Berbicara tentang masalah kepegawaian berarti kita tidak akan terlepas dari pada pembicaraan
tentang ketenagakerjaan. Berhubung karna pegawai itu juga tenaga kerja. Pengunaan istilah
pegawai dan pekerja, kepegawaian dan ketenagakerjaan pada hakikatnya secara yuridis tidak
mempunyai perbedaan arti dalam kaitannya dengan kehadirannya didalam suatu perusahaan atau
instansi pemerintah.
Pada umumnya yang dimaksud dengan kepegawaian adalah segala hal mengenai kedudukan,
kewajiban, hak dan pembinaan pegawai. Pegawai merupakan tenaga kerja manusia, jasmaniah
maupun rohaniah (mental dan fikiran), yang senantiasa dibutuhkan dan karena itu menjadi salah
satu modal pokok dalam badan usaha kerja sama untuk mencapai tujuan tertentu (organisasi).
Pada umunya yang dimaksud dengan kepegawaian adalah segala hal mengenai kedudukan,.
Kewajiban, hak dan pembinaan pegawai. Pegawai merupakan tenaga kerja manusia, jasmaniah
maupun rohaniah (mental dan fikran), yang senantiasa di butuhkan dan karena itu menjadi salah
satu modal pokok dalam badan usaha kerja sama untuk mencapai tujuan tertentu (organisasi).