BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional, salah satu tujuan

yang ingin dicapai oleh Bangsa Indonesia adalah terpenuhinya kebutuhan hunian
yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana pendukung bagi seluruh masyarakat
yang didukung oleh sistem pembiayaan perumahan jangka panjang dan
berkelanjutan, efisien dan akuntabel sehingga terwujud kota tanpa permukiman
kumuh. Perumahan yang ada terkadang belum memiliki lingkungan yang
mendukung keberlangsungan kegiatan bermukim masyarakat. Penghuni kadang
hanya berfikir mengenai unit rumah yang mereka miliki padahal kualitas lingkungan
dan juga prasarana serta sarana utilitas memegang peranan penting dalam
keberlangsungan hidup mereka. Pertumbuhan akan kebutuhan rumah baru yang
semakin meningkat seringkali tidak diikuti dengan kelengkapan prasarana dan
sarana serta utilitas umum yang memadai.

Pengembangan perumahan dan kawasan permukiman baik di kota dan desa

pada hakekatnya adalah mewujudkan kondisi hunian yang layak untuk ditinggali,
nyaman, aman, damai, sejahtera hingga memiliki keberlanjutan. Perumahan
merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia. Pemerintah wajib memberikan
akses kepada masyarakatnya untuk memperoleh perumahan yang layak huni,
sejahtera, berbudaya, dan berkeadilan sosial.

Perumahan, Permukiman dan Kawasan Permukiman adalah satu kesatuan

sistem. Perumahan adalah kumpulan Rumah sebagai bagian dari permukiman,
baik perkotaan maupun perdesaan, yang dilengkapi dengan Prasarana, Sarana,
dan Utilitas Umum sebagai hasil upaya pemenuhan Rumah yang Layak Huni,
sedangkan Permukiman adalah bagian dari Lingkungan Hunian yang terdiri atas
lebih dari satu satuan Perumahan yang mempunyai Prasarana, Sarana, dan Utilitas
Umum, serta mempunyai penunjang kegiatan fungsi lain di Kawasan Perkotaan
atau Kawasan Perdesaan. Penyelenggaraan kawasan permukiman bertujuan untuk
memenuhi hak warga negara atas tempat tinggal yang layak dalam lingkungan
yang sehat, aman, serasi, dan teratur serta menjamin kepastian bermukim.
Ketersediaan PSU di suatau lingkungan permukiman menjadi suatu kelengkapan
dasar dan kelengkapan penunjang untuk kehidupan masyarakat yang bermukim
sehingga layak, sehat, aman dan nyaman.