti (Gezin)

Golongan masyarakat adat di Indonesia terdiri dari golongan
masyarakat patrilineal, golongan masyarakat matrilineal dan
golongan masyarakat parental (bilateral). Dalam Perkembangannya
ternyata semakin kuat dan diakuinya pergeseran sistem kekeluargaan
dalam masyarakat adat matrilineal dan masyarakat adat matrilineal
kearah sistem parental atau bilateral. Yurisprudensi tanggal 17
Januari 1959 b Nomor 320K/Sip/1958 sebagai berikut:
• Si istri dapat mewarisi harta pencaharian sang suami yang
meninggal dunia;
• Anak yang belum dewasa dipelihara dan berada dalam
pengampuan ibu;
• Karena anak berada dalam pengampuan ibu, maka harta
kekayaan anak dikuasai dan diurus oleh ibu.
• Kedudukan sama laki dan perempuan.
C. Menguatnya Perlindungan kepada Perempuan dalam

Hukum Waris
1. Kedudukan Anak Perempuan Dalam Hukum Waris
Semula menurut hukum adat dalam masyarakat patrilineal, anak
perempuan bukan ahli waris. Namun dalam perkembangannya
diakui oleh yurisprudensi bahwa anak perempuan sebagai
ahliwaris almarhum orang tuanya.
2. Kedudukan Janda dalam Hukum Waris
Perkembangan awal seorang janda bukan ahli waris, dalam
kenyataannya kemudian janda menjadi menderita sepeninggal
suaminya, kemudian timbul praktek pemberian hibah oleh
suami kepada istrinya untuk melindungi dan mempertahankan
kehidupan sosial ekonomi sepeninggal suaminya, praktek
demikian semakin lama semakin melembaga. Perkembangan
hukum adat berikutnya adalah, janda sebagai ahli waris bersama-
sama dengan anak-anak almarhum suaminya. Selanjutnya
janda sebagai ahli waris yang kedudukannya sama dengan
ahli waris anak. Perkembangan selanjutnya janda sebagai ahli
waris kelompok keutamaan, yang menutup ahli waris lainnya.
Yurisprudensi Putusan MA No. 387K/Sip/1956 tanggal
29 Oktober 1958, Janda dapat tetap menguasai harta gono
gini sampai ia meninggal dunia atau kawin lagi. Puncaknya
adalahYurisprudensi Putusan Mahkamah Agung No.3190K/
Pdt/985, tanggal 26 Oktober 1987, janda memiliki hak waris
dari harta peninggalan suaminya, dan haknya sederajad dengan
anak kandungnya, jika tidak memiliki anak, ia jadi penghalang
ahli waris saudara suaminya,terhadap harta bawaan dan harta
gono gini.
3. Prinsip-Prinsip Jual Beli Tanah
Jual bell tanah sah bila memenuhi syarat terang dan tunai, hal
ini ternyata secara konsisten dipegang dalam yurisprudensi
tentang jual beli tanah. Terang artinya transaksi peralihan hak
atas tanah harus disaksikan oleh Pejabat Umum. Tunai artinya
jual beli tanah hanya sah bila berlangsung adanya pembayaran
lunas dan penyerahan tanah pada saat yang sama.
4. Prinsip Pelepasan Hak Sebagai Dasar Timbul atau Hilangnya Hak
Bukan Daluarsa Hukum adat tidak mengenal lembaga daluarsa,
melainkan mengenal apa yang disebut lembaga pelepasan
hak (rechsververking), artinya bila sebidang tanah dibiarkan,
maka lama kelamaan haknya akan menyurut dan puncaknya
akan terlepas, seiring semakin renggangnya hubungan fisik

antara pemilik clan tanah yang bersangkutan demikian juga
sebaliknya.
5. Hukum Pidana Adat.
Dalam sistem hukum adat, sesungguhnya tidak ada pemisahan
hukum pidana dengan hukum lain sebagai mana sistem hukum
barat, penjatuhan pidana semata-mata dilakukan untuk
menetapkan hukumnya (verklaring vanrecht) berupa sanksi
adat (adat reaktie), untuk mengembalikan hukum adat yang
dilanggar. Hukum pidana adat mendapat rujukan berlakunya
dalam pasal 5 ayat 3 UU No.l/Drt/1951.
Beberapa Yurisprudensi penting mengenai Hukum pidana adat
adalah:
1. Perbuatan Melawan Hukum.
Misalnya PN Luwuk No.27/Pid/ 1983, mengadili perkara
hubungan kelamin diluar perkawinan, hakim memutus terdakwa
melanggar hukum yang dihupo di wilayah banggai, Sulawesi
Tengah, berdasarkan unsur pidana dalam pasal 5 ayat 3 subb
UUDrt 1/ drt/1951,yang unsurnya adalah:
Unsur pertama, suatu perbuatan melanggar hukum yang hidup;
Unsur kedua, perbuatan pelanggaran tersebut tidak ada
bandingannya dalam KUHP;
Unsur ketiga, perbuatan pelanggaran tersebut masih tetap
berlakuuntuk kaula-kaula dan oamg-orang yang bersangkutan.
Putusan PT PaluNo.6/Pid/1984 tanggal 9 April 1984
menguatkan putusan PN Luwuk, dengan menambahkan
bahwa, untuk memenuhi rasa keadilan masyarakat, yang
menganggap perbuatan tersebut adalah perbuatan pidana,
hakim memutuskan terdakwa telah melakukan kejahatan
bersetubuh dengan seorang wanita di luar nikah. Mahkamah
Agung, dengan putusan No.666K/ Pid/1984 tanggal 23 februari
1985, perbuatan yang dilakukan terdakwadikatagorikan sebagai
perbuatan zinah menurut hukum adat.
Mahkamah Agung dalam putusan Nomor 3898K/Pdt/1989,
tanggal 19 Nopember 1992, mengenai pelanggaran adat serupa
di daerah Kafe menanu, namun diajukan secara perdata dengan
gugatan, intinya: Jika dua orang dewasa melakukan hubungan
kelamin atas dasar suka sama suka yang mengakibatkan di
perempuan hamil, dan si laki-laki tidak bertanggung jawab atas
kehamilan tersebut, barus ditetapkan suatu sanksi adat berupa
pembayaran belis (biaya atau mas kawin) dari pihak laki-laki
kepada pihak perempuan (di kenal dengan nama Pualeu Manleu).
2. Perbuatan melanggar hukum adat Logika Sanggraha di Bali.
Dalam perkara Nomor 854K/Pid/1983 tanggal 30 Oktober
1984, Menurut Mahkamah Agung, seorang laki-laki yang tidur
bersama dengan seorang perempuan dalam satu kamar dan
pada satu tempat tidur, merupakan bukti petunjuk bahwa laki-
laki tersebut telah bersetubuh dengan wanita itu. Berdasarkan
keterangan saksi korban dan adanya bukti petunjuk dari para
saksi-saksi lainnya, terdakwatelah bersetubuh dengan saksi
korban sebagaimana dimaksud dalam dakwaan subsider.
Mengenai dakwaan primer, Mahkamah Agung berpendirian
bahwa dakwaan ini tidak terbukti dengan sah, karena unsur
barang dalam pasal 378 KUHP tidak terbukti dengan sah
dan meyakinkan, dengan demikian maka terdakwa harus
dibebaskan dari dakwaaan primer ex pasal 378 KUHP.
Berdasarkan pertimbangan diatas Mahkamah Agung dalam
diktum putusannya berbunyi:
a. Membebaskan terdakwa dari dakwaan primer;
b. Menyatakan terdakwa bersalah terhadap dakwaan subsider
melakukan tindak pidana adat Logika Sanggraha;
c. Menghukum terdakwa dengan hukuman penjara dua bulan;
Hukum adat pidana Logika Sanggraha di Bali Peswara Bali,
merupakan suatu perbuatan seorang pria yang memiliki unsur-
unsur:
- bersetubuh dengan seorang gadis;

- Gadis tersebut menjadi hamil karenanya;
- Pria tersebut tidak bersedia mengawini gadis tersebut
sebagai istrinya yang sah.
3. Putusan Pengadi Jan negeri Mataram NO.051/Pid.Rin/1988
tanggal 23 Maret 1988. Pengadilan mempertimbangkannya
telah menyebut pelanggaran terhadap hukum adat delik
Nambarayang atau Nagmpesake.
4. MA-RI Nomor 481K/Pid/1986 tanggal 31 Agustus 1989 dari
PN Ende Problematika organ tubuh wanita, beberapa kali
diterapkan ketentuan pasa1 378 KUHP, menempatkan organ
tubuh perempuan sebagai barang. Solusinya diterapkan
pasal 5 (3) b Undang-undang Drt Nomor 1 Tahun 1951 LN.
Nomor 9 Tahun 1950 tanggal 13 Januari 1951. Dalam kasus
serupa dipengadilan Negeri Medan Nomor 571/K.S/1980
tanggal 5 Maret 1980 pernah diterapkan ketentuan pasal 378
KUHP dan dikuatkan oleh PT Nomor144/Pid/1983 tanggal 8
Agustus 1983. Barang ditafsirkan secara luas, sehingga barang
termasuk juga jasa. Barang sesuatu yang melekat bersatu pada
diri seseorang (kemaluan) juga termasuk pengertian barang,
yang dalam bahasa Tapanuli dikenal dengan “Bonda” yang
artinya “barang” yang tidak lain adalah “kemaluan”. Sehingga
bilama seorang gadis menyerahkan kehormatannya kepada
pria, maka samalah artinya gadis tersebut menyerahkan barang
kepada pria tersebut. Dengan penafsiran secara luas tersebut,
maka telah terpenuhi unsur barang dalam pasal 378 KUHP.
Dalam praktek kemudian banyak diikuti penegak hukum (jaksa)
Untuk menjerat seorang pria yang berhasil menyetubuhi gadis
yang akan dikawini, tetapi akhirnya pria ingkar janji, dan gadis
menjadi korban yang merana seumur hidup.
Dalam putusan MA-RI Nomor 61K/Pid/1988 tanggal 15
Maret 1990, berdasarkan perkara yang diputus pengadilan
Negeri Pamekasan, penyelesaian tidak dapat menggunakan
ketentuan pasal 378 KUHP, melainkan dengan melalui jalur
delik adat zina ex pasal 5 (3) subb Undang-undang Drt Nomor
1 Y tahun 1951 yang ada bandingannya dalam KUHP, yaitu
pasal381 KUHP, sehingga pria si pelaku dapat dipidana. Sikap
MA-RI terhadap persoalan tersebut sejak putusannya Nomor
93K/Ke/1976, menjadi yurisprudensi tetap
5. Penerapan delik pasal 293 KUHP Pia yang ingkar janji kawin,
MA menyatakan terdakwa terbukti secara sah dan meyakinkan
bersalah melakukan kejahatan:
“Penyesatan dengan sengaja, membujuk seorang yang belum
dewasa untuk melakukan perbuatan cabul, padahal tentang
belum cukup umurnya itu dihitung selayaknya harus diduganya;
Dalam Kasus ini ada beberapa hal yang patut dicatat:

1. Bahwa batasan umur “belum dewasa” Mahkamah Agung
tetap berpendirian seperti putusan sebelumnya, gadis yang
belum mencapai umur 21 tahun; dalam kasus ini gadis tersebut
berumur 20 tahun.;
2. Unsur membujuk dalam kasus ini berupa:” Janji terdakwa untuk
mengawini gadis setelah keinginanya bersetubuh tercapai, tidak
ditepainya;
3. Kwalifikasi dirumuskan oleh judex factie (pertama maupun
banding) dengan kata-kata: “perempuan yang belum dewasa”
sedangkan MARI merumuskan : “seorang yang belum dewasa”;
4. Diktum Putusan PT dijumpai perumusan hukuman :Pidana
penjara selama 2,5 tahun (dua setengah tahun). Menurut pasal
27 KUHP dengan menyebut banyaknya hari, bulan dan tahun..”,
maka seharusnya: “ dua tahun enam bulan”;
■ TES FORMATIF 4
1. Hukum adat pertama kali dikemukakan oleh seorang negara
Belanda ahli dalam bidang sastra timur, seseorang tersebut
Bernama ?
a. Antoine Lavoisier
b. John Dalton

c. Amedeo Avogardo
d. Prof. SnouckHurgrounje
2. Berasal dari manakah Prof. Snouck Hurgraunje?
a. Belanda
b. Inggris
c. Jepang
d. Jerman
3. Pada tahun berapakah istilah ada trecht diresmikan dalam
peraturan hukum negeri Belanda?
a. Tahun 1999
b. Tahun 1945
c. Tahun 1929
d. Tahun 1939
4. Apakah judul buku dari Prof. Mr. Cornelis Van Vollenhoven? (B.
Adat Recht Van Nederlandsch Indie)
a. Hukum adat
b. Adat Recht Van Nederlansch Indie
c. Adat Recht
d. Van Indie
5. Perkembangan hukum adat, melalui Yurisprudensi dapat di
lacak dalam beberapahal. Manakah yang termasuk…(A.Prinsip
hukum adat)
a. Prinsip Hukum Adat
b. Prinsip Hidup
c. Keputusan pengadilan
d. Gugatan
6. Isi Yurisprudensi tanggal 17 januari 1959 b nomor 320k/sip/
adalah…. (A. anak yang belum dewasa dipelihara dan berada
dalam pengampunan ibu)
a. Anak yang dewasa dipelihara dan berada dalam
pengampunan ibu
b. Harta di Tangguh oleh anak
c. Tidak ada kedudukan laki-laki dan perempuan
d. Istri tidak dapat harta suami apabila suami meninggal dunia
7. Dimanakah lokasi putusan MK-RI nomor 2898 K/Pdt/1989
tanggal 19 November 1989?
a. Bandung
b. Manado
c. Jakarta
d. Nusa Tenggsara Timur
8. Yang mana termasuk asas hukum adat?
a. Asas politik
b. Asas kebangsaan
c. Asas hukum
d. Asas negara
9. Bagaimana eksistensi hukum adat dalam sistem di Indonesia,
sebutkan…?
a. Bahwa hukum adat sebagai kebiasaan yang tidak tertulis
akan tetap menjadi sumber hukum
b. Keberadaan hukum adat dalam tata hukum nasional
c. Adanya proses sanksi atau hukum
d. Menjadi pengatur dalam hukumadat
10. Apakah yang dimaksud hukum adat sebagai pencerminan jiwa
masyarakat Indonesia..?
a. Peraturan Menteri ia tidak lagi memiliki kepercayaan
b. Adalah suatu ciri khas hukum adat
c. Merupakan hukum asli masyarakat yang mencermin kan
budaya bangsa Indonesia
d. Yang berlaku bagi masyarakat indonesia

BABV
PERDEBATAN DEFINISI HUKUM ADAT
A. Terminologi
Ada dua pendapat mengenai asa1 kata adat ini. Di satu pihak
ada yang menyatakan bahwa adat diambil dari bahasa Arab yang
berarti kebiasaan. Sedangkan menurut Prof. Amura, istilah ini
berasal dari Bahasa Sanskerta karena menurutnya istilah ini telah
dipergunakan oleh orang Minangkabau kurang lebih 2000 tahun
yang lalu. Menurutnya adat berasal dari dua kata, a dan dato. A
berarti tidak dan dato berarti sesuatu yang bersifat kebendaan.
B. Perdebatan Istilah Hukum Adat

Hukum Adat dikemukakan pertama kali oleh Prof. Snouck
Hurgrounje seorang Ahli Sastra Timur dari Belanda (1894). Sebelum
istilah Hukum Adat berkembang, dulu dikenal istilah Adat Recht.
Prof. Snouck Hurgrounje dalam bukunya de atjehers (Aceh) pada
tahun 1893-1894 menyatakan hukum rakyat Indonesia yang
tidakdikodifikasi adalah de atjehers.
Kemudian istilah ini dipergunakan pula oleh Prof. Mr. Comelis
van Vollenhoven, seorang Sarjana Sastra yang juga Sarjana Hukum
yang pula menjabat sebagai Guru Besar pada Universitas Leiden di
Belanda. Ia memuat istilah Adat Recht dalam bukunya yangberjudul
Adat Recht van Nederlandsch Indie (Hukum Adat Hindia Belanda)
pada tahun1901-1933.
Perundang-undangan di Hindia Belanda secara resmi
mempergunakan istilah ini pada tahun 1929 dalam lndische
Staat sregeling (Peraturan Hukum Negeri Belanda), semacam
UndangUndang Dasar Hindia Belanda, pada pasaI 134 ayat(2) yang
berlaku pada tahun1929.
Dalam masyarakat Indonesia, istilah hukum adat tidak dikenala
danya. Hilman Hadikusuma mengatakan bahwa istilah tersebut

hanyalah istilah teknis saja. Dikatakan demikian karena istilah tersebut
hanya tumbuh dan dikembangkan oleh para ahli hukum dalam
rangka mengkaji hukum yang berlaku dalam masyarakat Indonesia
yang kemudian dikembangkan kedalam suatu sistem keilmuan.
Dalam bahasa lnggris dikenal juga istilah Adat Law,
namunperkembangan yang ada di Indonesia sendiri hanya dikenal
istilah Adat saja, untuk menyebutkan sebuah sistem hukum yang
dalam dunia ilmiah dikatakan Hukum Adat.
Pendapat ini diperkuat dengan pendapat dari Muhammad
Rasyid Maggis Dato Radjoe Penghoeloe sebagaimana dikutip
oleh Prof. Amura: sebagai lanjutan kesempuranaan hidup selama
kemakmuran berlebih-lebihan karena penduduk sedikit bimbang
dengan kekayaan alam yang berlimpah ruah, sampailah manusia
kepada adat.
Sedangkan pendapat Prof. Nasroe menyatakan bahwa adat
Minangkabau telah dimiliki oleh mereka sebelum bangsa Hindu
datang ke Indonesia dalam abad kesatu tahun masehi.
Prof. Dr. Mohammad Koesnoe, S.H. di dalam bukunya
mengatakan bahwa istilah Hukum Adat telah dipergunakan seorang
Ulama Aceh! yang bernama Syekh Jalaluddin bin Syekh Muhammad
Kamaluddin Tursani (Aceh Besar) pada tahun 1630. Prof._A.Hasymi
menyatakan bahwa buku tersebut (karangan Syekh Jalaluddin)
merupakan buku yang mempunyai suatu nilai tinggi dalam bidang
hukum yang baik.
C. Perdebatan Definisi Hukum Adat

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, adat adalah aturan
(perbuatan dsb) yang lazim diturut atau dilakukan sejak dahulu kala
cara (kelakuan dsb) yang sudah menjadi kebiasaan; wujud gagasan
kebudayaan yang terdiri atas nilai-nilai budaya, norma, hukum, dan
aturan yang satu dengan lainnya berkaitan menjadi suatu sistem.
Karena istilah Adat yang telah diserap kedalam Bahasa Indonesia
menjadi kebiasaan maka istilah hukum adat dapat disamakan
dengan hukum kebiasaan.
Namun menurut Van Dijk, kurang tepat bila hukum adat
diartikan sebagai hukum kebiasaan. Menurutnya hukum kebiasaan
adalah kompleks peraturan hukum yang timbul karena kebiasaan
berarti demikian lamanya orang bisa bertingkah laku menurut suatu
cara tertentu sehingga lahir suatu peraturan yang diterima dan juga
diinginkan oleh masyarakat. Jadi, menurut Van Dijk, hukum adat
dan hukum kebiasaan itu memiliki perbedaan.
Sedangkan menurut Soejono Soekanto, hukum adat hakikatnya
merupakan hukum kebiasaan, namun kebiasaan yang mempunyai
akibat hukum (das sein das sollen) Berbeda dengan kebiasaan
(dalam arti biasa), kebiasaan yang merupakan penerapan dari hukum
adat adalah perbuatan-perbuatan yang dilakukan berulang-ulang
dalam bentuk yang sama menuju kepada rechtvaardige ordening
der samenlevingen.
Menurut Ter Haar yang terkenal dengan teorinya Beslissingenleer
(teori keputusan) mengungkapkan bahwa hukum adat mencakup
seluruh peraturan-peraturan yang menjelma didalam keputusan-
keputusan para pejabat hukum yang mempunyai kewibawaan dan
pengaruh, serta di dalam pelaksanaannya berlaku secara serta merta
dan dipatuhi dengan sepenuh hati oleh mereka yang diatur oleh
keputusan tersebut. Keputusan tersebut dapat berupa sebuah
persengketaan, akan tetapi juga diambil berdasarkan kerukunan
dan musyawarah. Dalam tulisannya Ter Haar juga menyatakan
bahwa hukum adat dapat timbul dari keputusan warga masyarakat.
Syekh Jalaluddin menjelaskan bahwa hukum adat pertama-tama
merupakan persambungan tali antara dulu dengan kemudian, pada
pihak adanya atau tiadanya yang dilihat dari hal yang dilakukan
berulang-ulang. Hukum adat tidak terletak pada peristiwa tersebut
melainkan pada apa yang tidak tertulis dibelakang peristiwa tersebut,
sedang yang tidak tertulis itu adalah ketentuan keharusan yang
berada dibelakang fakta-fakta yang menuntut untuk bertautnya
suatu peristiwa dengan peristiwa lain.

D. Definisi Hukum Adat
Prof. Mr. Cornelis van Vollenhoven
Menurut Prof. Mr. Comelis van Vollenhoven, hukum adat
adalah keseluruhan aturan tingkah laku positif yang disatu pihak
mempunyai sanksi (hukum) dan dipihak lain dalam keadaan tidak
dikodifikasi (adat). Tingkah laku positif memiliki makna hukum
yang dinyatakan berlaku disini dan sekarang. Sedangkan sanksi
yang dimaksud adalah reaksi (konsekuensi) dari pihak lain atas
suatupelanggaran terhadap norma (hukum). Sedang kodifikasi
dapat berarti sebagai berikut.
• menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia kodifikasi berarti
himpunan berbagai peraturan menjadi undang-undang; atau hal
penyusunan kitab perundang-undangan; atau penggolongan
hukum dan undang-undang berdasarkan asas-asas tertentu di
buku undang-undang yang baku.
• menurut Prof. Djojodigoeno kodifikasi adalah pembukuan
secara sistematis suatu daerah / lapangan bidang hukum
tertentu sebagai kesatuan secara bulat (semua bagian diatur),
lengkap (diatur segala unsurnya) dan tuntas (diatur semua soal
yang mungkin terjadi).
Ter Haar
Ter Haar membuat dua perumusan yang menunjukkan
perubahan pendapatnya tentang apa yang dinamakan hukum adat.
• Hukum adat lahir dan dipelihara oleh keputusan-keputusan
warga masyarakat hukum adat, terutama keputusan yang
berwibawa dari kepala-kepala rakyat (kepala adat) yang
membantu pelaksanaan-pelaksanaan perbuatan-perbuatan
hukum, atau dalam hal pertentangan kepentingan keputusan
para hakim yang bertugas mengadili sengketa, sepanjang
keputusan-keputusan tersebut karena kesewenangan atau
kurang pengertian tidak bertentangan dengan keyakinan
hukum rakyat, melainkan senafas dan seirama dengan kesadaran
tersebut, diterima, diakui atau setidaknya ditoleransi.
• Hukum adat yang berlaku tersebut hanya dapat diketahui dan
dilihat dalam bentuk keputusan-keputusan para fungsionaris
hukum (kekuasaan tidak terbatas pada dua kekuasaan saja,
eksekutif dan yudikatif) tersebut. Keputusan tersebut tidak
hanya keputusan mengenai suatu sengketa yang resmi tetapi
juga diluar itu didasarkan pada musyawarah (kerukunan).
Keputusan ini diambil berdasarkan nilai-nilai yang hidup sesuai
dengan alam rohani dan hidup kemasyarakatan anggota-
anggota persekutuan tersebut.
E. Lingkungan Hukum Adat

Prof. Mr.Comelis van Vollenhoven membagi Indonesia menjadi
19 lingkungan hukum adat (rechtsringen).Satu daerah yang garis-
garis besar, corak dan sifat hukum adatnya seragam disebutnya
sebagai rechtskring. Setiap lingkungan hukum adat tersebut
dibagi lagi dalam beberapa bagian yang disebut Kukuban Hukum
(Rechtsgouw). Lingkungan hukum adat tersebut adalah sebagai
berikut.
1. Aceh (Aceh Besar, Pantai Barat, Singkel, Semeuleu)
2. Tanah Gayo, Alas dan Batak
a. Tanah Gayo(Gayolueus)
b. Tanah Alas
c. Tanah Batak (Tapanuli)
1) Tapanuli Utara; Batak Pakpak (Barus), Batak karo, Batak
Simelungun, Batak Toba( Samosir, Bali·L: B Lumbun Julu)
2) Tapanuli Selatan; Padang Lawas (Tano Sepanjang),
Angkola, Mandailing (Sayurmatinggi)
3) Nias (Nias Selatan)
3. Tanah Minangkabau (Padang, Agam, Tanah Datar, Lima puluh
Kota, tanah Kampar, Kerinci)
4. Mentawai (Orang Pagai)
5. Sumatera Selatan

a. Bengkulu (Renjang)
b. Lampung (Abung, Paminggir, Pubian, Rehang, Gedingtataan,
Tulang Bawang)
c. Palembang (Anak lakitan, Jelma Daya, Kubu, Pasemah,
Semendo)
d. Jambi (Orang Rimba, Batin, dan Penghulu)
e. Enggano
6. Tanah Melayu (Lingga-Riau, Indragiri, Sumatera Timur, Orang
Banjar)
7. Bangka dan Belitung
8. Kalimantan (Dayak Kalimantan Barat, Kapuas, Hulu, Pasir, Dayak,
Kenya, Dayak Klemanten, Dayak Landak, Dayak Tayan, Dayak
Lawangan, Lepo Alim, Lepo Timei, Long Glatt, Dayak Maanyan,
Dayak Maanyan Siung, Dayak Ngaju, Dayak Ot Danum, Dayak
Penyambung Punan)
9. Gorontalo (Bolaang Mongondow, Boalemo)
10. Tanah Toraja (Sulawesi Tengah, Toraja, Toraja Baree, Toraja
Barat, Sigi, Kaili, Tawali,Toraja Sadan, To Mori, To Lainang, Kep.
Banggai)
11. Sulawesi Selatan (Orang Bugis, Bone, Goa, Laikang, Ponre,
Mandar, Makasar, Selayar, Muna)
12. Kepulauan Ternate (Ternate, Tidore, Halmahera, Tobelo, Kep.
Sula)
13. Maluku Ambon (Ambon, Hitu, Banda, Kep. Uliasar, Saparua,
Buru, Seram, Kep. Kei, Kep. Aru, Kisar)
14. Irian
15. Kep.Timor (Kepulauan Timor, Timor, Timor Tengah, Mollo,
Sumba, Sumba Tengah, Sumba Timur, Kodi, Flores,Ngada, Roti,
Sayu Bima)
16. Bali dan Lombok (Bali Tanganan-Pagrisingan, Kastala, Karrang
Asem, Buleleng, Jembrana, Lombok, Sumbawa
17. Jawa Pusat, JawaTimur serta Madura (Jawa Pusat, Kedu,
Purworejo, Tulungagung, Jawa Timur, Surabaya, Madura)
18. Daerah Kerajaan (Surakarta, Yogyakarta)
19. Jawa Barat (Priangan, Sunda, Jakarta, Banter)
F. Penegak Hukum Adat

Penegak hukum adat adalah pemuka adat sebagai pemimpin
yang sangat disegani dan besar pengaruhnya dalam lingkungan
masyarakat adat untuk menjaga keutuhan hidup sejahtera.
G. Aneka Hukum Adat

Hukum Adat berbeda di tiap daerah karena pengaruh
1. Agama :Hindu, Budha, Islam, Kristen dan sebagainya.
Misalnya : di Pulau Jawa dan Bali dipengaruhi agama Hindu,
Di Acehdipengaruhi Agama Islam, Di Ambon dan Maluku
dipengaruhi agama Kristen.
2. Kerajaan seperti antara lain: Kutai, Sriwijaya, Airlangga,
Majapahit.
3. Masuknya bangsa-bangsa Arab, China, Eropa.
H. Pengakuan Adat oleh Hukum Formal

Mengenai persoalan penegak hukum adat Indonesia, ini
memang sangat prinsipil karena adat merupakan salah satu cermin
bagi bangsa, adat merupakan identitas bagi bangsa, dan identitas
bagi tiap daerah. Dalam kasus salah satu adat suku Nuaulu yang
terletak di daerah Maluku Tengah, ini butuh kajian adat yang
sangat mendetail lagi, persoalan kemudian adalah pada saat ritual
adat suku tersebut, dimana proses adat itu membutuhkan kepala
manusia sebagai alat atau perangkat proses ritual adat suku Nuaulu
tersebut Dalam penjatuhan pidana oleh salah satu Hakim pada
Pengadilan Negeri.
Masohi di Maluku Tengah, ini pada penjatuhan hukuman mati,
sementara dalam Undang-Undang Kekuasaan Kehakiman Nomor 4

tahun 2004. dalam Pasal 28 hakim harus melihat atau mempelajari
kebiasaan atau adat setempat dalam menjatuhkan putusan pidana
terhadap kasus yang berkaitan dengan adat setempat.
Dalam kerangka pelaksanaan Hukum Tanah Nasional dan
dikarenakan tuntutan masyarakat adat maka pada tanggal 24 Juni
1999, telah diterbitkan Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala
Badan Pertanahan Nasional No.5 Tahun 1999 tentang Pedoman
Penyelesaian Masalah Hak Ulayat Masyarakat Hukum Adat.
Peraturan ini dimaksudkan untuk menyediakan pedoman dalam
pengaturan dan pengambilan kebijaksanaan operasional bidang
pertanahan serta langkah-langkah penyelesaian masalah yang
menyangkut tanah ulayat.
Peraturan ini memuat kebijaksanaan yang memperjelas prinsip
pengakuan terhadap “hak ulayat dan hak-hak yang serupa itu dari
masyarakat hukum adat” sebagaimana dimaksudkan dalam Pasal
3 UUPA. Kebijaksanaan tersebut meliputi :
1. Penyamaan persepsi mengenai “hak ulayat” (Pasal 1)
2. Kriteria dan penentuan masih adanya hak ulayat dan hak-hak
yang serupa dari masyarakat hukum adat (Pasal2 dan 5).
3. Kewenangan masyarakat hukum adat terhadap tanah ulayatnya
(Pasal 3 dan 4)
Indonesia merupakan negara yang menganut pluralitas di
bidang hukum, dimana diakui keberadaan hukum barat, hukum
agama dan hukum adat. Dalam prakteknya (deskritit) sebagian
masyarakat masih menggunakan hukum adat untuk mengelola
ketertiban di lingkungannya.
Ditinjau secara preskripsi (dimana hukum adat dijadikan landasan
dalam menetapkan keputusan atau peraturan perundangan), secara
resmi, diakui keberadaannya namun dibatasi dalam peranannya.
Beberapa contoh terkait adalah UU dibidang agraria No. 5/ 1960
yang mengakui keberadaan hukum adat dalam kepemilikan tanah.
I. Pengertian Hukum Adat Menurut Ahli
Definisi hukum adat menurut para sarjana adalah sebagai
berikut: Van Vollenhoven menjelaskan bahwa hukum adat adalah
Keseluruhan aturan tingkah laku positif yang di satu pihak
mempunyai sanksi (oleh karena itu disebut hukum) dan dipihak lain
dalam keadaan tidak dikodifikasikan (oleh karena itu disebut adat).
Bushar Muhammad menjelaskan bahwa untuk memberikan
definisi hukum adat sulit sekali karena, hukum adat masih dalam
pertumbuhan; sifat dan pembawaan hukum adat ialah:
- Tertulis atau tidak tertulis
- Pasti atau tidak pasti
- Hukum raja atau hukum rakyat dan sebagainya.
Ter Haar berpendapat bahwa hukum adat dalam ditahun 1930
dengan judul Peradilan landraad berdasarkan hukum tidak tertulis yaitu:
- Hukum adat lahir dari & dipelihara oleh keputusan-keputusan,
seperti:
- Keputusan berwibawa dari kepala rakyat (para warga masyarakat
hukum)
- Para hakim yang bertugas mengadili sengketa, sepanjang
keputusan-keputusan itu tidak bertentangan dengan keyakinan
hukum rakyat (melainkan senafas/seirama).
- Dalam orasi tahun1937 Hukum Hindia belanda didalam ilmu,
praktek & pengajaran menjelaskan bahwa hukum adat adalah
keseluruhan peraturan yang menjelma dalam keputusan-
keputusan para fungsionaris hukum yang berwibawa serta
berpengaruh dan yang dalam pelaksanaannya dipatuhi dengan
sepenuh hati. (Para fungsionaris hukum: hakim, kepala adat,
rapat desa, wali tanah, petugas dilapangan agama, petugas
desa ajaran keputusan (Bestissingenteer) lainnya.
Koentjaningrat mengatakan batas antara hukum adat & adat
adalah mencari adanya empat ciri hukum / attributes of law yaitu:

1. Attributeof authority
Adanya keputusan-keputusan melalui mekanisme yang diberi
kuasa dan berpengaruh dalam masyarakat.
2. Attribute of Intention of universal application
Keputusan-keputusan dari pihak yang berkuasa itu harus di
maksudkan sebagai keputusan-keputusan yang mempunyai
jangka waktu panjang & harus dianggap berlaku juga terhadap
peristiwa-peristiwa yang serupa pada masa akan datang.
3. Attribute of obligation (ciri kewajiban)
Keputusan-keputusan dari pemegang kuasa itu harus
mengandung rumusan mengenai hak&kewajiban.
4. Attributeof sanction (ciri penguat)
Keputusan-keputusan dari pemegang kuasa itu harus dikuatkan
dengan sanksi dalam arti luas. Bisa berupa sanksi jasmaniah;
sanksi rohaniah (rasamalu, rasa dibenci)
Pola pikir dari Koentjaningrat dipengaruhi oleh L. Pospisit
seorang sarjana antroplogi dari Amerika Serikat.
Soerjono Soekanto berpendapat bahwa hukum adat adalah
kompleks adat-adat yang tidak dikitabkan (tidak dikodifikasikan)
bersifat paksaan (mempunyai akibat hukum).
Supomo & hazairin mengambil kesimpulan bahwa hukum
adat adalah hukum yang mengatur tingkah laku manusia
Indonesia dalam hubungan satu sama lain, baik yang merupakan
keseluruhan kelaziman, kebiasaan dan kesusilaan yang benar-
benar hidup dimasyarakat adat karena dianut dan dipertahankan
oleh anggota-anggota masyarakat itu, maupun yang merupakan
keseluruhan peraturan yang mengenal sanksi atas pelanggaran
dan yang ditetapkan dalam keputusan-keputusan para penguasa
adat. (mereka yangmempunyai kewibawaan dan berkuasa memberi
keputusan dalam masyarakat adat itu) yaitu dalam keputusan lurah,
penghulu, pembantu lurah, wali tanah, kepala adat, hakim.
Ketentuan hasil seminar Hukum adat di Yogyakarta Tahun
1975 tentang definisi hukum adata dalah sebagai berikut:
Hukum adat adalah Hukum Indonesia asli yang tidak tertulis
dalam perundang-undangan RI dan disana-sini mengandung unsur
agama. Kedudukan Hukum Adat sebagai salah satu sumber penting
untuk memperoleh bahan-bahan bagi pembangunan hukum
nasional yang menuju pada unifikasi hukum (penyamaan hukum).
■ TES FORMATIF 5
1. Apakah yang dimaksud dengan hukum adat?
a. Keseluruhan sikap tingkah laku masyarakat yang berlaku
dan mempunyai sanksi dan belum di kondifikasikan.
b. Mengikuti perkembangan masyarakat
c. Berkembang mengikuti perkembangan
d. Keseluruhan aturan tingkah laku
2. Menurut Van Dijk?
a. Kurang tepat bila hukum adat di jadikan kebiasaan
b. Hukum yang di atur
c. Hukum yang daribudaya
d. Hukum yang tertata
3. Pasal 2 ayat (1) RUU KUHP?
a. Ketentuan sebagaimana yang dimaksud dalam pasal 1 ayat
(1)
b. Tidak mengurangi berlakunya hukum yang hidup dalam
masyarakat yang menentukan seseorang patut di pidana
walaupun perbuatan tersebut tidak diatur di UU
c. Yang diatur didalam UU
d. Tidak terkandung di dalam UU
4. Apa yang dimaksud dengan sistem hukum?
a. Hukum non-statutair yang sebagian besar merupakan
hukum islam

b. Hukum yang diatur
c. Perkembangan dan berkembang
d. Hukum yang tidak diatur
5. Apa unsur utama keberadaan hukum adat?
a. yang di atur dalam UU
b. Unsur wilayah hukum adat yang jelas ada pranata hukum
dan perangkat hukum, khususnya peradilan adat
c. Yang terkandung dalam Pancasila
d. Hukum yang diatur
6. Apa saja unsur hukum adat?
a. Kepercayaan, perasaan, tujuan, kaidah, kedudukan, peranan,
dan pelakasanaan
b. Sanksi
c. Kekuasaan
d. Jenjang
7. Apa fungsi hukum adat?
a. Hidup rukun
b. Melahirkan atuan
c. Membantu agar masyarakat dapat hidup lebih rukun
d. Tingkah laku yang diatur
8. Apa contoh hukum tidak tertulis?
a. Hukum yang tertulis
b. Tertuang dalam UU
c. Wilayah tertentu
d. Hukum adat yang tidak tertulis atau tidak dicantumkan
dalam UU tetapi peraturannya tertanam dan tetap di patuhi
oleh wilayah tertentu
9. Mengapa sulit mendefinisikan hukum adat?
a. Aturan tingkah laku
b. Mempunyai sanksi
c. Keseluruhan aturan tingkah laku positif yang di satu pihak
mempunyai sanksi
d. Di satu pihak
10. Apa pentingnya mempelajari hukum adat?
a. Mudah mempelajari
b. Maka kita mudah memahami hukum positif. Karena hukum
adat di bentuk menurut kebiasaan masyarakat Indonesia
c. Mengetahui lebih dalam
d. Tidak selaras apa yang di jalankan

BAB VI
POSISI HUKUM ADAT DALAM
HUKUM INDONESIA
Untuk menjawab pertanyaan tersebut maka yang harus dibedah

lebih dulu adalah menyangkut posisi masyarakat adat dalam tatanan
negara-bangsa Indonesia. Para pendiri negara-bangsa (nation-state)
Indonesia sejak semula sudah menyadari bahwa negara ini adalah
negara kepulauan yang majemuk.
Semboyan “Bhinneka Tunggal Ika” secara filosofis menunjukkan
penghormatan bangsa Indonesia atas kemajemukan atau keragaman
sosial, budaya dan politik. Dengan semboyan ini para pendiri bangsa
telah menempatkan masyarakat adat sebagai elemen dasar dalam
struktur negara-bangsa (nation-state) Indonesia Amandemen Kedua
UUD 1945 pasal 18B poin (2) pada Bab VI yang mengatur tentang
pemerintahan daerah telah menegaskan bahwa:
“Negara mengakui dan menghormati kesatuan-kesatuan
masyarakat hukum adat beserta hak-hak tradisionalnya
sepanjang masih hidup dan sesuai dengan perkembangan
masyarakat dan prinsip-prinsip Negara Kesatuan Republik
Indonesia, yang diatur dalam Undang-Undang”
Pasal ini, walaupun untuk pelaksanaannya masing memerlukan

UU, menempatkan komunitas-komunitas masyarakat adat dalam
posisi yang kuat dan penting dalam kehidupan berbangsa-bernegara
di Indonesia. Pasal ini merupakan landasan konstitusional bagi hak
masyarakat adat untuk mengatur dirinya dan menegakkan hukum
adatnya.
Amandemen Kedua UUD 1945 pasal 281 poin (3) pada
Bab X A yang mengatur tentang Hak Azasi Manusia pada pasal
28-I Ayat (3) semakin memperkuat kedudukan masyarakat adat
dengan mengatakan bahwa: “identitas budaya dan hak masyarakat
tradisional dihormati selaras dengan perkembangan zaman dan

peradaban” merupakan hak azasi manusia yang harus dihormati
oleh Negara.
Dengan penegasan pasal ini, menjadi sangat jelas bahwa apabila
satu komunitas masyarakat adat menyatakan dirinya masih hidup
maka Negara Kesatuan Republik Indonesia wajib melindungi hak-
hak adatnya. Dengan klausal ini maka konstitusi telah menggariskan
bahwa penentuan suatu komunitas sebagai masyarakat adat
sepenuhnya berada ditangan komunitas yang bersangkutan (self
identification and self-claiming), bukan ditentukan oleh pemerintah
atau oleh para akademisi/ilmuwan/peneliti.
Artinya kalau suatu komunitas masyarakat adat bisa
menunjukkan identitas budayanya dan hak-hak tradisional yang
diwariskan dari leluhurnya (penjelasan pasal 18 UUD 1945 yang
sudah diamandemen menyebut hak ini sebagai hak asal asul) yang
selaras dengan perkembangan zaman dan peradaban, maka negara
harus honnatinya.
TAPMPRNo.IX/2001 yang dimaksudkan untuk menata ulang
peraturan perundang-undangan yang terkait dengan sumber
agraria dan sumber daya alam telah menggariskan bahwa salah
satu prinsip dan pengelolaan sumber daya alam adalah pengakuan,
penghargaan dan perlindungan dari negara terhadap hak-hak
masyarakat hukum adat dalam pengelolaan sumber daya alam.
Sebaliknya, UUNo.41 /l 999 tentang Kehutanan, yang secara
hirarki hukum berada dibawah konstitusi dan TAPMPR, justru
tidak mengakui dan tidak menghargai hak-hak masyarakat adat
atas penguasaan/pemilikan atas hutan adat, yaitu kawasan hutan
yangberada diwilayah adatnya. Pasal-pasal yang mengangkut hak-
hak masyarakat adat dalam UU ini bertentangan dengan acuan
hukum di atasnya, yaitu: UUD1945 dan TAP MPR No. IX/2001.
Pengakuan yang ada dalam UU ini atas hak-hak masyarakat adat
atas hutan adatnya masih bersifat terbatas dan reduktif, yaitu hanya
pemberian hak pengelolaan, sedangkan kepemilikan tetap berada
ditangan negara. Dengan demikian maka TAPMPRNo.IX/2002
memerintahkan kepada Presiden dan DPR untuk merubah UU No.
41/1999, sehingga UU ini dengan semua peraturan pelaksanaannya
yang terkait dengan hak-hak masyarakat adat atas hutan adat sudah
tidak layak digunakan sebagai produk hukum untuk menetapkan
Legalitas penebangan hutan.
A. Definisi Hukum Adat dan Implementasi di Indonesia

Definisi dari Hukum Adat menurut Prof. H. Hilman Hadikusuma
adalah aturan kebiasaan manusia dalam hidup bermasyarakat.
Kehidupan manusia berawal dari berkeluarga dan mereka telah
mengatur dirinya dan anggotanya menurut kebiasaan, dan
kebiasaan itu akan dibawa dalam bermasyarakat dan negara.
Di Indonesia terdiri dari berbagai macam hukum adat yang
diantaranya:
1. Masyarakat Hukum Territorial
2. Masyarakat Hukum Genealogis
3. Masyarakat Hukum Territorial-Genealogis
4. Masyarakat Hukum Adat –Keagamaan
5. Masyarakat Adatdi Perantauan
6. Masyarakat Adat lainnya.
Hubungan hukum adat Indonesia dengan pasal 28 (1) adalah
bahwa hakim memenuhi kekosongan hukum, apabila hakim
menambah peraturan_ perundangan, maka hal ini berarti bahwa
hak ini memenuhi ruangan kosong dalam sistem hukum formal dari
tata hukum yang berlaku.
Menurut Prof. Mr. Paul Scholten mengatakan, bahwa hukum itu
merupakan suatu sistem yang terbuka (Open System Vanhet Recht).
Pendapat itu lahir dari kenyataan, bahwa dengan pesatnya kemajuan
dan perkembangan masyarakat, menyebabkan hukum menjadi
dinamis, terus menerus mengikuti proses perkembangan masyarakat.
Berhubung dengan itulah telah menimbulkan konsekuensi,
bahwa hakim dapat dan bahkan harus memenuhi kekosongan

yang ada dalam sistem hukum, asalkan penambahan itu tidaklah
membawa perubahan prinsipil pada sistem hukum yang berlaku.
Hukumdi Indonesia berasal dari Hukum Eropa Kontinental,
kebiasaan (Adat) dan hukum Islam, dan melalui interprestasi hakim
dapat menyelaraskan keputusan yang mungkin sulit diambil dalam
pengadilan.
sumber:
http://www.gudang-hukum.co.cc/2009/ll/definisi-hukum adat.html
http://www.kedaiartikelilmuhukum.blogspot.com/2009/ll/macam-
hukum-adat indonesia.html
http://www.gudang-hukum.co.cc/2009/l l/hubungan-hukum-adat-
indonesiadengan.html
Sejarah Hukum Adat di Indonesia

Paling tidak ada tiga kategori periodesasi ketika berbicara
tentang sejarah hukum Adat, yaitu:
Sejarah proses pertumbuhan atau perkembangan hukum
Adat itu sendiri. Peraturan adat istiadat kita ini pada hakikatnya
sudah terdapat pada zaman pra Hindu. Adat istiadat tersebut
merupakan adat Melayu. Lambat Iaun datang di kepulauan kita
ini kultur Hindu, kemudian kultur Islam dan kultur Kristen yang
masing-masing mempengaruhi kultur aslikita.
Sejarah hukum Adat sebagai sistem hukum dari tidak/belum
dikenal hingga sampai dikenal dalam dunia ilmu pengetahuan.
Sebelum zaman Kompeni-sebelum 1602-tidak diketemukan catatan
atau pun tidak terdapat perhatian terhadap hukum Adat.Dalam
zaman Kompeni itulah baru bangsa Asing mulai menaruh perhatian
terhadap adat istiadat kita.
Sejarah kedudukan hukum Adat sebagai masalah politik
hukum didalam sistem perundang-undangan di Indonesia. Pada
periode ini, setidaknya dapat kita bagi menjadi tiga bagian, yaitu:
1. masa menjelang tahun1848,
2. pada tahun1848 dan seterusnya, dan
3. sejak tahun 1927, yaitu hukum Adat berganti haluan dari
’unifikasi’ beralih kekodifikasi.
B. Faktor Yang Mempengaruhi

Disamping faktor astronomis-iklim-dan geografis-kondisi alam-
serta watak bangsa yang bersangkutan, maka faktor-faktor terpenting
yang mempengaruhi proses perkembangan hukum adat adalah:
1. Magis dan animisme
Alam pikiran mistis-magis serta pandangan hidup animistis-
magis sesungguhnya dialami oleh tiap bangsa didunia ini.
Faktor pertama ini khususnya mempengaruhi dalam empat
hal, sebagai berikut: 1) pemujaan roh-roh leluhur, 2) percaya
adanya roh-roh jahat dan baik, 3) takut kepada hukuman atau
pun pembalasan oleh kekuatan gaib, dan 4) dijumpainya orang-
orang yang oleh rakyat dianggap dapat melakukan hubungan
dengan roh-roh dan kekuatan-kekuatan gaib tersebut.
2. Agama
a. Agama Hindu. Agama ini pada lebih kurang abad ke-8
dibawa oleh orang-orang India masuk ke Indonesia.
Pengaruh terbesar agama ini terdapat di Bali meskipun
pengaruh dalam hukum Adatnya sedikit sekali.
b. Agama Islam. Pengaruh terbesar nyata sekali terlihat dalam
hukum perkawinan, yaitu dalam cara melangsungkan dan
memutuskan perkawinan dan juga dalam lembaga wakaf.
c. Agama Kristen. Disini juga nampak dengan jelas, bahwa
dikalangan masyarakat yang sudah memeluk agama Kristen,
hukum perkawinan Kristen diresepsi dalam hukum Adatnya.
3. Kekuasaan yang lebih tinggi dari pada persekutuan hukum Adat.
Kekuasaan itu adalah kekuasaan yang meliputi daerah-daerah
yang lebih luas daripada wilayah satu persekutuan hukum,
seperti misalnya kekuasaan raja-raja, kepala Kuria, Nagari dan
lain sebagainya.

4. Hubungan dengan orang-orang atau pun kekuasaan asing.
Faktor ini sangat besar pengaruhnya. Hukum Adat yang
semula sudah meliputi segala bidang kehidupan hukum, oleh
kekuasaan asing-kekuasaan penjajahan Belanda-menjadi
terdesak sedemikian rupa hingga akhirnya praktis menjadi
bidang Perdata material saja.
sumber:
http://www.gudang-hukum.co.cc/2009/1 l/sejarah-hukum-adat.html
■ TES FORMATIF 6
1. Dasar berlakunya Hukum Adat di Indonesia dalamUndang-
Undang Dasar 1945 pada ketentuan Aturan dalam Undang-
Undang Pasal l menyatakan bahwa ....
a. Bagi warga negara Indonesia asli tetap berlaku Hukum Adat
b. Hukum Adat diakui sebagai hukum yang berlaku di Indonesia
c. Hukum positif sebagai hukum yang berlangsung berlaku
di Indonesia
d. Segala badan negara dan peraturan yang ada masih
berlangsung berlaku sebelum diadakan yang baru menurut
Undang-Undang Dasar ini
2. Sifat umum Hukum Adat Indonesia adalah konkret (visual)
yaitu....
a. Didasarkan rasa kebersamaan, kekeluargaan, dan gotong
royong
b. Keyakinan masyarakat tentang sesuatu yang bersifat sakral
c. Terbuka, tidak dilakukan secara diam-diam
3. Berikut ini adalah cakupan Hukum Adat ....
a. Terdiri dari hukum publik dan hukum privat
b. Pelanggaran berupa pelanggaran perdata dan pidana
c. Tidak membedakan hak kebendaan dan hak perseorangan
d. Tidak mengatur mengenai hubungan kekeluargaan dan
kekerabatannya
4. Peraturan perkawinan campuran sebagaimana tercantum dalam
staatsblad 1893 No. 153 pasal 2 mengandung upaya untuk
menakut-nakuti wanita Eropa agar jangan menikah dengan
pria pribumi karena akan berada dibawah ketentuan hukum....
a. Islam
b. Adat
c. Antar golongan
d. Antar agama
5. Menurut Soepomo, dalam hukum adat seseorang dianggap
dewasa apabila ....
a. Sudah menikah
b. Sudah bekerja
c. Telah berusia 16 tahun
d. Telah berusia 19 tahun
6. Hukum adat juga dapat dinyatakan sebagai suatu sistem karena
merupakan bagian dari hukum....
a. Tidak tertulis
b. Tertulis
c. Yang menyeluruh
d. Yang memiliki sanksi
7. Setelah kemerdekaan RI, aktualisasi hukum adat ini terlihat
pada tiga dokumen negara, yaitu?
a. Pembukaan UUD 1945, BatangTubuh UUD 1945, dan
Penjelasan 1945
b. KUH Perdata, KUH Pidana, UUPA, UU tentang Perkawinan.
c. Pancasila Sakti
d. Pancasila, UU dan UUD
8. Hukum adat merupakan bahasa serapan dari bahasa?

a. Arab
b. Jawa
c. Belanda
d. Yunani
9. “Masyarakat hukum adat yang disusun berasaskanlingkungan
daerah, adalah masyarakat hukum adat yang para anggotanya
merasa bersatu, dan oleh karena merasa bersama-sama
merupakan kesatuan masyarakat hukum adat yang
bersangkutan, sehingga terasa ada ikatan antara mereka
masing-masing dengan tanah tempat tinggalnya. Landasan
yang mempersatukan para anggota masyarakat hukum adat
yang strukturnya bersifat teritorial adalah ikatan antara orang
yaitu anggota masing-masing masyarakat tersebut dengan
tanah yang didiami sejak kelahirannya, yang didiami oleh orang
tuanya, yang didiami oleh neneknya, yang didiami oleh nenek
moyangnya, secara turun temurun”, ialah pembagian menurut?
a. Teritorial
b. Gen
c. Waktu
d. Keadaan
10. “Hukum indonesia & kesusilaan masyarakat hukum adat” ini
merupakan definisi dari tokoh yang bernama?
a. Johan Heinrich
b. Van Vollenhoven
c. Van Apeldoorn
d. Mr. Cowan
BAB VII
HUKUM ADAT SEBAGAI HUKUM YANG TIDAK
TERTULIS YANG DITAATI OLEH MASYARAKAT
Sebuah lingkungan masyarakat di manapun keberadaannya

pasti memiliki aturan yang menggariskan perilaku anggota
masyarakat tersebut. Berbicara mengenai aturan maka kita akan
berbicara mengenai sanksi. Aturan tanpa adanya sanksi adalah
sia-sia. Karena fungsi sanksi adalah untuk memaksakan ketaatan
masyarakat terhadap aturan tersebut. Tanpa ada sanksi peraturan
tidak akan dipatuhi oleh masyarakat.
Ketaatan masyarakat terhadap aturan (hukum) mencerminkan
kesadaran hukum yang dimiliki oleh masyarakat. Semakin tinggi
kesadaran masyarakat maka semakin rendah tingkat pelanggaran
hukumnya. Bahkan jika kesadaran yang dimiliki sangat tinggi
masyarakat tidak membutuhkan aparat penegak hukum seperti
di Swiss.
Sebuah aturan hukum akan ditaati dan dipatuhi oleh masyarakat
apabila aturan tersebut memberikan jaminan bagi mereka akan hak
dan kewajiban secara proporsional. Ketika seseorang merasakan
suatu aturan yang melingkupinya memberikan kenyamananmaka
individu tersebut akan tunduk dan patuh pada aturan hukum
tersebut. Dalam kenyataannya dalam masyarakat hidup aturan yang
tidak: tertulis, yang lebih dikenal dengan hukum adat. Walaupun
aturan-aturan tersebut tidak tertulis tetapi masyarakat (adat)
mematuhi aturan tersebut.
Apa itu hukum?

Sebelum berbicara lebih lanjut mengenai ketaatan masyarakat
terhadap hukum adat sebagai hukum yang tidak tertulis, kita harus
mengetahui definisi dasar mengenai hal yang akan kitabicarakan.
Bicara mengenai hukum adat sudah pasti harus mengetahui definisinya.

Hukum, berasal dari bahasa arab al-ahkam yang berarti
aturan, menegakkan, atau adil. Sebenarnya hukum tidak memiliki
definisi yang gambling dan pasti. Setiap ahli hukum mempunyai
persepsi dan definisi tersendiri mengenai hukum itu. Van Apeldom
menyatakan bahwa tidak mungkin memberikan definisi hukum
karena sulit untuk mendefinisikan hukum.
Kami mengutip definisi hukum yang diberikan oleh Leon Duguit
“hukum adalah aturan tingkah laku para anggota masyarakat, aturan
yang daya penggunannya pada saat tertentu diindahkan oleh suatu
masyarakat sebagai jaminan dari kepentingan bersama dan yang
jika dilanggar menimbulkan reaksi bersama terhadap orang yang
melakukan pelanggaran tersebut” Dari definisi yang dipaparkan oleh
Duguit terlihat bahwa hukum adalah bentuk jaminan kepentingan
bersama suatu masyarakat. Melalui hukum setiap kepentingan yang
ada akan dilindungi. Karena itulah kepatuhan hukum akan terbentuk.
Apabila masyarakat tidak menghendaki adanya perlindungan
terhadap hak-haknya maka hukum tidak akan ditaati.
A. Hukum Tak Tertulis

Hukum sebagai sebuah aturan memiliki berbagai sumber.
Menurut Kansil sumber hukum ada 4 yaitu:
1. Undang-undang
2. kebiasaan
3. Yurisprudensi
4. Ilmu pengetahuan
Menurut Kansil hukum tak tertulis merupakan hukum yang
masih hidup dalam keyakinan masyarakat, tetapi tidak tertulis
namun berlakunya ditaati seperti perundang-undangan. Melihat
definisi tersebut hukum dapat diketegorikan sebagai hukum tak
tertulis. Karena hukum adat tidak mengenal kodifikasi terhadap
aturan hukum. Hukum yang tak tertulis dapat terbentuk dari pola-
pola (kebiasaan) masyarakat.
Di dalam melakukan inventarisasi hukum, yang perlu kita
pahami adalah terdapat tiga konsep pokok mengenai hukum, yaitu :
1. Hukum identik dengan norma-norma tertulis yang dibuat dan
diundangkan oleh lembaga atau oleh pejabat negara yang
berwenang.
2. Hukum dikonstruksikan sebagai pencerminan dari kehidupan
masyarakat itu sendiri (norma tidak tertulis).
3. Hukum identik dengan keputusan hakim (termasuk juga)
keputusan-keputusan kepala adat.
Mencoba menggaris bawahi terhadap poin kedua diatas bahwa
hukum sebagai cerminan kehidupan masyarakat. Memang benar
hal yang demikian. Alngkah baiknya kita tidak menggunakan sudut
pandang legisme-positivisme yang hanya menganggap aturan
hukum berasal dari undang-undang belaka.
Senada dengan hal tersebut diatas, Soetandyo mengkonsepsikan
tiga konsepsi utama tentang hukum yaitu :
1. Konsepsi kaum legis-positivis, yang menyatakan bahwa
hukum identik dengan norma-norma tertulis yang dibuat
serta diundangkan oleh lembaga atau pejabat negara yang
berwenang.
2. Konsepsi yang justru menekankan arti pentingnya norma-
norma hukum tak tertulis untuk disebut sebagai (norma) hukum.
Meskipun tidak tertuliskan tetapi apabila norma-norma ini secara
de facto diikuti dan dipatuhi oleh masyarakat (rakyat) setempat,
maka norma-norma itu harus dipandang sebagai hukum.
3. Konsepsi yang menyatakan bahwa hukum itu identik sepenuhnya
dengan keputusan-keputusan hakim.
Pada dasarnya hukum merupakan sebuah norma dan terbentuk
akibat adanya aktivitas dan kegiatan manusia. Hukum adat lahir
dari segala kebiasaan baik.
Berbeda dengan tradisi yang juga berasal dari suatu yang
kurang baik. Karena adat lahir dari kebiasaan yang baik maka hukum
adat ditaati oleh masyarakat. Bagaimanapun kesadaran masyarakat

akan pemenuhan keadilan akan terpenuhi. Jika dibandingkan
dengan Undang-undang yang sangat kaku dan cenderung manja
dibelenggu bagi masyarakat.
B. Hukum Dalam Masyarakat Adat

Berbicara mengenai hukum tak tertulis erat dengan keberadaan
suatu masyarakat. Karena hukum tak tertulis lahir dan terbentuk
dalam masyarakat. Masyarakat adalah sekumpulan orang yang
terdiri dari berbagai macam individu yang menempati suatu wilayah
tertentu dimana didalamnya terdapat berbagai macam fungsi-
fungsi dan tugas-tugas tertentu. Masyarakat dapat terbentuk akibat
kesamaan genalogis, kultur, budaya, agama, atau karena ada di
suatu teritori yang sama.
Aliansi Masyarakat Adat Nusantara (AMAN) mengartikan
masyarakat adat sebagai “kelompok masyarakat yang memiliki
asal-usul leluhur secara turun temurun di wilayah geografis tertentu
serta memiliki nilai, ideologi, ekonomi, politik, budaya, sosial dan
wilayah sendiri”. Secara lebih sederhana kita bisa katakan bahwa
masyarakat adat terikat oleh hukum adat, keturunan dan tempat
tinggal.
Keterikatan akan hukum adat berarti bahwa hukum adat masih
hidup dan dipatuhi dan ada lembaga adat yang masih berfungsi
antara lain untuk mengawasi bahwa hukum adat memang dipatuhi.
Walaupun di banyak tempat aturan yang berlaku tidak tertulis,
namun diingat oleh sebagian besar masyarakatnya.
Hukum Adat. Secara historis empiris dapat ditelusuri bahwa
hukum adat selalu dipatuhi oleh warga masyarakat karena adanya
sistem kepercayaan yang amat berakar dalam hati warganya, sehingga
mampu mengendalikan perilaku dan perbuatan para pemeluknya
dari sifat-sifat negatif. Disamping itu juga karena secara material
dan formal, hukum adat berasal dari masyarakat itu sendiri, atau
merupakan kehendak kelompok. Oleh karena itu, kepatuhan hukum
itu akan tetap ada selama kehendak kelompok diakui dan di junjung
tinggi bersama, karena kehendak kelompok inilah yang menyebabkan
timbul dan terpeliharanya kewajiban moral warga masyarakat.
Hukum adat sebagai hukum tak tertulis juga memiliki kekurangan
dan kelebihan sebagai mana manusia itu sendiri. Karena bagaimanapun
juga karena hukum tak tertulis merupakan bentukan manusia.
C. Hukum Adat Mampu Atasi Konflik Berkelanjutan

HUKUM adat, sebenarnya dikembangkan masyarakat dalam
kurun generasi tertentu yang disusun dengan tujuan untuk
menghindari atau menyelesaikan sengketa, bukan sebaliknya.
Oleh karena itu, seharusnya hukum positif dan hukum adat dapat
dikembangkan bersama untuk dapat saling memperkuat. Sehingga
berbagai sengketa yang terjadi di tengah masyarakat bisa teratasi
tanpa menimbulkan konflik berkelanjutan. Apa fungsi sesungguhnya
hukum adat dan bagaimana upaya menjaga eksistensi hukum ini
agar sejalan dengan hukum positif? Berikut petikan wawancara
Wartawan Fajar Sultan Rakib dengan Menteri Hukum dan HAM,
Hamid Awaluddin, Selasa I Meidi Hotel Sahid Jaya Makassar usai
membuka seminar tentang Pluralisme Hukum dan Tantangannya
bagi Pembentukan Hukum Nasional, yang diadakan oleh Badan
Pembinaan Hukum Nasional (BPHN) Departemen Hukum dan HAM
bekerjasama dengan Fakultas Hukum Universitas Hasanuddin.
Apa sebenarnya hukum adat itu. Dan bagaimana sejarah

terbentuknya di Indonesia?
Hukum adat adalah seperangkat norma dan aturan kebiasaan
yang berlaku disuatu wilayah tertentu. Misalnya, di Sulsel ini ada
masyarakat Kajang di Bulu kumba, Komunitas Toraja di Tator dan
sebagainya. Komunitas ini tentu memiliki rule of the game yang berbeda.
Sejarah terbentuknya hukum adat, sebenarnya dilatarbelakangi
oleh kondisi geografis, tipologi dan lain sebagainya oleh masyarakat
di Indonesia. Ingat, kita (Indonesia) ini terdiri dari berbagai suku dan
memiliki adat yang berbeda pula. Dalam suatu komunitas, itu memiliki

rule of the game yang berbeda pula.Tapi intinya, aturan adat ini mampu
mendamaikan berbagai bentuk sengketa di dalam masyarakatnya.
* Hukum adat saat ini sering tak dilirik lagi. Masyarakat lebih
memilih hukum positif. Tanggapan Anda?
Hukum adat memang sering dinilai sudah lewat atau kuno.
Banyak yang menilai hukum adat adalah the things is pass.
Padahal, aturan ini masih sangat efektif ditengah masyarakat
dan masih diyakini mampu menjadi solusi berbagai masalah
yang dihadapi masyarakat saat ini. Khususnya bagi komunitas
yang memiliki persamaan budaya.
Jadi jika ada masyarakat memiliki sengketa, maka harus
diselesaikan dulu secara hukum adat. Jangan semua persoalan
itu dibawa ke Pengadilan. Masyarakat sendiri memiliki cara
tersendiri untuk. mengatasi masalahnya sendiri. Pertanyaannya,
kenapa mesti dibawa ke Pengadilan, jika masyarakat mampu
menyelesaikan secara adat. Kenapa harus ada saling tuntut
menuntut di pengadilan?.
Perlu diketahui, jika masalah sudah sampai dipengadilan,
ujung-ujungnya ada yang menang dan ada yang kalah.
Buntutnya, atas hasil ini tentu akan menimbulka npersoalan
baru lagi ditengah masyarakat, khususnya yang bersengketa.
Beda ketika masalah ini diselesaikan dengan secara hukum adat
tak ada definisi itu (menang atau kalah). Nah, kalau tak ada yang
menang dan tak ada yang kalah, maka itu berarti ada win-win
solution. Kalau ada win-win solution, berarti yang bersengketa
bisa hidup harmonis. Intinya, hukum adat mampu menyelesaikan
sengketa dan mencegah timbulnya konflik berkelanjutan.
Masalah hukum positif atau hukum nasional, idealnya harus
menjadi jalan terakhir jika hukum adat tak bisa mendamaikannya.
* Berarti penilaian Anda hukum adat jauh lebih efektif dibanding
hukum nasional?
Dari segi hasil, tentu hukum adat jauh lebih efektif. Karena
itu tadi, kalau hukum adat tak ada istilah dikotomi menang atau
kalah. Semua yang bermasalah memiliki kepuasan dari hasil
hukum adat yang diputuskan. Tapi tentu dengan perimbangan
pelaku hukum adat ini masih memiliki wibawa yang cukup besar
untuk memimpin hukum informal ini disuatu wilayah tertentu.
Contoh, ya di Kajang (Bulukumba). Kenapa lingkungan
sekitarnya bersih dan teratur, karena aturan adatnya jelas, yakni
mengatur tentang kerusakan alam dan sebagaianya.
* Bagaimana menjabarkan aturan adat ini dalam konteks modern?
Itu susah. Karena masyarakat dalam wilayah tertentu hanya
mampu mengaplikasikan aturan adat ini diwilayahnya sendiri.
Mereka tentu memiliki cara sendiri untuk menyikapi berbagai
persoalan yang menimpanya. Coba Anda pergi kedesa, disana
akan Anda temukan suatu keharmonisasian.
* Bagaimana Anda melihat fenomena sekarang?
Saat ini hukum adat sudah ditinggalkan. Tapi ironisnya,
masyarakat yang melalui jalur hukum pengadilan justru banyak
yang kecewa. Karena kalaupun menang, tak ada kepastian
untuk melakukan eksekusi. Ini sangat memprihatinkan.
Tapi kalau hukum adat, tak ada istilah dikotomi antara
yang menang dan kalah. Semuanya dilakukan dengan dasar
kekeluargaan dan kebersamaan. Jadi sekali lagi tak menimbulkan
konflik berkepanjangan. (*)
D. Hukum Pidana Adat dalam Era otonomi Daerah

Indonesia merupakan bangsa yang masyarakatnya memiliki
keragaman suku, ras, agama dan adat kebiasaan yang tersebar
dikota-kota dan desa-desa. Keragaman itupun menjadi suatu
kekayaan akan potensi yang dimiliki oleh bangsa Indonesia.Dalam
kehidupan bermasyarakatnya. masyarakat dan hukum merupakan
dua hal yang tidak dapat dipisahkan, ubi societas ibi ius, dimana
ada masyarakat dan di situ ada hukum. Oleh karena itu dibutuhkan
suatu aturan hukum untuk mengatur kehidupan bermasyarakat
demi mencapai ketertiban umum. Aturan hukum tersebut ada yang

tertulis maupun tidak tertulis, berlaku secara nasional maupun
kedaerahan, didalam lapangan hukum publik maupun hukum privat.
Di dalam lapangan hukum publik, salah satu sumber hukum
yang diakui secara nasional dan terkodifikasikan adalah KUHP
(Kitab Undang-undang Hukum Pidana). Namun, di daerah
yangmasyarakatnya masih dipengaruhi alam sekitarnya yang magis
religius dan memiliki sifat kedaerahan yang kental, sumber hukum
yang diakui di dalam lapangan hukum pidana adalah Hukum Pidana
Adat. Keberadaan Hukum Pidana Adat pada masyarakat merupakan
pencerminan kehidupan masyarakat tersebut dan pada masing�
-masing daerah memiliki Hukum Pidana Adat yang berbeda-beda
sesuai dengan adat-istiadat yang ada di daerah tersebut dengan
ciri khas tidak tertulis atau pun terkodifikasikan.
Dimasa pemberlakuan otonomi daerah saat ini, dimana daerah
diberi kewenangan menyelenggarakan pemerintahannya sendiri
harus mendasarkan pada prinsip-prinsip antara lain otonomi yang
bertanggung jawab, menekankan pada demokrasi, menunjang
aspirasi, peran serta masyarakat dan potensi daerah maupun
keanekaragaman daerah. Tiap daerah tersebut memiliki kemampuan
ekonomi, jumlah penduduk, luas daerah, sosial budaya serta politik
yang berbeda-beda sehingga tidak menutu pkemungkinan dalam
meyelesaikan masalahnya menggunakan cara yang berbeda,
termasuk dalam lapangan hukum publik karena didasari oleh latar
belakang yang berbeda pula.
Antara hukum dengan kehidupan masyarakat memang berkaitan
erat. Hukum berperan besar dalam mewujudkan kehidupan yang
tertib dan aman. Apabila terjadi hal-hal yang menyimpang maka
peranan hukum dapat dilihat secara lebihkonkret.Di dalam lapangan
hukum pidana, ada dua hukum yang berbeda yang digunakan
oleh masyarakat yaitu hukum pidana yang bersumber pada KUHP
serta peraturan tertulis lainnya dan hukum yang bersumber pada
peraturan tidak tertulis ataupun kebiasaan yaitu Hukum Pidana
Adat yang menjadi permasalahan adalah :
1. Di era pemberlakuan otonomi daerah saat ini, apakah Hukum
Pidana Adat yang bersumber dari berbagai daerah itu masih
dapat digunakan ataukah dapat lebih diperhatikan dalam
menghadapi suatu permasalahan dalam lapangan hukum pidana.
2. Apakah Hukum Pidana Adat dapat diramu ataupun diunifikasikan
menjadi kaidah perundang-undangan yang akan mengisi
hukum pidana nasional.
Istilah Hukum Pidana Adat merupakan terjemahan dari istilah
Belanda yaitu Adat Delicten Rech tatau Hukum Pelanggaran
Adat. Istilah yang demikian tidak dikenal dikalangan masyarakat
adat.Mereka menggunakan istilah lain seperti Salah (Lampung),
Sumbang (Sumatera Selatan) untuk menyatakan perbuatan yang
bertentangan dengan hukum adat. Hukum Pidana Adat adalah
hukum yang menunjukan peristiwa dan perbuatan yang harus
diselesaikan (dihukum) dikarenakan peristiwa dan perbuatan
tersebut mengganggu keseimbangan masyarakat.
Masyarakat Indonesia, terutama yang bermukim di desa-desa
yang letaknya jauh dari kota sangatlah dipengaruhi oleh alam
sekitarnya yang magis religius. Alam pikirannya mempertautkan
antara yang nyata dan tidak nyata, anatara yang alam fana dan
alam baka, antara kekuasaan manusia dan kekuasaan gaib dan
antara hukum manusia dengan hukum Tuhan alam pikiran yang
demikian tersebut mengandung azas-azas dari Pancasila seperti
azas Ketuhanan, perikemanusiaan, persatuan dan kebersamaan,
kerakyatan dan kesepakatan, serta keadilan dan kemasyarakatan.
Oleh karenanya, hukum adat dikatakan hukum yang berfalsafah
Pancasila dan berbhineka tunggal ika dikarenakan hukum adat
dimasing-masing daerah adalah berbeda satu samalain. Meskipun
berbeda namun tetapi dalam negara kesatuan Republik Indonesia.
Hukum Pidana Adat merupakan hukum yang hidup (living law).
Hukum Pidana Adat dijiwai oleh Pancasila, dijiwai oleh sifat-sifat
kekeluargaan yang magis religius, dimana yang diutamakan bukanlah
rasa keadilan perorangan melainkan rasa keadilan kekeluargaan
sehingga cara penyelesaiannya adalah dengan penyelesaian damai

yang membawa kerukunan, keselarasan dan kekeluargaan. Hukum
Pidana Adat tidak bermaksud menunjukan hukum dan hukuman
apa yang harus dijatuhkan bila terjadi pelanggaran, namun yang
menjadi tujuannya adalah memulihkan kembali hukum yang
pincang sebagai akibat terjadinya pelanggaran.
Apabila kita melihat jauh kebelakang, maka dapat kita ketahui
bahwa Hukum pidana nasional yang digunakan oleh masyarakat
Indonesia adalah hukum pidana barat dengan KUHP yang sudah
berlaku sejak tahun 1946 yang merupakan kodifikasi dari hukum
dinegeri Belanda. KUHP ini sudah berlaku begitu lama sehingga
sudah membudaya bagi semua rakyat, meskipun ketentuan-
ketentuan di dalamnya banyak yang kita rasakan tidak sesuai dengan
falsafah negara Pancasila dan tidak sesuai dengan kepentingan
pembangunan negara untuk mencapai masyarakat Indonesia
yang adil dan makmur. Kondisi tersebut berbeda dengan Hukum
Pidana Adat yang berfalsafah Pancasila dan berbhinekatunggalika.
Meskipun tidak tertulis, Hukum Pidana Adat tetap dipatuhi dan
ditaati oleh masyarakat karena Hukum PidanaAdat merupakan
hukum yang hidup dan berkembang dimasyarakat adat itu sendiri
sehingga sesuai dengan jiwa masyarakat adat yang bersangkutan.
Hukum Pidana Adat merupakan hukum asli bangsa Indonesia
yang dijiwai oleh falsafah Pancasila. Meskipun dijiwai oleh Pancasila,
namun ketentuan Hukum Pidana Adat sulit untuk dapat digunakan
sebagai hukum nasional. Hal ini dikarenakan Hukum Pidana Adat di
suatu daerah berbeda dengan Hukum Pidana Adat di lain daerah,
artinya setiap daerah mempunyai Hukum Pidana Adat yang berbeda.
Dengan adanya otonomi daerah, setiap daerah mempunyai
kewenangan penuh untuk menentukan kebijakan daerah. Hal ini
memungkinkan digunakannya hukum yang sesuai dengan jiwa dari
masyarakat daerah yang bersangkutan yaitu hukum adat termasuk
disini adalah Hukum Pidana Adat. Namun jika kita melihat ketentuan
dalam Undang-undang No. 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan
Daerah pada Pasal 7 ayat (I) disebutkan bahwa :
Kewenangan daerah mencakup kewenangan dalam seluruh
bidang pemerintahan, kecuali kewenangan dalam bidang politik
luar negeri, pertahanan keamanan, peradilan, moneter dan fiskal,
agama serta kewenangan bidang lain.
Dengan demikian, meskipun daerah tersebut memiliki
kewenangan namun kewenangan itu terbatas dimana tidak
termasuk dalam peradilan. Jika suatu daerah diberi kewenangan
dalam peradilan, dalam hal ini menggunakan Hukum Pidana
Adatnya sendiri maka akan menimbulkan kerancuan karena tidak
adanya kesatuan persepsi mengenai hukum (unifikasi hukum). Hal
ini berbahaya karena ada kemungkinan, kejahatan disuatu daerah
itu dianggap bukanlah kejahatan di daerah lain walaupun masih
dalam kerangka suatu negara.
Undang-undang No. 14 Tahun 1970 tentang Pokok-pokok
Kekuasaan Kehakiman menyebutkan bahwa hakim dapat menggali
asas-asas yang ada didalam masyarakat apabila terjadi kekosongan
hukum. Asas-asas yang dimaksud di sini adalah asas-asas yang
hidup dimasyarakat. Salah satu contohnya adalah asas keadilan.
Bahwa dalam menjatuhkan hukuman, hak ini tidak selalu berpegang
teguh kepada ketentuan yang ada di dalam KUHP. Hakim juga
memperhatikan hal-hal lain yang dapat mempengaruhi seseorang
berbuat demikian yang dapat mempengaruhi keputusan hakim.
Hal yang demikian merupakan ketentuan hukum adat, dimana
ketentuannya tidak bersifat pasti, artinya bersifat terbuka untuk
segala peristiwa atau perbuatan yang mungkin terjadi. Yang
dijadikan ukuran disini adalah rasa keadilan, selain itu hakim dalam
mengambil keputusan juga sering memperhatikan ketentuan-
ketentuan adat dari suatudaerah dimana hakim tersebut bekerja,
meskipun ketentuan tersebut tidak secara mutlak digunakan.
Jadi, didalam era otonomi daerah ini, Hukum Pidana Adat masih
dapat digunakan sepanjang tidak bertentangan dengan kaidah
hukum nasional yang berlaku. Namun disini bukan berarti Hukum
Pidana Adat dapat dijadikan landasan ataupun sumber hukum yang
utama didaerah, Hukum Pidana Adat hanyalah menjadi pendukung

dari hukum pidana nasional yang bersumber pada peraturan-
peraturan tertulis lainnya.
Hukum Pidana Adat juga dapat mempengaruhi dalam
merancang suatu ketentuan hukum pidana yang berlaku secara
nasional. Hal ini didasarkan pada fenomena bahwa Hukum Pidana
Adat merupakan hukum yang nyata ada di masyarakat dan berlaku
serta ditaati walaupun ketentuannya tidak tertulis dan bersifat
terbuka. Pemerintah dalam hal ini pembentuk Undang-undang
dalam menyusun ketentuan hukum pidana nasional hendaknya
memperhatikan Hukum Pidana Adat yang ada dimasyarakat. Di sini,
bukan berarti Hukum Pidana Adat itu di masukan secara mentah-
mentah di dalam ketentuan hukum pidana nasional. Namun, Hukum
Pidana Adat dijadikan suatu rujukan dalam menyusun ketentuan
hukumpidana nasional mengingat Hukum Pidana Adat merupakan
hukum yang hidup di masyarakat.
Dalam kehidupan bermasyarakat, masyarakat dan hukum
merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan, Ubi Societas ibi
Ius, dimana ada masyarakat dan disitu ada hukum. Berdasarkan
adagium tersebut, dapat ditarik suatu kesimpulan dari pembahasan
tentang Hukum Pidana Adat di era otonomi daerah yaitu:
1. Hukum Pidana Adat masih dapat digunakan sepanjang tidak
bertentangan dengan kaidah hukum nasional yang berlaku.
Namun disini bukan berarti Hukum Pidana Adat dapat dijadikan
landasan ataupun sumber hukum yang utama didaerah dalam
meneylesaikan perkara pidana. Hukum Pidana Adat hanyalah
menjadi pendukung dari hukum pidana nasional yang
bersumber pada peraturan-peraturan tertulis lainnya.
2. Hukum Pidana Adat juga dapat mempengaruhi dalam
merancang suatu ketentuan hukum pidana yang berlaku secara
nasional. Hal ini didasarkan pada fenomena bahwa Hukum
Pidana Adat merupakan hukum yang nyata ada dimasyarakat
dan berlaku serta ditaati walaupun ketentuannya tidak tertulis
dan bersifat terbuka. Sedangkan untuk menyatukan Hukum
Pidana Adat yang ada diberbagai daerah adalah suatu usaha
yang kurang sesuai dengan hasil yang akan diraih dibandingkan
dengan kesulitan yang dialami.
E. Hukum Adat Perkawinan

1. Azas-Azas Perkawinan
Perkawinan menurut hukum adat tidak semata-mata berarti
suatu ikatan antara seorang pria dengan wanita sebagai suami-istri
untuk maksud mendapatkan keturunan dan membangun serta
membina kehidupan keluarga rumah tangga, tetapi juga berarti
suatu hubungan hukum yang menyangkut para anggota kerabat
dari pihak istri dan dari pihak suami. Terjadinya perkawinan, berarti
berlakunya ikatan kekerabatan untuk dapat saling membantu dan
menunjang hubungan kekerabatan yang rukun dan damai.
Dengan terjadinya perkawinan, maka diharapkan agar dari
perkawinan itu didapat keturunan yang akan menjadi penerus
silsilah orang tua dan kerabat, menurut garis ayah atau ibu atau pun
garis orang tua. Adanya silsilah yang menggambarkan kedudukan
seseorang sebagai anggota kerabat, adalah merupakan barometer
dari asal-usul keturunan seseorang yang baik dan teratur.
Jika dari suatu perkawinan tidak dapat keturunan, maka keluarga
itu dianggap “putus keturunan”. Apabila dari seorang istri tidak dapat
keturunan maka para anggota kerabat dapat mendesak agar si suami
mencari wanita lain atau mengangkat anak kemenakan dari anggota
kerabat untuk menjadi penerus kehidupan keluarga bersangkutan.
Selanjunya sehubungan dengan azas-azas perkawinan yang
dianut oleh Undang-undang No.1 tahun 1974, maka azas-azas
perkawinan menurut hukum adat adalah sebagai di bawah ini:
a. Perkawinan bertujuan membentuk keluarga rumah tangga dan
hubungan kekerabatan yang rukun dan damai, bahagia dan kekal.
b. perkawinan tidak saja harus sah dilaksanakan menurut hukum
agama dan atau kepercayaan, tetapi juga harus mendapat
pengakuan dari para anggota kerabat.

c. Perkawinan dapat dilakukan oleh seorang pria dengan
beberapawanita Sebagai istri yang kedudukannya masing-
masing ditentukan menurut hukum adat setempat.
d. Perkawinan harus didasarkan atas persetujuan orang tua
dananggota kerabat. Masyarakat adat dapat menolak
kedudukan suami atau istri yang tidak diakui masyarakat adat.
e. Perkawinan dapat dilakukan oleh pria dan wanita yang belum
cukup umur atau masih anak-anak. Begitu pula walaupun sudah
cukup umur perkawinan harus berdasarkan izin orang tua atau
keluarga dan kerabat.
f. Perceraian ada yang dibolehkan dan ada yang tidak dibolehkan.
Perceraian antara suami dan istri dapat berakibatkan pecahnya
hubungan kekerabatan antara dua pihak.
g. Keseimbangan kedudukan antara suami dan istri-istri
berdasarkan ketentuan hukum adat yang berlaku, ada istri yang
berkedudukan sebagai ibu rumah tangga dan ada istri yang
bukan ibu rumah tangga.
Dengan telah berlakunya Undang-undang No. 1 tahun 1974
diharapkan agar masyarakat adat akan dapat menyesuaikan hukum
adatnya dengan undang-undang tersebut. Tetapi sejauh mana
masyarakat akan dapat menyesuaikan dirinya tergantung dari pada
perkembangan masyarakat adat itu sendiri, dan kesadaran hukumnya.
Oleh karena apa yang menjadi jiwa dari perundang-undangan
belum tentu sesuai dengan alam fikiran masyarakat. Misalnya saja
undang-undang menyatakan bahwa tujuan perkawinan adalah
untuk membentuk keluarga yang bahagia kekal dan sejahtera.Disini
letak perbedaan antara rumah tangga modern dan rumah tangga
adat, rumah tangga modern cenderung mementingkan kepentingan
perseorangan dan kebendaan, sedangkan rumah tangga adat ingin
mempertahankan kepentingan kekerabatan dan kerukunan.
2. Contoh Pemberlakuan Hukum Adat Perkawinan
Perkawinan Adat Jawa
Berbeda dari upacara-upacara perkawinan adat yang berlaku
dilingkungan masyarakat adat diluar pulau Jawa, maka upacara
perkawinan adat Jawa Tengah atau dikalangan masyarakat adat
yang berasal dari Jawa Tengah, tidak begitu jauh berbeda dengan
yang berlaku dilingkungan masyarakat adat Pasundan. Dipulau
Sumatra antara masyarakat adat yang satu dan masyarakat adat
yang lain terdapat perbedaan-perbedaan yang menyolok, walaupun
masyarakat adat itu termasuk dalam satu lingkaran hukum adat
(adat rechtskringen) sebagaimana pembagian Iingkaran hukum adat
menurut Van Vallenhoven. Misalnya saja upacara perkawinan adat
bagi masyarakat adat “Pepadun” dan masyarakat “Peminggir” dalam
lingkungan hukum adat Lampung saja sudah jauh berbeda. Dikalangan
Peminggir tidak melakukan adat hibal serba dan turun duwai.
Dikalangan masyarakat adat Jawa Tengah setelah pihak pria
dan pihak wanita saling menyetujui dalam acara lamaran, dan pihak
wanita telah menerima “panjer” atau “paningset” dari pihak pria,
maka berlakulah masa pertunangan dan ditentukanlah hari baik
untuk melangsungkan perkawinan. Dalam mengambil keputusan
untuk melakukan perkawinan tidak perlu meminta persetujuan para
anggota kerabat, cukup diselesaikan dan dimusyawarahkan oleh
orangtua dan anggota keluarga terdekat.
Dalam masa menanti hari perkawinan pihak keluarga pria akan
mengantar calon mempelai pria ketempat kediaman calon mempelai
wanita untuk “nyantri”, untuk membantu pekerjaan-pekerjaan calon
mertua yang berat-berat, misalnya nyangkul disawah, “ngangon”
kerbau, dan lain-lain. Calon mempelai pria ini akan menetap diam
di rumah keluarga pihak wanita yang ditunjuk itu yang disebut
“pondokan temanten”. Dekat pada saat-saat untuk melaksanakan
upacara perkawinan pihak keluarga pria telah menyampaikan pula
“asektukon” dan lain-lain.

Menjelang hari perkawinan di tempat mempelai wanita diadakan
persiapan dan upacara selamatan pengakhiran masa “ngebleng”,
masa menyepikan diri dikamar dan berpuasa beberapa hari sebagai
“ilo-ilo” agar mendapat perlindungan dari para ghaib untuk maksud
melakukan perkawinan. Biasanya hal ini dilakukan setelah pihak pria
mengantar “jodangan”, yaitu usungan barang-barang berupa kotak
yang berisi bahan makanan mentah termasuk bumbu-bumbu dan
ternak diantar beramai-ramai.
Kemudian para “pinesepuh”, yaitu wanita-wanita yang
telah berumur yang bertugas mengurus persiapan mempelai,
melaksanakan acara memandikan mempelai wanita dengan air
“kembang setaman”. Setelah itu barulah mempelai wanita dihias
terutama bentuk rambut dan mukanya. Pada malam harinya
berlangsung acara malam “midodareni”, yaitu acara tirakatan
sampai jauh malam yang dihadiri oleh para anggota keluarga dan
tetangga, dan sifatnya berjaga-jaga sepanjang malam “pasian”.
Keesokan harinya setelah mempelai pria mandi dan berpakaian
adat jawa yang diurus oleh pinesepuhnya, maka kedua mempelai
ditemukan untuk dilakukan akad nikah jika beragama islam atau
melaksanakan perkawinan menurut agama atau kepercayaan yang lain.
Kemudian upacara “temu” kedua mempelai dilanjutkan yang
disebut “panggih temanten”, dimana kedua mempelai saling
berhadapan memegang bingkisan sirih “jam besinegar”, yaitu
bingkisan sirih yang berisi buah pinangb elahan, sebelah pada
bingkisan pria dan sebelah pada bingkisan wanita. kedua mempelai
disuruh saling melemparkan bingkisan sirih itu satu sama lain.
Setelah itu kedua mempelai berjalan melangkahi rintangan
ala “pasangan” yang berupa pasangan kayu yang biasa dipakai
untuk kerbau menarik bajak atau gerobak dan dipasang dimuka
jalan masuk “pendopo” (serambi muka) untuk menuju “ndalem”
(serambi tengah). Setelah melangkah mempelai pria menginjak
telur sehingga kakinya kotor. Mempelai wanita terus berjongkok
mempelai pria dengan air kembang setaman dari dalam “bokor”
(tempat air) yang sudah disediakan.
Selanjutnya kedua menuju tempat duduk mempelai, jika
mempelai wanita anak sulung, maka kedua mempelai digendong,
yaitu dilingkari dengan selendang sampai mereka ditempat duduk.
Sebelum duduk kedua mempelai saling bertukar “kembar mayang”
yaitu batang pisang yang dihiasi “janur” daun kelapa muda dan
bunga kelapa (mayang) dan ditempatkan disamping kanan kiri
tempat duduk mempelai. Untuk memeriahkan upacara “panggih
temanten”, maka jika upacara itu mengundang kesenian wayang
kulit, gamelan dibunyikan dengan irama “kebogiro”, yaitu irama
khusus untuk tamunya temanten.
Adakalanya dilaksanakan juga acara “menimbang temanten”,
yangdilakukan oleh ayah mempelai wanita, dimana mempelai
pria didudukan diatas pangkuan kaki kanan dan mempelai wanita
diatas pangkuan kaki kiri. Pada acara ini ibu mempelai wanita akan
bertanya mana yang lebih berat, maka walaupun salah satu lebih
berat harus dijawab “sama berat” oleh yang menimbangnya.
Kemudian setelah itu kedua mempelai “nyungkemi” atau
“ngabekti”, yaitu berlutut dan memberi salam pada para pinesepuh
dan orang-orang tua untuk meminta do’a restu. Selanjutnya kedua
mempelai untuk “dahar kembul, yaitu makan bersama nasi kuning
dengan “ingkung ayam”. Di beberapa daerah sering juga setelah
selesai upacara kedua mempelai melakukan acara “kirab”, yaitu
mengunjungi anggota keluarga tetangga “sacyubingblarak”, yang
berkediaman sekampung.
Setelah masa “sepasaran” (lima hari) dari upacara perkawinan
dimana tarub sudah dibongkar semua, maka pihak keluarga
mempelai pria datang ditempat mempelai wanita untuk menjemput
mereka agar ketempat pria beserta semua anggota keluarga
mempelai wanita guna acara selamatan ditempat pria.
Dalam acara ini jika keluarga mempelai pria mampu dapat pula
melaksanakan upacara sebagaimana yang telah berlaku di tempat
wanita. Begitu pula setelah masa 35 hari dapat lagi diadakan upacara
“selapanan” di tempat mempelai pria dalam bentuk sederhana yaitu

selamatan yang dihadiri anggota-anggota keluarga kedua belah
pihak untuk lebih kenal mengenal antara satu sama yang lain.
Setelah selesai semua acara adat dilakukan, maka sesuai dengan
hukum adat Jawa yang melaksanakan perkawinan mentas, kedua
mempelai telah mulai mengatur kehidupan berumah tangga yang
akan berdiri sendiri, dan jika perlu masih didasarkan pada petunjuk
nasehat dan modal dari orang tua.
Masih banyak macam upacara-upacara perkawinan adat yang
berlaku diberbagai daerah yang tidak mungkin untuk dimuat dalam
uraian ini keseluruhannya. Namun dengan memberikan beberapa
contoh gambaran sebagai mana dikemukakan diatas, dapatlah
dijadikan bahan perbandingan dengan daerah-daerah lain dan
akanmerupakan bahan pokok guna melakukan penelitian lebih lanjut.
Apa yang dikemukakan diatas dalam kenyataannya di masa
sekarang sudah banyak yang tidak dilaksanakan lagi, lebih-lebih bagi
anggota masyarakat adat yang telah maju cenderung pada upacara-
upacara sederhana dan menyesuaikan dengan perkembangan
zaman. Tetapi tidaklah berarti bahwa tata cara dan upacara itu telah
hapus sama sekali, oleh karena itu pada kenyataanya masih hidup
dikalangan masyarakat adat di desa-desa atau juga kadang-kadang
masih berlaku di kota- kota hanya bentuksifat dan pelaksanaannya
sudah diberhentikan, menurut keadaan dan kemampuan yang
bersangkutan.
■ TES FORMATIF 7
1. Hukum adalah aturan tingkah laku para anggota masyarakat.
Definisi kutipan tersebut adalah kutipan seseorang yang
bernama …
a. Leon Duguit
b. Herman Warner Muntinghe
c. Prof SnouckHurgronje
d. Thomas John Newbold
2. Yang bukan merupakan sebuah aturan yang di kemukakan oleh
kansil adalah …
a. Undang-undang
b. Yurisprudensi
c. Kebiasaan
d. Responsive
3. Berikut yang merupakan kelemahan hukum adat sebagai
hukum yang tidak tertulis adalah …
a. Responsive
b. Tidak kaku
c. Sesuai dengan rasa keadilan
d. Kurangnya kepastian hukum
4. Istilah kata “adat” berasal dariahasa Arab yang berarti …
a. Norma
b. Kebiasaan
c. Tradisional
d. Nenek moyang
5. Dalam hukum adat, seseorang dianggap cakap apabila …
a. Sudah dewasa
b. Menghasilkan uang sendiri
c. Menikah
d. Akil baliq
6. Sifat umum hukum adat Indonesia adalah kongkret (visual) yaitu …
a. Di dasarkan rasa kebersamaan, kekeluargaan, dan gotong
royong
b. Keyakinan masyarakat tentang suatu yang bersifat sacral
c. Terbuka, tidak dilakukan secara diam-diam

7. Berikut ini adalah kriteria masyarakat hukum adat …
a. Adanya seorang pemimpin sebagai penguasa masyarakat
hukum adat
b. Sekelompok orang yang terikat dengan tatanan hukum adat
c. Masyarakat hukum di dasarkan atas tingkatan sosial
d. Hukum masyarakat adat yang diterapkan sesuai dengan
hukum nasional
8. Pada masa kolonial setelah Inggris kedudukan hukum adat
adalah …
a. Hanya untuk kalangan pribumi
b. Untuk seluruh warga yang berada di Indonesia
c. Disamakan derajatnya dengan hukum barat
d. Tidak dapat di berlakukan
9. Komunitas lokal dengan identitas kultural yang sering disebut
dengan masyarakat adat, masyarakat asli, atau penduduk asli
adalah pengertian dari …
a. Negara
b. Budaya
c. Suku bangsa
d. Masyarakat madani
10. Dasar berlakunya hukum adat di Indonesia dalam undang-
undang dasar 1945 pada ketentuan aturan peralihan pasal II
menyatakan bahwa …
a. Bagi warga negara Indonesia asli tetap berlaku hukum adat
b. Hukum adat di akui sebagai hukum yang berlaku di
Indonesia
c. Hukum positif sebagai hukum yang berlangsung berlaku
di Indonesia
d. Segala badan negara dan peraturan yang ada masih
berlangsung berlaku sebelum didadakan yang baru
menurut undang-undang dasar ini
BAB VIII
CONTOH HUKUM ADAT YANG
DITULISKAN PERJANJIANNYA
PERJANJIAN TUMBANG ANOI

“ADAT DAYAK”
“96 PASAL HUKUM ADAT TUMBANG ANOI”
Pasal 1 s/d 15
Penyeragaman hukum adat basil Rapat Damai Tumbang Anoi tahun
1894 meliputi pasal-pasal berikut ini:
Pasal1
Singer Tungkun (denda adat merampas istri orang lain)
Dikenakan pada barangsiapa yang berani membujuk, merampas
istri atau suami orang lain sehingga akibatnya pria/wanita itu cerai
dengan suami/istri yang terdahulu dan kawin dengan wanita/pria
baru yang menungkun. Contoh: A berani mengambil wanita/pria
B, suami/istri C. Singer Tungkun dapat dikenakan pada A.
Ancaman singer tungkun:
- Dua kali nilai palaku adat kawin B dulu bagi C.
- Lima belas kati ramu (tekap bau mate) bagi keluarga C.
- Pakaian sinde mendeng (satu stel pakaian bagi C).
- Nilai ganti rugi biaya pesta kawin B dulu bagi C sekeluarga.
- A menanggung biaya pesta perdamaian adat khusus (makan-
minum bersama, memotong dua ekor babi bagi alam dan
masyarakat setempat, dimana acara saling saki, lamiang sirau
sirih masak kiri-kanan, lilis peteng, sanaman pangkit hambai
hampahari, dll pelengkapnya.
- A menanggung biaya pesta kawin barunya dengan B.
- A menanggung resiko singer terhadap anak/istrinya sendiri jika
dia sudah berkeluarga..

Pasal 2
Singer Tungkun Balang, dosa palus (gagal merampas, tapi berzina)
Jika terjadi kasus seperti Pasal 1 tapi C mengambil atau menerima
kembali, sehingga singer tungkun menjadi batal. Tapi A dapat
diancam dosa sala (zina) sebesar 100-300 kati ramu. Sambil
memperhatikan isi perjanjian B dan C terdahulu serta tinggi
rendahnya martabat B dan C dan proses kejadian khusus itu ditutup
dengan pesta persaudaraan damai adat yang ditanggung ilah A
atau A, B dan C menurut pertimbangan para mantir adat setempat.
Pasal 3
Singer Hatulang Belom (denda dalam perceraian sepihak)
Pihak mantir atau pemangku adat memperhatikan perjanjian dan
keterangan para saksi perkawinan dulu dan mempelajari kasus
kejadian, pihak mana yang bersalah melanggar perjanjian sendiri,
mempertimbangkan alasan, sengaja atau tidak sengaja alasan yang
masuk akal atau dibuat-buat.
Ancaman hukuman:
- Sesuai dengan perjanjian kawin.
- Para mantir adat dapat memberatkan atau menambah hukuman
setinggi-tingginya 30 kati ramu jika dipandang perlu.
- Jika ada anak, segala barang rupa tangan dibagi dua atau
terkecuali ada pertimbangan lain oleh mantir
- Biaya pesta adat makan-minum bersama ditanggung pihak
yang bersalah.
Pasal 4
Singer Hatulang Palekak Sama Handak (denda perceraian
karena kehendak bersama)
Oleh mantir adat, atas permintaan yang bersangkutan untuk
mengusahakan suatu perceraian, mempelajari alasan-alasan
mereka, mempertimbangkan, menuntut hak dan beban masing-
masing antara lain:
- Memberi harta rupa tangan menurut perjanjian kawin dahulu.
- Jika ada anak, harta rupa tangan menjadi hak anak.
- Jika tidak ada anak, harta dibagi secara damai, bagi dua, atau
bagi tiga dipatutkan dengan pertimbangan para mantir adat.
- Biaya pesta adat, makan-minum bersama hambai hampahari
(pesta persaudaraan) dengan hakekat pengumuman bagi segala
unsur lingkungan hidup, baik yang tampak maupun yang tak
nampak (panggutin petak danum) ditanggung bersama oleh
kedua belah pihak.
Pasal 5
Singer Palekak Pisek/Panggul Pupuh (denda batal janji
tunangan atau calon tunangan)
Kasusnya:
Kedua pihak orang tua pernah saling janji dikuatkan dengan pesta
pisek akan mengawinkan anaknya, walaupun anak mereka pada
waktu itu masih kecil. Kemudian oleh salah satu pihak dibatalkan
sehingga patut dihukum.
Sanksinya:
- Pihak yang membatalkan dihukum sesuai dengan janji semula.
- Jika pihak wanita yang membatalkan, maka semua barang titipan
yang pernah diterimanya dari pihak pria, patut dikembalikan
dua kali lipat, ditambah dengan beberapa, patut menuntut
pertimbangan para mantir adat, namun pisek dikembalikan.
- Jika pihak pria yang membatalkan, maka pihaknya tidak boleh
menuntut apa saja yang suda diberikan malah dapat dihukum
membayar singer kaleket sekurang-kurangnya biaya pesta pisek
dulu
- Biaya pesta adat makan bersama, ditanggung oleh pihak yang
membatalkan.

Pasal 6
Singer Tungkun Paisek (denda karena berani merampas
tunagan orang lain)
Kasusnya:
Pihak A sudah bertunangan dengan pihak B, pernah dikokohkan
dalam suatu acara hisek. Dikemudian hari, datang gara-gara dari
pihak C sehingga mufakat A dan B gagal.
Sanksinya:
Pihak C dan B diancam hukuman adat atas permintaan sebagai berikut:
- Sikap tekap bau mate 15-60 kati ramu bagi keluarga A, dari
pihak C, lebih-lebih jika A itu wanita
- B dan C membayar kalekak paisek (pasal 5) bagi A.
- C membayar atau menanggung biaya pesta adat singer tungkun
paisek (hambai hangkat persaudaraan) antara A dan B dalam
acara makan-minum bersama.
Pasal 7
Singer Tihi Sarau Sumbang Tulah (denda hamil gelap,
sumbang tulah)
Kasusnya:
Wanita A hamil gelap (sarau) akibat zina dengan pria B yang salah
janjang atau sumbang (hurui tamput) atau karena silsilah kerabat
yang bukan silsilah darah atau akibat zina, tulah (salah jenjang
silsilah darah). Diperlukan darah hewan korban yang besar, babi
atau sapi atau kerbau demi pelestarian alam lingkungan hidup
masyarakat setempat (penggantin petak danum) diperlukan upaya
pembasuhan maksiat, palis pali, bersih desa, pelestarian lingkungan.
Sebagai penjelasan, masyarakat adat paling tidak suka atau enggan
menerima kehadiran predikat anak sarau karena hal itu terjadi
akibat atau gejala kehancuran kesusilaan manusia. Gejala yang
memudarkan pengendalian diri sehingga mendekati moral binatang,
kelestarian lingkungan tidak lagi serasi-selaras dan seimbang, gara-
gara ulah dua orang jenis manusia yang diam-diam menjadikan
dirinya sebagai binatang; jadi merusak ungkapan belom bahadat.
Justru itu mekanisme pengusutan kasus ini memerlukan ketrampilan
khusus dari para pemangku adat, terutama bagaimana menggali
keterangan dari pihak wanita yang bersangkutan, sehingga pihak
pria yang bersangkutan tidak berkutik. Biasanya kasus pasal ini
dibagi menjadi 3 kategori:
- Zina hasil sesama jenjang silsilah
- Zina, hasil tidak sejenjang silsilah yang sumbang bukan silsilah
darah (hurui tamput)
- Zina, hamil tidak sejenjang silsilah darah (hurui daha) keatas
atau kebawah (hurui anak, aken, atau esu) biasa disebut tulah
Jika sudah diketahui teman zina (pria) yang menghamili wanita
bersangkutan dan diketahui kategori mana peristiwa itu, maka
pengusutan konkrit dilaksanakan oleh masyarakat setempat
bersama-sama dengan ketua adat atau pemangku adat.
Pelaksanaan sanksi:
Jika sarau sumbang:
- Pesta adat potong hewan babi, darahnya dibagi-bagi ke seluruh
kampung untuk saksi palas bumi, air dan langit (lingkungan
hidup). Dagingnya dimakan bersama, pesta diluar rumah, pria dan
wanita bersangkutan dipanggil seperti memanggil hewan untuk
makan dan mengambil makanan tidak boleh dengan tangan
sendiri tetapi mengambil makanan langsung dari mulutnya.
- Mereka berdua harus meniru-niru binatang, makan dan minum
dihadapan orang banyak dimuka umum.
- Pihak pria yang bersangkutan menanggung biaya pesta adat
pelestarian itu seluruhnya.
- Pihak pria membayar 90-180 kati ramu kepada pihak wanita.
- Tekap bau mate 30-60 kati ramu bagi keluarga wanita.
- Tambalik Jela, 15-30 kati ramu kalau mereka jadi.
- Terus kawin ditambah nilai serendah-rendahnya 45 kati ramu.
Tetapi jika mereka tidak jadi kawin, pria yang bersangkutan

hanya membayar biaya pesta adat pelestarian itu seluruhnya,
90-180 kati ramu, tekap bau mate 30-60 kati ramu.
Jika sarau tulah:
Pesta adat di luar rumah. Potong hewan besar, sapi atau kerbau.
Darahnya dibagi-bagi ke beberapa kampung sekitarnya untuk
pelestarian alam lingkungan. Upacara dipimpin oleh seorang Pisur,
basir tukang tawur saksi palas pohon buah-buahan. Daging hewan
itu dimakan bersama di luar rumah. Kedua orang, wanita/pria yang
bersangkutan dipanggil makan mirip seperti memanggil binatang,
mereka mengambil makanan dalam sebuah dulang mirip seperti
hewan maka, tidak boleh mengambil makanan dengan tangan
tapi langsung dengan mulut. Menjadikan diri sebagai binatanag
dihadapan umum.
- Pihak pria bersangkutan menanggung biaya pesta adat
pelestarian itu seluruhnya.
- Membayar denda senilai 120-210 kati ramu bagi pihak wanita,
atau disisihkan sebagian untuk keperluan kampong.
- Tekap bau mate 45-75 kati ramu bagi keluarga wanita atau
tetangga sekampung
- Keduanya tidak boleh dikawinkan.
Pasal 8
Singer Tihi, Sarau Sawan Oloh (denda hamil gelap dengan
istri orang lain)
Kasusnya:
Pria A berani mengganggu, merayu, berzina sampai hamil wanita
B istri C. Dengan cukup bukti, C menuntut keberatan.
Sanksi:
Jika B belum pernah beranak maka A diancam hukuman denda 30-
75 kati ramu. Tetapi kalau wanita B sudah ada anak maka dendanya
dapat diancam denda 120 kati ramu sampai dengan 180kati ramu
bagi C dan anaknya.
Pakaian sinde mendeng bagi bapak dan anak. Pesta adat, saki palas
darah babi, makan-minum bersama, lilis peteng, sanaman pangkit,
seluruhnya ditanggung A. Tekap bau mate dari A bagi waris B dan
C sedikitnya 15-30 kati ramu.
Pasal 9
Singer Sarau Tihi Bujang (denda hamil gelap gadis perawan)
Kasusnya:
Seorang pria A mengganggu, menggoda, membujuk wanita B yang
bujang, berzina sampai hamil kemudian diketahui oleh orang lain/
umum dan menjadi kasus.
Sanksi:
- Singer tekap bau mate 15-30 kati ramu.
- Singer dosa sala (zina) 30-45 kati ramu.
- Jika tidak kawin, harus adanya jaminan anak yang dikandung
wanita B, 30-60 kati ramu.
- Jika terus kawin, pria membayar jalan hadat kawin.
- Jika pria A ada anak-istri, istrinya dapat menuntut sebagai kasus
tersendiri.
- Biaya pesta adat makan-minum bersama ditanggung oleh A.
Pasal 10
Singer Marusak Balu (denda merusak janda)
Kasusnya:
Pria A kedapatan berzina atau sampai hamil wanita janda B, bekas
istri arwah C.
Sanksi:
Pria A dapat diancam singer karusak balu sesar 30-60 kati ramu
bagi waris arwah C jika B belum tiwah. Tapi jika sudah tiwah, maka
materi singer itu jatuh ke tangan waris wanita B. Jika wanita B ada
anak, maka singer ditambah 15-30 kati ramu bagi anak-anaknya.
Pesta adat makan-minum ditanggung oleh pria A.

Pasal 11
Singer Sala Basa dengan Sawan Oloh (denda salah tingkah
pada istri orang lain)
Kasusnya:
Pria dewasa yang berkunjung sendirian ke rumah istri orang lain
dan atau dapat dicurigai, diduga mengganggu istri orang yang
bersangkutan, atau wanita lainnya di rumah itu.
Sanksi:
Pria dewasa yang sering berkunjung itu dapat diancam oleh singer sala
basa atas keberatan atau pengaduan suami wanita yang bersangkutan
sebesar 15-30 kati ramu bagi suami wanita yang dimaksud.
Pasal 12
Singer Sala Basa dengan Bawi Bujang (denda salah tingkah
pada gadis perawan)
Kasusnya:
Seorang pria yang mengajak seorang atau beberapa orang gadis
perawan dengan tidak seijin keluarga atau bapak-ibunya, menyendiri
atau tidak jelas tujuannya. Tingkah-laku demikian dapat dianggap
memberi malu bagi keluarga, seolah-olah menjadikan gadis itu
dibuat menjadi ringan di mata umum (tidak sopan)
Sanksi:
Pria sedemikian dapat dihukum dengan ancaman singer sala basa
15-30 kati ramu.
Pasal 13
Singer Sala Basa dengan Oloh Beken (denda salah tingkah
dengan orang lain)
Kasusnya:
Perbuatan atau tingkah lakunya terhadap seseorang atau orang lain
ke arah yang memberi malu, merusak nama baik, mengancam, oleh
seseorang terhadap orang lain pria/wanita atau terhadap barang
kepunyaan orang lain.
Sanksi:
Perbuatan atau tingkah demikian dapat diancam hukuman sala
basa 15-30 kati ramu.
Pasal 14
Singer Paranggar Raung (denda pelanggaran raung atau peti
mati)
Kasusnya:
Pria A kawin dengan wanita B denda bekas suami arwah B yang
masih belum ditiwahkan. Menurut adat oleh janda B (pengurusan
tulang-belulang C masih menjadi beban/tanggung jawab janda
B), sedangkan perkawinan AB tidak seijin waris terdekat almarhum
C sehingga ahli waris C dapat menuntut singer paranggar raung
terhadap A dan B.
Sanksi:
A dan B dapat diancam denda sebesar 90-120 kati ramu bagi waris C
untuk cadangan biaya tiwah, tapi tidak berarti sang janda bebas dari
kewajiban tiwah arwah suaminya (C). Biaya pesta adat ditanggung
A dan B.
Pasal 15
Singer Palangi Pangarai (singer cadangan untuk biaya tiwah)
Kasusnya:
Pria duda A istrinya B dan baru saja mati karena bersalin melahirkan
anak, pihak keluarga wanita B ingin mengharap kepastian atau
jaminan dari upacara meniwahkan arwah B.
Sanksi:
Pria duda A diharuskan memberi kepastian atau jaminan dengan
menyisihkan atau menitipkan materi senilai 120-150 kati ramu,
untuk cadangan biaya tiwah pada pihak keluarga B dihadapan para
orang-tua, dalam pesta adat kecil melalui behas tawur diberitahukan
juga arwah B di negeri akhirat.

Written By Bonny Bulangon Sabtu,19 November 2011 Sabtu,
November 19, 2011
■ TES FORMATIF 8
1. Hukum adat pertama kali dikemukakan oleh seorang negara
Belanda ahli dalam bidang sastra timur, seseorang tersebut
Bernama ?
a. Antoine Lavoisier
b. John Dalton
c. Amedeo Avogardo
d. Prof. Snouck Hurgrounje
2. Berasal dari manakah Prof. Snouck Hurgraunje?
a. Belanda
b. Inggris
c. Jepang
d. Jerman
3. Pada tahun berapakah istilah adat recht diresmikan dalam
peraturan hukum negeri Belanda?
a. Tahun 1999
b. Tahun 1945
c. Tahun 1929
d. Tahun 1939
4. Apakah judul buku dari Prof. Mr. Cornelis Van Vollenhoven?
a. Hukum adat
b. Adat Recht Van Nederlansch Indie
c. Adat Recht
d. Van Indie
5. Perkembangan hukum adat, melalui Yurisprudensi dapat di
lacak dalam beberapa hal. Manakah yang termasuk…
a. Prinsip Hukum Adat
b. Prinsip Hidup
c. Keputusan pengadilan
d. Gugatan
6. Isi Yurisprudensi tanggal 17 januari 1959 b nomor 320k/sip/
adalah….
a. Anak yang dewasa dipelihara dan berada dalam
pengampunan ibu
b. Harta di Tangguh oleh anak
c. Tidak ada kedudukan laki-laki dan perempuan
d. Istri tidak dapat harta suami apabila suami meninggal dunia
7. Dimanakah lokasi putusan MK-RI nomor 2898 K/Pdt/1989
tanggal 19 November 1989?
a. Bandung
b. Manado
c. Jakarta
d. Nusa Tenggsara Timur
8. Yang mana termasuk asas hukum adat?
a. Asas politik
b. Asas kebangsaan
c. Asas hukum
d. Asas negara
9. Bagaimana eksistensi hukum adat dalam sistem di Indonesia,
sebutkan…?
a. Bahwa hukum adat sebagai kebiasaan yang tidak tertulis
b. Keberadaan hukum adat dalam tata hukum nasional
c. Adanya proses sanksi atau hukum
d. Menjadi pengatur dalam hukum adat

10. Apakah yang dimaksud hukum adat sebagai pencerminan jiwa
masyarakat Indonesia..?
a. Peraturan Menteri ia tidak lagi memiliki kepercayaan
b. Adalah suatu ciri khas hukum adat
c. Merupakan hukum asli masyarakat yang mencerminkan
d. Yang berlaku bagi masyarakat Indonesia
BAB IX
ASAS-ASAS HUKUM PIDANA ADAT INDONESIA
A. Sebuah Penjelajahan Normatif Dan Philosofis

Satjipto Rahardjo secara eksplisit menyebutkan bahwa,
“Kesadaran untuk memasukkan secara sistematis faktor atau
komponen asas kedalam perundang-undangan belum begitu
lama. Di era tahun enam-puluhan, komponen asas tersebut masih
secara sporadik dimasukkan kedalam perundang-undangan.
Penggunaan secara sadar dan cukup konsisten baru dimulai pada
tahun sembilan-puluhan”
Dikaji dari perspektif teoritis, cara demikian memang dipujikan,
disebabkan hukum itu bukan bangunan peraturan semata, melainkan
juga bangunan nilai-nilai. Oleh karena itu, sudah pada tempatnyalah
apabila dalam peraturan hukum ada bagian yang mampu untuk
mengalirkan nilai-nilai tersebut, dan bagian itu adalah asas hukum.
Kebutuhan akan pendayagunaan asas-asas hukum tersebut
karena kita membutuhkan orientasi yang jelas kearah mana
masyarakat ini ingin dibawa oleh hukumnya. Selain itu, disebabkan
pula karena sistem hukum itu tidak hanya terdiri dari undang-
undang yang berbaris, melainkan juga punya semangat. Asas
hukum memberikan nutrisi kepada sistem perundang-undangan,
sehingga ia tidak hanya merupakan bangunan perundang-
undangan, melainkan bangunan yang sarat dengan nilai dan punya
filsafat serta semangatnya sendiri. Sebagai konskuensi apabila kita
meninggalkan asas-asas hukum adalah adanya kekacauan dalam
sistem hukum.
Asas hukum itu sesungguhnya mengatur tetapi dengan cara
tidak muncul sebagai aturan yang konkrit. Tidak ada hukum dan
sistem hukum yang bisa berjalan tanpa memiliki asas hukum.
G.W. Paton meyebutkan bahwa, “Asas hukum itu sebagai sarana
yang membuat hukum itu hidup, tumbuh dan berkembang”.

Selanjutnya dikatakan “asas hukum menjadikan lebih dari pada
sekedar peraturan yang dibuat dengan sengaja dan rasional,
tetapi juga suatu dokumen morletis, Asas hukum memang tidak
tampak sebagai aturan (rule) yang konkrit, tetapi lebih berkualitas
sebagai kaidah dibelakang peraturan Roelan Saleh menyebutkan
bahwa korelasi asas hukum dengan hukum maka asas hukum
menentukan isi hukum dan peraturan hukum positif hanya
mempunyai arti hukum jika dikaitkan dengan asas hukum. Oleh
karena itu, menurut Satjipto Rahardjo asas hukum merupakan
“jantungnya” peraturan hukum. Paul Scholten memformulasikan
asas hukum sebagai pikiranpikirandasar, yang terdapat di dalam
dan di belakang sistem hukum masing-masing dirumuskan dalam
aturan-aturan perundang-undangan dan putusan-putusan hakim,
yang berkenaandengannyaketentuan-ketentuan dan keputusan-
keputusan individual dapat dipandangsebagai penjabarannya. Lebih
lanjut, menurut J.J.H. Bruggink, maka asas hukum mewujudkan sejenis
sistem sendiri, yang sebagian termasuk dalam sistem hukum, tetapi
sebagian lainnya tetap berada di luarnya sehingga asas-asas hukum
itu berada baik di dalam sistem hukum maupun di belakangnya.
Philipus M. Hadjon dan Tatiek Sri Djatmiati, menyebutkan asas-asas
hukum dari berbagai sistem hukum merupakan disiplin tengah yang
mula-mula membentuk ajaran hukum umum (algemene rechtsleer).
Roeslan Saleh, selanjutnya menegaskan, bahwa:
“...tiap kali aparat hukum membentuk hukum, asas ini selalu
dan terusmenerus mendesak masuk ke dalam kesadaran hukum
dari pembentuk. Sejauh dia mempunyai sifat-sifat konstitutif dia
tidakdapat dilanggar oleh pembentuk hukum, atau tidak dapat
dikesampingkannya. Jika hal itu dilakukannya, maka terjadilah yang
disebut non-hukum atau yang kelihatannya saja sebagai hukum.”
Berdasarkan uraian diatas, dapat dianalisis bahwa asas-asas

hukum mengandung unsur-unsur, yakni:
1. sarat dengan kandungan nilai, filsafat, dan semangatnya sendiri.
2. tidak tampak sebagai aturan (rule) yang konkrit, tetapi sebagai
kaidah dibelakang peraturan
Hal tersebut dapat dipakai dasar kajian untuk memahami
asas-asas yang terkandung dalam Hukum Pidana Adat, mengingat
hukum adat khususnya Hukum Pidana Adat bagian terbesar terdiri
dari aturan-aturan tidak tertulis dan disana-sini terdapat aturan-
aturan tertulis (di Bali dalam bentuk Awig-Awig).
Berkaitan dengan itu, Koesnoe mengemukakan pendekatan
hukum adat dalam penyelesaian konflik adat berdasarkan tiga asas
yakni, asas rukun, asas patut, dan laras diuraikan sebagai berikut.
1. Asas rukun.
Asas kerukunan merupakan suatu asas kerja yang menjadi
pedoman dalam menyelesaikan konflik adat. Penerapan asas
rukun dalam penyelesaian konflik adat dimaksudkan untuk
mengembalikan keadaan kehidupan seperti keadaan semula,
status dan kehormatannya, serta terwujudnya hubungan yang
harmoni sesama krama desa. Dengan demikian asas rukun tidak
menekankan menang kalah pada salah satu pihak, melainkan
terwujudnya kembali keseimbangan yang terganggu, sehingga
para pihak yang bertikai bersatu kembali dalam ikatan desa adat.
2. Asas Patut
Patut adalah pengertian yang menunjuk kepada alam kesusilaan
dan akal sehat, yang ditujukan pada penilaian atas suatu
kejadian sebagai perbuatan manusia maupun keadaan Patut
berisi unsur-unsur yang berasal dari alam susila, yaitu nilai-
nilai baik atau buruk. Patut juga mengandung unsur-unsur
akal sehat, yaitu perhitungan-perhitungan yang menurut
hukum dapat diterima.Pendekatan asas patut dimaksudkan
agar penyelesaian konflik adat dapat menjaga nama baik pihak
masing-masing, sehingga tidak ada yang merasa diturunkan
atau direndahkan status dan kehormatannya selaku krama desa.
3. Asas Laras.
Ajaran keselarasan mengandung anjuran untuk memperhatikan
kenyataan dan perasaan yang hidup dalam masyarakat,
yang telah tertanam menjadi tradisi secara turun temurun.
Oleh karenaitu, pengalaman dan pengetahuan tentang adat

istiadat yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat,
merupakan bahan-bahan untuk merumuskan secara konkrit
suatu jawaban dalam menyelesaikan konflik adat. Penggunaan
pendekatan asas keselarasan dilakukan dengan memperhatikan
tempat,waktu,dan keadaan (desa, kala, patra). Sehingga putusan
dapat diterima oleh para pihak dalam masyarakat
Asas-asas tersebut menurut I Ketut Mertha dalam kehidupan
masyarakat adat di Bali, secara formulatif tercermin dalam rumusan
tentang dasar dan tujuan Awig-awig Desa Adat antara lain sebagai
berikut:
1. Awig-awig Desa Adat (Pakraman) Karangasem, Pada Pawos
(pasal) 4 menyatakan :Desa Adat puniki ngemanggehang dasar
lan pamikukuh
ha (1). Pancasila Ian Undang-Undang Dasar1945 ..na (2). Tri
HitaKarana
Terjemahan bebasnya : Desa Adat Karangasem berdasarkan:
a. Pancasila dan UUD1945.
b. Tri Hita Karana.
Pawos (pasal)5 menyatakan Desa Adat Karangasem
ngemanggehang petitis luiripun
ha (1). Mikukuhang Ngrajegang Sang Hyang Agama
na.(2) Ngerajeg angka sukerta Desa sekala niskala.
Desa Adat Karangasem bertujuan, yaitu:
a. Melaksanakan ajaran Agama Hindu
b. Melaksanakan keamanan dan ketertiban masyarakat dalam
alam nyata maupun alam gaib
2. Awig-awig Desa Adat Mengwi, Kabupaten Badung
Dalam Pawos (Pasal) 2 dinyatakan : Desa Adat Mengwi
Ngamanggehang Pamikukuh Minakadi:
a. Pancasila
b. Undang Undang Dasar1945, pamekas Pasal 18.
c. Tri Hita karana manut tata cara Agama Hindu
d. Selunglung sebayantaka.
e. Pikukuh Rajeg ring Agama Hindu.
Terjemahan bebasnya : Desa Adat Mengwi berdasarkan :
a. Pancasila
b. Undang Undang Dasar 1945, khususnya Pasal 18.
c. Tri Hita Karana berdasarkan AgamaHindu
d. Keseimbangan/keharmonisan.
e. Berdasarkan AgamaHindu.
Dalam Pawos (Pasal) 3 dinyatakan Luwir petitis Desa Adat
Mengwi:
a. Mikukuhin Miwah Ngajegang Adat Lan agama
b. Ngrajegang tata sukertaning desa saha pawongania, desa
lan panegara mejalaranantuk gilig seguluk selunglung
sebayantaka.
c. Ngutsahayang karma pawonganyang ida prasida
ngalaksanayang dharma susila.
Terjemahan bebasnya, adalah : Tujuan Desa Adat Mengwi :
a. Melaksanakan adat dan agama.
b. Menjaga keamanan dan ketertiban warga masyarakat dan
Negara berdasarkan kebersamaan dan persaudaraan.
c. Mengusahakan agar dapat melaksanakan tata susila
dengan sebaik-baiknya.
Berdasarkan kedua awig-awig tersebut terdapat kesamaan
rumusan tentang dasar dan tujuan desa adat (pakraman), yakni
dasar awig-awig berupa Pancasia, Undang-Undang Dasar1945 dan
konsepsi Tri Hita Karanaya itu untuk mencapai kesejahteraan lahir
batin, diperlukan keharmonisan hubungan antara manusia dengan
Tuhan Yang Maha Esa (Parhyangan), keharmonisan hubungan
manusia dengan manusia (Pawongan), dan keharmonisan hubungan
antara manusia dengan alam lingkungan (Pelemahan).Konsekuensi

logis dimensi konsepsi Tri Hita Karana yang selaras dengan asas-
asas yang tercantum dalam awig-awig direfleksikan kedalam pasal
awig-awig sehingga asas-asas tersebut bersesuaian dengan asas
rukun, asas patut, asas laras bahkan asas keseimbangan.
B. Sifat Hukum Pidana Adat Indonesia

Hilman Hadikusuma menyebutkan bahwa, “Masyarakat bangsa
Indonesia yang bertempat didesa-desa yang jauh dari kota-kota
sangat dipengaruhi alam sekitarnya yang magis religious.Alam pikiran
masyarakat itu mempertautkan antara yang nyata dan yang tidak
nyata, antara alam fana dan alam baka, antara kekuasaan manusia
dan kekuasaan gaib, antara hukum manusia dan hukum Tuhan.
Oleh karena itu maka “pada umumnya masyarakat adat tidak
banyak yang dapat berpikir rasionalistis atau liberalistis sebagai
mana cara berpikimya orang barat atau orang Indonesia yang
cara berpikirnya sudah terlalu maju atau kebarat-baratan dengan
menyampingkan kepribadian Indonesia. Oleh karenanya hukum adat
bukan hasil ciptaan pikiran yang rasionil, intelektual dan liberal, tetapi
hasil ciptaan pikiran komunal magis religious, atau komunal kosmis”
Dikaji dari dimensi bahwa berdasarkan alam pikiran tradisional
seperti itu, maka alam pikiran bersifat kosmis menempatkan
kehidupan manusia sebagai bagian dari alam, kehidupan manusia
berkorelasi dengan alam, kegoncangan hidup manusia merupakan
ketidak seimbangan dengan kehidupan alam, kegoncangan alam
adalah akibat ketidakseimbangan kehidupan manusia.
Pararel dengan konteks di atas I Made Widnyana menyebutkan
ada 5 (lima) sifat hukum pidana adat. Pertama, menyeluruh
dan menyatukan karena dijiwai oleh sifat kosmis yang saling
berhubungan sehingga hukum pidana adat tidak membedakan
pelanggaran yang bersifat pidana dan perdata. Keda, ketentuan yang
terbuka karena didasarkan atas ketidakmampuan meramal apa yang
akan terjadi sehingga tidak bersifat pasti sehingga ketentuannya
selalu terbuka untuk segala peristiwa atau pebuatan yang mungkin
terjadi. Ketiga, membeda-bedakan permasalahan dimana bila terjadi
peristiwa pelanggaran yang dilihat bukan semata-mata perbuatan
dan akibatnya tetapi dilihat apa yang menjadi latar belakang dan
siapa pelakunya. Oleh karena itu, dengan alam pikiran demikian
maka dalam mencari penyelesaian dalam suatu peristiwa menjadi
berbeda-beda. Keempat, peradilan dengan permintaan dimana
menyelesaikan pelanggaran adat sebagian besar berdasarkan adanya
permintaan atau pengaduan, adanya tuntutan atau gugatan dari
pihak yang dirugikan atau diperlakukan tidak adil. Kelima, tindakan
reaksi atau koreksi tidak hanya dapat dikenakan pada sipelaku tetapi
dapat juga dikenakan pada kerabatnya atau keluarganya bahkan
mungkin juga dibebankan kepada masyarakat bersangkutan untuk
mengembalikan keseimbangan yang terganggu.
Sedangkan menurut Hilman Hadikusuma alam pikiran
tradisional yang tercermin dalam sifat-sifat hukum pidana adat
sebagai berikut :
1. Menyeluruh dan menyatukan
Ketentuan-ketentuan dalam hukum pidana adat bersifat
menyeluruh dan menyatukan, oleh karena latar belakang yang
menjiwai bersifat kosmis, dimana yang satu dianggap bertautan
dengan yang lain, maka yang satu tidak dapat dipisah-pisahkan
dengan yang lain.
Hukum pidana adat tidak membedakan antara pelanggaran
bersifat pidana, dengan pelanggaran bersifat perdata.
Kesemuanya akan diperiksa dan diadili oleh hakim adat
sebagai satu kesatuan perkara yang pertimbangannya bersifat
menyeluruh berdasarkan segala faktor yang mempengaruhinya.
2. Ketentuan yang terbuka
Oleh karena manusia tidak akan mampu meramalkan masa
yang akan datang, maka ketentuan hukum pidana adat tidak
bersifat pasti, sifat ketentuannya selalu terbuka untuk semua
peristiwa yang mungkin terjadi. Yang penting dijadikan ukuran
adalah rasa keadilan masyarakat. Dalam penyelesaian peristiwa

akan selalu terbuka dan selalu dapat menerima segala sesuatu
yang baru, karenanya akan selalu tumbuh ketentuan-ketentuan
yang baru.
3. Membeda-bedakan permasalahan
Apabila terjadi peristiwa pelanggaran maka yang dilihat bukan
semata-mata perbuatan dan akibatnya, tetapi juga apa yang
menjadi latar belakang dan siapa pelakunya. Dengan alam
pemikiran demikian, maka dalam cara mencari penyelesaian
dan melakukan tindakan hukum terhadap suatu peristiwa
menjadi berbeda-beda.
4. Peradilan dengan permintaan.
Untuk memeriksa dan menyelesaikan perkara pelanggaran,
sebagian besar didasarkan pada adanya permintaan atau
pengaduan, adanya tuntutan atau gugatan dari pihak yang
dirugikan atau diperlakukan tidak adil, kecuali dalam hal-hal
yang langsung merugikan dan mengganggu keseimbangan
masyarakat yang tidak dapat diselesaikan dalam batas
wewenang kekerabatan.
5. Tindakan reaksi atau koreksi.
Dalam hal melakukan tindakan reaksi atau koreksi dalam
menyelesaikan peristiwa yang mengganggu keseimbangan
masyarakat, petugas hukum tidak saja dapat bertindak
terhadap pelakunya, tetapi juga terhadap keluarga, atau
kerabat pelaku itu, atau mungkin diperlukan membebankan
kewajiban kepada masyarakat bersangkutan atau seluruhnya
untuk mengembalikan keseimbangan.
6. Tidak Prae-Existente.
Hukum pidana adat tidak menganut sistem pra-existente
tersegel, artinya tidak menganut asas legalitas dalam arti
perbuatan pidana dalam hukum pidana adat tidak ditentukan
terlebih dahulu sebagai suatu tindak pidana dalam suatu
perundang-undangan tertulis, tetapi ditentukan begitu ada
perbuatan yang mengganggu keseimbangan dalam masyarakat.
C. Kearifan Lokal Hukum Pidana Adat Sebagai Alas Philosofis
Filsafat Pemidanaan Indonesia
Pada dasarnya, pengertian secara filsafati “filsafat pemidanaan”
atau “falsafah pemidanaan” diartikan mempunyai dimensi dan
orientasi pada anasir “sistem pemidanaan” dan “teori pemidanaan”
khususnya bagaimana tujuan penjatuhan pidana dan proses
peradilan terhadap para pelaku tindak pidana adat. Lebih lanjut M.
Sholehuddin menyebutkan bahwa “filsafat pemidanaan” hakikatnya
mempunyai 2 (dua) fungsi, yaitu:
Pertama, fungsi fundamental yaitu sebagai landasan dan
asasnormatif atau kaidah yang memberikan pedoman, kretaria atau
paradigma terhadap masalah pidana dan pemidanaan. Fungsi ini
secara formal dan intrinsik bersifat primer dan terkandung di dalam
setiap ajaran sistem filsafat. Maksudnya, setiap asas yang ditetapkan
sebagai prinsip maupun kaidah itulah yang diakui sebagai kebenaran
atau norma yang wajib ditegakkan, dikembangkan dan diaplikasikan.
Kedua, fungsi teori, dalam hal ini sebagai meta-teori.Maksudnya,
filsafat pemidanaan berfungsi sebagai teori yang mendasari dan
melatarbelakangi setiap teori-teori pemidanaan.
Menurut Mahmud Mulyadi diskursus mengenai tujuan
pemidanaan telah menjadi pembicaraan dari zaman ke zaman
dan menjadi issu sentral dalam hukum pidana karena pidana atau
hukuman selalu berkenaan dengan tindakan-tindakan yang apabila
bukan dilakukan oleh negara dengan berlandaskan hukum, maka
akan menjadi tindakan yang bertentangan dengan moral. Oleh
karena itulah falsafah (filsafat) pemidanaan berusaha mencari
pembenaran terhadap tindakan negara. Perkembangan pemikiran
tentang hakik at tujuan pemidanaan tercermin melalui beberapa
teori yaitu retributif atau teori absolut, teorirelatif (deterrence), teori
penggabungan (integratif), treatment dan perlindungan sosial
(social defence).
Teori Retributif melegitimasi pemidanaan sebagai sarana
pembalasan atas kejahatan yang telah dilakukan seseorang.
Kejahatan dipandang sebagai perbuatan yang imoral dan asusila

di dalam masyarakat, oleh karena itu pelaku kejahatan harus dibalas
dengan menjatuhkan pidana. Tujuan pemidanaan dilepaskan dari
tujuan apapun, sehingga pemidanaan hanya mempunyai satu
tujuan, yaitu pembalasan.
Menurut Jan Remmelink, teori retributif atau teori absolut dapat
dikatakan sama tuanya dengan awal pemikiran tentang pidana.
Syarat pembenaran penjatuhan pidana tercakup dalam kejahatan
itu sendiri. Pemikiran ini beranjak dari pandangan yang absolut
terhadap pidana. Dalam konteks ajaran ini, pidana merupakan
res absoluta ab effectu futuro (suatu keniscayaan yang terlepas
dari dampaknya dimasa depan). Dilakukannya kejahatan, maka
membawa konsekuensi dijatuhkannya pemidanaan.
Sedangkan teori relatif memandang bahwa pemidanaan
mempunyai tujuan lain yang lebih berarti dari tujuan pembalasan,
yaitu perlindungan masyarakat dan pencegahan kejahatan, baik
prevensi umum maupun prevensi khusus. Tujuan pemidanaan
untuk prevensi umum diharapkan memberikan peringatan kepada
masyarakat supaya tidak melakukan kejahatan. Prevensi umum
ini menurut van Veen mempunyai tiga fungsi, yaitu menegakkan
wibawah pemerintah, menegakkan norma dan membentuk
norma. Prevensi khusus dimaksudkan bahwa dengan pidana
yang dijatuhkan, memberikan deterrence effect kepada sipelaku
sehingga tidak mengulangi perbuatannya kembali. Sedangkan
fungsi perlindungan kepada masyarakat memungkinkan bahwa
dengan pidana pencabutan kebebasan selama beberapa waktu,
maka masyarakat akan terhindar dari kejahatan yang mungkin
dilakukan oleh pelaku.
Treatment sebagai tujuan pemidanaan dikemukakan oleh aliran
positif yang berpendapat bahwa pemidanaan sangat pantas diarahkan
kepada pelaku kejahatan, bukan pada perbuatannya. Namun
pemidanaan yang dimaksudkan oleh aliran ini adalah untuk memberi
tindakan perawatan (treatment) dan perbaikan (rehabilitation)
kepada pelaku kejahatan sebagai pengganti dari penghukuman.
Argumen aliran positif ini dilandaskan pada alasan bahwa pelaku
kejahatan adalah orang yang sakit sehingga membutuhkan
tindakan perawatan (treatment) dan perbaikan (rehabilitation).
Social Defence adalah aliran pemidanaan yang berkembang
setelah PD II dengan tokoh terkenalnya adalah Fillipo Gramatica, yang
pada tahun 1945 mendirikan Pusat Studi Perlindungan Masyarakat.
Dalam perkembangan selanjutnya, pandangan social defence ini
(Setelah Kongres Ke-2 Tahun 1949) terpecah menjadi dua aliran,
yaitu aliran yang radikal (ekstrim) dan aliran yang moderat (reformis).
Pandangan yang radikal dipelopori dan dipertahankan
oleh Fillipo Gramatica yang salah satu tulisannya berjudul “The
fight against punishment” (La Lotta Contra La Pena). Fillipo
Gramatica berpendapat bahwa: “Hukum perlindungan sosial
harus menggantikan hukum pidana yang ada sekarang. Tujuan
utama dari hukum perlindungan sosial adalah mengintegrasikan
individu kedalam tertib sosial dan bukan pemidanaan terhadap
perbuatannya.” Jadi pandangan radikal ini mendukung aliran positif
dengan metode rehabilitasi kepada pelaku kejahatan.
Marc Ancel (Perancis) mengembangkan pandangan social
defence yang moderat sebagai lawan dari social defence yang
radikal.Mare Ancel menamakan alirannya sebagai “Defence Sociale
Nouvelle” atau “New Social Defence” atau “Perlindungan Sosial Baru”.
Menurut Marc Ancel, tiap masyarakat mensyaratkan adanya tertib
sosial, yaitu seperangkat peraturan-peraturan yang tidak hanya
sesuai dengan kebutuhan untuk kehidupan bersama, tetapi sesuai
dengan aspirasi warga masyarakat pada umumnya. Oleh karena
itu, peranan yang besar dari hukum pidana merupakan kebutuhan
yang tidakdapat dielakkan bagi suatu sistem hukum.
Pada dasarnya dapat dikatakan bahwa aliran moderat
lahir sebagai jawaban terhadap kegagalan aliran positif lewat
paham rehabilisionisnya. Konklusi dasar konteks diatas tentang
dialektikateori pemidanaan di dunia menunjukkan terjadinya
pergeseran paradigma yang menghasilkan pula paradigma yang
lama dengan format baru. Paradigma ini juga menunjukan bahwa
hakikat pemidanaan tidak bisa terlepas dari konteks kehidupan

sosial dan kebijakan pemidanaan harus memperhatikan hukum
yang hidup di tengahmasyarakat.
Konsep sifilsafat pemidanaan yang bersifat individualistis
tersebut relatif menimbulkan kendala dalam penerapannya
terhadap bangsa Indonesia yang bersifat pluralistik baik dari aspek
budayanya,adat istiadat, kebiasaan dan lain sebagainya. Tegasnya,
sampai sekarang belum ada konsepsi filsafat pemidanaan yang
digali, lahir, tumbuh dan berkembang dari bumi Indonesia. Oleh
karena itu uraian tujuan pemidanaan diatas maka harus menjadi
bahan renungan dan tantangan untuk menggali hukum yang hidup
sebagai filsafat pemidanaan Indonesia. Oleh karena itu, Indonesia
perlu merumuskan kebijakan hukum pidananya (Politik Hukum
Pidana) pada masadepan yang bernuansa keindonesiaan.
Soedarto menyebutkan bahwa politik hukum adalah usaha
untuk mewujudkan peraturan-peraturan yang baik dengan situasi
dan kondisi tertentu. Secara mendalam dikemukakan juga bahwa
politik hukum merupakan kebijakan negara melalui alat-alat
perlengkapannya yang berwenang untuk menetapkan peraturan-
peraturan yang dikehendaki dan diperkirakan dapat digunakan
untuk mengekspresikan apa yang terkandung dalam masyarakat
dalam rangka mencapai apa yang dicita-citakan.
Dikaji dari perspektif politik hukum pidana Indonesia (ius
constituendum) melalui ketentuan Pasal 1 Ayat (3) RUU KUHP Tahun
2008 telah diakui eksistensi hukum yang hidup dalam masyarakat.
Dimensi ini menyebabkan asas legalitas formal dalam ketentuan
Pasal 1 ayat (1) RUU KUHP tidak dapat diberlakukan secara mutlak/
absolut atau imperatif karena adanya pengecualian sebagaimana
diatur dalam ketentuan Pasal 1 ayat(3), (4) RUU KUHP. Pengakuan
terhadap eksistensi ketentuan Pasal 1 ayat(3) RUU KUHP ditegaskan
pada Penjelasan Pasal 1 Ayat(3) RUU KUHP bahwa, “adalah suatu
kenyataan bahwa dalam beberapa daerah tertentu di Indonesia
masih terdapat ketentuan hukum yang tidak tertulis yang hidup
dalam masyarakat dan berlaku sebagai hukum di daerah tersebut.
Hal yang demikian terdapat juga dalam lapangan hukum pidana
yaitu yang biasanya disebut dengan tindak pidana adat. Untuk
memberikan dasar hukum yang mantap mengenai berlakunya
hukum pidana adat, makahal tersebut mendapat pengaturan secara
tegas dalam Kitab Undang-undang Hukum Pidana ini. Ketentuan
pada ayat ini merupakan pengecualian dari asas bahwa ketentuan
pidana diatur dalam peraturan perundang-undangan. Diakuinya
tindak pidana adat tersebut untuk lebih memenuhi rasa keadilan
yang hidup didalam masyarakat tertentu.”
Kemudian dalam ketentuan Pasal 54 huruf c RUU KUHP Tahun
2008 ditentukan pula tujuan pemidanaan yaitu “menyelesaikan
konflik dan mengembalikan keseimbangan” yang berorientasi
kepada eksistensi kearifan lokal yang berakar dari budaya
Indonesia, selain konsep pemidanaan Barat. Tujuan pemidanaan
“pengembalian keseimbangan dalam masyarakat atau pemulihan
keadaan” didasarkan pada pemikiran bahwa dalam masyarakat
adat, menurut Mallinc Krodt sebagaimana yang, dikemukakan
oleh Lublink Weddik bahwa delik bukan saja dipandang sebagai
perbuatan yang merugikan secara materil pada diri seseorang
semata, melainkan juga mengakibatkan kerugian secara magis
berupa gangguan keseimbangan alam sehingga masyarakat juga
merasa akan terkena pengaruhnya (kerugian) atas gangguan ini.
Gangguan keseimbangan menurut Van Vollenhoven merupakan
suatu keadaan keseimbangan magis yang terputus yang juga
mengakibatkan gangguan ketertiban hidup dalam masyarakat.
Oleh karena itu bila terjadi perbuatan pidana di dalam masyarakat,
maka keseimbangan yang terganggu ini harus dikembalikan atau
dipulihkan melalui pengenaan reaksi adat.
Menurut Harkristuti Harkrisnowo, sebenarnya sistem pidana
dan pemidanaan di wilayah Indonesia sejak zaman dahulu telah
mengenal falsafah pemidanaan. Hal ini terlihat dari berbagai
kitab hukum kuno dan hukum adat dari berbagai daerah telah
menyiratkan tujuan dari respon masyarakat terhadap terjadinya
pelanggaran ketertiban hidup. Sejumlah kitab kuno ini antara lain:

1. Kitab Ciwasasana atau Purwadhigama pada masa Raja
Dharmawangsa (abad ke-10);
2. Kitab Gajahmada (abadke-14);
3. Kitab SimburCahaya, di Palembang (abad ke-16);
4. Kitab Kuntara Raja Niti, di Lampung (abad ke-16);
5. Kitab Lontara’ ade’, di Sulawesi Selatan (abad ke-19), dll.
Dari berbagai kitab tersebut telah mengenal asas legalitas dan
asas proporsionalitas yang menjadi pilar dari hukum pidana modern.
Misalnya Pasal 65 Kitab Perundang Majapahit tentang penjatuhan
denda berbunyi: “... ingatlah, djangan sekali-kali radja yangberkuasa
mendjatuhkan denda lebih besar dari pada seketi enam laksa ...”
Asas proporsionalitas terlihat dalam Pasal 93, “kesalahan besar
dendanya besar, kesalahan kecil dendanya kecil ... “
Tujuan pemidanaan sebagai retributive ditemukan dalam
Lontara Suku Wajodi Sulawesi Selatan yangberbunyi: “... mereka
tidak boleh dibunuh, kecuali perbuatan buruk mereka yang
membunuh mereka... “.
Tujuan pemidanaan sebagai deterrence, terlihat dalam undang-
undang Majapahit: “maksud radja mengenakan denda ialah untuk
mengendalikan nafsu orang, supaya jangan tersesat budinya, jangan
menerjang dijalan yang benar ...”
Falsafah rehabilitasi yang umumnya direalisasikan dalam pidana
perampasan kemerdekaan untuk dilakukan pembinaan (treatment)
pada pelaku, memiliki bentuk yang berbeda dalam kitab-kitab tersebut.
Konsep rehabilitasi terlihat pada berbagai upacara untukmemulihkan
keseimbangan yang rusak karena dilakukannya kejahatan,
sehingga lebih berupa rehabilitasi societal dari pada individual.
Selain tujuan-tujuan pemidanaan dalam kitab-kitab kuno di
atas yang sepadan dengan falsafah barat, juga mengenal tujuan
pemidanaan yang tidak dimiliki di Barat, yaitu tujuan pemidanaan
berupa “pengembalian keseimbangan dalam masyarakat atau
pemulihan keadaan” Konsep ini lebih bernilai secara komunal yang
menekankan rasa kebersamaan dalam masyarakat. Sebagai contoh
adalah hukum pidana adat yang ada di Undang-undang Simbur
Cahaya. Di dalam Undang-Undang ini dikenal beberapa asas dalam
pemidanaan yang bisa disepadankan dengan asas-asas hukum
pidana didunia seperti asas legalitas dapat diditemukan pada rumusan
Pasal 6 Bab II tentang Adat Perhukuman, yaitu sebagai berikut:
“Segala perkara jang menjadi salah pada atoeran Radja atau
pada adat, hendak Pasirah Proatin priksa dan hoekoem bagi
mana terseboet di dalam ini oendang-oendang” (Segala perkara
yang menjadi salah pada aturan Raja atau pada adat, hendaklah
Pasirah Proatin periksa dan hukum sebagaimana tersebut di
dalam undang-undang ini).
Berdasarkan pasal di atas maka sesungguhnya Undang-undang

Simbur Cahaya sebagai kearifan lokal masyarakat di Sumatera
Selatan, khususnya kota Palembang, telah mengenal asas legalitas
sebagaimana telah dianut dalam teori-teori pidana modem.
Rumusan pasal diatas menentukan bahwa setiap
■ TES FORMATIF 9
1. Asas legalitas pertama dirumuskan oleh ...
a. J.G. Starke.
b. Johan Anselm Von F.
c. Prof. Dr. Bismar Nasution S.H, M.H.
d. Chaler Cheny Hyde.
2. Pada tahun berapa buku Lehrbuch des Peinlichen Recht
dirumuskan ...
a. 1802
b. 1891
c. 1892
d. 1801

3. Bunyi syarat pertama asas legalitas yaitu ...
a. Tidak ada perbuatan pidana, tidak ada pidana tanpa
undang-undang
b. Bilamana ada perubahan dalam perundang-undangan
sesudah perbuatan dilakukan, maka terhadap terdakwa
diterapkan ketentuan yang paling menguntungkannya
c. Ketentuan pidana dalam perundang-undangan Indonesia
diterapkan bagi setiap orang yang melakukan sesuatu
tindak pidana di Indonesia
d. Pidana terdiri atas pidana pokok —pidana mati, penjara,
kurungan, dan denda — dan pidana tambahan —
pencabutan hak-hak tertentu, perampasan barang-barang
tertentu, dan pengumuman putusan hakim.
4. Apa yang dimaksud dengan Kejahatan Ekstraordinari ...
a. Kejahatan umum
b. Kejahatan kriminal
c. Kejahatan yang tidak ada dalam undang- undang
d. Kejahatan yang berada di pengawasan hukum
5. Metode apa yang sering dipakai masyarakat untuk menyelesaikan
masalah ...
a. Metode hukum adat
b. Metode hukum formil
c. Metode hukum asasi
d. Metode hukum nasional
6. Yang termasuk dalam kepentingan hukum masyarakat adalah ...
a. Ketentraman dan keamanan
b. Kesenjangansosial
c. Bantuansosial
d. Pajak
7. Berikut ini adalah objek dari tanah adat ...
a. Peninggalan kuno
b. Tanah
c. Patung
d. Rumah
8. Penyelesaian masalah masyarakat yang bersifat ketetanggaan
atau yang penduduknya campuran dilaksanakan dengan cara ...
a. Dengan sekretaris desa
b. Dengan kepala adat
c. Dengan ketua RW
d. Dengan kepala desa
9. Salah satu cara agar menyatukan masyarakat dan budaya
satudengan yang lain adalah ...
a. Rapat desa
b. Agama yang sama
c. Acara adat tahunan
d. Mengadakan lomba antar desa
10. Bentuk perkawinan yang masih berkaitan dengan orang tua
adalah suku adat ...
a. Kalimantan
b. Sulawesi
c. Papua
d. Jawa

BAB X
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN SELATAN
Suku Banjar adalah suku bangsa yang menempati wilayah

Kalimantan Selatan, serta sebagian Kalimantan Tengah dan
sebagian Kalimantan Timur. Populasi Suku Banjar dengan jumlah
besar juga dapat ditemui di wilayah Riau, Jambi, Sumatra Utara dan
Semenanjung Malaysia karena migrasi Orang Banjar pada abad
ke-19 ke Kepulauan Melayu.
Berdasarkan sensus penduduk 2010 orang Banjar berjumlah 4,1
juta jiwa. Sekitar 2,7 juta orang Banjar tinggal di Kalimantan Selatan
dan 1 juta orang Banjar tinggal di wilayah Kalimantan lainnya serta
500 ribu orang Banjar lainnya tinggal di luar Kalimantan.
Suku bangsa Banjar terbentuk dari suku-suku Bukit, Maanyan,
Lawangan dan Ngaju yang dipengaruhi oleh kebudayaan Melayu
yang berkembang sejak zaman Sriwijaya dan kebudayaan Jawa
pada zaman Majapahit, dipersatukan oleh kerajaan yang beragama
Buddha, Hindu dan terakhir Islam, darikerajaan Banjar, sehingga
menumbuhkan suku bangsa Banjar yang berbahasa Banjar.
Suku bangsa Banjar terbagi menjadi tiga sub suku, yaitu (Banjar)
Pahuluan, (Banjar) Batang Banyu, dan Banjar (Kuala). Banjar Pahuluan
pada asasnya adalalah penduduk daerah lembah-lembah sungai
(cabang sungai Negara) yang berhulu kepegunungan Meratus.
Banjar Batang Banyu mendiami lembah sungai Negara, sedangkan
orang Banjar Kuala mendiami sekitar Banjarmasin dan Martapura.
Bahasa yang mereka kembangkan dinamakan bahasa Banjar, yang
terbagi kedalam dua dialek besar yaitu Banjar Hulu dan Banjar Kuala.
Nama Banjar diperoleh karena mereka dahulu (sebelum
kesultanan Banjar dihapuskan pada tahun 1860) adalah warga
Kesultanan Banjarmasin atau disingkat Banjar, sesuai dengan nama
ibu kotanya pada mula berdirinya. Ketika ibu kota dipindahkan

kearah pedalaman (terakhir di Martapura), nama tersebut tampaknya
sudah baku atau tidak berubah lagi.
Sejak abad ke-19, suku Banjar migrasi kepantai timur Sumatra
dan Malaysia. Di Malaysia, suku Banjar digolongkan sebagai bagian
dari Bangsa Melayu. Kesultanan Banjar sebelumnya meliputi wilayah
provinsi Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah seperti saat
ini, kemudian pada abad ke-16 terpecah di sebelah barat menjadi
kerajaan Kota waringin yang dipimpin Pangeran Dipati Anta Kasuma
bin Sultan Mustain Billah dan pada abad ke-17 di sebelah timur
menjadi kerajaan Tanah Bumbu yang dipimpin Pangeran Dipati Tuha
bin Sultan Saidullah yang berkembang menjadi beberapa daerah:
Sabamban, Pegatan, Koensan, PoelauLaoet, BatoeLitjin, Cangtoeng,
Bangkalaan, Sampanahan, Manoenggoel, dan Tjingal.
Wilayah Kalimantan Tengah dan Kalimantan Timur merupakan
tanah rantau primer orang Banjar, selanjutnya dengan budaya
maadam, orang Banjar merantau hingga keluar pulau misalnya
ke Kepulauan Sulu bahkan menjadi salah satu dari lima etnis yang
pembentuk Bangsa Suluk atau Tausug (yakni percampuran orang
Buranun, orang Tagimaha, orang Baklaya, orang Dampuan/Champa
dan orang Banjar).
Hubungan antara Banjar dengan Kepulauan Sulu atau Banjar
Kulan terjalin ketika para pedagang Banjar mengantar seorang
Puteri dari Raja Banjar untuk menikah dengan penguasa suku
Buranun (suku tertua di Kepulauan Sulu). Salah satu rombongan
bangsa Suluk yang menghindari kolonial Spanyol dan mengungsi
ke Kesultanan Banjar adalah moyang dari Syekh Muhammad Arsyad
Al-Banjari.
Islam sangat menganjurkan perdamaian. Hal ini dapat dilihat
dalam irman Allah SWT. antara lain dalam surat an-Nisa ayat 35,
1 surat an-Nisa ayat 114, surat al-Hujurat ayat 9-102, hadis Nabi
Muhammad SAW. yang diriwayatkan oleh al-Imam at-Tirmizi 3 serta
ijma’. Proses penyelesaian sengketa secara litigasi tidak mampu
menyelami fakta ebenarnya dari persengketaan para pihak, bahkan
kenyataan ini dijelaskan dalam sabda Nabi Muhammad SAW.
yang diriwayatkan oleh Abu Dawud. Sedangkan dalam Peraturan
Mahkamah Agung (selanjutnya disingkat PERMA) Nomor 1 Tahun
2008 terdapat istilah mediasi yang berarti cara penyelesaian sengketa
melalui proses perundingan untuk memperoleh kesepakatan para
pihak dengan dibantu oleh mediator.
A. Hukum Badamai
Badamai berasal dari akar kata bahasa Banjar yang berasal dari
kata damai yang berarti damai, tenang sejahtera. Kata badamai
merupakan kata bentukan dari bahasa Banjar. Istilah ini berasaldari
akar kata damai ditambah imbuhan (ber) menjadi berdamai. Dalam
Ensiklopedi Hukum Islam damai sepadan dengan kata as-sulh,
yang artinya akad untuk menyelesaikan suatu persengketaan atau
perselisihan menjadi perdamaian. Dalam pengertian yang lain ialah
upaya yang dilakukan secara damai. Dalam bahasa Banjar kata
badamai dipadankan dengan kata berjalan dengan bajalan, bermain
dengan bamain. Maksud mencapai suatu keputusan sebagai
penyelesaian dari suatu masalah. Adat badamai dilakukan dalam
rangka menghindarkan persengketaan yang dapat membahayakan
tatanan sosial. Putusan Badamai yang dihasilkan melalui mekanisme
musyawarah merupakan upaya alternatif dalam mencari jalan keluar
guna memecahkan persoalan yang terjadi dalam masyarakat.
Pada masyarakat Banjar jika terjadi persengketaan diantara
warga atau terjadi tindak penganiayaan atau pelanggaran norma
(adat) atau terjadi perkelahian ataupun pelanggaran lalulintas,
maka warga masyarakat berkecenderungan menyelesaikan secara
badamai. Warga masyarakat enggan menyelesaikan sengketa itu
melalui lembaga ligitasi (jalur lembaga peradilan). Adat badamai ini
diakui efektif dalam menyelesaikan pertikaian atau persengketaan.
Dikatakan bahwa yang dimaksud dengan Hukum Adat
Badamai pada masyarakat Banjar adalah keseluruhan hukum yang
tidak tertulis yang berlaku di kalangan orang-orang Banjar yang
untuk sebagian dipengaruhi oleh Hukum Islam. Persoalannya

kemudian adalah dimana posisi UUSA dalam konsep hukum adat,
apakah UUSA termasuk hukum adat, sedangkan UUSA tersebut
terdokumentasikan dalam bentuk tertulis.
Dalam mengomentari persoalan ini Soeryono Soekanto
mengatakan: Hukum yang tidak tertulis dinamakan hukum adat,
yang merupakan sinonim dari pengertian hukum kebiasaan.
Apabila dijumpai hal-hal yang ditulis, hal itu merupakan hukum
adat yang tercatat (beschreven adat recht) dan hukum adat yang
didokumentasikan (gedocumenteerd adat recht). Selanjutnya
dijelaskan bahwa pada umumnya hukum adat yang tercatat
merupakan hasil-hasil penelitian para ahli yang kemudian dibukukan
dalam bentuk monografi.
Hukum adat yang didokumentasikan merupakan pencatatan
hukum adat yang dilakukan oleh fungsionaris-fungsionaris atau
pejabat-pejabat. Contohnya adalah antara lain, awig-awig di
kalanganmasyarakat adat di Bali, termasuk juga dalam hal ini UUSA.
Dalam Undang-undang Sultan Adam disebutkan :Pasal 21:
lawan jang toeha-toeha kampoengnja itoe lamoen tiada djuga
dapat membitjarakan ikam bawa kepada hakim. Artinya: Tiap-tiap
kampung bilamana terjadi sengketa, maka diperintahkan untuk
mendamaikan (mamatut) dengan tetuha kampung, bilamana tidak
berhasil barulah dibawa kepada hakim.
Adat badamai adalah salah satu bentuk penyelesaian sengketa
yang lazim dilakukan oleh masyarakat Banjar. Adat badamai
bermakna pula sebagai hasil proses perembukan atau musyawarah
dalam pembahasan bersama dengan maksud mencapai suatu
keputusan sebagai penyelesaian dari suatu masalah. Adat badamai
merupakan nilai-nilai yang hidup pada masyarakat. Nilai-nilai adat
badamai danggap penting sebagai bagian dari budaya yang dari
waktu ke waktu mengalami proses pasang surut dan pasang naik.
Terutama ketika berhadapan dengan perubahan dan modernisasi.
Adat badamai menggambarkan budaya timur yang akrab dengan
nilai-nilai atau pandangan masyarakat yang bercirikan solidaritas
mekanis, dalam kondisi seperti ini adat badamai fungsional dan
sangat tepat sebagai mekanisme solutif dalam menyelesaikan
berbagai masalah dalam masyarakat.
Ketika masyarakat berubah sesuai dengan perubahan dan
modernisasi yang terjadi, maka posisi adat badamai masih mendapat
tempat dalam aspek keperdataan yaitu ketika berada dalam ruang
dan tatanan masyarakat yang bercirikan solidaritas organis, yang
lebih mengandalkan mekanisme penyelesaian sengketa dengan
pendekatan litigasi. Namun dalam aspek pidana tampaknya
pendekatan adat badamai tidak dapat difungsikan, kecuali pada
masyarakat pedesaan yang masih akrab dengan solidaritas mekanis.
Kedepan posisi adat badamai cukup prospektif dan masih tetap
dipertahankan oleh masyarakat, meskipun masihperlu mendapat
dukungan dari masyarakat sendiri untuk memperjuangkan dan
mengupayakan pelestarikan nilai-nilai adat badamai sebagai hukum
yang hidup pada masyarakat.
B. Hukum Basasuluh Adat Badamai

Salah satu bentuk penyelesaian sengketa yang lazim dilakukan
oleh masyarakat Banjar. Apabila terjadi persengketaan di antara
warga, maka mereka cenderung menyelesaikannya secara
berdamai. Mereka enggan menyelesaikan sengketa itu melalui
lembaga litigasi. Hal ini dilakukan dalam rangka menghindari
persengketaan yang membahayakan tatanan sosial karena selain
menyelesaikan pertikaian, badamai dapat menghilangkan perasaan
dendam. Adat badamai di kalangan masyarakat Banjar itu sering
pula disebut dengan istilah babaikan, baparbaik, bapatut, mamatut,
baakuran, atau basuluh. Istilah Badamai, mengandung pengertian
umum dalam penyelesaian masalah apa saja, baik perdata yakni
hubungan hukum antar orang perorang maupun pidana. Adapun
istilah baparbaik, bapatut dan yang lainnya lebih mengarah
kepada penyelesaian perkara pidana, seperti tindak pelanggaran,
penganiayaan, perkelahian atau pelanggaran lalu lintas.

C. Kasus Basasuluh Badamai
Kasus Pembagian Warisan dengan Cara Suluh Hj. Ismawati,
H. Abdul Wahid, H. Muhammad Taufik, H. Abdul Basith, dan Farid
Wajidi adalah lima bersaudara yang tinggal di Kabupaten Hulu
Sungai Utara Provinsi Kalimantan Selatan yang mengalami proses
basuluh dalam mengatasi permasalahan pembagian harta warisan
ibu mereka, Hj. Mastika Aini. Pada tahun 1996, Hj. Mastika Aini
meninggal dunia dengan meninggalkan ahli waris seorang ibu,
4 orang anak laki-laki dan 1 orang anak perempuan. Menurut Hj.
Ismawati, sepeninggal beliau mereka mendatangi K.H. A. Riduan,
seorang tuan guru di daerah Lok Bangkai, Hulu Sungai Utara,
Kalimantan Selatan.
Menurut beliau, sebaiknya harta warisan dibagi segera
sepeninggal muwaris. Karena menurut ajaran Islam, harta warisan
sebaiknya dibagi segera setelah semua kebutuhan mayit dan
hutang-piutangnya diselesaikan agar tidak menimbulkan sengketa
di kemudian hari. Karena sering terjadi permasalahan antara
ahliwaris yang disebabkan oleh pembagian harta warisan yang
tidak segera dibagi dan dibiarkan berlarut-larut.
Bahkan sering terjadi ada salah satu ahli waris yang menjual harta
warisan yang belum dibagi secara sembunyi-sembunyi, sehingga
menyebabkan pertengkaran sesama ahli waris. Berdasarkan
pertimbangan tersebut, K.H. A. Riduan menentukan siapa saja yang
berhak mendapatkan warisan dan berapa besar bagian masing-
masing ahli waris berdasarkan ketentuan fara’id. Setelah dilakukan
perhitungan, hasilnya adalah ibu mendapatkan seperenam (1/6),
4 anaklaki-laki dan 1 anak perempuan dihitung menjadi 9 kepala
atas harta muwarris setelah dikeluarkan seperenambagian ibu.
Dari perhitungan di atas, dapat dilihat bahwa anak perempuan
mendapat bagian paling kecil padahal dia adalah anak sulung dari
lima bersaudara tersebut.
Maka setelah melakukan musyawarah yang ditengahi oleh
K.H A. Riduan, tercapai kesepakatan bahwa harta warisan tersebut
dibagi rata kepada masing-masing ahli waris. Hingga akhirnya
hartawarisan tersebut dibagi rata kepada enam ahli waris.
Berdasarkan hasil wawancara, disimpulkan bahwa basuluh
yang dilakukan oleh keluarga Hj. Ismawati termasuk kepada fara’id
islah karena sebelumnya dilakukan penentuan ahli waris dan
penghitungan bagian menurut hukum Islam kemudian dilanjutkan
dengan pembagian harta warisan secara musyawarah.
Mediasi menurut PERMA No. 1 Tahun 2008 adalah cara
penyelesaian sengketa melalui proses perundingan untuk
memperoleh kesepakatan para pihak dengan dibantu oleh mediator.
41 Dari definisi tersebut, maka nampak unsur-unsur esensial dalam
mediasi, yaitu, mediasi merupakan penyelesaian sengketa dengan
menggunakan konsensus para pihak; dibantu oleh pihak ketiga yang
bersifat tidak memihak (mediator); serta mediator tidak bersifat
memutus. Dasar Hukum Mediasi Pada awalnya lembaga perdamaian
dalam perkara perdata diatur dalam Pasal 130 HIR/154 RBg. Pasal
tersebut menggambarkan bahwa penyelesaian sengketa melalui
jalur damai merupakan bagian dari proses penyelesaian sengketa
di pengadilan. Upaya damai menjadi kewajiban hakim, dan ia tidak
boleh memutuskan perkara sebelum melakukan upaya mediasi.
■ TES FORMATIF 10
1. Suku Banjar atau biasa disebut Urang Banjar, berasal dari
wilayah Kalimantan Selatan, menurut sensus penduduk tahun
2010 jumlah orang yang bersuku banjar berjumlah?
a. 2,7 juta orang.
b. 1 juta orang
c. 500 ribu orang
d. 4,1 juta orang.
2. Suku Banjar terbentuk dari suku-suku Bukit, Maanyan, Lawangan,
dan Ngaju yang banyak juga dipengaruhi oleh Melayu dan
Jawa, suku ini umumnya terbagi lagi menjadi 3 sub suku, yaitu?

a. Banjar pahuluan, banjar batang banyu dan banjarkuala.
b. Banjar pahuluan, banjar batang banyu dan banjar ngaju.
c. Banjar batang banyu, banjar ngaju dan banjar melayu.
d. Banjar ngaju, banjarmelayu dan banjar bakumpai.
3. Banjar memiliki beberapa seni kebudayaan tradisional,
diantaranya salah satunya yang paling terkenal adalah?
a. Tari jaipong.
b. Pencak silat.
c. Madihin.
d. Lenong.
4. Suku banjar berasal dari daerah?
a. Sulawesi Selatan.
b. Sumatera Selatan.
c. Jakarta Selatan.
d. Kalimantan Selatan.
5. Salah satu alat musik seni tradisional khas suku banjar yang
cara dimainkannya dengan di petik adalah?
a. Sasand.
b. Panting.
c. Japen.
d. Kecapi.
6. Apa yang dimaksud dengan badamai, dalam hukum adat
banjar?
a. Berkelahi
b. Bermusuhan antar saudara
c. Akad untuk menyelesaikan suatu persengketaan atau
perselisihan menjadi perdamaian
d. Semua benar
7. Apa sistem yang dianut oleh hukum adat Banjar?
a. Sistem individual bilateral
b. Sistem bilateral
c. Sistem individual
d. Semua salah
8. Apa peran dari tokoh “tuan guru” dalam hukum adat Banjar?
a. Untuk membagi harta warisan
b. Memberikan dakwah
c. Menasehati saat ada perkelahian
d. Semua benar
9. Apakah yang dimaksud dengan sistem pewarisan individual
bilateral dalam hukum adat Banjar?
a. Sistem pewarisan yang masing-masing pihak atau ahli
waris telah ditentukan besarnya bagian masing-masing
dan ahli waris mendapatkan kedudukan waris dari garis
kedua orang tuanya.
b. Sistem pewarisan yang dibagi masing masing
c. Sistem pewarisan yang dapatditentukan
d. Semua benar
10. Ciri khas Utama yang dimiliki oleh orang banjar adalah?
a. Mereka memiliki keahlian menyanyi
b. mereka memiliki keterampilan mengolah area pasang surut
c. Rajin dan trampil
d. Memiliki kecerdasan

BAB XI
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN UTARA
Dalam sejarahnya negeri-negeri di bagian utara pulau

Kalimantan, yang meliputi Sarawak, Sabah, Brunei. Sejak masa
Hindu hingga masa sebelum terbentuknya Kesultanan Bulungan,
daerah yang sekarang menjadi wilayah provinsi Kalimantan Utara
hingga daerah Kinabatangan di Sabah bagian Timur merupakan
wilayah mandala negara Berau yang dinamakan Nagri Marancang.
Namun belakangan sebagian utara Nagri Marancang (alias Sabah
bagian Timur) terlepas dari Berau karena diklaim sebagai wilayah
mandala Brunei, kemudian oleh Brunei dihadiahkan kepada
Kesultanan Sulu dan Suku Suluk mulai bermukim di sebagian
wilayah tersebut. Kemudian kolonial Inggris menguasai sebelah
utara Nagri Marancang dan Belanda menguasai sebelah selatan
Nagri Marancang (sekarang provinsi Kaltara).
Wilayah yang menjadi provinsi Kalimantan Utara merupakan
bekas wilayah Kesultanan Bulungan. Kesultanan Bulungan menjadi
daerah perluasan pengaruh Kesultanan Sulu. Namun Kerajaan
Berau (yang merupakan induk dari Kesultanan Bulungan) menurut
Hikayat Banjar termasuk salah satu vazal atau negara bagian di
dalam mandala negara Kesultanan Banjar sejak zaman dahulu kala,
ketika Kesultanan Banjar masih bernama Kerajaan Negara Dipa
(masa Hindu). Sampai tahun 1850, negeri Bulungan masih diklaim
sebagai negeri bawahan dalam mandala negara Kesultanan Sulu.
Namun dalam tahun 1853, negeri Bulungan sudah dimasukkan
dalam wilayah Hindia Belanda atau kembali menjadi bagian dari
Berau. Walaupun belakangan negeri Bulungan di bawah kekuasaan
Pangeran dari Brunei, tetapi negeri tersebut masih tetap termasuk
dalam mandala negara Berau.
Berdasarkan perjanjian antara negara Kesultanan Banjar
dengan VOC Belanda yang dibuat pada tanggal 13 Agustus 1787

dan 4 Mei 1826, maka secara hukum negara Kesultanan Banjar
menjadi daerah protektorat VOC Belanda dan beberapa daerah
bagian dan negara bagian yang diklaim sebagai bekas vazal Banjar
diserahkan sebagai properti VOC Belanda termasuk Berau dan
daerah taklukannya, maka Kompeni Belanda membuat batas-batas
wilayahnya yang diperolehnya dari Banjar berdasarkan perjanjian
tersebut yaitu wilayah paling barat adalah negara bagian Sintang,
daerahbagian Lawai dan Daerah Aliran Sungai Jelai (salah satu
wilayah Kepageranan Kotawaringin di dalam negara kesultanan
Banjar) sedangkan wilayah paling timur adalah negara bagian Berau.
Negara bagian Berau meliputi negeri kesultanan Gunung Tabur,
negeri kesultananTanjung/Sambaliung, negeri kesultanan Bulungan
& distrik Tidung yang dihapuskan tahun 1916. Berdasarkan peta
Hindia Belanda tahun 1878 saat itu menunjukkan posisi perbatasan
jauh lebih keutara dari perbatasan Kaltara-Sabah hariini, karena
mencakupi semua perkampungan suku Tidung yang ada di wilayah
Tawau. Proses pemekaran Kalimantan Utara menjadi suatu provinsi
terpisah dari Kalimantan Timur telah dimulai pada tahun 2000-an.
Setelah melalui proses panjang, pembentukan provinsi Kalimantan
Utara akhirnya disetujui dalam rapat paripurna DPR pada tanggal
25 Oktober 2012.
A. Kasus Hukum adat di Kalimantan Utara

Suku Dayak Agabag yang menetap di pedalaman kawasan
utara pulau Kalimantan, terkenal kental akan tradisi hukum adatnya.
Di antaranya Sumpah Dolop Air dan Sumpah Darah Anjing yang
ternyata hingga saat ini masih dilakukan.
Kasus yang terjadi di kalangan masyarakatadat Dayak Agabag
diselesaikan lewat hukum adat. Ketua Adat Desa Tulang, Kecamatan
Sembakung Atulai, Nunukan, Pintalan (60), menjelaskan, bila
ada anggota masyarakat yang melakukan pelanggaran norma
kehidupan seperti halnya mencuri, berbohong, ataupun membunuh
dan sebagainya, akan dikenakan sanksi adat.
Hukum Sumpah Dolop air akan diberikan kepada warganya
bila tertuduh namun tidak mau mengakui kesalahannya. Ketua adat
akan membawa orang tertuduh dan yang menuduh ini menuju
kesungai yang dinilai warga adat sangat keramat. Proses ini juga
disaksikan seluruh kalangan masyarakat Dayak Agabak maupun
penduduk setempat. Saat di lokasi, ketua adat akan memanggil
roh-roh penguasa air, hutan, gunung, untuk datang dalam upacara
Sumpah Dolop Air tersebut, yang kemudian para tertuduh harus
menyelam kedalam air sungai selama beberapa jam lamanya sambil
memegang sebatang kayu dan membaca doa yang disebut Wok.
Dikatakan Pintalan, hukum adat ini akan benar-benar terbukti
dan terlihat ajaib apabila warga yang menyelam itu benar-benar
bersalah atau melakukan kesalahan. Warga itu akan merasa
diserang oleh segala macam binatang sungai seperti ular, buaya
dan sebagainya.
Bahkan lumpur, pasir, menjadi hidup. Pelaku ini akan muncul
kembali kepermukaan air dengan kondisi hidung, mulut, mata, telinga,
berlumuran darah. “Sementara warga yang menyelam benar-benar
tidak bersalah atau tidak melakukan kesalahan atau pelanggaran
akan mampu bertahan selama berjam-jam. Bahkan berhari-hari
di dalam air, seakan-akan bisa benapas di dalam air,” jelasnya.
Jandri Markus (25) yang menetap di RT 1 Desa Paguluyon,
Kecamatan Sembakung Atulai, mengungkapkan sering kali
menyaksikan dua sumpah tersebut dalam menyelesaikan sengekata
antar warga di wilayahnya. Dikatakannya, pengadilan adat khas Dayak
Agabag terbilang unik dan juga sakti. Sebab, kata Jandri, hasilnya
akanbenar-benar terbukti. “Menariknya, pengadilan hukum adat ini
tidak bisa diintervensi oleh uang maupun kekuasaan,” kata Jandri.
Kasus Tentang pencurian untuk di wilayah kalimantan utara adalah:
Hukum Sumpah Dolop air akan diberikan kepada warganya
bila tertuduh namun tidak mau mengakui kesalahannya. Ketua adat
akan membawa orang tertuduh dan yang menuduh ini menuju
kesungai yang dinilai warga adat sangat keramat. Proses ini juga

disaksikan seluruh kalangan masyarakat Dayak Agabak maupun
penduduk setempat. Saat di lokasi, ketua adat akan memanggil
roh-rohpenguasa air, hutan, gunung, untuk datang dalam upacara
Sumpah Dolop Air tersebut, yang kemudian para tertuduh harus
menyelam kedalam air sungai selama beberapa jam lamanya sambil
memegang sebatang kayu dan membaca doa yang disebut Wok.
Dikatakan Pintalan, hukum adat ini akan benar-benar terbukti
dan terlihat ajai bapabila warga yang menyelam itu benar-benar
bersalah atau melakukan kesalahan. Warga itu akan merasa
diserang oleh segala macam binatang sungai seperti ular, buaya dan
sebagainya. Bahkan lumpur, pasir, menjadi hidup. Pelaku ini akan
muncul kembali kepermukaan air dengan kondisi hidung, mulut,
mata, telinga, berlumuran darah. “Sementara warga yang menyelam
benar-benar tidak bersalah atau tidak melakukan kesalahan atau
pelanggaran akan mampu bertahan selama berjam-jam. Bahkan
berhari-hari di dalam air, seakan-akan bisa benapas di dalam air,”
B. Hukum Pidana
Secara ringkas, Pasal 362 jo. Pasal 364 Kitab Undang-Undang
Hukum Pidana (“KUHP”) menerangkan bahwa:
Pasal 362 KUHP

Barang siapa mengambil barang sesuatu, yang seluruhnya atau
sebagian kepunyaan orang lain, dengan maksud untuk dimiliki secara
melawan hukum, diancam karena pencurian, denganpidana penjara
paling lama lima Tahun atau pidana denda paling banyaksembilan
ratus rupiah.
Pasal 364 KUHP

Perbuatan yang diterangkan dalam pasal 362 dan pasal 363 butir
4, begitu pun perbuatan yang diterangkan dalam pasal 363 butir
5, apabila tidak dilakukan dalam sebuah rumah atau pekarangan
tertutup yang ada rumahnya, jika harga barang yang dicuri tidak
lebih dari duapuluh lima rupiah, diancam karena pencurian ringan
dengan pidana penjara paling lama tiga bulan atau pidana denda
paling banyak dua ratus lima puluh rupiah.
Pasal 1 Peraturan Mahkamah Agung Nomor 02 Tahun 2012
tentang Penyesuaian Batasan Tindak Pidana Ringan dan JumlahDenda
KUHP (“PERMA 02/2012”) kemudian menguraikan bahwa:
Kata-kata “dua ratus puluh lima rupiah” dalam pasal 364,
373, 379, 384, 407 dan pasal 482 KUHP dibaca menjadi Rp
2.500.000,00 (dua juta lima ratus ribu rupiah).
Dalam kasus pencurian ringan, maka pelaku tidak ditahan dan

perkara dilaksanakan melalui acara pemeriksaan cepat sebagaimana
dimaksud dalam Bagian Menimbang huruf b PERMA 02/2012, yang
berbunyi:
Bahwa apabila nilai uang yang ada dalam KUHP tersebut
disesuaikan dengan kondisi saat ini, maka penanganan perkara
tindak pidana ringan seperti pencurian ringan, penipuan ringan,
penggelapan ringan dan sejenisnya dapat ditangani secara
proporsional mengingat ancaman hukuman paling tinggi yang
dapat dijatuhkan hanyalah tiga bulan penjara, dan terhadap
tersangka atau terdakwa tidak dapat dikenakan penahanan,
serta acara pemeriksaan yang digunakan adalah Acara
Pemeriksaan Cepat. Selain itu perkara-perkara tersebut tidak
dapat diajukan upaya hukum Kasasi
C. Hukum Perdata
Kepala PN Tanjung Selor Benny Sudarsono mengungkapkan,
kasus-kasus yang ditangani dan diselesaikan itu sudah di-
minutasiatau di-arsipkan. Di mana dalam kasus perdata yang paling
banyak diselesaikan adalah kasus perbaikan dalam akta kelahiran
sebanyak 21 kasus. Menyusul kemudian perbuatan melawan hukum
sebanyak 16 kasus.
“Kasus perceraian yang kita selesaikan juga cukup tinggi, yaitu
sebanyak 11 kasus. Sementara untuk kasus wanprestasi yang berhasil
diselesaikan sebanyak delapan kasus serta gugatan memperoleh
akta perdamaian atas kesepakatan perdamaian di luar pengadilan
sebanyak dua kasus,” kata melalui rilis yang disampaikan.

Meski ada kasus yang berhasil diselesaikan, tak sedikit juga
kasus-kasus perdata yang terjadi di wilayah hukum PN Tanjung
Selor tidakbisaselesai. Bahkan, melalui mediasi yang dilakukan
oleh pihaknya juga tak mendapatkan kesepakatan dari kedua
belah pihak. Seperti kasus perceraian 1 kasus yang tidakberhasil di
mediasi, perbuatan melawan hukum adat 1 kasus, perbaikan dalam
akta kelahiran 1 kasus.
“Ada satu kasus penerimaan atau penolakan warisan juga
tidakberhasil kita mediasi. Perbuatan melawan hukum satu kasus,
wanprestasi satu kasus dan kasus penyerobotan satu kasus serta
satu kasus perbuatan melawan hukum. Tapi alhamdulillah, ada juga
beberapa kasus yang berhasil kita mediasi. Tapi lebih banyak yang
tidak berhasil dibandingkan berhasilnya,” kata Benny.
Dijelaskannya, untuk penyelesaian kasus perdata memang
pihaknya lebih mengedepankan upaya mediasi. Jika upaya mediasi
itugagal, maka akan dilanjutkan ke proses hukum. Melalui data yang
dirilis pihaknya sepanjang Januari hingga April ini, ada dua kasus
perceraian yang berhasil dimediasi pihaknya.
■ TES FORMATIF 11
1. Istilah kata “adat” berasal dari bahasa Arab yang berarti …
a. Norma
b. Kebiasaan
c. Tradisional
d. Nenek moyang
2. Kewarisan dalam kehidupan bermasyarakat hukum adat
Indonesia dapat diartikan sebagai peninggalan suatu harta
kekayaan dari …
a. Keluarga
b. Orang tua
c. Istri/suami
d. Seseorang yang telah meninggal
3. Asas hukum adat yang mengutamakan mempertahankan
kerukunan keluarga tercermin dalam hal …
a. Selalu berpegang pada agamanya
b. Musyawarah penyelesaian harta warisan
c. Setiap orang harus diperlakukan secara wajar
d. Setiap ahli waris mendapatkan bagian yang sama, dengan
tidak membedakanl aki-laki dan perempuan
4. Dalam melaksanakan perkawinan di Indonesia pada umumnya
terjadi inkulturasi, yaitu ...
a. Bebas
b. Hukum adatsaja
c. Hukum agama saja
d. Hukum adat dan hukum agama
5. Berikut ini adalah cakupan hukum adat …
a. Terdiri dari hukum publik dan hukum privat
b. Pelanggaran berupa pelanggaran perdata dan pidana
c. Tidakmembedakanhakkebendaan dan hakperseorangan
d. Tidak mengatur mengena ihubungan kekeluargaan dan
kekerabatannya
6. Pada tahun berapakah kalimantan utara terpisah dari provinsi
kalimantan timur ?
a. a. 2014
b. b. 2016
c. c. 2018
d. d. 2020
7. Suku apakah yang mendomisili di kalimantan utara ?
a. Sukudaya, sukutidung, melayu bulungan, suku kutai
b. Suku sunda, suku bugis, suku jawa
c. Suku betawi dan suku batak
d. Suku gayo dan tionghoa

8. Hukum adat menjadi salah satu aturan yang kedudukannya
diakui oleh ?
a. Masyarakat
b. Pejabat negara
c. Pemerintah
d. Negara
9. Hukum adat merupakan pendapat kesusilaan dalam masyarakat
yang kebenaran hukumnya disepakati oleh ?
a. Anggota kelompok
b. Dprd
c. Presiden
d. d. Kepala adat
10. Apakah peran hukum adat dayak kenyah leppo keter hadap
kelestarian lingkungan alam didesa apa uping ?
a. Untuk menjaga keharmonisan hubungan antara masyarakat
adat dengan hutannya
b. Untuk kepentingan kelompok
c. Supaya tidak terjadi konflik
d. Agar bisa menguasai lingkungan alam sekitar
BAB XII
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN BARAT
Baku lapura atauTanjung pura merupakan taklukan Kerajaan

Singhasari. Wilayah kekuasaan Tanjung pura membentang dari
Tanjung Dato sampai Tanjung Sambar. Pulau Kalimantan kuno
terbagi menjadi 3 wilayah negara kerajaan induk: Borneo (Brunei),
Sukadana (Tanjung pura) dan Banjar masin (Bumi Kencana). Tanjung
Dato adalah perbatasan wilayah mandala Borneo (Brunei) dengan
wilayah mandala Sukadana (Tanjungpura), sedangkan Tanjung
Sambar batas wilayah mandala Sukadana/Tanjung pura dengan
wilayah mandala Banjarmasin (daerah Kotawaringin).
Daerah aliran Sungai Jelai, di Kotawaringin di bawah kekuasaan
Banjarmasin, sedangkan sungai Kendawangan di bawah kekuasaan
Sukadana. Perbatasan di pedalaman, perhuluan daerah aliran sungai
Pinoh (Lawai) termasuk dalam wilayah Kerajaan Kotawaringin
(bawahan Banjarmasin)
Daerah-daerah di Kalbar yang terkenal pada zaman
dahuludiantaranya Tanjungpura dan Batang Lawai. Loue (Lawai)
oleh Tomé Pires digambarkan daerah yang banyak intan, jarak dari
Tanjom pure empat hari pelayaran. Tanjung pura maupun Lawai
masing-masing dipimpin seorang Patee (Patih). Patih-patih ini
tunduk kepada Patee Unus, penguasa Demak. Kesultanan Demak
juga telah berjasa membantu raja Banjar Pangeran Samudera
berperang melawan pamannya Pangeran Tumenggung penguasa
Kerajaan Negara Daha terakhir untuk memperebutkan hegemoni
atas wilayah Kalimantan Selatan.
Menurut naskah Hikayat Banjar dan Kotawaringin, negeri
Sambas, Sukadana dan negeri-negeri di Batang Lawai (nama
kuno sungai Kapuas) pernah menjadi taklukan Kerajaan Banjar
ataupernah mengirim upeti sejak zaman Hindu. Kerajaan Banjar
menamakan kerajaan-kerajaan di Kalbar ini dengan sebutan

negeri-negeri di bawah angin. Kerajaan Banjar memiliki prajurit
Dayak Biaju-Ot Danum dan Dayak Dusun-Maanyan-Lawangan
yang sering memenggal kapala musuh-musuhnya (ngayau). Pada
masa pemerintahan Raja Maruhum Panambahan seorang Adipati
Sambas/Panembahan Ratu Sambas telah menghantarkan upeti
berupa dua biji intan yang berukuran besar yang bernama Si Giwang
dan Si Misim.
Pada tahun 1604 pertama kalinya Belanda berdagang dengan
Sukadana. Tahun 1609, di Sambas pada saat itu ada ketakutan yang
sangat besar akan serangan bermusuhan oleh Brunei, sehingga
penguasa wilayah itu, Saboa Tangan Pangeran ay de Paty Sambas
(Pangeran Adipati Sambas), membuat aliansi dengan VOC-Belanda
pada 1 Oktober 1609, dengan harapan menentangnya, untuk
memperkuat terhadap musuh-musuhnya. Sementara itu serangan
itu tidak memiliki tempat; Walaupun, sultan Brunei telah turun ke
laut dengan 150 perahu, tetapi badai telah memaksanya untuk
mundur. Tahun 1672, Sultan Banjar mengesahkan Raja Sintang
sebagai Sultan.
Sesuai perjanjian 20 Oktober 1756 VOC Belanda berjanji akan
membantu Sultan Banjar Tamjidullah I untuk menaklukan kembali
daerah-daerah yang memisahkan diri diantaranya Sanggau, Sintang
dan Lawai (Kabupaten Melawi), sedangkan daerah-daerah lainnya
merupakan milik Kesultanan Banten, kecuali Sambas. Menurut akta
tanggal 26 Maret 1778 negeri Landak dan Suka dana (sebagian
besar Kalbar) diserahkan kepada VOC Belanda oleh Sultan Banten.
Inilah wilayah yang mula-mula menjadi milik VOC Belanda selain
daerah protektorat Sambas. Pada tahun itu pula Syarif Abdurrahman
Alkadrie yang dahulu telah dilantik di Banjarmasin sebagai
Pangerannya itu Pangeran Syarif Abdurrahman Nur Alam direstui
oleh VOC Belanda sebagai Sultan Pontianak yang pertama dalam
wilayah milik Belanda tersebut. Pada tahun 1789 Sultan Pontianak
dibantu Kongsi Lan Fang diperintahkan VOC Belanda untuk
menduduki negeri Mempawah dan kemudian menaklukan Sanggau.
Pada tanggal 4 Mei 1826 Sultan Adam dari Banjar
menyerahkanJelai, Sintang dan Lawai (Kabupaten Melawi) kepada
pemerintahan kolonial Hindia Belanda. Tahun 1846 daerah koloni
Belanda di pulau Kalimantan memperoleh pemerintahan khusus
sebagai Dependensi Borneo. Pantai barat Borneo terdiri atas asisten
residen Sambas dan asisten residen Pontianak.
Divisi Sambas meliputi daerah dari Tanjung Dato sampai muara
sungai Doeri. Sedangkan divisi Pontianak yang berada di bawah
asisten residen Pontianak meliputi distrik Pontianak, Mempawah,
Landak, Kubu, Simpang, Sukadana, Matan, Tayan, Meliau, Sanggau,
Sekadau, Sintang, Melawi, Sepapoe, Belitang, Silat, Salimbau, Piassa,
Jongkong, Boenoet, Malor, Taman, Ketan, dan Poenan Sebelumnya
menurut Staatsblad van Nederlandisch Indië tahun 1849 No. 40,
ada 14 daerah (Sambas, Mampawa, Pontianak, Koeboe, Simpang,
Soekadana, Matan, Landak, Tajan, Meliou, Sangouw, Sekadouw,
Blitang, Sintang) di wilayah ini termasuk dalam wester-afdeeling van
Borneo berdasarkan Bêsluit van den Minister van Staat, Gouverneur-
Generaal van Nederlandsch-Indie, per tanggal 27 Agustus 1849, No.
8. Pada 1855, negeri Sambas dimasukan kedalam wilayah Hindia
Belanda menjadi Karesidenan Sambas
Menurut Hikayat Malaysia, Brunei, dan Singapore wilayah
yang tidak bisa dikuasai dari kerajaan Hindu sampai kesultanan
Islam di Kalimantan Barat adalah kebanyakan dari Kalimantan
Barat seperti Negeri Sambas dan sekitarnya, dan menurut Negara
Brunei Darussalam Hikayat Banjar adalah palsu dan bukan dibuat
dari kesultanan Banjar sendiri melainkan dari tangan-tangan yang
ingin merusak nama Kalimantan Barat dan disebarluaskan keseluruh
Indonesia sampai saat ini, karena menurut penelitian para ahli
psikolog di dunia Negeri Sambas tidak pernah kalah dan takluk
dengan Negara manapun.
Pada zaman pemerintahan Hindia Belanda berdasarkan
Keputusan Gubernur Jenderal yang dimuat dalam STB 1938 No.
352, antara lain mengatur dan menetapkan bahwa ibu kota wilayah
administratif Gouvernement Borneo berkedudukan di Banjarmasin

dibagi atas 2 Residentir, salah satu di antaranya adalah Residentie
Westerafdeeling Van Borneo dengan ibu kota Pontianak yang
dipimpin oleh seorang Residen.
Pada tanggal 1 Januari 1957 Kalimantan Barat resmi menjadi
provinsi yang berdiri sendiri di Pulau Kalimantan, berdasarkan
Undang-undang Nomor 25 tahun 1956 tanggal 7 Desember1956.
Undang-undang tersebut juga menjadi dasar pembentukan dua
provinsi lainnya di pulau terbesar di Nusantara itu. Kedua provinsi
itu adalah Kalimantan Selatan dan Kalimantan Timur.
A. Hukum Adat di Kalimantan Barat

Suku Dayak Kalis merupakan sub rumpun suku Dayak yang
berdomisili di Kecamatan Kalis, Kabupaten Kapuas Hulu, Kalimantan
Barat. Menurut Bapak Raymundus Rondi (Temenggung Suku Dayak
Kalis), mengatakan bahwa “Dayak Kalis sebenarnya adalah sub Suku
Dayak yang berdiam di sepanjang Sungai Kalis. Menurut sejarahnya,
puak rumpun Tamanik ini telah mendiami wilayah batang Kalis sejak
ratusan tahun silam, dan kini jumlah populasinya telah mencapai lebih
dari 3.000 jiwa yang tersebar di beberapa wilayah Kecamatan Kalis.
Masyarakat Suku Dayak Kalis yang sebelumnya dikenal dengan
sebutan Suku Ruuk ini, dahulu sebenarnya berdiam di sepanjang
Sungai Manday. Namun karena ada perselisihan dan peperangan
dengan masyarakat Suku Dayak Kantuk, akhirnya mereka pindah
kedaerah lebih hululagi (pedalaman). Dalam perjalanannya mereka
menemukan Sungai Kalis yang merupakan anak Sungai Manday
yang bisa menjadi sumber penghidupan mereka.
Sebelum terjadinya pemekaran wilayah menjadi Kecamatan
Kalis, ada 5 (lima) desa yang dihuni oleh masyarakatSuku Dayak
Kalis, tetapi pada waktu itu masuk kedalam wilayah Kecamatan
Manday. Kelima desa tersebut meliputi Desa Kensurai, Desa Nanga
Danau, Desa Tekudak, Desa Rantau Kalis, dan Desa Bahenap. Sejak
tahun 1996 barulah kelima desa tersebut masuk kedalam wilayah
Kecamatan Kalis.
Tatanan kehidupan masyarakatnya hingga kini masih memegang
teguh aturan adat istiadat (hukum adat) nenek moyang yang
diturunkan secara lisan oleh para tetua adat (Ulu Kampung, Ulu
Banua) dan para pemegang adat yang ditunjuk. Yang dimaksud
dengan hukum adat Dayak Kalis adalah hukuman atau aturan
yang terdiri dari norma-norma kesopanan, kesusilaan, ketertiban,
sampai kepada norma-norma keyakinan dan kepercayaan yang
dihubungkan dengan alam gaib dan Sang Pencipta yang menjamin
keadilan. Sedangkan Adat Kalis adalah suatu kebiasaan kehidupan
masyarakat Kalis yang diakui, dipatuhi, dijalankan dan dipelihara
dengan sebaik-baiknya oleh seluruh masyarakat Kalis. Dan dapat
dikatakan bahwa Adat Kalis merupakan persatu paduan kebudayaan,
kerohanian, dan kemasyarakatan yang meliputi kehidupan
keagamaan, kesusilaan, hukum, kemasyarakatan dan kekerabatan,
bahasa, seni, teknologi, dan sebagainya.
Sesuai dengan perkembangan jaman, perlu adanya upaya
pelestarian nilai-nilai adat istiadat leluhur ini agar tetap terjaga
kelestariannya. Sebagai upaya melestarikan adat istiadat leluhur,
dipandang perlu menginventarisir kembali serta membukukan
nilai-nilai adat khususnya yang bersifat mengatur. Upaya pertama
penulisan hukum adat Suku Dayak Kalis telah dilakukan melalui
Musyawarah I Masyarakat Adat Dayak Kalis pada tahun 1997
khususnya oleh kelompok kerja hukum adat yang dikoordinir
oleh Bapak Y.P Paolanus, SH dengan narasumber para tetua adat
kampung. Upaya penyempurnaan terus dilakukan dengan tetap
mengacu pada nas-nas murni serta istilah pokok yang digunakan
berikut penyesuaian nilai adat yang dikaitkan dengan nilai rupiah.
Kitab Hukum Adat Dayak Kalis merupakan hasil penyempurnaan
pertama melalui Musyawarah Adat Suku Dayak Kalis yang
diselenggarakan pada 26-28 Oktober 2007 di Desa Nanga Danau.
Musyawarah ini melibatkan banyakpihak, diantaranya tokoh-
tokohadat, masyarakat, serta kaum intelektual dari suku Dayak
Kalis sendiri. Hukum adat Suku Dayak Kalis ini bersifat mengikat
dan mengatur tata kehidupan masyarakat dalam komunitas Suku

Dayak Kalis, termasuk anggota masyarakat non Suku Dayak Kalis
yang hidup dalam wilayah adat Suku Dayak Kalis. Dalam Batang
Tubuh KItab Hukum Adat Suku Dayak Kalis tersebut terbagi menjadi
17 bab, dan terinci menjadi 128 pasal.
B. Jenis dan Macam Hukum Adat Dayak Kalis

Dalam masyarakat Dayak Kalis, ada 4 (empat) jenis hukum adat
yang dikenal. Keempat jenis hukum adat tersebut, meliputi:
1. Saut, adalah suatu jenis hukuman yang hampir selalu ada, mulai
dari kasus yang ringan. Hukuman saut ini merupakan suatu
lambang perdamaian dengan roh gaib sekitarnya.
2. Satanga’ Baar (setengah pati nyawa), adalah jenis keputusan
terhadap sesuatu kasus baik disengaja maupun tidak, yang
dampaknya terhadap korban mengakibatkan cacat seumur
hidup atau luka parah.
3. Pati Nyawa atau Raga Nyawa atau Baar, adalah jenis keputusan
bagi setiap kasus yang menyebabkan kematian seseorang.
Kepada pelaku, walaupun sudah dikenakan hukum adat, tetapi
yang bersangkutan tetap diajukan keaparat yang berwajib
untuk menjalani proses hukum yang berlaku.
4. Adat Kampung, adalah jenis hukuman yang dikenakan terhadap
pelaku yang kasusnya langsung tertangkap basah dan telah
terbukti adanya perbuatan yang melanggar adat kampung.
Misalnya, pelanggaran pada saat pantang, tulak bala, manulak
boo’, pantang kematian atau pelanggaran dalam kepercayaan
adat sejenisnya.
Sedangkan 2 (dua) macam Hukum Adat Dayak Kalis yang
dikenal, meliputi :
1. Hukum Pokok atau sering disebut dengan istilah Adat Banua
atau Kaki Tembaga yakni sanksi adat berupa materi yang bernilai
adat. Seperti Gong, Belanga, Tawaq, dan sebagainya. Keputusan
Hukum Adat Banua ini diambil setelah terdapat bukti-bukti
yang sah secara adat yang diperoleh, baik dari kesaksian warga
maupun melalui pembuktian secara adat oleh pengurus adat
dalam proses perkara. Dan kepada pelanggar wajib melunasi
sanksi yang dikenakan kepadanya.
2. Hukum Tambahan atau suatu hukum yang berlaku terhadap
kasus diantara semua anggota masyarakat persekutuan adat.
Hukuman ini merupakan suatu hukuman yang dituntut oleh
masyarakat atau kampung yang dapat menyebabkan marahnya
roh gaib sekitarnya. Hukuman adat semacam ini disebut
hukuman tambahan yang dinamakan Tulak Bala. Sementara
untuk perbuatan zina hingga mengakibatkan kehamilan, akan
dikenakan sanksi adat Manyauti Mataso yang diikuti dengan
Saut Banua yakni 1 balanga atau 20 bua’ adat. Sedangkan benda
adatnya yang digunakan adalah hewan kurban berupa 1 ekor
babi, 1 ekor ayam, beras dan sesajen lainnya. Proses Manyauti
Mataso ini dilakukan selayaknya adat persembahan Mamariang.
C. Hukum Pidana di Kalimantan Barat

Salah satu kejahatan yang terjadi di wilayah Provinsi Kalimantan
Barat adalah tindak pidana penyelundupan mobil mewah yang
berasal dari Malaysia Sarawak.
Hal ini disebabkan Provinsi Kalimantan Barat memiliki letak
geografis yang berbatasan langsung dengan negara Malaysia
Sarawak dan memiliki akses jalan darat untuk masuk dan keluar
negeri. Di Kalimantan Barat terdapat beberapa kawasan perbatasan,
antara lain: Entikong di Kabupaten Sanggau, Nangau Badau di Kapuas
Hulu, Jagoi Babang di Kabupaten Bengkayang dan ArukSajingan di
Kabupaten Sambas. Penelitian ini difokuskan pada pintu perbatasan
Entikong yang terletak di Kabupaten Sanggau. Mobil mewah yang
diselundupkan tersebut masuk ke wilayah Kalimantan Barat melalui
pintu perbatasan antar negara Entikong.
Jumlah kasus tindak pidana penyelundupan mobil mewah
dari Kuching Malaysia ke wilayah Kalimantan Barat melalui pintu
perbatasan Entikong dari tahun 2015 sampai dengan tahun 2020
sebanyak 13 (tiga belas) kasus, dimana pada tahun 2015 terjadi 5
(lima) kasus, pada tahun 2016 terjadi 1 (satu) kasus, pada tahun 2017

terjadi 4 (empat) kasus, pada tahun 2018 telahterjadi 3 (tiga) kasus,
pada tahun 2019 dan tahun 2020 tidak ada kasus penyelundupan
mobil mewah dari Kuching Malaysia ke wilayah Kalimantan Barat
melalui pintu perbatasan Entikong.
Jenis mobil mewah yang diselundupkan dari Kuching Malaysia
ke wilayah Kalimantan Barat melalui pintu perbatasan Entikong
adalah Toyota Land Cruiser Prado, Porche, Nissan G-TR, Mercedes
Benz (Mercy) dan BMW. Mobil mewah ini rencananya akan dibawake
Jakarta melalui Pelabuhan Dwikora Pontianak.
Modus operan di penyelundupan mobil mewah yang berasal dari
Malaysia Sarawak ini adalah dengan cara mobil mewah dikendarai
oleh warga negara Malaysia masuk ke wilayah Kalimantan Barat
dengan menggunakan Pas Lintas Batas, kemudian setelah mobil
mewah tersebut berada di wilayah Kalimantan Barat diangkut
menggunakan truk fuso yang ditutupi dengan pakan ternak dan
ada juga trukfuso yang dilapisi karet dari ban bekas yang telah
dipotong-potong untuk mengelabui petugas kepolisian.
Faktor penyebab belum dilakukannya penegakan hukum
terhadap pelaku penyelundupan mobil mewah di Kalimantan Barat
melalui pintu perbatasan Entikong dikarenakan kurang optimalnya
aparat penegak hukum dalam menangani kasus tersebut. Upaya
penanggulangan yang dilakukan oleh aparat Kepolisian dan
aparat Bea dan Cukai terhadap pelaku penyelundupan mobil
mewah di Kalimantan Barat melalui pintu perbatasan Entikong
adalah dengan memberikan penyuluhan hukum kepada warga
masyarakat mengenai Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006
tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun
1995 tentang Kepabeanan dan memperketat penjagaan di pintu
perbatasan sebagai akses terjadinya tindak pidana penyelundupan
mobil mewah dari Kuching Malaysia ke wilayah Kalimantan Barat.
D. Hukum Perdata di Kalimantan Barat
Karhutla merupakan kejahatan serius karena berdampak
langsung pada kesehatan masyarakat, ekonomi, kerusakan
ekosistem dan berdampak pada wilayah yang luas untuk waktu
lama. Jadi pelaku karhutla harus ditindak tegas agar jera.
“Penegakan hukum yang kami lakukan ini harus menjadi
pembelajaran bagi pembakar hutan dan lahan lainnya. Hentikan
tindakan mencari untung di atas penderitaan masyarakat
dan akibat asap dan kerusakan ekosistem. Kami tidak hanya
menindak secara hukum pidana, tapi kami juga menggugat
secara perdata, untuk ganti rugi lingkungan, termasuk mencabut
izin. Sudah banyak yang kami tindak”, kata Rasio Sani dalam
keterangan tertulis yang diterima Kontan, Senin (10/8).
KLHK menyebutkan, penyidikan ini terkait lahan yang terbakar

di konsesi PT. AER seluas 100 hektare (Ha) dan PT. ABP seluas 85
Ha, di Kecamatan Benua Kayong, Matan Hilir Selatan, Kecamatan
Melayu Rayak dan Kecamatan Nanga Tayap, Kabupaten Ketapang,
Provinsi Kalimantan Barat.
Sebagai informasi, Penyidik Balai Gakkum KLHK wilayah
Kalimantan kemudian menyerahkan tersangka yang diwakili oleh
Muhammad Sukri Bin Kasim selaku Direktur PT. AER dan PT. ABP serta
barang bukti ke Jaksa Penuntut Umum Kejaksaan Tinggi Kalimantan
Barat. Selanjutnya berkas perkara akan dilimpahkan ke Pengadilan
Negeri Ketapang untuk disidangkan. Balai Gakkum KLHK Kalimantan
akan mengawal proses ini agar sanksi pidana yang dijatuhkan
dapat memberikan efek jera bagi para pelaku kejahatan korporasi.

■ TES FORMATIF 12
1. Hukuman atau aturan yang terdiri dari norma-norma kesopanan,
kesusilaan, ketertiban, sampai kepada norma-norma keyakinan
dan kepercayaan yang dihubungkan dengan alam gaib dan
Sang Pencipta yang menjamin keadilan. Berikut merupakan
pengertian dari…….
a. Hukum adat Dayak kalis
b. Adat Kalis
c. Sub rumpun suku Dayak
d. Hukum adat
2. Suatu kebiasaan kehidupan masyarakat Kalis yang diakui,
dipatuhi, dijalankan dan dipelihara dengan sebaik-baiknya
oleh seluruh masyarakat Kalis, yang merupakan pengertian
dari………..
a. Hukum adat Dayak kalis
b. Adat kalis
c. Sub rumpun suku Dayak
d. Hukum adat
3. Sebutkan ada berapa jenis dan macam hukum adat yang dikenal
dalam masyarakat adat kalis……
a. 3
b. 4
c. 5
d. 6
4. Suatu jenis hukuman yang hampir selalu ada, mulai dari
kasus yang ringan. Hukuman ini merupakan suatu lambang
perdamaian dengan roh gaib sekitarnya, berikut merupakan
pengertian jenis hukum adat Dayak kalis dari……..
a. Satanga’ Baar
b. Pati nyawa
c. Adat kampung
d. Saut
5. Jenis keputusan terhadap sesuatu kasus baik disengaja
maupun tidak disengaja, yang dampaknya terhadap korban
mengakibatkan cacat seumur hidup atau luka parah, sehingga
kepada pelaku dikenakan sanksi adat satanga’ baar, merupakan
pengertian jenis hukum adat Dayak kalis dari…….
a. Saut
b. Pati nyawa
c. Satanga baar
d. Hukum pokok
6. Jenis keputusan bagi setiap kasus yang menyebabkan kematian
seseorang. Kepada pelaku, walaupun sudah dikenakan hukuman
adat baar, yang bersangkutan tetap diajukan kepada aparat
yang berwajib untuk menjalani proses hukum yang berlaku,
merupakan pengertian jenis hukum adat Dayak kalis dari……….
a. Satanga baar
b. Pati nyawa
c. Adat kampung
d. Hukum pokok
7. Jenis hukuman yang dikenakan terhadap pelaku yang kasusnya
langsung tertangkap basah dan telah terbukti adanya perbuatan
yang melanggar adat kampung, merupakan pengertian jenis
hukum adat Dayak kalis dari………
a. Saut
b. Pati nyawa
c. Adat kampung
d. Hukum pokok

8. Adalah hukum yang aslidari Indonesia. Sumber itu adalah hukum
tidak tertulis yang tumbuh dan dikembangkan dan dikelola oleh
kesadaran hukum masyarakat. Karena aturan ini tidak tertulis
dan pertumbuhan, hukum adat memiliki kemampuan untuk
beradaptasi, merupakan pengertian dari…….
a. Saut
b. Pati nyawa
c. Adat kampung
d. Hukum adat
9. Suku Dayak kalis di kabupaten Kapuas hulu berada di
provinsi……..
a. Kalimantan Timur
b. Kalimantan Tengah
c. Kalimantan Selatan
d. Kalimantan Barat
10. Adat kampung adalah Jenis hukuman yang dikenakan terhadap
pelaku yang kasusnya langsung tertangkap basah dan telah
terbukti adanya perbuatan yang melanggar adat kampung.
Dibawah ini yang merupakan salah satu contoh pelanggaran
jenis hukum tersebut yaitu…….
a. Pelanggaran pada saat pantang dan tulak bala
b. Mengambil tanah warga
c. Menebang tanaman milik tetangga
d. Pembunuhan
BAB XIII
HUKUM ADAT DI KALIMANTAN TIMUR
A. Hukum Adat Kalimantan Timur

Hukum Adat Butang Dayak Mualang
Masyarakat Adat pada umumnya, terutama Masyarakat Adat
Dayak di Kalimantan Barat pasti memiliki aturan atau hukum adat.
Tentu saja hukum adat yang ada di setiap daerah, sub suku atau
komunitas tidaklah sama. Keberadaan hukum adat ini merupakan
warisan dari para leluhur. Ada berbagai jenis hukum adat yang
berlaku pada setiap Komunitas Masyarakat Adat Dayak atau
Sub Suku Dayak di Kalimantan Barat ini. Mulai dari hukum adat
perkawinan, hukum adat butang (selingkuh/zinah) sampai ke hukum
adat pembunuhan atau patinyawa. Hukum adat juga mengatur
tentang cara mengelola dan memanfaatkan sumber daya alam,
seperti pemanfaatan rimba bersama (rimba komunal). Demikian
pula dengan Masyarakat Adat Dayak Mualang atau Sub Suku Dayak
Mualang.
Salah satu perkampungan Dayak Mualang yang masih
menjalankan adat-istiadat dan hukum adatnya adalah Dayak
Mualang di Kampung Resak Balai, Kecamatan Belitang Hilir,
Kabupaten Sekadau. Kampung ini terbilang sebagai perkampungan
kecil, yang dihuni 63 kepala keluarga. Dalam pergaulan hidup
sehari-hari, di sini masih sangat kental dengan rasa kekeluargaan
dan kebersamaannya. Rasa kekeluargaan dan kerbersamaan,
tidak terlepas dari dipatuhi dan ditaatinya aturan (hukum) adat
sebagai pedoman hidup bersama. Bagi Dayak Mualang di sini, setia
pada masalah atau sengketa di kampung, maka penyelesaiannya
mengutamakan hukum adat. Dayak Mualang di Kampung Resak
Balai percaya bahwa hukum adat merupakan jalan terbaik dan
masih memberi rasa keadilan dalam menyelesaikan masalah atau
sengketa yang terjadi. Tidak ada yang tidak bisa diselesaikan

dengan cara hukum adat. Bagi Masyarakat Adat Dayak Mualang,
tujuan adanya hukum adat adalah untuk mengatur tata tertib dalam
hidup bermasyarakat. Hukum adat sangat penting karena menjaga
dan mengatur hubungan antara manusia dengan manusia, antara
manusia dengan alam, serta manusia dan Sang Pencipta agar tetap
terjaga, seimbang, damai dan harmonis.
Hukum adat dalam Dayak Mualang terdiri dari beberapa jenis
atau tingkatan. Mulai dari hukum adat yang mengatur prilaku
pribadi seseorang, antar sesama, hingga hukum adat yang berkaitan
dengan tanah dan pengelolaan sumber daya alam. Maka, bagi
Dayak Mualang, hukum adat merupakan hal yang sangat sakral.
Itulah sebabnya, setiap ada pelanggaran terhadap hukum adat,
maka semua pelanggar harus dikenakan sanksi adat dan wajib
memenuhi sanksi adat dalam bentuk tail. Tail adalah satuan untuk
menyebutkan sanksi adat menurut Dayak Mualang.
Salah satu huku madat yang hingga kini tetap dipatuhi
Masyarakat Adat Dayak Mualang di Kampung Resak Balai adalah
adat butang atau hukum adat butang.
Hukum Adat ini merupakan bagian dari hukum adat perkawinan.
Perkawinan adalah bersatunya dua insan manusia yang sangat
berbeda dan tidak dapat dipisahkan oleh siapapun, sehingga apabila
terjadi pengingkaran terhadap perkawinan, baik oleh suami atau
pun istri, maka terhadap keduanya dikenakan hukum adat butang.
Butang adalah perbuatan selingkuh atau zinah yang dilakukan oleh
laki-laki yang telah beristri atau sebaliknya perempuan yang telah
bersuami. Hukum adat butang ini diperuntukkan bagi setiap orang
(laki-laki dan perempuan) yang telah memiliki pasangan yang sah
atau telah berumah tangga.
Merebut Pasangan Orang Lain

Tentang adat istiadat dan proses perkawinan dalam masyarakat
suku dayak yang terjadi karena ada masalah yaitu merebut pasangan
orang lain. Adat merebut pasangan orang lain dalam perspektif
masyarakat suku.
Janda Atau Duda Menika Lagi
suku dayak yang terjadi karena ada masalah yaitu merebut Janda
atau duda menikah lagi. Adat janda atau duda menikah lagi dalam
perspektif masyarakat suku.
Mengganggu Pasangan Orang Lain

Tentang adat istiadat dan proses perkawinan dalam
masyarakat suku dayak yang terjadi karena ada masalah yaitu
mengganggupasangan orang lain. Adat mengganggu pasangan
orang lain dalam perspektif masyarakat suku.
Perceraian
suku dayak yang terjadi karena ada masalah yaitu perceraian. Adat
perceraian dalam perspektif masyarakat suku.
Poligami
suku dayak yang terjadi karena ada masalah yaitu poligami. Adat
poligami dalam perspektif masyarakat suku.
B. Hukum Pidana di Kalimantan Timur

Merebut Pasangan Orang Lain adalah Pada dasarnya,
menurutPasal 1 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 tentang
Perkawinan (“UU Perkawinan”) hukum perkawinan di Indonesia
menentukan tujuan perkawinan adalah untuk membentuk keluarga
(rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan
Yang MahaEsa. Namun, dalam upaya mewujudkan tujuan itu,
pasangan suami-istri akan menemui bermacam batu ujian, misalnya
adanya perselingkuhan baik dari pihak suami atau istri.
Selain dilarang oleh agama, perselingkuhan juga dapat menjadi
pemicu retaknya rumah tangga. Jika perselingkuhan telah mengarah
keperbuatan zina (melakukan hubungan badan atau seksual dengan
pasangan sah orang lain), maka suami/istri dari pasangan yang

melakukan zina dapat melaporkan istri/suaminya kepolisi atas dasar
Pasal 284 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (“KUHP”). Berikut
bunyi pasalnya:
Pasal 284
1. Diancam dengan pidana penjara paling lama sembilan bulan:
a. seorang pria yang telah kawin yang melakukan gendak
(overspel), padahal diketahui bahwa pasal 27 BW berlaku
baginya,
b. seorang wanita yang telah kawin yang melakukan gendak,
padahal diketahui bahwa pasal 27 BW berlaku baginya
2. a. seorang pria yang turut serta melakukan perbuatan itu,
padahal diketahuinya bahwa yang turut bersalah telah kawin;
b. seorang wanita yang telah kawin yang turut serta melakukan
perbuatan itu, padahal diketahui olehnya bahwa yang turut
bersalah telah kawin dan pasal 27 BW berlaku baginya.
3. Tidak dilakukan penuntutan melainkan atas pengaduan suami/
istri yang tercemar, dan bilamana bagi mereka berlaku pasal
27 BW, dalam tenggang waktu tiga bulan diikuti dengan
permintaan bercerai atau pisah-meja dan ranjang karena alasan
itu juga.
4. Terhadap pengaduan ini tidak berlaku pasal 72, 73, dan 75.
5. Pengaduan dapat ditarik kembali selama pemeriksaan dalam
sidang pengadilan belum dimulai.
6. Jika bagi suami-istri berlaku pasal 27 BW, pengaduan tidak
diindahkan selama perkawinan belum diputuskan karena
perceraian atau sebelum putusan yang menyatakan pisah meja
dan tempat tidur menjadi tetap.
■ TES FORMATIF 13
1. Asas hukum adat yang mengutamakan mempertahankan
kerukunan keluarga tercermin dalam hal…
a. selalu berpegangan pada agamanya
b. musyawarah penyelesaian harta warisan
c. setiap orang harus diperlakukan secara wajar menurut
keadaannya
d. setiap ahli waris mendapat bagian yang sama, dengan tidak
membedakan laki-laki dan perempuan
2. Garis keturunan yang sebenarnya menarik garis melalui garis
bapak (patrilineal) namun karena permasalahan dalam keluarga,
maka anak keturunannya beralih menarik garis keturunan ibu
(matrilineal), disebut dengan …
a. parental
b. bilateral
c. uniteral ganda
d. patrilineal beralih-alih
3. Seorang perempuan yang menikah maka harus masuk kedalam
keluarga suami dan terlepas dari keluarga orang tuanya hingga
tidak mendapat warisan dari orang tua kandungnya, merupakan
ciri-ciri dari perkawinan …
a. jujur
b. jasa
c. semendo
d. bebas
4. Bentuk hubungan persekutuan dengan tanah adat diwujudkan
dalam bentuk …
a. menyewakan tanah adat untuk digarap
b. menjual untuk selamanya
c. tidak mengambil/memanfaatkan dari wilayah/tanah adat
d. upacara-upcara yang dilakukan waktu-waktu tertentu
5. Hak perkarangan tidak terbatas dalam hukum adat terjadi
kalau anggota masyarakat hukum adat secara beramai-ramai
membuka tanah kosong untuk …

a. lahan pertanian
b. tanah ulayat
c. perdagangan
d. perkampungan
6. Dalam pemahaman delik adat apabila terdapat pelanggaran yang
tidak diperbolehkan menurut hukum adat yang mengganggu
keseimbangan atau ketenteraman masyarakat maka …
a. pelanggar diberikan sanksi yang diberlakukan dalam
masyarakat hukum adat
b. pelanggar akan dikucilkan atau diusir dalam komunitas
masyarakat hukum adat
c. harus diperbaiki dengan penebusan oleh pihak yang
melanggar hukum
d. akan dimaafkan setelah menebus denda yang sudah
ditetapkan
7. Menurut hukum delik adat, suatu perbuatan delik dapat
dihukum tidak tergantung pada apakah ada peraturan yang
mengatur sebelumnya, disebut dengan sifat …
a. menyeluruh dan menyatukan
b. tidak menyamaratakan
c. tidak prae-existente
d. delik aduan
8. Contoh dari kaidah kesalahan menganggu ketertiban
masyarakat dan pemerintahan …
a. melakukan ingkar janji
b. terjadi pertikaian antar kepala adat
c. pelecehan seksual diluar pernikahan
d. kecerobohan pemilik rumah yang mengakibatkan rumah-
rumah di dusun terbakar
9. Penyelesaian delik adat dari masyarakat yang bersifat
ketetanggaan atau yang penduduknya campuran dilaksanakan
oleh …
a. tetangga
b. kepala kerabat
c. kepala adat
d. kepala desa
10. Jika perselisihan perkara adat tidak dapat didamaikan oleh
kepala desa, maka perkara adat sekarang dapat dibawake …
a. mediator
b. kepolisian
c. pengadilan negeri
d. pengadilan agama

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF
TesFormatif 1
1. D. Hukum Adat
2. B. Van Vollenhoven
3. A. Reception in Coplexu
4. D. Bercorak Vandalisme
5. D. Adat Istiadat
6. D. Pasal 18B ayat (2) UUD 1945
7. B. Kebiasaan
8. C.Tidak di lakukan secara diam-diam (terbuka)
9. D. Hukum Adat dan Hukum Agama
10. D. Pertalian Darah
Tes Formatif 2
1. Perbuatan Kebiasaan
2. D. Mempunyai pasal yang dijelaskan secara terperinci
3. A. Kediri, Singasari, Mataram dan Majapahit
4. D. Kitab Tapanuli
5. B. Pembagian wilayah Hukum adat Indonesia dalam 19
lingkungan hukum adat (adat recht kringen)
6. A. Zaman Daendles dan Zaman Ruffles
7. B. Samudra Hindia dan Samudra Pasifik
8. C. Tahun 1000, pada zaman Hindu, Raja Dharmawangsa dari
Jawa Timur dalam kitab Civacasana
9. D. Soepomotahun 1927 yang menulis tentang hukum Adat
Jawa Timur
10. A. Pasal 6 UU PokokAgraria( UU No. 5 Tahun 1960)
Tes Formatif 3
1. Prof. Mr. B. TerhaarBzn
2. D. Adat/ Kebiasaan
3. C. Pada Zaman Raffles
4. C. Bahwa putusan-putusan kepala adat mempunyai jangka
waktu panjang dan harus di anggap berlaku juga dikemudian
5. A. Prof. Snouck Hurgrounje
6. D. Kebiasaan
7. A. Hanya untuk kalangan pribumi
8. C. Sekelompok orang yang terikat dengan tatanan hukum adat
9. A. Bahwa putusan-putusan kepala adat mempunyai jangka
waktu panjang dan harus di anggap berlaku juga dikemudian
10. D. Pasal 3 UUPA
Tes Formatif 4
1. Prof. Snouck Hurgrounje
2. A. Belanda
3. C. Tahun 1929
4. B. Adat Recht Van Nederlansch Indie
5. A. Prinsip Hukum Adat
6. A. Anak yang dewasa dipelihara dan berada dalam pengampunan
ibu
7. D. Nusa Tenggara Timur
8. B. Asas Kebangsaan
9. A. Bahwa Hukum Adat sebagai kebiasaan yang tidak tertulis
10. C. Merupakan hukum asli masyarakat yang mencerminkan

Tes Formatif 5
1. Keseluruhan sikap tingkah laku masyarakat yang berlaku dan
mempunyai sanksi dan belum di kondifikasikan
2. A. Kurang tepat bila hukum adat di jadikan kebiasaan.
3. B. Tidak mengurangi berlakunya hukum yang hidup dalam
4. A. Hukum non statutair yang sebagian besar merupakan hukum
islam
5. A. Yang di aturdalam UU
6. A. Kepeercayaan, perasaan, tujuan, kaidah, kedudukan, peranan,
dan pelaksanaan,
7. A. Hidup rukun
8. A. Hukum yang tertulis
9. A. Aturan tingkah laku
10. A. Mudah mempelajari
Tes Formatif 6
1. Segala badan negara dan perturan yang ada masih berlangsung
berlaku sebelum diadakan yang baru menurut Undang-Undang
Dasar ini
2. C. Terbuka, tidak dilakukan secara diam-diam
3. C. Tidak membedakan hak kebendaan dan perseorangan
4. B. Adat
5. B. Sudah bekerja
6. A. Tidak tertulis
7. A. Pembukaan UUD 1945, Batang tubuh UUD 1945, dan
penjelasan 1945
8. B. Jawa
9. A. Teritorial
10. B. Van Vollenhoven
Tes Formatif 7
1. A. Leon Duguit
2. D. Respnsive
3. D. Kurangnya kepastian hukum
4. B. Kebiasaan
5. A. Sudah dewasa
6. C. Terbuka, tidak secara diam-diam
7. B. Sekelompok orang yang terikat dengan tatanan Hukum Adat
8. A. Hanya untuk kalangan Pribumi
9. C. Sukabangsa
10. D. Segala badan negara dan peraturan yang ada masih
berlangsung berlaku sebelum diadakan yang baru menurut
undang-undang dasar ini.
Tes Formatif 8
1. D. Prof. Snouck Hurgrounje
2. A. Belanda
3. C. Tahun 1929
4. B. Adat Recht Van Nederlansch Indie
5. A. Prisiphukumadat
6. A. Anak yang dewasa dipelihara dan berada dalam pengampunan
ibu
7. D. Nusa Tenggara Timur
8. B. Asas kebangsaan
9. A. Bahwa hukum adat sebagai kebiasaan yang tidak tertulis
10. C. Merupakan hukum asli masyarakat yang mencerminkan

Tes Formatif 9
1. B. Johan Anselm Von. F
2. D. 1801
3. A. Tidakada perbuatan pidana, tidak ada pidana tanpa undang-
undang
4. C. Kejahatan yang tidak ada dalam undang-undang
5. A. Metode hukum adat
6. A. Ketentraman dan keamanan
7. B. Tanah
8. D. Dengan kepala adat
9. C. Acara adat tahunan
10. D. Jawa
Tes Formatif 10
1. D. 4,1 juta orang
2. A. Banjar pahuluan, banjar batang banyu, dan banjar kuala
3. C. Madihin
4. D. Kalimantan Selatan
5. B. Panting
6. C. Akat untuk menyelesaikan persengketaan atau perselisihan
menjadi perdamaian
7. A. Sistem individual bilateral
8. A. Untuk membagi harta warisan
9. A. Sistem pewarisan yang masing-masing pihak atau ahli waris
telah ditentukan besarnya bagian masing-masing dan ahli waris
mendapatkan kedudukan waris dari garis kedua orang tuanya.
10. B. Mereka memiliki keterampilan mengolah area pasang surut
Tes Formatif 11
1. B. Kebiaaan
2. D. Seseorang yang telahmeninggal
3. A. Selalu berpegang pada agamanya
4. D. Hukum adat dan hukum agama
5. C. Tidak membedakan hak kebendaan dan hak perseorangan
6. D. 2020
7. A. Sukudaya, suku tidung, melayu bulungan, suku kutai
8. D. Negara
9. A. Anggota kelompok
10. A. Untuk menjaga keharmonisan antara masyarakat adat
dengan hutannya
Tes Formatif 12
1. A. Hukum adat Dayak kalis
2. B. Adat kalis
3. D. 6
4. D. Saut
5. C. Satangabaar
6. A. Satangabaar
7. C. Adat kampung
8. D. Hukum adat
9. D. Kalimantan Barat
10. A. Pelanggaran pada saat pantang dan tulak bala
Tes Formatif 13
1. B. Musyawarah penyelesaian harta warisan
2. D. Patrilineal beralih-alih
3. A. Jujur
4. D. Upacara-upacara yang dilakukan waktu-waktu ertentu
5. D. Perkampungan
6. C. Harus diperbaiki dengan penembusan oleh pihak yang
melanggar hukum
7. C. Tidak pra-exixtance

8. B. Terjadi pertikaian antar kepala adat
9. D. Kepala desa
10. C. Pengadilan negeri
Dr. Esti Royani
DAFTAR PUSTAKA
Buku- buku
Abdulrahman, SH: Hukum Adat Menurut Perundang-undangan
Republik Indonesia, Cendana Press, 1984, hal 18
Achid Masduki, Peranan Hukum Adat Dalam Mengatasi Masalah
Pemilikan pada Masyarakat Industri, dalam, Hukum Adat Dan
Modernisasi Hukum, UII, Jogyakarta, hal 226
Dr. Eman Suparman, SH, MH, Asal Usul Serta Landasan pengembangan
Ilmu Hukum lndonesia (Kekuatan Moral Hukum Progresif
sebagai das Sollen)
Dr. Khundzalifah Dimyati, SH, M.Hum: Teoritisasi Hukum: Studi
Tentang Perkembangan Demikian Hukum di Indonesia I 945-
1990, Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2004 -22.
Eman Suparman, asal usul serta landasan pengembangan ilmu
hukum indonesia (Kekuatan Moral Hukum Progresif sebagai
das Sollen),
Esmi Warassih Pujirahayu, “Pemberdayaan Masyarakat Dalam
Mewujudkan
H. Noor Ipansyah Jastan, S.H. dan Indah Ramadhansyah. Hukum
Adat. Hal. 76-78. (disadur dari Prof. Mr. Comelis van Vollenhoven)
H Noor lpansyah Jastan, S.H. dan Indah Ramadhansyah. Hukum
Adat.
Hilman Hadukusuma: Pengantar Ilmu Hukum Adat Indonesia,
Mandar Maju, Bandung, 2003, hal 8
Hukum agama hanya dapat berlaku dan mengikat masyarakat
sepanjang tidak bertentangan dan telah diresepsi kedalam
hukum adat.
Hukum dan Kemajemukan Budaya: Sumbangan Karangan Untuk
Menyambut Hari UlangTahun ke-70 Prof.Dr. T.O. Ihromi
Antropologi Indonesia 61,2000
I Gede A.B.Wiranata: Hukum Adat Indonesia, Perkembangan dari
Masa Ke Masa, Citra Aditya Bakti, 2005, hal 40

Keebet von Benda-Beckmann: Pluraisme Hukum, Sebuah Sketsa
Genealogis dan Perdebatan Teoritis, dalam: Pluralisme Hukum,
Sebuah Pendekatan
Otje Salman, Rekonsepsualisasi Hukum Adat,
Prof. Dr. Mohammad Koesnoe, S.H. Hukum Adat Sebagai Suatu
Model Hukum
Ratno Lukito, Pergumulan Antara Hukum Islam Dan Adat Di
Indonesia, INIS, Jakarta, 1998, 38
R SoerojoTrahingkusumorembesingmadu, selanjutnya ibid, hal 22
Satjipto Rahardjo: Modernisasi Dan Perembangan Kesadaran Hukum
Masyarakat, Jurnal Masalah-masalah Hukum, FH Undip, No.1-6
Tahun XI 1980, hal 18.
Satjipto Rahardjo: Penafsiran Hukum Yang Progresif,dalam : Anthon
Freddy Susanto,SH,MH: Semiotika Hukum, Dekontruksi Teks
Menuju Progresifitras Malena, EfikaAditama, Bandung, 3
Satjipto Rahardjo, Sisi-sisi Lain dari Hukum Di Indoensia, Kompas,
2003,23,24
Soepomo, Kedududkan Hukum Adat di Kemudian Hari, Pustaka
Rayat, Jakarta
Soepomo, Sistem Hukum di Indonesia, Sebelum Perang Dunia II,
Pradnjaparamita, Jakarta,cet 15 1997 hal 140,141
Sorjono Soekanto, Masalah Kedudukan dan Peranan Hukum Adat,
Academica, Jakarta 1979, 14.
Soerjono Soekanto: Masalah Kedudukan Dan Peranan Hukum Adat,
Academica, Jakarta, 1979, hal 24.
Sudargo Gautama
Sudjito Sastrodiharjo, Hukum adat Dan Realitas Kehidupan, dimuat
dalam : Hukum Adat dan Modernisasi Hukum, Fakultas Hukum-
Universitas Islam Indonesia, 1998, 107.
Sujito Sosrodiharjo, Susadyo Wignjosubroto, Kudon
Sunaryati Hartono: Sumbangsih Hukum Adat bagi Perkembangan
Pembantukan Hukum Nasional dalamM. Syamsudin et al Editor:
Hukum Adat dan Mordernisasi Hukum, FH-UII,1998, 170
Syekh Jalaluddin bin Syekh Muhammad Kamaluddin Tursani.
Sajinatul Hukaam Fi TahlisilKhasam (Bahtera Segala Hakim
dalam Menyelesaikan Segala Orang Berkesumat/Bersengketa)
Syekh Jalaluddin. Safinatul Hukam fi TahlisilKhasam
Ter Haar. Peradilan Lanraad berdasarkan Hukum Tak Tertulis. Dalam
pidato Dies Natalies. 1930.
Ter Haar. Hukum Adat Hindia Belanda didalamIImu, praktek dan
pengajaran Hukum Adat itu dengan mengabaikan bagian-
bagiannya yang tertulis dan keseluruhan peraturan yang
menjelma dalam keputusan-keputusan fungsionaris hukum yang
mempunyai wibawa serta pengaruh dan dalam pelaksanaannya
berlaku serta merta dan dipatuhi sepenuh hati. Dalam orasi.
1937.
Tujuan Hukum (Proses Penegakan Hukum dan Persoalan Keadilan)”;
Pidato Pengukuhan Guru Besar Fakultas Hukum Undip,
Semarang, 14 April 2001,
Van Vallenhoven, Orientasi Dalam Hukum Adat Indonesia, Jambatan,
Jakarta,1983,
Abdulrahman, SH:Hukum Adat menurut Perundang-undangan
Republik Indonesia, Cendana Press, 1984,17.
Perundang- undangan
Diaturdalam Amandemen Kedua Undang-undang Dasar 1945 yang
disahkan pada tanggal 18 Agustus 2000.
Pasal 25 ayat1 :penguasa tidak akan mengikatkan keuntungan atau
kerugian kepada termasuk warga negara sesuatu golongan
rakyat, ayat 2: Perbedaan dalam kebutuhan masyarakat dan
kebutuhan hukum golongan rakyat akan diperhatikan
Peraturan- peraturan
Varia PeradilanNomor 39 Desember 1988
VP Nomor 55 April 1990
VP Nomor 65 Fanruari 1991
Website
https://amp.kontan.co.id/news/terkait-kasus-karhutla-dua-
korporasi-di-kalbar-siap-disidangkan
https://amp.kaltara.prokal.co/read/news/3801-tradisi-hukum-adat-
sumpah-dolop-air-dan-sumpah-darah-anjing
https://id.m.wikipedia.org/wiki/Kalimantan_Barat
https://id.m.wikipedia.org/wiki/Kalimantan_Utara
https://id.wikipedia.org/wiki/Suku_Banjar

https://jurnal.untan.ac.id/index.php/jfh/article/view/45814
http://kebudayaan.kemdikbud.go.id/bpnbkalbar/mengenal-suku-
dayak-kalis-dan-hukum-adatnya/
https://korankaltara.com/60-kasus-perdata-selesai-di-pn-tanjung-
selor/
https://yuridis.id/mengenal-aturan-hukum-tindak-pidana-
pencurian/
View publication stats

Buku Ajar Hukum Adat

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Buku Ajar Hukum Adat

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

BUKU AJAR HUKUM ADAT

Book · January 2022

INDUSTRIAL QUALITY MANAGEMENT CAPITAL OF THE NUSANTARA View project

BUKU AJAR BAHASA INDONESIA View project

The user has requested enhancement of the downloaded file.

Hak cipta dilindungi oleh undang-undang.

Atas berkat Rahmat Allah Yang Maha Esa, karena dengan

Samarinda, 20 Januari 2022

Buku Ajar Hukum Adat iii

Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,

Samarinda, 20 Januari 2022

Kunti Widayati, S.H., M.Hum

Buku Ajar Hukum Adat v

KATA PENGANTAR.................................................................................... iii

Buku Ajar Hukum Adat vii

Buku Ajar Hukum Adat ix

Menganalisis Tentang Hukum Adat Di Kalimantan Timur. Bab XIII

Mengembangkan Makna Tentang Azas - Azas Hukum Pidana Adat Indonesia.

Menganalisis Makna Tentang Posisi Hukum Adat Dalam Hukum Indonesia.

Mengembangkan Makna Tentang

Buku Ajar Hukum Adat xi

III. MANFAAT MATAKULIAH

IV. CAPAIAN PEMBELAJARAN

V. DESKRIPSI MATA KULIAH

VI. PERSYARATAN MENGIKUTI MATA KULIAH

Buku Ajar Hukum Adat xiii

VIII. METODE, STRATEGI DAN PELAKSANAAN PROSES

IX. TUGAS – TUGAS

Buku Ajar Hukum Adat xv

Skala Nilai Penguasaan Keterangan Dengan

XI. BAHAN PUSTAKA

Buku Ajar Hukum Adat xvii

XII. JADWAL PERKULIAHAN

Buku Ajar Hukum Adat xix

Buku Ajar Hukum Adat xxi

A. Hukum Adat Dalam Perkembangan

B. Hukum Adat Dalam Perkembangan: Paradigma Sentralisme

Buku Ajar Hukum Adat 1

Buku Ajar Hukum Adat 3

Buku Ajar Hukum Adat 5

C. Pengertian Hukum Adat

Hukum adat dieksplorasi secara ilmiah pertama kali dilakukan

Buku Ajar Hukum Adat 7

Buku Ajar Hukum Adat 9

D. Azas Azas Hukum Adat

Buku Ajar Hukum Adat 11

2. Corak Hukum Adat

Buku Ajar Hukum Adat 13

Buku Ajar Hukum Adat 15

Hukum akan selalu menyesuaikan dengan perkembangan dan

Mencari pengertian baru mengenai hukum adat sebagai

Buku Ajar Hukum Adat 17

Corak hukum adat diubah dari relegio-magis, komun, konkrit,

Sumbangsih Hukum adat bagi pembentukan hukum nasional,

Buku Ajar Hukum Adat 19

Buku Ajar Hukum Adat 21

Buku Ajar Hukum Adat 23

A. Hukum Asli Indonesia

Buku Ajar Hukum Adat 25

B. Politik Hindia Belanda Terhadap Hukum Adat.

Buku Ajar Hukum Adat 27

C. Hukum Adat Dalam Masa Kemerdekaan