MARDATILLA
Nim: 01770613234
0
ABSTRAK
Oleh: Mardatilla
i
KATA PENGANTAR
Assalamu’laikum Wr.Wb.
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas seluruh rahmat dan
Tembilahan”.
bantuan, bimbingan dan petunjuk dari berbagai pihak baik secara langsung
maupun tidak langsung. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin
penulis mulai dari kecil sampai sekarang, terimakasih atas do’a dan
langkah awal untuk ananda dalam meraih cita-cita dan kesuksesan di masa
2. Bapak Prof. Dr. KH. Ahmad Mujahidin M.Ag, selaku Rektor Universitas
ii
3. Bapak DR. DRS. H. Muh. Said HM, MM, selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Negri Islam Sultan Syarif Karim
Riau.
4. Ibu Prof. Dr. Hj. Leny Novianti MS, SE, M.Si, AK, CA selaku Wakil
Dekan I Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Negri Islam Sultan
5. Ibu Dr. Julina SE, M.Si selaku Wakil Dekan II Fakultas Ekonomi dan
Ekonomi dan Ilmu Sosial Universitas Negri Islam Sultan Syarif Kasim
Riau.
Riau.
8. Ibu Irien Violinda Anggriani, SE, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi
D3 Administrasi Perpajakan.
9. Bapak Dr. Khairil henry SE, M. SI, Ak, selaku Dosen Pembimbing Tugas
Akhir, yang telah memberi bimbingan, arahan, da saran serta yang selalu
Akhir ini.
10. Kepada seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial
iii
11. Bapak Ari wibawa yusuf, selaku Kepala Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C Tembilahan, yang telah
Tugas Akhir ini. Semoga semua bantuan, dukungan do’a yang telah
diberikan menjadi amal baik serta mendapat ridho dan balasan dari Allah
SWT.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Tugas Askhir ini masih jauh dari
sempurna. Segala kritik dan saran akan sangat bermanfaat dalam melengkapi dan
Semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Amiin yaa
rabbal’Alamiin.
MARDATILLA
Nim: 01770613234
iv
DAFTAR ISI
ABSTRAK .................................................................................................................. i
1. Lokasi Penelitian.............................................................................. 6
5. Analisa Data..................................................................................... 7
2.1 Sejarah Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
2.2 Visi dan Misi Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai
v
2.3 Uraian Tugas dan Fungsi Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea
Ilegal............................................................................................ 45
vi
3.1.15 Peraturan Perundangan Tindak Pidana Penyelundupan di
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
vii
DAFTAR TABEL
Tabel III.1 Target dan Realisasi Barang Barang Hasil Penindakan di KPPBC
Tabel III.2 Perbandingan antara Efektivitas pada Teori dan Praktek di KPPBC
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Struktur Organisasi Kantor Bea dan Cukai Tembilahan ...................... 22
ix
BAB I
PENDAHULUAN
Indonesia merupakan Negara yang sangat besar dan terdiri dari wilayah
terletak di antara dua benua dan dua samudera, kondisi geografis tersebut membuat
Negara Indonesia di kelilingi oleh Negara – Negara maju dan berkambang. Seperti
membutuhkan sumber pembiayaan yang tidak sedikit dan tidak hanya berasal dari
satu sumber saja. Salah satu pendapatan negara untuk membiayai pembangun selain
dari pajak juga berasal dari cukai atau penerimaan bea keluar dan bea masuk.
kerawanan terkait masuknya barang-barang haram dan ilegal ke tanah air, hampir
setiap hari kita disuguhi dengan pemberitaan mengenai maraknya peredaran barang
ilegal di Indonesia yang menandai bahwa indonesia masih sangat rawan terhadap
penyelundupan barang terlarang tersebut. Perbedaan jarak yang lebih dekat dengan
luar negeri dari pusat perdagangan dalam negeri, perbedaan harga yang menyolok
antara harga didalam negeri dan barang diluar negeri, kelemahan sarana dan
1
2
memberikan peluang pada pihak-pihak yang melakukan kegiatan ekspor impor untuk
barang.
suatu instansi yang memiliki peran yang cukup penting pada suatu negara. Direktorat
Jendral Bea dan Cukai berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri
keuangan dan dipimpin oleh Direktur Jendral Bea dan Cukai. Direktorat Jendral Bea
bersenjata, yang eksistensinya telah ada sepanjang masa sejarah negara itu sendiri.
tentang Kepabeanan, pada Pasal 120, Pasal 120A, Pasal 120B yang menentukan
atau uang dari Indonesia ke luar negeri (ekspor) atau pemasukan barang atau uang
Bertitik tolak dari pemikiran sebagai negara hukum itulah dan keinginan
pemerintah yang menghendaki terwujudnya sistem hukum nasional yang mantap dan
pengawasan atas lalu lintas barang yang masuk atau keluar daerah pabean Indonesia
dan lalu lintas barang tertentu dalam daerah pabean, serta untuk mengoptimalkan
dan hasil bajakan sudah pada tahap yang serius dan menghawatirkan.
meningkat dengan berbagai bentuk baik secara fisik, maupun secara administratif,
akan menyebabkan semakin banyak uang negara yang tidak terpungut sehingga akan
menghambat baik itu target dan di tetapkan negara melalui pemungutan bea dan cukai
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai di beri tugas untuk mengatur masuknya
barang dari luar negeri ke dalam negeri atau impor dan keluarnya barang dari dalam
terdapat penyimpangan dalam ekspor atau impor dalam rangka menghindarkan dari
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C
menguasai kebocoran penerimaan negara dari penerimaan bea dan cukai. Upaya
menciptakan suasana yang tentram serta damai agar pelaksanaan pembangunan dapat
Tahun 1995 Tentang Kepabeanan adalah unuk menambah pendapatan atau devisa
negara, sebagai alat untuk melindungi produk-produk dalam negeri dan sebagai alat
pengawasan agar tidak semua barang dapat keluar masuk dengan bebas di pasaran
Indonesia atau daerah pabean. Untuk menghindari hal itu, maka untuk keluar
dokumen yang sah melalui kerjasama antara Bea dan Cukai dengan instansi lain
kelancaran arus lalu lintas barang yang masuk maupun keluar daerah pabean dengan
Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C Tembilahan”.
Tembilahan?
Ilegl di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean C Tembilahan ?
ilegal di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean C Tembilahan ?
Berdasarkan rumusan masalah di atas maka tujuan dari penulisan ini adalah :
ilegal di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean C Tembilahan.
6
barang ilegal di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
barang ilegal
masyarakat
1. Lokasi Penelitian
2. Waktu Penelitian
Waktu penelitian ini di lakukan terhitung dari bulan Juni 2020 hingga
Oktober.
7
3. Jenis Data
Jenis data yang di gunakan adalah data primer dan data sekunder. Data
Sedangkan data skunder adalah data yang di peroleh secara tidak langsung
a. Interview (Wawancara)
b. Dokumentasi
penelitian ini.
5. Analisa Data
6. Sistematika Penulisan
apa yang menjadi dasar atau acuan dari suatu penelitian. Dalam sistematika
penulisan proposal ini terdapat beberapa bab dengan uraian sebagai berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan deskripsi atau gambaran umum, visi dan misi
pada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean C Tembilahan.
Pada bab ini penulis akan menjelaskan tentang pengertian bea dan
barang ilegal.
BAB IV : PENUTUP
akhir.
BAB II
2.1 Sejarah Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya
Pabean C Tembilahan
yang keberadaanya sangat essensial bagi suatu negara, demikian pula dengan
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (Instansi Kepabeanan Indonesia) adalah suatu
instansi yang memiliki peran yang cukup penting pada suatu negara.
Bea dan Cukai (selanjutnya kita sebut Bea Cukai) merupakan istitusi global
yang hampir semua negara di dunia memilikinya, Bea Cukai merupakan perangkat
angkatan bersenjata, yang eksistensinya telah ada sepanjang sejarah negara itu
sendiri, Fungsi Bea Cukai di Indonesia di yakini sudah ada sejak zaman kerajaan
dulu, namun belum ditemukan bukti-bukti tertulis yang kuat, pada saat VOC masuk,
barulah Bea Cukai mulai berkembang secara nasional. Pada masa Hindia Belanda
tersebut, masuk pula istilah Douane untuk menyebut petugas Bea Cukai (istilah ini
acapkali masih melekat sampai saat ini). Nama resmi Bea Cukai pada masa Hindia
A) atau dalam terjemahan bebasnya berarti Dinas Bea Impor dan Bea Ekspor serta
10
11
(Bea berasal dari bahasa Sansekerta), baik impor maupun ekspor, serta cukai (berasal
dari bahasa India) inilah yang kemudian memunculkan istilah Bea dan Cukai di
dan Sumatra tanggal 29 April 1942, tugas pengurusan bea impor dan bea ekspor
ditiadakan, Bea Cukai sementara hanya mengurusi Cukai saja. Lembaga Bea Cukai
setelah Indonesia merdeka, dibentuk pada tanggal 01 Oktober 1946 dengan nama
Pejabatan Bea dan Cukai. Saat itu Menteri Muda Keuangan, Sjafrudin Prawiranegara,
menunjuk R.A Kartadjoemana sebagai Kepala Pejabatan Bea dan Cukai yang
pertama. Jika ditanya kapan hari lahir Bea Cukai Indonesia, maka 1 Oktober 1946
Nomor 51 tahun 1948, istilah pejabatan Bea Cukai berubah menjadi nama Jawatan
Bea dan Cukai, yang bertahan sampai tahun 1965. Setelah tahun 1965 hingga
2.2 Visi dan Misi Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
1. Visi
target yang menantang dan secara terus menerus terpelihara di masa depan.
2. Misi
2.3 Uraian Tugas dan Fungsi Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai terdiri
dari subbagian dan enam seksi sebagaimana terdapat pada KUHP Pasal 253 dengan
1. Subbagian Umum
3. Seksi Perbendaharaan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C Tembilahan dalam Peraturan
1. Kepala Kantor
2. Subbagian Umum
Dalam KUHP Pasal 254 Subbagian Umum mempunyai tugas urusan tata
Fungsioanal Pemeriksa Bea dan Cukai, dan jabatan fungsional lain sesuai
Bea dan Cukai dan jabatan fungsional lain sesuai dengan ruang lingkup
b. Urusan Keuangan
anggaran.
kesejahteraan pegawai.
terdiri atas ;
a. Subseksi Intelijen
4. Seksi Perbendaharaan
dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, dan melakukan pelayanan
cukai. Seksi Pelayanan Kepabeanan dan Cukai dan Dukungan Teknis terdiri
atas ;
penghitungan bea masuk, bea keluar, cukai, dan pajak dalam rangka
penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, tarif bea keluar dan nilai
19
dikuasai, barang yang dikuasai negara, dan barang yang menjadi milik
yang menjadi milik negara dan atau busuk, memberikan fasilitas dan
kode etik dan disiplin, dan tindak lanjut hasil pengawasan, melakukan
Gambar II.I
StrukturOrganisasi Kantor Bea dan Cukai Tembilahan
KEPALA KANTOR
KAUR KEUANGAN
22
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Kabupaten Indragiri Hilir tersebut adalah minim dan kurangnya jumlah sarana
transportasi laut yaitu kapal patroli bea dan cukai tembilahan yang hanya
memiliki satu unit kapal patroli sedangkan banyak jalur perairan yang masih bisa
patroli.
59
4.2 Saran
pihak yang terkait. Dan dalam menjalankan tugasnya haruslah dengan sungguh-
SDM dan memperbanyak lagi jumlah alat transportasi laut seperti kapal patroli.
hal yang berkaitan dengan pelanggaran kepada Kantor Bea dan Cukai.
60
DAFTAR PUSTAKA
Halim,Abdul, Teori dan Metode pengawasan, PT. Gramedia Pustaka, Jakarta, 2013.
S.P Malayu, Hasibuan. 2011. Manajemen Sumber Daya Manusia, PT. Bumi Aksara.
Jakarta
Mahmudi, 2015. Manajemen Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: UUP STIM YKPN.
Daftar pertanyaan wawancara dengan Karyawan dan Pelaku Penyelundupan yang ada
di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C
Tembilahan :
Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean C Tembilahan ?
Jelaskan!
SURAT KETERANGAN
NOMOR KET-5/WBC.03/KPP.MP.0301/2020
Nama : Mardatilla
NIM : 01770613234
telah melakukan penelitian pada Kantor Pengawasan dan Pelayanan Tipe Madya Pabean C
Penyelundupan Barang Ilegal di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe
lulus pada Tahun 2012, selanjutnya penulis melanjutkan Sekolah Menengah Atas
di Madrasah Aliyah Sabilal Muhtadin dan lulus pada Tahun 2015. Selanjutnya
Negri Sultan Syarif Kasim Riau di Fakultas Ekonomi dan Ilmu Sosial mengambil
Program Studi D3 Perpajakan pada tahun 2017 dengan Gelar Ahli Madya (A.Md)
PABEAN C TEMBILAHAN”