KAJIAN KERENTANAN, RISIKO, DAN ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM PADA

SEKTOR PERTANIAN DI KABUPATEN BANDUNG

Oleh :
Ruminta
Fakultas Pertanian UNPAD

1. PENDAHULUAN
Pemanasan global selama abad terakhir telah mengakibatkan kenaikan suhu
tahunan rata-rata global, perubahan pola curah hujan, kenaikan muka air laut, dan
peningkatan frekwensi dan intensitas cuaca ekstrim. Hasil kajian Intergovernmental Panel
on Climate Change-IPCC (2007) menunjukkan bahwa sudah terjadi perubahan iklim dengan
indikasi adanya kenaikan rata-rata temperatur global (periode 1899 hingga 2005 sebesar
0,760C); kenaikan muka air laut rata-rata global (1,8 mm per tahun dalam rentang waktu
antara tahun 1961 sampai 2003); meningkatnya ketidakpastian dan intensitas hujan;
meningkatnya banjir, kekeringan dan erosi; dan meningkatnya fenomena cuaca ekstrim
seperti El Nino, La Nina, siklon, puting beliung, dan hailstone. Perubahan iklim global ini
sangat peka terhadap beberapa hal dalam sistem kehidupan manusia, yaitu (1) tata air dan
sumberdaya air; (2) pertanian dan ketahanan pangan; (3) ekosistem darat dan air tawar; (4)
wilayah pesisir dan lautan; (5) kesehatan manusia; (6) pemukiman, energi dan industri, dan
pelayanan keuangan.
Perubahan iklim mengancam sistem produksi tanaman dan oleh karena itu juga
mengancam mata pencaharian dan ketahanan pangan untuk miliaran orang yang
bergantung pada pertanian. Bukti menunjukkan bahwa populasi yang terpinggirkan akan
menderita luar biasa akibat dampak perubahan iklim dibandingkan dengan populasi kaya,
seperti negara-negara industri (IPCC 2007). Tidak hanya negara-negara relatif miskin akan
mengalami dampak lebih parah, tetapi juga mereka yang sering kekurangan sumber daya
untuk menyiapkan dan mengatasi risiko lingkungan. Pertanian adalah sektor yang paling
rentan terhadap perubahan iklim karena ketergantungan tinggi pada iklim dan cuaca dan
juga karena orang yang terlibat di sektor pertanian cenderung lebih miskin dibandingkan
dengan rekan-rekan mereka di kota.
Pengaruh perubahan iklim global khususnya terhadap sektor pertanian di Indonesia
sudah terasa dan menjadi kenyataan. Perubahan ini diindikasikan antara lain oleh adanya
bencana banjir, kekeringan (musim kemarau yang panjang) dan bergesernya musim hujan.
Dalam beberapa tahun terakhir ini pergeseran musim hujan menyebabkan bergesernya
musim tanam dan panen komoditi pangan (padi, palawija dan sayuran). Sedangkan banjir
dan kekeringan menyebabkan gagal tanam, gagal panen, dan bahkan menyebabkan puso.
 Di Indonesia, perubahan pola hujan mungkin adalah ancaman terbesar, karena
begitu banyak petani mengandalkan langsung pada hujan untuk kegiatan pertanian dan
mata pencahariannya, setiap perubahan curah hujan menyebabkan resiko besar. Pertanian
tadah hujan sangat rentan terhadap perubahan iklim, jika praktek bertani tetap tidak
berubah. Suhu yang lebih tinggi akan menantang sistem pertanian. Tanaman sangat
sensitif terhadap suhu tinggi selama tahap kritis seperti berbunga dan perkembangan benih.
Seringkali dikombinasikan dengan kekeringan, suhu tinggi dapat menyebabkan bencana
untuk lahan pertanian. Perubahan suhu dan kelembaban udara juga dapat memicu
perkembangan dan ledakan hama dan penyakit tanaman. Banjir dan kekeringan juga
mempengaruhi produksi pertanian. Banjir dan kekeringan yang berkepanjangan akibat dari
pengelolaan air yang tidak baik dan kapasitas yang rendah mengakibatkan penurunan
produksi yang signifikan.
Berdasarkan hasil pemantauan yang dilakukan oleh Departemen Pertanian RI
selama 10 tahun terakhir (2000-2009) kekeringan dan banjir cendeung naik dengan angka
rata-rata lahan pertanian yang terkena kekeringan seluas 303.641 hektar dengan lahan
puso mencapai 58.489 hektar atau setara dengan 767.589 ton gabah kering giling (GKG).
Sedangkan yang terlanda banjir seluas 271.381 hektar dengan puso 79.846 hektar (setara
dengan 774.106 ton GKG). Kemudian, antara tahun 2000 hingga 2009, tercatat rata-rata
ada 332 kejadian banjir besar per tahun di Indonesia yang menyebabkan rata-rata 271.381
hektar sawah dan lahan pertanian lainnya tergenang (Gambar 1.1).

400000 600000

350000 Banjir 500000 Kekeringan

Luas (ha)
Luas (ha)

300000
400000
250000
300000
200000
150000 200000

100000 100000
50000
0
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Terkena Puso
Terkena Puso

Gambar 1.1. Luas lahan pertanian yang terkena banjir dan kekeringan dari tahun 2000 -
2009
Berdasarkan pada fakta tersebut, para ahli iklim berpendapat bahwa variasi
iklim yang tidak beraturan itu sangat berkaitan dengan kejadian iklim ekstrim yakni ENSO (El
Nino Southern Oscillation). Misalnya, Boer dan Meinke (2002) mengemukakan bahwa di
daerah monsoon seperti Jawa, Indonesia Timur dan Sumatera bagian Selatan, bahwa pada
musim-musim tertentu Osilasi Selatan berpengaruh kuat terhadap faktor-faktor iklim seperti
hujan, perubahan penutupan awan yang mempengaruhi radiasi, suhu, penguapan dan
kelembaban udara yang kesemuanya akan mempengaruhi pertumbuhan tanaman. Kejadian
iklim ekstrim seperti El Nino dan La Nina di Indonesia berpengaruh terhadap perkembangan
produksi tanaman pangan. Kuatnya pengaruh ENSO itu dapat dibuktikan dengan melihat
kejadian kemarau panjang dan kekeringan di berbagai wilayah di Indonesia yang bertepatan
dengan kejadian El Nino (Yasin et al, 2002).
Hubungan antara fenomena El Nino dengan produksi tiga tanaman pangan utama di
Indonesia ditunjukkan pada Gambar 1.2. Fenomena El Nino pada kurun waktu 20 tahun
terakhir terjadi pada tahun 1994, 1997, 2001, 2003, 2004, dan 2006. Pada tahun El Nino
tersebut berdampak kuat terhadap produktivitas dan produksi tanaman padi dan jagung di
Indonesia. Dari Gambar 1.2 terlihat dengan jelas bahwa produktivitas dan produksi
tanaman padi dan jagung mengalami penurunan yang sangat signifikan.

Padi Jagung
3 3
2.5 2.5
2 2
1.5 1.5
1 1
0.5 0.5
0 0
-0.51993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 -0.51993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
-1 -1
-1.5 -1.5
-2 -2
-2.5 -2.5

Luas Panen Produktivitas Produksi Luas Panen Produktivitas Produksi

Gambar 1.2. Luas panen dan produksi tanaman pangan utama di Indonesia (1993-2009)
(Garis kuning menunjukkan tahun kejadian El Nino)

Tingkat dimana peristiwa perubahan iklim mempengaruhi sistem pertanian

tergantung pada berbagai faktor, termasuk (antara lain) jenis tanaman yang diusahakan,
skala operasi, orientasi pertanian terhadap tujuan komersial atau subsistensi, kualitas basis
sumber daya alam, dan variabel manusia atau manajer pertanian (misalnya, pendidikan,
toleransi resiko, usia, dll). Adanya keragaman pola iklim, sistem pertanian, kondisi sosial,
ekonomi, politik dan lingkungan maka bahaya, kerentanan, dan risiko perubahan iklim akan
berbeda dari satu tempat ke tempat lainnya, hal ini tentu menjadi tantangan untuk mengkaji
bahaya, kerentanan, dan risiko di suatu wilayah termasuk Kabupaten Bandung. Oleh karena
itu perlu mengidentifikasi bidang pertanian, sistem produksi, dan populasi yang paling
bahaya, rentan, dab berisiko terhadap perubahan iklim. Kajian tersebut pada tingkat lokal
(misalnya Kabupaten Bandung) lebih terfokus pada upaya mengamankan tujuan
pembangunan lokal melalui kajian bahaya, kerentanan, dan risiko perubahan iklim dalam
upaya mendukung peningkatan ketahanan pangan. Oleh karena itu, perlu dilakukan kajian
kerentanan secara lokal seperti di Kabupaten Bandung untuk melihat tingkat bahaya,
kerentanan, dan risiko untuk menentukan kebijakan dan strategi adaptasi berdasarkan
kebutuhan dan kondisi daerah tersebut.
Tujuan penelitian adalah mengkaji bahaya, kerentanan, risiko, dan adaptasi
perubahan iklim pada sektor pertanian di Kabupaten Bandung. Tujuan lainnya dari kajian ini
adalah untuk menyediakan kerangka kerja untuk mendekati tantangan perubahan iklim
dengan membentuk basis pengetahuan tentang dampak iklim dan konsep dasar tentang
bagaimana membangun kapasitas adaptif dan ketahanan jangka panjang; memberikan
sintesis kritis dari bukti dan skenario masa depan perubahan iklim dengan menganalisis dan
menguji kerentanan sektor pertanian di Kabupaten Bandung terhadap variabilitas dan
perubahan iklim; dan mengembangkan tingkat kerentanan untuk mengidentifikasi daerah-
daerah pertanian yang paling rentan di daerah tersebut. Selain itu, kajian ini menawarkan
penilaian terhadap pilihan kebijakan dan investasi untuk para praktisi pembangunan dan
pembuat kebijakan, menguraikan strategi untuk mengatasi ancaman perubahan iklim dan
memberikan pemahaman tentang peluang yang tersedia bagi petani miskin menghadapi
perubahan iklim serta menyususn kerangka kerja konseptual untuk membangun ketahanan
perubahan iklim di sektor pertanian di Kabupaten Bandung.

2. DESKRIPSI UMUM SEKTOR PERTANIAN DI KABUPATEN BANDUNG

2.1 Gambaran Umum Kabupaten Bandung

Kabupaten Bandung terletak di sebelah Selatan garis khatulistiwa pada 107 o22’
Bujur Timur sampai 108 o50’ Bujur Timur dan antara 6 o41’ Lintang Selatan dan 7 o19’ Lintang
Selatan. Kabupaten Bandung meliputi areal seluas 1.665,83 km 2 (166.583 Ha) atau 4,7%
dari luas Jawa Barat (37.173,97 km2). Kabupaten Bandung dialiri oleh beberapa sungai.
Sungai yang terbesar adalah Sungai Citarum. Keberadaan sungai ini menguntungkan untuk
sektor pertanian, industri, dan bahan baku air, namun bila curah hujan cukup tinggi dari
daerah-daerah tertentu akan terjadi genangan air.
Topografi Kabupaten Bandung adalah datar, berombak, sampai berbukit, lahan
sawah sebagian besar terletak pada dataran medium dengan ketinggian 500 – 750 m dpl,
seperti tersebar di kecamatan Paseh, Cikancung, Cicalengka, Rancaekek, Majalaya,
Solokan Jeruk, Ciparay, Baleendah, Cangkuang, Banjaran, Pameungpeuk, Katapang,
Soreang, Margaasih, Margahayu, Dayeuhkolot, dan Bojongsoang. Sumber air yang utama
di Kabupaten Bandung adalah berupa sungai, mata air, danau, embung dan bendungan
(Dam).
 Kabupaten Bandung merupakan bagian dari Provinsi Jawa Barat terdiri dari 31
Kecamatan. Jumlah penduduk Kabupaten Bandung pada tahun 2009 adalah sebesar
3.142.193 jiwa, terdiri dari 1.601.223 jiwa penduduk laki-laki dan 1.540.970 jiwa penduduk
perempuan, dengan tingkat pertumbuhan penduduk per tahun 7%. Kepadatan penduduk
Kabupaten Bandung 1.754 jiwa/km2. Sesuai dengan kondisi geografis dan potensi
sumberdaya alamnya, lebih dari 18 % penduduk usia kerja di Kabupaten Bandung bermata
pencaharian pada sektor pertanian.
Berdasarkan tataguna lahan pertanian di Kabupaten Bandung, luas lahan untuk
kegiatan pertanian tanaman pangan meliputi 54.261,67 ha atau 24.38 % dari luas total
wilayah Kabupaten Bandung. Lahan pertanian tersebut terdiri dari lahan basah (sawah)
seluas 37.033,59 ha dan lahan kering (ladang) seluas 12.577,74 ha. Tipe lahan sawah di
Kabupaten Bandung terdiri dari sawah irigasi teknis, sawah irigasi non teknis, dan sawah
tidak berpengairan. Namun demikian, sawah irigasi non teknis merupakan tipe lahan
sawah yang paling dominan diusahan oleh petani di Kabupaten Bandung.
Wilayah Kabupaten Bandung beriklim tropis dan basah. Sepanjang tahun kabupaten
ini hanya dipengaruhi oleh dua musim, yakni musim hujan dan musim kemarau. Suhu
udaranya bervariasi antara 24,7 sampai 32,9 oC dengan tingkat kelembaban udara berkisar
antara 82 sampai 88 %. Musim hujan antara bulan Oktober sampai bulan April. Variasi
curah hujan berkisar antara 2.100 mm sampai 3.264 mm. Biasanya bulan Desember
merupakan bulan dengan curah hujan paling tinggi. Musim kemarau biasanya antara bulan
Juni sampai bulan September. Tipe iklim di kawasan Kabupaten Bandung adalah D2, C2,
dan B1 dengan 6-8 bulan basah dan 1-3 bulan kering per tahun (Oldeman, 1975).
Produktivitas lahan sawah tadah hujan di Kabupaten Bandung berkorelasi dengan
pola curah hujan karena sumber airnya bergantung sepenuhnya pada air hujan. Rata-rata
curah hujan tahunan bervariasi menurut musim dan wilayah. Sekitar 80% curah hujan
tahunan terjadi antara bulan September dan Februari. Periode April - Agustus benar-benar
kering dan menghasilkan kurang dari 10% curah hujan tahunan (Abawi et al., 2002).
Implikasi dari awal musim hujan dan musim kemarau di Kabupaten Bandung sangat
menentukan saat memulai musim tanam dan musim panen. Pada lahan irigasi dan tadah
hujan di Kabupaten Bandung ada dua musim tanam dalam setahun, yakni (1) Musim Tanam
I disebut Musim Hujan (MH) dari bulan September sampai dengan Februari, pada musim ini
pada umumnya petani menanam padi; (2) Musim Tanam II disebut Musim Kering 1 (MK)
dari bulan April sampai dengan Agustus, pada musim ini umumnya petani menanam padi
pada daerah yang sawahnya beririgasi teknis dan palawija pada daerah yang non irigasi.
Secara rinci pola tanam di Kabupaten Bandung dapat dituangkan dalam Tabel 2.1.
 Tabel 2.1 Alternatif pola tanam tahunan di Kabupaten Bandung.

Pola Tanam di Kabupaten Bandung

Jenis Lahan
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
Irigasi Teknis Padi
Irigasi Non Teknis Padi Palawija Padi
Tadah Hujan Padi Palawija Bera Palawija

2.2 Potensi Produksi Padi Sawah di Kabupaten Bandung

Di Kabupaten Bandung, padi ditanam pada lahan basah dan ladang. Lahan basah
meliputi padi sawah tadah hujan dan padi sawah irigasi (Tabel 2.2). Hampir seluruh
kecamatan di Kabupaten Bandung memproduksi padi sawah maupun ladang. Kecamatan
Ciparay menjadi produsen terbesar padi dengan luas panen seluas 5.757 hektar. Pada
tahun 2008, Kabupaten Bandung mempunyai luas panen 718.797 ha dengan produksi
2.971.286 ton. Rata-rata produksi per hektar padi sawah adalah 62,4 kuintal, sementara
padi ladang hanya mencapai 32,5 kuintal per hektar pada tahun 2009 (BPS Kabupaten
Bandung, 2010). Secara umum, produktivitas padi sawah dan ladang pada tahun 2009
dapat dilihat pada Tabel 2.2.
Padi di sawah irigasi dapat ditanam dua kali dalam setahun, sedangkan padi di
sawah tadah hujan hanya dapat ditanam dalam satu kali dalam setahun. Padi pada lahan
tadah hujan seluas 7.016,75 ha, dapat dikembangkan menjadi sawah irigasi dengan
dukungan kegiatan rehabilitasi sarana irigasi/drainase, tata air mikro, pengembangan
alsintan (traktor tangan dan pompa air), penggunaan benih unggul (varietas genjah),
pemupukan, penyuluhan dan pendampingan (Pemerintah Kabupaten Bandung, 2010).

Tabel 2.2. Luas Lahan Sawah, Luas Panen, Produktivitas, dan Produksi Padi Menurut Kecamatan
di Kabupaten Bandung Tahun 2009

Kecamatan Luas Lahan Sawah (ha) Padi Sawah

Irigasi Irigasi Non Luas Panen Produktivitas Produksi

Tada Hujan
Teknis Teknis (ha) (kw/ha) (ton)
Ciwidey 535 817 305 1.284 62,39 8.011
Rancabali 0 31 0 31 62,39 193
Pasirjambu 951 617 537 1.951 62,39 12.172
Cimaung 208 931 583 1.648 62,39 10.282
Pangalengan 82 436 614 1.094 62,41 6.828
Kertasari 0 15 0 15 62,40 94
Pacet 0 1.418 366 1.577 62,39 9.839
Ibun 10 1.061 376 1.065 62,39 6.645
Paseh 341 1.140 408 1.479 62,39 9.228
Cikancung 86 357 463 1.331 62,39 8.304
 Cicalengka 505 438 292 998 62,39 6.227
Nagreg 50 63 570 416 62,39 2.595
Rancaekek 75 3.035 0 2.752 62,39 17.170
Majalaya 1.181 119 5 1.285 62,39 8.017
Solokanjeruk 330 992 405 947 62,39 5.908
Ciparay 2.425 601 54 5.585 62,39 34.845
Baleendah 613 465 153 1.200 62,39 7.487
Arjasari 0 974 397 1.326 62,39 8.273
Banjaran 259 786 228 2.609 62,39 16.278
Cangkuang 691 273 49 1.051 62,39 6.557
Pameungpeuk 760 0 25 2.128 62,39 13.277
Katapang 429 501 7 2.190 62,39 13.663
Soreang 607 162 80 1.366 62,39 8.523
Kutawaringin 1.112 255 219 3.311 62,39 20.657
Margaasih 298 261 0 565 62,39 3.525
Margahayu 0 45 0 0 0,00 0
Dayeuhkolot 0 39 0 46 62,39 287
Bojongsoang 754 672 289 1.549 62,39 9.664
Cileunyi 30 824 475 1.443 62,39 9.003
Cilengkrang 3 199 26 391 62,39 2.439
Cimenyan 87 72 91 151 62,39 942
Jumlah 12.423 17.594 7.017 42.784 62,39 266.932
Sumber : BPPS Kabupaten Bandung

Pola tanam yang berkembang di masyarakat tani Kabupaten Bandung saat ini
mengacu pada pola tanam yang berlaku secara nasional dengan pola mengikuti sebaran
curah hujan. Sebagian besar wilayah lahan sawah irigasi telah dilakukan pertanaman
dengan indeks pertanaman (IP) 200, yaitu di awal musim hujan satu kali (Januari – April)
dan akhir musim hujan satu kali ( Mei – Agustus). Sistem pertanaman dilakukan secara
serentak, baik saat tanam maupun panen. Hal ini dilakukan agar memudahkan dalam
pengaturan tata air, pendampingan oleh petugas lapangan dan memudahkan dalam
mengendalikan hama-penyakit yang mungkin timbul. Pada bulan September, dilakukan
penanaman palawija (seperti jagung) dan setelah itu diberakan untuk persiapan penanaman
padi selanjutnya.

3. METODOLOGI KAJIAN KERENTANAN, RISIKO, DAN ADAPTASI

PERUBAHAN IKLIM PADA SEKTOR PERTANIAN DI KABUPATEN
BANDUNG

3.1. Kerangka Konseptual Kajian Bahaya, Kerentanan, Risiko, dan Adaptasi

Kajian bahaya, kerentanan, risiko, dan adaptasi perubahan iklim pada sektor pertanian
di Kabupaten Bandung merupakan penelitian skala meso (Meso Level Study). Kajian
difokuskan pada analisis dampak perubahan iklim dan variabilitas iklim seperti temperatur
dan pola perubahan curah hujan bulanan, serta peningkatan frekuensi dan intensitas
kejadian ekstrim (extreme event) seperti Nina dan El Nino. Dalam kajian ini tiga aspek
sebagai dampak dari perubahan iklim dianalisis, yaitu analisis kejadian bahaya (hazard),
kerentanan (vulnerability) dan tingkat risiko (risk). Kerentanan adalah tingkat kemampuan
suatu individu atau kelompok masyarakat, komunitas dalam mengantisipasi,
menanggulangi, mempertahankan kelangsungan hidup dan menyelamatkan diri dari
dampak yang ditimbulkan oleh bahaya (hazard) secara alamiah. Kerentanan tersebut selalu
berubah seiring dengan perubahan kondisi sosial ekonomi dan kondisi lingkungan hidup di
sekitarnya. Alur kajian bahaya, kerentanan, risiko, dan adaptasi perubahan iklim pada
sektor pertanian di Kabupaten Bandung disajikan pada Gambar 3.1.
Dalam menilai dan menganalisis dampak perubahan iklim terhadap sektor pertanian
maka perubahan iklim didukung oleh hasil kajian lain mengenai (1) kajian tentang
perubahan iklim dan (2) hasil kajian tata air (water balance) sebagai dampak perubahan
iklim.

Sensitivity

Adaptive
Exposure
Capacity

Vulnerability

Hazard

RISK Adapatation

Gambar 3.1. Diagram Alir Framework Kajian Bahaya (Hazard), Kerentanan (Vulnerability), Risiko (Risk), dan
Adaptasi (Adaptation) Perubahan Iklim pada Sektor Pertanian

Dalam kajian bahaya, kerentanan ini, risiko dan adaptasi perubahan iklim pada sektor
pertanian menggunakan asumsi telah dan terus sedang terjadi perubahan iklim di wilayah
Kabupaten Bandung yang merupakan pemicu (stimuli) kejadian bencana (hazard) yaitu : (1)
Peningkatan suhu udara rata-rata; (2) Perubahan pola hujan, baik curah hujan maupun
periode kejadiannya; dan (3)Kejadian cuaca ekstrim berupa El-Nino dan La-Nina Stimuli
klimatis tersebut akan berdampak terhadap proses fisiologis tanaman pangan yang pada
akhirnya berdampak pula terhadap produksi tanaman pangan baik langsung maupun tidak
langsung (Gambar 3.2).
3.2. Basis Data
Data yang diperlukan dalam analisis ini adalah data curah hujan dan suhu udara,
pola tanam, sumber daya air (irigasi), tata guna lahan pertanian, ketinggian tempat, data
kependudukan (demografi), dan tingkat kesejahteraan masyarakat. Risiko penurunan
produksi akibat produktivitas rendah, gagal tanam, gagal panen, serta penurunan luas lahan
pertanian yang rentan terhadap ancaman bahaya perubahan iklim memerlukan pendekatan
kuantitatif agar dapat dilakukan prediksi. Dengan demikian, hasil analisis diharapkan akan
dapat menjadi bahan pertimbangan dalam penyusunan pedoman untuk melakukan adaptasi
secara lokal.

3.3. Analisis Hazard

Kabupaten Bandung adalah salah satu kawasan pertanian sebagai penyumbang
stok beras nasional, tetapi daerah ini tidak luput dari ancaman bencana kekeringan dan
banjir sebagai akibat musim hujan yang tidak menentu serta cuaca ekstrim, sehingga
berpotensi terjadi bahaya (hazard) berupa penurunan produktifitas (hasil tanaman), gagal
tanam, gagal panen, dan penurunan luas lahan (Gambar 3.2).

Respiration,
Reduced
T Crop Life Span,
and PET Productivity

P Reduced
Drought (El Nino)
Harvests
and Flood (La
Losses
Crop
Nina) (SPI) Yields
EE

Reduced Crop
SLR Land

CLIMATIC
STIMULUS
Hazard

T : Temperature, P : Precipitation,
SPI : Standarized Pricipitation Index, EE : Extreem Event,
SLR : Sea Level Rise, PET : Potential Evapotranspiration

Gambar 3.2. Diagram alir analisis stimuli klimatis dan potensi hazard perubahan iklim
pada sektor pertanian
4.5. Analisis Kerentanan
Kerentanan perubahan iklim pada sektor pertanian dapat dikaji dari tiga komponen
kerentanan yaitu eksposur (E), sensitivitas (S), dan kapasitas adaptasi (AC). Besarnya
kerentanan perubahan iklim di Kabupaten Bandung sangat tergantung pada besarnya bobot
dari ketiga komponen tersebut. Tingkat kerentanan (V, vulnerability) berbanding lurus
dengan eksposur dan sensitivitas serta terbalik dengan kapasitas adaptasi, yang dapat
dinyatakan dalam bentuk formulasi berikut ini. Diagram alur kajian kerentanan perubahan
iklim pada sektor peranian disajikan pada Gambar 3.3.

V = (E × S) / AC ............................................................ (1)

V = Vulnerability (kerentanan)
E = Eksposur,
S = Sensitivitas,
AC = Kapasitas Adaptasi

Sensitivity
-Tipe Lahan Pertanian
- Perdapatan Petani
- Komposisi Tenaga Kerja

Adaptive
Exposure Capacity
- Luas Lahan -Jaringan Irigasi
- Jumlah Petani - Tingkat Pendidikan
Vulnerability - Pendapatan Penduduk

Hazard

RISK
Reduced Crop Production

Gambar 3.3. Diagram alir analisis potensi hazard, kerentanan, dan risiko perubahan iklim pada
sektor pertanian

Besarnya bobot eksposur, sensitivitas, dan kapasitas adaptasi perubahan iklim di

Kabupaten Bandung dapat dikaji dari setiap indikator-indikatornya. Indikator eksposur (E)
adalah komponen sektor pertanian yang terkena dampak perubahan iklim seperti luas lahan
dan jumlah petani. Sensitivitas (S) menggambarkan respon sektor pertanian terhadap
perubahan iklim tersebut seperti luas lahan non irigasi, ketinggian tempat, dan pendapatan
petani. Sementara itu kapasitas adaptasi (AC) menggambarkan kemampuan sektor
pertanian untuk melakukan adaptasi terhadap perubahan iklim, seperti ketersediaan
infrastruktur jaringan irigasi, tingkat pendidikan petani, dan akses petani terhadap modal.

3.6. Analisis Risiko

Risiko perubahan iklim adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat perubahan
iklim pada suatu wilayah dalam kurun waktu tertentu yang dapat berupa kematian, luka,
sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, pengungsian, kerusakan, atau kehilangan harta
dan gangguan kegiatan masyarakat. Pada sektor pertanian konsep risiko dapat diartikan
sebagai suatu kemungkinan yang dapat menyebabkan kerugian yang diwakili oleh
penurunan produksi tanaman pangan sebagai bahaya (hazard). Selanjutnya, bahaya
penurunan produksi ini dapat mengakibatkan secara langsung maupun tidak langsung
terhadap penurunan kesejahteraan petani serta penurunan pasokan pangan yang
merupakan bagian dari ketahanan pangan di Kabupaten Bandung. Namun demikian,
turunan dari penurunan produksi ini (hazard) tersebut tidak dihitung lagi sebagai bahaya
(hazard) dari resiko perubahan iklim dalam analisis ini. . Diagram alur kajian risiko
perubahan iklim pada sektor peranian disajikan pada Gambar 3.4.

Hazard Vurnerability

RISK
R=H.V

Risk Map
(GIS)

Gambar 3.4. Diagram alir analisis risiko perubahan iklim pada sektor pertanian

Perhitungan resiko (risk) dari perubahan iklim di Kabupaten Bandung dihitung

menggunakan persamaan sebagai berikut :
 R = H.V ............................................................ (2)

R = Risk (Risiko),
H = Hazard (Bahaya) yang dihitung pada penurunan produksi pertanian ,
V = Vulnerability (Kerentanan) yang dihitung pada persamaan 1.

3.7. Formulasi Adaptasi

Adaptasi merupakan tindakan nyata penyesuaian sistem lingkungan fisik dan sosial
dengan beberapa prinsip pendekatan untuk menghadapi kemungkinan timbulnya dampak
negatif dari perubahan iklim. Perubahan iklim yang diindikasikan antara lain oleh pergeseran
musim tanam dan musim panen padi harus diantisipasi untuk meminimalkan dampak
berupa bahaya (hazard) dan risiko yang merugikan bagi daerah-daerah yang rentan. Dalam
kajian ini untuk mensiasati perubahan iklim tersebut ada upaya utama sebagai respon, yaitu
adaptasi (Gambar 3.5).

Perubahan Iklim

Dampak

Bahaya (Hazard) Kerentanan Risiko

Adaptasi

Respon

Gambar 3.5. Skema pendekatan adaptasi terhadap perubahan iklim pada sektor
pertanian di Kabupaten Bandung

Upaya-upaya adaptasi perlu dilakukan untuk mempersiapkan dan mengantisipasi

dampak yang mungkin terjadi. Upaya adaptasi berbagai dampak perubahan iklim
memerlukan strategi yang berbeda, seperti adaptasi terhadap bencana kekeringan,
pergeseran musim hujan, perubahan frekuensi dan kuantitas curah hujan serta kejadian
ekstrim lainnya.
4. BAHAYA PERUBAHAN IKLIM PADA SEKTOR PERTANIAN

4.1. Bahaya Penurunan Produksi Padi Sawah

Potensi bahaya penurunan produksi tanaman diperoleh dari kajian empirik dengan
asumsi bahwa penurunan produksi tanaman pangan mempunyai hubungan yang kuat
dengan perubahan suhu udara dan curah hujan. Dampak perubahan iklim terhadap produksi
padi dari sawah beririgasi disebabkan oleh kenaikan suhu dan curah hujan dihitung
berdasarkan penurunan hasil dan luas panen setelah terjadi perubahan iklim. Luas panen
dihitung dari luas lahan sawah irigasi yang dipengaruhi suhu yang menyebabkan
peningkatan kebutuhan air tanaman dan tidak dipengaruhi oleh curah hujan secara
langsung. Penurunan produksi padi sawah irigasi akibat peningkatan suhu dan perubahan
curah hujan dihitung sebagai berikut. Perhitungan penurunan produksi padi sawah tadah
hujan seperti pada padi sawah irigasi, kecuali luas panen dipengaruhi oleh curah hujan dan
tidak ada pengaruh irigasi. Hasil analisis bahaya penurunan produksi tanaman pangan
utama yaitu padi dan jagung di Kabupaten Bandung ditunjukkan pada Tabel 4.1 dan
Gambar 4.1.

Tabel 4.1 Hasil Analisis Bahaya Penurunan Produksi Tanaman Padi Sawah di Kabupaten
Bandung pada tahun 2030.

Indeks Bahaya
Penurunan
Penurunan Produksi
Kecamatan Produksi Padi Keterangan
Padi Sawah
Sawah (Ton)

CIWIDEY -5170 0.190 Sangat Rendah

RANCABALI -212 0.008 Sangat Rendah
PASIRJAMBU -15138 0.556 Sedang
CIMAUNG -11847 0.435 Sedang
PANGALENGAN -2002 0.074 Sangat Rendah
KERTASARI -81 0.003 Sangat Rendah
PACET -5911 0.217 Rendah
IBUN -4630 0.170 Sangat Rendah
PASEH -4274 0.157 Sangat Rendah
CIKANCUNG -479 0.018 Sangat Rendah
CICALENGKA -5504 0.202 Rendah
NAGREG -1012 0.037 Sangat Rendah
RANCAEKEK -17447 0.641 Tinggi
MAJALAYA -218 0.008 Sangat Rendah
SOLOKANJERUK -24177 0.888 Sangat Tinggi
CIPARAY -27228 1.000 Sangat Tinggi
BALEENDAH -7317 0.269 Rendah
ARJASARI -4605 0.169 Sangat Rendah
BANJARAN -9564 0.351 Rendah
CANGKUANG -6161 0.226 Rendah
 PAMENGPEUK -8846 0.325 Rendah
KATAPANG -9594 0.352 Rendah
SOREANG -9200 0.338 Rendah
KUTAWARINGIN -11959 0.439 Sedang
MARGAASIH -2591 0.095 Sangat Rendah
MARGAHAYU 0 0.000 Sangat Rendah
DAYEUHKOLOT 283 0.000 Sangat Rendah
BOJONGSOANG -6675 0.245 Rendah
CILEUNYI -5293 0.194 Sangat Rendah
CILENGKRANG -925 0.034 Sangat Rendah
CIMENYAN -119 0.004 Sangat Rendah

Gambar 4.2 Peta Spasial Bahaya Penurunan Produksi Tanaman Padi Sawah di Kabupaten
Bandung pada tahun 2030.

Potensi bahaya penurunan produksi padi sawah di wilayah Kabupaten Bandung

rara-rata sebesar 6706 ton pada tahun 2030. Pada proyeksi skenario penurunan produksi,
sebagian besar wilayah Kabupaten Bandung mempunyai potensi bahaya penurunan
produksi padi sawah tingkat sangat rendah sampai sangat tinggi. Beberapa kecamatan
dengan bahaya penurunan produksi tingkat sangat rendah adalah Ciwidey, Rancabali,
Pangalengan, Kertasari, Ibun, Paseh, Cikancung, Nagreg, Majalaya, Arjasari, Margaasih,
Margahayu, Dayeuhkolot, Cileunyi, Cilengkrang, dan Cimenyan. Kecamatan dengan bahaya
penurunan produksi tingkat rendah adalah Pacet, Cicalengka, Baleendah, Banjaran,
Cangkuang, Pameungpeuk, Katapang, Soreang, dan Bojongsoang. Bahaya penurunan
produksi tingkat sedang dapat terjadi di Kecamatan Pasirjambu, Cimaung, dan
Kutawaringin. Bahaya penurunan produksi tingkat tinggi dan sangat tinggi dapat terjadi di
Rancaekek, Solokanjeruk, dan Ciparay.

Jika bahaya (hazard) tersebut benar-benar terjadi maka akan muncul risiko (risks)
berupa penurunan pasokan bahan makanan padi yang akan mengancam terganggunya
ketahanan pangan dan neraca pangan, sehingga Kabupaten Bandung tidak dapat
berkontribusi terhadap penyediaan stok beras nasional. Oleh karena itu berdasarkan
prediksi ini, untuk menekan bahaya (hazard) penurunan produksi tanaman pangan utama di
Kabupaten Bandung pada daerah-daerah yang rentan terhadap perubahan iklim maka perlu
dilakukan antisipasi melalui pelaksanaan strategi adaptasi dengan penuh perhitungan dan
pertimbangan agar tidak terjadi mal adaptation.

5. KERENTANAN PERUBAHAN IKLIM PADA SEKTOR PERTANIAN

5.1. Asesmen Kerentanan pada Sektor Pertanian

Kajian kerentanan (V) perubahan iklim pada sektor pertanian di Kabupaten Bandung
adalah gabungan dari tiga komponen kerentanan yaitu eksposur (E), sensitivitas (S), dan
kapasitas adaptif (AC). Kerentanan merupakan rasio antara eksposur dikalikan sensitivitas
terhadap kapasitas adaptif. Hasil analisis kerentanan dapat ditunjukkan pada Tabel 5.1 dan
Gambar 5.1.

Tabel 5.1. Hasil analisis kerentanan perubahan iklim terhadap sektor pertanian di Kabupaten
Bandung

Kecamatan Total Total Total Indek V Tingkat

E S AC 0_1 Kerentanan
CIWIDEY 0.072 0.141 0.141 0.529 Sedang
RANCABALI 0.069 0.264 0.023 0.662 Tinggi
PASIRJAMBU 0.246 0.438 0.052 1.000 Sangat Tinggi
CIMAUNG 0.098 0.566 0.068 0.869 Sangat Tinggi
PANGALENGAN 0.274 0.353 0.039 0.981 Sangat Tinggi
KERTASARI 0.183 0.297 0.024 0.873 Sangat Tinggi
PACET 0.092 0.522 0.107 0.834 Sangat Tinggi
IBUN 0.054 0.561 0.098 0.747 Tinggi
PASEH 0.047 0.556 0.136 0.711 Tinggi
CIKANCUNG 0.031 0.614 0.079 0.663 Tinggi
CICALENGKA 0.034 0.581 0.127 0.656 Tinggi
NAGREG 0.027 0.624 0.041 0.645 Tinggi
RANCAEKEK 0.047 0.442 0.282 0.643 Tinggi
MAJALAYA 0.024 0.461 0.229 0.533 Sedang
SOLOKANJERUK 0.027 0.483 0.213 0.564 Sedang
CIPARAY 0.051 0.493 0.246 0.687 Tinggi
BALEENDAH 0.023 0.516 0.206 0.549 Sedang
 ARJASARI 0.060 0.571 0.089 0.770 Tinggi
BANJARAN 0.026 0.530 0.187 0.582 Sedang
CANGKUANG 0.027 0.521 0.171 0.584 Sedang
PAMENGPEUK 0.012 0.517 0.254 0.422 Sedang
KATAPANG 0.014 0.476 0.269 0.429 Sedang
SOREANG 0.026 0.561 0.141 0.595 Sedang
KUTAWARINGIN 0.052 0.608 0.116 0.751 Tinggi
MARGAASIH 0.010 0.519 0.229 0.391 Rendah
MARGAHAYU 0.001 0.506 0.189 0.000 Sangat Rendah
DAYEUHKOLOT 0.001 0.549 0.190 0.029 Sangat Rendah
BOJONGSOANG 0.027 0.527 0.218 0.578 Sedang
CILEUNYI 0.026 0.596 0.150 0.607 Tinggi
CILENGKRANG 0.038 0.568 0.054 0.687 Tinggi
CIMENYAN 0.034 0.509 0.057 0.644 Tinggi
Ket. E : Eksposur
S: Sensitivitas
AC: Adaptive Capacity (Kapasitas Adaptif)
V: Vulnerability (Kerentanan)

Gambar 5.1. Peta spasial indeks kerentanan (V) perubahan iklim terhadap sektor pertanian di
Kabupaten Bandung

Hasil analisis kerentanan seperti pada Tabel 5.1 menunjukkan bahwa tingkat
kerentanan perubahan iklim pada sektor pertanian di Kabupaten Bandung didominasi oleh
tingkat kerentanan tinggi seperti di Kecamatan Rancabali, Ibun, Paseh, Cikancung,
Cicalengka, Nagreg, Rancaekek, Ciparay, Arjasari, Kutawaringin, Cileunyi, Cilengkrang, dan
Cimenyan. Tingkat kerentanan sangat tinggi terdapat di Pasirjambu, Cimaung,
Pangalengan, Kertasari, dan Pacet. Sementara itu, kecamatan Margahayu dan Dayeuhkolot
mempunyai tingkat kerentanan sangat rendah. Kecamatan Margaasih mempunyai tingkat
kerentanan rendah. Tingkat kerentanan sedang terdapat di kecamatan Ciwidey, Majalaya,
Solokanjeruk, Baleendah, Banjaran, Cangkuang, Pameungpeuk, Katapang, Soreang, dan
Bojongsoang. Kecamatan yang mempunyai tingkat kerentanan yang sangat tinggi karena di
kedua wilayah tersebut mempunyai tingkat eksposur dan sensitivitas sangat tinggi
sementara itu tingkat kapasitas adaptifnya sangat rendah. Oleh karena itu, perlu upaya-
upaya adaptasi strategis agar kerentanan tersebut tidak mengganggu produksi pertanian
dan ketersediaan pangan serta swasembada pangan di wilayah Kabupaten Bandung.

6. RISIKO PERUBAHAN IKLIM PADA SEKTOR PERTANIAN

6.1. Risiko Penurunan Produksi Padi Sawah

Hasil analisis risiko menggambarkan bahwa berdasarkan faktor-faktor tersebut
secara spasial menunjukkan tingkat bahaya dan kerentanan yang berbeda antar
Kecamatan di wilayah Kabupaten Bandung. Hal ini dapat difahami karena risiko
merupakan perkalian antara kerentanan (vulnerability) dan bahaya (hazard) . Hasil
analisis risiko penurunan produksi tanaman pangan utama yaitu padi dan jagung di
Kabupaten Bandung pada tahun 2030 dapat diperoleh dari hasil skenario yang
ditunjukkan pada Tabel 6.1 dan Gambar 6.1.

Tabel 6.1 Hasil Analisis Risiko Penurunan Produksi Tanaman Padi Sawah di Kabupaten
Bandung pada Tahun 2030

Indeks Risiko Penurunan Produksi

Kecamatan Keterangan
Padi Sawah
CIWIDEY 0.475 Sedang
RANCABALI 0.101 Sangat Rendah
PASIRJAMBU 1.000 Sangat Tinggi
CIMAUNG 0.862 Sangat Tinggi
PANGALENGAN 0.683 Tinggi
KERTASARI 0.119 Sangat Rendah
PACET 0.731 Tinggi
IBUN 0.627 Tinggi
PASEH 0.588 Sedang
CIKANCUNG 0.223 Rendah
CICALENGKA 0.583 Sedang
NAGREG 0.321 Rendah
RANCAEKEK 0.745 Tinggi
MAJALAYA 0.005 Sangat Rendah
SOLOKANJERUK 0.732 Tinggi
 CIPARAY 0.846 Sangat Tinggi
BALEENDAH 0.542 Sedang
ARJASARI 0.644 Tinggi
BANJARAN 0.608 Tinggi
CANGKUANG 0.544 Sedang
PAMENGPEUK 0.473 Sedang
KATAPANG 0.490 Sedang
SOREANG 0.613 Tinggi
KUTAWARINGIN 0.772 Tinggi
MARGAASIH 0.265 Rendah
MARGAHAYU 0.000 Sangat Rendah
DAYEUHKOLOT 0.000 Sangat Rendah
BOJONGSOANG 0.551 Sedang
CILEUNYI 0.539 Sedang
CILENGKRANG 0.340 Rendah
CIMENYAN 0.001 Sangat Rendah

Gambar 6.1 Peta Spasial Risiko Penurunan Produksi Tanaman Padi Sawah di Kabupaten
Bandung pada Tahun 2030

Berdasarkan hasil analisis proyeksi risiko penurunan produksi tanaman pangan

utama di Kabupaten Bandung pada tahun 2030 dapat disimpulkan bahwa:

1) Ada tiga kecamatan yang mempunyai risiko penurunan produksi padi sawah yaitu
Kecamatan Pasirjambu, Cimaung, dan Ciparay.
 2) Ada lima kecamatan di Kabupaten Bandung yang mempunyai risiko penurunan
produksi padi ladang yaitu Kecamatan Ciwidey, Pasirjambu, Cimaung, Pacet, dan
Arjasari.

3) Kecamatan Ciwidey, Pangalengan, Cicalengka, dan Baleendah mempunyai risiko

penurunan produksi jagung akibat perubahan iklim di wilayah Kabupaten Bandung.

Hasil analisis menunjukkan bahwa Kecamatan Pasirjambu, Cimaung, dan Ciwidey

mempunyai risiko penurunan produksi tanaman padi dan jagung yang cukup serius pada
tahun 2030. Oleh karena itu, di ketiga Kecamatan tersebut perlu upaya adaptasi strategis
terhadap perubahan iklim agar tingkat produksi ketiga tanaman tersebut dapat
dipertahankan paling tidak seperti pada kondisi sekarang. Jika tidak maka ancaman
penurunan produksi tanaman pangan utama di wilayah tersebut akan mengalami penurunan
dan akan mengganggu pasokan dan capaian swasembada pangan utama di wilayah
Kabupaten Bandung.

7. STRATEGI ADAPTASI PERUBAHAN IKLIM SEKTOR PERTANIAN

7.1. Strategi Adaptasi Terhadap Penurunan Produksi Padi Sawah

Hasil analisis risiko penurunan produksi tanaman pangan utama akibat perubahan
iklim menunjukkan bahwa terdapat empat kabupaten yang berisiko tinggi dan sangat tinggi
yaitu Kecamatan Pasirjambu, Cimaung, dan Ciparay untuk tanaman padi sawah;
Kecamatan Ciwidey, Pasirjambu, Cimaung, Pacet, dan Arjasari untuk tanaman padi ladang;
dan Kecamatan Ciwidey, Pangalengan, Cicalengka, dan Baleendah untuk tanaman jagung.
Wilayah-wilayah tersebut umumnya didominasi oleh lahan tadah hujan dan lahan kering dan
juga mengalami peningkatan suhu udara dan penurunan curah hujan. Di sisi lain wilayah
tersebut tidak mempunyai jaringan irigasi yang memadai sehingga potensi kekeringan
sangat tinggi sehingga produksi tanaman mengalami penurunan.

Wilayah-wilayah yang berisiko tinggi dari penurunan produksi disebabkan oleh

bahaya (hazard) yang tinggi akibat adanya peningkatan suhu udara dan penurunan curah
hujan dan faktor-faktor kerentanan yang tinggi terhadap perubahan iklim dimana tingkat
eksposur dan sensitivitas yang tinggi sedangkan tingkat kapasitas adaptifnya rendah.

Risiko penurunan produksi disebabkan oleh tiga alternatif bahaya, yakni bahaya
peningkatan suhu udara, curah hujan yang sangat kurang pada masa tanam, atau curah
hujan yang sangat besar disertai banjir pada masa tanam dapat menyebabkan
berkurangnya produksi pertanian. Alternatif strategi adaptasi untuk daerah yang memiliki
risiko penurunan luas lahan tanaman pangan utama. Strategi adaptasi ini merupakan
integrasi dari seluruh strategi adaptasi terhadap risiko penurunan produktivitas tanaman,
luas panen, dan luas lahan :

1. Penggunaan varitas padi dan jagung unggul bermutu yang berumur genjah.

Strategi: Pencegahan penurunan produksi akibat kurangnya curah hujan dan

singkatnya musim hujan di daerah tadah hujan.

a) Program 1 : Menjamin kepastian panen tanaman pangan utama melalui peningkatan

pemahaman petani tentang manfaat penggunaan varitas tanaman berumur genjah
sebagai upaya adaptasi perubahan iklim di daerah tadah hujan
Kegiatan 1 : Memotivasi para penangkar benih untuk memproduksi benih padi
unggul dan bermutu yang berumur genjah.
Kegiatan 2 : Memberi bantuan kepada petani dengan mensubsidi benih tanaman
yang berumur genjah.
b) Program 2 : Sosialisasi dan kampanye penggunaan berbagai varitas padi, jagung,
dan kedelai unggul dan bermutu yang berumur genjah untuk adaptasi perubahan
iklim.
Kegiatan 1 : Memberikan informasi dan meyakinkan petani tentang manfaat
menanam varitas padi, jagung, dan kedelai unggul bermutu yang berumur genjah
terkait dengan risiko penurunan luas panen akibat perubahan iklim.
Kegiatan 2 : Pengembangan teknologi benih untuk menemukan varitas padi,
jagung, dan kedelai yang tahan terhadap kekeringan dan berumur pendek.
Kegiatan ini dilaksanakan dengan berkoordinasi dan berkolaborasi antara
perguruan tinggi, Balai Penelitian dan Pengembangan Teknologi Pertanian dan
Dinas Pertanian.
2. Pengembangan usahatani sistem bedeng untuk tujuan konservasi tanah dan air di
lahan tadah hujan.

Strategi: Pencegahan kerugian petani karena gagal panen padi dengan melakukan
alih teknologi produksi dengan usahatani sistem bedeng.

a) Program 1 : Peningkatan produktivitas lahan tadah hujan dan pendapatan petani

dengan melakukan usaha tani sistem bedeng sebagai upaya manajemen lahan
dan tanaman pada sawah tadah hujan.
Kegiatan 1 : Memfasilitasi petani untuk melakukan manajemen lahan dan
tanaman dengan menerapkan usaha tani sistem bedeng (Raised Bed
Farming System).
 Kegiatan 2 : Mengintroduksi ACM dan memfasilitasi petani untuk mencoba
menerapkan ACM pada sawah tadah hujan.

ACM adalah sistem usaha tani pada lahan tadah hujan dengan membagi
lahan garapan dengan proporsi 1/3 dari luas lahan garapan untuk ditanami
tanaman non padi yang bernilai ekonomi tinggi (berbagai jenis sayur-sayuran,
palawija atau buah semusim) dengan menerapkan usaha tani sistem bedeng
permanen (Permanent Raised Bed Farming System). Sedangkan selebihnya
yang 2/3 dari luas lahan garapan untuk ditanami padi sistem GORA pada
musim hujan dengan olah tanah minimum atau sistem rancah (padi sawah)
tanpa bedeng (flat), kemudian pada Musim Kering 1 dan Musim Kering 2
ditanami tanaman non padi (palawija, sayuran, dan atau buah semusim).
3. Optimalisasi pemanfaatan lahan tadah hujan dengan revitalisasi jaringan irigasi dan
penghijauan.

Strategi: Meningkatkan pemanfaatan kapasitas lahan tadah hujan dengan

revitalisasi jaringan irigasi di Kabupaten Bandung.

a) Program 1 : Mengoptimalkan pemanfaatan areal sawah tadah hujan dengan

revitalisasi jaringan irigasi.
Kegiatan 1 : Memfasilitasi petani untuk membuat tampungan air di lahan
sawahnya untuk menampung air yang dipompa dari saluran irigasi
b) Program 2 : Menggalakkan secara luas penanaman tanaman albasia (turi) di
pematang sawah dan tanaman lain yang kaya dengan kandungan Nitrogen,
tanaman buah seperti mangga untuk daerah tadah hujan untuk konservasi
lahan. Tanaman albasia selain bermanfaat untuk makanan ternak, dapat juga
bermanfaat untuk pupuk hijau.
Kegiatan 1 : Penyediaan bibit albasia oleh Dinas Pertanian untuk dibagikan
kepada petani di lahan tadah hujan
Kegiatan 2 : Kampanye penanaman albasia di kawasan sawah tadah hujan

4. Optimalisasi pemanfaatan lahan tidur dan pembukaan lahan baru Strategi:

Meningkatkan optimalisasi pemanfaatan lahan tidur dan pembukaan lahan baru.
a) Program 1 : Mengoptimalkan pemanfaatan lahan tidur atau lahan tidak
dimanfaatkan untuk pertanian tanaman pangan utama :

Beberapa daerah terdapat hamparan lahan tidur atau lahan tidak termanfaatkan
untuk pertanian padi, jagung, dan kedelai.
 Kegiatan 1 : Memfasilitasi petani untuk dapat menggunakan lahan tidur atau
lahan tidak termanfaatkan untuk ditanami tanaman padi dan jagung.
Kegiatan 2 : Memfasilitasi bekerjasama antara petani dengan pada pemilik
lahan tidur untuk menggunakan lahan tersebut untuk pertanian padi, jagung,
atau kedelai.
b) Program 2 : Membuka lahan pertanian baru dengan memperhatikan konservasi
lahan dan tidak mengganggu fungsi-fungsi lingkungan dan hutan lindung.
Kegiatan 1 : Membantu identifikasi lahan-lahan yang berpotensi untuk
digunakan lahan pertanian baru berdasarkan kajian iklimnya
Kegiatan 2 : Membantu kerjasama antara Dinas Pertanian, Dinas Kehutanan,
Dinas PU, dan PEMDA dalam perencanaan pembukaan lahan pertanian baru

Tabel 6.1 Ringkasan strategi adaptasi terhadap dampak perubahan iklim pada lahan sawah di
Kabupaten Bandung

Bahaya Kerentanan Risiko Strategi Adaptasi

Penurunan (V) Penurunan
Produksi Padi Produksi Padi
(H) (R)
Berbahaya Rentan Tinggi 1. Penggunaan varitas padi, jagung, dan kedelai
unggul bermutu yang berumur genjah.
2. Meningkatkan teknik budidaya pertanian misalnya
melalui pengelolaan tanaman terpadu (PTT) dan
intensifikasi budidaya misalnya SRI dan sistem
Legowo
3. Pengembangan usahatani sistem bedeng untuk
tujuan konservasi tanah dan air di lahan tadah
hujan.
4. Optimalisasi pemanfaatan lahan tadah hujan
dengan pompanisasi air irigasi dan penghijauan.
5. Optimalisasi pemanfaatan lahan tidur dan
pembukaan lahan baru

8. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Berdasarkan hasil analisis bahaya, kerentanan, dan risiko perubahan iklim

pada sektor pertanian di Kabupaten Bandung maka dapat dikemukakan simpulan
dan rekomendasi berikut ini.

8.1. Kesimpulan

a. Berdasarkan hasil analisis curah hujan dan suhu udara di Kabupaten Bandung telah
terjadi perubahan iklim. Dampak perubahan iklim di Kabupaten Bandung sudah
 dirasakan oleh masyarakat yang diindikasikan oleh bergesernya musim tanam dan
panen padi; adanya bahaya penurunan produktivitas, luas panen. luas lahan, dan
produksi padi, jagung, dan kedelai di beberapa lahan sawah tadah hujan dan lahan
sawah ½ irigasi di beberapa kabupaten di Kabupaten Bandung
b. Sektor pertanian di Kabupaten Bandung rentan terhadap dampak perubahan iklim global
yang diindikasikan oleh adanya bahaya (hazard) penurunan produktivitas, luas panen.
luas lahan, dan produksi padi, jagung, dan kedelai akibat peningkatan suhu udara dan
perubahan variabilitas, frekuensi, dan kuantitas curah hujan pada saat masa tanam.
c. Berdasarkan hasil analisis bahaya (hazard) perubahan iklim pada sektor pertanian di
Kabupaten Bandung maka daerah-daerah yang bahaya terhadap tanaman pangan
utama adalah Kecamatan Cicalengka, Pangalengan, Ciwidey, Solokanjeruk, dan
Ciparay.
d. Berdasarkan hasil analisis kerentanan (vulnerability) terhadap perubahan iklim di
Kabupaten Bandung maka daerah-daerah yang sangat rentan adalah Kecamatan
Pasirjambu, Cimaung, Pangalengan, Kertasari, dan Pacet (tingkat kerentanan sangat
tinggi).
e. Wilayah-wilayah yang mempunyai risiko penurunan produksi tanaman pangan utama di
Kabupaten Bandung adalah Kabupaten Pasirjambu, Cimaung, dan Ciparay (padi
sawah); Kecamatan Ciwidey, Pasirjambu, Cimaung, Pacet, dan Arjasari (padi ladang);
dan Kecamatan Ciwidey, Pangalengan, Cicalengka, dan Baleendah (jagung). Wilayah-
wilayah ini sama dengan wilayah-wilayah yang mengalami risiko penurunan luas lahan.

8.2. Rekomendasi Kebijakan

a) Melakukan peningkatan teknologi budidaya tanaman padi, jagung, dan kedelai misalnya
melalui program pengelolaan tanaman terpadu (PTT) dan SRI untuk mengatasi risiko
penurunan produktivitas tanaman pangan utama akibat perubahan iklim.
b) Meningkatkan penggunaan varietas berproduktivitas tinggi dan varietas tanaman yang
tahan kekeringan atau kebanjiran dan berumur pendek untuk meningkatkan
produktivitas tanaman pangan utama.
c) Meningkatkan intensifikasi dan optimalisasi pengguaan lahan pertanian, atau
pembukaan baru (lahan tidur) untuk mempertahankan atau meningkatkan luas panen
dan luas lahan pertanian di Kabupaten Bandung.
d) Perlu program peningkatan produktivitas tanaman, luas panen, dan luas lahan yang
simultan dan terintegrasi agar produksi tanaman padi dapat dipertahankan atau
ditingkatkan sehingga program swasembada pangan di Kabupaten Bandung dapat
tercapai.
e) Memperkuat kemampuan masyarakat petani dengan melakukan pemberdayaan,
memfasilitasi pembuatan jaringan irigasi, embung untuk panen air pada musim hujan di
daerah tadah hujan, memfasilitasi dalam renovasi jaringan irigasi dan embung yang
mengalami pendangkalan (sedimentasi).
f) Untuk memperkaya informasi iklim yang sangat bermanfaat untuk prediksi dan
peramalan cuaca setiap mulai musim tanam maka diharapkan agar BMKG berkolaborasi
dengan Dinas Pertanian untuk mengkoordinir petugas pengamat dan pencatatan curah
hujan dan unsur-unsur iklim lainnya di setiap stasiun secara rutin.
g) Perlu mengembangkan Sekolah Lapang Iklim (SLI) di Kabupaten Bandung dengan
mengadopsi keberhasilan Sekolah lapang Pengendalian Hama Terpadu (SLPHT)
dengan tetap memadukannya dengan pelestarian kearifan lokal.
h) Kajian terpadu dan multi lokasi tentang perubahan jadwal tanam dan pola tanam di
setiap daerah irigasi atau non irigasi dengan berkolaborasi dan melibatkan lembaga
penelitian dan perguruan tinggi. Kajian ini dilakukan berdasarkan durasi dan rentang
waktu curah hujan dalam setahun. Berdasarkan hasil kajian ini digunakan sebagai dasar
melakukan komando jadwal mulai musim tanam tiap awal musim tanam, mengatur pola
tanam yang lebih adaptif dengan perubahan iklim untuk mencegah bahaya penurunan
kualitas dan kuantitas produksi.
i) Perlu memfasilitasi dan mendorong petani di daerah lahan sawah yang rentan terhadap
dampak perubahan iklim seperti daerah lahan tadah hujan Kabupaten Bandung untuk
melakukan diversifikasi tanaman pangan pada musim hujan, yakni dengan membagi
lahan sawah secara proporsional untuk tanaman padi dan tanaman sayuran dan/atau
palawija yang bernilai ekonomi tinggi.
j) Perlu secara rutin informasi kapasitas dan debit air sungai sebagai sumber air irigasi
kepada Dinas Pertanian Tanaman Pangan. Perlu juga informasi potensi curah hujan
setiap tahun dari BMKG dengan lebih mengaktifkan fungsi stasiun pengukuran curah
hujan.
k) Perlu memperhatikan skala prioritas dalam mengimplementasikan aksi adaptasi karena
tujuan adaptasi selalu terkait dengan sasaran pembangunan yang telah dituangkan
dalam RPJM Daerah dan RPJPN karena perubahan iklim tidak hanya sering berdampak
pada sektor pertanian, tetapi sering juga berdampak pada banyak sektor lainnya.
l) Selain melakukan pembangunan saluran irigasi untuk memperluas areal tanam dengan
menambah jangkauan distribusi air irigasi, perlu juga pembangunan saluran drainase
untuk mengatasi bahaya banjir pada daerah-daerah yang potensial terkena bahaya
(hazard) pada saat menjelang panen padi akibat frekuensi dan intensitas curah hujan
yang sangat berlebihan.
m) Perlu mendorong petani untuk membuat embung-embung kecil (water-pond) pada areal
sawah milik petani untuk panen air hujan (Water harvesting) mengingat lama musim
hujan yang relatif singkat.
n) Perlu membantu masyarakat petani miskin dalam meningkatkan kapasitas beradaptasi
melalui penguatan ekonomi pedesaan.
o) Perlu mengkampanyekan penanaman padi dengan sistem penanaman padi hemat air
yang dikenal dengan nama sistem Padi SRI (System Rice Intensification) yang telah diuji
coba di daerah yang rentan terhadap defisit air irigasi. Pengembangan penanaman padi
dengan sistem ini perlu disertai dengan uji coba penemuan varitas yang tahan lama
kekeringan dan berumur genjah.

DAFTAR PUSTAKA

Abawi, Y. I Yasin, S. Dutta, T. Harris, M. Ma’shum, D. McClymont, I. Amien dan R. Sayuti.

2002. Capturing the benefit of seasonal climate forecast in agricultural management:
Subproject 2- Water and Crop Management inIndonesia. Final Report to ACIAR.
QCCA-DNRM. Toowoomba Australia.

Boer, R and Meinke, H. 2002. Plant Growth and the SOI, in Will It Rain? The effect of the
Southern Oscillatioon and El Nino in Indonesia. Department of Primary Industries
Qweensland, Brisbane Australia.

Dinas Pertanian Kabupaten Bandung. 2008. Laporan Tahunan 2007. Pemerintah Kabupaten
Bandung.

Dinas Pertanian Kabupaten Bandung. 2009. Laporan Tahunan 2008. Pemerintah Kabupaten
Bandung.

Kabupaten Bandung Dalam Angka. 2009. Badan Pusat Statistik Kabupaten Bandung

Kabupaten Bandung Dalam Angka. 2010. Badan Pusat Statistik Kabupaten Bandung.

Malczewski, J. 1999. GIS and Multicriteria Decision Analysis. New York, USA.

Martyn. D. 1992. Climate of the world. Development in Atmospheric Science. Elsevier

Amsterdam London, N.Y. 435 p.

Saaty, T.L. 1980. The Analytic Hierarchy Process. McGraw Hill, New York, USA.