ABSTRAK
Sekolah sebagai wiyatamandala perlu memiliki lingkungan kehidupan sekolah yang
mencerminkan hidup sehat, menjamin berjalannya proses belajar mengajar serta menciptakan kondisi
yang mendukung agar tercapainya kemampuan hidup sehat, khususnya bagi peserta didik. Program
Usaha Kesehatan Sekolah di selenggarakan melalui tiga program pokok UKS (Trias UKS), yakni
Pendidikan Kesehatan, Pelayanan kesehatan dan Pembinaan lingkungan sekolah sehat. Didalam Trias
UKS, UKS tersebut dibagi dalam beberapa strata, mulai dari strata minimal sampai strata paripurna.
Tujuan Penelitian Mengetahui Strata Pelaksanaan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) Pada Sekolah Dasar
Negeri di Kecamatan Padang Timur Tahun 2019. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif yaitu
suatu penelitian yang bertujuan untuk mengetahui gambaran strata pelaksanaan usaha kesehatan
sekolah (UKS). Dalam penelitian ini yang menjadi populasi adalah semua Sekolah Dasar Negeri di
Kecamatan Padang Timur yang berjumlah 34 sekolah. Hasil penelitian menggambarkan bahwa 82,4%
sekolah telah memenuhi kriteria strata minimal, 61,8% sekolah telah memenuhi kriteria strata standar
Pelayanan, 52,9% sekolah yang telah memenuhi kriteria strata optimal, 35,3% sekolah yang mencapai
Strata Paripurna. Diharapkan pada Dinas Kesehatan Kota Padang bersama Tim Pembina UKS untuk
lebih intensif malakukan pembinaan UKS pada semua sekolah melalui Puskesmas, ecara rutin setiap
tahun mengadakan evaluasi terhadap pencapaian strata pelaksanaan UKS dan memberikan reward/
Penghargaan terhadap sekolah yang mencapai strata optimal dan paripurna dalam pelaksanaan UKS.
ABSTRACT
Schools as wiyatamandala need to have a school life environment that reflects a healthy life, ensures
the teaching and learning process runs and creates conditions that support the achievement of healthy
living abilities, especially for students. The School Health Business Program is organized through three
main UKS (Trias UKS) programs, namely Health Education, Health Services and Fostering a healthy
school environment. In the UKS Trias, the UKS is divided into several strata, starting from the minimal
strata to the plenary strata. The purpose of this research is to find out the Strata of School Health
Business Implementation (UKS) in State Elementary Schools in East Padang District in 2019. This type
of research is descriptive research, which is a study that aims to describe the strata of the
implementation of school health efforts (UKS). In this study, the population was all State Elementary
Schools in the District of Padang Timur, amounting to 34 schools. The results of the study indicate that
82.4% of schools have met the minimum strata criteria, 61.8% of schools have met the service standard
strata criteria, 52.9% of schools have met the optimal strata criteria, 35.3% of schools have achieved
the Plenary Strata. It is hoped that the Padang City Health Office together with the UKS Guidance
Team will be more intensive in carrying out UKS development in all schools through the Puskesmas,
routinely every year evaluating the achievement of the UKS implementation strata and providing
rewards / awards to schools that achieve optimal and complete strata in the implementation of UKS.
584
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
585
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
Data dari Dinas Kesehatan Kota dan penyediaan tempat cuci tangan di keempat
Padang tahun 2019 menyatakan bahwa SD tersebut sudah tersedia, dan satu sekolah
Anak Sekolah Dasar tahun 2019 berjumlah tidak memiliki halaman/ pekarangan dan
93.502 siswa yang tersebar di 424 SD. SD pojok/ruang UKS serta hanya 1 sekolah yang
yang sudah melaksanakan UKS adalah memiliki WC /jamban yang memadai.
100%. Cakupan pelayanan kesehatan siswa Berdasarkan uraian di atas, maka
SD adalah 97.8%. Cakupan penjaringan peneliti tertarik untuk meneliti tentang ”
kesehatan pada siswa kelas 1 SD adalah Gambaran Strata Pelaksanaan Usaha
92.9%. Kesehatan Sekolah (UKS) Pada Sekolah
Berdasarkan hasil wawancara Dasar Negeri di kecamatan Padang Timur
peneliti dengan Tim pembina UKS Kota Tahun 2019”.
Berdasarkan laterbelakang yang telah
Padang pada tanggal 10 april 2019
diuraiakan di atas, maka rumusan masalah pada
menerangkan bahwa program-program yang
penelitian ini adalah ” Bagaimana Gambaran
berkaitan dengan pendidikan, pelayanan, Strata Pelaksanaan Usaha Kesehatan Sekolah
dan pembinaan lingkungan sekolah sehat (UKS) Pada Sekolah Dasar Negeri di
sudah dipandu oleh tim dari Puskesmas. kecamatan Padang Timur Tahun 2019”.
Pelaksanaan program UKS di tingkat
sekolah dasar sudah merata, tetapi kualitas METODE PENELITIAN
dari program UKS yang telah di laksanakan Jenis penelitian ini adalah penelitian
di sekolah dasar tersebut belum di ketahui. deskriptif yaitu suatu penelitian yang bertujuan
Selanjutnya, akibat jika sekolah tidak untuk mengetahui gambaran strata pelaksanaan
melaksanakan Program UKS maka akan usaha kesehatan sekolah (UKS). Metode
terganggunya proses belajar mengajar dan penelitian deskriptif adalah suatu metode
menurunnya derajat kesehatan siswa yang penelitian yang di lakukan dengan tujuan untuk
ditandai dengan banyaknya siswa yang tidak melihat gambaran fenomena yang terjadi di
hadir atau jarang masuk sekolah karena dalam suatu populasi (Notoatmodjo, 2010).
sakit.
Kecamatan Padang Timur merupakan Dalam penelitian ini yang menjadi populasi
daerah yang memiliki jumlah siswa SD adalah semua Sekolah Dasar Negeri di
terbanyak yakni 8.155 siswa yang terdiri dari 34 Kecamatan Padang Timur yang berjumlah 34
SD Negeri dan 14 SD Swasta. Berdasarkan sekolah.
hasil pengamatan dan wawancara peneliti Dalam penelitian ini yang menjadi populasi
dengan Kepala Sekolah/Pembina UKS di 4 SD adalah semua Sekolah Dasar Negeri di
Negeri di Kecamatan Padang Timur pada Kecamatan Padang Timur yang berjumlah 34
tanggal 18 April 2019 didapatkan hasil, sekolah.
berdasarkan kriteria strata minimal, dari segi
pendidikan kesehatan : pendidikan jasmani dan HASIL DAN PEMBAHASAN
kesehatan (penjaskes) di keempat sekolah Berdasarkan hasil penelitian tentang
tersebut telah dilaksanakan, perencanaan gambaran strata pelaksanaa Usaha Kesehatan
pembelajaran pendidikan kesehatan telah Sekolah (UKS) pada Sekolah Dasar Negeri di
dibuat oleh guru, namun belum berjalan sesuai Kecamatan Padang Timur Tahun 2013 yang
dengan yang diharapkan dan buku pegangan dilaksanakan selama 3 hari dari tanggal 19 – 21
guru serta bacaan tentang pendidikan kesehatan Juni 2018. Jumlah populasi dalam penelitian ini
di keempat sekolah tersebut masih sedikit . Dari adalah 34 sekolah, sehingga didapatkan hasil
segi pelayanan kesehatan : seperti penyuluhan sebagai berikut :
kesehatan, imunisasi dan penyuluhan
kesehatan gigi dan sikat gigi masal untuk anak
kelas 1, 2, dan 3 dari keempat SD tersebut
belum terlaksana secara berkala/terjadwal. Dan
dari segi pembinaan lingkungan sekolah sehat :
seperti penyediaan air bersih, tempat sampah
586
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
587
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
melaksanakan UKS. Dengan ini diharapkan bersih dengan jumlah yang cukup, ruang
kemampuan dan keterampilan dalam UKS tersendiri dengan peralatan sederhana,
melakukan tindakan hidup sehat sehingga ada tempat ibadah, dan terciptanya
membentuk perilaku hidup bersih dan sehat lingkungan bebas jentik serta melaksankan
peserta didik dalam kehidupan sehari-hari pembinaan sekolah bebas asap rokok, miras
dapat tercapai. Hal ini akan memberikan dan narkoba (Kemdiknas, 2011 ).
dampak yang baik bagi peserta didik seperti Hasil penelitian juga menunjukan
meningkatnya derajat kesehatan sehingga ada 38,2% SDN tidak memenuhi kriteria
memiliki tubuh yang sehat dan terhindar strata standar. Artinya kurang dari separoh
dari berbagai penyakit. SDN yang tidak memenuhi kriteria strata
Hasil penelitian juga menunjukan standar. Berdasarkan hasil lembar check list
ada 17,6% SDN tidak memenuhi kriteria didapatkan bahwa 26,5% sekolah
strata minimal atau tidak melaksanakan bermasalah dalam hal pelaksanaan dan
UKS (Non Strata). Berdasarkan hasil pengelolaan dokter kecil pada siswa dan
wawancara dengan pihak sekolah disaat 26,5% sekolah tidak mempunyai ruang UKS
penelitian didapatkan masih adanya sekolah tersendiri.
yang tidak melaksanakan UKS ini Dokter kecil adalah siswa yang
disebabkan karena 2,9% sekolah memenuhi kriteria dan telah terlatih untuk
mengatakan bahwa UKS tidak penting bagi ikut melaksanakan sebagian usaha
sekolahnya dan 14,7% sekolah juga pemeliharaan dan peningkatan kesehatan
mengatakan bahwa sekolahnya tidak diri sendiri, teman, keluarga dan
memiliki dana untuk melaksanakan UKS lingkungannya. Peserta didik yang dapat
sehingga sekolah tersebut tidak menjadi dokter kecil telah duduk dibangku
melaksanakan UKS. kelas IV dan V yang berprestasi dikelas,
Hal ini akan menimbulkan dampak berwatak pemimpin, bertanggung jawab,
yang buruk terhadap peserta didik bersih, berprilaku sehat serta telah mendapat
disekolah, seperti akan terganggunya proses pelatihan dari petugas puskesmas dan tim
belajar mengajar dan menurunnya derajat pembina UKS (Kemenkes RI , 2011 ).
kesehatan peserta didik yang ditandai Ruang UKS adalah tempat siswa
dengan seringnya peserta didik yang tidak dan guru mendapat pertolongan pertama
hadir atau jarang masuk sekolah karena pada gejala sakit atau perawatan atas sakit
sakit. yang dideritanya, sebelum yang
Strata Standar Pelaksanaan UKS bersangkutan dibawa kerumah sakit atau
Berdasarkan tabel 5.2 pelaksanaan penanganan medis yang profesional
Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di Sekoah (Kemenkes RI , 2011).
Dasar Negeri di Kecamatan Padang Timur Beradasarkan hasil wawancara
memperlihatkan bahwa dari 34 SDN hanya dengan pihak sekolah disaat penelitian
61,8% SDN yang telah memenuhi kriteria bahwa pelaksanaan dan pengelolaan dokter
strata standar. Artinya lebih dari separoh kecil pada siswa tidak berjalan secara
SDN yang memenuhi kriteria strata standar maksimal disebabkan karena jarang
pelaksanan. dilaksanakan pelatihan dokter kecil oleh
Strata standar dalam pelaksanaan petugas puskesmas sebagai syarat utama
UKS ini meliputi terpenuhinya kriteria strata penanaman pengetahuan tentang peran dan
minimal ditambah dengan sekolah memiliki tanggung jawab bagi calon dokter kecil
guru penjaskes, dilaksanakannya dalam menjalankan tugasnya.
penjaringan kesehatan termasuk kesehatan Hal tersebut semakin dipertegas
gigi, pemeriksaan kesehatan siswa (TB dan dengan jumlaah dokter kecil yang tersebar
BB), rujukan, dokter kecil, P3K dan P3P, di SDN di Kecamatan Padang Timur masih
pengawasan warung sekolah, ada kantin sangat minim dan tidak berjalannya program
sekolah, pagar, tanaman perindang, air dokter kecil di beberapa sekolah tersebut.
Tidak adanya dokter kecil disekolah maka
588
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
hal tersebut berdampak pada buruknya Dana UKS/ dana sehat adalah dana
kemandirian siswa dalam mangantisipasi yang diperuntukan untuk kegiatan yang
dan tidak tahu apa yang harus mereka berhubungan dengan pelaksanaan UKS.
lakukan ketika mereka atau ada teman yang Yang dimaksud dengan dana disini adalah
mengalami kecelakaan kecil / sakit ringan. uang atau barang yang diterima atau
Berdasarkan hasil pengamatan dikumpulkan oleh tim pelaksana UKS dari
disaat penelitian tidak adanya pengadaan peserta didik, komite sekolah maupun
ruang UKS tersendiri dibeberapa sekolah pemerintah dan masyarakat untuk
disebabkan karena sempitnya lingkungan pelaksanaan UKS disekolah (Depkes RI,
sekolah yang menyebabkan keterbatasan 2007 ).
ruangan di sekolah tersebut. Oleh sebab itu Salah satu hal yang sangat penting
sekolah hanya menyediakan pojok UKS untuk mendukung pelaksanaan kegiatan
yang terletak di ruangan guru. UKS adalah dana UKS/ dana sehat. Tidak
adanya dana UKS/ dana sehat akan
Strata Optimal Pelaksanaan UKS
menyebabkan kegiatan yang berhubungan
Berdasarkan tabel 5.3 pelaksanaan
dengan pelaksanaan UKS disekolah akan
Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) di Sekolah
terganggu. Sekolah tidak akan bisa
Dasar Negeri di Kecamatan Padang Timur
melengkapi sarana dan prasarana UKS
memperlihatkan bahwa dari 34 SDN hanya
termasuk media dan alat peraga pendidikan
52,9% SDN yang telah memenuhi kriteria
kesehatan jika tidak memiliki dana UKS/
strata optimal. Artinya setengah dari sekolah
dana sehat.
yang memenuhi kriteria strata optimal.
Strata optimal dalam pelaksanaan Strata Paripurna Pelaksanaan UKS
UKS ini meliputi terpenuhinya kriteria strata Berdasarkan tabel 5.4 pelaksanaan
standar ditambah dengan pendidikan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) pada SDN
kesehatan terintegrasi dengan mata di kecamatan Padang Timur
pelajaran lain dan dilaksanakan secara memperlihatkan bahwa dari 34 SDN, 35.3
ekstrakurikuler, memiliki media dan alat % SDN yang mencapai strata paripurna.
peraga pendidikan kesehatan, dana sehat, Artinya masih sedikit sekolah yang
pelayanan medik gigi atas permintaan siswa, mencapai strata tertingi (paripurna) dalam
adanya tempat cuci tangan di beberapa pelaksanaan UKS.
tempat dengan air mengalir, tempat cuci Hasil evaluasi kegiatan UKS di
peralatan masak dikantin sekolah, petugas Kabupaten Purwakarta tahun 2017, sekolah
kantin yang sehat, ada tempat sampah di yang mempunyai guru UKS adalah 65,69%
setiap kelas, WC siswa dan guru yang sekolah. Sedangkan jumlah sekolah yang
memenuhi syarat kesehatan dan bersih, memiliki kader UKS termasuk dokter kecil
halaman yang cukup luas untuk upacara dan hanya 57,43%. Satandar/strata pelaksanaan
olahraga, pagar yang aman, ruang UKS UKS tahun 2017 menunjukan hanya 9,15%
tersendiri dengan peralatan lengkap, serta sekolah yang mencapai kategori optimal dan
terciptanya sekolah kawasan bebas asap tidak ada sekolah yang mencapai kategori
rokok, miras dan narkoba (kemdiknas, paripurna.
2011). Strata paripurna merupakan strata
Hasil penelitian juga menunjukan tertingi (sempurna) dalam pelaksanaan
ada 47,1% SDN yang tidak memenuhi UKS. Strata paripurna dalam pelaksanaan
kriteria strata optimal. Hal ini disebabkan UKS ini meliputi terpenuhinya kriteria strata
karena sebagian besar sekolah belum optimal ditambah dengan adanya guru
teranggaranya secara permanen dana UKS/ pembina UKS, sekolah telah bermitra
dana sehat dan sarana prasarana UKS yang dengan instansi terkait (Puskesmas, PMI,
kurang lengkap termasuk media dan alat dll), ada konseling kesehatan remaja,
peraga penididikan kesehatan. mengukur tingkat kesegaran jasmani, ada
wastafel di setiap kelas, kantin sekolah
589
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
590
Jurnal Kesehatan Lentera ‘Aisyiyah ISSN 2654-8445
Vol 5, No 1, Juni 2022
591