Puji syukur kami ucapkan kepada tuhanyang maha esa atas segala
rahmat-Nya sehingga makalah ini dapat tersusun sampai dengan selesai. Tidak
lupa kami mengucapkan terima kasih terhadap bantuan dari pihak yang telah
berkontribusi dengan memberikan sumbangan baik pikiran maupun materinya.
Untuk itu kami sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun
dari pembaca demi kesempurnaan makalah ini.
BAB I
PENDAHULUAN
.1. Latar Belakang Presiden dan Wakil Presiden Indonesia secara bersama sama
disebut sebagai lembaga kepresidenan Indonesia, memiliki sejarah yang hampir
sama tuanya dengan sejarah indonesia. Sebab pada saat proklamasi 17 agustus
1945, bangsa Indonesia belum memiliki pemerintahan. Barulah sehari kemudian
18 agustus 1945, Indonesia memiliki konstitusi yang menjadi dasar untuk
mengatur pemerintahan (UUD 1945) dan lembaga kepresidenan yang
memimpin seluruh bangsa. Dari titik inilah perjalanan lembaga kepresidenan
bersejarah dimulai.
2.1. Pengertian Presiden dan Wakil Presiden Presiden adalah kepala negara sekaligus
kepala pemerintahan. Sebagai kepala negara, Presiden adalah simbol resmi negara Indonesia
di dunia. Sebagai kepala pemerintahan, Presiden dibantu oleh wakil presiden dan menteri-
menteri dalam kabinet, memegang kekuasaan eksekutif untuk melaksanakan tugas-
tugaspemerintah sehari-hari. Presiden (dan Wakil Presiden) menjabat selama 5 tahun, dan
sesudahnya dapat dipilih kembali dalam jabatan yang sama untuk satu kali masa jabatan.
Presiden di Indonesia digaji sekitar 60 juta per bulan1
3. Wakil presiden menggantikan presiden jika presiden mangkat, berhenti, atau tidak
dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya
5 Dalam masa peralihan ini kekuasaan presiden sangat besar karena seluruh
kekuasaan MPR, DPR, dan DPA, sebelum lembaga itu terbentuk, dijalankan oleh presiden
dengan bantuan Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP). Namun tugas berat juga
dibebankan kepada presiden untuk mengatur dan menyelenggarakan segala hal yang
ditetapkan UUD 1945. Hanya beberapa bulan pemerintahan, KNIP yang menjadi pembantu
presiden dalam menjalankan kekuasaan MPR, DPR, dan DPA meminta kekuasaan yang
lebih. Hal itu kemudian direspon oleh lembaga kepresidenan dengan memberikan kekuasaan
untuk menetapkan haluan negara dan membentuk UU melalui Maklumat Wakil Presiden
Nomor X yang dikeluarkan pada 16 Oktober 1945. Kurang dari sebulan, kekuasaan presiden
berkurang dengan terbentuknya Kabinet Syahrir I yang tidak lagi bertanggung jawab
kepadanya melainkan kepada Badan Pekerja KNIP.
7 Syarat menjadi calon Presiden dan Wakil Presiden Indonesia menurut UUD 1945 :
1. WNI sejak kelahirannya dan tidak pernah menerima kekeluargaan lain karena
kehendaknya sendiri (Pasal 6 (1) UUD 1945)
3. Mampu secara rohani dan jasmani untuk melaksanakn tugas dan kewajiban sebagai
Presiden dan Wakil Presiden (Pasal 6 (1) UUD 1945)
4. Disiplin dalam satu pasangan secara langsung oleh rakyat (Pasal 6 (1) UUD 1945)
5. Diusulkan oleh partai politik atau gabungan partai politik peserta pemilihan umum
sebelum pelaksanaan pemilihan umum (Pasal 6 (1) UUD 1945)
Syarat menjadi calon Presiden dan Wakil Presiden Indonesia menurut Pasal 6 UU
No. 23 Tahun 2003 :
2. WNI sejak kelahirannya dan tidak pernah menerima kewarganegaraan lain karena
kehendaknya sendiri
4. Mampu secara rohani dan jasmani untuk melaksanakn tugas dan kewajiban sebagai
Presiden dan Wakil Presiden
12.Memiliki Nomor Pokok Wajib pajak (NPWP) dan telah melaksanakan kewajiban
pajak selama 5 tahun terakhir yang di buktikan dengan Surat Pemberitahuan Tahunan
Pajak Penghasilan Wajib Pajak Orang Pribadi
14.Belum pernah menjabat sebagai Presiden dan Wakil Presiden selama 2 kali masa
jabatan dalam jabatan yang sama
15. Setia kepada Pancasilasebagai dasar Negara, UUD 1945, dan cita-cita Proklamasi
17 Agustus 1945 16. Tidak pernah di hukum penjara karena melakukan tindak pidana
makar berdasarkan putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap
17. Berusia sekurang-kurangnya 35 tahun
19. Bukan bekas anggota organisasi terlarang Partai komunis Indonesia, termasuk
organisasi massanya, atau bukan orang yang terlibat langsung dam G 30 S/PKI
20. Tidak pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang
mempunyai kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam
dengan pidana lima tahun atau lebih
Presiden dan wakil Presiden memegang jabatan selama 5 tahun, dan sesudahnya dapat
dipilih kembali dalam jabatan yang sama untuk satukali masa jabatan (Pasal 7 UUD 1945).
Presiden Republik Indonesia memegang kekuasaan pemerintahan menurut 9 UUD, yang
dalam melakukan kewajibannya Presiden di bantu oleh satu orang wakil Presiden (Pasal 4
UUD 1945). 5
Presiden dan Wakil Presiden dipilih dalam satu pasangan secara langsung oleh rakyat
[Pasal 6A (1)]. Presiden dan Wakil Presiden memegang jabatan selama lima tahun, dan
sesudahnya dapat dipillih kembali dalam jabatan yang sama, hanya untuk satu kali masa
jabatan .Presiden dan Wakil Presiden memiliki wewenang, kewajiban dan hak, antara lain
tentang :
11. Pembahasan dan pemberian persetujuan atas RUU bersama DPR serta pengesahan
RUU
12. Peresmian anggota BPK yang dipilih oleh DPR dengan memperhatikan
pertimbangan DPD
13. Penetapan hakim agung dari calon yang diusulkan oleh KY dan disetujui DPR
15. Pengajuan tiga orang calon hakim konstitusi dan penetapan sembilan orang
anggota hakim konstitusi.
Menurut UUD 1945 yang mana antara lain memuat Bab III yang berjudul :
Kekuasaan Pemerintahan Negara.
11 Bab III ini terdiri dari 12 pasal, yaitu pasal 4 sampai dengan pasal 15. Pasal 4
berbunyi sebagai berikut : Presiden Republik Indonesia memegang Kekuasaan Pemerintahan
menurut Undang-undang Dasar; Dalam melakukan kewajibannya Presiden dibantu oleh satu
orang Wakil Presiden. Pasal 5 menentukan :
Dari bab-bab diatas ternyata UUD 1945 tidak membedakan dengan tegas tugas antara
kekuasaan eksekutif, kekuasaan legislatif, dan kekuasaan yidikatif seperti Montesquieu
dengan Trias Politicanya. Malahan Bab III Kekuasaan Pemerintahan Negara meliputi
kekuasaan legislatif dan kekuasaan eksekutif, termasuk hak-hak prerogatif. Selanjutnya
kekuasaan legislatif diatur juga dalam Bab VII mengenai DPR, sedangkan kekuasaan
eksekutif juga pada Bab V mengenai Kementerian Negara.
Pemberhentian presiden dalam masa jabatan bias disebut dengan Pemakzulan ( bhs.
Arab ). Sebelum Amademen, secara materiil ada 3 UUD yang penah berlaku di Indonesia,
antara lain :
Satu fenomena hukum adalah pemegang kekuasaan eksekutif dan kedudukan presiden
berdasarkan konstitusi Negara yang bersangkutan. Pada dasarnya, pola hubungan eksekutif
( dalam hal ini adalah kepala cabang kekuasaan eksekutif atau the supreme head of the
executive department ) di satu sisi dan legislatif di sisi lain. Dibedakan dua kemungkinan
pola hubungan, yaitu :
“Fixed term” mengandung arti bahwa pemegang kekuasaan eksekutif, dalam hal ini
presiden, masa jabatannya berakhir apabila wwaktu yang telah ditentukan oleh kunstitusi atau
UUD telah dilalui.
Permasalahan ialah :
UUD 1945 tidak secara tegas mengatur tentang pemberhentian presiden dalam
masa jabatannya. Hanya melalui ketentuan pasal 8 UUD 1945 menyatakan tentang
berhalangnya presiden dalam masa jabatan.
– Terdapat Ketetapan MPR No. VII/MPR/1973 tentang keadaan Presiden
dan/atau waki; Presiden RI Berhalangan.
Alasan berhalangan :
1. Presiden mangkat,
2. Presiden berhenti, dan
3. Presiden tidak dapat melakukan kewajibannya dalam masa jabatannya.
3. Apabila dalam waktu tiga bulan Presiden tidak memperhatikan memorandum DPR,
maka DPR menyampaikan memorandum kedua.
4. Apabila dalam waktu satu bulan Presiden tetap tidak memperhatikan memorandum
DPR, maka DPR dapat meminta MPR mengadakan Sidang Istimewa untuk meminta
pertanggungjawaban Presiden.
Pasca Amademen ketiga dan keempat, UUD 1945 secara tegas mencantumkan
ketentuan tentang pemberhentian Presiden dalam masa jabatannya 16 Pengaturan dan
prosedur/syarat pemberhentian presiden dalam masa jabtannya (pasal 7A & 7B UUD 1945)
1. Pertama, Presiden dapat diberhentikan dalam masa jabatannya oleh MPR atas usul
DPR setelah memperoleh keputusan MK.
b. Usul DPR tersebut harus memuat alas an bahwa Presiden telah melakukan
pelanggaran hokum atau berbuat tercela maupun telah tidak lagi memenuhi syarat
sebagai presiden.
f. MPR wajib menyelenggarakan Sidang untuk memutuskan usul DPR tersebut paling
lamat 30 hari sejak MPR menerima usul DPR tersebut.
Permasalahan :
Pasal 24C ayat (1) UUD 1945 menyebutkan bahwa salah satu wewenang Mahkamah
Konstitusi adalah untuk memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang
kewenangannya diberikan UUD. Karena kedudukan MPR sebagai lembaga negara, maka
apabila MPR bersengketa dengan lembaga negara lainnya yang samasama memiliki
kewenangan yang ditentukan oleh UUD, maka konflik tersebut harus diselesaikan oleh
Mahkamah Konstitusi.
Kewenangan Mahkamah Konstitusi sesuai dengan ketentuan Pasal 24C ayat (1) dan
(2) UUD NRI tahun 1945 adalah untuk mengadili pada tingkat pertama dan terakhir untuk
menguji UU terhadap UUD, memutus sengketa kewenangan lembaga negara yang
kewenangannya diberikan UUD, memutus pembubaran partai politik, dan memutus
perselisihan tentang hasil pemilihan umum. Di samping itu, MK juga wajib memberikan
putusan atas pendapat DPR mengenai dugaan pelanggaran oleh Presiden dan/atau Wakil
Presiden menurut UUD.9
BAB III PENUTUP
3.1.Kesimpulan
Dari uraian diatas dapat kami simpulkan bahwa lembaga kepresidenan mempunyai
dua fungsi yaitu sebagai kepala Negara dan sebgai kepala pemerintah. Lembaga Negara
adalah lembaga pemerintahan atau civilizated ornanization) dimana lembaga tersebut dibuat
oleh Negara, dari Negara, dan untuk negara dimana bertujuan untuk membangun Negara itu
sendiri.
3.2. Saran
Penulis berharap makalah ini dapat membantu bagi mahasiswa dalam memahami hal
mengentai Lembaga Ke Presidenan, dan penulis menyadari kekuarangan dari makalah ini. Di
harapkan di kemudian hari makalah ini dapat di sempurnakan lagi agar pembaca dapat
memahami lebih lanjut tentang Lembaga Ke Presidenan.
21 DAFTAR PUSTAKA
http://tugas-tugas-sekolah.blogspot.com/2012/05/pkn-tentang-presiden.html
http://ilmutempat34.blogspot.com/2013/05/sejarah-indonesia-periode-18-agustus.html
http://unkris.web.id/ind/2261-2158/Sejarah-lembaga
kepresidenanIndonesia_29572_unkris_unkris.html
http://tugas-tugas-sekolah.blogspot.com/2012/05/pkn-tentang-presiden.html
http://dhyoblog.blogspot.com/2011/12/syarat-syarat-menjadi-presiden-ri.html
http://mytweezer.blogspot.com/2014/01/wewenang-kewajiban-hak-presiden-dan.html
https://tatasastra.wordpress.com/2010/11/06/kekuasaan-pemerintahan-negara-
republikindonesia/
https://egaluchu.wordpress.com/2008/12/01/pemberentian-presiden-dalam-
masajabatan/
http://youthimagination.blogspot.co.id/2013/10/lembaga-kepresidenan.html